P. 1
Perkembangan Pada Zaman Orde Baru

Perkembangan Pada Zaman Orde Baru

|Views: 456|Likes:
sejarah
sejarah

More info:

Published by: Adindhya Saraswati Surya on Sep 08, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/04/2014

pdf

text

original

A.

Perkembangan kehidupan pada Jaman Orde Baru

Orde Baru adalah sebutan bagi masa pemerintahan Presiden Soeharto di Indonesia. Orde Baru menggantikan Orde Lama yang merujuk kepada era pemerintahan Soekarno. Orde Baru hadir dengan semangat "koreksi total" atas penyimpangan yang dilakukan oleh Soekarno pada masa Orde Lama. Orde Baru berlangsung dari tahun 1966 hingga 1998. Dalam jangka waktu tersebut, ekonomi Indonesia berkembang pesat meskipun hal ini terjadi bersamaan dengan praktik korupsi yang merajalela di negara ini. Selain itu, kesenjangan antara rakyat yang kaya dan miskin juga semakin melebar. Masa Jabatan Presiden Suharto Pada 1968, MPR secara resmi melantik Soeharto untuk masa jabatan 5 tahun sebagai presiden, dan dia kemudian dilantik kembali secara berturut-turut pada tahun 1973, 1978, 1983, 1988, 1993, dan1998. Politik Presiden Soeharto memulai "Orde Baru" dalam dunia politik Indonesia dan secara dramatis mengubah kebijakan luar negeri dan dalam negeri dari jalan yang ditempuh Soekarno pada akhir masa jabatannya. Salah satu kebijakan pertama yang dilakukannya adalah mendaftarkan Indonesia menjadi anggota PBB lagi. Indonesia pada tanggal 19 September 1966 mengumumkan bahwa Indonesia "bermaksud untuk melanjutkan kerjasama dengan PBB dan melanjutkan partisipasi dalam kegiatan-kegiatan PBB", dan menjadi anggota PBB kembali pada tanggal 28 September 1966, tepat 16 tahun setelah Indonesia diterima pertama kalinya. Pada tahap awal, Soeharto menarik garis yang sangat tegas. Orde Lama atau Orde Baru. Pengucilan politik - di Eropa Timur sering disebut lustrasi - dilakukan terhadap orangorang yang terkait denganPartai Komunis Indonesia. Sanksi kriminal dilakukan dengan menggelar Mahkamah Militer Luar Biasauntuk mengadili pihak yang dikonstruksikan Soeharto sebagai pemberontak. Pengadilan digelar dan sebagian dari mereka yang terlibat "dibuang" ke Pulau Buru. Sanksi nonkriminal diberlakukan dengan pengucilan politik melalui pembuatan aturan administratif. Instrumen penelitian khusus diterapkan untuk menyeleksi kekuatan lama ikut dalam gerbong Orde Baru. KTP ditandai ET (eks tapol). Orde Baru memilih perbaikan dan perkembangan ekonomi sebagai tujuan utamanya dan menempuh kebijakannya melalui struktur administratif yang didominasi militer namun dengan nasihat dari ahli ekonomi didikan Barat. DPR dan MPR tidak berfungsi secara efektif. Anggotanya bahkan seringkali dipilih dari kalangan militer, khususnya mereka yang dekat dengan Cendana. Hal ini mengakibatkan aspirasi rakyat sering kurang didengar oleh pusat. Pembagian PAD juga kurang adil karena 70% dari PAD tiap provinsi tiap tahunnya harus disetor kepada Jakarta, sehingga melebarkan jurang pembangunan antara pusat dan daerah. Soeharto siap dengan konsep pembangunan yang diadopsi dari seminar Seskoad II 1966 dan konsep akselerasi pembangunan II yang diusung Ali Moertopo. Soeharto merestrukturisasi politik dan ekonomi dengan dwitujuan, bisa tercapainya stabilitas politik pada satu sisi dan pertumbuhan ekonomi di pihak lain. Dengan ditopang kekuatan Golkar, TNI, dan lembaga pemikir serta dukungan kapital internasional, Soeharto mampu menciptakan sistem politik dengan tingkat kestabilan politik yang tinggi. Eksploitasi sumber daya Selama masa pemerintahannya, kebijakan-kebijakan ini, dan pengeksploitasian sumber daya alam secara besar-besaran menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang besar namun tidak merata di Indonesia. Contohnya, jumlah orang yang kelaparandikurangi dengan besar pada tahun 1970-an dan 1980-an. Warga Tionghoa Warga keturunan Tionghoa juga dilarang berekspresi. Sejak tahun 1967, warga keturunan dianggap sebagai warga negara asing di Indonesia dan kedudukannya

