P. 1
Makalah PKN

Makalah PKN

|Views: 22|Likes:

More info:

Published by: Adjis Putra Exspozed on Sep 23, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/16/2012

pdf

text

original

BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang Sebagaimana kita ketahui bahwa di Negara kita masih terdapat disana sini ketidakadilan, baik ditataran pemerintahan, masyarakat dan disekitar kita. Ini terjadi baik karena kesengajaan atau tidak sengaja ini menunjukkan Rendahnya kesadaran manusia akan keadilan atau berbuat adil terhadap sesama manusia atau dengan sesama makhluk Hidup.di Indonesia ini keadilan masih lemah dalam menegakan suatu keadilan yang baik dan benar.bentuk-bentuk keadilan di Indonesia ini seperti orang yang kuat pasti hidup sedangkan orang yang lemah pasti akan tertindas dan di Indonesia ini jelas bahwa keadilan belum di laksanakan atau diterapkan dengan baik yang sesuai dengan aturan-aturan hukum yang ada di Indonesia. Tantangan Kedepan Bangsa Indonesia Menghadapi era globalisasi ekonomi, ancaman bahaya laten terorisme, komunisme dan fundamentalisme merupakan sebuah tantangan tersendiri bagi bangsa Indonesia. Disamping itu yang patut diwaspadai adalah pengelompokan suku bangsa di Indonesia yang kini semakin kuat. Ketika bangsa ini kembali dicoba oleh pengaruh asing untuk dikotak kotakan tidak saja oleh konflik vertikal tetapi juga oleh pandangan terhadap ke Tuhanan Yang Maha Esa. Di saat negara membutuhkan soliditas dan persatuan hingga sikap gotong royong, sebagian kecil masyarakat terutama justru yang ada di perkotaan justru lebih mengutamakan kelompoknya, golonganya bahkannegara lain dibandingkan kepentingan negaranya. Untuk itu sebaiknyasetiap komponen masyarakat saling berinterospeksi diri untuk dikemudian bersatu bahu membahu membawa bangsa ini dari keterpurukan dan krisis multidimensi.Seperti yang telah kita ketahui bahwa di Indonesia terdapat berbagaimacam suku bangsa, adat istiadat hingga berbagai macam agama dan aliran kepercayaan. Dengan kondisi sosiokultur yang begitu heterogen dibutuhkan sebuah ideologi yang netral namun dapat mengayomi berbagai keragaman yang ada di Indonesia.Seandainya saja Bangsa Indonesia benar-benar meresapkan nilai-nilaiyang terkandung dalam Pancasila, tentunya degradasi moral dan kebiadaban masyarakat kita dapat diminimalisir. Kenyataannya sekarang yaitu setelah era reformasi, para reformator alergi dengan semua produk yang berbau orde baru termasuk P4 sehingga terkesan meninggalkannya begitu saja. Belum lagi saat ini jati diri Indonesia mulai goyah ketika sekelompok pihak mulai mementingkan dirinya sendir untuk kembali menjadikan negara ini sebagai negara berideologi agama tertentu. Seandainya di negara kita terjadi pemerataan keadilan maka kita yakin tidak akan terjadi protes yang disertai kekerasan, kemiskinan yang bekepanjangan, perampokan, kelaparan, gizi buruk dll. Mengapa hal diatas terjadi karena konsep keadilan yang tidak diterapkan secara benar, atau bisa kita dikatakan keadilan hanya milik orang kaya dan penguasa. Dari latar diatas penulis akan mencoba untuk memberikan sebuah konsep keadilan sehingga diharapkan nantinya dapat meminimalisir ketidakadilan yang terjadi di indonesia.

1

Reformasi penegakan hukum merupakan salah satu pilar penting dalam menguatkan konsolidasi demokrasi. proses reformasi penegakan hukum berbasis keadilan akan memakan waktu dan memerlukan kesabaran. dan sikap untuk mengganyang mafia penegakan hukum. Pernyataan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) yang menjamin terus berlangsungnya pemberantasan korupsi. Wapres Boediono menegaskan.Boediono. dan mempunyai uang banyak. orang biasa yang ketahuan melakukan tindak pencurian kecil langsung ditangkap dan dijebloskan ke penjara. adil. dan tanpa rekayasa menjadi kepedulian kolektif bangsa. konsisten dan konsekuen. Pernyataan Wakil Presiden Boediono. dan profesional. Itulah sekelumit jawaban yang menunjukan penegakan hukum di Indonesia belum dijalankan secara adil atau belum adanya equality before the law. Kita percaya.Bagaimana hukum di Indonesia? Kenyataan yang berkembang saat ini kebanyakan orang akan merespon bahwa hukum di Indonesia itu berpihak kepada yang mempunyai kekuasaan. Prioritas reformasi penegakan hukum merupakan pilihan terbaik yang mesti ditempuh oleh pemerintah." Kita sepakat dengan pernyataan tersebut. Ini merupakan kunci utama. Sedangkan seorang pejabat negara yang melakukan korupsi uang milyaran milik negara dapat berkeliaran dengan bebasnya dan di dalam lembaga pemasyarakatan memperoleh fasilitas layaknya hotel. Namun bila hal itu dilaksanakan secara bersungguhsungguh. Tanpa penegakan hukum yang benar. Dan. Meskipun demikian. ikhtiar itu akan membawa hasil yang optimal. seluruh tindakan penegakan hukum yang dilakukan secara benar. Perjuangan menegakkan hukum dan keadilan memang tidak mudah. kita memberikan apresiasi dan dukungan kuat terhadap pemerintahan SBY . bahwa reformasi penegakan hukum merupakan prioritas kerja Kabinet Indonesia Bersatu. konsolidasi demokrasi akan terganggu. kita sangat yakin. Dalam kesempatan berbicara pada peringatan Ulang Tahun ke 10 The Habibie Center (11 November 2009). "Banyak tugas yang harus dilakukan. tentu. Yaitu. 2 . adil. Oleh karena itu. Seperti contoh. Kita juga percaya. tentu berkorelasi positif dengan pembangunan ekonomi dan kesejahteraan rakyat. agar kualitas demokrasi kita menjadi lebih baik dan kuat. reformasi penegakan hukum akan terus bergulir selama lima tahun ke depan. Sebagai bagian dari rakyat yang merindukan tegaknya hukum secara berkeadilan. tapi menurut saya yang penting harus kita lakukan adalah reformasi penegakan hukum. bagai oase katarsis di tengah „kegaduhan' proses penegakan hukum atas kasus Bibit . bahwa dengan reformasi penegakan hukum dan sikap tegas untuk mengganyang mafia hukum. kita dapat menyelamatkan bangsa ini dari berbagai kerumitan masa depan.Chandra dan Antasari Azhar. tegaknya Indonesia sebagai negara hukum. Oleh karena itu diperlukan adanya reformasi hukum. Banyak onak dan duri yang harus dihindari. bersih. kita yakini sebagai sikap dasar penyelenggaraan pemerintahan lima tahun ke depan.

Apa yang dimaksud dengan keadilan 3 .keadilan itu di setiap Negara pasti ada dan sesuai dengan peraturan-peraturan yang telah di tetapkan oleh Negara masing-masing. 3.B. Keadilan yang ideal adalah suatu keadilan yang bisaengambil keputusan secara benar dan tidak bersikap pandang bulu. Mengetahui konsep reformasi keadilan 5. Bagaimana reformasi hukum yang ada di Indonesia 3. Di Indonesia ini jika tidak ada suatu keadilan maka tidak terciptalah suatu hukum yang mengadili. 2. Apa yang dimaksud dengan reformasi hukum 2. C.atau bisa dispesifikasikan cara mengambil keputusan atas dasar keadilan yang sesuai dengan hukum islam pengertianpenrtian terkait langsung dengan keadilan. Tujuan Masalah 1. Rumusan Masalah Permasalahan yang akan dibahas dalam makalah ini adalah sebagai berikut: 1.yaitu sebagai penjabaran bentuk-bentuk keadilan dalam hidup Di Indonesia ini keadilan masih lemah dan masih belum bisa membedakan mana yang benar dan mana yang harus di adili dan keadilan di Indonesia ini keadilan nya menggunakan keadilan yang sesuai dengan UUD 1945. Bagaimana strategi dan tahapan reformasi hukum 4.bukan menggunakan keadilan yang sesuai dengan hukum islam.oleh karena itu keadilan di Indonesia harus ada dan harus di tegaskan dengan baik dan benar.

Jika itu sulit dilakukan pemerintahan sekarang. Reformasi Aparatur Negara Profesor Gerald Caiden. Reformasi dibajak oligarki elite politik yang bermodal dan punya jaringan.. and hihger priority should be to putting them right.” Mungkin Indonesia adalah salah satu negara yang tidak memberikan perhatian besar pada reformasi administrasi. serta mencerdaskan kehidupan bangsa. dan menyuburkan korupsi. bahwa “. Senin (21/5/2012). perlindungan terhadap segenap tumpah darah Indonesia. salah seorang pelopor studi Reformasi Administrasi dalam buku “Administrative Reform Comes of Age” terbitan tahun 1991. Karena itu Prof Caiden mengingatkan “By the time it was realized that defective administrative system were a serious obstacle to progress. Semua produk undang-undang harus mengacu pada Pancasila dan UUD 1945 yang menekankan tujuan kesejahtaraan rakyat. Jika dibiarkan. di Jakarta. bahkan menumbuhkan politik dinasti." kata Wakil Ketua Umum Partai Gerakan Indonesia Raya (Gerindra). Pemerintahan Reformasi. bahkan cita-cita bangsa ini.. kita akan tersesat. Pemerintahan Gotong Royong dan terakhir dalam Pemerintahan Indonesia Bersatu. Walau pun jabatan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara selalu ada dalam Pemerintahan Orde Baru. tetapi kedalaman dan keluasan reformasi aparatur negara belum menyentuh bagianbagian yang paling mendasar dalam sistem administrasi. negara maju mau pun Negara berkembang. Fadli Zon. Demokrasi menjadi ajang perebutan kekuasan dengan menghalalkan segala cara. Menurut arti kata dalam bahasa Indonesia pengertian reformasi adalah perubahan secara drastic untuk perbaikan (bidang social politik atau agama) dala suatu masyarakat atau negara. reformasi sistem administrasi tidak pernah mencapai inti permasalahan tetapi hanya formalitas semata. Pengertian Keadilan Dalam Negara Reformasi Pengertian Reformasi merupakan suatu perubahan terhadap suatu system yang telah ada pada suatu masa. Di inonesia umumnya merujuk kepada gerakan mahasiswa pada tahun 1998 yang menjatuhkan kekuasaan presiden soeharto atau era setelah orde baru. mengungkapkan ironi yang terjadi di banyak negara. oligarki semakin merajalela. that what was wrong with them was fundamental. Reformasi 1998 memang berhasil menurunkan Soeharto sebagai penguasa rezim Orde Baru selama 33 tahun.” Barulah setelah terlambat dan kondisi negara sudah amat buruk pemerintah menyadari perlunya reformasi administrasi. Reformasi tersebut tidak cukup luas dan mendalam.BAB II PEMBAHASAN A. kita akan semakin jauh dari cita-cita Reformasi.. 4 . proses perubahan belum berhasil membenahi sistem demokrasi Indonesia dengan orientasi jelas. Jika tidak.. dan menata ulang sistem demokrasi sehingga menjadi lebih baik. mungkin kita berharap kepada pemerintahan masa mendatang." tambahnya Fadli Zon mengajak rakyat Indonesia untuk mengevaluasi perjalanan reformasi. the prevailing gales were fast blowing into huricanes. "Reformasi justru membuka pintu gerbang bagi liberasi politik dan ekonomi yang kapitalistik. mahal. "Kita harus mengambalikan arah Reformasi sehingga membawa bangsa menuju kebangkitan dan kemajuan. "Demokrasi kita saat ini cenderung prosedural. Bahkan cukup banyak negara yang tidak memberikan perhatian yang cukup memadai pada reformasi administrasi." kata Fadli. Namun hingga 14 tahun ini.

e-signature. maupun falsafah dan budaya hukumnya. dan secara lebih khusus reformasi sistem kepegawaian. penetapan peraturan dasar tentang sistem pemerintahan negara yang sesuai dengan kemajuan bangsa Indonesia. cakupan reformasi hukum harus meliputi reformasi pada unsur-unsur pokok dari suatu sistem hukum. perlindungan hak kekayaan intelektual. Untuk kepentingan itu dalam sistem politik yang demokratis. dan kesadaran hukum. penegakkan. kontrak-kontrak. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia reformasi hukum adalah perubahan secara drastis untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. menumbuhkan akuntabilitas normatif dan akuntabilitas publik dalam proses pengambilan keputusan politik. e-transaction. hal yang juga penting ditetapkan adalah cakupan dari reformasi hukum tersebut. misalnya kemungkinan berlakunya ketentuan-ketentuan hukum adat setempat bagi hubungan-hubungan hukum atau peristiwa-peristiwa hukum tertentu. Sedangkan menurut Menteri Kehakiman Muladi. komersialisasi antariksa dll) namun juga adaptasi terhadap paradigma baru dalam system pemerintaha khususnya berkaitan dengan otonomi daerah. Dalam hal pembuatan hukum bukan aspirasi penguasa saja yang ditonjolkan melainkan juga harus mendengarkan aspirasi dari siapa saja yang berkepentingan dengan pemerintahan (pemangku kepentingan). yaitu: 5 . peningkatan kemampuan birokrasi pemerintah khususnya peningkatan birokrasi pemerintahan khususnya sistem kepegawaian. Presentasi saya ini akan lebih menfokuskan diri pada reformasi birokrasi.Reformasi aparatur negara yang diperlukan untuk menciptakan system administrasi yang berkemampuan untuk melaksanakan pemerintahan demokratis dan globalisasi perdagangan tidak bisa tidak harus bersifat komprehensif dan mencakup. yang meliputi unsur materi/substansi hukumnya. serta dapat meningkatkan kapasitasnya sebagai sarana penyelesaian konflik politik. reformasi hukum adalah proses demokratisasi dalam pembuatan. aparatur hukum. Pembenahan materi/substansi hukum tersebut bisa dilaksanakan melalui 3 alternatif. hukum harus memberi kerangka struktur organisasi formal bagi bekerjanya lembaga-lembaga negara. Internasional. yaitu: 1. Ada beberapa hal penting yang harus diperhatikan. Dalam waktu yang singkat ini tidak mungkin seaya menyentuh semua dimensi reformasi aparatur Negara tersebut. antara lain. Reformasi hukum mempunyai arti penting guna membangun desain kelembagaan bagi pembentukan negara hukum yang dicita-citakan. perdagangan barang dan jasa. desentralisasi pemerintahan dan upaya pembera-ntasan korupsi. sarana dan prasarananya. Dari segi materi/substansi hukumnya pembenahan perlu dilakukan tidak hanya mencakup kemungkinan mengadopsi pranata-pranata hukum baru yang muncul dalam kerangka globalisasi ekonomi yang dapat memunculkan kecenderungan terjadinya globalisasi hukum (misal: ketentuan-ketentuan hukum menyangkut e-commerce. Cakupan reformasi hukum Di luar pengertian reformasi hukum. Idealnya.

