KASUS YANG BERTENTANGAN DENGAN NILAI-NILAI PANCASILA SILA KE-3 PERSATUAN INDONESIA

Organisasi Papua Merdeka (OPM)

Agus Kusmawan Diantiny Mariam Pribadi Fatihah Rizqiyah Kania Eva Hapsari Regi Virgiawan Sayid Ghafar

XII-IPA-4

Oleh karena itu dimasa sebelum 1908. Persatuan Indonesia Nilai Persatuan Indonesia mengandung makna usaha ke arah bersatu dalam kebulatan rakyat untuk membina rasa nasionalisme dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. keinginan untuk melepaskan diri dari penjajahan bersifat lokal bahkan bersifat kesukukan. muncul banyak pahlawan perintis kemerdekaan yang bersifat lokal seperti: Cut Nyak Dhien (Aceh). Pangeran Antasari (Kalimantan). Tanah Indonesia. sehingga bangsa Indonesia sulit bisa mendapatkan kemerdekaan. bukanlah suatu hal yang mudah. untuk pertama kali para pemuda Indonesia memproklamirkan Persatuan Indonesia dengan Sumpah Pemuda yang aslinya berbunyi:  PERTAMA. Persatuan Indonesia sekaligus mengakui dan menghargai sepenuhnya terhadap keanekaragaman yang dimiliki bangsa indonesia. Kami Poetera dan Poeteri Indonesia. seperti juga sila kedua Peri Kemanusiaan yang Adil dan Beradab kemungkinan besar diambil dari pengalaman bangsa Indonesia dimasa penjajahan. Salah satu bentuk ancaman yang membahayakan negara ini adalah kejahatan/tindak pidana makar. baik yang berasal dari luar maupun dari dalam dirinya sendiri. dll. Oleh karena itu sangat penting untuk menyatukan bangsa Indonesia yang senasib sepenanggungan disemua daerah yang dijajah oleh Belanda yang wilayahnya pada saat itu dikenal sebagai daerah Hindia Belanda. Imam Bonjol (Sumatra Barat).Negara adalah suatu organisasi yang besar. dimana bangsa Indonesia sulit untuk bisa mendapatkan kemerdekaan dari penjajah Belanda yang sudah mulai berada di Indonesia sejak abad ke 16. mempunyai tugas untuk pelaksanaan usaha pencapaian tujuan secara nasional dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan kelestarian kehidupan bangsa dan negara.Dengan menjalankan politik adu domba. Karena itu tanggal 20 Mei 1908 yaitu tanggal pendirian organisasi pergerakan Boedi Oetomo yang bersifat nasional dianggap oleh bangsa Indonesia sebagai hari Kebangkitan Nasional. tanggal 28 Oktober 1928. Mengakoe Bertoempah Darah Jang Satoe. Mendapatkan wilayah Hindia Belanda dari jengkal demi jengkal dengan banyak mendapatkan perlawanan lokal. sehingga Belanda bisa menggunakan suku lain yang berada di Indonesia untuk ikut membantu memadamkan pemberontakan lokal. Negara senantiasa diperhadapkan dengan berbagai ancaman yang membahayakan eksistensinya. Belanda bisa melanggengkan kekuasaan di Indonesia sampai 350 tahun lamanya. Pangeran Diponegoro (Jawa tengah). Pada masa sebelum 20 Mei 1908 yaitu berdirinya organisasi pergerakan yang bersifat nasional. karena untuk pertama kali suku-suku yang dijajah oleh Belanda dengan wilayah yang disebut Hindia Belanda mencentuskan pergerakan kemerdekaan yang bersifat nasional dari Sabang sampai Merauke. Dasar pemikiran kenapa Persatuan Indonesia dijadikan sila ketiga dari Pancasila. . Menjaga dan memelihara eksistensi negara agar tetap bertahan hidup (survive). Pada beberapa tahun kemudian pada saat Kongres Pemuda II.