Harian ini dikelola dan diawasi oleh militer Indonesia dalam hal ini adalah ABRI meski beberapa orang Tionghoa Indonesia bekerja juga di sana. pemilu kemudian tidak dapat dilaksanakan tepat waktu karena sulitnya menyelesaikan pembahasan mengenai undang-undang pemilu. yaitu : a. Partai Persatuan Tarbiyah Indonesia (Perti). Partai Murba. Dengan berlandaskan kepada kedua undang-undang tersebut. 15Tahun 1969 tentang Pemilihan Umum Anggota-anggota Badan Permusyawaratan/Perwakilan Daerah. Konflik Perpecahan Pasca Orde Baru Di masa Orde Baru pemerintah sangat mengutamakan persatuan bangsa Indonesia. dan DPRD. Namun dampak negatif yang tidak diperhitungkan dari program ini adalah terjadinya marjinalisasi terhadap penduduk setempat dan kecemburuan terhadap penduduk pendatang yang banyak mendapatkan bantuan pemerintah. pemerintah Orde Baru menyelenggarakan pemilihan umum yang pertama kali pada 3 Juli 1971. meskipun tidak semua transmigran itu orang Jawa. Setiap hari media massa seperti radio dan televisi mendengungkan slogan "persatuan dan kesatuan bangsa". terutama ke Kalimantan. Padahal. yang secara tidak langsung juga menghapus hak-hak asasi mereka. . perayaan hari raya Imlek. Salah satu cara yang dilakukan oleh pemerintah adalah meningkatkan transmigrasi dari daerah yang padat penduduknya seperti Jawa. dan b. Partai Nasional Indonesia (PNI). dan Partai Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia (IPKI). Kebijakan pemerintah pada Jaman Orde Baru 1.XI/MPRS/ 1966 tentang Pemilihan Umum yang dihasilkan Sidang Umum IV MPRS tahun 1966. Akibatnya agama Konghucu kehilangan pengakuan pemerintah. Pada tanggal 10 November 1969 DPR-GR menyetujui dua RUU Pemilu dan disahkan Presiden RI tanggal 17 Desember 1969. Namun. Partai Muslimin Indonesia (Parmusi). Agama tradisional Tionghoa dilarang. DPR. Undang-undang No. Pemilu tahun 1971 diikuti 10 kontestan.berada di bawah warga pribumi. Kesenian barongsai secara terbuka. Pemerintah Orde Baru berdalih bahwa warga Tionghoa yang populasinya ketika itu mencapai kurang lebih 5 juta dari keseluruhan rakyat Indonesia dikhawatirkan akan menyebarkan pengaruh komunisme di Tanah Air. Undang-undang No. 16 Tahun 1969 tentang Susunan dan Kedudukan MPR. Muncul tuduhan bahwa program transmigrasi sama dengan jawanisasi yang sentimen anti-Jawa di berbagai daerah. yaitu Golongan Karya (Golkar). B. Bali dan Madura ke luar Jawa. dan Irian Jaya. Timor Timur. Partai Katolik. Satu-satunya surat kabar berbahasa Mandarin yang diizinkan terbit adalah Harian Indonesia yang sebagian artikelnya ditulis dalam bahasa Indonesia. yang sangat mengharamkan perdagangan dilakukan. Kebijakan pemerintah dalam bidang politik Pada awal Orde Baru. Mereka pergi hingga ke Mahkamah Agung dan akhirnya Jaksa Agung Indonesia waktu itu memberi izin dengan catatan bahwa Tionghoa Indonesia berjanji tidak menghimpun kekuatan untuk memberontak dan menggulingkan pemerintahan Indonesia. Partai Kristen Indonesia. Partai Nahdlatul Ulama (NU). dan pemakaian Bahasa Mandarin dilarang. Sulawesi. pemilihan umum direncanakan akan diselenggarakan selambatlambatnya pada 5 Juli 1968. Hal ini berdasarkan pada Ketetapan MPRS No. Partai Sarekat Islam Indonesia (PSII). meski kemudian hal ini diperjuangkan oleh komunitas Tionghoa Indonesia terutama dari komunitas pengobatan Tionghoa tradisional karena pelarangan sama sekali akan berdampak pada resep obat yang mereka buat yang hanya bisa ditulis dengan bahasa Mandarin. yang tentu bertolak belakang dengan apa yang diajarkan oleh komunisme. kenyataan berkata bahwa kebanyakan dari mereka berprofesi sebagai pedagang.

Namun. Stabilisasi dan Rehabilitasi Ekonomi Keadaan ekonomi yang kacau sebagai peninggalan masa Demokrasi Terpimpin. rusak berat. Hal itu menjadi penyebab kurang lancarnya program pembangunan yang telah direncanakan pemerintah. . PNI 20. 2. meningkatnya kemampuan negara dalam menghimpun dana. Pada pemilu tahun 1977 terjadi penyederhanaan kontestan. b. Bangsa Indonesia dilanda krisis teramat berat yang bermula dari krisis moneter. ibadah. Bahkan atas beberapa keberhasilan menjalankan pembangunan di Indonesia. a. Pemilihan umum di masa pemerintahan Orde Baru dari waktu ke waktu. dan Iain-lain. kesehatan. yaitu diikuti tiga peserta saja. Partai Kristen Indonesia. Kebijakan pada bidang ekonomi Pada masa Demokrasi Terpimpin. Partai Katolik. Partai Demokrasi Indonesia (PDI) yang mempakan fusi dari PNI. serta program pembangunan. ekonomi. Partai Katolik 3. dan sosial. MPR kemudian memberikan predikat kepada Presiden Soeharto sebagai Bapak Pembangunan Nasional. Perti 2. Oleh karena itu pemerintah menempuh cara sebagai berikut. pemerintah menempuh cara : . seperti politik. Dampak krisis ini berbuntut pada timbulnya krisis kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah Orde Baru. semakin bertambahnya sarana-sarana pendidikan. pengangguran meluas. naiknya pendapatan dan kemakmuran sebagian rakyat Indonesia. berupa turunnya nilai mata uang rupiah terhadap dolar. negara bersama aparat ekonominya mendominasi seluruh kegiatan ekonomi sehingga mematikan potensi dan kreasi unit-unit ekonomi swasta. NU 58. PSII. Tindakan pemerintah ini dilakukan karena adanya kenaikan harga pada awal tahun 1966 yang menunjukkan tingkat inflasi kurang lebih 650 % setahun. Sehingga. dan kemiskinan merajalela. cukai. a. olahraga.XXIII/MPRS/1966 tentang Pembaruan Kebijakan ekonomi. . pada satu sisi memang membawa negara kepada suatu kehidupan yang lebih baik dari pada kondisi sebelumnya. Murba. yakni program penyelamatan. Pemilu kedua diselenggarakan pada 2 Mei 1977. Partai Kristen Indonesia 7. Tatanan ekonomi. dan IPKI. program stabilitas dan rehabilitasi. ekonomi. penyelamatan keuangan negara dan pengamanan kebutuhan pokok rakyat. ekspor migas dan non-migas. serta d. c.Mengeluarkan Ketetapan MPRS No. baik dari dalam maupun dari luar negeri. Adapun kemajuan yang telah dicapai pemerintahan Orde Baru sebagai hasil pelaksanaan pembangunan sejak tahun 1969 – 1997 antara lain adalah a. Parmusi. PSII 10. menjelang pertengahan tahun 1997 kemajuan di berbagai bidang itu seperti tidak bermakna apa-apa. Partai Murba dan IPKI tidak memperoleh kursi. seperti pajak. keuangan dan pembangunan. naiknya produksi dan jasa di segala bidang. c.Pemilu pertama pada masa Orde Baru ini menghasilkan perolehan kursi DPR.MPRS mengeluarkan garis program pembangunan.dan Perti. Golongan Karya (Golkar). perumahan. pada permulaan Orde Baru program pemerintah berorientasi pada usaha penyelamatan ekonomi nasional terutama pada usaha mengendalikan tingkat inflasi. b. Parmusi 24. Partai Persatuan Pembangunan (PPP) yang merupakan fusi dari NU. yakni Golkar 236. Krisis moneter ini kemudian berkembang menjadi krisis ekonomi sehingga mempengaruhi segala aspek kehidupan masyarakat.