Ketiadaan keadilan ini merupakan akibat dari pengabaian hukum (diregardling the law). Bidang hukum pidana merupakan bidang hukum yang paling mudah untuk dijadikan indikator apakah reformasi hukum yang dijalankan di Indonesia sudah berjalan dengan baik atau belum. Melakukan transformasi dari ketentuan-ketentuan hukum internasional menjadi ketentuan hukum nasional melalui instrumen pengesahan/ratifikasi perjanjianperjanjian internasional terkait. Dari sekian banyak bidang hukum. Memodifikasi ketentuan-ketentuan hukum yang sudah ada untuk mengikuti perkembangan kesadaran dan kebutuhan hukum yang berkembang dalam masyarakat. maka hukum akan benar-benar berfungsi sebagai rambu-rambu dan sekaligus pedoman bagi semua pihak. pelaku usaha dan masyarakat umum dalam kehidupan bermasyarakat. c. Hal ini dapat dilihat sorotan yang amat tajam dari seluruh lapisan masyarakat. tetapi juga meliputi semua proses dan sistem peradilan pidana (criminal justice system). B. Hukum pidana bukan hanya berbicara tentang putusan pengadilan atas penanganan perkara pidana. baik dari dalam negeri maupun luar negeri. Keprihatinan yang mendalam tentunya melihat reformasi hukum yang masih berjalan lambat dan belum memberikan rasa keadilan bagi masyarakat. baik penyelenggara negara dan pemerintahan. Proses peradilan berawal dari penyelidikan yang dilakukan pihak kepolisian dan berpuncak pada penjatuhan pidana dan selanjutnya diakhiri dengan pelaksanaan hukuman dan pemidanaan di lembaga pemasyarakatan. penegak hukum.a. 2. Merumuskan dan menetapkan ketentuan-ketentuan hukum baru untuk hal-hal yang sama sekali belum diatur. Tidaklah berlebihan jika dikatakan bahwa pada dasarnya apa yang terjadi akhir-akhir ini merupakan ketiadaan keadilan yang dipersepsi masyarakat (the absence of justice). Melalui tegaknya supremasi hukum. b. Sejumlah masalah yang layak dicatat berkenaan dengan bidang hukum antara lain: 6 . berbangsa dan bernegara. Misi dan tujuan reformasi hukum Misi yang diemban dalam rangka reformasi hukum adalah terciptanya hukum yang tertib dan berkeadilan namun tetap senantiasa mampu mendorong pembangunan bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. terhadap dunia hukum di Indonesia. ketidakpercayaan pada hukum (distrusting the law) serta adanya penyalahgunaan hukum (misuse of the law). Reformasi Hukum di Indonesia Kondisi Hukum Indonesia saat ini belum dilaksanakan sesuai dengan azaz hukum yang berkeadilan. Tujuan utama yang hendak dicapai dalam kerangka reformasi hukum adalah tegaknya supremasi hukum dalam masyarakat. ketidakhormatan pada hukum (disrespecting the law). dapat dikatakan bahwa hukum pidana menempati peringkat pertama yang bukan saja mendapat sorotan tetapi juga celaan yang luar biasa dibandingkan dengan bidang hukum lainnya.

Penanganan kasus korupsi Suharto yang terkesan diperlambat karena masalah kesehatan. Selain itu dalam UUD 45 amandemen I pasal 6 ayat (1) yang menyebutkan bahwa presiden ialah orang asli Indonesia. Masalah impunity (kebebasan/bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1) “Bahwasanya seseorang tidak dapat dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut”. Fakta. Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. 7 . Pertanyaannya adalah bagaimana dengan kasus-kasus pelanggaran HAM yang dilakukan sebelum adanya UU No. 1. HAM dan keadilan. dan masalah impunity (kebebasan/ bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1). Demikian petikan bunyi pasal 28 I UUD 45 amandemen kedua. Prinsip tersebut bersumber dari azas legalitas von Feuerbach : “tidak ada tindak pidana.1.XXV/1966 yang diusulkan oleh Abudrahman Wahid yang saat itu menjabat presiden.nilai demokrasi.nilai demokrasi. Dalam ilmu hukum dinamakan prinsip hukum non-retroaktif.). 5. Pada masa Orba disebabkan Karena rezim Suharto mendominasi semua lembaga negara termasuk lembaga penegak hukum dan tidak berlakunya rule of law. khususnya kejahatan kemanusiaan. 3. Salah satunya adalah pencabutan TAP MPR no. 3.undangan yang tidak demokratik Pemerintah telah berhasil menetapkan berbagai aturan hukum yang bertentangan dengan nilai. Masalah pencabutan perundangan. Masalah pelaksanaan hukum (Law enforcement) di Indonesia tidak dijalankan secara lugas sehingga keadilan belum bisa diwujudkan. Di era reformasi disebabkan masih ada kekuatan status quo buktinya makin banyak KKN yang merajalela di pemerintahan.fakta pendukung antara lain adalah lambatnya penanganan kasus pelanggaran hukum serius. Karena belum ada undang–undang yang menetapkan kriteria orang Indonesia asli. Sehingga pasal tersebut perlu diamandemen karena bersifat diskriminatif dan bertentangan dengan nilai. Sistem peradilan yang dipandang kurang independen dan imparsial Belum memadainya perangkat hukum yang mencerminkan keadilan sosial Inkonsistensi dalam penegakan hukum Masih adanya intervensi terhadap hukum Lemahnya perlindungan hukum terhadap masyarakat Rendahnya kontrol secara komprehensif terhadap penegakan hukum Belum meratanya tingkat keprofesionalan para penegak hukum Proses pembentukan hukum yang lebih merupakan power game yang mengacu pada kepentingan the powerfull daripada the needy. 6. 2. 4. 39 Tahun 1999 tentang HAM 2. 8. Bermacam-macam kasus KKN Suharto (kasus korupsi Jamsostek yang diloloskan Suharto saat masih berkuasa. tanpa adanya peraturan yang mengancam pidana lebih dulu” seperti yang tercantum dalam pasal 1 KUHP. 7. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik.

pengacara dan konsultan hukum. pelanggaran HAM. 8 . pengelola lembaga pemasyarakatan. dalam upaya menunjang pelaksanaan reformasi struktural di bidang perekonomian sebagai langkah menuju recovery di bidang perekonomian. Privatisasi Perlindungan Hak Kekayaan Intelektual. dan lain-lain. perlu dilakukan penetapan prioritas tentang unsur-unsur yang harus didahulukan. Telematika. Penyelesaian RUU KUHP dan KUHAP yang baru Penyelesaian RUU TIPIKOR Penyempurnaan UU Kepailitan Penyempurnaan peraturan-peraturan mengenai Penyehatan Perbankan Penananaman Modal. Real Estat. 6. hukum kebiasaan dan yurisprudensi. Pertanahan. perlu dipertimbangkan kemungkinan melakukan reformasi. penggunaan Bahasa Indonesia yang jelas dan tepat. kejaksaan. tetapi juga mampu menjangkau (mengantisipasi) kebutuhan hukum masa depan yang meliputi suatu rentang waktu yang cukup panjang. baik dari aspek materi hukum. Perdagangan Berjangka Komoditas. 4. kepolisian. Enerji dan Sumber Daya Mineral. merumuskan acuan dalam penyelesaian sengketa serta mengontrol kekuasaan Negara dalam hubungannya dengan sektor-sektor swasta) maupun menyangkut substansi/materi hukumnya yang meliputi aspek perundang-undangan. 2. penyerobotan hak-hak orang lain. praktek penggunaan kekerasan dan pengerahan massa dalam berdemokrasi. 5. peningkatan etika moral dan kemampuan profesi hukum. Strategi dan Pelaksanaan Reformasi Hukum Suatu hal yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum adalah merumuskan strategi yang tepat yang tidak hanya mampu menjangkau kebutuhan hukum saat ini. Kelautan.). praktek penjarahan. dalam jangka pendek adalah tepat untuk memberi prioritas pada proses penegakan hukum (law enforement) yang dilakukan melalui pembenahan sistem peradilan kita yang mencakup: badan peradilan. Setelah itu. Ketenagakerjaan. tingginya tingkat kriminalitas. antara lain: 1. penegakan dan pelaksanaan Standar-standar hukum. aparatur hukum.C. Secara paralel. Pasar Modal. Materi-materi hukum tertentu yang kiranya juga perlu diproritaskan mencakup. Kehutanan. Perpajakan dll. sarana dan prasarana hukum serta budaya hukumnya. Dalam merumuskan strategi tersebut. yaitu lemahnya penegakan hukum. 3. pertama-tama perlu dilakukan inventarisasi terhadap permasalahan-permasalahan yang perlu di reformasi. baik menyangkut masalah KKN. baik dari aspek pranata hukum (legal process)nya yang berdasarkan ekonomi pasar (misal: menentukan standar-standar hukum. Dikaitkan dengan keadaan yang kita hadapi saat ini.

D. Budaya Hukum Budaya hukum ini terkait dengan profesionalisme para penegak hukum dalam menjalankan tugasnya. Penggunaan hukum yang berkeadilan sebagai landasan pengambilan keputusan oleh aparatur negara. 3. f. e. dan proses serta kinerja mereka. namun juga masyarakat yang menghormati dan mentaati hukum (law abiding people). artinya isi hukum tersebut harus merupakan sesuatu yang bertujuan untukmenciptakan keadilan dan dapat diterapkan dalam masyarakat. b. maka tidak ada kata lain selain terus mengedepankan reformasi hukum yang telah digagas oleh bangsa ini.Melalui penyempurnaan materi hukum tersebut diharapkan akan mampu menciptakan aturan main yang jelas dan transparan bagi masyarakat dan penyelenggara Negara dalam menunjang kegiatan mereka sehari-hari. Substansi Hukum Substandi hukum merupakan isi dari hukum itu sendiri. Beberapa konsep yang perlu diwujudkan antara lain: a. Pada dasarnya reformasi hukum harus menyentuh tiga komponen hukum yang disampaikan oleh Lawrence Friedman yang meliputi: 1. 9 . Kegiatan reformasi hukum perlu dilakukan dalam rangka mencapai supremasi hukum yang berkeadilan. Tidak adanya intervensi terhadap lembaga pengadilan Aparatur penegak hukum yang profesional Penegakan hukum yang berdasarkan prinsip keadilan Pemajuan dan perlindungan HAM Partisipasi publik Mekanisme kontrolyang efektif. Pembenahan dari segi materi hukum tersebut juga perlu dilengkapi dengan peningkatan sarana dan prasarana hukum serta peningkatan kesadaran dan kepatuhan hukum masyarakat dan penyelenggara negara sehingga mampu membentuk suatu budaya hukum yang sehat. yang terdiri atas bentuk hukum. c. Apabila hal ini dapat dicapai maka otomatis akan tercipta tidak hanya suatu pemerintahan yang efektif (good governance).Kiranya dalam rangka melakukan reformasi hukum tersebut ada beberapa hal yang harus dilakukan antara lain: 2. Konsep Reformasi Hukum Jika melihat kondisi hukum yang terpuruk. perangkat hukum. Struktur Hukum Struktur hukum merupakan pranata hukum yang menopang sistem hukum itu sendiri. yang pada akhirnya akan menciptakan ketertiban dan keamanan serta kenyamanan dalam masyarakat. g. dan tentunya kesadaran masyarakat dalam menaati hukum itu sendiri. situasi mana sangat kondusif bagi iklim penanaman modal yang akan mempercepat pemulihan dan bahkan mendorong pertumbuhan ekonomi. d. lembaga-lembaga hukum.

kagum sejak Plato membantah filsuf muda. dan banyak gerakan sosial dan politis di seluruh dunia yang berjuang menegakkan keadilan. keadilan intinya adalah meletakan segala sesuatunya pada tempatnya.a. baik menyangkut benda atau orang. bukan hanya untuk para pejabat. 10 . tetapi berlaku pula bagi orang miskin. II/MPR/1978. Menurut sebagian besar teori keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. sebagaimana halnya kebenaran pada sistem pemikiran” [1]. Dalam Republik. Kebanyakan orang percaya bahwa ketidakadilan harus dilawan dan dihukum. E. c. Seluruh rakyat Indonesia berarti bahwa setiap orang yang menjadi rakyat Indonesia baik yang berdiam di wilayah kekuasaan Republik Indonesia maupun warga Negara Indonesia yang berada di Negara lain. Keadilan sosial adalah sebuah konsep yang membuat para filsuf terkagum. tetapi untuk rakayta biasa pula Seluruh Rakyat Indonesia . Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia. filsuf Amerika Serikat yang dianggap salah satu filsuf politik terkemuka abad ke-20. dan keadilan Penambahan kata sosial adalah untuk membedakan keadilan sosial dengan konsep keadilan dalam hukum Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia Keadilan sosial juga merupakan salah satu butir dalam Pancasila 45 butir pengamalan Pancasila seperti yang tertuang dalam P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila) pada Tap MPR No. Thrasymachus karena ia menyatakan bahwa keadilan adalah apa pun yang ditentukan oleh si terkuat. d. menyatakan bahwa “Keadilan adalah kelebihan pertama dari institusi sosial. pantangan (atau keprihatinan). menurut kebanyakan teori juga. Penataan kembali struktur dan lembaga-lembaga hukum yang ada termasuk sumber daya manusianya yang berkualitas Perumusan kembali hukum yang berkeadilan Peningkatan penegakkan hukum dengan menyelesaikan kasus-kasus pelanggaran hukum Pengikutsertaan rakyat dalam penegakkan hukum (dalam hal ini rakyat harus diposisikan sebagai subjek/neccessary condition) Pendidikan public untuk meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap hukum Penerapan konsep Good Governance. banyaknya jumlah dan variasi teori keadilan memberikan pemikiran bahwa tidak jelas apa yang dituntut dari keadilan dan realita ketidakadilan. Keadilan sosial berarti keadilan yang berlaku dalam masyarakat di segala bidang kehidupan baik materil maupun spiritual Hal ini berarti keadilan itu tidak hanya berlaku bagi orang yang kaya saja. Tapi. Pengertian Keadilan Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal. karena definisi apakah keadilan itu sendiri tidak jelas. Tapi. e. John Rawls. keadilan belumlagi tercapai: “Kita tidak hidup di dunia yang adil” [2]. Plato meresmikan alasan bahwa sebuah negara ideal akan bersandar pada empat sifat baik: kebijakan keberanian. f. b.

Pemaparan Masalah Keadilan Sosial. yaitu memulihkan sesuatu ke keadaan semula digunakan dalam perkara gugatan ganti kerugian. Biasanya digunakan dalam Hukum Bisnis. Keadilan remedial. Keadilan juga dapat dibedakan ke dalam dua jenis a. Contoh Masalahnya dalam DPR Ketidakadilan yang nyata terjadi di DPR. Mengembangkan perbuatan yang luhur. Keadilan commutatif. di mana fokusnya adalah pada pelaku Bagaimana menghukum atau membebaskan pelaku. b. Aristoteles membedakan tiga jenis keadilan. tetapi pada kepentingan “victims” (korban). Dengan masa kerja yang hanya 5 tahun. yang mencerminkan sikap dan suasana kekeluargaan dan kegotongroyongan Mengembangkan sikap adil terhadap sesama Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban Menghormati hak orang lain Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat berdiri sendiri Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat pemerasan terhadap orang lain Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat pemborosan dan gaya hidup mewah. pantas saja banyak orang berlomba-lomba duduk menjadi anggota dewan Sedangkan BUMN saja sudah banyak yang tidak menerapkan pensiun seumur hidup. h. yaitu memberikan sama yang sama. keadilan restitutif. j. e. k. yaitu penerapan asas proporsional. f. dan memberikan tidak sama yang tidak sama. di mana fokusnya bukan pada pelaku. yaitu keadilan yang berlaku dalam proses penyelesaian sengketa non litigasi (Alternative Dispute Resolution). yaitu 1. yaitu keadilan yang berlaku dalam proses litigasi di pengadilan.a. Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau merugikan kepentingan umum. keadilan distributif. Mereka bukannya mengurusi segala persoalan rakyat malah mementingkan berapa besar uang yang masuk rekeningnya sendiri. mereka mendapat pensiun seumur hidup. dimana harapan keadilan rakyat terletak di tangan mereka Kontroversi gaji DPR dengan segala tunjangan dan fasilitasnya selalu terjadi tiap tahun. g. 11 . Wah enaknya. b. c. d. Ini suatu ketidakadilan yang nyata. i. 3. Suka bekerja keras Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi kemajuan dan kesejahteraan bersama Suka melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan yang merata dan berkeadilan sosial. Keadilan restoratif. 2.

Sebelum menjadi anggota dewan. Kerja mereka hanya menulis. tentunya mereka sudah mempunyai pekerjaan yang mapan. mengantri minyak tanah. sedangkan kenyataan dilapangan berbanding terbalik dengan coretan di atas kertas. 12 . Begitu banyak undang-undang dibuat. kemiskinan merata di seantero negeri ini Sedangkan mereka anggota dewan dengan gagahnya berpidato tanpa tindakan yang jelas.Sebuah ironi di tengah masyarakat yang hidup susah. banyak pula yang melanggarnya Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia pensiun seumur hidup. hidup di jalanan. berpidato.

3. 5. 2. Apakah pengertian reformasi hukum ? Jawab : Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia reformasi hukum adalah perubahan secara drastis untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. Apa yang dimaksud dengan reformasi ? Jawab : Reformasi merupakan suatu perubahan terhadap suatu system yang telah ada pada suatu masa. dan kesadaran hukum. Hal apa yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum ? Jawab : Suatu hal yang sangat penting dalam pelaksanaan reformasi hukum adalah merumuskan strategi yang tepat yang tidak hanya mampu menjangkau kebutuhan hukum saat ini. Sebutkan arti penting reformasi hukum di indonesia ! Jawab : Reformasi hukum mempunyai arti penting di indinesia guna untuk membangun desain kelembagaan bagi pembentukan Negara hukum yang dicita-citakan. sarana dan prasarana hukum serta budaya hukumnya. Hal ini dapat dilihat sorotan yang amat tajam dari seluruh lapisan masyarakat. hukum harus memberi kerangka struktur organisasi formal bagi bekerjanya lembaga-lembaga negara. baik dari aspek materi hukum. menumbuhkan akuntabilitas normatif dan akuntabilitas publik dalam proses pengambilan keputusan politik. 4. terhadap dunia hukum di Indonesia.F. Soal Dan Kunci Jawaban 1. 13 . serta dapat meningkatkan kapasitasnya sebagai sarana penyelesaian konflik politik. Dari sekian banyak bidang hukum. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik. baik dari dalam negeri maupun luar negeri. tetapi juga mampu menjangkau (mengantisipasi) kebutuhan hukum masa depan yang meliputi suatu rentang waktu yang cukup panjang. dapat dikatakan bahwa hukum pidana menempati peringkat pertama yang bukan saja mendapat sorotan tetapi juga celaan yang luar biasa dibandingkan dengan bidang hukum lainnya. Dalam merumuskan strategi tersebut. dan masalah impunity (kebebasan/ bebas dari tuntutan) dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1). Sebutkan masalah pelaksanaan reformasi hukum ! Jawab : Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. Menurut arti kata dalam bahasa Indonesia pengertian reformasi adalah perubahan secara drastic untuk perbaikan (bidang social politik atau agama) dalam suatu masyarakat atau negara. aparatur hukum. pertama-tama perlu dilakukan inventarisasi terhadap permasalahanpermasalahan yang perlu di reformasi. penegakkan. Bagaimana kondisi reformasi hukum di indonesia ? Jawab : Kondisi Hukum Indonesia saat ini belum dilaksanakan sesuai dengan azaz hukum yang berkeadilan. 6. reformasi hukum adalah proses demokratisasi dalam pembuatan. Sedangkan menurut Menteri Kehakiman Muladi. Untuk kepentingan itu dalam sistem politik yang demokratis.

Substansi Hukum Substandi hukum merupakan isi dari hukum itu sendiri. yaitu penerapan asas proporsional. Keadilan commutatif. yaitu memberikan sama yang sama. 9. Budaya Hukum Budaya hukum ini terkait dengan profesionalisme para penegak hukum dalam menjalankan tugasnya. tetapi untuk rakayta biasa pula Seluruh Rakyat Indonesia . 3. 2. artinya isi hukum tersebut harus merupakan sesuatu yang bertujuan untukmenciptakan keadilan dan dapat diterapkan dalam masyarakat. baik menyangkut benda atau orang. dan memberikan tidak sama yang tidak sama. Sebutkan dan jelaskan 3 komponen dasar reformasi hukum yang disampaikan oleh Lawrence Friedman ! Jawab : 1. dan proses serta kinerja mereka. 3. yaitu memulihkan sesuatu ke keadaan semula digunakan dalam perkara gugatan ganti kerugian. Struktur Hukum Struktur hukum merupakan pranata hukum yang menopang sistem hukum itu sendiri. bukan hanya untuk para pejabat. 14 . Apa itu keadilan sosial ? Jawab : Keadilan sosial berarti keadilan yang berlaku dalam masyarakat di segala bidang kehidupan baik materil maupun spiritual Hal ini berarti keadilan itu tidak hanya berlaku bagi orang yang kaya saja. 10.7. Menurut sebagian besar teori keadilan memiliki tingkat kepentingan yang besar. lembaga-lembaga hukum. 2. dan tentunya kesadaran masyarakat dalam menaati hukum itu sendiri. 8. keadilan distributif. Biasanya digunakan dalam Hukum Bisnis. tetapi berlaku pula bagi orang miskin. perangkat hukum. Keadilan remedial. Sebutkan dan jelaskan 3 jenis keadilan ! Jawab : 1. yang terdiri atas bentuk hukum. Seluruh rakyat Indonesia berarti bahwa setiap orang yang menjadi rakyat Indonesia baik yang berdiam di wilayah kekuasaan Republik Indonesia maupun warga Negara Indonesia yang berada di Negara lain. Apa yang dimaksud dengan keadilan ? Jawab : Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu hal.

Keberadaan makelar kasus yang telah merusak hukum di Indonesia hanya akan dapat terungkap jika institusi penegak hukum (criminal justice system) punya keberanian.BAB III PENUTUP A. masalah pencabutan perundangan-undangan yang tidak demokratik. 15 . Kesimpulan Dari uraian pembahasan di atas dapat diambil beberapa kesimpulan bahwa reformasi hukum adalah perubahan secara sistematis dan mendasar untuk perbaikan di bidang hukum dalam suatu masyarakat atau negara. Satuan Tugas Pemberantasan Mafia Hukum. dan Kejaksaan harus berani mengungkapkan keberadaan makelar kasus itu. dan masalah impunity dalam kaitannya dengan Amandemen Kedua UUD 45 Pasal 28 I ayat (1). Reformasi hukum di Indonesia dibahas dalam 3 masalah yaitu masalah pelaksanaan hukum. Kepolisian Negara Republik Indonesia.

Bandung. Rimdi Press. Kompas 16 . 1984. Penyunting Somardi. Suparno. Balitbang Departemen Pertahanan. Fathullah.Drupsteen. Paul. Istanto. Comparative Studies on Government Liabilty in East and Southeast Asia.J.DAFTAR PUSTAKA Depenheur. 1998. Jong P.E. 2000. edited by Yong Zhang. Kekuasaan. Masyarakat Transparansi Indonesia. Tjeenk Willink. Otonomi Daerah Dan Penguatan Hukum Masyarakat Konsultan Hukum Otonomi Daerah. 2000. Hawkins. Memberantas Budaya Korupsi Lewat Pendidikan. dan Kekayaan sebagai Amanah Allah. Government Liabiityini the Netherlands. Yusuf. HAM Dalam Kerangka Integrasi Nasional Dan Pembangunan Hukum. Pokok Pikiran Kajian GBHN Tahun 1999 Bidang Hukum Sebagai Pedoman Politik Hukum Nasional. 2003. Harkrisnowo. Mochtar. Teori Hukum Murni. Iskatrinah. Litbang Pertahanan Indonesia. Sugeng. Pelaksanaan Fungsi Hukum Administrasi Negara Dalam Mewujudkan Pemerintahan Yang Baik. Hukum dan Politik. Handhaafbaar. edited by Yong Zhang. 1976. Van Der and Th. Regulation and the Social Definition of Pollution. Waktu. Dasar-Dasar Ilmu Hukum Normatif Sebagai Ilmu Hukum Empirik Deskriptif. Kluwer Law International. K. CIDES. Kusumaatmadja. Milieurecht (Enforceable Environment Law). Harkristuti. Kluwer Law International. Oxford. Binacipta.J. Mahendra. Environment and Enforcement. Fungsi dan Perkembangan Hukum Dalam Pembangunan Nasional. Gouw. 1999. 1999. J. Jakarta. Deventer : W. Hans. Jakarta. Gema Insani Press. 1999. Kelsen.G. Clarendon Press. 2004. 1977. 1995. Konstitusionalisme dan Undang-Undang Politik. Qordhawi. Oka. Government Libility. Komisi Hukum Nasional Republik Indonesia. 2003. in “Comparative Studies on Governmental Liability in East and Southeast Asia”. Cetakan Pertama.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->