BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang Sebagaimana kita ketahui bahwa di Negara kita masih terdapat disana sini ketidakadilan, baik ditataran pemerintahan, masyarakat dan disekitar kita. Ini terjadi baik karena kesengajaan atau tidak sengaja ini menunjukkan Rendahnya kesadaran manusia akan keadilan atau berbuat adil terhadap sesama manusia atau dengan sesama makhluk Hidup.di Indonesia ini keadilan masih lemah dalam menegakan suatu keadilan yang baik dan benar.bentuk-bentuk keadilan di Indonesia ini seperti orang yang kuat pasti hidup sedangkan orang yang lemah pasti akan tertindas dan di Indonesia ini jelas bahwa keadilan belum di laksanakan atau diterapkan dengan baik yang sesuai dengan aturan-aturan hukum yang ada di Indonesia. Tantangan Kedepan Bangsa Indonesia Menghadapi era globalisasi ekonomi, ancaman bahaya laten terorisme, komunisme dan fundamentalisme merupakan sebuah tantangan tersendiri bagi bangsa Indonesia. Disamping itu yang patut diwaspadai adalah pengelompokan suku bangsa di Indonesia yang kini semakin kuat. Ketika bangsa ini kembali dicoba oleh pengaruh asing untuk dikotak kotakan tidak saja oleh konflik vertikal tetapi juga oleh pandangan terhadap ke Tuhanan Yang Maha Esa. Di saat negara membutuhkan soliditas dan persatuan hingga sikap gotong royong, sebagian kecil masyarakat terutama justru yang ada di perkotaan justru lebih mengutamakan kelompoknya, golonganya bahkannegara lain dibandingkan kepentingan negaranya. Untuk itu sebaiknyasetiap komponen masyarakat saling berinterospeksi diri untuk dikemudian bersatu bahu membahu membawa bangsa ini dari keterpurukan dan krisis multidimensi.Seperti yang telah kita ketahui bahwa di Indonesia terdapat berbagaimacam suku bangsa, adat istiadat hingga berbagai macam agama dan aliran kepercayaan. Dengan kondisi sosiokultur yang begitu heterogen dibutuhkan sebuah ideologi yang netral namun dapat mengayomi berbagai keragaman yang ada di Indonesia.Seandainya saja Bangsa Indonesia benar-benar meresapkan nilai-nilaiyang terkandung dalam Pancasila, tentunya degradasi moral dan kebiadaban masyarakat kita dapat diminimalisir. Kenyataannya sekarang yaitu setelah era reformasi, para reformator alergi dengan semua produk yang berbau orde baru termasuk P4 sehingga terkesan meninggalkannya begitu saja. Belum lagi saat ini jati diri Indonesia mulai goyah ketika sekelompok pihak mulai mementingkan dirinya sendir untuk kembali menjadikan negara ini sebagai negara berideologi agama tertentu. Seandainya di negara kita terjadi pemerataan keadilan maka kita yakin tidak akan terjadi protes yang disertai kekerasan, kemiskinan yang bekepanjangan, perampokan, kelaparan, gizi buruk dll. Mengapa hal diatas terjadi karena konsep keadilan yang tidak diterapkan secara benar, atau bisa kita dikatakan keadilan hanya milik orang kaya dan penguasa. Dari latar diatas penulis akan mencoba untuk memberikan sebuah konsep keadilan sehingga diharapkan nantinya dapat meminimalisir ketidakadilan yang terjadi di indonesia.

