TUJUAN LAPORAN KEUANGAN (OBJECTIVES OF FINANCIAL STATEMENT

)

A. Perumusan Tujuan Akuntansi atau Laporan Keuangan Untuk menyusun konsep yang menjelaskan tujuan laporan keuangan, pada bulan April 1971 presiden AICPA saat itu Marshall S. Armstrong, telah menunjuk Tim Perumus Laporan Keuangan yang dikenal dengan Trueblood Committee. Tim ini sebenarnya bukan yang pertama yang menyusun tujuan laporan keuangan. Dalam Accounting Researches Studies No. 1 dan 3 yang dikeluarkan oleh The Accounting Principle Board yang bernaung di bawah AICPA telah menjelaskan A Tentative Set of Broad Accounting Principle for Busines Enterprice. Di samping AICPA, AAA juga telah membahas masalah ini dalam A Statement of Basic Accounting Theory. APB’S Statement No.4 dengan judul Basic Concepts and Accounting Principle Underlying Financial Statemen of Business Enterprice juga menyangkut tujuan kualitatif dari laporan keuangan ini. Di negara lain juga sudah ada yang melakukan pembahasan tentang tuuan laporan keuangan ini seperti Canada, Australia, dan lain-lain.

B. Tujuan Laporan Keuangan 1. Menurut Prinsip Akuntansi Indonesia Tujuan akuntansi dan laporan keuangan menurut Prinsip Akuntansi Indonesia adalah sebagai berikut : a. Untuk memberikan informasi keuangan yang dapat dipercaya mengenai aktiva dan kewajiban serta modal suatu perusahaan. b. Untuk memberikan informasi yang dapat dipercaya mengenai perubahan dalam aktiva netto suatu perusahaan yang timbul dari kegiatan usaha dalam rangka memperoleh laba. c. Untuk memberikan informasi keuangan yang membantu para pemakai laporan di dalam menaksir potensi perusahaan dalam menghasilkan laba. d. Untuk memberikan informasi penting lainnya mengenai perubahan dalam aktiva dan kewajiban suatu perusahaan, seperti informasi mengenai aktivitas pembiyaan dan investasi. e. Untuk mengungkpakan sejauh mungkin informasi lain yang berhubungan dengan laporan keuangan yang relevan untuk kebutuhan pemakai laporan.

1

kinerja serta perubahan posisi keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai dalam pengambilan keputusan. hanya melaporkan informasi yang material b.  Laporan keuangan yang disusun untuk tujuan ini memenuhi kebutuhan bersama sebagian besar pemakai. Namun.Laporan keuangan yang dihasilkan mempunyai beberapa keterbatasan. sebagai berikut  Tujuan laporan keuangan adalah menyediakan informasi yang menyangkut posisi keuangan. misalnya keputusan untuk menahan atau menjual investasi mereka pada perusahaan tersebut. serta perubahan posisi keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai dalam pengambilan keputusan ekonomi. Menurut ASOBAT (A Statement of Basic Accounting Theory) 1. 1. Sifat-sifat khusus dari suatu industri 2. Menurut SAK No. tidak menyediakan semua informasi yang mungkin dibutuhkan pemakai dalam pengambilan keputusan ekonomi karena secara umum menggambarkan pengaruh keuangan dari kejadian di masa lalu dan tidak diwajibkan untuk menyediakan informasi non keuangan. Konservatif dalam menghadapi ketidakpastian. 1. Pemakai ingin menilai apa yang telah dilakukan atau pertanggungjawaban manajemen berbuat demikian agar mereka dapat membuat keputusan ekonomi.” Tujuan Laporan Keuangan menurut SAK No. 3. Materialitas. Membuat keputusan yang menyangkut penggunaan kekayaan yang terbatas dan untuk menetapkan tujuan. kinerja.  Laporan keuangan juga menunjukkan apa yang telah dilakukan manajemen atau pertanggungjawaban manajemen atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya. “Menyediakan informasi yang menyangkut posisi keuangan. yaitu : a. 2 . apabila terdapat beberapa kemungkinan yang tidak pasti mengenai penilaian suatu pos maka dipilih alternatif yang menghasilkan laba bersih atau nilai aset yang paling kecil c.

Mengarahkan dan mengontrol secara efektif suber daya manusia dan faktor produksi lainnya. supplier. 4. 4. 3 . Memelihara dan melaporkan pengamanan terhadap kekayaan. pajak. c) Memberikan informasi kepada manjemen untuk digunakan dalam pelaksanaan fungsi perencanaan dan pengawasan. hasil usaha. 2. dan perubahan posisi keuangan lainnya secara wajar dan sesuai dengan GAAP. Tujuan Khusus Tujuannya untuk menyajikan laporan posisi keuangan. 3. Membantu fungsi dan pengawasan sosial. 4. Tujuan Umum Tujuan umum adalah memberikan informasi yang terpercaya tentang sumber-sumber ekonomi. dan kewajiban perusahaan. pegawai. d) Menunjukan tingkat kemampuan perusahaan mendapatkan laba dalam jangka panjang.2. tujuan laporan keuangan digolongkan sebagai berikut: 1. mengumpulkan dana untuk perluasan perusahaan. 2) Menaksir informasi keuangan yang dapat digunakan untuk menaksir potensi perusahaan dalam menghasilkan laba. Menurut APB (Accounting Principle Board) Statement No. Dengan maksud sebagai berikut :  Untuk menilai kekuatan dan kelemahan perusahaan  Untuk menunjukan posisi keuangan dan investasinya  Untuk menilai kemampuannya untuk menilai kemampuan untuk menyelesaikan utang-utangnya  Menunjukan kemampuan sumber-sumber kekayaannya yang ada untuk pertumbuhan perusahaan 1) Memberikan informasi yang terpercaya tentang sumber kekayaan bersih yang berasal dari kegiatan usaha dalam mencari laba dengan maksud : a) Memberikan gambaran tentang dividen yang diharapkan pemegang saham b) Menunjukan kemampuan perusahaan untuk membayar kewajiban kepada kreditor.

Tujuan Kualitatif a. c.. maka informasi demikian tidak ada gunanya. Pengukuran tidak dapat sepenuhnya lepas dari pertimbangan dan pendapat yang subjektif. Bila informasi tidak relevan untuk keperluan para pengambilan suatu keputusan. b.3) Memberikan informasi yang diperlukan lainya tentang perubahan harta dan kewajiban. Hal ini berhubungan dengan keterlibatan manusia dalam proses pengukuran dan penyajian informasi. Relevance (relevances) Memilih informasi yang benar-benar dapat membantu pemakai laporan dalam proses pengambilan keputusan. sehingga proses pengukuran itu tidak lagi berlandaskan realitas objektif semata. Relevansi suatu informasi harus dihubungkan dengan maksud penggunaannya. betatapun kualitas lainnya terpenuhi. Neutrality (netral) Laporan akuntansi itu netral terhadap pihak-pihak yang berkepentingan atau informasi keuangan itu diarahkan pada kepentingan umum dan tidak bergantung kepada kebutuhan pihak tertentu. Dengan demikian untuk meningkatkan manfaatnya informasi keuangan harus dapat diuji kebenarannya oleh para pengukur yang independen dengan menggunakan metode pengukuran yang sama. Verifiability (dapat diuji) Hasil akuntansi itu harus dapat diperiksa oleh pihak lain yang akan menghasilkan pendapat yang sama. Oleh karena itu sehubungan dengan relevansi informasi tadi maka perlu dipilih metode pelaporan akuntansi keuangan yang tepat. d. Timeliness 4 . Dalam hal ini pihak pemakai informasi juga diharapkan adanya pengertian atau pengetahuan mengenai aktivitas ekonomi perusahaan. proses akuntansi keuangan serta istilahistilah teknis yang digunakan dalam laporan keuangan. 4) Mengungkapkan informasi relevan lainya yang dibutuhkan para pemakai laporan 3. e. Understandability (dapat dimengerti) Informasi yang dipilih untuk disajikan bukan saja yang penting tetapi juga harus informasi yang dimengerti para pemakainya dan dinyatakan dalam bentuk yang disesuaikan dengan pengertian para pemakai.

Laporan keuangan harus memberikan infomasi tentang bagaimana perusahaan mendapatkan dan membelanjakan kas.Laporan akuntansi hanya bermanfaat untuk pengambilan keputusan apabila diserahkan pada saat yang tepat. kredit. Completeness (lengkap) Informasi akuntansi yang dilaporkan harus mencakup semua kebutuhan yang layak dari para pemakai. kreditur. klaim terhadap kekayaan. Informasi keuangan lengkap bila memenuhi enam tujuan kualitatif di atas dan dapat memenuhi standar pengungkapan laporan keuangan. dan keputusan lainnya. Laporan keuangan harus memberikan informasi tentang sumber-sumber ekonomi perusahaan. Laporan keuangan harus memberikan informasi untuk membantu investor atau calon investor dan kreditur dan pemakai lainnya untuk menilai jumlah. 5 . yg diharapkan dpt menghasilkan standar -standar yang konsisten dan memberi pedoman tentang jenis. yaitu 1. Tujuan Laporan Keuangan untuk Lembaga yang Mencari Laba.. 2. piutang atau saham dan pinjaman yang jatuh tempo. Informasi dalam laporan keuangan akan lebih berguna bila dapat dibandingkan dengan laporan keuangan sebelumnya dari perusahaan yang sama maupun dengan laporan keuangan perusahaan sejenis pada periode yang sama. f. dan prospek penerimaan kas dari dividen atau bunga dan juga penerimaan dari penjualan. 4. g. Laporan keuangan harus dapat memberikan informasi tentang prestasi keuangan perusahaan selama satu periode. Laporan keuangan harus memberikan informasi yang berguna untuk investor. dan pemakai lainnya dalam memutuskan secara rasional penggunaan investasi. artiya akuntansi harus memiliki prinsip yang sama baik untuk suatu perusahaan maupun perusahaan lain. dan keterbatasan akuntansi keuangan dan pelaporan” A. waktu. 5. Standar itu menghendaki pengungkapan seluruh fakta keuangan yang penting dan penyajian fakta secara jelas agar tidak menyesatkan pemakainya. 5. tentang pinjaman dan pengembaliannya. 3. fungsi . Menurut Kerangka Konseptual Untuk Akuntansi Keuangan oleh FASB “Suatu sistem yang koheren tentang tujuan dan konsep dasar yg sailing berkaitan. Comparability (daya banding) Informasi akuntansi harus dapat saling dibandingkan.

6 . Laporan keuangan berguna untuk menilai jasa dan kemampuan organisasi untuk memberikan jasa. Laporan keuangan harus dapat memberikan informasi tentang bagaimana manajemen perusahaan mempertanggungjawabkan pengelolaannya kepada pemilik atas penggunaan sumber kekayaan yang dipercayakan kepadanya. kewajiban. C. FASB melalui Statement of Financial Accounting Concepts No. Laporan keuangan harus dapat dimanfaatkan sebagai dasar dalam mengambil keputusan mengenai alokasi sumber-sumber kekayaan. Tujuan Laporan Keuangan untuk Organisasi yang Bukan Mencari Laba 1. Laporan keuangan harus dapat memberikan informasi yang berguna bagi manajer dan direksi dalam proses pengambilan keputusan untuk kepentingan pemilik perusahaan. Laporan keuangan harus dapat menyajikan prestasi organisasinya. 4.6. Laporan keuangan harus dapar memberikan informasi terhadap sumber kekayaan. Salah satu perubahan yang tercermin dalam proyek kerangka konseptual FASB adalah ditekankannya tujuan sosial yang luas dari pelaporan keuangan. 1: Objectives of Financial Reporting by Business Enterprises dalam kaitan dengan tujuan sosial yang luas ini menyatakan: “Financial reporting is not an end in itself but is intended to provide information that is useful in making business and economic decisions for making reasoned choices among alternative uses of scarse resources in the conduct of economic activities. kekayaan bersih. 2. 5. 7. Laporan keuangan harus memuat penjelasan dan penafsiran manajemen sehingga para pemakai laporan keuangan dapat memohon informasi yang diberikan. …Accordingly. B. 3. Laporan keuangan berguna untuk menilai bagaimana manajemen meminjam dan bagaimana menilai investasinya. Laporan keuangan harus dapat menyajikan kemampuan organisasi membayae kewajiban-kewajiban jangka pendeknya. 7. dan perubahannya. 6. Konsep Dasar Laporan Keuangan mencakup Didirikannya Financial Accounting Standard Board (FASB) yang menggantikan Accounting Principles Board (APB) sebagai lembaga penyusun standar akuntansi di Amerika Serikat pada awal tahun 1970-an dianggap sebagai revolusi yang terjadi dalam pemikiran akuntansi.

Pelaporan keuangan juga harus mendorong efektivitas pasar modal dan pasar uang dalam mengalokasikan sumber daya yang langka di antara berbagai penggunaan yang kompetitif sehingga tercipta kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Informasi yang relevan dapat memperteguh. kreditor. Setelah menetapkan tujuan sosial yang luas yang merupakan tujuan menyeluruh dari pelaporan keuangan. waktu. FASB menyatakan “Financial reporting should provide information that is useful to present and potential investors and kreditors. and others users in making rational investment. legal. atau sebaliknya. dalam menilai jumlah. FASB mendefinisikan informasi yang relevan sebagai informasi yang akan mengakibatkan timbulnya perbedaan. dan pemakai lainnya. FASB juga menggariskan beberapa tujuan khusus yang salah satu di antaranya menyatakan bahwa pelaporan keuangan harus menyediakan informasi yang bermanfaat untuk menaksir arus kas di masa yang akan datang. political. Hal ini akan membantu kepada investor. Jadi. and social environment in United States. baik yang sekarang maupun yang potensial. bukan hanya untuk kebutuhan khusus kelompok tertentu saja.the objectives of this Statement are affected by the economic. 2: Qualitative Characteristics of Accounting Information menyatakan bahwa kualitas yang membedakan antara informasi yang “lebih baik” (lebih bermanfaat) dengan informasi yang “kurang baik” (kurang bermanfaat) terutama terletak pada kualitas relevansi dan keandalannya ditambah dengan beberapa karakteristik lainnya yang berlaku untuk kualitas tersebut. Tujuan ini mengasumsikan bahwa investor menginginkan informasi tentang hasil dan resiko dari investasi yang dilakukan. Dalam kaitan ini pula.“ Statement tersebut menunjukkan bahwa tujuan pelaporan keuangan diupayakan mempunyai cakupan yang luas agar memenuhi berbagai kebutuhan para pemakai dan melayani kepentingan umum dari berbagai pemakai yang potensial. akan tetapi orientasinya terletak pada investor dan kreditor. credit. FASB melalui Statement of Financial Accounting Concepts No. karena dengan memenuhi kebutuhan mereka maka hampir semua kebutuhan dari para pemakai eksternal lainnya akan terpenuhi. and similar decisions. Adanya nilai prediktif ini menunjukkan bahwa informasi akuntansi seperti yang tercantum dalam pelaporan keuangan dapat digunakan oleh investor sekarang dan investor potensial dalam melakukan prediksi penerimaan kas dari dividen dan bunga di masa yang akan datang. 1999). Dividen yang akan diterima oleh investor akan tergantung pada 7 . memperlemah pengharapan yang ada. relevansi selalu dikaitkan dengan nilai umpan balik dan nilai prediktif. dan ketidakpastian penerimaan kas dari dividen dan bunga di masa yang akan datang (Zainuddin dan Hartono.“ Dari Statement tersebut tampak bahwa meskipun pelaporan keuangan memiliki tujuan sosial yang luas.

b. . menjelaskan kelengkapan dan kesesuaian antara data akuntansi dan kejadian yang dimaksud untuk disajikan. menyangkut kualitas yang menyebabkan pemakai data bergantung pada kepercayaannya pada data yang disajikan dan yang dimaksudkan untuk disajikan. Angka-angka dalam laporan keuangan akan menjadi sedikit artinya. informasi relevan apabila informasi itu mampu dan berguna dalam mempengaruhi keputusan manajer dengan mengubah atau yang menguatkan pengharapannya tentang hasil dan akibat tindakan atas kejadiannya. Completeness. sehingga prediksi laba perusahaan dengan menggunakan informasi pelaporan keuangan menjadi sangat penting untuk dilakukan. Kualitas Utama Relevance. Akun-akun dalam laporan keuangan akan lebih berarti apabila dihubungkan dengan akun lain atau dilihat arah perubahan (trend). Kualitas Sekunder Comparability. suatu sarana yang dapat memberikan kesempatan kepada orangorang tertentu yang bekerja secara terpisah antara satu dengan yang lain untuk mengembangkan ukuran-ukuran yang sama atas bukti. Agar berguna dalam proses pengambilan keputusan. metode-metode akuntansi tidak dapat diubah apabila telah dipilih. Analisa laproan keuangan (financial statement analysis) pada hakikatnya menghubungakan angka-angka yang terdapat dalam laporan keuangan dengan atau menjelaskan arah perubahan (trend). Sifat kualitatif ini menggambarkan kriteria untuk: a. Memilih alternative prinsip akuntansi dan metode pelaporan yang digunakan b. laporan keuangan perlu dianalisa dan dinterprestasikan. Realibility. Consistency. data. Persyaratan pengungkapannya Sifat-sifat kualitatif tersebut adalah: a. kalau dilihat per akun. 1999).jumlah laba yang diperoleh perusahaan di masa yang akan datang (Zainuddin & Hartono. dalam menyusun laporan keuangan harus digunakan metode yang sama sepanjang waktu diperbandingkan. dan catatan yang sama. 8 oleh perusahaan tertentu agar bisa .Verifiability.

Dapat Dibandingkan (Comparability) 6. Dalam trueblood committee report juga dinyatakan bahwa tujuan utama dari laporan keuangan adalah memberikan informasi yang berguna untuk mengambil keputusan. Informasi apa yang mereka perlukan. Dari tujuan laporan keuangan tersebut Nampak jelas bahwa akuntansi konvensional sangat di pengaruhi oleh konsep capitals. Tingkat Kepercayaan (Reability) 4. Relevan dan material (Relevance and Materiality) 2. Mereka ditugaskan untuk merumuskan tujuan laporan keuangan. Dalam laporannya komite ini ingin menentukan : 1. Konsistensi (Consistency) 7. Bebas dari Prasangka (Freedom from bias) 5. kalaulah ada. Laporan Komite Trueblood menjelaskan 7 sifat dan kualitas laporan keuangan sebagai berikut: 1. karena perhatian utamanya adalah hanya sebatas memberikan informasi yang bertumpu pada kepentingan stockholders dan entitynya dan belum sampai pada taraf akuntabilitas. Dapat Dipahami (Understandability) 9 . Formalitas dan Kenyataan (Form and Substance) 3. 3. 2. Siapa yang memerlukan laporan keuangan. Berapa banyak informasi yang diperlukan tersebut dapat disediakan oleh akuntansi 4.6. Menurut Trueblood Committee Komite yang dipimpin trueblood ini beranggotakan 9 orang yang berasal dari akademis dan praktisi. PSAK dan lainya. Tujuan yang sama juga terdapat dalam Conceptual Framework dari FASB. maka hanya sebatas hubungan yang bersifat horizontal. Kerangka apa yang dibutuhkan untuk menyusun inforamasi yang diperlukan itu.

C. dan entitas pelapor). Laporan keuangan hanyalah salah satu medium dalam penyampaian informasi. organisasi profesi. badan pengawas dari pemerintah atau pasar modal. Aspek-aspek tersebut antara lain lembaga yang terlibat (misalnya penyusunan standar. Pelaporan Keuangan meliputi segala aspek yang berkaitan dengan penyediaan dan penyampaian informasi keuangan. peraturan yang berlaku termasuk PABU (Prinsip Akuntansi Berterima Umum atau Generally Accepted Accounting Principles/GAAP). Perbedaan Pelaporan dan Laporan Keuangan Haruslah dibedakan antara pengertian Pelaporan keuangan (bahasa Inggris: financial reporting) dan laporan keuangan (bahasa Inggris: financial reports). Bahkan seharusnya harus dibedakan pula antara statemen (bahasa Inggris: statement) dan laporan (bahasa Inggris: report) 10 .