P. 1
Pajak Terhadap Penawaran Dan Permintaan

Pajak Terhadap Penawaran Dan Permintaan

|Views: 1,137|Likes:
Published by Priyono Wsb

More info:

Published by: Priyono Wsb on Jul 26, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/30/2013

pdf

text

original

EKONOMI PUBLIK Pengaruh Pajak terhadap Permintaan dan Penawaran

Oleh : PRIYONO NIM : P2CA11013 KELAS : BEASISWA UNGGULAN

MAGISTER ILMU EKONOMI PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN 2012

Perilaku konsumen / selera konsumen Saat ini handphone blackberry sedang trend dan banyak yang beli. Sedangkan pengertian penawaran adalah sejumlah barang yang dijual atau ditawarkan pada suatu harga dan waktu tertentu. 2. . selai dan margarin akan turun permintaannya. Jika harga semakin rendah/murah maka penawaran akan semakin sedikit dan sebaliknya. Permintaan adalah sejumlah barang yang dibeli atau diminta pada suatu harga dan waktu tertentu. Apabila harga terlalu tinggi maka pembeli mungkin akan membeli sedikit karena uang yang dimiliki terbatas. Setiap transaksi perdagangan pasti ada permintaan. Hal ini pun dapat dianalisis dengan bantuan kurva penawaran dan permintaan. tetapi beberapa tahun mendatang mungkin blackberry sudah dianggap kuno. b. harga dan kuantitas yang saling mempengaruhi satu sama lain. Melalui pajak dan subsidi. Cara yang lebilt banyak dipakai adalah campur tangan secara tidak langsung. Semua terjadi karena semua ingin mencari kepuasan (keuntungan) sebesar-besarnya dari harga yang ada. namun bagi penjual dengan tingginya harga ia akan mencoba memperbanyak barang yang dijual atau diproduksi agar keuntungan yang didapat semakin besar. Pendahuluan Campur tangan pemerintah yang targeting menentukan harga banyak dipraktekkan di negara-negara komunis. Untuk itu. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Permintaan (Demand) a. Permintaan (demand) dan penawaran (supply) yang saling bertemu dan membentuk satu titik pertemuan dalam satuan harga dan kuantitas (jumlah barang). pemerintah dapat mempengaruhi baik harga maupun jumlah yang diperjualbelikan. Ketersediaan dan harga barang sejenis pengganti dan pelengkap Jika roti tawar tidak ada atau harganya sangat mahal maka meises.A. Harga yang tinggi juga bisa menyebabkan konsumen/pembeli akan mencari produk lain sebagai pengganti barang yang harganya mahal. Tetapi di negara-negara bebas cara tersebut tidak begitu disukai. yaitu pajak dan subsidi. penawaran. Hukum Permintaan dan Hukum Penawaran Jika semua asumsi diabaikan (ceteris paribus) : Jika harga semakin murah maka permintaan atau pembeli akan semakin banyak dan sebaliknya. 1. pemerintah mempunyai senjata yang ampuh.

produk masker pelindung akan sangat laris. maka orang akan menimbun atau membeli ketika harganya masih rendah misalnya seperti bbm/bensin. Tujuan Perusahaan Perusahaan yang bertujuan mencari keuntungan sebesar-besarnya (profit oriented) akan menjual produknya dengan marjin keuntungan yang besar sehingga harga jual jadi tinggi. es batu. . kurma. Banyaknya/intensitas kebutuhan konsumen Ketika flu burung dan flu babi sedang menggila. tetapi jika pendapatannya rendah maka seseorang mungkin akan mengirit pemakaian barang yang dibelinya agar jarang beli. Pada bulan puasa (ramadhan) permintaan belewah. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Penawaran (Suply) a. sirup. Perkiraan harga di masa depan Barang yang harganya diperkirakan akan naik. d. Biaya produksi dan teknologi yang digunakan Jika biaya pembuatan/produksi suatu produk sangat tinggi maka produsen akan membuat produk lebih sedikit dengan harga jual yang mahal karena takut tidak mampu bersaing dengan produk sejenis dan produk tidak laku terjual. e. Dengan adanya teknologi canggih bisa menyebabkan pemangkasan biaya produksi sehingga memicu penurunan harga. b. d. 3.c. akhirnya penawaran pun dikurangi. c. timun suri. Pendapatan/penghasilan konsumen Orang yang punya gaji dan tunjangan besar dia dapat membeli banyak barang yang dia inginkan. dan lain sebagainya akan sangat tinggi dibandingkan bulan lainnya. Pajak Pajak yang naik akan menyebabkan harga jual jadi lebih tinggi sehingga perusahan menawarkan lebih sedikit produk akibat permintaan konsumen yang turun. Ketersediaan dan harga barang pengganti/pelengkap Jika ada produk pesaing sejenis di pasar dengan harga yang murah maka konsumen akan ada yang beralih ke produk yang lebih murah sehingga terjadi penurunan permintaan. cincau. Jika perusahaan ingin produknya laris dan menguasai pasar maka perusahaan menetapkan harga yang rendah dengan tingkat keuntungan yang rendah sehingga harga jual akan rendah untuk menarik minat konsumen.

e. Pembahasan . Prediksi / perkiraan harga di masa depan Ketika harga jual akan naik di masa mendatang perusahaan akan mempersiapkan diri dengan memperbanyak output produksi dengan harapan bisa menawarkan/menjual lebih banyak ketika harga naik akibat berbagai faktor. B. Dalam makalah ini akan dijelaskan tentang dampak atas pajak yang dipungut oleh pemerintah terhadap permintaan maupun penawaran yang terjadi dalam pasar sebagai proses terciptanya keseimbangan harga pasar.

Jika konsumen es krim berhasil dalam lobinya pemerintah menetapkan suatu harga maksimum untuk es krim. Sebaliknya. hukum pengendalian sewa yang mengatur besar sewa maksimum yang boleh diberikan oleh pemilik tanah kepada penyewanya. Pengendalian harga biasanya dilakukan ketika pembuat kebijakan merasa yakin bahwa harga suatu barang atau jasa di pasar dianggap tidak adil bagi pembeli atau penjual. mereka menggunakan teori – teori mereka untuk mengubah dunia menjadi lebih baik. harga maksimum yang disahkan ini disebut batas harga tertinggi (price ceiling). mari sekali lagi kita tinjau pasar es krim. jumlah es krim yang ingin dibeli sama dengan jumlah yang ingin dijual. karena harganya tidak boleh melebihi tingkat ini. Pengendalian Harga Untuk melihat bagaimana pengendalian harga mempengaruhi hasil pasar. anggaplah harga keseimbangannya adalah $3 per es krim. kepentingan kedua kelompok tersebut bertentangan. harga es krim akan bergerak terus hingga mampu menyeimbangkan penawaran dan permintaan: pada harga keseimbangan. sebagai pemberi saran dalam proses pembuatan kebijakan. Tentu saja. mereka mengembangkan dan menguji teori – teori untuk menjelaskan dunia di sekitar mereka. Pembuat kebijakan menggunakan pajak untuk mempengaruhi hasil – hasil di suatu pasar. juga untuk meningkatkan pendapatan demi kepentingan – kepentingan publik. karena pembeli segala jenis barang selalu menginginkan harga yang lebih murah sementara para penjual menginginkan harga yang lebih tinggi.Ekonom memiliki dua peranan: sebagai ilmuwan. Penawaran dan permintaan menentukan harga suatu barang dan jumlah yang dijual dan kita juga telah melihat bagaimana beragam kejadian dapat menggeser penawaran dan permintaan yang kemudian mengubah harga serta jumlah keseimbangan. 1. Bila es krim dijual pada pasar kompetitif yang bebas dari peraturan pemerintah. Kita mulai dengan melihat kebijakan – kebijakan yang secara langsung mengendalikan harga. Kebijakan upah minimum mengatur upah terendah yang harus dibayarkan perusahaan kepada pekerja. Masingmasing kelompok melobi pemerintah untuk meloloskan undang-undang yang akan mengubah hasil pasar dengan mengendalikan harga secara langsung. Tidak semua orang senang dengan hasil dari proses pasar bebas ini. jika produsen es krim . Sebagai contoh. Dengan demikian dapat memberikan gambaran mengenai kebijakan pemerintah hanya dengan memanfaatkan penawaran dan permintaan. Untuk lebih jelasnya.

jumlah yang ditawarkan sama dengan jumlah yang diminta.2 Batas harga tertinggi yang mengikat .1. pemerintah akan menetapkan suatu harga minimum untuk es krim. Pada harga tersebut. jumlah permintaan 125 sedangkan jumlah penawaran hanya 75. Gambar 4. Karena harga tidak boleh berada di bawah tingkat ini.berhasil dalam lobinya.1 Batas Harga Tertinggi yang tidak mengikat keseimbangan penawaran dan pemintaan. Pada gambar 4. batas harga tertinggi tidak berpengaruh. Bagaimana batas harga tertinggi mempengaruhi hasil akhir pasar Ketika pemerintah digerakkan oleh protes dari konsumen es krim sehingga menerapkan batas harga tertinggi untuk pasar es krim. Gambar 4. Karena batas harga tertinggi terletak diatas harga keseimbangan $3. sehingga terjadi kekurangan sebesar 50 corong. harga minimum yang disahkan ini disebut harga dasar (price floor).1.2 menunjukkan kemungkinan lain yang menarik. terdapat dua hasil yang mungkin terjadi.1 pemerintah menetapkan batas harga tertinggi $4. a. dan pasar dapat mencapai 100 corong. Pada titik keseimbangan ini.1. Pada gambar 4. pemerintah menetapkan batas harga tertinggi sebesar $2.1.

harga dasar menetapkan harga minimum yang sah. harga dasar merupakan usaha pemerintah untuk menjaga harga yang berbeda dengan tingkat keseimbangannya. pasar bebas menjatahkan barang dengan bantuan harga. disini karena harga yang menyeimbangkan penawaran dan permintaan ($3) lebih tinggi dari harga dasar. Kekuatan pasar secara alami akan menggerakkan perekonomian menuju keseimbangan. Berbeda dengan batas harga tertinggi yang menetapkan suatu harga maksimum yang sah. dan para penjual harus melakukan penjatahan terhadap sejumlah besar calon pembeli. daan harga dasar tidak memberikan pengaruh apapun terhadap .Contoh dalam pasar es krim ini menunjukkan suatu hasil yang umum: ketika pemerintah menetapkan batas harga tertinggi yang mengikat dalam pasar kompetitif. Mekanisme penjatahan yang berkembang karena batas harga tertinggi jarang ada yang sesuai harapan. Ketika pemerintah menetapkan harga dasar pada pasar es krim. terdapat dua hasil yang mungkin terjadi. Bagaimana harga dasar mempengaruhi hasil – hasil pasar Seperti halnya batas harga tertinggi. Sebaliknya. Antrean panjang tidak efisien karena membuang waktu pembeli. Jika pemerintah menetapkan harga dasar $2 per corong ketika harga keseimbangan sebesar $3.1. b. maka batas harga dasar tersebut tidak mengikat. akan terjadi kekurangan barang. maka hasil akhirnya adalah gambar 4. mekanisme penjatahan dalam pasar kompetitif yang bebas berlangsung efisien dan tidak bersifat pribadi.3. Diskriminasi menurut pilihan si penjual juga tidak efisien (karena barang tidak dibeli oleh pembeli yang paling menghargainya) dan dapat mengarah pada ketidakadilan.

sebagian penjual tidak dapat menjual semua yang diinginkannya pada harga pasar. yang mungkin didasarkan pada pilihan etnis atau ikatan kekeluargaan. dan penjual dapat menjual berapa saja yang mereka inginkan pada harga keseimbangan. Para penjual memiliki hubungan pribadi dengan pembeli.1. Gambar 4. dalam suatu pasar bebas. Pada kasus harga dasar.1.4. sehingga harga pasar menjadi $4. Dalam hal ini. Sebaliknya. Oleh karena itu harga dasar menyebabkan terjadinya surplus. pemerintah menetapkan harga dasar sebesar $4.3 Harga dasar yang tidak mengikat Gambar 4.harga maupun jumlah yang terjual. lebih mudah menjual barang mereka dibandingkan mereka yang tidak. menunjukkan kemungkinan lain yang lebih menarik. harga – hargalah yang berperan sebagai mekanisme penjatahan. . maka terdapat surplus sebanyak 40 corong. Karena 120 corong yang ditawarkan pada harga ini dan hanya 80 yang diminta. dia atas harga keseimbangan $3.

kita harus memerhatikan pasar tenaga kerja.1.2. tunduk pada kekuatan penawaran dan permintaan. Jika pemerintah tidak campur tangan. Pada gambar 4. Para pekerjalah yang menentukan penawaran tenaga kerja.2. maka upah biasanya akan menyesuaikan hingga terjadi keseimbangan antara penawaran dan permintaan tenaga kerja. yang sebagaimana pasar lainnya. Upah minimum Satu contoh penting dari harga dasar adalah upah minimum.4 Harga dasar yang mengikat 2. Untuk menelaah pengaruh upah minimum.1. Gambar 4. menunjukkan pasar tenaga kerja.Gambar 4.1 Pasar bebas tenaga kerja . dan sebaliknya perusahaanlah yang menentukan jumlah permintaannya.

Bagaimana pajak pada pembeli mempengaruhi hasil – hasil pasar Untuk menjawab pertanyaan ini. Jika upah minimum berada di atas tingkat keseimbangan. Pajak Para ekonom menggunakan istilah pembagian beban pajak (tax incidence) untuk mengacu pada pada distribusi suatu beban pajak. Gambar 4.Pada gambar 4. pajak tersebut . (3) Kita telaah bagaimana pergeseran tersebut mempengaruhi keseimbangan. (2) Kita menentukan ke arah mana kurva tersebut bergeser. Jadi. pembeli harus membayar pajak kepada pemerintah (dan juga harga es krim dari penjual) setiap kali mereka membeli es krim. a. upah minimum meningkatkan pendapatan mereka yang memiliki pekerjaan. kita dapat melakukan tiga langkah dalam menganalisis penawaran dan permintaan: (1) Kita tentukan apakah undangundang tersebut mempengaruhi kurva penawaran atau kurva permintaan.2. jumlah penawaran tenaga kerja akan melebihi jumlah permintaannya. 1) Langkah pertama Dampak awal dari pajak adalah permintaan es krim. sebagaimana adanya disini. Sebaliknya. Hasilnya: pengangguran. namun menurunkan pendapatan mereka yang tidak memiliki pekerjaan. Kurva penawaran tidak berpengaruh karena.2 menunjukkan pasar tenaga kerja dengan adanya upah minimum. Maka dari itu.2 Pasar Tenaga Kerja dengan Upah Minimum yang Mengikat 3. penjual mendapat insentif yang sama dalam menyediakan es krim bagi pasar.2. berapa pun harga es krim.

permintaan es krim pada tingkat berapa pun jadi menurun. Karena pajak terhadap pembeli membuat es krim menjadi kurang menarik untuk dibeli.80 dan jumlah keseimbangan turun dari 100 ke 90. Hasilnya. kita bandingkan keseimbangan lama dan keseimbangan baru.3 tersebut harga keseimbangan es krim turun dari $3. 4) Penerapan Sekarang kita kembali pada pertanyaan awal mengenai pembagian beban pajak: Siapa yang membayar pajak? Meskipun pembeli membayar pajak tersebut sepenuhnya kepada pemerintah.00 ke $2. Anda dapat melihat bahwa dalam gambar 4. seperti yang ditunjukkan pada gambar 4.00 ke . pembeli dan penjual sama – sama berbagi beban pajak tersebut. pajak pada es krim mengurangi besarnya pasar es krim.menggeser kurva permintaan es krim.3 Gambar 4. Karena jumlah penjualan berkurang dan jumlah pembelian juga berkurang pada keseimbangan baru ini. Karena harga pasar turun dari $3.3 Pajak pada Pembeli 3) Langkah ketiga Untuk melihat pengaruh dari pajak. kurva permintaan bergeser ke kiri (atau sama dengan menurun). 2) Langkah kedua Arah pergeseran kurva ini tentunya mudah ditentukan.

baik pembeli maupun penjual sama – sama harus menanggung beban pajak. 2) Langkah Kedua Karena pajak yang harus dibayar penjual meningkatkan biaya penjualan es krim. Karena pajak tidak dipungut dari pembeli. Bagaimana pajak pada penjual mempengaruhi hasil – hasil pasar 1) Langkah pertama Dalam hal ini. sekarang kita dapat membandingkan keseimbangan lama dengan yang baru. dan jumlah keseimbangan turun dari 100 ke 90. . jumlah permintaan es krim pada setiap harga adalah sama.50). Kurva penawaran bergeser ke atas dari S1 ke S2. sehingga kurva penawarannya bergeser.00 ke $2. Namun. pembeli membayar $0. b.80 saat pajak diterapkan. jumlah penawaran es krim pada semua tingkat harga jadi berkurang. Jadi.80). Sekali lagi. pajak ini mengurangi pendapatan penjual. Dan sekali lagi. tepat sebesar nilai pajak tersebut ($0.30).30 termasuk pajak ($2. tetapi harga efektif (setelah dipotong pajak) turun dari $3. Gambar 4. pendapatan penjual berkurang sebesar $0. pajak mengurangi besarnya pasar es krim. tanpa pajak. Kurva penawaran bergeser ke kiri (atau sama dengan naik). Maka pajak juga menambah pembelanjaan pembeli.00 menjadi $3. Karena harga pasar naik. tetapi harga efektif termasuk pajak meningkat dari $3.80 + $0. pajak yang harus dibayar penjual membuat penjualan es krim kurang menguntungkan pada semua tingkat harga.30. 3) Langkah Ketiga Setelah mengetahui ke arah mana kurva penawaran bergeser. dampak awal dari pajak terjadi pada penawaran es krim.50 = $3.20 untuk setiap es krim daripada sebelumnya tanpa pajak.$2. Penjual menerima suatu harga yang lebih tinggi disbanding sebelum saat.80. Pembeli membayar penjual suatu harga yang lebih rendah ($2.4 menunjukkan bahwa harga keseimbangan es krim meningkat dari $3. sehingga kurva permintaan tidak berubah.00 sebelum pajak menjadi $3.30 lebih tinggi untuk setiap es krim dibandingkan sebelum dikenakan pajak.

.4 Pajak pada Penjual .Gambar 4.

(2) Baik pembeli maupun penjual sama – sama berbagi beban pajak. ketika suatu barang dikenakan pajak. Dengan Membandingkan gambar 4.C. Kesimpulan Berdasarkan analisis diatas memberikan dua pelajaran: (1) Pajak mengurangi kegiatan di pasar.4 membawa kita pada satu kesimpulan bahwa pajak bagi pembeli dan penjual adalah sama. . Dalam keseimbangan baru. pembeli membayar lebih mahal.3 dan 4. jumlah barang dijual lebih kecil pada keseimbangan baru. dan penjual mendapat lebih sedikit.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->