1

Ini merupakan kunci utama. Pernyataan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) yang menjamin terus berlangsungnya pemberantasan korupsi. Oleh karena itu. adil. Prioritas reformasi penegakan hukum merupakan pilihan terbaik yang mesti ditempuh oleh pemerintah. Oleh karena itu diperlukan adanya reformasi hukum. Kita juga percaya. Reformasi penegakan hukum merupakan salah satu pilar penting dalam menguatkan konsolidasi demokrasi. reformasi penegakan hukum akan terus bergulir selama lima tahun ke depan. Sebagai bagian dari rakyat yang merindukan tegaknya hukum secara berkeadilan. bagai oase katarsis di tengah „kegaduhan' proses penegakan hukum atas kasus Bibit . Dan. dan mempunyai uang banyak. konsisten dan konsekuen. kita dapat menyelamatkan bangsa ini dari berbagai kerumitan masa depan. tentu. bahwa reformasi penegakan hukum merupakan prioritas kerja Kabinet Indonesia Bersatu. orang biasa yang ketahuan melakukan tindak pencurian kecil langsung ditangkap dan dijebloskan ke penjara. "Banyak tugas yang harus dilakukan. kita yakini sebagai sikap dasar penyelenggaraan pemerintahan lima tahun ke depan.Chandra dan Antasari Azhar. Namun bila hal itu dilaksanakan secara bersungguhsungguh. tegaknya Indonesia sebagai negara hukum. proses reformasi penegakan hukum berbasis keadilan akan memakan waktu dan memerlukan kesabaran. tentu berkorelasi positif dengan pembangunan ekonomi dan kesejahteraan rakyat. seluruh tindakan penegakan hukum yang dilakukan secara benar. Banyak onak dan duri yang harus dihindari. Pernyataan Wakil Presiden Boediono. kita sangat yakin. Seperti contoh. Yaitu. Meskipun demikian. tapi menurut saya yang penting harus kita lakukan adalah reformasi penegakan hukum. 2 .Boediono. Sedangkan seorang pejabat negara yang melakukan korupsi uang milyaran milik negara dapat berkeliaran dengan bebasnya dan di dalam lembaga pemasyarakatan memperoleh fasilitas layaknya hotel. bahwa dengan reformasi penegakan hukum dan sikap tegas untuk mengganyang mafia hukum. dan profesional. konsolidasi demokrasi akan terganggu. adil. Itulah sekelumit jawaban yang menunjukan penegakan hukum di Indonesia belum dijalankan secara adil atau belum adanya equality before the law. Kita percaya. kita memberikan apresiasi dan dukungan kuat terhadap pemerintahan SBY ." Kita sepakat dengan pernyataan tersebut. Tanpa penegakan hukum yang benar. Perjuangan menegakkan hukum dan keadilan memang tidak mudah. dan sikap untuk mengganyang mafia penegakan hukum. agar kualitas demokrasi kita menjadi lebih baik dan kuat. ikhtiar itu akan membawa hasil yang optimal. bersih. Wapres Boediono menegaskan. Dalam kesempatan berbicara pada peringatan Ulang Tahun ke 10 The Habibie Center (11 November 2009). dan tanpa rekayasa menjadi kepedulian kolektif bangsa.Bagaimana hukum di Indonesia? Kenyataan yang berkembang saat ini kebanyakan orang akan merespon bahwa hukum di Indonesia itu berpihak kepada yang mempunyai kekuasaan.

keadilan itu di setiap Negara pasti ada dan sesuai dengan peraturan-peraturan yang telah di tetapkan oleh Negara masing-masing. Apa yang dimaksud dengan keadilan 3 . Apa yang dimaksud dengan reformasi hukum 2. Bagaimana reformasi hukum yang ada di Indonesia 3. Di Indonesia ini jika tidak ada suatu keadilan maka tidak terciptalah suatu hukum yang mengadili. 3.B.atau bisa dispesifikasikan cara mengambil keputusan atas dasar keadilan yang sesuai dengan hukum islam pengertianpenrtian terkait langsung dengan keadilan.oleh karena itu keadilan di Indonesia harus ada dan harus di tegaskan dengan baik dan benar. Mengetahui konsep reformasi keadilan 5. 2. Keadilan yang ideal adalah suatu keadilan yang bisaengambil keputusan secara benar dan tidak bersikap pandang bulu. Tujuan Masalah 1. C.yaitu sebagai penjabaran bentuk-bentuk keadilan dalam hidup Di Indonesia ini keadilan masih lemah dan masih belum bisa membedakan mana yang benar dan mana yang harus di adili dan keadilan di Indonesia ini keadilan nya menggunakan keadilan yang sesuai dengan UUD 1945.bukan menggunakan keadilan yang sesuai dengan hukum islam. Rumusan Masalah Permasalahan yang akan dibahas dalam makalah ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana strategi dan tahapan reformasi hukum 4.

serta mencerdaskan kehidupan bangsa. Demokrasi menjadi ajang perebutan kekuasan dengan menghalalkan segala cara. and hihger priority should be to putting them right. bahkan menumbuhkan politik dinasti. Reformasi dibajak oligarki elite politik yang bermodal dan punya jaringan. bahkan cita-cita bangsa ini. 4 . kita akan tersesat. Reformasi tersebut tidak cukup luas dan mendalam. Pemerintahan Reformasi." kata Fadli. di Jakarta... bahwa “. Jika itu sulit dilakukan pemerintahan sekarang. Bahkan cukup banyak negara yang tidak memberikan perhatian yang cukup memadai pada reformasi administrasi. proses perubahan belum berhasil membenahi sistem demokrasi Indonesia dengan orientasi jelas. "Demokrasi kita saat ini cenderung prosedural. Jika dibiarkan. mahal. Di inonesia umumnya merujuk kepada gerakan mahasiswa pada tahun 1998 yang menjatuhkan kekuasaan presiden soeharto atau era setelah orde baru. "Kita harus mengambalikan arah Reformasi sehingga membawa bangsa menuju kebangkitan dan kemajuan. the prevailing gales were fast blowing into huricanes." kata Wakil Ketua Umum Partai Gerakan Indonesia Raya (Gerindra). Reformasi 1998 memang berhasil menurunkan Soeharto sebagai penguasa rezim Orde Baru selama 33 tahun. that what was wrong with them was fundamental. Pengertian Keadilan Dalam Negara Reformasi Pengertian Reformasi merupakan suatu perubahan terhadap suatu system yang telah ada pada suatu masa." tambahnya Fadli Zon mengajak rakyat Indonesia untuk mengevaluasi perjalanan reformasi. Semua produk undang-undang harus mengacu pada Pancasila dan UUD 1945 yang menekankan tujuan kesejahtaraan rakyat. Walau pun jabatan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara selalu ada dalam Pemerintahan Orde Baru.BAB II PEMBAHASAN A. Namun hingga 14 tahun ini. kita akan semakin jauh dari cita-cita Reformasi. mengungkapkan ironi yang terjadi di banyak negara. tetapi kedalaman dan keluasan reformasi aparatur negara belum menyentuh bagianbagian yang paling mendasar dalam sistem administrasi. Senin (21/5/2012).” Barulah setelah terlambat dan kondisi negara sudah amat buruk pemerintah menyadari perlunya reformasi administrasi. Menurut arti kata dalam bahasa Indonesia pengertian reformasi adalah perubahan secara drastic untuk perbaikan (bidang social politik atau agama) dala suatu masyarakat atau negara. Fadli Zon. oligarki semakin merajalela. "Reformasi justru membuka pintu gerbang bagi liberasi politik dan ekonomi yang kapitalistik. Pemerintahan Gotong Royong dan terakhir dalam Pemerintahan Indonesia Bersatu... Karena itu Prof Caiden mengingatkan “By the time it was realized that defective administrative system were a serious obstacle to progress. Jika tidak.” Mungkin Indonesia adalah salah satu negara yang tidak memberikan perhatian besar pada reformasi administrasi. mungkin kita berharap kepada pemerintahan masa mendatang. dan menata ulang sistem demokrasi sehingga menjadi lebih baik. reformasi sistem administrasi tidak pernah mencapai inti permasalahan tetapi hanya formalitas semata. dan menyuburkan korupsi. Reformasi Aparatur Negara Profesor Gerald Caiden. perlindungan terhadap segenap tumpah darah Indonesia. negara maju mau pun Negara berkembang. salah seorang pelopor studi Reformasi Administrasi dalam buku “Administrative Reform Comes of Age” terbitan tahun 1991.