Aspek Satu Bahasa: agar wilayah dan bangsa baru yang terdiri dari berbagai suku dan bahasa bisa berkomunkasi dengan baik disediakan sarana bahasa Indonesia yang ditarik dari bahasa Melayu dengan pembaharuan yang bernuansakan pergerakan kearah Indonesia yang Merdeka. Mereka menentang jajak pendapat atau penentuan pendapat rakyat Papua tanggal 29 Juli 1969 yang diadakan oleh pemerintah Indonesia dengan disaksikan oleh PBB. Satu Bahasa. Satu Bangsa. dan dilaksanakan dengan baik selama ini. Aspek Satu Nusa: yaitu aspek wilayah. memang penuh liku-liku dan kontroversi bagi sementara tokoh Papua. KETIGA.  KEDOEA. hasilnya rakyat Papua memilih bergabung dengan RI. 1. Sampai di sini secara legalitas (de facto dan de jure) bergabungnya Papua masuk KNRI kuat. 2. Ini untuk pertama kali secara tegas para pejuang kemerdekaan meng-klaim wilayah yang akan dijadikan wilayah Indonesia merdeka. Mendjoendjoeng Bahasa Persatoean. Walaupun secara umum sila ke 3 dari Pancasila – Persatuan Indonesia – baik oleh Negara maupun rakyat Indonesia telah dihayati. Sejarah Papua Bergabungnya Papua yang dulu bernama Irian Barat. Munculnya gerakan dari sejumlah tokoh Papua dan OPM yang ingin memerdekakan Papua bukan baru sekarang ini saja. Kami Poetera dan Poeteri Indonesia. Indonesia. Sehingga dari dulu hingga sekarang pun masih ada saja pihak yang menggugat sejarah bergabungnya Papua ke dalam NKRI. jadi wilayah yang dilambangkan untuk disatukan adalah wilayah pulau-pulau yang tadinya bernama Hindia Belanda yang pada saat itu dijajah oleh Belanda. 3. Bahasa Indonesia. dan mencuat pada masa Orde . kemudian diganti menjadi Irian Jaya. Konon di masa lalu Papua menjadi bagian atau jajahan Belanda sehingga pemerintah Negeri Kincir Angin tidak mengakui kemerdekaan Indonesia di tahun 1945. tetap ada usaha-usaha dari sebahagian masyarakat maupun organisasi kemasyarakatan terus mencoba untuk merubah atau merusaknya. nusa berarti pulau. Kami Poetera dan Poeteri Indonesia. Belanda juga tidak melakukan apa-apa untuk Papua. Aspek Satu Bangsa: yaitu nama baru dari suku-suku bangsa yang berada diwilayah yang tadinya bernama Hindia Belanda yang tadinya dijajah oleh Belanda memproklamirkan satu nama baru sebagai bangsa Indonesia. Untuk pertama kali para pejuang kemerdekaan memproklamirkan bahasa yang akan dipakai negara Indonesia merdeka yaitu bahasa Indonesia. Pada saat ini lebih dikenal dengan Sumpah Pemuda sebagai simbol Persatuan Indonesia yang disingkat menjadi: Satu Nusa. diamalkan. Bangsa Indonesia. yaitu salah satunya adalah masih adanya usaha separatisme yang belum sepenuhnya bisa diatasi seperti OPM (Organisasi Papua Merdeka). Mengakoe Berbangsa Jang Satoe. tapi sejak masa Orde Baru. yang merupakan 3 aspek dalam Persatuan Indonesia. Ini adalah awal mula dari rasa nasionalisme sebagai kesatuan bangsa yang berada dari wilayah Sabang sampai Merauke yang kalau merdeka akan menjadi bangsa baru yang bernama bangsa Indonesia.

Baru karena merasa tidak puas dan kurang diperhatikan. apalagi dengan tindakan represif aparat keamanan di masa lalu. Terbukti.itu sebesar 14 juta dolar Amerika Serikat atau sekitar Rp 126 miliar. kasus gerakan separatis di Papua misalnya sebagian besar karena dipengaruhi pihak asing. tapi ‗borok-borok‘ pemerintah dalam upaya membangun Papua dan Papua Barat belakangan ini semakin terkuak. Dari bukti sejarah Papua bagian sah dari NKRI sudah tidak terbantahkan. Kita menilai wajar saja kalau semua itu menimbulkan kemarahan para tokoh dan masyarakat di wilayah itu karena upaya membangun Papua dan meningkatkan kesejahteraan rakyat di sana baru sebatas lips service. Lihat saja data alokasi anggaran untuk Papua dan Papua Barat pada tahun 2008 yang sudah mencapai total Rp26 triliun. Faktor eksternal merupakan pengaruh kuat timbulnya gerakan separatisme di Indonesia. Kedua terungkap uang sogokan untuk pengamanan tambang emas terbesar di Indonesia --ketujuh di dunia-. Dengan jumlah penduduk kedua provinsi yang mencapai 3. Pada 17 Agustus 1945 terjadi perjanjian Papua masuk NKRI dan Indonesia berhasil merebut secara Internasional.12 juta per orang. semakin kelihatan kalau pemerintah gagal mensejahterakan Papua. dan diyakini akan terus berulang di masa mendatang. Faktor Pemicu Kemarahan Rakyat Papua Dua peristiwa besar mewarnai kehidupan rakyat Papua dalam sebulan belakangan ini. Pada era reformasi pemerintah RI khususnya di masa Presiden Gus Dur lebih berempati pada rakyat Papua sehingga permintaan tokoh-tokoh adat di sana mengganti nama menjadi Papua disetujui. namun rakyat di Papua dan Papua Barat tak merasakan manfaatnya sama sekali. aksi unjuk rasa warga Papua atas sikap diskriminasi dan terbongkarnya kezaliman PT Freeport Indonesia. Dengan kesepakatan tersebut wilayah yang dijajah Belanda sejak 24 Agustus 1828 itu diserahkan ke tangan PBB pada 30 September 1962. dan setelah 17 Agustus 1945 dibuatlah konsep Nusantara baru yang menyatakan bahwa Papua adalah NKRI. Kalau secara historis Nusantara lama Malaysia. Freeport saja berupaya membenturkan aparat keamanan kita (Polri dan TNI) dengan rakyat Papua. lebih mementingkan aparat keamanan untuk melakukan tindakan represif ketimbang mensejahterakan rakyat Papua. Kemudian berlanjut dengan pemberian otonomi khusus yang tujuannya mempercepat pembangunan dan kesejahteraan rakyat di sana. Tak tanggung-tanggung pemerintah pusat sudah menggelontorkan dana sangat besar ke sana. Menanggapi . selama pemerintah pusat gagal meningkatkan kesejahteraan rakyat dan terus melakukan pendekatan hukum secara represif di Papua. Kalau sekarang ini muncul lagi perdebatan bahwa secara historis Papua bukan merupakan bagian dari NKRI hal itu jelas lagu lama. Kini. maka sebenarnya rata-rata penduduk Papua dan Papua Barat mendapatkan jatah Rp8. sehingga tokoh sejarawan Universitas Indonesia (UI) Magdalia Alfian mengatakan Papua adalah bagian dari Nusantara yang tersimpan dalam konsep Nusantara baru. Pertama. Timbulnya Gerakan Separatis Adanya Gerakan separatis di Indonesia nampaknya dipengaruhi oleh 2 faktor yaitu (1)faktor Internal dalam negeri Indonesia sendiri dan (2)faktor Eksternal karena intervensi asing.Tidak hanya ‗borok-borok‘ Freeport mencuat.2 juta jiwa. Johor dan Malaka ikut masuk.

