Professional Documents
Culture Documents
'
INDONESIA PERATURAN AGAMA REPUBLIK MENTERI 2OO7 NOMOR 11 TAHUN TENTANG PENCATATAN NIKAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANGMAHAESA AGAMA INDONESIA, MENTERT REPUBLIK Menimbang : tata bahwa untuk memenuhituntutan perkembangan pemerintahan dan peningkatan pelayanan kepada perlu meninjau dipandang kembaliKeputusan masyarakat, AgamaNomor 477 Tahun2004tentangPencatatan Menteri Nikah; 1 . Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1946 tentang Pencatatan Talak dan Rujuk; Nikah, 2 . Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1954 tentang Penetapan Berlakunya Undang-UndangRepublik tanggal Nopember 21 1946Nomor22 Tahun Indonesia Pencatatan Nikah, Talak,Rujukdi seluruh 1946tentang Daerah Luar Jawa dan Madura(LembaranNegara Republik Indonesia Tahun1954 Nomor98, Tambahan Nomor 694); Indonesia Lembaran Negara Republik .) tentang Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 (LembaranNegara Republik Indonesia Perkawinan Tahun 1974 Nomor l,TambahanLembaranNegara Republik Indonesia Nomor 3019); 4 . Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor7 Tahun 19Bg tentangPeradilan Agama(Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun2006Nomor Tambahan 22, Lembaran lndonesia 4611 Negara Republik Nomor ); 5 . Undang-Undang Nomor B Tahun 2005 tentang Pemerintahan, UndangPenetapan Peraturan Pengganti Atas Perubahan 3 Undang Nomor Tahun2005tentang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Undang-Undang Daerah menjadi Undang-Undang Pemerintahan (Lembaran NegaraRepublik Tahun 2005 Indonesia LembaranNegara Republik Nomor 108, Tambahan Nomor 4548); lndonesia
aJ.
Mengingat :
... 6. Peraturan
6.
Peraturan Pemerintah
Nomor g
Tahun
1g7S tentang
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor1 Tahun 1974 tentang (Lembaran Perkawinan Negara Republik Indonesia Tahun 1975 Nomor12, Tambahan Lembaran NegaraRepublikIndonesia Nomor 3250); 7. Keputusan Presiden Nomor Tahun2002tentang 11 Mahkamah Syar'iyahdan MahkamahSyar'iyahProvinsi di Provinsi Nanggroe AcehDarussalam; 8. Keputusan Presiden Nomor Tahun 85 2002tentang Perubahan Atas Keputusan PresidenNomor 49 Tahun 2002 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi TataKerja dan lnstansi Vertikal Departemen Agama; 9. Peraturan Presiden Nomor Tahun2006tentangPerubahan 94 KetigaAtas Peraturan Presiden Nomorg Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi Tata Kerja dan Kementerian Negara Republik Indonesia; 10. Peraturan PresidenNomor7 Tahun2007tentangPerubahan KeenamAtas Peraturan PresidenNomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia; 11. Keputusan BersamaMenteriAgama dengan Menteri Luar Negeri Nomor589 Tahun1999 dan Nomor lB2lOTlX/99/01 Tahun1999tentang Petunjuk Pelaksanaan Perkawinan Warga Negara lndonesia LuarNegeri; di 12. Keputusan Menteri Agama Nomor517 Tahun 2OO1 tentang Penataan Organisasi Kantor Urusan Agama Kecamatan; 13. Keputusan Menteri Agama Nomor 373 Tahu 2002 tentang n Organisasi TataKerjaKantor dan WilayahDepartemen Agama Provinsidan Kantor Departemen Agama Kabupaten/Kota, sebagaimana diubah telah denganKeputusan Agama Menteri Nomor Tahun 480 2003; 14. PeraturanMenteriAgama Nomor 3 Tahun 2006 tentang Organisasi TataKerja dan Departemen Agama;
EMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI AGAMA TENTANG PENCATATAN NIKAH.
/^
BABI ,,,
'
3 Pasal ...
^
Pasal3 (1) PPN sebagaimanadimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) dalam melaksanakan tugasnyadapatdiwakili oleh Penghulu atauPembantu PpN. (2) Pembantu PPN sebagaimanadimaksud pada ayat (1) pengangangkatan, pemberhentian,dan penetapan wilayah tugasnya dilakukan dengan surat keputusan Kepala Kantor Departemen Agama kabupaten/kota atas usul Kepala KUA dengan mempertimbangkan rekomendasi yang membidangi Kepala Seksi urusanagama lslam. (3) Pengangkatan, pemberhentian, dan penetapan wilayah tugas Pembantu PPN sebagaimana pada ayat(2) diberitahukan dimaksud kepadakepaladesa/lurah di wilayah kerjanya. Pasal4 Pelaksanaan tugas Penghulu dan Pembantu PPN sebagaimana diatur dalam Pasal 3 ayat (1) dilaksanakan atas mandatyangdiberikan olehppN.
c. persetujuan keduacalonmempelai; d. surat keterangan tentang orangtua (ibu dan ayah) dari kepala desa/pejabat setingkat; e. izintertulis orang atauwalibagicalon tua mempelaiyang belummencapai usia 21 tahun; f . izin dari pengadilan, dalamhal kedua orangtua atauwalinya sebagaimana dimaksud huruf di atastidak e ada; g. dispensasi pengadilan calonsuamiyangbelummencapai dari bagi umur 19 tahundanbagicalon yangbelum isteri mencapai umur16tahun; h. suratizindariatasannya/kesatuannya jikacalon mempelai anggota TNI/POLRI; i. putusan pengadilan berupa bagisuamiyanghendakberisteri izin lebihdari seorang; j. Kutipan ...
.l
Kutipan buku pendaftarantalak/bukupendaftarancerai bagi mereka yang perceraiannya terjadi sebelumberlakunya Undang-Undang Nomor z tAnun 19BgtentangPeradilan Agama; k. Akta kematianatau surat keterangan kematiansuami/isteri dibuat oleh kepala janda/duda; desa/lurahatau pejabatsetingkat bagi perwakilan l. lzin untuk menikah dari kedutaan/kantor negarabagi warga negara a si n g . i. (3) Dalam hal kutipanbuku pendaftarantalak/buku pendaftaran cerai sebagaimana j rusak, dimaksudpada ayafQ) huruf tidakterbaca atau hilang, maka harusdiganti yangdikeluarkan dengandupfikat olehKepala KUA yang bersangkutan. (4) Dalam hal izin kawin sebagaimana pada ayat (1) huruf I berbahasa dimaksud asing,harusditerjemahkan dalamBahasa ke Indonesia oleh Penterjemah Resmi.
,x
(S; npaUifacalon suami,calonisteridan/atau wali nikahtidak dapat membaca/menufis penandatanganan dengan capjempoltangankiri. dapatdiganti maka (4) PPN, dibuat2 (dua) rangkap, oleh Pembantu Pemeriksaan nikah yang dilakukan yang diperlukan disampaikankepada KUA dan helai pertama besertasurat-surat yangbersangkutan. pemeriksa olehpetugas helaikeduadisimpan Pasal 10 tinggaldi luar wilayah (1) Apabila calon suami,calon isteridan wali nikahbertempat pemeriksaan dapat dilakukan pernikahan akan dilangsungkan, kecamatantempat tinggal. bertempat oleh PPN diwilayahyang bersangkutan (2) PPN sebagaimanadimaksudpada ayat (1), setelah melakukan pemeriksaan terhadap calon suami,dan atau calon isterisertawali nikah,wajib mengirimkan pernikahan. tempatpelaksanaan kepadaPPNdiwilayah hasilpemeriksaan
Pasal11
Apabila dari hasil pemeriksaan nikah ternyata terdapat kekurangan persyaratan/ketentuan dimaksud dalamPasal5 ayat (2), maka PPN sebagaimana atauwakilnya. suami walinikah dan calon kepada harusmemberitahukan
BAB VI NIKAH KEHENDAK PENOLAKAN Pasal12 (1) Dalam hal hasil pemeriksaanmembuktikanbahwa syarat-syarat perkawinan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) tidak terpenuhi atau terdapat perkawinannya ditolakdan tidak dapat maka kehendak halanganuntuk menikah, dilaksanakan. penolakan dimaksudpada ayat (1) kepada (2) PPN memberitahukan sebagaimana penolakannya. alasan-alasan calonsuamidan wali nikahdisertai (3) Calon suami atau wali nikah dapat mengajukankeberatan atas penolakan pengadilan setempat. ayat(1) kepada dimaksud sebagaimana (4) Apabila pengadilanmemutuskanatau menetapkanbahwa pernikahan dapat dilaksanakan, maka PPN diharuskan mengizinkan pernikahan tersebut dilaksanakan. BAB VII ...
.L 6
ri'l
BABVII
PENGUMUMAN KEHENDAKNTKAH Pasal13 (1) Apabila persyaratan pernikahan sebagaimana dimaksuddalam pasal S ayat(Z) te l a hd i p e n u h iP P N m engum umkan , kehendak nikah. (2) Pengumumanadanya kehendaknikah dilakukan pada tempat tertentudi KUA kecamatan atau di tempat lainnya yang mudah diketahui oleh umum di desa tempattinggalmasing-masing calonmempelai. Pengumuman sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dan ayat (2) dilakukan se l a ma1 0 (se p u l u hh ar i. ) BAB VIII PENCEGAHAN PERNIKAHAN Pasal14 (1) Pencegahanpernikahandapat dilakukanoteh pihak keluarga atau wali atau pengarnpuatau kuasa dari salah seorangcalon mempelaiatau orang lain yang memiliki kepentingan, apabilaterdapatalasan yang menghalangi Oifitutannyl pernikahan. (2) Pencegahanpernikahansebagaimana dimaksudpada ayat (1) dan ayat (2) diajukanke pengadilan atau kepadaPPN di wilayahhukum tempat purnit a ka n d i |a ksa n a ka n d ankepadamasing- masingca|onm empe|ai "t'in Pasal15 \---r PPN difarangmembantumelaksanakan mencatat dan peristiwa nikah apabila: 1. persyaratan sebagaimana dimaksud datamPasaf5 ayat(2) tidak terpenuhi; 2. mengetahuiadanyapelanggaran ketentuan/persyaratan dari pernikahan.
(3)
BAB IX AKAD NIKAH Pasal16 (1) Akad Nikah tidak bolehdilaksanakan sebelummasa pengumuman sebagaimana dimaksuddalamPasal13 berakhir. (2) Pengecualian ...
zl
! t
'(2) jangkawaktusebagaimana Pengecualianterhadap dimaksud pada ayat(l)dapat dilakukankarena adanyasuatu alasanyang penting,dengan rekomendasi dari camat di wilayahyang bersangkutan. Pasal17 (1) Akad nikahdilaksanakan dihadapan PPN atau Penghulu atau PembantuPPN dari wilayahtempattinggal calonisteri. (2) Apabila akad nikah akan dilaksanakan diluarketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka calonisteriatau walinya harusmemberitahukan kepadaPPN wilayahtempattinggal calonisteriuntukmendapatkan suratrekomendasi nikah. Pasal1B (1) Akad nikahdilakukan ofehwalinasab. (2) Syaratwali nasabadalah: a . l a ki -l a ki ; b. beragamalslam; c. baligh,berumur sekurang-kurangnyatahun; 19 d. berakal; e. merdeka; dan f. dapat berlakuadil. (3) Untuk melaksanakan pernikahan wali nasab dapat mewakilkankepada PPN, Penghulu, Pembantu PPN atauoranglainyangmemenuhi syarat. (4) Kepala KUA kecamatanditunjukmenjadiwali hakim, apabila calon isteri tidak mempunyaiwal! nasab,wali nasabnya tidakmemenuhi syarat,berhalangan atau adhal. (5) Adhalnyawali sebagaimana padaayat(4) ditetapkan dimaksud dengankeputusan pe n g a d i l a n . Pasal19 (1) Akad nikahharusdihadiri olehsekurang-kurangnya orangsaksi. dua (2) Saksisebagaimana dimaksudpadaayat(1) harusmemenuhi syarat-syarat: a. laki-laki; b. b e ra g a ma sl a m; l c. bal i gh...
,r
B
c. d. e, t.
Pasal20 (1) Akad nikahharusdihadiri olehcalon suami. padasaatakadnikah, (2) Dalamhal calonsuamitidakdapathadir dapatdiwakilkan epadaoranglain. -,-"' (3) Persyaratan wakilsebagaimana dimaksudpadaayat(2) adalah: a. memenuhi syaratsebagaimana berikut: 1 . l a ki -l a ki ; 2. beragama lslam; 3. baligh, berumur sekurang-kurangnya 19 tahun;
i: ffiu, oun
6. dapatberlaku adil. b. surat kuasa yang disahkan olen PPN atau Kantor Perwakilan Republik Indonesia apabila calonsuamiberada luarnegeri. di
Pasal21 --/ (1) Akad Nikahdilaksanakan KUA. di (2) Atas permintaan calon pengantin dan atas persetujuan PPN, akad nikah dapat dilaksanakan luarKUA. di Pasal22
perjanjian perkawinan. (1) Calon suami calon dapat dan istri mengadakan padaayat(1) tidakbolehbertentangan perjanjian (2) Materi sebagaimana dimaksud peraturan perundang-undangan. dengan hukum lslam dan/atau
r'
'.
"
(3) Pe.rjanjian.sebagaimana dimaksud pada ayat(1) diturisdi atas kertas bermeterai cukup, ditanda.tanganioleh kedua uetin pihak, disaksiian oleh sekurangkurangnya orangsaksidandisahkan dua olehppN. (4) Perjanjian sebagaimana dimaksud padaayat(3) dibuat3 (tiga)rangkap: a. dua rangkap untuksuamidan isteri; dan b. saturangkap disimpan KUA. di Pasal23 (1) Suamidapatmenyatakan sigattaklik. (2') sigat taklikdianggap apabila sah ditandatangani suami. oleh (3) Sigattaklikditetapkan olehMenteriAgama. (4) Sigattakliksebagaimana pada ayat(1) dan ayat (2) tidakdapatdicabut dimaksud kembali. Pasal24 (1) Dalam hal suami mewakilkan qabulnyakepada orang lain, pembacaandan penandatanganan takliktalak oleh suami,dilakukan pudu *ri.tu lain dihadapan PPN,Penghulu atauPembantu PPNtempat akadnikahdilaksanakan. (2) Dalamhal suamimenolak untuk membacakan menandatangani tatik,istri dan sigat dapatmengajukan keberatan pengadilan kepada agardilakukan sigattalik.
Pasal25 dan/atau sigattakliksebagaimana dimaksud dalam pasaf 22 dan lerjanjian perkawinan Pasaf23 dicatatkandaramdaftarpemeriksaan nikah.
BAB X PENCATATAN NIKAH Pasal26 (1) PPN mencatatperistiwa nikah dalam akta nikah. (2) Akta ... /E l0
(Zl
(3) Akta nikahdibuatrangkap (dua),masing-masing 2 disimpan KUA setempatdan di Pengadilan. (4) pernikahan Setiapperistiwa ke administrasi dilaporkan kantor kependudukan di wilayahtempatpelaksanaan akadnikah.
Pasal27 (1) (2) B u ku n i ka ha d a l a h h apabila sa ditandatangani PPN. oleh Buku nikah diberikankepadasuami dan istri segerasetelahproses akad nikah selesaidilaksanakan.
BAB XI PENCATATAN NIKAHWARGANEGARA INDONESIA DI LUAR NEGERI Pasal 28 Pencatatan Nikah bagi warganegara yang ada di luar negeri dilakukan Indonesia
diatur Bersama Republik Indonesia dan Keputusan MenteriAgama ' sebagaimana dalam MenterlLuar NegeriRepubllk lndonesia Nomor589 Tahun 1999 dan Nomor
1B2lOTlXl99l01Tahun 1999tentangPetunjuk Pelaksanaan Perkawinan Warga Negara lndonesie! Luar Negeri, di
BABXII PENCATATAN RUJUK Pasal29 (1) Suamidan isteriyangakanmelaksanakan rujuk,memberitahukan kepadaPPN secara tertulis dengan dilengkapi cerai/talak. akta (2) PPN atau petugas sebagaimana dimaksud dalamPasal2 ayat(1) dan Pasal3 ayat(1) memeriksa, meneliti menilai dan syarat-syarat rujuk. , (3) Suamimengucapkan rujukdihadapan ikrar PPNatau Penghulu atau Pembantu PPN.
( 4 )P P N. . .
/b
11
(4)
peiistiwa rujukdalamakta rujukyangditandatangani suami, oleh lP.N m.encatat istri, saksi-saksi, PPN. dan
Pasal30
(1)
Kutipan buku pencatatan rujuk adalahsah apabiladitandatangani oleh Kepala KUA sebagaiPPN. Kutipan buku catatan rujuk segeradiberikankepadasuami dan istri setelah akta rujukdisahkan. pemberitahuan KUA-menyampaikan rujukkepadapengadilan untuk pengambilan b u ku n i ka h .
(2)
(3)
(2)
(3)
BABXIV SARANA
Pasal32 (1) Blangko Pemeriksaan Nikah,Akta Nikah,Buku Nikah,Akta Rujuk, KutipanAkta Rujukditetapkan denganKeputusan Menteri Agama. ( 2) B l angk o ...
.t
t2
(2) Blangkosebagaimana dimaksud pada oleh Departemen .ayat(1) disediakan . Agamadalamhal ini Direktorat membidangi yang urusan agamafsfam.
(3) Formulir-formulir yang digunakandalam pendaftaran dan pemeriksaandalam proses pendaftaran nikah,cerai,tafakdan rujuk,selainyang dimaksudpada ayat (1) ditetapkandengan KeputusanDirekturJender:al Vung membidangi,rr"un a g a mal sl a m. (4) Formulir-formulir sebagaimana dimaksudpada ayat (3) diadakan oleh kantor wilayah Departemen Agama provinsi.
BAB XV TATACARAPENULISAN Pasal33 (1) Pengisianblangko-blangko yang digunakan dalampendaftaran, pemeriksaan dan pencatatanperistiwanikah,cerai/talak rujukditulisdengandengan huruf balok dan dan menggunakan tintahitam (2) Penulisan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dapat difakukan dengan menggunakan mesinketikataukomputer.
Pasal34 ( 1 ) Perbaikan penufisan dilakukan denganmencoret kata yang salah dengantidak menghilangkan tulisansalahtersebut,-kemudian menuiis [embaliperbaikannya dengan dibubuhi paraf olehppN,dandiberi stempel KUA. (2) Perubahan yangmenyangkut biodata Suami, isteri ataupun waliharusberdasarkan kepada putusan Pengadiran wirayah pada yangbersangkutan.
BABXVI PENERBITAN DUPLIKAT Pasal 35 Penerbitan duplikat bukunikah, duplikat putusan kutipan cerai danduplikat kutipan akta yang hilang atau .rusak,dilakukan oleh PPN berdasarkan surat l<eierangan ryjuk kehilangan kerusakan kepolisian atau dari setempat.
./t-
BABXVII...
l3
':
perubahan (1) PPN membuat talakataucerai catatan statuspadabukupendaftaran orang tersebut telah menikah lagi. apabila pada ayat meliputi: (2) Catatanperubahan (1) statussebagaimana dimaksud tempat, tanggaldan nomorbuku nikahsertaditandatangani dibubuhi dan tanggaloleh Kepala KUA. (3) Apabila perceraiannya daftar di tempat lain, PPN yang melaksanakan di pernikahansebagaimana dimaksudpada ayat (2) wajib memberitahukan pernikahan pendaftaran perceraian. kepada PPNtempat tersebut
Pasal37 (1) Dalam hal suami beristrilebih dari seorang,PPN membuatcatatandalam akta nikahterdahulu lagi. bahwasuami telahmenikah (2) Catatansebagaimana padaayat(1) meliputi: dimaksud narna,tempat,tanggaldan nomor buku nikahsertadibubuhitanggal ditandatangani KepalaKUA. oleh dan (3) Apabila pernikahandilakukandi tempat yang berbeda, PPN yang melakukan pencatatan nikah wajib memberitahukan peristiwanikah tersebut kepada PPN pernikahan tempatterjadinya terdahulu.
(1) KepalaKUA melakukan penyimpanan pencatatan dokumen nikah,talak, cerai dan/atau rujuk. (2) Penyimpanan pada ayat (1) dilakukan kantorKUA sebagaimana di dimaksud dengan mempertimbangkan keamanan. aspek
( 3) J i k a ...
^
1A
l+
i3l
Jika terjadikerusakan yang disebabkan atau kehilangan oleh hal-haldi luar kemampuan seperti kebakaran, banjir, huru-hara, dan manusia makaKepala KUA melaporkankejadian tersebut kepada Kepafa Kantor DepartemenAgama yang dituangkan dalam Berita Acara yang kabupaten/kota dan kepolisian, Agama dan ditandatangani oleh Kepala KUA, KepafaKantor Departemen kepolisian setempat.
BABXIX PENGAWASAN Pasal 39 (1) Kepala KUA kecamatan pengawasan pelaksanaan tugas melakukan terhadap Penghulu Pembantu dan PPN.
(2) Kepala KUA wajib melaporkan hasil pencatatan nikah,talak/rujuksecara periodik kepada KepalaKantorDepartemen Agamakabupaten/kota (3) Dalam hal-haltertentukepalaSeksidapat melakukan pemeriksaan langsungke KUA. (4) Hasil pemeriksaan dibuat dafam bentuk Berita Acara Pemeriksaan yang ditandatangani oleh KepalaSeksidanKepala KUAyang bersangkutan. (5) Berita Acara Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilaporkan kepada Kepala Kantor DepartemenAgama kabupaten/kotadan seterusnya kepada KepalaKantorWilayahDepartemen Agamaprovinsi.
( 1 ) PPN dan Penghulu yangmelanggar ketentuan dimaksuddalam sebagaimana Peraturan dikenakan ini sanksi administratif sesuai peraturan perundangyangberlaku. undangan
(2) Pembantu PPN yang melanggarketentuansebagaimanadimaksud dalam Peraturan dapatdikenakan pember:hentian. ini sanksi
/x
t5
a.
Ditetapkan Jakarta di
,u)
padata
al 25 JunL 2007
h,
Diundangkan Jakarta di padatanggal 25 Juni Z0oT MENTERI HUKUM DANHAMREPUBLIK INDONESIA,
t6