peningkatan kemampuan birokrasi pemerintah khususnya peningkatan birokrasi pemerintahan khususnya sistem kepegawaian. e-signature.Reformasi aparatur negara yang diperlukan untuk menciptakan system administrasi yang berkemampuan untuk melaksanakan pemerintahan demokratis dan globalisasi perdagangan tidak bisa tidak harus bersifat komprehensif dan mencakup. Pembenahan materi/substansi hukum tersebut bisa dilaksanakan melalui 3 alternatif. Cakupan reformasi hukum Di luar pengertian reformasi hukum. Reformasi hukum mempunyai arti penting guna membangun desain kelembagaan bagi pembentukan negara hukum yang dicita-citakan. komersialisasi antariksa dll) namun juga adaptasi terhadap paradigma baru dalam system pemerintaha khususnya berkaitan dengan otonomi daerah. serta dapat meningkatkan kapasitasnya sebagai sarana penyelesaian konflik politik. hal yang juga penting ditetapkan adalah cakupan dari reformasi hukum tersebut. antara lain. menumbuhkan akuntabilitas normatif dan akuntabilitas publik dalam proses pengambilan keputusan politik. desentralisasi pemerintahan dan upaya pembera-ntasan korupsi. reformasi hukum adalah proses demokratisasi dalam pembuatan. maupun falsafah dan budaya hukumnya. sarana dan prasarananya. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia reformasi hukum adalah perubahan secara drastis untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. yaitu: 5 . cakupan reformasi hukum harus meliputi reformasi pada unsur-unsur pokok dari suatu sistem hukum. yaitu: 1. penegakkan. perdagangan barang dan jasa. aparatur hukum. Dalam hal pembuatan hukum bukan aspirasi penguasa saja yang ditonjolkan melainkan juga harus mendengarkan aspirasi dari siapa saja yang berkepentingan dengan pemerintahan (pemangku kepentingan). Idealnya. hukum harus memberi kerangka struktur organisasi formal bagi bekerjanya lembaga-lembaga negara. Presentasi saya ini akan lebih menfokuskan diri pada reformasi birokrasi. Internasional. yang meliputi unsur materi/substansi hukumnya. penetapan peraturan dasar tentang sistem pemerintahan negara yang sesuai dengan kemajuan bangsa Indonesia. dan kesadaran hukum. dan secara lebih khusus reformasi sistem kepegawaian. misalnya kemungkinan berlakunya ketentuan-ketentuan hukum adat setempat bagi hubungan-hubungan hukum atau peristiwa-peristiwa hukum tertentu. Sedangkan menurut Menteri Kehakiman Muladi. Dari segi materi/substansi hukumnya pembenahan perlu dilakukan tidak hanya mencakup kemungkinan mengadopsi pranata-pranata hukum baru yang muncul dalam kerangka globalisasi ekonomi yang dapat memunculkan kecenderungan terjadinya globalisasi hukum (misal: ketentuan-ketentuan hukum menyangkut e-commerce. kontrak-kontrak. e-transaction. perlindungan hak kekayaan intelektual. Untuk kepentingan itu dalam sistem politik yang demokratis. Ada beberapa hal penting yang harus diperhatikan. Dalam waktu yang singkat ini tidak mungkin seaya menyentuh semua dimensi reformasi aparatur Negara tersebut.

Keprihatinan yang mendalam tentunya melihat reformasi hukum yang masih berjalan lambat dan belum memberikan rasa keadilan bagi masyarakat. ketidakhormatan pada hukum (disrespecting the law). Hukum pidana bukan hanya berbicara tentang putusan pengadilan atas penanganan perkara pidana. ketidakpercayaan pada hukum (distrusting the law) serta adanya penyalahgunaan hukum (misuse of the law). baik penyelenggara negara dan pemerintahan. terhadap dunia hukum di Indonesia. Tujuan utama yang hendak dicapai dalam kerangka reformasi hukum adalah tegaknya supremasi hukum dalam masyarakat. Sejumlah masalah yang layak dicatat berkenaan dengan bidang hukum antara lain: 6 . pelaku usaha dan masyarakat umum dalam kehidupan bermasyarakat. Tidaklah berlebihan jika dikatakan bahwa pada dasarnya apa yang terjadi akhir-akhir ini merupakan ketiadaan keadilan yang dipersepsi masyarakat (the absence of justice). berbangsa dan bernegara. Melakukan transformasi dari ketentuan-ketentuan hukum internasional menjadi ketentuan hukum nasional melalui instrumen pengesahan/ratifikasi perjanjianperjanjian internasional terkait. Proses peradilan berawal dari penyelidikan yang dilakukan pihak kepolisian dan berpuncak pada penjatuhan pidana dan selanjutnya diakhiri dengan pelaksanaan hukuman dan pemidanaan di lembaga pemasyarakatan. Melalui tegaknya supremasi hukum. c. Reformasi Hukum di Indonesia Kondisi Hukum Indonesia saat ini belum dilaksanakan sesuai dengan azaz hukum yang berkeadilan. Bidang hukum pidana merupakan bidang hukum yang paling mudah untuk dijadikan indikator apakah reformasi hukum yang dijalankan di Indonesia sudah berjalan dengan baik atau belum. Hal ini dapat dilihat sorotan yang amat tajam dari seluruh lapisan masyarakat. baik dari dalam negeri maupun luar negeri.a. tetapi juga meliputi semua proses dan sistem peradilan pidana (criminal justice system). maka hukum akan benar-benar berfungsi sebagai rambu-rambu dan sekaligus pedoman bagi semua pihak. b. Merumuskan dan menetapkan ketentuan-ketentuan hukum baru untuk hal-hal yang sama sekali belum diatur. dapat dikatakan bahwa hukum pidana menempati peringkat pertama yang bukan saja mendapat sorotan tetapi juga celaan yang luar biasa dibandingkan dengan bidang hukum lainnya. Dari sekian banyak bidang hukum. Misi dan tujuan reformasi hukum Misi yang diemban dalam rangka reformasi hukum adalah terciptanya hukum yang tertib dan berkeadilan namun tetap senantiasa mampu mendorong pembangunan bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. 2. B. Ketiadaan keadilan ini merupakan akibat dari pengabaian hukum (diregardling the law). Memodifikasi ketentuan-ketentuan hukum yang sudah ada untuk mengikuti perkembangan kesadaran dan kebutuhan hukum yang berkembang dalam masyarakat. penegak hukum.

1.XXV/1966 yang diusulkan oleh Abudrahman Wahid yang saat itu menjabat presiden. Penanganan kasus korupsi Suharto yang terkesan diperlambat karena masalah kesehatan. Pertanyaannya adalah bagaimana dengan kasus-kasus pelanggaran HAM yang dilakukan sebelum adanya UU No. Pada masa Orba disebabkan Karena rezim Suharto mendominasi semua lembaga negara termasuk lembaga penegak hukum dan tidak berlakunya rule of law.undangan yang tidak demokratik Pemerintah telah berhasil menetapkan berbagai aturan hukum yang bertentangan dengan nilai. Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. Karena belum ada undang–undang yang menetapkan kriteria orang Indonesia asli. Salah satunya adalah pencabutan TAP MPR no. dan masalah impunity (kebebasan/ bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1).1. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik. Masalah impunity (kebebasan/bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1) “Bahwasanya seseorang tidak dapat dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut”. Prinsip tersebut bersumber dari azas legalitas von Feuerbach : “tidak ada tindak pidana. Sehingga pasal tersebut perlu diamandemen karena bersifat diskriminatif dan bertentangan dengan nilai. Bermacam-macam kasus KKN Suharto (kasus korupsi Jamsostek yang diloloskan Suharto saat masih berkuasa. Demikian petikan bunyi pasal 28 I UUD 45 amandemen kedua. 3. Selain itu dalam UUD 45 amandemen I pasal 6 ayat (1) yang menyebutkan bahwa presiden ialah orang asli Indonesia. Dalam ilmu hukum dinamakan prinsip hukum non-retroaktif.). tanpa adanya peraturan yang mengancam pidana lebih dulu” seperti yang tercantum dalam pasal 1 KUHP. 6. Di era reformasi disebabkan masih ada kekuatan status quo buktinya makin banyak KKN yang merajalela di pemerintahan. khususnya kejahatan kemanusiaan. 7. 8. HAM dan keadilan.nilai demokrasi. 3. 2. Fakta. 7 . 5.nilai demokrasi. Sistem peradilan yang dipandang kurang independen dan imparsial Belum memadainya perangkat hukum yang mencerminkan keadilan sosial Inkonsistensi dalam penegakan hukum Masih adanya intervensi terhadap hukum Lemahnya perlindungan hukum terhadap masyarakat Rendahnya kontrol secara komprehensif terhadap penegakan hukum Belum meratanya tingkat keprofesionalan para penegak hukum Proses pembentukan hukum yang lebih merupakan power game yang mengacu pada kepentingan the powerfull daripada the needy. Masalah pelaksanaan hukum (Law enforcement) di Indonesia tidak dijalankan secara lugas sehingga keadilan belum bisa diwujudkan. Masalah pencabutan perundangan. 4.fakta pendukung antara lain adalah lambatnya penanganan kasus pelanggaran hukum serius. 39 Tahun 1999 tentang HAM 2.

baik dari aspek materi hukum. dalam jangka pendek adalah tepat untuk memberi prioritas pada proses penegakan hukum (law enforement) yang dilakukan melalui pembenahan sistem peradilan kita yang mencakup: badan peradilan. 2. 4. Materi-materi hukum tertentu yang kiranya juga perlu diproritaskan mencakup. perlu dipertimbangkan kemungkinan melakukan reformasi. tetapi juga mampu menjangkau (mengantisipasi) kebutuhan hukum masa depan yang meliputi suatu rentang waktu yang cukup panjang. Setelah itu. pelanggaran HAM. Enerji dan Sumber Daya Mineral. penyerobotan hak-hak orang lain. dan lain-lain. Secara paralel. Ketenagakerjaan. Penyelesaian RUU KUHP dan KUHAP yang baru Penyelesaian RUU TIPIKOR Penyempurnaan UU Kepailitan Penyempurnaan peraturan-peraturan mengenai Penyehatan Perbankan Penananaman Modal. sarana dan prasarana hukum serta budaya hukumnya. Dikaitkan dengan keadaan yang kita hadapi saat ini. tingginya tingkat kriminalitas. praktek penggunaan kekerasan dan pengerahan massa dalam berdemokrasi. penggunaan Bahasa Indonesia yang jelas dan tepat. baik menyangkut masalah KKN. Privatisasi Perlindungan Hak Kekayaan Intelektual. baik dari aspek pranata hukum (legal process)nya yang berdasarkan ekonomi pasar (misal: menentukan standar-standar hukum. Dalam merumuskan strategi tersebut. Real Estat. antara lain: 1. Strategi dan Pelaksanaan Reformasi Hukum Suatu hal yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum adalah merumuskan strategi yang tepat yang tidak hanya mampu menjangkau kebutuhan hukum saat ini. kejaksaan. Pasar Modal. pengelola lembaga pemasyarakatan. Kelautan. Perdagangan Berjangka Komoditas. Telematika. yaitu lemahnya penegakan hukum. 3. 5. Kehutanan. Perpajakan dll. kepolisian. hukum kebiasaan dan yurisprudensi.C. peningkatan etika moral dan kemampuan profesi hukum. merumuskan acuan dalam penyelesaian sengketa serta mengontrol kekuasaan Negara dalam hubungannya dengan sektor-sektor swasta) maupun menyangkut substansi/materi hukumnya yang meliputi aspek perundang-undangan. praktek penjarahan. dalam upaya menunjang pelaksanaan reformasi struktural di bidang perekonomian sebagai langkah menuju recovery di bidang perekonomian.). perlu dilakukan penetapan prioritas tentang unsur-unsur yang harus didahulukan. pertama-tama perlu dilakukan inventarisasi terhadap permasalahan-permasalahan yang perlu di reformasi. 6. penegakan dan pelaksanaan Standar-standar hukum. Pertanahan. pengacara dan konsultan hukum. 8 . aparatur hukum.

9 . perangkat hukum. Penggunaan hukum yang berkeadilan sebagai landasan pengambilan keputusan oleh aparatur negara. b. Pada dasarnya reformasi hukum harus menyentuh tiga komponen hukum yang disampaikan oleh Lawrence Friedman yang meliputi: 1. situasi mana sangat kondusif bagi iklim penanaman modal yang akan mempercepat pemulihan dan bahkan mendorong pertumbuhan ekonomi. Beberapa konsep yang perlu diwujudkan antara lain: a. maka tidak ada kata lain selain terus mengedepankan reformasi hukum yang telah digagas oleh bangsa ini. Budaya Hukum Budaya hukum ini terkait dengan profesionalisme para penegak hukum dalam menjalankan tugasnya. c. Substansi Hukum Substandi hukum merupakan isi dari hukum itu sendiri. namun juga masyarakat yang menghormati dan mentaati hukum (law abiding people). Pembenahan dari segi materi hukum tersebut juga perlu dilengkapi dengan peningkatan sarana dan prasarana hukum serta peningkatan kesadaran dan kepatuhan hukum masyarakat dan penyelenggara negara sehingga mampu membentuk suatu budaya hukum yang sehat. D. Konsep Reformasi Hukum Jika melihat kondisi hukum yang terpuruk. 3. dan tentunya kesadaran masyarakat dalam menaati hukum itu sendiri. Apabila hal ini dapat dicapai maka otomatis akan tercipta tidak hanya suatu pemerintahan yang efektif (good governance).Melalui penyempurnaan materi hukum tersebut diharapkan akan mampu menciptakan aturan main yang jelas dan transparan bagi masyarakat dan penyelenggara Negara dalam menunjang kegiatan mereka sehari-hari. d. Struktur Hukum Struktur hukum merupakan pranata hukum yang menopang sistem hukum itu sendiri. Kegiatan reformasi hukum perlu dilakukan dalam rangka mencapai supremasi hukum yang berkeadilan.Kiranya dalam rangka melakukan reformasi hukum tersebut ada beberapa hal yang harus dilakukan antara lain: 2. yang terdiri atas bentuk hukum. e. lembaga-lembaga hukum. Tidak adanya intervensi terhadap lembaga pengadilan Aparatur penegak hukum yang profesional Penegakan hukum yang berdasarkan prinsip keadilan Pemajuan dan perlindungan HAM Partisipasi publik Mekanisme kontrolyang efektif. g. dan proses serta kinerja mereka. f. artinya isi hukum tersebut harus merupakan sesuatu yang bertujuan untukmenciptakan keadilan dan dapat diterapkan dalam masyarakat. yang pada akhirnya akan menciptakan ketertiban dan keamanan serta kenyamanan dalam masyarakat.

Pengertian Keadilan Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal. Dalam Republik. Plato meresmikan alasan bahwa sebuah negara ideal akan bersandar pada empat sifat baik: kebijakan keberanian. dan keadilan Penambahan kata sosial adalah untuk membedakan keadilan sosial dengan konsep keadilan dalam hukum Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia Keadilan sosial juga merupakan salah satu butir dalam Pancasila 45 butir pengamalan Pancasila seperti yang tertuang dalam P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila) pada Tap MPR No. keadilan intinya adalah meletakan segala sesuatunya pada tempatnya.a. Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia. e. dan banyak gerakan sosial dan politis di seluruh dunia yang berjuang menegakkan keadilan. tetapi untuk rakayta biasa pula Seluruh Rakyat Indonesia . bukan hanya untuk para pejabat. 10 . menurut kebanyakan teori juga. f. tetapi berlaku pula bagi orang miskin. Kebanyakan orang percaya bahwa ketidakadilan harus dilawan dan dihukum. Keadilan sosial berarti keadilan yang berlaku dalam masyarakat di segala bidang kehidupan baik materil maupun spiritual Hal ini berarti keadilan itu tidak hanya berlaku bagi orang yang kaya saja. E. Tapi. karena definisi apakah keadilan itu sendiri tidak jelas. Penataan kembali struktur dan lembaga-lembaga hukum yang ada termasuk sumber daya manusianya yang berkualitas Perumusan kembali hukum yang berkeadilan Peningkatan penegakkan hukum dengan menyelesaikan kasus-kasus pelanggaran hukum Pengikutsertaan rakyat dalam penegakkan hukum (dalam hal ini rakyat harus diposisikan sebagai subjek/neccessary condition) Pendidikan public untuk meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap hukum Penerapan konsep Good Governance. pantangan (atau keprihatinan). Thrasymachus karena ia menyatakan bahwa keadilan adalah apa pun yang ditentukan oleh si terkuat. keadilan belumlagi tercapai: “Kita tidak hidup di dunia yang adil” [2]. Keadilan sosial adalah sebuah konsep yang membuat para filsuf terkagum. Tapi. c. baik menyangkut benda atau orang. sebagaimana halnya kebenaran pada sistem pemikiran” [1]. Menurut sebagian besar teori keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. filsuf Amerika Serikat yang dianggap salah satu filsuf politik terkemuka abad ke-20.kagum sejak Plato membantah filsuf muda. Seluruh rakyat Indonesia berarti bahwa setiap orang yang menjadi rakyat Indonesia baik yang berdiam di wilayah kekuasaan Republik Indonesia maupun warga Negara Indonesia yang berada di Negara lain. II/MPR/1978. John Rawls. menyatakan bahwa “Keadilan adalah kelebihan pertama dari institusi sosial. b. d. banyaknya jumlah dan variasi teori keadilan memberikan pemikiran bahwa tidak jelas apa yang dituntut dari keadilan dan realita ketidakadilan.