provinsi yang sekarang terdiri atas Papua dan Papua Barat ini dipanggil dengan nama Irian Jaya. . Penyatuan wilayah ini ke dalam NKRI sejak tahun 1969 merupakan buah perjanjian antara Belanda dengan Indonesia dimana pihak Belanda menyerahkan wilayah tersebut yang selama ini dikuasainya kepada bekas jajahannya yang merdeka. dan lebih menekankan pada kajian historis. Lahirnya OPM di kota Manokwari pada tanggal itu ditandai dengan penyerangan orang-orang Arfak terhadap barak pasukan Batalyon 751 (Brawijaya) di mana tiga orang anggota kesatuan itu dibunuh. (1) Rasa nasionalisme Papua. Faktor internal juga sangat mempengaruhi munculnya gerakan ini. antara lain meminta kepastian pembebasan segera dan tanpa syarat atas dua separatis Organisasi Papua Merdeka (OPM) yaitu. Filep Karma dan Yusak Pakage.surat dari 40 anggota kongres Amerika Serikat kepada Presiden Susilo Bambang Yudoyono yang isinya. Selain itu juga akibat adanya provokasi terhadap ketidakadilan dalam menikmati hasil sumber daya alam yang melimpah. Sebagai contoh Organisasi Papua Merdeka (OPM). Pada umumnya akibat dari rasa ketidakadilan. OPM merasa bahwa mereka tidak memiliki hubungan sejarah dengan bagian Indonesia yang lain maupun negara-negara Asia lainnya. serta penahanan orang-orang Arfak yang mengeluh ke penguasa setempat karena pengangguran yang tinggi serta kekurangan pangan di kalangan suku itu. 28 Juli 1965 Ini adalah awal dari gerakan-gerakan kemerdekaan Papua Barat yang ditempeli satu label yaitu OPM (Organisasi Papua Merdeka). Serta keyakinan bahwa mereka mampu hidup/mengurus diri sendiri tanpa harus bargantung pada pemerintah Indonesia. Karena ada beberapa alasan sejarah yang melatarbelakangi terbentuknya gerakan ini. Organisasi Papua Merdeka (OPM) Organisasi Papua Merdeka (OPM) adalah sebuah gerakan nasionalis yang didirikan tahun 1965 yang bertujuan untuk mewujudkan kemerdekaan Papua bagian barat dari pemerintahan Indonesia. maka ada upaya beberapa orang yang belum memahami situasi. Indonesia. Picu ―proklamasi OPM‖ yang pertama itu adalah penolakan para anggota Batalyon Papua (PVK = Papoea Vrijwilligers Korps ) dari suku Arfak dan Biak untuk didemobilisasi. terjebak sehingga membentuk suatu gerakan separatis menentang pemerintah Indonesia. senasib dan seperjuangan untuk berjuang bagi kemerdekaan dan negara Papua Barat. Perjanjian tersebut oleh OPM dianggap sebagai penyerahan dari tangan satu penjajah kepada yang lain. yaitu suatu bangsa dan Papua Barat yang makmur di akhir zaman. ada beberapa alasan kenapa gerakan ini terbentuk dan melakukan pemberontakan. (3) Latar belakang sejarah yang berbeda antara rakyat papua barat dan bangsa Indonesia. kesejahteraan yang tidak merata. (2) Hendak menigkatkan dan mewujudkan janji belanda yang tidak sempat direalisir akibat integrasi dengan Indonesia secara paksa dan tidak adil. intimidasi oleh aparat pemerintah dan janji-janji pemerintah pusat yang tidak terealisasi membuat sekelompok masyarakat membuat suatu gerakan menentang pemerintah yang di anggap menerbelakangi mereka. Sebelum era reformasi.(5) Hendak mewujudkan cita-cita dari gerakan Cargo. (4) Tereksploitasi hasil dari Papua Barat yang dilakukan secara besar-besaran untuk bangsa Indonesia sedangkan rakyat Papua Barat tetap miskin dan terbelakang.

Peristiwa ini agak berbeda dari peristiwa-peristiwa serupa sebelumnya. Kemudian. sedangkan kedua bersaudara Awom adalah migran suku Biak yang memang banyak terdapat di Manokwari. Teruko Wanggai.14 Desember 1988 Sekitar 60 orang berkumpul di stadion Mandala di kota Jayapura. Sedangkan tokoh-tokoh pimpinan militernya adalah dua bersaudara Mandatjan. Tujuan partai ini adalah mencapai kemerdekaan penuh bagi Papua Barat. seperti para pencetus proklamasi-proklamasi OPM maupun para pengibar bendera OPM sebelumnya. bukan bendera Papua Barat hasil rancangan seorang Belanda di masa pemerintahan Belanda yang dikibarkan. Inti kekuatan tempur gerakan itu adalah para bekas anggota PVK. untuk menghadiri upacara pembacaan ―proklamasi OPM‖ serta ―pengibaran bendera OPM‖ yang kesekian kali. Ny. Thomas Wanggai sendiri adalah pendukung OPM berpendidikan paling tinggi sampai saat itu. ―Mavik‖.(2) Sebelum terjun dalam pemberontakan bersenjata itu. yang dijahit oleh isterinya yang berkebangsaan Jepang. Ariks dan Mandatjan bersaudara adalah tokoh-tokoh asli dari Pegunungan Arfak di Kabupaten Manokwari. melainkan sebuah bendera baru rancangan si pembaca proklamasi. tanpa sasaran tanggal tertentu. serta dua bersaudara Awom. dan berlangsung selama dua tahun. Rumkorem juga berasal dari suku Biak. sebelum melamar bekerja di kantor gubernur Irian Jaya di Jayapura. karena untuk pertama kalinya. yang dijuluki (Markas) Victoria. Kabupaten Jayapura. Seth Jafet Rumkorem. tapi bukan seorang bekas tentara didikan Belanda. Thomas Wanggai. Pencetusnya juga berasal dari angkatan bersenjata. atau yang dikenal dengan sebutan Batalyon Papua. dekat perbatasan Papua Nugini. gerakan Tom Wanggai mendapat perhatian yang paling luas dan terbuka dari masyarakat Irian Jaya. melainkan memproklamasikan berdirinya negara ―Melanesia Barat‖. Tokoh pemimpin kharismatis gerakan ini adalah Johan Ariks. melainkan seorang bekas bintara didikan Indonesia. ―proklamasi OPM‖ kedua tercetus. tanggal 26 Juli 1965. 1 Juli 1971 Empat tahun sesudah pemberontakan OPM di daerah Kepala Burung dapat dipadamkan oleh pasukan-pasukan elit RPKAD di bawah komando almarhum Sarwo Edhie Wibowo. Ia telah menyandang gelar Doktor di bidang Hukum dan Administrasi Publik dari Jepang dan AS. Sidang pengadilan negeri di Jayapura yang menghukumnya dengan 20 tahun penjara — tertinggi dibandingkan dengan vonis-vonis sebelumnya untuk para aktivis OPM — mendapat perhatian luas. Ironisnya. Dibandingkan dengan gerakan-gerakan nasionalisme Papua sebelumnya. Secara kronologis. Seperti juga Ferry Awom yang memimpin pemberontakan OPM di daerah Kepala Burung. ia adalah putera dari Lukas Rumkorem. Wanggai tidak menggunakan istilah ―Papua Barat‖. 26 Juli 1965 Tonggak sejarah yang pertama adalah pencetusan berdirinya OPM di Manokwari. Lodewijk dan Barends. Gerakan itu merembet hampir ke seluruh daerah Kepala Burung. ada lima tonggak sejarah yang paling penting dalam pertumbuhan kesadaran nasional Papua. Ariks adalah pemimpin partai politik bernama Persatuan Orang New Guinea (PONG) yang berbasis di Manokwari dan terutama beranggotakan orang-orang Arfak. Peristiwa itu terjadi pada tanggal 1 Juli 1971 di suatu tempat di Desa Waris. Selain itu. . Ferry dan Perminas. yang kemudian dijuluki dalam kosakata rakyat Irian Jaya. yang waktu itu sudah berumur 75 tahun.

Ia meninggalkan pekerjaannya sebagai penata buku di kantor KLM di Biak. Atas dorongan Womsiwor. 1 Juli 1971 Atas nama rakyat dan pemerintah Papua Barat. dan semoga dunia menjadi maklum. sebelum ditempatkan di Irian Jaya dengan pangkat Letnan Satu bidang Intelligence di bawah pasukan Diponegoro. 3 Desember 1974 Enam orang pegawai negeri di kota Serui. imajinasi itu melebar sampai meliputi wilayah negara tetangga mereka. Sebagai putera dari seorang pejuang Merah Putih.Tiga tahun sesudah proklamasi di ―Markas Victoria‖. kami memanfaatkan kesempatan ini untuk mengumumkan pada anda sekalian bahwa pada hari ini.seorang pejuang Merah Putih di Biak. yang isinya menghendaki persatuan bangsa Papua dari Samarai (di ujung buntut daratan Papua Nugini) sampai ke Sorong. Sebelumnya ia sudah membina hubungan dengan kelompok OPM pimpinan Herman Womsiwor. mendorong ia masuk ke hutan bersama-sama para aktivis OPM dari daerah Jayapura sendiri. menandatangani apa yang mereka sebut ―Pernyataan Rakyat Yapen-Waropen‖. yang di bulan Oktober 1949 menandai berdirinya Partai Indonesia Merdeka (PIM) dengan menanam pohon kasuarina di Kampung Bosnik di Biak Timur. dari Numbai sampai ke Merauke. Jawa Barat. 1 Juli 1971. tidak terbatas pada wilayah eks propinsi New Guinea Barat di masa penjajahan Belanda. dan Louis Wajoi sebagai Komandan (Panglima?) TEPENAL Republik Papua Barat. Philemon Tablamilena Jarisetou Jufuway sebagai Kepala Staf Tentara Pembebasan Nasional (TEPENAL). ibukota Kabupaten Yapen-Waropen. Dengan pertolongan dan berkat Tuhan. dari Sorong sampai ke Balim (Pegunungan Bintang) dan dari Biak sampai ke Pulau Adi. Papua Nugini. orang sesukunya. Seth Jafet Rumkorem (Brigadir Jenderal) Dalam upacara pembacaan proklamasi itu. bahwa merupakan kehendak yang sejati dari rakyat Papua untuk bebas dan merdeka di tanah air mereka sendiri dengan ini telah dipenuhi. Rumkorem didampingi oleh Jakob Prai sebagai Ketua Senat (DPR?). yang ―100% merdeka di luar Republik Indonesia‖. Februari 1975 . Semoga Tuhan beserta kita. Imajinasi kartografis wilayah negara merdeka yang dicita-citakan oleh para aktivis OPM. Dorinus Maury sebagai Menteri Kesehatan. Namun kekesalannya menyaksikan berbagai pelanggaran HAM menjelang Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera) 1969. Victoria. ia membacakan teks proklamasi Republik Papua Barat berikut dalam kedudukannya sebagai Presiden Republik Papua Barat dengan memilih pangkat Brigadir Jenderal:(3) PROKLAMASI Kepada seluruh rakyat Papua. dan masuk TNI/AD yang memungkinkan ia mengikuti latihan kemiliteran di Cimahi. Seth Jafet Rumkorem tadinya menyambut kedatangan pemerintah dan tentara Indonesia dengan tangan terbuka. di Negeri Belanda. tanah dan rakyat Papua telah diproklamasikan menjadi bebas dan merdeka (de facto dan de jure ).

Lima di antara penandatangan petisi ditahan di Jayapura. ke mana isteri. sebagai persiapan untuk . ia turut bersama sejumlah mahasiswa Uncen yang lama dalam demonstrasi-demonstrasi di saat kunjungan utusan PBB. Merino. pemerintah Indonesia melakukan ―sesuatu‖ yang justru semakin menumbuhkan kesadaran nasional Papua di Irian Jaya. menyelesaikan studi Sarjana Muda Geografi dari Universitas Cenderawasih. menarikan berbagai jenis tari rakyat Irian Jaya. pada saat Ap sedang menunggu perahu bermotor yang konon akan mengungsikannya ke Vanimo. Selain pertimbangan real-politik . Soalnya. walaupun tetap berada dalam konteks negara Republik Indonesia. ia sering mendapat kesempatan mendampingi antropolog-antropolog asing yang datang melakukan penelitian lapangan di Irian Jaya. Sesudah hasil Pepera mendapatkan pengesahan oleh PBB. l 9 Maret 1977 Kelimanya divonis 8 tahun penjara karena tuduhan melakukan ―makar‖. Dalam kapasitas itu. untuk mengevaluasi hasil Pepera 1969. lima orang temannya yang masih hidup. serta lagu-lagu dari berbagai suku yang dikunjunginya. Pada tanggal itulah seorang tokoh budayawan terkemuka asal Irian Jaya. 26 April 1984 Pada tanggal ini. Karena kelebihan-kelebihannya itu. Abepura (13 Km sebelah selatan kota Jayapura). orang Biak yang sebelumnya adalah Kepala Kantor Bendahara Negara di Serui. ia juga mahir menceriterakan mop alias humor khas Irian. seni tari. di antaranya abang dari seorang alumnus FE-UKSW. Di masa kemahasiswaannya. pilihan Arnold Ap untuk memperjuangkan identitas Irian melalui bidang kebudayaan juga dipengaruhi oleh ―modal alam‖ yang dimilikinya. salah seorang di antara penandatangan ―proklamasi Sorong-Samarai‖ itu. Ignasius Soeharno. Selain mahir menyanyi.(4) Kelompok ini didirikan tanggal 15 Agustus 1978. yakni menciptakan seorang martir yang kenangannya (untuk sementara waktu) mempersatukan berbagai kelompok OPM yang saling bertikai. ia mengajak sejumlah mahasiswa Uncen mendirikan sebuah kelompok seni-budaya yang mereka namakan Mambesak (istilah bahasa Biak untuk burung cenderawasih). anak-anak. pada tanggal 14 Februari 1975 kedapatan ―bunuh diri‖ di Serui. menjelang acara 17 Agustus. Ch. Sesudah dua tahun ditahan di Jayapura. tampaknya ia menyadari bahwa pendirian suatu negara Papua Barat yang terpisah dari Indonesia terlalu kecil kansnya dalam waktu singkat. Arnold Clemens Ap. memainkan gitar dan tifa. Ia seorang seniman serba bisa yang berbakat. Loka Budaya . Papua Niugini. Y. Ortiz Sans. mengangkat Arnold Ap menjadi Kurator Museum Uncen yang berada di bawah lembaga itu. Ketua Lembaga Antropologi Universitas Cenderawasih. diajukan ke pengadilan negeri Jayapura. Ia kemudian berusaha memperjuangkan agar orang Irian dapat mempertahankan identitas kebudayaan mereka. dan sejumlah teman Arnold Ap telah mengungsi terlebih dahulu tanggal 7 Februari 1984. sebelah timur kota Jayapura. ditembak di pantai Pasir Enam. melukis sketsa-sketsa. Kesempatan itulah yang dimanfaatkannya untuk melakukan inventarisasi terhadap seni patung. Kabarnya dalam penggeledahan di rumahnya ditemukan uang kas negara sebanyak Rp 13 juta. Arnold Ap Lahir di Biak tanggal 1 Juli 1945. Dalam kedudukan sebagai kepala museum yang diberi nama Sansakerta.

Walhasil. bersama bekas presiden Republik Papua Barat. Lima volume kaset Mambesar berisi reproduksi lagu-lagu daerah Irian Jaya. diputar di kampung-kampung di perbatasan Irian Jaya – Papua Nugini. ia tak dapat ditahan.mengisi acara hiburan lepas senja di depan Loka Budaya. Yowel Kafiar. dengan pelan tapi pasti. Ia hanya dipindahkan dari tahanan Kopassandha ke tahanan Polda. Apalagi karena di selang-seling siarannya. berusaha membongkar seluruh jaringan simpatisan OPM yang mereka curigai ada di kampus dan di instansi-instansi pemerintah di Jayapura. dimotori oleh Arnold Ap dari kantornya di Loka Budaya Universitas Cenderawasih. berulang kali habis terjual dan diproduksi kembali. Fred Hatabu. atas saran Arnold. Ternyata. Penghujung tahun 1983 Keadaan itu berubah drastis ketika pasukan elit Kopasandha yang ditugaskan di Irian Jaya. Walaupun penahanannya dipertanyakan oleh Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia (YLBHI) maupun teman-teman Arnold yang lain di Jayapura dan di Jawa. popularitas Arnold Ap dengan Kelompok Mambesak-nya itu kemudian membangkitkan kecurigaan aparat keamanan Indonesia. cukup populer. . dan menumpasnya. 30 November 1983 Arnold ditahan oleh satuan Kopassanda yang berbasis di Jayapura. sekitar 20 orang Irian lain. respon masyarakat Irian terhadap karya kelompok Mambesak ini cukup besar. yang sedang dinikmati oleh seorang penduduk asli suku Ok. Seorang teman Arnold yang juga anggota inti Kelompok Mambesak. segera mengundang kegelisahan kaum terpelajar asli Irian di Jayapura maupun di Jakarta. Sebelum dan sesudahnya. SH. Mengapa Ap? Karena ia juga dicurigai menjadi penghubung antara aktivis OPM di hutan dengan yang ada di kota. Siaran radio Pelangi Budaya dan Pancaran Sastra yang diasuh oleh Arnold Ap dkk di Studio RRI Nusantara V setiap hari Minggu siang. Lagulagu itu bahkan pernah saya dengar di Pegunungan Bintang dari siaran radio negara tetangga. suatu gerakan kebangkitan kebudayaan Irian sedang terjadi. Eddy Mofu. Selain Arnold. Ia juga sangat akrab berkomunikasi dengan tokoh-tokoh adat serta seniman-seniman alam yang asli Irian. Penahanan tokoh budayawan Irian yang di media cetak Indonesia hanya dilaporkan oleh harian Sinar Harapan dan majalah bulanan Berita Oikoumene . yang memungkinkan para peneliti asing bertemu dengan Jantje Hembring. bahwa gerakan kebangkitan kebudayaan Irian itu hanyalah suatu ―bungkus kultural‖ bagi ―bahaya laten‖ nasionalisme Papua. yang umumnya bergerak di lingkungan Uncen maupun Kantor Gubernur Irian Jaya. lagu-lagu rekaman Mambesak selalu diputar. Arnold dianggap merupakan ―kunci‖ untuk membongkar jaringan ―OPM kota‖ itu. sampai awal 1984(5) tak tampak tanda-tanda bahwa ia akan diajukan ke pengadilan. Arnold mulai berurusan dengan aparat keamanan di Jayapura. Seth Jafet Rumkorem ke PNG. Berarti. dari hasil penjualan kaset-kaset Mambesak. untuk mengajak para gerilyawan OPM keluar dari hutan dan pulang ke kampung mereka. malah mendadak juga ikut ditahan bersamanya. juga ditahan untuk diselidiki aspirasi politik dan kaitan mereka dengan gerilya OPM di hutan dan di luar negeri. yang masih berkuliah di Uncen waktu itu. Tapi karena tak dapat dibuktikan bahwa ia melakukan sesuatu yang ―subversif‖ atau bersifat ―makar‖. Jayapura. dan Sam Kapisa. dan juga membiayai pelarian seorang dosen Uncen. Tampaknya. tokoh OPM di hutan Kecamatan Nimboran. Apalagi kaset-kasetnya. para ―cikal-bakal‖ Mambesak yang lain adalah Marthin Sawaki. Papua Nugini.

Dalam rombongan itu termasuk isteri Arnold. Sementara mereka yang sudah lebih dahulu lari ke sana. sangat berbeda dari pada berbagai . pada tanggal 8 Februari 1984. 14 Desember 1988 Seperti yang telah disinggung di depan. Corry Ap. Kegelisahan mereka akhirnya mendorong dua peristiwa pelarian politik ke luar negeri. Namun Corry Ap bukan Corry Aquino. ―proklamasi dan pengibaran bendera OPM‖ yang dilakukan Tom Wanggai di stadion Mandala. karena berbagai fraksi OPM di luar negeri. yang sudah meninggal pada hari pertama pelarian mereka dari tahanan pada hari Minggu Paskah. Benigno (―Ninoy‖) Aquino. Jopie Rumajau. ikut memperingati kematian teman mereka. Kematian budayawan asli Irian ini menambah simbol nasionalisme Papua. Celakanya. bersama tiga orang anaknya yang masih kecil serta bayi di dalam kandungannya. sambil menghibur sang janda. Namun selang beberapa tahun. 4 pemuda Irian — Johannes Rumbiak. Eddy Mofu. berlomba-lomba mengklaim Arnold Ap sebagai orang yang diam-diam menjadi ―Menteri Pendidikan & Kebudayaan‖ mereka di dalam kabinet bawah tanah OPM di Irian Jaya. Kematian sang seniman ikut melecut arus pengungsi tambahan ke Papua Nugini. tampaknya sangat menggiurkan. akhirnya terpaksa minta suaka ke Kedutaan Besar Belanda. merujuk ke para penyebar kabar gembira dalam mitologi mesianistik Biak. tanggal 26 April 1984. Sedangkan di Negeri Belanda. bagaikan figur Corry Aquino yang juga kehilangan suaminya karena keyakinan politik sang suami. Di Jayapura. dan setelah bosan dengan usaha-usaha politisasi dirinya. Sekitar 500 orang ikut mengantar jenazah sang seniman ke tempat peristirahatannya yang terakhir di pekuburan Kristen Abe Pantai. bagi keempat orang anak laki-lakinya di negeri yang tak selalu ramah terhadap para migran berkulit hitam. ke mana isteri dan anak-anak Arnold Ap diizinkan mengungsi oleh pemerintah Papua Nugini. dan Ottis Simopiaref — yang mempertanyakan nasib Arnold ke DPR-RI. yang berakhir dengan meninggalnya sang budayawan di RS Aryoko. 22 April 1984. setelah mereka ketakutan akibat dicari-cari oleh aparat keamanan di tempat penginapan mereka. Jayapura. ―tawaran‖ kepada Arnold dkk untuk melarikan diri dari tahanan Polda guna menyusul keluarga dan kawan-kawan mereka di Vanimo. Corry. janda sang seniman menarik diri dari kehidupan publik dan membatasi peranannya (yang sudah cukup berat) sebagai ibu. legenda itu mulai pudar. menambah keresahan kawan-kawannya di Jayapura dan Jakarta.8 Februari 1984 Ketidakjelasan status sang budayawan Irian ini. Koreri. Loth Sarakan. puluhan teman dan simpatisan Arnold Ap melarikan diri ke Vanimo dengan menggunakan perahu bermotor. tak ada yang mampu (atau berani?) menghidupkan kembali peranan kelompok seni budaya itu menjadi ujung tombak kebangkitan kebudayaan Irian. Ada yang juga menyebut sang seniman adalah seorang ―konoor modern‖. ayah. berdampingan dengan makam sahabat dan saudaranya. tawaran itu tampaknya hanyalah suatu jebakan. 26 April 1984 Di tengah-tengah gejolak politik beginilah. dan pencari nafkah. Corry Ap. Lebih-lebih karena para penerus Kelompok Mambesak yang masih tetap bernaung di bawah kelepak sayap museum Uncen. Sementara itu di Jakarta. kelompok-kelompok OPM mencoba memproyeksikan jandanya. Jayapura.

ketimbang penduduk asli Papua. Masyarakat Papua bersandar pada sejarah.proklamasi dan pengibaran bendera OPM sebelumnya. Pemerintah perlu mendorong pradialog untuk papua . mertua tokoh OPM tua di Belanda. Hal itu membuat apapun upaya yang selama ini diinisiasi pemerintah. serta yang terpenting adalah dialog antara Papua dengan Jakarta. Nicholaas Jouwe. Itulah bintang kejora. Sebab. Sedang ke-13 garis warna putih dan biru. cerita tentang pelanggaran HAM di Papua cukup panjang. Ketiga warnanya — merah. Dikatakan. Tampaknya. Papua‖. Tampaknya cendekiawan asli Irian asal Serui ini. Mulai dari dialog di internal Papua. Pemerintah pusat dan pemerintah daerah di Papua lebih memanjakan investor. dirancang oleh seorang bangsa Belanda yang lazim dipanggil ―Meneer Blauwwit‖. termasuk yang dikibarkan Seth Jafet Rumkorem di Markas Victoria pada tanggal 1 Juli 1971. melainkan juga membakar kampung-kampung dalam rangka mendukung upaya tersebut. dijawab pemerintah dengan menurunkan tentara. dialog antara pemerintah. pemerintah jangan lagi menggunakan pendekatan keamanan. Di sisi lain sebagian putera-putera daerah yang mendapat kesempatan duduk di posisi elit lebih berorientasi pada kepentingan diri sendiri dan kelompoknya. bendera ―Papua Barat‖ yang sebelumnya. gagal dan membutuhkan dialog sebagai pembuka jalur penyelesaian. sampari dalam bahasa Biak. yang sering dinyanyikan dalam upacara-upacara OPM. Penyelesaian Konflik Papua dan Cara Penyelesaiannya. putih. seandainya Soekarno tidak segera mengintervensi dengan Tri Komando Rakyatnya. Keberadaan Organisasi Papua Merdeka (OPM) sejak 1965. Bendera ―Melanesia Barat‖ yang dikibarkannya. menandakan ke-13 propinsi dalam negara Papua Barat yang akan dibentuk. yakni lambang kemakmuran yang akan datang dalam mitologi Koreri. Hanya bintang putih di atas landasan merah di bendera Papua Barat itu memberikan unsur ―pribumi‖ pada bendera Papua Barat ciptaan Belanda itu. berbeda dari bendera ―Papua Barat‖ yang sebelumnya. Juga ―lagu kebangsaan‖ OPM berjudul ―Hai Tanahku. sudah berpamitan dengan (sebagian besar) bekal historis OPM yang sebelumnya. Pendeta Ishak Samuel Kijne. terutama asing. lagu kebangsaan lama itu pun sudah ditinggalkan oleh Tom Wanggai. Cara-cara demikian terpelihara dan membuat konflik yang ada menjadi tidak terselesaikan serta memunculkan trauma. Ketidakpercayaan rakyat Papua telah lama terjadi. Sayangnya. Hal itu juga dipicu oleh langkah pemerintah sendiri dalam merespon konflik Papua. dan biru — meniru ketiga warna bendera Belanda. Penyelesaian konflik di Papua terhambat oleh masih adanya ‗tembok‘ yang memisahkan Papua dengan Jakarta. Nama pendeta seniman itu diabadikan dalam STT GKI Irja di Abepura. Persoalan tersebut adalah masalah ketidakpercayaan. Konon menurut cerita. Untuk keluar dari konflik berkepanjangan ini. tentara saat itu tidak hanya menembaki para anggota OPM. harus menempuh dialog berlapis. adalah ciptaan seorang Belanda. Sedangkan ―wawasan nasional‖ atau wilayah negara merdeka yang dicita-citakannya juga tidak lagi terbatas pada wilayah Papua Barat yang diancang-ancang oleh Belanda dan diresmikan oleh Rumkorem.

Yang perlu didorong untuk penyelesaian masalah Papua adalah upaya pradialog. khususnya pemerintah pusat di Jakarta untuk berdialog mencari penyelesaian terbaik bagi semua pihak Menurut kamus besar bahasa indonesia. konflik yang melanda tanah Papua selama ini harus dilihat sebagai persoalan negara yang memerlukan penyelesaian dan pertanggungjawaban dari semua pihak seperti pemerintah. Dalam lima bulan terakhir. perbuatan (usaha) menjatuhkan pemerintah yang sah. dan masyarakat non-Papua. Tujuannya tidak lain adalah untuk menciptakan keadilan. ekonomi. politik sampai hak atas kehidupan yang layak menimbulkan banyak persoalan. Ketentuan mengenai tindak pidana makar juga di rumuskan dan atur dalam Kitab Undangundang Hukum Pidana (KUHP). dialog merupakan cara terbaik untuk mewujudkan perdamaian di tanah Papua. ―Makar‖ atau ―aanslag‖ (belanda) secara harfiah berarti : akal busuk. marjinalisasi terhadap masyarakat Papua. anggota Brimob. kedamaian. dengan menarik senjata dan menghentikan operasi militer karena operasi militer tidak menyelesaikan masalah. kegagalan pembangunan di bidang ekonomi. hukum. kesejahteraan. Karena itu harus ada keberanian dan kejujuran dari semua pemangku kepentingan. DPR. Papua dilanda oleh empat masalah besar yaitu perbedaan persepsi masalah integrasi. dan anggota TNI. serta trauma keberlanjutan terhadap masalah hak asasi manusia (HAM). dihukum pidana penjara seumur hidup atau pidana penjara . anggota Polri. Presiden SBY pada 11 November 2011 mengumumkan pentingnya dialog terbuka dengan rakyat Papua untuk menjernihkan persoalan di Papua untuk mencari opsi terbaik. kesejahteraan rakyat dan pendidikan. Januari–Mei 2012 telah terjadi sekitar 15 aksi penembakan yang menewaskan warga sipil. tipu muslihat. dan kesejahteraan rakyat di Papua. TNI. makar di atur dalam pasal 106 KUHP yang menyatakan bahwa: “Makar (aanslag) yang dilakukan dengan niat hendak menaklukkan daerah negara sama sekali atau sebahagiannya kebawah pemerintah asing atau dengan maksud hendak memisahkan sebahagian dari daerah itu. dan relasi beradab antara semua pihak supaya Papua menjadi tanah damai. Dalam konteks gerakan separatis. Atau dengan kata lain makar juga bisa dikatakan sebagai pemberontakan terhadap pemerintah yang sah dalam hal ini pemerintah yang dimaksud adalah kepala negara atau Presiden dan Wakil Presiden. dialog Jakarta-Papua sangat penting untuk direalisasikan untuk menyelesaikan sejumlah masalah sosial budaya. Polri. Hanya dialog yang dapat membukakan jalan menuju perdamaian.

35. Dalam hal ini gerakan separatis sebagaimana di sebut dalam poin (2) di atas merupakan gerakan yang memiliki tujuan untuk memisahkan sebagian dari daerah negara untuk mendirikan negara sendiri yang berdaulat. (1) Pertama. memisahkan sebahagian daerah dari negara itu kemudian membuat bagian dari daerah itu menjadi suatu negara yang berdaulat sendiri. jelas gerakan separatis dapat dapat dikategorikan perbuatan makar karena unsur-unsur tindak pidana makar terpenuhi sebagaimana maksud dan tujuan dari gerakan separatis tersebut. Selain itu juga tak jarang terjadi pelanggaran HAM baik itu dilakukan oleh pihak TNI maupun oleh pihak GAM sendiri. jelaslah bahwa ketiga gerakan separatis di atas telah melakukan perbuatan tindak pidana makar. RMS ataupun OPM melakukan berbagai upaya untuk mencapai tujuannya. dapat disarankan agar pihak pemerintahan sebagai pemegang kekuasaan negara harus dapat melaksanakan pemerintahan yang mengedepankan prinsip-prinsip demokratis. Upaya pemerintah tindak pidana makar adalah merupakan bentuk kejahatan yang sangat berbahaya dan juga dikategorikan sebagai kejahatan politik yang memiliki ciri motif dan tujuan yang berbeda dari kejahatan biasa serta diancam dengan sanksi pidana yang berat. 1 10. melakukan pembangunan yang merata bagi seluruh daerah. Sehingga sarat terjadi pertempuran fisik yang menimbulkan banyak korban baik dari pihak aparat pemerintah maupun pihak separatis sendiri. Dimana kedaualatan suatu negara dapat dirusak dengan 2 cara yaitu. menaklukkan kemudian menyerahkan seluruh daerah negara atau sebahagiannya kepada negara asing.)” Jelas dalam isi pasal 106 KUHP di atas. yang menjadi objek penyerangan adalah kedaualatan atas daerah negara. serta menanamkan rasa nasionalisme kebangsaan dan persatuan melalui pendidikan bagi seluruh warga negara Indonesia. Karena tindak pidana makar ini pada dasarnya adalah konflik vertikal yang terjadi antara rakyat dan pihak penguasa negara. Dengan demikian. 87. good governance. dianggap separatis karena maksud dan tujuan gerakan mereka yang ingin memisahkan sebagian daerah NKRI untuk menjadi sebuah negara sendiri yang berdaulat. merdeka dan lepas dari NKRI.sementara selama-lamanya dua puluh tahun. RMS ataupun OPM dikenal sebagai gerakan separatis. membentuk struktural keorganisasian mulai dari perdana menteri atau presiden. Mengacu pada pasal 106 KUHP. 128. Secara umum GAM. Baik GAM. maka demi mencipta kan hubungan yang harmonis antara rakyat dan pihak penguasa. 140. Sebagaimana rumusan pasal 106 KUHP. dan rakyat sendiri juga harus dapat memahami hak dan kewajibannya sebagai warga negara yang baik. Seperti di Aceh contohnya. bahkan tak jarang masyarakat sipilpun ikut jadi korban akibat nafsu dari masing-masing pihak untuk merebut/mempertahankan apa yang mereka anggap hak mereka. (KUHP 41. 130 dst.. ada ribuan jiwa yang meregang nyawa akibat pertikaian antara GAM dan TNI. . (2) Kedua. 164 dst. para menteri sampai angkatan bersenjata.