.32. Pemerintah mengikuti perundingan dengan negara-negara kreditor di Tokyo Jepang pada 19-20 September 1966 yang menanggapi baik usaha pemerintah Indonesia bahwa devisa ekspornya akan digunakan untuk pembayaran utang yang selanjutnya akan dipakai untuk mengimpor bahan-bahan baku.Membatasi kredit bank dan menghapuskan kredit impor. 2) Debirokratisasi untuk memperlancar kegiatan perekonomian.tinggi dan tidak efisiennya pengeluaran negara . dan kurs valuta asing. Kerja Sama Luar Negeri Keadaan ekonomi Indonesia pasca Orde Lama sangat parah.Penghematan pengeluaran pemerintah (pengeluaran konsumtif dan rutin).awal 1968) Sesudah kabinet Pembangunan dibentuk pada bulan Juli 1968 berdasarkan Tap MPRS No. Utang-utang Indonesia yang seharusnya dibayar tahun 1969 dan 1970 dipertimbangkan untuk ditunda juga pembayarannya. seperti : . Dampaknya lembaga tidak dapat melaksanakan fungsinya sebagai penyusun dan perbaikan tata hidup masyarakat. Perancis dan dicapai kesepakatan sebagai berikut. Lembaga perkreditan desa.Program pemerintah diarahkan pada upaya penyelamatan ekonomi nasional terutama stabilisasi dan rehabilitasi ekonomi. . Perundingan dilanjutkan di Paris. Untuk melaksanakan langkah-langkah penyelamatan tersebut maka ditempuh cara: .7 miliar sehingga pemerintah Indonesia meminta negara-negara kreditor untuk dapat menunda pembayaran kembali utang Indonesia. Program Rehabilitasi dilakukan dengan berusaha memulihkan kemampuan berproduksi. perbankan disalah gunakan dan dijadikan alat kekuasaan oleh golongan dan kepentingan tertentu. Hasilnya bertolak belakang dengan perbaikan inflasi sebab harga bahan kebutuhan pokok melonjak namun inflasi berhasil dibendung (pada tahun akhir 1967. Utang-utang Indonesia yang seharusnya dibayar tahun 1968 ditunda pembayarannya hingga tahun 1972-1979. Stabilisasi berarti mengendalikan inflasi agar harga barang-barang tidak melonjak terus.terlalu banyak tunggakan hutang luar negeri .Cara pemungutan pajak baru bagi pendapatan perorangan dan kekayaan dengan menghitung pajak sendiri dan menghitung pajak orang. 3) Berorientasi pada kepentingan produsen kecil.rendahnya penerimaan negara . Program Stabilisasi dilakukan dengan cara membendung laju inflasi. serta menghapuskan subsidi bagi perusahaan negara. b. Sedangkan rehabilitasi adalah perbaikan secara fisik sarana dan prasarana ekonomi. kebijakan ekonomi pemerintah dialihkan pada pengendalian yang ketat terhadap gerak harga barang khususnya sandang. .penggunaan devisa bagi impor yang sering kurang berorientasi pada kebutuhan prasarana. Selama 10 tahun mengalami kelumpuhan dan kerusakan pada prasarana ekonomi dan sosial. Sejak saat itu kestabilan ekonomi nasional relatif tercapai sebab sejak 1969 kenaikan harga bahan-bahan pokok dan valuta asing dapat diatasi.XLI/MPRS/1968.terlalu banyak dan tidak produktifnya ekspansi kredit bank . pangan. gerakan koprasi. Hakikat dari kebijakan ini adalah pembinaan sistem ekonomi berencana yang menjamin berlangsungnya demokrasi ekonomi ke arah terwujudnya masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila. Langkah-langkah yang diambil Kabinet AMPERA mengacu pada Tap MPRS tersebut adalah sebagai berikut: 1) Mendobrak kemacetan ekonomi dan memperbaiki sektor-sektor yang menyebabkan kemacetan.Mengadakan operasi pajak . hutangnya mencapai 2.

karena mayoritas penduduk Indonesia masih hidup dari hasil pertanian. Belanda pada tanggal 23-24 Februari 1967. Isi Trilogi Pembagunan adalah sebagai berikut. Pembangunan Nasional Dilakukan pembagunan nasional pada masa Orde Baru dengan tujuan terciptanya masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. dan kesejahteraan rohani. Perbaikan prasarana. sarana dan prasarana. Pelita II Dilaksanakan pada tanggal 1 April 1974 hingga 31 Maret 1979. Sasaran Pelita I : Pangan. merupakan jabaran lebih rinci dari pembangunan jangka panjang sehingga tiap pelita akan selalu saling berkaitan/berkesinambungan.Jangka panjang mencakup periode 25 sampai 30 tahun . mensejahterakan rakyat dan memperluas kesempatan kerja. Selanjutnya pada tahun keempat Pelita II. sandang.Perundingan dilanjutkan di Amsterdam. . Peristiwa ini merupakan kelanjutan demonstrasi para mahasiswa yang menuntut Jepang agar tidak melakukan dominasi ekonomi di Indonesia sebab produk barang Jepang terlalu banyak beredar di Indonesia. Sandang. Muncul peristiwa Marali (Malapetaka Limabelas Januari) terjadi pada tanggal 15-16 Januari 1947 bertepatan dengan kedatangan PM Jepang Tanaka ke Indonesia. Perundingan itu bertujuan membicarakan kebutuhan Indonesia akan bantuan luar negeri serta kemungkinan pemberian bantuan dengan syarat lunak yang selanjutnya dikenal dengan IGGI (Inter Governmental Group for Indonesia). Pedoman pembangunan nasionalnya adalah Trilogi Pembangunan dan Delapan Jalur Pemerataan. Pelita III . 3. Pada awal pemerintahan Orde Baru laju inflasi mencapai 60% dan pada akhir Pelita I laju inflasi turun menjadi 47%. inflasi turun menjadi 9. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya menuju kepada terciptanya keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis. Inti dari kedua pedoman tersebut adalah kesejahteraan bagi semua lapisan masyarakat dalam suasana politik dan ekonomi yang stabil. perumahan rakyat. Tujuan Pelita I : Untuk meningkatkan taraf hidup rakyat dan sekaligus meletakkan dasar-dasar bagi pembangunan dalam tahap berikutnya. c. Indonesia mendapatkan penangguhan dan keringanan syarat-syarat pembayaran utangnya. Pelita I Dilaksanakan pada 1 April 1969 hingga 31 Maret 1974 yang menjadi landasan awal pembangunan Orde Baru. yaitu : 1.Jangka pendek mencakup periode 5 tahun (Pelita/Pembangunan Lima Tahun). 2.5%. 3. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi. Terjadilah pengrusakan dan pembakaran barang-barang buatan Jepang. perluasan lapangan kerja. Titik Berat Pelita I : Pembangunan bidang pertanian sesuai dengan tujuan untuk mengejar keterbelakangan ekonomi melalui proses pembaharuan bidang pertanian. Pelaksanaannya pembangunan nasional dilakukan secara bertahap yaitu. Melalui pertemuan itu pemerintah Indonesia berhasil mengusahakan bantuan luar negeri. 1.perumahan. Arah dan kebijaksanaan ekonominya adalah pembangunan pada segala bidang. Sasaran utamanya adalah tersedianya pangan. Selama masa Orde Baru terdapat 6 Pelita. 2. Pelaksanaan Pelita II cukup berhasil pertumbuhan ekonomi rata-rata mencapai 7% per tahun.

yaitu: § Pemerataan pemenuhan kebutuhan pokok rakyat. Pelita III pembangunan masih berdasarkan pada Trilogi Pembangunan dengan penekanan lebih menonjol pada segi pemerataan yang dikenal dengan Delapan Jalur Pemerataan. khususnya sandang. Jika awal tahun 1970-an penduduk Indonesia mempunyai harapan hidup rata-rata sekitar 50 tahun maka pada tahun 1990-an harapan hidup lebih dari 61 tahun. fasilitas pendidikan dasar sudah makin merata.6% setiap tahun. Pada tahun 1968 fasilitas sekolah dasar yang ada hanya dapat menampung sekitar 41% dari seluruh anak yang berumur sekolah dasar. Selama dasawarsa 1970-an laju pertumbuhan penduduk mencapai 2. Kebijakan pada sosial budaya Masa Orde Baru diakui telah banyak mencapai kemajuan dalam proses untuk mewujudkan cita-cita nasional. Peningkatan ekspor lebih baik dibanding sebelumnya. Pelita IV Dilaksanakan pada tanggal 1 April 1984 hingga 31 Maret 1989. 6. Dalam himpunan Tap MPR Tahun 1993 di bidang pendidikan. Pelita VI Dilaksanakan pada tanggal 1 April 1994 hingga 31 Maret 1999. § Pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan dan pelayanan kesehatan. § Pemerataan pembagian pendapatan § Pemerataan kesempatan kerja § Pemerataan kesempatan berusaha § Pemerataan kesempatan berpartisipasi dalam pembangunan khususnya bagi generasi muda dan kaum perempuan § Pemerataan penyebaran pembagunan di seluruh wilayah tanah air § Pemerataan kesempatan memperoleh keadilan. Indonesia memiki kondisi ekonomi yang cukup baik dengan pertumbuhan ekonomi rata-rata 6. Titik beratnya adalah sektor pertanian menuju swasembada pangan dan meningkatkan industri yang dapat menghasilkan mesin industri sendiri. Dalam kehidupan sosial budaya. Hal ini antara lain dimungkinkan makin meningkatnya pelayanan kesehatan bagi masyarakat. Posisi perdagangan luar negeri memperlihatkan gambaran yang menggembirakan.3% setiap tahun. 4. 3. Pada periode ini terjadi krisis moneter yang melanda negara-negara Asia Tenggara termasuk Indonesia. Karena krisis moneter dan peristiwa politik dalam negeri yang mengganggu perekonomian menyebabkan rezim Orde Baru runtuh. pangan. 5. dan perumahan. Titik beratnya pada sektor pertanian dan industri. Titik beratnya masih pada pembangunan pada sektor ekonomi yang berkaitan dengan industri dan pertanian serta pembangunan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya. Sektor ekonomi dipandang sebagai penggerak utama pembangunan.Dilaksanakan pada tanggal 1 April 1979 hingga 31 Maret 1984. Dalam tahun tahun awal 1990-an angka tadi dapat diturunkan menjadi sekitar 1. Pemerintah akhirnya mengeluarkan kebijakan moneter dan fiskal sehingga kelangsungan pembangunan ekonomi dapat dipertahankan. Pelita V Dilaksanakan pada tanggal 1 April 1989 hingga 31 Maret 1994.8 % per tahun. Fasilitas sekolah . Terjadi resesi pada awal tahun 1980 yang berpengaruh terhadap perekonomian Indonesia. Dalam kurun waktu yang sama angka kematian bayi menurun dari 142 untuk setiap 1000 kelahiran hidup menjadi 63 untuk setiap 1000 kelahiran hidup. Sebagai contoh adanya Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) dan Pos Pelayanan Terpadu sampai di tingkat desa atau RT. masyarakat dapat digambarkan dari berbagai sisi.

Dengan penghayatan terhadap Pancasila oleh manusia Indonesia akan terasa dan terwujudlah Pancasila dalam kehidupan masyarakat bangsa Indonesia. Berdasarkan Ketetapan MPR No. Pada tahun 1990-an jumlah yang tidak atau belum pernah sekolah menurun menjadi sekitar 17%. ras. Pertimbangan pengangkatannya didasarkan pada fungsi stabilisator dan dinamisator. Dengan Pancasila akan dapat memberikan kekuatan. Kedudukan TNI dan Polri dalam pemerintahan adalah sama di lembaga MPR/DPR dan DPRD mereka mendapat jatah kursi dengan pengangkatan. Karena itulah diperlukan suatu pedoman yang dapat menjadi penuntun dan pegangan hidup bagi sikap dan tingkah laku setiap orang Indonesia. Kebhinekaan Indonesia dari berbagai hal (suku. jumlah rakyat yang masih buta huruf telah menurun dari 39% dalam tahun 1971 menjadi sekitar 17% di tahuan1990-an.dasar yang telah dibangun di pelosok tanah air praktis mampu menampung anak Indonesia yang berusia sekolah dasar. Dampak dari pemerataan pendidikan juga terlihat dari meningkatnya tingkat pendidikan angkatan kerja. guna menciptakan stabilitas politik maka pemerintah menempatkan peran ganda bagi ABRI yaitu sebagai peran hankam dan sosial. Sementara itu. Peningkatan mutu angkatan kerja akan mempunyai dampak yang luas bagi laju pembangunan di waktui-waktu yang akan datang. Kondisi ini merupakan landasan kuat menuju pelaksanan wajib belajar 9 tahun di tahun-tahun yang akan datang. Dalam kurun waktu yang sama angkatan kerja yang berpendidikan SMTA ke atas adalah meningkat dari 2. Peran ini dilandasi dengan adanya pemikiran bahwa TNI adalah tentara pejuang dan pejuang tentara.II/MPR/1978 ditetapkan tentang P-4 yaitu Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (Eka Parasetia Pancakarsa). agama. budaya. Sehingga peran ABRI dikenal dengan Dwifungsi ABRI. Kebijakan pada bidang hankam Dalam masa orde baru. maka masa Orde Baru memunculkan kebijakan yang terkait dengan pemahaman dan pengamalan terhadap dasar negara Pancasila. 4.) yang mempunyai peluang yang tinggi akan terjadinya konflik. Dalam tahun 1971 hampir 43% dari seluruh angkatan kerja tidak atau belum pernah sekolah. maupun non-formal sehingga di tradisikan sebagai gerakan Budaya. jiwa kepada bangsa Indonesia serta membimbing dalam mengejar kehidupan lahir dan batin yang makin baik menuju masyarakat yang adil dan makmur. . Untuk melaksanakan semua ini dilakukanlah penataran-penataran baik melalui cara-cara formal. antar golongan dsb.8% dari seluruh angkatan kerja menjadi hampir 15%.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->