Pemaparan Masalah Keadilan Sosial. 3. dan memberikan tidak sama yang tidak sama. yaitu memulihkan sesuatu ke keadaan semula digunakan dalam perkara gugatan ganti kerugian. pantas saja banyak orang berlomba-lomba duduk menjadi anggota dewan Sedangkan BUMN saja sudah banyak yang tidak menerapkan pensiun seumur hidup. tetapi pada kepentingan “victims” (korban). yang mencerminkan sikap dan suasana kekeluargaan dan kegotongroyongan Mengembangkan sikap adil terhadap sesama Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban Menghormati hak orang lain Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat berdiri sendiri Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat pemerasan terhadap orang lain Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat pemborosan dan gaya hidup mewah. g. b. mereka mendapat pensiun seumur hidup. f. Ini suatu ketidakadilan yang nyata. yaitu penerapan asas proporsional. h. dimana harapan keadilan rakyat terletak di tangan mereka Kontroversi gaji DPR dengan segala tunjangan dan fasilitasnya selalu terjadi tiap tahun. i. Keadilan commutatif. Mengembangkan perbuatan yang luhur. Suka bekerja keras Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi kemajuan dan kesejahteraan bersama Suka melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan yang merata dan berkeadilan sosial. k. Dengan masa kerja yang hanya 5 tahun. Contoh Masalahnya dalam DPR Ketidakadilan yang nyata terjadi di DPR. e. yaitu keadilan yang berlaku dalam proses litigasi di pengadilan. keadilan restitutif. yaitu keadilan yang berlaku dalam proses penyelesaian sengketa non litigasi (Alternative Dispute Resolution). Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau merugikan kepentingan umum. 2. j. di mana fokusnya bukan pada pelaku. Keadilan restoratif. Aristoteles membedakan tiga jenis keadilan. Wah enaknya. Keadilan juga dapat dibedakan ke dalam dua jenis a. keadilan distributif. d. Keadilan remedial. di mana fokusnya adalah pada pelaku Bagaimana menghukum atau membebaskan pelaku. 11 . c.a. yaitu memberikan sama yang sama. b. yaitu 1. Mereka bukannya mengurusi segala persoalan rakyat malah mementingkan berapa besar uang yang masuk rekeningnya sendiri. Biasanya digunakan dalam Hukum Bisnis.

tentunya mereka sudah mempunyai pekerjaan yang mapan. 12 . kemiskinan merata di seantero negeri ini Sedangkan mereka anggota dewan dengan gagahnya berpidato tanpa tindakan yang jelas. banyak pula yang melanggarnya Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia pensiun seumur hidup. sedangkan kenyataan dilapangan berbanding terbalik dengan coretan di atas kertas.Sebuah ironi di tengah masyarakat yang hidup susah. hidup di jalanan. Begitu banyak undang-undang dibuat. berpidato. mengantri minyak tanah. Kerja mereka hanya menulis. Sebelum menjadi anggota dewan.

Dari sekian banyak bidang hukum. dan masalah impunity (kebebasan/ bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1). baik dari dalam negeri maupun luar negeri. Sedangkan menurut Menteri Kehakiman Muladi. reformasi hukum adalah proses demokratisasi dalam pembuatan. terhadap dunia hukum di Indonesia. 4. 3. 2. aparatur hukum. Sebutkan arti penting reformasi hukum di indonesia ! Jawab : Reformasi hukum mempunyai arti penting di indinesia guna untuk membangun desain kelembagaan bagi pembentukan Negara hukum yang dicita-citakan. 13 .F. tetapi juga mampu menjangkau (mengantisipasi) kebutuhan hukum masa depan yang meliputi suatu rentang waktu yang cukup panjang. dapat dikatakan bahwa hukum pidana menempati peringkat pertama yang bukan saja mendapat sorotan tetapi juga celaan yang luar biasa dibandingkan dengan bidang hukum lainnya. baik dari aspek materi hukum. penegakkan. hukum harus memberi kerangka struktur organisasi formal bagi bekerjanya lembaga-lembaga negara. Soal Dan Kunci Jawaban 1. menumbuhkan akuntabilitas normatif dan akuntabilitas publik dalam proses pengambilan keputusan politik. Hal ini dapat dilihat sorotan yang amat tajam dari seluruh lapisan masyarakat. pertama-tama perlu dilakukan inventarisasi terhadap permasalahanpermasalahan yang perlu di reformasi. Sebutkan masalah pelaksanaan reformasi hukum ! Jawab : Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. Untuk kepentingan itu dalam sistem politik yang demokratis. 5. Hal apa yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum ? Jawab : Suatu hal yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum adalah merumuskan strategi yang tepat yang tidak hanya mampu menjangkau kebutuhan hukum saat ini. 6. Dalam merumuskan strategi tersebut. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik. dan kesadaran hukum. serta dapat meningkatkan kapasitasnya sebagai sarana penyelesaian konflik politik. Bagaimana kondisi reformasi hukum di indonesia ? Jawab : Kondisi Hukum Indonesia saat ini belum dilaksanakan sesuai dengan azaz hukum yang berkeadilan. Apakah pengertian reformasi hukum ? Jawab : Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia reformasi hukum adalah perubahan secara drastis untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. Menurut arti kata dalam bahasa Indonesia pengertian reformasi adalah perubahan secara drastic untuk perbaikan (bidang social politik atau agama) dalam suatu masyarakat atau negara. sarana dan prasarana hukum serta budaya hukumnya. Apa yang dimaksud dengan reformasi ? Jawab : Reformasi merupakan suatu perubahan terhadap suatu system yang telah ada pada suatu masa.

artinya isi hukum tersebut harus merupakan sesuatu yang bertujuan untukmenciptakan keadilan dan dapat diterapkan dalam masyarakat. yaitu penerapan asas proporsional. 8. 2. 9. keadilan distributif. 3. baik menyangkut benda atau orang. Substansi Hukum Substandi hukum merupakan isi dari hukum itu sendiri.7. 2. yaitu memberikan sama yang sama. dan proses serta kinerja mereka. lembaga-lembaga hukum. tetapi untuk rakayta biasa pula Seluruh Rakyat Indonesia . Keadilan commutatif. 3. dan tentunya kesadaran masyarakat dalam menaati hukum itu sendiri. Sebutkan dan jelaskan 3 komponen dasar reformasi hukum yang disampaikan oleh Lawrence Friedman ! Jawab : 1. Menurut sebagian besar teori keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. Apa itu keadilan sosial ? Jawab : Keadilan sosial berarti keadilan yang berlaku dalam masyarakat di segala bidang kehidupan baik materil maupun spiritual Hal ini berarti keadilan itu tidak hanya berlaku bagi orang yang kaya saja. Keadilan remedial. tetapi berlaku pula bagi orang miskin. Sebutkan dan jelaskan 3 jenis keadilan ! Jawab : 1. Apa yang dimaksud dengan keadilan ? Jawab : Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal. Biasanya digunakan dalam Hukum Bisnis. 10. yaitu memulihkan sesuatu ke keadaan semula digunakan dalam perkara gugatan ganti kerugian. Budaya Hukum Budaya hukum ini terkait dengan profesionalisme para penegak hukum dalam menjalankan tugasnya. bukan hanya untuk para pejabat. Seluruh rakyat Indonesia berarti bahwa setiap orang yang menjadi rakyat Indonesia baik yang berdiam di wilayah kekuasaan Republik Indonesia maupun warga Negara Indonesia yang berada di Negara lain. 14 . perangkat hukum. yang terdiri atas bentuk hukum. dan memberikan tidak sama yang tidak sama. Struktur Hukum Struktur hukum merupakan pranata hukum yang menopang sistem hukum itu sendiri.

Keberadaan makelar kasus yang telah merusak hukum di Indonesia hanya akan dapat terungkap jika institusi penegak hukum (criminal justice system) punya keberanian. Kesimpulan Dari uraian pembahasan di atas dapat diambil beberapa kesimpulan bahwa reformasi hukum adalah perubahan secara sistematis dan mendasar untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. dan masalah impunity dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1).BAB III PENUTUP A. Satuan Tugas Pemberantasan Mafia Hukum. Kepolisian Negara Republik Indonesia. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik. 15 . dan Kejaksaan harus berani mengungkapkan keberadaan makelar kasus itu.

Pokok Pikiran Kajian GBHN Tahun 1999 Bidang Hukum Sebagai Pedoman Politik Hukum Nasional. Litbang Pertahanan Indonesia.G. CIDES. Hawkins. Hans. Government Libility. Jakarta. Kompas 16 .J. Teori Hukum Murni. Milieurecht (Enforceable Environment Law). Waktu. Pelaksanaan Fungsi Hukum Administrasi Negara Dalam Mewujudkan Pemerintahan Yang Baik. Mochtar. Masyarakat Transparansi Indonesia. Komisi Hukum Nasional Republik Indonesia. Tjeenk Willink. Memberantas Budaya Korupsi Lewat Pendidikan. Cetakan Pertama. Environment and Enforcement. 1999. 1984. Yusuf. edited by Yong Zhang. Jakarta. Qordhawi. dan Kekayaan sebagai Amanah Allah. 2004. Dasar-Dasar Ilmu Hukum Normatif Sebagai Ilmu Hukum Empirik Deskriptif. Balitbang Departemen Pertahanan. HAM Dalam Kerangka Integrasi Nasional Dan Pembangunan Hukum. in “Comparative Studies on Governmental Liability in East and Southeast Asia”. Rimdi Press. Hukum dan Politik. Harkrisnowo. K. 1999. Binacipta. Oka. Kluwer Law International. 1999. Iskatrinah. Gouw. Otonomi Daerah Dan Penguatan Hukum Masyarakat Konsultan Hukum Otonomi Daerah. Paul. 1995. Clarendon Press. Government Liabiityini the Netherlands. Jong P. edited by Yong Zhang. Van Der and Th. Fathullah. Kelsen. Regulation and the Social Definition of Pollution. Deventer : W. Konstitusionalisme dan Undang-Undang Politik. Comparative Studies on Government Liabilty in East and Southeast Asia. 2003.E. Suparno. Gema Insani Press. Mahendra. 2000.Drupsteen. 2003. Harkristuti.DAFTAR PUSTAKA Depenheur. Sugeng. 1977. Oxford. Handhaafbaar.J. Fungsi dan Perkembangan Hukum Dalam Pembangunan Nasional. Kekuasaan. 2000. 1976. J. Kluwer Law International. Kusumaatmadja. Penyunting Somardi. Bandung. Istanto. 1998.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful