fugasr€5

Carilah literatur lain (buku, majalah, koran, kliping, buletin, dan internet) yang memuat tentang keterbukaanl Kemudian identifikasi dan analisis keterkaitan antara keadilan dengan keterbukaan!

B. PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANGTIDAK TRANSPARAN

I

Aksidemontra,:"::'#:::";;:y::::,'!:fr::,';r;:'::,';:;;'oiif,i'j"!,"''ansparan
Pemerintahan yang tidak transparan merupakan pemerintahan yang mengabaikan prinsip-prinsip keterbukaan dalam menjalankan roda pemerintahannya. Bentuk pemerintahan seperti ini cenderung absolut. Pemerintah dalam bentuk pemerintahan ini cenderung menjauhkan nilai-nilai demokrasi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Hal ini tentu saja bertentangan dengan amanat rakyat yang selalu menginginkan adanya transparansi atau keterbukan dalam roda pemerintahan di negaranya. Atau dengan kata lain, rakyat begitu mendambakan suatu bentuk pemerintahan yang baik dalam menjalankan roda pemerintahan di negaranya. Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mempelajari materi tentang penyelenggaraon pemerintahan yci.ng tidak transporon. Setelah mempelajari materi ini diharapkan kalian mampu mendeskripsikan hakikat pemerintahan yang baik, memberikan contoh penyelenggaraan pemerintahan yang transparan, mendeskripsikan penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan, mengidentifikasi faktor penyebab terjadinya penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan, dan menyimpulkan dampak penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan.

Gambar 3.2

1. Pe r b e d a an n se p p e me ri n ta h ko dan pem er intahan
Apa yang ada di benak kalian ketika mendengar kata pemerintah dan pemerintahan? Menurut kalian apakah di antara kedua kata tersebut terdapat kesamaan makna? Kalau sama di mana letak persamaannya? Kalaupun berbeda di mana juga letak perbedaannya? Semua pertanyaan itu dapat kalian jawab setelah mempelajari materi dalam pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan.
!

Memahami Pendidikan Kewarganegaraan Kelas SMK XI

mengandung arti sebagai lembaga atau orang yang bertugas mengatur pemerintahan alau dalam bahasa Inggris negqrcLrten.J pemerintalt clalam arti sempit mempunl*ai fungsi untuk melaksanakansuatu hebijakan(Sumber wtu ri.. Komisi Yudisial.:ill i. Badan Pemeriksa Keuangan. id) : u.. Di clalam ilmu tata negara.gin rahyatnya. . hasil kerja memerintah. mengandung arti sebagai hel. pemerintah dapat dibedakan ke dalam arti. Artinya. negara tidak mungkin berdiri tanpa adanya pemerintah. pemerintah berkedudukan dua iebagai organ negara..r. tetapi Iebih merupakan hasil dari kegiatan produksi bersama antara lembaga oemerintahan dengan ft1ienmasing-masing' Sementara itu. Pemerintcth delam arti sempit. Majelis Permusyawaratan Rakyat. c.ojt.. . Dewan Perwakilan Daerah.Kamus lJmum Bahasa Incionesia konsep dan disebut gouerm. konsep pemerintah mengandung arti sebagai alat kelengkapan pemerintahan yang melaksanakan fungsi negara. .. Sedangkan konsep . Pemerintah suatu negara mempunyai kedaulatan atau kekuasaan untuk mengatur negara baik kedaulatan ke dalam maupun kedaulatan ke luar. yaitu suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (eksekutif) yang terdiri atas Presiden.i:.nem. Mahkamah Konstitusi. Wakil Presiden. pemerintah masih ditambah dengan badan eksaminatif dan konstitutif. Mahkamah Agung. Kooiman memandang bahwa pemerintahan merupakan proses interaksi antara berbagai pelaku dalam pemerintahan dengan kelompok sasaran atau berbagai individu masyarakat. yaitu gabungan semua badan kenegaraan yang berkuasa dan a. utuh. Daiam arti sebagai organ negara. mesti kalian ingatbahwa konsep pemerintah berbeda dengan pemerintah atau dalam bahasa Inggris pemerintahu. dan lembaga negara lainnya yang termasuk dalam kekuatan supra-struktur politik Indonesia. -"r. Atau dengan kata lain. legislatif.konsep Sebagai pengelahuan awal. memerintah di wilayah suatu negara yang meliputi badan eksekutif. Dewan Perwakilan Rakyat. _ sq Garnbor3.rpukan Lerupakan hasil darl pelaksanaan tugas pemerintah berdasarkan peraturan perundang-undangan yang ditetapkan sebelumnya.ya.. dan abadi I{emudian.' l}ll. pemerintah termasuk salah satu unsur negara yang bersifat konstitutif. :4: :i.sli. Kedaulatan (permanen)' yang dipunyai oleh pemerintah suatu negara bersifat tunggal. dan para Menteri. vaitu sebagaiberikut: pemerintah 4alam arti luas. cara.r. bs w !-$ :tr.t negora disebuf gouerning. Jadi dirnaksud pemerintah dalam arti luas untuk lingkup Indonesia terdiri Presiden beserta kabinetnya. apa yang dimaksud dengan pemerintahan (gouerruing)? Dalarn pandangan Offe. dan yudikatif' Di yang Indonesia. hasil dari tindakan administratif dalam berbagai bidang dan bukan pemerintahur..ent..:ri :" l .'l3o.r:.go. danmengatur dengan rukyatn. nutu. 72 XI SMK Kewarganegaraan Kelas Pendidikan Memahami .

d. Pemerintah menunjukkan pada bentuk organ negara. dan nilai-nilai yang dapat meningkatkan kemampuan rakyat dalam mencapai tujuan nasional. Pinto. yaitu kelompok masyarakat yang berinteraksi secara sosial. transparansi dan pemberdayaan masyarakat. a. kepemerintahan atau gouernence merupakan tindakan. dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa di antara konsep pemerintah dan pemerintahan terdapat perbedaan yang cukup mendasar. mengandung dua pengertian. mengatakan bahwa kepemerintahan merupakan pengelolaan sumber daya ekonomi dan sosial yang melibatkan negara dan sektor non-pemerintah dalam suatu usaha kolektif. Kepemerintahan ataugouernence melibatkan berbagai pelaku. desentralisasi. pengendali an (steering). Meuthia Genie danRahman. Konsepsi kepemerintahan Selain konsep pemerintah dan pemerintahan. pada saat sekarang sering menjadi topik pembicaraan oleh semua kalangan mulai dari rakyat biasa.Istilah tersebut. mengembangkan sumber penerimaan negara. Banyak sekali pakar administrasi negara yang memberikan pandangannya terhadap konsepsi kepemerintahan ataugouernence. perbankan. dan ekonomi. c.Oleh sebab itu. pola penyelenggaraan pemerintahan dalam masyarakat dewasa ini pada intinya merupakan proses koordinasi (coordinating). akademisi sampai pada politisi . menyatakan bahwa kepemerintahan lebih merupakan serangkaian proses interaksi sosial politik antara pemerintah dengan masyarakat dalam berbagai bidangyangberkaitan dengan kepentingan masyarakat dan intervensi pemerintah atas kepentingan-kepentingan tersebut. c. dan pertumbuhan ekonomi nasional. pembangunan dan pelayan publikyangberinteraksi secara sosial. dan ekonomi. nilai-nilai yang menjunjung tinggi keinginan/kehendak rakyat. sedang pemerintahan lebih mengarah kepada fungsi atau tugas yang diiakukan oleh pemerintah. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia. koperasi. fakta. penciptaan pasar yang kompetitif. penyerapan tenaga kerja. Sehtor swasta. pemengaruhan (influencing) dan penyeimban gan (balanclnd setiap hubungan interaksi tersebut. Peran dan tanggungjawabnya terletak dalam bidang hukum. Pengertiankepemerintahan yang baik Istilah kepemerintahan yangbaik dalam ilmu administrasi negara sering disebut dengan istilah good gouernence. pembangunan berkelanjutan. dan keadilan Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMKKelasXI . yaitu keseluruhan Iembaga politik dan sektor publik.yaituperusahaan swasta yang aktif dalarn transaksi sistem pasar. pelayanan publik. b. Peran dan tanggungjawabnya adalah dalam peningkatan produktivitas. politik. pola dari kegiatan atau penyelenggaraan pemerintahan. dalam pelaksanaan kekuasaan negara dikenaljuga konsepsi kepemerintahan atau dalam bahasa Inggris disebutgoue rnence. Dengan demikian. pengembangan dunia usaha. di antaranya: a. b .gouernence itt? Artigood dalam istilahgood gouernence. Masyarahat madani. kemandirian. Dalam konteks kenegaraan. pembangunan lingkungan yang kondusif bagi tercapainya tujuan pembangunan baik pada level lokal. Pertamo. yang terdiri dari: Negara don Pemerintahan. Masyarakat harus diberdayakan agar mampu berperan aktif dalam mendukung terwujudnya kepemerintahan yang baik (good gouernence). 2. masyarakat merupakan subjek pemerintahan. seperti industri perdagangan. nasional maupun internasional. Apa sebenarnya good. investasi. dan sektor informal lainnya. mengungkapkan bahwa istilah gou ernence mengandung arti: praktik penyelenggaraan kekuasaan dan kewenangan oleh pemerintah dalam pengelolaan urusan pemerintahan secara umum dan pembangunan ekonomi khususnya. Osborne danGaebler mendefinisikangouernence sebagaiproses di mana kita memecahkan masalah bersama dan memenuhi kebutuhan masyarakat. Kooiman. Good gouernence biasanya merupakan tuntutan yang ditujukan kepada pemerintah yang berkuasa. politik. 3.

d a n d a p a t d i t e r i n r a o l c l r s e l u r u h m a s y a r a k a L ' pengertiango otl gouernencesebagai b .t"guro oleh gouernence itu? Berikut ini dipaparkan beberapa atat gctctcl wujud dari kepem"rrniuhuri yang baik untuk menjawab perlanyaan tersebuL' pundu.r-tujuan tersebut. serta . yaitu: tujuan nasional.rlgu.an BPKP tahun 2000). Hal ini bergantung pada sejauh yang berfungsi secal"aefektif kompetensi.r b"rrrpa akuntabiiitas. yang ditujukan pada penyenlpulnaan mekanisme pasal. kerangka hukum dan politik bagi tumbuhnya aktifitas swasta.n peny*empurnaan sistem administrasi negara menyeluruh. serta kemampuan pemerintahan peningkatan peran p".li dalam melakukan kontrol secara maksimal' yang baik ke 4 .yang ditujukan pada perlindungan dan pada kepemilikan: kemampuan Kompetensi d. u m u s ih u k u r n .-tgutt wujud kepemerintahan yang Perqtttran Pemerintah Nornor 101 Tahun 2000. struktur dan mekanisme politik. penyediaan pelayanan merupakan proses penyelenggaraan kekuasaan negara dalam melaksanakan pubLic goods and serutces.rnr.. dan menerapkan prinsip-prinsip baik sebagai kepemerintahan yang mengembangkan efektifitas' profesionaiitas. ntencantumkan a. pelayanan pritna. otonomi. pemerintah' kekuasaan kepadJdaerah.aspek-aspek fungsional dari pemerintahan pengertian tersebut. transparansi.uru pohtlk maupun administratif.gouernen.d-ittitttusi dan efrsien. menyatakan goocl gouernence adalah suatu yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar pemerintahan yang solid dan bertanggungiawab dan pencegahan korupsi' yang efrsien. yang ditujukan pada desentraiisasi regional dan dekosentrasi di dalam departemen' Desentralisasl. dan adanya mekanis're kontrol oleh dan efisien melakukan upaya Pemerintahan yang ber{ungsi secara ideal. efisiensi. mencantumkan d. Hail. yang ditujukan secara efisien.. penciptaan clisiplin clan model administratif. a.ul Sosialisasi AKIP (LAN d. penciptaart pasar yang kompetitif. upaya untuk yang berlaku pada suatu negara secara upaya melakrrk. Pr i n si p -p ri n si p p e me ri ntahan persaingan yang semakin kompetitif. naka dapat disimpulkan bahwa mewujudkan kepemerintahan yang baik merupakan sistem administrasi negara. united Nation DeuelopmentProgromm.r yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan sosial. bahwagood gouernence Mod. bersenyawa dengan good Souertt'ettce Berdasarkan uraian di atas. memberikan dan masvarakat' sektor s'nvasta' suatu hubungan yang sinergis dan konstruktif di antara negara. berikut: Adapun perwujudan good. s u p .e ftlI'{DP).*usta lainnya. kemampuan melakukan membuat perencanaan durt melakukan implementasi serta keterbukaan penyederhanaan organisasi.pai tujua. cleuolusi (pendelegasian wewenang) demokratisasi denlan . d. Apasaja prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik ""g"ru XI SMK Kewarganegaraan Kelas Pendidikan Memahami . c. p"nghinduran kekeliruan dalam alokasi dana investasi menjalankan disiplin anggaran serta penciptaan tuik" r". kepemerintahan tugasnya untuk menc. iut sekto. penyelenggaraan manaiemen worlcJ Bank.Kedtm. informasi. akuntabilitas.uhu t ".crnel?ce pemegang kekuasaan negala' Bagaimana diwujudkan dalam puny"l"ngguraan kekuasuur-t. Maka.rl aitut . Dalam era keterbukaan saat ini yang ditandai dengan iklim semestinya segera diwuiudkan dalam konsepsi kepemerintahan yang baik ataugoo d gouernencesudah dan kemakmuran rakyat dapat penyelenggaraan negara. yaitu secala efektif mana pemerintah memiliki pencapaian tujuan nasional. melupakan sebuah konsepsi yang harus Kepemerintahan yang baik atau goocl got. demokrasi. b. Berdasarkan yang baik berorientasi pada dua hal. yaitu mengacu pada Orientasi ideal negara yang diarahkan pacla pencapaian a.an transparansi pemerintahan.ttut *puyu kesejahteraan itu? terwujud.ct:dapaLclilihat melalui aspek-aspek jaminan kebebasan warga negara' Hukum I Kebiiahan.

dan kompleksitas sosial. ditegakkan dan dipatuhi secara utuh. yaitu: a. Pemerintah yang lebih berorientasi pada pasar dalam memenuhi tuntutan permintaan/kebutuhan masyarakat. Efektivitas dan efisiensi (effectiueness and efficiency). keseimbangan sebagai landasan penyelenggaraan negara.yaitu para perrgambii keputusan harus bertanggung jawab kepada publik sesuai dengan jenis keputusan baik internal maupun eksternal. yaitu keikutsertaan masyarakat dalam proses pembuatan keputusan. Pemerintah lebih berorientasi kepada misi dan bukan kepada aturan pelaksanaan-pelaksanaan tugas yang kaku. b. J. dan Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMKKelasXl . Akuntabilitas (accountctbtlity). keserasian. yaitu para pemimpin dan masyarakat memiliki pola pikir yang luas dan jangka panjang dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan manusla dengan memahami aspek-aspek historis. yaitu adanya kebebasan aliran informasi dalam berbagai proses kelembagaan sehingga mudah diakses oleh mereka yang membutuhkan. yaitu proses yang dilakukan di setiap institusi harus diarahkan Daya tanggap Oesponsiueness). yaitu mengutamakan peraturan perundang-undangan. Pemerintah menciptakan iklim persaingan yang sehat terutama dalam pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat. b.UNDP mengemukakan bahwa prinsip-prinsip yang harus dianut dan dikembangkan dalam praktek penyelenggaraan kepemerintahan yang baik adalah mencakup: a. Pemerintahan yang didesentralisasikan untuk meningkatkan partisipasi dan kerja sama. kultural. g b' h. Pemerintah berperan sebagai pengendali danbukan sebagai pendayung. yaitu segala proses dan kelembagaan diarahkan untuk menghasilkan sesuatu yang benar-benar sesuai dengan kebutuhan melalui pemanfaatan yang sebaik-baiknya berbagai sumber yang tersedia. yang mencakup: a. dan Nepotisme. Asas Tertib PenyelenggarocLn Negara. yaitu hukum harus adil tanpa pandang bulu. GOVERMENT d. Di dalam praktek penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia. c. pada upaya untuk melayani berbagai pihak yang berkepentingan. e. Partisipasi (partisipation). Osborne dan Gaebler dalam bukunya yang berjudul REINVENTING mengungkapkan beberapa prinsip kepemerintahan yang baik. prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik terdapat dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelengguraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi. yaitu memberikan kesempatan yang sama baik terhadap laki-laki maupun perempuan dalam upaya meningkatkan dan memelihara kualitas hidupnya. dan keadilan sebagai dasar setiap kebijakan penyelenggaraan negara. serta kebebasan untuk berpartisipasi secara konstruktif. Kesetaraan (equitf. DalamPasal 3 dan penjelasannya ditetapkan asas-asas umum pemerintahan. Saling keterkaitan ftnterrelated). Aturan hukum (rule of law). Pemerintah yang menerapkan prinsip perolehan pendapatan daripada mengeluarkan uang. Pemerintah lebih berorientasi pada hasil. Pemerintah yang memiliki daya tanggap dan mampu mengantisipasi semua tantangan yang terjadi. yaitu mengedepankan keteraturan. Berorientasi pada konsensus (consensus oriented). kebebasan berserikat dan berpendapat. yaitu adanya kebijakan yang saling memperkuat dan terkait serta tidak berdiri sendiri. Kolusi. yaitu menjadi perantara kepentingankepentingan yang berbeda untuk memperoleh pilihan terbaik bagi kepentingan yang lebih luas. Pemerintah lebih berorientasi pada pemenuhan kebutuhan masyarakat bukan kepentingan birokrasi itu sendiri. f. Asas Kepastian Hukum. Pemerintah lebih berperan dalam memberdayakan masyarakat daripada melayani. kepatutan. Bervisi strategis (strategic uision). Transparan (transparancy). terutama aturan hukum tentang hak asasi manusia.

1 Indikator Penyelenggaraan Pemerintahan yang Tidak Transparan Prin sip/I(arakteristik Diabaikan yan g . d. Tidak ada ruang bagi masyarakat untuk mengevaluasi dan mengontrol penyelenggaraan negara Masyarakat sangat dibatasi dalam memperoleh segala bentuk informasi Informasi yang diperoleh hanya dari pemerintah XI SMK Kewarganegaraan Kelas Pendidikan Memahami . Indikator pemerintahan yang tidak transparan dapat dilihat dari bentuk pengingkarannya terhadap prinsip-prinsip pemerintahan yang baik. . dan rahasia negara. Transparan . . jujur dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi. golongan.yaitu bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir kegiatan penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Berikut ini beberapa indikator dari pemerintahan yang tidak transDaran. Informasi hanya sepihak dan lebih bersifat instruktif (perintah) Lembaga perwakilan tidak dibangun berdasarkan kebebasan berpolitik. yaitu mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif. AsasAhuntcrbili. ya 5 . P e m e ri n ta h a n n g ti d a k tr anspar an Pemerintahan yang tidak transparan merupakan bentuk pemerintahan yang mengabaikan prinsip keterbukaan dan cenderung melupakan nilai-nilai demokrasi dalam menjalankan roda pemerintahannya. Partisipasi Warga masyarakat dibatasi/tidak memiliki hak suara dalam proses pengambilan keputusan. penyeienggara negara. Tabel 3.: c. yaitu membuka diri terhadap hak-hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar. r . AsasKepentingan (Jmttnt. Kebebasan berserikat dan berpendapat serta pers sangat dibatasi Hukum dan peraturan perundang-undangan lebih berpihak kepada penguasa Peraturan tentanghak asasi manusia terabaikan demi terciptanya stabilitas dan pencapaian tujuan negara Penegakan hukum lebih banyak berlaku bagi masyarakat bawah baik secara politik maupun ekonomi 2. dan selektif.tas.yaitu mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. akomodatif. Pemerintahan yang tidak transparan merupakan wujud pengingkaran terhadap konsepsi kepemerintahan yang baik. Asas Keterbukaan. . Indikator Penyelenggaraan No 1 . Aturanhukum J. yaitu mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiba L o AsasProfesionalitas. Asas Proporsionalitas.

dan keanekaragaman masyarakatnya Sulit menerima perubahan terutama jika berkaitan dengan masalah politik. Bervisi strategis Penyelenggaraan pemerintahan memiliki prospek jangka panjang statis dan tidak Kurang mau memahami aspek-aspek kultural. Berorientasipadakonsensus a a a Tidak diberikannya peluang untuk mengadakan konsensus dan musyawarah Segala macam aturan hanya bersifat formalitas Kebijakan lebih banyak bersifat perintah Pemerintah lebih banyak bertindak sebagai penguasa Adanya diskriminasi pemerintahan gender dalam penyelengaraan Kesetaraan Banyak peraturan yang masih berpihak pada gender tertentu Menutup peluang bagi dibentuknya organisasi non pemerintah yang menuntut keadilan dalam berbagai aspek kehidupan 7. Akuntabilitas a a Pengambilan keputusan didominasi oleh pemerintah Swasta dan masyarakat memiliki peran yang sangat kecil terhadap pemerintah Pemerintah memonopoli berbagai alat produksi yang strategis Masyarakat dan pers tidak diberi kesempatan untuk menilai j alannya pemerintahan 9. Efektifitas dan efrsrensr Pemanfaatan sumber daya alam dan sumber daya manusia tidak berdasarkan pada kebutuhan Kegiatan penyelenggaraan negara lebih banyak ditujukan pada acara-acara yang bersifat seremonial Manajemen penyelenggaraan negara bersifat konvensional dan terpusat 8. Salingketerkaitan Banyaknya pejabat pemerintahan yang bertindak arogan dengan mengabaikan peran swasta atau masyarakat Selalu menganggap para kritikus pemerintahan sebagai provokator yang anti kemapanan dan stabilitas XI SMK Kewarganegaraan Kelas Pendidikan Memahami . historis. konvensional.No A Prinsip/I(arakteristik Diabaikan Dayatanggap yang a a Indikator Penyelenggaraan Proses pelayanan publik bersifat sentralistik dan kaku Banyak pejabat y a n g m e m p o s i s i k a n d i r i s e b a g a i penguasa Layanan kepada masyarakat masih diskriminatif. dan bertele-tele 5. hukum. dan ekonomi Pemerintah lebih cepat puas dengan kemajuan yang telah dicapai 10.

i-.-J. Oleh karena itu. Kemukakan menurut UNDP! 5. Latihan SoatB Jawablahpertanyaan-pertanyaan bawah ini secarasingkat danjelas! di 1.yefe ft gga re a n peffi errrtta ha n ya ng t i dak frarispar Fii Pemerintahan yang tidak transparan merupakan bentuk pemerosotan dari bentuk pemerintahan yang demokratis.No PrinsiplKarakteristik Diabaikan yang Indikator Penyelenggaraan Pemerintah selalu merasa yang paling benar dan paling pintar dalam menentukan j alannya pemerintahan Swasta dan masyarakat tidak diberi kesempatan untuk bekerjasama dalam membangun negara -. 7) 8) 9) Masyarakat dan pers cenderung pasif dan tidak kritis. 11) Masyarakat kehilangan keinginan untuk bekerjasama dengan pemerintah dalam memajukan negaranya. dan nepotisme. Timbulnya arogansi kekuasaan dalam menentukan penyelenggaraan pemerintahan. Masyarakat mempunyai posisi tawar yang lemah dan lebih banyak hidup dalam ketakutan dan tekanan.. Hal-hal di atas sangat berbahaya jika dibiarkan saja. sehingga masyarakat tidak bisa berbuat apa-apa ketika melihat penyimpangan dalam pemerintahan. yaitu: 1) 2) 3) 4) 5) o. Masyarakat tidak berdaya dan terkekang dengan berbagai aturan dan doktrin Penguasa atau pemerintah cenderung bertindak otoriter. Pemerintahan yang tidak transparan sangat berbahayajika diwujudkan dalam penyelenggaraan negara. Di manakah letak perbedaanantara konseppemerintah denganpemerintahan?Jelaskan! 2. Berikut ini beberapa dampak atau akibat dari penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan. Pemerintah sangat tertutup dengan segala keburukannya. Deskripsikan indikator pemerintahanyang tidak transparan! pemerintahanyang tidak transparan! Jelaskanakibat dari penyelenggaraan I 7A Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMKKelasXI I . Apakahyangdimaksud dengankepemerintahan?Jelaskandenganmengemukakanpendapat pakar yang kalian ketahui! itu? 3. Apagoodgouernence prinsip-prin sipgoodgouernence 4. kolusi. perlu dilakukan upaya yang intensif dari seluruh warga negara untuk mencegah terjadinya praktek penyelenggaraan pemerintahan yang tidak transparan.rpeftl:eri. 6. Bentuk pemerintahan ini selalu berpengaruh pada kehidupan berbangsa dan bernegara yang serba kacau dan diliputi oleh berbagai penyimpangan. Timbulnya pengangguran dan masyarakat tidak memiliki daya saing Masyarakat tidak mempunyai kekuatan untuk mengontrol kinerja yang dilakukan pemerintah 10) Pemerintah tidak peduli terhadap perubahan yang terjadi baik di masyarakatnya maupun di Iuar negaranya. Segala pelayanan publik sarat dengan korupsi. sehingga masyarakat tidak banyak tahu terhadap apa yang terjadi di negaranya.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful