DBL KKG 15 Juli 2010 Final

KKG/FKKG PEDOMAN DANA BANTUAN LANGSUNG
KELOMPOK KERJA GURU DAN FORUM KELOMPOK KERJA GURU
DIREKTORAT JENDERAL PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

2010
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL
Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP
KATA PENGANTAR Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pendidikan Nasional telah mengeluarkan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang mengamanatkan guru untuk memiliki kualifikasi akademik minimum S1/D-IV, menguasai empat kompetensi (pedagogik, kepribadian, sosial dan profesional), serta memiliki sertifikat pendidik. Sebagai salah satu sarana dalam memajukan profesi,
meningkatkan kompetensi, dan karier guru, maka guru dapat membentuk dan menjadi anggota organisasi profesi yang bersifat independen. Salah satu bentuk organisasi profesi di tingkat kecamatan adalah Kelompok Kerja Guru (KKG), Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS), dan Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS), sedangkan yang di tingkat kabupaten/kota disebut Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS), dan Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS). Dalam rangka meningkatkan kompetensi guru, kepala sekolah dan pengawas sekolah, Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan melalui program Better Education through Reformed Management and Universal Teacher
ii
Upgrading
(BERMUTU)
menyelenggarakan
program
Dana
Bantuan Langsung untuk Kelompok Kerja dan Musyawarah Kerja. Tujuan dari program dimaksud adalah untuk meningkatkan mutu guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah melalui pemberdayaan kapasitas kelompok kerja dan musyawarah kerja guru, kepala sekolah serta pengawas sekolah. Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi para pengelola Dana Bantuan Langsung (DBL) untuk dijadikan pedoman pelaksanaan kegiatan agar sesuai dengan maksud yang diharapkan.
iii
Perhatian:
Apabila di dalam buku pedoman DBL ini terdapat kesalahan/kekeliruan akan diadakan perbaikan seperlunya dan perbaikan tersebut akan di syahkan oleh Pejabat yang berwenang dan merupakan bagian utuh dari pedoman ini
iv
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................. iv DAFTAR ISTILAH ........................................................................ vii BAB I PENDAHULUAN .................................................................. 1 A. B. C. D. Latar Belakang ........................................................................1 Dasar Hukum ..........................................................................5 Tujuan .....................................................................................7 Sasaran ...................................................................................8
BAB II DESKRIPSI DANA BANTUAN LANGSUNG BAGI KKG DAN FKKG ........................................................................................... 9 A. B. C. D. E. F. G. A. B. C. A. B. C. Dana Bantuan Langsung (DBL) KKG ........................................9 Dana Bantuan Langsung FKKG..............................................35 Sifat Bantuan ........................................................................39 Prinsip-prinsip Pengelolaan ..................................................40 Keberlanjutan Program ........................................................42 Hal-hal yang Tidak dibenarkan .............................................43 Sanksi ....................................................................................44 Kategorisasi KKG ...................................................................47 Kriteria Penerima DBL KKG ...................................................49 Kriteria Penerima DBL FKKG .................................................50 Penetapan Kuota ..................................................................53 Sosialisasi ..............................................................................53 Pengajuan Proposal ..............................................................54
BAB III PENERIMA DANA BANTUAN LANGSUNG ......................... 47
BAB IV MEKANISME PENYALURAN DANA BANTUAN LANGSUNG 53
D. E. F. G. H. I. J.
Sistematika Penulisan Proposal ........................................... 55 Proses Seleksi ...................................................................... 60 Penetapan Penerima DBL Tahun Pertama .......................... 79 Penetapan Penerima DBL Tahun Kedua dan Ketiga ............ 79 Proses Pembuatan SK .......................................................... 80 Tim Penilai Proposal ............................................................ 81 Mekanisme Penyaluran DBL ................................................ 81
BAB V PELAPORAN KEGIATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN ............................................................................. 101 A. B. A. B. C. D. E. Pelaporan........................................................................... 101 Pertanggungjawaban Penggunaan Dana........................... 105 Tugas dan Tanggungjawab Tingkat Pusat.......................... 111 Tugas dan Tanggungjawab LPMP ...................................... 111 Tugas dan Tanggungjawab Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota ................................................................................... 113 Tugas dan Tanggungjawab Konsultan Manajemen LPMP . 113 Tugas dan Tanggungjawab Pengurus KKG/FKKG............... 115
BAB VI TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PENGELOLAAN ........... 109
BAB VII PEMANTAUAN, PENGAWASAN, DAN PENGADUAN MASYARAKAT ......................................................................... 117 A. B. C. Pemantauan ...................................................................... 117 Pembinaan dan Pengawasan (Audit)................................. 121 Pengaduan Masyarakat ..................................................... 122
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................ 127 Lampiran 1 ................................................................................. 128 Lampiran 2 ................................................................................. 129 Lampiran 3 ................................................................................. 130
vi
Lampiran 4 ..................................................................................135 Lampiran 5 ..................................................................................136 Lampiran 6 ..................................................................................137 Lampiran 7 ..................................................................................138 Lampiran 8 ..................................................................................141 Lampiran 9 ..................................................................................142 Lampiran 10 ................................................................................144 Lampiran 11 ................................................................................145 Lampiran 12 ................................................................................146 Lampiran 13 ................................................................................147 Lampiran 14 ................................................................................148 Lampiran 15 ................................................................................150 Lampiran 16 ................................................................................151 Lampiran 17 ................................................................................152
vii
DAFTAR ISTILAH 1. Angka Kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan atau akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh seorang guru dalam kepangkatan dan jabatannya. 2. Bahan Belajar Mandiri BERMUTU adalah suatu kesatuan bahan ajar bagi guru pada kegiatan KKG/MGMP dalam Program BERMUTU yang berisi: Bahan Belajar Mandiri Generik dan Bahan Belajar Mandiri per Bidang Studi. 3. Bahan Belajar Mandiri Generik (umum) adalah Bahan Belajar Mandiri bagi guru pemandu atau guru secara umum dalam Program BERMUTU yang digunakan untuk semua jenjang (SD dan SMP) dan semua bidang studi. Isi Bahan Belajar Mandiri generik adalah tuntunan tahapan belajar untuk 4. 5. latihan melaksanakan tahapan perbaikan pembelajaran. Best Pratices adalah praktik terbaik berdasarkan hasil pengalaman dan penelitian yang dapat diimplementasikan. Dana BOS adalah program pemerintah untuk penyediaan pendanaan biaya nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar pelaksana program wajib belajar. rangka pembinaan karir,
viii
6.
DBL adalah dana bantuan langsung yang diberikan kepada Kelompok/Musyawarah profiesonalisme guru. kerja suatu untuk peningkatan penyebarluasan
7.
Diseminasi
adalah
kegiatan
informasi, keterampilan dan sikap sehingga timbul kesadaran untuk menerima dan akhirnya dimanfaatkan. 8. 9. Fasilitator adalah seseorang yang ditugaskan untuk memfasilitasi suatu kegiatan Forum Kelompok Kerja Guru (FKKG) adalah kegiatan pertemuan para guru di SD/MI di tingkat kabupaten sebagai perwakilan KKG. Setiap KKG diwakili oleh 2 (dua) orang guru yang merupakan perwakilan guru kelas rendah dan guru kelas tinggi. 10. Forum kelompok Kerja Kepala Sekolah (FKKKS) adalah kegiatan pertemuan para kepala sekolah dasar di tingkat kabupaten/kota sebagai perwakilan KKKS. 11. Forum Musyawarah Guru Mata Pelajaran (FMGMP) adalah kegiatan pertemuan para guru SMP/MTs di tingkat kabupaten/kota sebagai perwakilan MGMP. 12. Forum Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (FMKKS) adalah kegiatan musyawarah kerja kepala sekolah peserta MGMP mata pelajaran Bahasa Indonesia, MGMP mata pelajaran Matematika, dan MGMP mata pelajaran IPA pada sekolah menengah pertama di tingkat kabupaten/kota.
ix
13. Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, memfasilitasi, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada satuan pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. 14. In-service adalah kegiatan awal pada Kelompok/ Musyawarah Kerja pada setiap awal tahun ajaran yang membahas program kegiatan yang dapat dilaksanakan dan kegiatan peningkatan kompetensi guru berdasarkan analisis kebutuhan anggota kelompok/musyawarah kerja. 15. Kajian untuk Kritis/Critical memperoleh Review ide-ide, adalah suatu kegiatan data-data membaca, menelaah, menganalisis suatu bacaan atau artikel penjelasan, pendukung yang mendukung pokok pikiran utama, serta memberikan komentar dan/atau mengidentifikasi masalah sehingga dihasilkan suatu inovasi dan/atau solusi. 16. Karya Inovatif adalah karya hasil pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau seni yang baru atau hasil modifikasi yang bermanfaat. 17. KBM adalah Kegiatan proses Belajar Mengajar 18. Kelompok Kerja Guru (KKG) adalah wadah kegiatan professional bagi guru SD/MI/SDLB di tingkat kecamatan yang anggotanya terdiri dari 8 sampai dengan 10 sekolah
atau 48 sampai dengan 60 orang guru atau disesuaikan dengan kondisi setempat . 19. Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS) adalah wadah pengembangan profesionalitas kepala sekolah dasar tingkat kecamatan. 20. Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS) adalah wadah pengembangan profesionalitas pengawas sekolah dasar tingkat kecamatan. 21. Penilaian Kinerja guru adalah hasil penilaian terhadap proses dan hasil kerja yang dicapai guru dalam melaksanakan tugasnya 22. KKG/MGMP Reguler adalah KKG/MGMP yang anggotanya berasal dari sekolah yang berjarak dengan waktu tempuh maksimum 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG/MGMP dengan transportasi umum darat atau air. 23. KKG/MGMP Terpencil (Remote) adalah KKG/MGMP yang anggotanya berasal dari sekolah yang berjarak dengan waktu tempuh paling sedikit 2 (dua) jam ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG/MGMP dengan transportasi umum darat atau air, disertai oleh dengan Kepala surat Dinas keterangan setempat yang yang ditandatangani
menyatakan sebagai KKG/MGMP terpencil.
xi
24. Koordinator Daerah Kegiatan Penanganan Pengaduan (KDKPP) pengaduan rambu. 25. Koordinator (KPKPP) pengaduan rambu. 26. Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) adalah instansi instansi vertikal Direktorat Perbendaharaan Negara yang bertugas melaksanakan kewenangan perbendaharaan dan bendahara umum, penyaluran pembiayaan atas beban anggaran, serta penatausahaan penerimaan dan pengeluaran anggaran melalui dan dari kas negara berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 27. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) adalah kurikulum yang dikembangkan sendiri oleh satuan pendidikan( sekolah) sesuai karakteristik, kondisi, dan potensi daerah dan peserta didik dengan mengacu pada standar isi, standar kompetensi lulusan (SKL),pelaksanaan isi Pusat Kegiatan suatu Penanganan di dan Pengaduan yang dari menangani adalah dari badan yang pusat adalah dari suatu badan yang di dan daerah diakibatkan yang dari mengkoordinasikan, menampung, masyarakat menangani
pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-
mengkoordinasikan,
menampung, masyarakat
diakibatkan
pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-
xii
dan SKL dan rambu-rambu penyusunan KTSP yang di buat oleh Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) 28. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) adalah unit pelaksana teknis Kementerian Pendidikan Nasional yang memiliki tugas melaksanakan penjaminan mutu pendidikan dasar dan pendidikan menengah di provinsi dengan menyelenggarakan fungsi : pemetaan mutu, pengembangan dan pengelolaan system informasi mutu, supervise, fasilitasi sumber daya pendidikan terhadap satuan pendidikan dasar dan menengah termasuk TK, RA, atau bentuk lain yang sederajat dalam penjaminan mutu pendidikan; dan pelaksanaan urusan administrasi. 29. Lesson Learned (hal-hal yang dipetik dari pengalaman) adalah hasil belajar dari proses pembelajaran, baik yang bersifat positif maupun negatif yang dimanfatkan untuk untuk perbaikan proses pembelajaran berikutnya. 30. Lembaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan (LPTK) adalah merupakan suatu lembaga yang mengajarkan pendidik dan tenaga kependidikan 31. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) merupakan wadah kegiatan profesional bagi para guru mata pelajaran yang sama pada jenjang SMP di tingkat Kabupaten/kota untuk masing-masing mata pelajaran Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, IPA dan Matematika yang anggotanya terdiri
xiii
dari 8 sampai dengan 10 atau 16 sampai 20 guru SMP atau disesuaikan dengan kondisi setempat. 32. Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS) adalah wadah pertemuan Kepala Sekolah Menengah Pertama yang gurugurunya berkelompok dalam wadah MGMP. 33. Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS) adalah wadah pertemuan Pengawas Sekolah Menengah Pertama tingkat kabupaten/kota. 34. Narasumber adalah orang yang dianggap mempunyai kepakaran di bidang nya yang diminta untuk menyampaikan sesuatu materi atau pengetahuan tertentu sesuai bidang keahliannya. 35. On-service adalah kegiatan kunjungan oleh kelompok kerja/musyawarah kerja ke sekolah atau KKG/MGMP untuk melakukan observasi kegiatan, pemetaan profil kekuatan dan kelemahan, serta pemberian rekomendasi. 36. PAIKEM adalah metodologi pembelajaran yang aktif, inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan. 37. Pemetaan kompetensi guru merupakan suatu proses analisis dari hasil penilaian kinerja yang dipetakan di dalam masing-masing kemampuan guru dalam bidang pedagogik, kepribadian, profesional dan sosial pada suatu daerah. 38. Penelitian Tindakan Kelas (PTK) adalah penelitian tindakan yang dilakukan dengan tujuan memperbaiki mutu praktik
xiv
pembelajaran di kelas dengan ciri utama pelaksanaan dilakukan lebih dari satu siklus. 39. Pengakuan Pengalaman Kerja dan Hasil Belajar (PPKHB) adalah suatu sistem penghargaan terhadap wawasan, pengetahuan, keterampilan, nilai, dan sikap yang mencerminkan pengalaman kerja dan hasil belajar yang dimiliki oleh guru sebagai pengurang beban studi yang harus ditempuh. 40. Pengembangan diri adalah kegiatan yang dilakukan oleh guru untuk meningkatkan kompetensi dan keprofesiannya 41. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) adalah pengembangan keprofesian berkelanjutan yang dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan guru untuk meningkatkan kompetensinya dan sekaligus berimplikasi pada perolehan angka kredit untuk kenaikan pangkat/jabatan fungsional guru. 42. Portofolio adalah bukti fisik atau dokumen yang menggambarkan pengalam berkarya/prestasi yang dicapai selama menjalankan tugas profesi sebagai guru dalam interval waktu tertentu. 43. Publikasi Ilmiah adalah karya tulis ilmiah yang telah dipublikasikan pada masyarakat sebagai bentuk kontribusi guru terhadap pengembangan dunia pendidikan.
xv
44. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang memuat identitas mata pelajaran, standar kompetensi (SK), Kompetensi Dasar (KD) , indikator pencapaian kompetensi, tujuan pembelajaran, materi ajar, alokasi waktu, metode pembelajaran, Rencana kegiatan pembelajaran, menggambarkan pembelajaran untuk penilaian prosedur mencapai hasil dan satu belajar, dan sumber belajar. yang pengorganisasian
kompetensi dasar yang ditetapkan dalam standar isi dan dijabarkan dalam silabus. 45. Sekolah Inti adalah sekolah dengan persyaratan tertentu yang layak dijadikan sebagai tempat penyelenggaraan kegiatan KKG atau MGMP. 46. Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) adalah surat yang berisi perjanjian yang mengikat dalam memberikan suatu bantuan 47. Swakelola dan partisipatif adalah bentuk pengelolaan kegiatan secara internal dan berpartisipasi aktif dalam menjalankan kegiatan
48. Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) adalah segala
kegiatan yang berkaitan dengan pemrosesan, manipulasi, pengelolaan atau pemindahan informasi antar media .
Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Undang-undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen mengamanatkan guru untuk memiliki: (i) kualifikasi akademik minimum S1/D-IV; (ii) kompetensi sebagai agen pembelajaran yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional; dan (iii) sertifikat pendidik. Agar guru dapat memiliki kompetensi sebagai agen pembelajaran sebagaimana yang diamanatkan pada undang-undang tersebut di atas, maka guru harus senantiasa meningkatkan kompetensinya secara terus menerus melalui berbagai upaya antara lain melalui pelatihan, kegiatan karya tulis ilmiah, pertemuan di kelompok kerja dan musyawarah kerja yang terdiri dari: Kelompok Kerja Guru (KKG), Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS), Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS), Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS), dan Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS). Forum Kelompok Kerja atau Forum Musyawarah Kerja diharapkan dapat terbentuk pada masing-masing Kelompok Kerja dan Musyawarah Kerja, yang dimaksudkan untuk
meningkatkan
kinerja
KKG/MGMP,
KKKS/MKKS,
dan
KKPS/MKPS melalui koordinasi dan jejaring antar kelompok kerja atau musyawarah kerja. Forum-forum tersebut dibentuk pada tingkat kabupaten/kota sebagai wadah koordinasi dan sinkronisasi program kerja antar KKG/MGMP, KKKS/MKKS, dan KKPS/MKPS. Forum yang dapat dibentuk terdiri dari: Forum Kelompok Kerja Guru (FKKG), Forum Kelompok Kerja Kepala Sekolah (FKKKS), Forum Musyawarah Guru Mata Pelajaran (FMGMP), dan Forum Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (FMKKS). Khusus untuk KKG, sampai saat ini ada beberapa KKG yang belum memberikan kontribusi yang signifikan terhadap peningkatan kompetensi dan kinerja guru. Di sisi lain, FKKG yang diharapkan dapat meningkatkan kinerja KKG belum terbentuk di tiap kabupaten/kota. Kendala-kendala lain yang dihadapi oleh guru dalam menciptakan kelompok kerja/musyawarah kerja yang aktif dan efektif selain hal tersebut di atas adalah sebagai berikut: 1. manajemen KKG masih perlu ditingkatkan kualitasnya dalam upaya optimalisasi intensifikasi pembinaan kegiatan KKG.
2. program-program kegiatan KKG masih kurang sesuai dengan kebutuhan pengembangan profesionalitas guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah. 3. dana pendukung operasional belum memadai dan kurang dimanfaatkan secara tepat. 4. bervariasinya perhatian dan kontribusi pemerintah daerah melalui Dinas Pendidikan terhadap program dan kegiatan KKG. 5. belum ada faktor pendorong untuk membentuk FKKG. Upaya untuk merevitalisasi KKG yang ada, dan membentuk FKKG agar kegiatan yang dilakukan di setiap KKG dapat memberikan manfaat dalam meningkatkan kompetensi dan kinerja guru, sangat diperlukan. Hal ini diharapkan dapat memberikan kontribusi untuk menumbuh kembangkan budaya pembelajaran yang berpusat pada kebutuhan siswa dan kelas, sehingga berdampak pada peningkatan kualitas proses pembelajaran yang berujung pada peningkatan kualitas pendidikan secara menyeluruh. Sehubungan dengan hal tersebut di atas, Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (Ditjen PMPTK), Kementerian Pendidikan Nasional (Kemdiknas) melalui Program Better Education through Reformed
Management and Universal Teacher Upgrading (BERMUTU) Project mengembangkan program-program untuk peningkatan mutu pendidikan pada pendidikan dasar yang diwadahi dalam komponen 2 program BERMUTU. Program ini terkait dengan usaha memantapkan struktur pengembangan mutu guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah pada tingkat lokal. Salah satu kegiatannya adalah pemberdayaan berbagai kelompok kerja dan musyawarah kerja serta forum kelompok kerja dan forum musyawarah kerja seperti: KKG, MGMP, KKKS, MKKS, KKPS, MKPS, FMGMP, FKKS, FMGMP, dan FMKKS. Dalam upaya pemberdayaan KKG dan FKKG tersebut, program BERMUTU menyediakan block grant (Dana Bantuan Langsung) yang akan diberikan secara langsung kepada KKG dan FKKG melalui Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP). Pemantapan KKG dan FKKG melalui pemanfaatan Dana Bantuan Langsung secara tepat dan terprogram akan menjadikan KKG dan FKKG sebagai wadah yang tepat bagi peningkatan mutu dan profesionalisme guru. Kegiatan KKG dan FKKG dapat diharapkan memberikan kontribusi dalam peningkatan kompetensi dan kinerja anggota KKG untuk meningkatkan kualitas proses pembelajaran di kelas dan dapat melaksanakan kegiatan pengembangan keprofesian
berkelanjutan. Di samping itu, kegiatan-kegiatan KKG dan FKKG juga dapat membantu guru dalam perolehan angka kredit untuk kenaikan pangkat, peningkatan kualifikasi akademik guru, dan persiapan dalam menghadapi proses sertifikasi. B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab XI Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Pasal 30 sampai dengan Pasal 44. 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. 5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru.
7. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. 8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi. 9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan. 10. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Standar Isi dan Standar Kompetensi Lulusan. 11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 6 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. 12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 8 tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PPPPTK).
13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 50 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Pemerintah Daerah. 14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. 15. Keputusan Indonesia Menteri Nomor Pendidikan 129a/U/2004 Nasional tentang Republik Standar
Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan. 16. Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 128 Tahun 2007 tentang Penetapan Kabupaten/Kota sebagai Pelaksana Program BERMUTU (Better Education through Reformed Upgrading). 17. Loan Agreement/Credit Agreement Nr.7476/4349 IND tanggal 7 November 2007 dan Dutch Grant Agreement Nr. TF-090794 for BERMUTU Project. C. Tujuan Tujuan umum dari buku pedoman ini adalah sebagai acuan bagi para pengelola DBL di dalam pelaksanaan kegiatan DBL di lapangan dan tujuan khususnya adalah: (1) Sebagai acuan bagi KKG dan FKKG untuk melengkapi persyaratan dalam rangka mengajukan usulan dana bantuan langsung; (2) Sebagai acuan bagi tim evaluasi DBL untuk menetapkan KKG dan FKKG Management and Universal Teacher
sebagai penerima DBL; dan (3) DBL di lapangan. D. Sasaran Pedoman ini diperuntukan bagi:
Sebagai acuan bagi tim
evaluasi untuk memantau pelaksanaan kegiatan penerima
1. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan, Dinas Pendidikan Propinsi, Tim Evaluasi Dana Bantuan Langsung (DBL) di 15 propinsi sebagai pelaksana program BERMUTU 2. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang berlokasi di 75 (tujuh puluh lima) kabupaten/kota sebagai pelaksana program BERMUTU berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 128 Tahun 2007. 3. Kelompok/Musyawarah Kerja, Pengawas Sekolah, Kepala Sekolah dan Guru penerima DBL yang berlokasi di 75 (tujuh puluh lima) kabupaten/kota sebagai pelaksana program BERMUTU berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 128 Tahun 2007.
BAB II DESKRIPSI DANA BANTUAN LANGSUNG BAGI KKG DAN FKKG Kegiatan kelompok kerja dan forum kelompok kerja diharapkan dapat memberikan kontribusi di dalam peningkatan kompetensi anggota kelompok kerja untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di kelas. Dengan lebih terstrukturnya kegiatan di kelompok kerja dan forum kelompok kerja diyakini dapat dijadikan wadah bagi guru untuk melaksanakan kegiatan untuk pengembangan keprofesian berkelanjutan. Guna kelancaran pelaksanaan kegiatan di KKG dan FKKG perlu didukung dengan dana dalam bentuk dana bantuan langsung untuk membiayai kegiatan KKG dan FKKG. Dana ini merupakan dana pemicu bagi keberlangsungan kegiatan KKG dan FKKG yang sifatnya sementara. Berikut ini dijelaskan tentang pengertian, tujuan, peruntukan pembiayaan kegiatan, sifat bantuan, keberlanjutan kegiatan, prinsip pengelolaan dana, dan hal-hal yang tidak dibenarkan di dalam penggunaan dana. A. Dana Bantuan Langsung (DBL) KKG 1. Pengertian DBL KKG adalah dana bantuan yang disediakan untuk pelaksanaan kegiatan kelompok kerja guru sekolah dasar di tingkat kecamatan yang beranggotakan 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 (empat puluh
10
delapan) sampai dengan 60 (enam puluh) orang guru dari kelas satu sampai dengan kelas enam. Kegiatan KKG dilaksanakan di sekolah inti yang diharapkan minimal memiliki perlengkapan sebagai berikut: tape recorder, kaset/CD/DVD, televisi, DVD player, OHP/LCD, microphone, headphone, komputer, alat IPA dan kit. Jika alat yang diperlukan kurang lengkap, maka Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota bertanggungjawab untuk menyediakan peralatan atau dana untuk melengkapinya. 2. Tujuan a. Tujuan Umum Program ini bertujuan untuk meningkatkan profesionalitas guru melalui pemberdayaan kapasitas KKG dan FKKG. b. Tujuan Khusus 1) Memberi kesempatan kepada anggota KKG dan FKKG untuk berbagi pengalaman serta saling memberikan bantuan dan umpan balik. 2) Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan, serta mengadopsi pendekatan pembaharuan dalam pembelajaran yang lebih profesional bagi anggota KKG dan FKKG. 3) Memberdayakan dan membantu anggota KKG
11
dan FKKG dalam melaksanakan tugas-tugas pembelajaran di sekolah. 4) Meningkatkan kompetensi dan kinerja anggota KKG dan FKKG dalam mengembangkan profesionalisme guru. 5) Meningkatkan mutu proses pembelajaran dan mutu pendidikan yang tercermin dari peningkatan hasil belajar siswa. 6) Mendorong guru untuk memiliki kemampuan menggunakan metode Pembelajaran yang Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan (PAIKEM) di dalam kelas tercermin dari peningkatan hasil belajar siswa. 7) Membantu guru untuk perolehan angka kredit untuk kenaikan pangkat, peningkatan kualifikasi akademik guru dan persiapan guru dalam menghadapi proses sertifikasi. 3. Hasil yang Diharapkan a. Tersedianya kesempatan bagi anggota KKG dan FKKG untuk saling tukar pengalaman dan saling memberi umpan-balik. b. Terwujudnya keterampilan peningkatan anggota KKG pengetahuan dan FKKG dan dalam
12
mengadopsi KKG dan FKKG.
pendekatan
pembaharuan
dalam
pembelajaran yang lebih profesional bagi anggota c. Terwujudnya pemberdayaan anggota KKG dan FKKG dalam melaksanakan tugas-tugas pembelajaran di sekolah. d. Terwujudnya perubahan perilaku anggota KKG dan FKKG dalam meningkatkan pengetahuan, kompetensi, dan kinerja. e. Terwujudnya peningkatan mutu proses pembelajaran dan mutu pendidikan yang tercermin dari peningkatan hasil belajar siswa yang ditandai dengan: 1) siswa belajar dengan aktif, inovatif, kreatif, efektif, bermakna, dan menyenangkan; 2) guru menerapkan metode pembelajaran yang sesuai dengan bahan ajar dan perkembangan kognitif, afektif, dan psikomotorik siswa; 3) hasil evaluasi belajar siswa meningkat dan sesuai dengan target ketuntasan belajar dan nilai yang disepakati oleh sekolah; 4) guru memberikan tugas dan umpan balik; 5) hasil karya siswa dan pemanfaatan lingkungan yang digunakan sebagai sumber belajar.
13
4. Indikator Keberhasilan Program a. Terjadinya saling tukar pengalaman dan umpan balik antara guru anggota KKG dan FKKG. b. Meningkatnya pengetahuan, keterampilan, sikap, dan kinerja anggota KKG dan FKKG dalam melaksanakan proses pembelajaran yang lebih profesional ditunjukkan dari perubahan perilaku mengajar yang lebih baik di dalam kelas. c. Pemanfaatan hasil kegiatan KKG dan FKKG oleh anggota KKG dan FKKG dalam rangka peningkatan mutu pembelajaran di sekolah. 5. Manfaat a. Bagi Siswa Keterlibatan siswa dalam proses pembelajaran yang aktif, kreatif, bermakna, dan menyenangkan, sehingga diharapkan prestasi meningkat. b. Bagi Guru 1) Meningkatnya kompetensi dalam menyelenggarakan Pembelajaran yang Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan (PAIKEM). hasil belajar siswa
14
2) Melalui keikutsertaan kegiatan di KKG dan FKKG dapat diajukan untuk memperoleh Pengakuan Pengalaman Kerja dan Hasil Belajar (PPKHB) bagi guru yang akan meningkatkan kualifikasi akademik ke jenjang S1/D-IV sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 3) Melalui keikutsertaan kegiatan secara aktif dan terus menerus di KKG dan FKKG dapat diajukan untuk memperoleh sejumlah angka kredit untuk kenaikan pangkat sebagai salah satu kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 4) Terhimpunnya dokumen portofolio yang dapat digunakan untuk kebutuhan peningkatan kualifikasi akademik guru ke jenjang S1/D-IV dan pengembangan keprofesian berkelanjutan bagi guru sesuai dengan ketentuan yang berlaku. c. Bagi Sekolah 1) Adanya kaitan antara pendidikan dan pelatihan guru di KKG dan FKKG dengan pembenahan pembelajaran di sekolah. 2) Tersedianya guru yang profesional dan mampu meningkatkan mutu pembelajaran di sekolah. 3) Kemudahan dalam pengelolaan keikutsertaan
15
guru dalam pendidikan dan pelatihan di KKG dan FKKG dengan meminimalisasi dampak negatif dikarenakan guru sering meninggalkan tugas mengajar karena keikutsertaan dalam pelatihanpelatihan. d. Bagi KKG dan FKKG Terwujudnya komunikasi, e. Bagi KKG dan FKKG dan sebagai wadah pembinaan, , peningkatan Provinsi, dan
profesionalisme guru yang terpercaya. Pemerintah Pemerintah Pemerintah Kabupaten/Kota Tersedianya model pembinaan organisasi profesi guru yang profesional untuk meningkatkan mutu pendidikan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. 6. Dampak a. Meningkatnya mutu layanan pembelajaran yang menyenangkan dan bermakna bagi siswa dalam pengembangan diri untuk pencapaian standar kompetensi lulusan. b. Terbangunnya komunitas profesional guru yang kondusif profesinya. dalam melaksanakan tanggungjawab
16
c. Terbangunnya budaya belajar yang berkelanjutan bagi guru yang berdampak antar positif sekolah terhadap dalam peningkatan kinerja sekolah. d. Terjalinnya kerjasama pengembangan kreativitas dan inovasi layanan pendidikan serta meningkatnya kesadaran untuk saling tukar informasi pengetahuan, keterampilan dan budaya kerja yang berkualitas dalam kerangka peningkatan mutu pendidikan. e. Meningkatnya f. dukungan dan kepercayaan masyarakat terhadap sekolah. Meningkatnya hasil belajar siswa. dan peningkatan profesionalisme guru yang g. Diakuinya KKG dan FKKG sebagai wadah pembinaan terstruktur, terencana, dan berkesinambungan. 7. Kegiatan KKG Kegiatan KKG ini dilaksanakan atas dasar kebutuhan guru untuk peningkatan kompetensi guru. Dalam menyusun program kegiatan KKG, harus didahului dengan evaluasi diri terhadap kualifikasi dan kompetensi diri masing-masing guru dengan menggunakan instrumen evaluasi diri guru. Setelah diketahui kualifikasi dan kompetensi setiap anggota KKG, pengurus KKG melakukan analisis pemetaan
17
kompetensi guru untuk menentukan kebutuhan program kegiatan atau kegiatan yang diperlukan dalam KKG. Dalam melakukan kegiatan analisis program kegiatan KKG agar dikonsultasikan kepada Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah, dan/atau Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Kegiatan KKG yang didanai melalui DBL ini adalah untuk membiayai kegiatan yang berkaitan dengan tugas dan fungsi guru yang dibagi ke dalam dua kegiatan besar sebagai berikut: a. Kegiatan pelatihan in-service selama minimal 3 (tiga) hari bagi yang baru menerima dana DBL Tahun ke-1 dan dan pelatihan in-service selama minimal 1 (satu) hari bagi yang menerima dana DBL Tahun ke-2. Program kegiatan yang dapat dilaksanakan pada kegiatan inservice berikut: Tingkat yang didasarkan kebutuhan guru akan (1) penggunaan Teknologi Informasi dan Satuan Pendidikan silabus, (KTSP) seperti peningkatan kompetensinya antara lain hal-hal sebagai Komunikasi (TIK) dan materi online, (2) Kurikulum mengembangkan rencana pelaksanaan
pembelajaran, penyusunan bahan ajar, penilaian dan evaluasi; (3) pengenalan Bahan Belajar Mandiri BERMUTU, (4) pembahasan program kerja KKG, (5)
18
evaluasi kinerja guru, (6) model-model pembelajaran, metode-metode pembelajaran, dan media pembelajaran, (7) pembentukan karakter bagi guru dan siswa, (8) penjelasan pengisian kuesioner evaluasi diri anggota KKG, dan (9) kegiatan lain yang diperlukan anggota KKG untuk peningkatan kompetensi. Di dalam pelaksanaan kegiatan in service ini dihadiri oleh kepala sekolah dan pengawas sekolah untuk terlibat aktif di dalam pelaksanaan kegiatan dimaksud. Transport untuk keikut sertaan kepala sekolah dan pengawas diambil dari masing-masing dana bantuan langsung untuk kepala sekolah dan pengawas sekolah. b. Pertemuan rutin guru yang dilaksanakan minimum sebanyak 16 (enam belas) kali/tahun untuk KKG Reguler dan sebanyak 4 (empat) kali/tahun untuk KKG Terpencil dan menginap selama 2 (dua) hari untuk setiap pertemuannya) guna melaksanakan program kerja yang telah disepakati dalam rangka peningkatan kompetensi guru. Di dalam pelaksanaan pertemuan rutin ini, pada pertemuan ke tujuh dan ke enam belas dihadiri oleh Kepala sekolah dan Pengawas sekolah untuk melihat efektivitas dan keterlaksanaan program di masingmasing musyawarah kerja. Transport untuk kunjungan kepala sekolah dan pengawas sekolah pada pertemuan
19
ke tujuh dan ke enam belas ini diambil dari masingmasing dana bantuan langsung untuk kepala sekolah dan pengawas sekolah. Pertemuan rutin guru yang didasarkan pada kebutuhan guru untuk peningkatan kompetensinya dimaksud antara lain dapat mencakup kegiatan-kegiatan sebagai berikut: 1) mengembangkan berbagai model pelatihan bagi guru SD/MI yang telah dikembangkan oleh berbagai organisasi pemerintah, pemerintah daerah maupun lembaga asing; 2) kunjungan studi ke sekolah lain dalam kabupaten/ kota yang sama dalam rangka kegiatan observasi; 3) pembahasan, pengembangan, serta pelaksanaan materi yang diperoleh guru di KKG dengan guru lain di sekolahnya; 4) pembahasan kajian kritis modul-modul pendidikan dan pelatihan yang digunakan pada Bahan Belajar Mandiri BERMUTU dan program lainnya atau jurnal penelitian ataupun informasi yang relevan dari media cetak/elektronik; 5) pelaksanaan observasi kegiatan, pemetaan profil kekuatan dan kelemahan anggota KKG oleh fasilitator dan anggota KKG;
20
6) evaluasi diri untuk mengetahui dampak pelatihan terhadap kinerja guru yang dilaksanakan pada setiap tindakan perbaikan Kegiatan Belajar Mengajar (KBM) di sekolah dan evaluasi akhir tahun; 7) pelaksanaan kegiatan Penelitian Tindakan Kelas (PTK); 8) melaksanakan kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan keprofesian berkelanjutan, pembuatan karya inovatif dan karya tulis ilmiah; atau 9) kegiatan lain yang diperlukan untuk peningkatan atau pengembangan kompetensi yang disesuaikan dengan kebutuhan guru anggota MGMP. c. Memilih lesson learned dan best practices untuk disajikan di FKKG. d. Pertemuan rutin di kegiatan Forum KKG dengan perwakilan masing-masing 2 (dua) orang guru dari KKG yang merupakan wakil dari kelompok kelas rendah dan kelompok kelas tinggi di kabupaten/kota sebanyak 2 (dua) kali per tahun. Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di musyawarah kerja guru harus sejalan dengan Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
21
Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, yang terdiri dari kegiatan Pengembangan Diri; Publikasi Ilmiah; dan Karya Inovatif. Pengembangan Diri terdiri dari kegiatan diklat fungsional dan kegiatan kolektif guru yang dapat dilaksanakan. Tabel 1 : Kegiatan KKG
No. 1 Aktivitas/Kegiatan Kegiatan In-service: Pokok bahasan antara lain: (1) 1. Program kegiatan yang dapat dilaksanakan pada kegiatan inservice yang didasarkan kebutuhan guru; (2) kegiatan peningkatan kompetensi guru 2. Keterangan Dilaksanakan selama 3 (tiga) hari berturut-turut bagi DBL penerima tahap I; Dilaksanakan 1 (satu) hari bagi penerima DBL tahap II) Di dalam kegiatan ini dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah masing-masing dua orang dengan biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya.
3.
2.
Pertemuan Reguler: Dilaksanakan selama satu tahun ajaran, minimal 16 kali pertemuan dengan pokok bahasan sesuai dengan program kegiatan yang
22
No.
Aktivitas/Kegiatan telah disepakati dalam kegiatan in service dengan ketentuan sebagai berikut: a. Pertemuan 1 s.d. 7: kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai dengan standar kompetensi guru yang tercantum dalam Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. Hasil peningkatan kompetensi guru dari pertemuan KKG diimplementasikan di masingmasing sekolah b. Pertemuan 8: observasi ke beberapa sekolah anggota KKG. Hasil best practices diimplementasikan di sekolah masing-masing c. Pertemuan 9 sampai dengan 14: kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai dengan standar kompetensi guru yang tercantum dalam Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. Hasil peningkatan kompetensi guru dari pertemuan KKG diimplementasikan di masingmasing sekolah.
Keterangan
Pada pertemuan ke 7 (tujuh) dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah masing-masing dua orang. Kepala sekolah dan pengawas sekolah melakukan evaluasi kinerja guru dan membuat peta kompetensi guru. Biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya. Masing-masing anggota menyepakati sekolah mana yang dikunjungi yang dapat dijadikan best practice
23
No.
Aktivitas/Kegiatan d. Pertemuan 15 dan 16: pembuatan laporan hasil kegiatan KKG yang menggunakan dana DBL
Keterangan Pada pertemuan ke 15 (lima belas) atau 16 (enam belas) dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah dua masing-masing orang. Kepala sekolah dan pengawas sekolah mengevaluasi kinerja guru/ peta kompetensi guru dan memfasilitasi peningkatan kompetensi guru di masing-masing sekolah. Biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya.
8. Hasil kegiatan KKG Hasil yang diharapkan dari pemberian DBL ini adalah adanya perubahan peningkatan profesionalisme guru. Untuk mewujudkan hal tersebut ditunjukan dengan adanya: a. Rencana kerja KKG dan laporan implementasi kegiatan yang terkait dengan silabus, Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP), penyusunan bahan ajar dan bahan penilaian dari mata pelajaran terkait oleh masingmasing anggota KKG per tahun ajaran, dalam bentuk 2
24
(dua) set lengkap sesuai dengan proposal maupun perubahannya yang telah disetujui b. Rancangan serta hasil Penelitian Tindakan Kelas (PTK) masing-masing guru yang disusun sesuai dengan Bahan Belajar Mandiri BERMUTU atau karya tulis ilmiah suatu LPTK/ jurnal penelitian . c. Laporan pelaksanaan berbagai metode pembelajaran (misalnya Pembelajaran Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan (PAIKEM)) dan media pembelajaran di KKG dan hasil implementasi di masing-masing sekolah. d. Hasil kajian kritis terkait dengan pendidikan yang dikembangkan merujuk pada Bahan Belajar Mandiri BERMUTU. e. Rekapitulasi profil peta kompetensi masing-masing anggota KKG dan pemetaan hasil on-service (kekuatan dan kelemahan kompetensi guru) di KKG. f. Karya ilmiah dan/atau karya inovatif yang dikembangkan dalam kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja guru. g. Laporan hasil observasi kunjungan ke sekolah anggota KKG sebanyak 2 (dua) set. h. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang merujuk pada hasil-hasil kegiatan KKG dan laporan hasil implementasi pada KBM di sekolah.
25
i. Laporan hasil mengikuti kegiatan FKKG sebanyak 2 (dua) set. j. Laporan komprehensif tentang hasil kegiatan KKG berikut permasalahan dan pemecahan serta saran dalam penggunaan dana bantuan langsung (DBL). 9. Peruntukan Dana DBL ini diberikan kepada KKG untuk mendukung kegiatan kelompok kerja guru-guru kelas 1 (satu) sampai dengan kelas 6 (enam) Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI). DBL diluncurkan berdasarkan tahun anggaran, dan apabila KKG menunjukkan kinerja dan pertanggungjawaban yang baik, akan diberikan selama 3 (tiga) tahun, namun penggunaan dana tersebut dalam kegiatan KKG harus dilaksanakan berdasarkan tahun ajaran sekolah. Terdapat 2 (dua) jenis bantuan yang didasarkan pada karakter penerimanya, yaitu DBL KKG Reguler dan DBL KKG Terpencil. DBL tersebut disalurkan melalui LPMP dan dan dikelola oleh KKG yang bersangkutan. Kedua jenis DBL dimaksud adalah sebagai berikut.
a. DBL KKG Reguler
Bantuan ini diberikan kepada KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari sekolah
26
yang berjarak dengan waktu tempuh maksimum 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air. Keanggotaan KKG Reguler terdiri dari guru yang berasal dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 sampai dengan 60 orang guru di sekitar sekolah inti atau disesuaikan dengan kondisi di masing-masing kecamatan. Jumlah keanggotaan disyahkan/diperkuat dengan surat keterangan dari Kepala Dinas Pendidikan setempat. DBL digunakan untuk membiayai kegiatan in service selama 3 hari untuk penerima Tahun ke-1 dan in service selama 1 hari untuk penerima Tahun ke-2 dan pertemuan rutin yang dilaksanakan minimum 16 (enam belas) kali pertemuan. 1) Besarnya dana bantuan Besarnya dana bantuan untuk KKG Reguler maksimum sebesar Rp. 27.000.000,- (dua puluh tujuh juta rupiah) untuk tahun pertama, Rp. 14.000.000,- (empat belas juta rupiah) untuk tahun kedua, dan Rp. 11.000.000,- (sebelas juta rupiah) untuk tahun ketiga. Dana tersebut disalurkan oleh
27
LPMP dan dikelola langsung oleh KKG yang bersangkutan. 2) Komponen kegiatan yang didanai Dana tersebut digunakan untuk membiayai keperluan sebagai berikut: a) Uang Harian DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai uang harian nara sumber yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin yang diperlukan antara lain sebagai narasumber dalam kegiatan PTK, Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK), studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain yang diperlukan. b) Biaya Transportasi DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai transportasi: (1) nara sumber yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: TIK, PTK, studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan
diperkenankan menerima uang harian, transportasi dan akomodasi dari dana bantuan langsung.
Konsultan BERMUTU yang bertindak sebagai nara sumber, supervisor, fasilitator, dan lain-lain tidak
28
dan presentasi laporan, dan kegiatan lainlain yang diperlukan; (2) peserta dalam kegiatan studi kunjungan/observasi dan untuk mengikuti kegiatan di FKKG. c) Biaya Konsumsi DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai konsumsi: (1) nara sumber yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: TIK, PTK, studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan presentasi laporan, dan kegiatan lainlain yang diperlukan; (2) peserta KKG pada kegiatan in service dan dalam kegiatan studi kunjungan/observasi. d) Akomodasi DBL untuk KKG dapat digunakan sumber untuk yang membiayai akomodasi nara
diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain sebagai nara sumber dalam hal: TIK, PTK, studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan
29
presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain yang diperlukan. e) Alat Tulis Kantor (ATK) DBL untuk in KKG dapat dan digunakan dalam minimal untuk kegiatan 16 kali membiayai pengadaan ATK yang diperlukan pada kegiatan pertemuan pertemuan. f) Bahan Dana Bantuan Langsung untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai pengadaan bahan yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin selama 16 (enam belas) kali pertemuan. Komponen Pembiayaan pada DBL KKG Reguler dapat digambarkan pada Tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. Contoh Komponen Pembiayaan DBL KKG Reguler
Komponen Uang Harian Transportasi Konsumsi Akomodasi ATK Bahan Kegiatan In Service Nara Sumber Nara Sumber Nara Sumber PTK Nara Sumber Nara Sumber Nara Sumber Nara Sumber Kegiatan Pertemuan Rutin antara lain: Penyusunan TIK Observasi Laporan Nara Fasilitator/N Fasilitator/Nara Sumber ara Sumber Sumber Nara Fasilitator/Nara Sumber Sumber Nara Fasilitator/Nara Sumber Sumber Nara Fasilitator/N Fasilitator/Nara Sumber ara Sumber Sumber Kegiatan F-MGMP Peserta -
service, rutin
selama
Keterangan: : nara sumber, fasilitator, dan peserta -: tidak diperkenankan
30
Catatan: Transport dan konsumsi pertemuan guru selama menghadiri kegiatan pertemuan rutin KKG dibiayai oleh masing-masing sekolah anggota musyawarah kerja yang bersumber dari anggaran sekolah, dana BOS atau sumber lain yang relevan untuk peningkatan kompetensi guru sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
b. DBL KKG Terpencil
Bantuan ini diberikan kepada KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari sekolah yang berjarak dengan waktu tempuh paling sedikit 2 (dua) jam ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air, disertai dengan surat keterangan yang ditandatangani oleh Kepala Dinas setempat yang menyatakan sebagai KKG terpencil.
Keanggotaan KKG Terpencil terdiri dari guru yang berasal dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 (empat puluh delapan) sampai dengan 60 (enam puluh) orang guru di sekitar sekolah inti atau disesuaikan dengan kondisi di masing-masing kecamatan. Untuk jumlah keanggotaan disyahkan/
31
diperkuat
dengan
surat
keterangan
dari
Dinas
Pendidikan setempat. Untuk jumlah keanggotaan disyahkan/diperkuat dengan surat keterangan dari Kepala Dinas Pendidikan setempat. DBL digunakan untuk membiayai kegiatan in-service dan pertemuan rutin. Untuk DBL Tahun Ke-1, kegiatan inservice dilaksanakan selama 3 (tiga) hari dan untuk DBL tahun ke-2 kegiatan in-service dilaksanakan selama 2 (dua) hari. Kegiatan pertemuan rutin dilaksanakan sebanyak 4 (empat) kali pertemuan per tahun, dimana setiap pertemuan peserta menginap selama 2 (dua) hari. 1) Besarnya Dana Bantuan Besarnya DBL untuk KKG Terpencil maksimum sebesar Rp. 136.000.000,- (seratus tiga puluh enam juta rupiah) untuk tahun pertama, Rp 95.000.000,(sembilan puluh lima juta rupiah) untuk tahun kedua, Rp 95.000.000,- (sembilan puluh lima juta rupiah) untuk tahun ketiga. Dana bantuan ini disediakan oleh program BERMUTU untuk KKG Terpencil. Dana tersebut disalurkan melalui LPMP
32
kepada KKG yang menerima DBL dan dikelola langsung KKG yang bersangkutan. 2) Komponen kegiatan yang didanai DBL ini digunakan untuk membiayai keperluan sebagai berikut: a) Uang Harian DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai uang harian nara sumber yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain yang diperlukan. b) Biaya Transportasi DBL untuk KKG dapat digunakan narasumber untuk dan membiayai transportasi
peserta KKG yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/ observasi, tata cara penulisan dan presentasi
Konsultan BERMUTU yang bertindak sebagai nara sumber, supervisor, fasilitator, dan lain-lain tidak diperkenankan menerima uang harian, transportasi dan akomodasi dari dana bantuan langsung dan atau dari LPMP/unit lainnya yang terkait dengan kegiatan BERMUTU (catatan: alokasi dana dari LPMP untuk narasumber pusat digunakan untuk membiayai perjalanan/akomodasi narasumber pusat dari Direktorat Bindiklat, Profesi Pendidik dan Tendik atau Satker lain yang terkait BERMUTU sesuai dengan kegiatan yang dilaksanakan.
33
laporan, dan wakil KKG yang ditugaskan mengikuti kegiatan Forum KKG. c) Biaya Konsumsi DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai konsumsi narasumber dan peserta KKG yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan presentasi laporan, dan wakil KKG yang ditugaskan mengikuti kegiatan Forum KKG. d) Akomodasi DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai akomodasi narasumber dan peserta yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/ observasi, tata cara penulisan dan presentasi laporan. e) Alat Tulis Kantor (ATK) DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai pengadaan ATK yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/observasi, dan tata cara penulisan
34
dan
presentasi
laporan.
Untuk
penulisan
/dokumentasi output yang diharapkan seperti penulisan best practices, dan peta kompetensi guru f) Bahan DBL untuk KKG dapat digunakan untuk membiayai pengadaan bahan yang diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/observasi, dan tata cara penulisan dan presentasi laporan. Komponen pembiayaan pada DBL KKG terpencil dapat digambarkan pada Tabel 3 di bawah ini. Tabel 3. Contoh Komponen Pembiayaan DBL KKG Terpencil
Komponen Uang Harian Transportasi Konsumsi Akomodasi ATK Bahan Kegiatan In Service Nara sumber Kegiatan Pertemuan Rutin antara lain: Kegiatan Penyusunan F-KKG PTK TIK Observasi Laporan Nara Nara Fasilitator Fasilitator sumber sumber -
Keterangan: : nara sumber, fasilitator, dan peserta -: tidak diperkenankan
35
B. Dana Bantuan Langsung FKKG 1. Pengertian FKKG adalah kegiatan pertemuan para guru di SD/MI di tingkat kabupaten sebagai perwakilan KKG. Setiap KKG diwakili oleh 2 (dua) orang guru yang merupakan perwakilan guru kelas rendah dan guru kelas tinggi. DBL FKKG adalah dana bantuan yang disediakan untuk pelaksanaan kegiatan FKKG yang dihadiri oleh wakil guru dari KKG.
DBL FKKG akan diberikan dan dikelola kepada salah satu KKG yang memenuhi persyaratan dan berlokasi di kecamatan yang terletak di ibukota kabupaten/kota yang memiliki akses termudah untuk dijangkau oleh Pendidikan Kabupaten/Kota. 2. Tujuan Tujuan DBL FKKG adalah untuk membiayai kegiatan FKKG yang merupakan wadah bagi guru peserta FKKG untuk membangun jejaring (network), koordinasi, membahas masalah dan merumuskan solusi, melakukan refleksi dan KKG lainnya, serta mendapatkan rekomendasi dari Dinas
36
apresiasi,
serta rencana perbaikan penyelenggaraan
kegiatan KKG. 3. Kegiatan FKKG Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam FKKG adalah sebagai berikut. a. Pertemuan koordinasi Peserta dari pertemuan koordinasi ini adalah wakilwakil dari masing-masing KKG. Setiap KKG mewakilkan 2 (dua) orang guru anggotanya untuk hadir di kegiatan FKKG. Transport kegiatan didanai dari DBL yang diterima oleh KKG. Pertemuan koordinasi dilaksanakan 2 (dua) kali dalam satu tahun ajaran. Agenda dalam pertemuan koordinasi adalah membahas masalah, merumuskan solusi, refleksi, apresiasi, dan diseminasi hasil KKG. b. On-service Melaksanakan kegiatan kunjungan ke masing-masing KKG yang dilaksanakan 8 (delapan) kali kunjungan per tahun yang diwakili oleh 2 (dua) orang anggota Forum KKG secara bergantian yang ditunjuk oleh ketua atas kesepakatan anggotanya. Sasaran kunjungan adalah 2 (dua) kelompok (kelas rendah dan kelas tinggi) per kunjungan. Maksud dari kunjungan ini adalah melakukan observasi kegiatan KKG, mengevaluasi
37
kekuatan c.
dan
kelemahan
kegiatan
KKG,
serta
pemberian rekomendasi bagi KKG yang dikunjungi. Mengkaji hasil KKG dan memilih 3 (tiga) karya terbaik di dalam kegiatan KKG dan memberi rekomendasi untuk penyempurnaan. Selanjutnya karya tersebut dikirim ke KKKS, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan jika ada ke forum/simposium/ workshop guru di tingkat provinsi. d. Pengembangan dan pencetakan buletin Buletin merupakan kumpulan tulisan hasil kegiatan, evaluasi, pengalaman menarik, dan lain-lain kegiatan yang sifatnya peningkatan kompetensi guru di KKG dan FKKG yang didistribusikan ke masing-masing KKG Reguler dan KKG Terpencil sebanyak 2 (dua) eksemplar per KKG. Buletin diterbitkan 2 (dua) kali dalam satu tahun. 4. Hasil yang diharapkan Diharapkan melalui pemberian DBL, FKKG dapat: a. terselenggaranya rapat koordinasi minimal sebanyak 2 (dua) kali dalam 1 (satu) tahun dan membuat laporan kegiatan hasil rapat koordinasi sebanyak 2 (dua) rangkap;
38
b. terselenggaranya kegiatan observasi dan evaluasi KKG oleh anggota FKKG melalui kegiatan on service dan membuat laporan tertulis hasil observasi dan evaluasi sebanyak 2 (dua) rangkap; c. terseleksinya 3 (tiga) hasil kegiatan terbaik dari KKG peserta yang didasarkan pada hasil kajian terhadap semua laporan hasil kegiatan yang disampaikan oleh masing-masing KKG peserta, minimal 3 (tiga) hasil kegiatan terbaik; d. tersusunnya laporan kegiatan on-service dan
rekomendasi, yang dibuat oleh fasilitator sebanyak 4 (empat) rangkap; e. tersusunnya strategi implementasi pemecahan
masalah dan rencana pembelajaran 1 (satu) tahun dari masing-masing KKG sebagai anggota FKKG; f. diterbitkannya buletin sebanyak 2 (dua) kali dalam setiap tahun ajaran. Pada setiap penerbitan, masingmasing sekolah anggota KKG mendapatkan 2 (dua) eksemplar.
5. Peruntukkan Dana Besarnya DBL untuk FKKG maksimum sebesar Rp 13.000.000,- (tiga belas juta rupiah) untuk tahun pertama,
39
dan jumlah yang sama untuk tahun kedua dan tahun ketiga. Dana tersebut disalurkan melalui LPMP dan dikelola oleh FKKG yang bersangkutan. DBL ini digunakan untuk membiayai keperluan sebagai berikut:
a. transport anggota forum sebanyak 2 (dua) orang yang
mewakili anggota kelompok pada kegiatan on-service KKG;

b. pengadaan material penunjang kegiatan review KKG,
koordinasi KKG, dan on-service di KKG;

c. konsumsi kegiatan rapat koordinasi forum KKG di
tingkat kabupaten/kota; dan

d. mengembangkan dan mencetak buletin yang terbit 2
(dua) kali dalam setahun ajaran. C. Sifat Bantuan 1. Bersifat kompetitif, sementara, dan terbatas. Oleh sebab itu, KKG dan FKKG yang berdasarkan hasil evaluasi memiliki kinerja baik dapat menerima DBL maksimum selama 3 (tiga) tahun. 2. Bersifat stimulus, karena sekolah dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota harus memberikan kontribusi dan dukungan untuk keberlangsungan kegiatan KKG dan FKKG sesuai dengan kesepakatan.
40
D. Prinsip-prinsip Pengelolaan 1. Swakelola dan Partisipatif Pelaksanaan kegiatan di KKG dan FKKG dilakukan secara swakelola, yaitu direncanakan, dilaksanakan, dan diawasi sendiri oleh anggota musyawarah kerja. Yang dimaksud dengan prinsip partisipatif adalah bahwa setiap anggota KKG harus terlibat secara aktif di dalam proses kegiatan KKG sesuai dengan tujuan. 2. Transparan Setiap anggota musyawarah kerja berhak a) mengetahui laporan keuangan; b) mendapatkan hasil kegiatan; c) memberikan saran dan kritik; dan d) bersama-sama melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap mutu pelaksanaan kegiatan oleh KKG dan FKKG. 3. Akuntabel Dapat dipertanggungjawabkan, baik dari segi kualitas dan kuantitas maupun penggunaan keuangan sesuai dengan proposal yang telah disetujui. 4. Demokratis Penyusunan perencanaan, pengambilan keputusan, dan pemecahan masalah ditempuh melalui jalan musyawarah mufakat dengan memberikan kesempatan kepada setiap individu untuk mengajukan kritik, saran, atau pendapat.
41
5. Efektif dan Efisien Menghindari pemborosan waktu dan penggunaan dana untuk kegiatan yang kurang bermanfaat dengan mengutamakan pemberdayaan potensi dan sumber daya yang dimiliki oleh anggota musyawarah kerja. 6. Tertib Administrasi dan Pelaporan a. Semua jenis pengeluaran dibukukan pada buku kas umum dan bukti-buktinya dilaporkan dan dipertanggungjawabkan sesuai dengan bukti transaksi nyata yang terjadi, berdasarkan ketentuan yang berlaku. b. Setiap adanya pemasukan sumber dana lainnya selain DBL untuk menutupi kekurangan dana DBL, tetap harus dicatat dan dipertanggungjawabkan dalam Buku Kas Kelompok/Musyawarah Kerja. c. Bila terjadi kelebihan dana maka sisa dana tersebut dapat diusulkan kembali. Untuk perubahan/revisi kegiatan dibawah dan sampai dengan 10% dapat dilakukan revisi sendiri; bila diperlukan perubahan/revisi kegiatan di atas 10% memerlukan persetujuan LPMP terlebih dahulu; atau bila waktu sudah tidak memungkinkan dapat dimasukkan pada usulan proposal tahun anggaran berikutnya dengan mencantumkan sisa dana dan rencana kegiatan yang akan dibiayai.
42
d. Semua laporan pelaksanaan kegiatan dilaporkan dan diarsipkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 7. Keberlanjutan Adanya jaminan keberlangsungan pelaksanaan kegiatan di musyawarah kerja dengan atau tanpa adanya dukungan dana dari pihak lain. E. Keberlanjutan Program KKG dan FKKG yang terpilih untuk memperoleh DBL adalah yang mempunyai komitmen untuk melanjutkan dan senantiasa mempertahankan mutu dan keberlangsungan kegiatan KKG dan FKKG. Komitmen ini harus tertuang secara jelas dan lugas dalam dokumen proposal yang diajukan, yaitu bahwa setelah periode 3 (tiga) tahun berakhir, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan masing-masing sekolah berkewajiban melanjutkan program DBL ini dengan biaya yang ditanggung bersama. Pembiayaan tersebut dimaksudkan untuk keberlanjutan program dan memperkuat kapasitas, jejaring KKG dan FKKG. Besaran konstribusi dari pihak sekolah dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota disesuaikan dengan kebutuhan dan rencana yang disepakati bersama.
43
F. Hal-hal yang Tidak dibenarkan Untuk menghindari segala bentuk manipulasi dan penyimpangan pelaksanaan kegiatan yang mengakibatkan kerugian negara serta penyimpangan keuangan negara yang disebabkan dari ketidaksesuaian penggunaan dan penyaluran DBL ini, tidak dibenarkan untuk melakukan hal-hal sebagai berikut. 1. Mengurangi jenis, frekuensi, volume kegiatan serta sasaran yang telah disepakati dalam proposal. 2. Menentukan fasilitator yang tidak kompeten dan kurang bertanggungjawab serta peserta yang tidak berpartisipasi secara aktif yang dapat mengakibatkan proses dan hasil kegiatan KKG dan FKKG tidak maksimal sehingga terjadi pemborosan keuangan negara. 3. Membiayai kegiatan lain di luar ketentuan yang sudah disepakati. 4. Korupsi, manipulasi, pemberian upeti, tanda terima-kasih, atau pemotongan dalam bentuk apapun, dengan alasan apapun, oleh siapa pun, dan untuk kepentingan apapun. 5. Membiayai kegiatan-kegiatan serupa yang telah dibiayai oleh dana yang berasal dari RAPBS, APBD kabupaten/kota, dan APBD provinsi atau jenis bantuan pendidikan lainnya. 6. Memindahkan dari rekening KKG dan/atau FKKG ke rekening pribadi untuk tujuan dan alasan apapun.
44
7. Menggunakan DBL untuk keperluan simpan pinjam. 8. Menggunakan DBL untuk insentif guru atau tenaga kependidikan lainnya. 9. Menggunakan DBL untuk investasi, misalnya untuk membeli ternak dengan meraih keuntungan, dan sebagainya. 10.Menggunakan DBL untuk perjalanan dinas yang tidak berkaitan langsung dengan program/kegiatan DBL. 11.Menggunakan DBL untuk membayar kegiatan di luar ketentuan pemberi dana. 12.Merekayasa kegiatan ataupun bukti pengeluaran agar jumlah/angka-angkanya sesuai dengan proposal yang telah diajukan dan disetujui oleh LPMP. G. Sanksi Apabila berdasarkan hasil pemantauan dan evaluasi penerima DBL terbukti secara sah melakukan kekeliruan/kesalahan dalam melaksanakan program berikut laporan kegiatannya dan pengelolaan keuangan yang dapat merugikan keuangan negara, maka LPMP harus memberi peringatan/teguran secara lisan dan/atau tertulis kepada penerima. Selanjutnya penerima DBL wajib menindaklanjuti peringatan/teguran tersebut. Jika penerima mengabaikan peringatan tersebut,
45
LPMP dapat memberlakukan sanksi kepada penerima DBL sebagai berikut : 1. memerintahkan kepada kelompok/musyawarah kerja yang bersangkutan untuk menyetorkan sisa DBL yang telah disalurkan (tetapi belum digunakan), ke Kas Negara, bukti penyetoran diserahkan ke LPMP. Dana yang telah digunakan tetap dipertanggungjawabkan dalam bentuk laporan kegiatan dan laporan keuangan dan diserahkan ke LPMP. 2. meminta bantuan kepada institusi pemeriksa yang berwenang (Inspektorat Jenderal/BPKP/BPK) untuk melakukan pemeriksaan langsung ke penerima DBL; 3. memasukkan penerima DBL (KKG dan FKKG) yang terbukti melanggar ke dalam daftar KKG dan FKKG berikutnya; dan/atau 4. melaporkan secara tertulis kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota tentang pelanggaran yang dilakukan oleh KKG dan FKKG, dan meminta Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk menegur dan menindaklanjutinya. Tembusan dari laporan ini disampaikan kepada Direktur Jenderal PMPTK sebagai Project Coordination Unit (PCU) Program BERMUTU. yang tidak memenuhi syarat sebagai penerima DBL di tahun
46
47
BAB III PENERIMA DANA BANTUAN LANGSUNG Dengan mempertimbangkan kondisi berbagai KKG dan FKKG yang ada di daerah saat ini, dipandang perlu untuk menerapkan kriteria secara bertahap dalam menentukan KKG dan FKKG yang dinilai layak menerima DBL. Pemenuhan terhadap kriteria akan dijadikan dasar dalam menetapkan prioritas pemberian DBL kepada KKG dan FKKG yang bersangkutan. Kriteria penilaian KKG dan FKKG sebagai berikut. A. Kategorisasi KKG Landasan pemikiran kategorisasi KKG didasarkan pada perbedaan kondisi geografis lokasi sekolah yang menyebabkan berbagai kendala dalam penyelenggaraan pendidikan. Perbedaan kondisi tersebut meliputi hal-hal sebagai berikut: 1. hambatan transportasi; 2. hambatan komunikasi; 3. keterbatasan informasi; 4. jumlah dan sebaran sekolah; 5. jumlah dan sebaran guru; 6. keunikan kondisi lingkungan yang harus diakomodasikan ke dalam proses pembelajaran;
48
7. ketersediaan teknologi;
dan
penggunaan
ilmu
pengetahuan
8. masalah keamanan; 9. kondisi lingkungan sosial, ekonomi, budaya lainnya yang ada di masyarakat setempat dan 10. perbedaan dengan karakteristik sebagaimana terlihat dalam tabel penilaian. Agar Program BERMUTU mampu memberikan pelayanan yang berkualitas kepada semua sasaran penerima DBL. Untuk itu, program ini harus mempertimbangkan perbedaan kondisi geografis tersebut dan keterbatasan-keterbatasan tersebut. Selain itu, program DBL ini juga harus secara konsisten mempertahankan prinsip pembinaan yang berkeadilan dan relevan. Berdasarkan landasan pemikiran sebagaimana diuraikan di atas, maka dalam pemberian DBL diterapkan kategorisasi MGMP berdasarkan lokasi dalam Tabel 4 berikut ini. Tabel 4. Kategori KKG Berdasarkan Lokasi
Kategori A. Kriteria Reguler Indikator KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dar 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 sampai dengan 60
49
Kategori
Kriteria
Indikator orang guru atau disesuaikan dengan kondisi lapangan yang memiliki jarak dengan waktu tempuh maksimum 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air. KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 sampai dengan 60 orang guru atau disesuaikan dengan kondisi lapangan yang memiliki jarak dengan waktu tempuh lebih dari 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air.
B.
Terpencil
B. Kriteria Penerima DBL KKG 1. Mempunyai struktur organisasi kepengurusan yang disahkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. 2. Anggota kepengurusan inti melibatkan perempuan dengan jumlah yang proporsional sesuai dengan kondisi di daerah yang merupakan kombinasi antara ketua, bendahara, sekretaris, dan ketua bidang. 3. Kepengurusan KKG terdiri dari: Ketua; Sekretaris; Bendahara; Ketua Bidang Perencanaan; Ketua Bidang Pengembangan Organisasi, Administrasi, Sarana dan Prasarana; dan Ketua Bidang Humas dan Kerjasama.
50
4. Masih aktif melaksanakan kegiatan setidaknya dalam 1 (satu) tahun terakhir, ditunjukkan dengan adanya lampiran daftar hadir pertemuan-pertemuan secara berkala, laporan, dan bukti fisik hasil pelaksanaan kegiatan. 5. Mempunyai rekening yang masih aktif pada bank pemerintah atas nama KKG (bukan atas nama pribadi). 6. Memiliki sistem manajemen yang transparan dan akuntabel serta mampu menggali dukungan dalam berbagai aspek dari sekolah, masyarakat dan pemerintah daerah (dibuktikan dengan menyerahkan contoh laporan kegiatan dan keuangan). C. Kriteria Penerima DBL FKKG KKG yang memenuhi kriteria dan lolos seleksi KKG tetapi belum memiliki FKKG diharuskan membentuk FKKG dan forum ini diwajibkan untuk menyusun proposal kegiatan. DBL FKKG akan diberikan kepada FKKG yang memenuhi syarat. 1. Forum KKG merupakan forum di tingkat kabupaten/kota setempat yang keanggotaannya merupakan wakil dari masing-masing KKG. 2. Mempunyai struktur kepengurusan yang disahkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat.
51
3. Kepengurusan FMGMP terdiri dari: Ketua; Sekretaris; Bendahara; Ketua Bidang Perencanaan; Ketua Bidang Pengembangan Organisasi, Administrasi, Sarana dan Prasarana; dan Ketua Bidang Humas dan Kerjasama. 4. Lokasi FKKG adalah di sekolah inti yang memiliki fasilitas yang lengkap dibandingkan sekolah lainnya serta kemudahan akses bagi KKG sehingga memudahkan anggota FKKG untuk mengikuti kegiatan di lokasi yang ditunjuk. 5. Menggunakan rekening bank milik pemerintah atas nama FKKG.
52
53
BAB IV MEKANISME PENYALURAN DANA BANTUAN LANGSUNG A. Penetapan Kuota Mekanisme penyaluran DBL KKG dan FKKG terlebih dahulu diawali dengan menentukan kuota untuk setiap provinsi oleh Direktorat Jenderal PMPTK. Jumlah kuota yang ditetapkan untuk masing-masing provinsi selanjutnya dikelola di masingmasing LPMP. Jumlah kuota pada masing-masing LPMP didasarkan pada jumlah sekolah dan KKG yang berada di wilayah kabupaten/kota di masing-masing provinsi. Kuota pada Tahun Anggaran 2010 ditetapkan berdasarkan pada kemajuan pelaksanaan pemberian DBL tahun 2009 dan jumlah maksimum alokasi DBL pada kabupaten/kota peserta yang bersangkutan. B. Sosialisasi Penetapan kuota ditindaklanjuti dengan kegiatan sosialisasi pemberian DBL melalui pertemuan-pertemuan formal dan informal secara berjenjang. Sosialisasi dilakukan di tingkat pusat kepada LPMP, Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Selanjutnya di dalam pelaksanaan sosialisasi di masing-masing Provinsi, LPMP,
54
bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, menyebarkan informasi tentang tersedianya DBL untuk KKG dan FKKG di wilayahnya. Hal ini dilakukan agar Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dengan menginformasikan atau mengumumkan tentang adanya DBL ke Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD, KKG/MGMP, KKPS/MKPS, dan KKKS/MKKS. Pengumuman memuat informasi tentang DBL meliputi: besar DBL, lama pemberian bantuan, program kegiatan dan hasil yang diharapkan, proses seleksi dan kriteria seleksi, jadwal kegiatan seleksi termasuk batas waktu penyerahan proposal, tanggal seleksi, dan tanggal pengumuman. Di dalam pengumuman juga dijelaskan bahwa KKG/FKKG yang terpilih memperoleh bantuan diminta menyerahkan profil KKG/FKKG dan data administrasi sesuai persyaratan. C. Pengajuan Proposal KKG dan FKKG yang memenuhi persyaratan administrasi sebagaimana dijelaskan di dalam pengumuman diharuskan menyusun proposal dan diajukan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota masing-masing. Selanjutnya Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota menyampaikan proposal secara kolektif kepada LPMP untuk dievaluasi.
55
Demikian pula bagi KKG dan FKKG yang akan menerima dana DBL Tahun ke-2 (dua) dan ke-3 (tiga) diwajibkan membuat proposal untuk kegiatan tahun berjalan. Proposal tahun ke-2 (dua) dan ke-3 (tiga) tetap akan dievaluasi oleh tim penilai pada setiap pengajuan DBL . D. Sistematika Penulisan Proposal Di dalam penulisan proposal pengajuan DBL menggunakan sistimatika penulisan sebagai berikut:
HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN Halaman pengesahan ditandatangani oleh Ketua KKG dan diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD dan untuk FKKG ditandatangani oleh Ketua FKKG dan diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (contoh pada lampiran 1). KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I. PENDAHULUAN Memuat latar belakang yang berisi tentang gambaran kondisi pendidikan di wilayah masing-masing termasuk permasalahan yang dihadapi, sumber dana, dan menggambarkan komitmen
KKG dan FKKG terhadap peningkatan mutu guru melalui
56
program yang telah dilaksanakan, tujuan, sasaran, hasil yang diharapkan, dan manfaat, (termasuk penjelasan kegiatan DBL
KKG/FKKG
sebelumnya).
yang
sudah
dilaksanakan
pada
tahun
BAB II. DESKRIPSI PELAKSANAAN PROGRAM KKG Bab ini berisi tentang rangkuman pelaksanaan kegiatan KKG/FKKG sebelum mendapatkan DBL dari program BERMUTU untuk penerima DBL tahap I, atau kegiatan KKG/FKKG yang sudah dilaksanakan di tahap I bagi penerima DBL tahap II. Bagi penerima DBL tahap II, pelaksanaan kegiatan DBL tersebut harus sesuai dengan proposal yang telah disetujui/revisi kegiatan yang telah dilaporkan/mendapatkan persetujuan terlebih dahulu dari LPMP (BAB IV. Subbab K. No. 6 tentang Revisi Program Kerja ), dimana perubahan kegiatan tersebut mengacu pada kebutuhan guru/musyawarah kerja guru atau Forum KKG. Penjelasan Bab II ini menggambarkan 5W +1H (what, where, when, why, who, and how), yaitu what = menjelaskan nama kegiatan/pelatihan; pelaksanaan where when = = menjelaskan menjelaskan tempat waktu kegiatan;
pelaksanaan; why = alasan kegiatan dilaksanakan, apakah sesuai dengan kebutuhan gurunya; who = menjelaskan peserta, narasumber, fasilitator, instruktur yang terlibat dalam kegiatan; how = menjelaskan strategi dan metode pelaksanaan program, frekuensi kegiatan KKG atau FKKG,
57
keterlibatan anggota KKG atau FKKG, sumber dana, dan sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan kesinambungan/ keberlanjutan program, dan tugas/tanggung jawab/koordinasi tim administrasi KKG atau FKKG dalam pelaksanaan program, hasil kegiatan, manfaat program, kendala, dan upaya pemecahannya. Penjelasan kegiatan dimaksud memuat hal-hal terkait dengan hasil pelaksanaan kegiatan kelompok kerja yang telah dilaksanakan dan disetujui sebelumnya untuk mencapai halhal sebagaimana tertuang dalam BAB II. Subbab A. No. 8 tentang Hasil Kegiatan pada pedoman ini. BAB III. RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM Bab ini berisi tentang rencana pelaksanaan program DBL KKG/FKKG meliputi rencana strategi dan metode pelaksanaan program dalam mencapai hasil yang diharapkan (sesuai dengan BAB II. Subbab A. Nomor 8 tentang Hasil Pelaksanaan Kegiatan), materi kegiatan, deskripsi narasumber/fasilitator, waktu/jadwal pelaksanaan, tempat pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program (sesuai dengan BAB VII) dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan (sesuai dengan BAB V). Apabila ada kegiatan DBL KKG/FKKG tahun sebelumnya yang belum dapat dilaksanakan, maka rencana kegiatan yang tertunda tersebut harus dituangkan didalam proposal ini walaupun pembiayaan kegiatan diluar pengajuan biaya proposal (menggunakan format pada
58
Lampiran 8). BAB IV. PENUTUP Memuat kesimpulan rencana pelaksanaan kegiatan DBL secara singkat, termasuk jadwal pelaksanaan kegiatan. Dalam menyusun jadwal berdasarkan tahun ajaran sekolah yang sedang berjalan walaupun penerimaan DBL KKG/FKKG mengacu pada tahun anggaran berjalan. LAMPIRAN i. Susunan pengurus yang disahkan oleh Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. ii. Fotocopy bukti-bukti pengeluaran anggaran DBL KKG/
FKKG untuk kegiatan yang telah dilaksanakan setiap

tahun ajaran sekolah. iii. Rekap pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan setiap tahun ajaran sekolah.
iv. Daftar hadir peserta setiap kegiatan pada setiap tahun

ajaran sekolah.
59
60
E. Proses Seleksi LPMP bertanggung jawab penuh dalam proses seleksi proposal, mengelola, dan menyalurkan DBL yang dibantu oleh Konsultan Manajemen LPMP. Untuk itu, LPMP membentuk tim seleksi DBL antara lain terdiri dari perwakilan LPMP, Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Perguruan Tinggi. Setiap KKG dan FKKG yang memenuhi persyaratan Kabupaten/Kota bahwa KKG/FKKG yang administrasi mendapatkan surat rekomendasi dari Dinas Pendidikan bersangkutan telah memenuhi persyaratan dan berhak
mengajukan proposal DBL. Proposal yang masuk akan diseleksi. Proses seleksi dilaksanakan dalam 2 (dua) tahap sebagai berikut. 1. Tahap 1 Seleksi Administratif Seleksi Administratif digunakan pada Tahun Pertama calon penerima DBL. Bagi penerima DBL Tahun Kedua dan ketiga seleksi administratif tergantung dari penilaian kinerja pelaksanaan DBL pada setiap tahun sebelumnya. Tim DBL akan memeriksa keabsahan proposal apakah KKG/FKKG yang mengajukan proposal memenuhi kriteria seleksi awal (dinyatakan dengan adanya surat rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten /Kota ybs) pada Tahun Pertama berdasarkan kriteria sebagai berikut. a. Struktur organisasi yang disahkan oleh Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD untuk KKG dan struktur
61
organisasi yang disahkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk FKKG. b. Laporan pelaksanaan kegiatan satu tahun terakhir, ditunjukkan dengan lampiran daftar hadir pertemuanpertemuan secara berkala; laporan kegiatan dan laporan keuangan yang telah dilaksanakan. c. Mempunyai rekening yang masih aktif pada bank pemerintah: 1) atas nama KKG untuk DBL KKG; dan 2) atas nama FKKG untuk DBL FKKG. Keduanya bukan atas nama pribadi. d. Lembar pengesahan KKG ditandatangani oleh Ketua KKG serta diketahui oleh Dinas Pendidikan FKKG yang Kecamatan/UPTD. Kepala Dinas Lembar pengesahan Kabupaten/Kota
ditandatangani oleh Ketua FKKG dan diketahui oleh Pendidikan menyatakan bahwa KKG/FKKG telah memenuhi persyaratan administrasi dan berhak mengajukan proposal DBL. 2. Tahap 2 Seleksi Kualitas Proposal a. Calon Penerima DBL Tahun Pertama Tim penyeleksi proposal di LPMP akan melakukan seleksi kualitas proposal yang didasarkan pada Tabel 5 format penilaian kualitas proposal di bawah ini.
62
Tabel 5. Format Penilaian Kualitas Proposal

No 1 KOMPONEN (substansi proposal) BAB I PENDAHULUAN (Bobot Komponen: 20%) ASPEK a. Latar Belakang 1) Gambaran pendidikan di kabupaten/kota masing-masing. 2) Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh kelompok kerja meliputi keanggotaan, pembelajaran, prestasi belajar siswa dan profesionalitas guru serta kepala sekolah 3) Gambaran komitmen kelompok kerja dalam menyelesaikan permasalahan pendidikan di lingkungannya. 4) Sumber dana yang diperlukan untuk peningkatan mutu guru. 5) Program peningkatan mutu pendidikan yang telah dilaksanakan. Indikator Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas. Kelima aspek dijelaskan secara tegas dan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir. Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas. Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir. Menyajikan 3 (tiga) sampai 4 (empat) aspek yang diminta. Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir. Menyajikan 1(satu) sampai 2 (dua) aspek yang diminta. Minimal 1 (satu) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir Skor 4 Bobot Aspek 5
63
No
KOMPONEN (substansi proposal)
ASPEK a. Tujuan Meliputi 4 (empat) aspek: Sesuai dengan rumusan masalah Terkait dengan peningkatan kompetensi guru Terkait dengan permasalahan pembelajaran di sekolah c. Hasil yang Diharapkan
Indikator Meliputi keseluruhan 4 (empat) aspek. Meliputi 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek. Meliputi 2 (dua) dari 4 (empat) aspek. Meliputi 1 (satu) dari 4 (empat) aspek.
Skor 4 3 2 1
Bobot Aspek 3
d. Sasaran meliputi 4 (empat) aspek: kategori guru berdasarkan kualifikasi akademik; kategori guru berdasarkan kompetensinya; kategori kondisi sekolah tempat guru bertugas; dan kinerja guru termasuk angka kredit yang telah dimilikinya.
e. Manfaat Meliputi 4 (empat) manfaat: Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kompetensi guru peserta diklat.
Relevan dengan keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Relevan dengan 3 (tiga) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Relevan dengan 2 (dua) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Relevan dengan 1 (satu) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Ditetapkan dengan mempertimbangkan keseluruhan 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 2 (dua) dari 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 1 (satu) dari 4 (empat) aspek Memberikan 4 (empat) manfaat yang diharapkan. Memberikan 3 (tiga) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
64
No
ASPEK Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di sekolah peserta. Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan di KKG yang bersangkutan. Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kelompok kerja.
Indikator Memberikan 2 (dua) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan. Memberikan 1 (satu) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
Skor 2
Bobot Aspek
BAB II DESKRIPSI PROGRAM PELAKSANAAN KEGIATAN, 1 (Satu) tahun terakhir (periksa bukti-bukti yang ada) (Bobot Komponen 30%) menggambarkan hasil pelaksanaan kegiatan kelompok kerja yang telah dilaksanakan yang telah disetujui sebelumnya untuk mencapai hal-hal sebagaimana tertuang dalam BAB II. Subbab A. Nomor 8 tentang Hasil Kegiatan pedoman ini
a. Strategi dan metode pelaksanaan program (HOW) Meliputi 4 (empat) kriteria: diselenggarakan sepenuhnya oleh kelompok kerja; Sesuai dengan tujuan pencapaian kegiatan; Sesuai dengan kondisi sarana yang tersedia; Melibatkan supervisi oleh salah satu atau gabungan dari: Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Kecamatan/UPTD. b. Sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan Meliputi 4 (empat) kriteria: disusun sesuai dengan pedoman yang diterbitkan oleh Ditjen PMPTK atau lembaga lain pemberi dana; dilengkapi dengan semua data adminstrasi kegiatan yang diminta; dilengkapi dengan semua data administrasi keuangan yang diminta; dan
Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria.
4 3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 4 (empat) kriteria.
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
65
No
ASPEK diserahkan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan oleh Ditjen PMPTK.
Indikator
Skor
Bobot Aspek
c. Kualitas program (WHAT) Meliputi 4 (empat) kriteria: terkait dengan kompetensi guru (pedagogik, kepribadian, sosial, dan professional); terkait dengan kebutuhan peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah; terkait dengan gagasan pengembangan keprofesian berkelanjutan; dan penerapan hasil pelatihan/pertemuan di musyawarah kerja/forum membawa dampak pada perbaikan kegiatan belajar mengajar di kelas antara lain penerapan metoda pembelajaran dengan menggunakan metoda pembelajaran yang bervariasi yang meningkatkan minat dan kemampuan siswa dan diseminasi hasil kegiatan pertemuan musyawarah kepada rekan kerja disekolah d. Frekuensi kegiatan per tahun (WHEN) catatan : Dibedakan atas daerah regular dan daerah khusus
Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat). Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat). Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
4 3 2
Lebih dari 15 (lima belas) kali untuk daerah regular. Antara 11(sebelas)15 (lima belas) kali. Antara 6 (enam)-10 (sepuluh) kali. Kurang dari 6 (enam)kali.
3 2 1
66
No
ASPEK e. Keterlibatan peserta kelompok kerja (WHO)
Indikator Melibatkan 90% 100% anggota kelompok kerja. Melibatkan 70 % -89 % anggota kelompok kerja. Melibatkan anggota kelompok kerja 60%79 %. Melibatkan kurang dari 60% anggota kelompok kerja. Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
Skor 4
Bobot Aspek 5
f. Gambarkan alasan pelaksanaan program kegiatan (WHY) Meliputi 4 (empat) kriteria: tergambarkan dengan jelas dan tegas; relevan dengan upaya peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah; relevan dengan peran kelompok kerja guru; dan didukung oleh data dan fakta di lapangan. g. Tempat pelaksanaan (WHERE)
4 3
2 1
BAB III RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM (Bobot Komponen 50%) Rencana kegiatan harus sesuai dengan penjelasan Bab II pedoman ini, untuk mencapai Hasil Kegiatan sebagaimana tertuang pada BAB II Nomor 8
a. Penyusunan Perencanaan Kegiatan Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja
Sekolah Inti Sekolah Imbas Kantor Dinas Pendidikan Gedung Pertemuan Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, potensi yang dimiliki oleh kelompok kerja/musyawarah kerja, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
4 3 2 1 4
15
67
No
ASPEK
Indikator Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya Dapat dilaksanakan di tingkat kelompok kerja. Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD. Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Penting, mendesak, dan luas. Penting dan mendesak Penting. Kepakaran sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
Skor 3
Bobot Aspek
b. Strategi dan metode rencana pelaksanaan program.
c. Materi kegiatan.
3 2 1
d. Narasumber/instruktur/ guru inti
68
No
ASPEK
Indikator Kepakaran kurang sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh. Kepakaran tidak sesuai dengan masalah, kualifikasi tidak memadai, sulit diperoleh. Ada jadwal kegiatan dan lengkap/rinci. Ada jadwal kegiatan tetapi kurang lengkap/kurang rinci. Tidak ada jadwal kegiatan. Sekolah Inti. Sekolah imbas. Kantor Dinas Pendidikan. Gedung pertemuan/lainnya. Sejak persiapan, saat pelaksanaaan, dan akhir kegiatan. Saat pelaksanaan, dan akhir kegiatan. Akhir kegiatan. Laporan bulanan/triwulan, tengah tahun, dan akhir tahun. Laporan tengah tahun, dan akhir tahun. Laporan akhir tahun.
Skor 2
Bobot Aspek
e. Waktu/jadwal pelaksanaan.
3 2
1 4 3 2 1 3 5 5
f. Tempat pelaksanaan
g. Rencana pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program
2 1 3 5
h. Rencana pelaporan
1 100
Total Bobot Komponen = 100 %
Total Bobot Aspek =
69
Rumus Penetapan Nilai Akhir Nilai Per Komponen: NK = (Na x Ba) Nilai Akhir Proposal: NAP = (20% x NK1) + (30% x NK2) + (50% x NK3) Yang mana: NK = Nilai Komponen Na = Nilai Aspek Ba = Bobot Aspek NAP = Nilai Akhir Proposal NK1 = Nilai Komponen 1 (Pendahuluan) NK2 = Nilai Komponen 2 (Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan) NK3 = Nilai Komponen 3 (Rencana Pelaksanaan Program)
b. Penerima DBL KKG/FKKG Tahun Kedua dan Ketiga
Proposal DBL KKG/FKKG Tahun Kedua dan Ketiga akan dinilai dari :
ASPEK a. Latar Belakang 1) Gambaran pendidikan di kabupaten/kota masing-masing. 2) Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh siswa dalam kegiatan pembelajaran, prestasi belajar siswa dan profesionalitas guru serta kepala sekolah dan juga permasalahan yang muncul di dalam pelaksanaan kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja tahun sebelumnya Indikator Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas. Kelima aspek dijelaskan secara tegas dan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir. Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas. Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan Skor 4 Bobot Aspek 5
No 1
KOMPONEN (substansi proposal) BAB I PENDAHULUAN (Bobot Komponen: 20%)
70
No
KOMPONEN (substansi proposal) 3)
ASPEK
Indikator mutakhir. Menyajikan 3 (tiga) sampai 4 (empat) aspek yang diminta. Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir. Menyajikan 1(satu) sampai 2 (dua) aspek yang diminta. Minimal 1 (satu) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir Meliputi keseluruhan 4 (empat) aspek. Meliputi 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek. Meliputi 2 (dua) dari 4 (empat) aspek. Meliputi 1 (satu) dari 4 (empat) aspek.
Skor
Bobot Aspek
4)
5)
Gambaran komitmen kelompok kerja/musywarah kerja dalam menyelesaikan permasalahan pendidikan di lingkungannya. Sumber dana yang diperlukan untuk peningkatan mutu guru. Program peningkatan mutu pendidikan yang telah dilaksanakan.
b. Tujuan Meliputi 4 (empat) aspek: Sesuai dengan rumusan masalah. Terkait dengan peningkatan kompetensi guru. Terkait dengan permasalahan pembelajaran di sekolah. c. Hasil yang Diharapkan
4 3 2 1
Relevan dengan keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Relevan dengan 3 (tiga) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Relevan dengan 2 (dua) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
71
No
ASPEK
Indikator Relevan dengan 1(satu) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai. Ditetapkan dengan mempertimbangkan keseluruhan 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 2 (dua) dari 4 (empat) aspek. Ditetapkan dengan mempertimbangkan 1 (satu) dari 4 (empat) aspek. Memberikan 4 (empat) manfaat yang diharapkan. Memberikan 3 (tiga) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan. Memberikan 2 (dua) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan. Memberikan 1 (satu) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
Skor 1
Bobot Aspek
d. Sasaran meliputi 4 (empat) aspek: kategori guru berdasarkan kualifikasi akademik; kategori guru berdasarkan kompetensinya; kategori kondisi sekolah tempat guru bertugas; dan kinerja guru termasuk angka kredit yang telah dimilikinya.
BAB II DESKRIPSI PELAKSANAAN KEGIATAN (PELAKSANAAN KEGIATAN DANA DBL 1 (Satu) tahun terakhir dilengkapi (periksa buktibukti yang ada) (Bobot Komponen 40%)
e. Manfaat Meliputi 4 (empat) manfaat: Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kompetensi guru peserta diklat. Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di sekolah peserta. Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan di KKG yang bersangkutan. Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kelompok kerja. a. Laporan Pelaksanaan Kegiatan
Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/ musyawarah kerja dalam satu
10
72
No
ASPEK
Indikator tahun, permasalahan yang muncul dan upaya pemecahannya serta implementasi hasil aktivitas kelompok kerja/musyawarah kerja dalam pelaksanaan proses pembelajaran di sekolah Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja dalam satu tahun, serta memuat permasalahan yang muncul dan upaya pemecahannya, Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, dan hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/ musyawarah kerja dalam satu tahun Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga)
Skor
Bobot Aspek
b. Strategi dan metode pelaksanaan program (HOW)
4 3
73
No
ASPEK Meliputi 4 (empat) kriteria: diselenggarakan sepenuhnya oleh kelompok kerja; Sesuai dengan tujuan pencapaian kegiatan; Sesuai dengan kondisi sarana yang tersedia; Melibatkan supervisi oleh salah satu atau gabungan dari: Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Kecamatan/UPTD. c. Sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan Meliputi 4 (empat) kriteria: 1) disusun sesuai dengan pedoman pedoman DBL yang diterbitkan oleh Ditjen PMPTK ; 2) dilengkapi dengan semua data adminstrasi kegiatan yang diminta 3) dilengkapi dengan semua data administrasi keuangan yang diminta (Laporan pertanggung jawaban keuangan (catatan Laporan keuangan disusun berdasarkan kegiatan yang dilaksanakan dan bukti pengeluaran nyata dari pemberi jasa / penyedia barang dapat berupa bon tunai (alamat toko/ warung tertera, dapat ditulis) / kwitansi) ; dan 4) diserahkan sesuai dengan jadwal yang
Indikator dari 4 (empat) criteria .
Skor
Bobot Aspek
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) criteria; yaitu 1,2, dan 3. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) criteria yaitu 1, 2 , dan 3 akan tetapi tidak dilengkapi dengan bukti-bukti administrasi kegiatan dan keuangan yang lengkap. Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) criteria yang ada.
4 3
74
No
ASPEK telah ditetapkan oleh Ditjen PMPTK. d. Kualitas program (WHAT) Meliputi 4 (empat) kriteria: 1) terkait dengan kompetensi guru (pedagogik, kepribadian, sosial, dan professional); 2) terkait dengan kebutuhan peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah; 3) terkait dengan gagasan pengembangan keprofesian berkelanjutan; dan 4) penerapan hasil pelatihan/pertemua n di musyawarah kerja/forum membawa dampak pada perbaikan kegiatan belajar mengajar di kelas antara lain penerapan metoda pembelajaran dengan menggunakan metoda pembelajaran yang bervariasi yang meningkatkan minat dan kemampuan siswa dan diseminasi hasil kegiatan pertemuan musyawarah kepada rekan kerja disekolah e. Frekuensi kegiatan per tahun (WHEN) catatan : Dibedakan atas daerah regular dan daerah
Indikator
Skor
Bobot Aspek
Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat). Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat). Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
Lebih dari 15 (lima belas) kali untuk daerah regular. Antara 11(sebelas)15 (lima belas) kali.
75
No
KOMPONEN (substansi proposal) khusus
ASPEK
Indikator Antara 6 (enam)-10 (sepuluh) kali. Kurang dari 6 (enam)kali. Melibatkan 90% 100% anggota kelompok kerja. Melibatkan 70 % -89 % anggota kelompok kerja. Melibatkan anggota kelompok kerja 60%79 %. Melibatkan kurang dari 60% anggota kelompok kerja. Memenuhi 4 (empat) kriteria. Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria. Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
Skor 2 1 4
Bobot Aspek
f. Keterlibatan peserta kelompok kerja (WHO)
g. Gambarkan alasan pelaksanaan program kegiatan (WHY) Meliputi 4 (empat) kriteria: tergambarkan dengan jelas dan tegas; relevan dengan upaya peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah; relevan dengan peran kelompok kerja guru; dan didukung oleh data dan fakta di lapangan. h. Tempat pelaksanaan (WHERE)
4 3
2 1
Sekolah Inti Sekolah Imbas Kantor Dinas Pendidikan Gedung Pertemuan Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, potensi yang dimiliki oleh kelompok kerja/mustawarah kerja, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis
4 3 2 1 4
BAB III RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM (Bobot Komponen 40%)
a. Penyusunan Perencanaan Kegiatan Kelompok Kerja/Musywaraha Kerja
15
76
No
ASPEK
Indikator kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya Dapat dilaksanakan di tingkat kelompok kerja. Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD. Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Penting, mendesak, dan luas. Penting dan mendesak. Penting. Kepakaran sesuai dengan masalah,
Skor
Bobot Aspek
b. Strategi dan metode rencana pelaksanaan program.
c. Materi kegiatan.
3 2 1 3
d.. Narasumber/instruktur/ guru inti
77
No
ASPEK
Indikator kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
Skor
Bobot Aspek
e. Waktu/jadwal pelaksanaan.
f. Tempat pelaksanaan
g. Rencana pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program
Kepakaran kurang sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh. Kepakaran tidak sesuai dengan masalah, kualifikasi tidak memadai, sulit diperoleh. Ada jadwal kegiatan dan lengkap/rinci. Ada jadwal kegiatan tetapi kurang lengkap/kurang rinci. Tidak ada jadwal kegiatan. Sekolah Inti. Sekolah imbas. Kantor Dinas Pendidikan. Gedung pertemuan/lainnya. Sejak persiapan, saat pelaksanaaan, dan akhir kegiatan. Saat pelaksanaan, dan akhir kegiatan. Akhir kegiatan. Laporan bulanan/triwulan, tengah tahun, dan akhir tahun. Laporan tengah tahun, dan akhir tahun. Laporan akhir tahun. Total Bobot Aspek =
3 2
1 4 3 2 1 3 5 5
2 1 3 5
h. Rencana pelaporan
1 100
Total Bobot Komponen = 100 %
78
Rumus Penetapan Nilai Akhir Nilai Per Komponen: NK = (Na x Ba) Nilai Akhir Proposal: NAP = (20% x NK1) + (40% x NK2) + (40% x NK3) Yang mana: NK = Nilai Komponen Na = Nilai Aspek Ba = Bobot Aspek NAP = Nilai Akhir Proposal NK1 = Nilai Komponen 1 (Pendahuluan) NK2 = Nilai Komponen 2 (Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan) NK3 = Nilai Komponen 3 (Rencana Pelaksanaan Program) 3. Kelompok Nilai Akhir Proposal (NAP): Untuk menetapkan kualitas terhadap proposal yang dinilai, kemungkinan NAP terendah 38 dan NAP tertinggi 130,5. NAP tersebut dikelompokkan ke dalam tiga kelompok: Baik, Cukup, dan Kurang. Rentang NAP dapat dilihat dalam Tabel 6 berikut ini. Tabel 6. Kualitas Proposal dan Rentang Nilainya No. 1 2 3 Rentang Nilai 38 < NAP < 68,5 68,5 < NAP < 99,5 99,5 < NAP < 130,5 Kualitas Kurang Cukup Baik
79
F.
Penetapan Penerima DBL Tahun Pertama Dalam proses seleksi calon penerima DBL, tim seleksi akan menentukan nilai kelulusan (passing grade) bagi KKG/FKKG yang memenuhi syarat untuk menerima DBL. Selanjutnya bagi KKG/FKKG yang memenuhi syarat atau lulus seleksi, akan dipilih sebagai KKG/FKKG penerima DBL. Bila diperlukan, Tim seleksi meminta KKG/FKKG penerima DBL Tahun Pertama untuk memperbaiki proposal sesuai dengan masukan Tim Penilai dan menyerahkan kembali dalam waktu 2 dua minggu kepada tim seleksi di LPMP setempat
G.
Penetapan Penerima DBL Tahun Kedua dan Ketiga LPMP bertanggung jawab penuh dalam proses penilaian keterlaksanaan DBL ditingkat musyawarah kerja dan tingkat sekolah dan evaluasi proposal, mengelola, serta dibantu oleh Setelah menyalurkan DBL Tahun Kedua dan Ketiga
Tim Penilai DBL / Konsultan Manajemen LPMP.
penilaian dan evaluasi proposal, Tim seleksi meminta calon penerima DBL KKG/FKKG tahun kedua dan ketiga untuk memperbaiki usulan rencana kegiatan yang diajukan sesuai dengan masukan dari Tim Penilai dan menyerahkan kembali dalam waktu 2 (dua) minggu kepada tim seleksi setempat. LPMP
80
H.
Proses Pembuatan SK Pada Tahun Pertama, Kedua dan Ketiga tim seleksi membuat rekomendasi calon penerima dan penerima DBL lanjutan agar dapat diterbitkan surat keputusan penetapan KKG/FKKG sebagai penerima DBL yang ditandatangani oleh Kepala LPMP setempat. Pengumuman penetapan penerima DBL disampaikan kepada semua KKG/FKKG yang mengajukan proposal dan masyarakat melalui berbagai saluran informasi Program BERMUTU. Tim Seleksi mengundang semua KKG/FKKG penerima DBL Tahun pertama/kedua dan ketiga untuk mengikuti kegiatan sosialisasi DBL. Tim seleksi meminta KKG/FKKG penerima DBL Tahun ke-1, ke-2 dan ke3 untuk memperbaiki proposal sesuai dengan masukan dan menyerahkan kembali dalam waktu 2 (dua) minggu kepada tim seleksi LPMP setempat. LPMP mengirimkan fotokopi SK penetapan KKG/FKKG penerima DBL beserta data pendukungnya kepada Direktur Jenderal PMPTK cq. Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan dengan tembusan kepada Direktur Profesi Pendidik disertai dengan hasil penilaian proposal dan keterlaksanaan program DBL ditingkat forum, musyawarah kerja dan sekolah pada tahun sebelumnya.
81
Catatan: Bagi KKG yang lolos seleksi dan ditetapkan sebagai penerima DBL, maka KKKS, KKPS, dan forum KKKS yang membawahi KKG secara otomatis mendapatkan DBL untuk KKKS, KKPS, dan forum KKKS.
I.
Tim Penilai Proposal Tim penilai proposal DBL antara lain meliputi unsur sebagai berikut: 1. Perwakilan Dinas Pendidikan Provinsi; 2. Tenaga Struktural LPMP; 3. Widyaiswara LPMP; 4. Konsultan Manajemen LPMP; 5. Dosen Perguruan Tinggi; 6. Kepala Sekolah; 7. Pengawas Sekolah; 8. Perwakilan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; dan 9. Lainnya (bila diperlukan)
J.
Mekanisme Penyaluran DBL Program DBL dikelola dengan menggunakan mekanisme sebagai berikut. 1. Persyaratan Administratif Penyaluran dana dapat dilakukan apabila persyaratan administrasi di bawah ini telah terpenuhi, yaitu:
82
a. Adanya SK penetapan KKG/FKKG sebagai penerima

DBL yang diterbitkan oleh LPMP.
b. Adanya kuitansi yang harus ditandatangani sebanyak 5

(lima) rangkap dengan rincian 4 (empat) rangkap termasuk yang bermaterai Rp. 6.000,- diberikan kepada pemberi bantuan, dan satu rangkap sebagai pertinggal penerima DBL (contoh pada lampiran 2).
c. Adanya Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)

antara LPMP dan penerima DBL dibuat 5 (lima) rangkap dengan 2 (dua) menggunakan materai dengan posisi materi 1 (satu) materai di Pihak Kedua dan 1 (satu) materai di Pihak Pertama. Penerima DBL mendapatkan 1 (satu) rangkap SPPB yang bermaterai yang telah ditandatangani Pihak Pertama (contoh pada lampiran 3).
d. Adanya fotocopy rekening bank yang masih aktif atas

nama KKG untuk DBL KKG dan atas nama FKKG untuk DBL FKKG. Keduanya bukan atas nama pribadi. 2. Pembayaran Masing-masing KKG Reguler dan Remote dan FKKG terpilih dapat memperoleh DBL selama 3 (tiga) tahun berturut-turut. Pembayaran DBL akan diberikan pada setiap tahun anggaran guna membiayai program kegiatan
83
untuk satu tahun ajaran. Pembayaran pada tahun kedua dan ketiga tergantung dari hasil penilaian kinerja dari KKG/FKKG yang berdasarkan laporan hasil pelaksanaan kegiatan/ketercapaian program kegiatan keuangan DBL yang telah diterima di tingkat pada tahun KKG/FKKG, sekolah dan pertanggungjawaban penggunaan sebelumnya. Laporan Pelaksanaan Program BERMUTU Tahun I dilengkapi dengan usulan rencana kegiatan DBL KKG/FKKG untuk tahun ajaran berikutnya. Pemberian DBL tahun kedua dan/atau ketiga tidak akan diberikan kepada KKG/FKKG apabila: a. KKG/FKKG tidak dapat melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan pada Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Pasal 2 dan Pasal 3 (Lampiran 3). b. Hasil verifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota kegiatan terhadap laporan pelaksanaan antara menunjukkan ketidaksesuaian
proposal (isi, prosedur dan hasil) ataupun perubahan kegiatan yang telah disetujui oleh LPMP sebelumnya dengan kegiatan yang dilaksanakan. c. Laporan pertanggungjawaban penerimaan/ pengeluaran keuangan tidak dibuat/dana tidak
84
dipertanggungjawabkan ditetapkan.
sesuai
ketentuan
yang
3. Prosedur dan Syarat Pembayaran Prosedur pembayaran DBL KKG/FKKG Tahun Pertama, Kedua dan Ketiga dapat dilaksanakan pembayaran dengan mekanisme sebagai berikut: a. DBL KKG Reguler dan Remote, serta FKKG Tahun Pertama pada tahun anggaran 2009 dapat dilakukan dalam 2 (dua) ataupun 1 (satu) tahap pembayaran. b. Mekanisme pembayaran DBL pada tahun 2010 diatur sebagai berikut: 1) DBL dengan jumlah dana sampai dengan Rp. 60.000.000 dibayar satu tahap (100% sekaligus). Hal ini berlaku untuk KKG Reguler. 2) DBL lebih dari Rp. 60.000.000,- dibayar dengan dua tahap. Hal ini berlaku untuk KKG Remote dengan mekanisme pembayaran sebagai berikut: Tahap pertama sebesar 50% dari nilai SPPB diberikan setelah penandatanganan SPPB. Tahap kedua diberikan sebesar 50% dari nilai SPPB apabila penggunaan dana tahap I daya serapnya sekurang-kurangnya telah mencapai 75%
85
c. Prosedur Pembayaran DBL
KKG/FKKG dengan
mekanisme 1 (satu) tahap pembayaran untuk setiap tahun anggaran dilaksanakan dengan tata cara pembayaran sebagai berikut: Pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP)LS dimana KKG/FKKG mengajukan surat permintaan pembayaran (SPP) pada setiap tahun anggaran yang dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan selama 3 (tiga) tahun pelaksanaan kegiatan sebagaimana penjelasan berikut ini : 1) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Pertama
a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada
tahun
anggaran
berjalan
(format
pada
lampiran 3);
b) kuitansi dengan nilai yang sama sebesar 100%
yang tertera
pada SPPB tahun berjalan
(format pada lampiran 2)

c) Berita Acara Pembayaran I (format pada
lampiran 4); 2) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Kedua

tahun
anggaran
berjalan
(format
pada
lampiran 3)
b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-2 (format
86
pada lampiran 5)
c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Program DBL oleh kelompok/forum kelompok kerja Tahun Pertama pada tahun anggaran sesuai dengan jumlah dana yang diterima dari nilai SPPD (format pada lampiran 7); terhadap Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan LPMP setempat.
d) Laporan Rincian Penggunaan
DBL Tahun rekening dan
Pertama berikut fotocopy
laporan kas termasuk sisa dana yang dapat diusulkan atau dirubah penggunaannya untuk kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai kebutuhan, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara kelompok kerja/forum kelompok kerja (format pada lampiran 11);
e) kuitansi
harus
sesuai
dengan
realisasi
pengeluaran yang sesungguhnya dari jumlah nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (format pada lampiran 2)
f) Rencana Kegiatan KKG Tahun ajaran Kedua.
87
3) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Ketiga

tahun
anggaran
berjalan
(format
pada
lampiran 3);
b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-3 (format
pada lampiran 6)
c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Program DBL oleh kelompok kerja/forum kelompok kerja Tahun Kedua pada tahun anggaran sesuai dengan jumlah dana yang diterima dari nilai SPPD (format pada lampiran 7); terhadap Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh setempat.
d) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Dinas
Pendidikan
Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan LPMP
Program DBL oleh kelompok kerja/forum kelompok kerja Tahun Kedua pada tahun anggaran sesuai dengan jumlah dana yang diterima dari nilai SPPD (format pada lampiran 7); terhadap Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh Dinas Pendidikan
88
Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan LPMP setempat.

e) Laporan Rincian Penggunaan
DBL Tahun
Kedua berikut fotokopi rekening dan laporan kas termasuk sisa dana yang dapat diusulkan atau dirubah penggunaannya untuk kegiatan yang berkaitan guru dengan sesuai oleh peningkatan kebutuhan, Ketua dan kompetensi yang
dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL ditandatangani Bendahara kelompok kerja/forum kelompok kerja, (format pada lampiran 11)
f) Kuitansi harus sesuai dengan nilai DBL pada
SPPB tahun berjalan(format pada lampiran 2)

g) Rencana Kegiatan KKG tahun ajaran ketiga.
Prosedur dan Persyaratan Pembayaran DBL KKG dengan mekanisme 2 (dua) tahap pembayaran untuk setiap tahun anggaran. Pembayaran DBL KKG Remote (terpencil) tahun pertama, tahun kedua dan tahun ketiga pada TA 2010 dan selanjutnya harus
89
dilaksanakan dalam 2 (dua) 1 tahap pembayaran dengan tata cara pembayaran sebagai berikut : Pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) dimana KKG Remote mengajukan surat permintaan pembayaran (SPP) untuk tahap pertama dan tahap kedua pada setiap tahun anggaran yang dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan selama 3 (tiga) tahun pelaksanaan kegiatan sebagaimana penjelasan berikut ini. 1) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Pertama a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB pada Tahun Pertama dengan melampirkan: Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) pada tahun anggaran berjalan yang telah ditanda tangani oleh kedua belah pihak (format pada lampiran 3); Kuitansi senilai 50% dari nilai SPPB pada tahun pertama yang harus ditandatangani sebanyak 5 rangkap dengan rincian 4 rangkap diberikan
1
termasuk kepada
yang pemberi
bermaterai bantuan
Sebagian pembayaran DBL KKG regular dan remote serta FKKG pada TA 2009 dilaksanakan dalam dua (2) tahap pembayaran.
90
(LPMP),
dan
satu
rangkap
sebagai
pertinggal penerima DBL. Fotocopy rekening bank atas nama KKG/FKKG; daftar penerima DBL berikut nomor rekening KKG (disiapkan oleh BPP bendahara b) Pengeluaran Pembantu, contoh pada lampiran 10); Tahap kedua sebesar 50 % diberikan apabila penggunaan dana tahap I sekurangkurangnya telah mencapai 75% dari tahap pertama, dengan melampirkan: Berita Acara Pembayaran (contoh pada lampiran 4); Laporan penggunaan DBL tahap 1; berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara KKG (contoh pada lampiran 11); Laporan mencakup: Kegiatan In-service pelaksanaan Kegiatan,
91
Kegiatan Pengembangan Berkelanjutan
terkait
dengan Keprofesian
Kegiatan terkait dengan peningkatan kompetensi guru (sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN yang harus dicapai, dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua KKG, contoh pada lampiran 9 dan lampiran 14). 2) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Kedua a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB dengan melampirkan: Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) yang telah ditanda tangani. Laporan Penggunaan Dana Tahun Pertama berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang daftar ditandatangani penerima DBL oleh Ketua dan Bendahara KKG (contoh pada lampiran 11); berikut nomor rekening KKG (contoh pada lampiran 10);
92
kuitansi sesuai dengan besar dana yang diajukan (50% dari nilai SPPB); Laporan Kegiatan Tahun Pertama lengkap dengan dokumentasi pendukung yang diketahui oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sesuai dengan sistematika penulisan laporan , dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua KKG (contoh pada lampiran 9); dan Rencana Kegiatan KKG Tahun Kedua. Fotocopy rekening bank atas nama KKG/Forum KKG. b) Tahap kedua sebesar 50 % diberikan apabila penggunaan dana tahap I sekurang-kurangnya telah mencapai 75% dari tahap pertama, dengan melampirkan: Berita Acara Pembayaran Laporan penggunaan DBL tahap 1; Surat pernyataan tanggung jawab belanja (SPTB) Bahan dan laporan terkait dengan pelaksanaan: Kegiatan In-service
93
Kegiatan Pengembangan Berkelanjutan
terkait
dengan Keprofesian
Kegiatan terkait dengan peningkatan kompetensi guru (sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN yang harus dicapai, dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua KKG, contoh pada lampiran 9 dan lampiran 14). 3) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Ketiga a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB dengan melampirkan: Surat Perjanjian Pemberian Bantuan yang telah ditanda tangani. Kuitansi rangkap satu yang harus ditandatangani bermaterai pertinggal sebanyak 5 rangkap dengan rincian 4 termsuk rangkap yang sebagai diberikan kepada pemberi bantuan, dan penerima DBL. Fotocopy rekening bank atas nama KKG/FKKG.
94
Surat
Pernyataan
Tanggung
Jawab
Belanja (SPTB) Proposal/rencana kegiatan DBL yang telah disetujui LPMP untuk tahun ketiga dan dilengkapi dengan proposal kegiatan disertai rancangan yang jelas dan rinci tentang bagaimana sekolah (dengan dukungan Dinas Pendidikan keberlangsungan Kabupaten/Kota) akan melanjutkan dan mempertahankan program KKG/FKKG masing-masing. b) Tahap kedua sebesar 50 % diberikan pada semester kedua tahun anggaran dengan melampirkan: Berita Acara Pembayaran Laporan penggunaan DBL tahap 1; Surat Bahan Pernyataan dan laporan Tanggung terkait Jawab dengan Belanja (SPTB) pelaksanaan: Kegiatan In-service Kegiatan Pengembangan Berkelanjutan terkait dengan Keprofesian
95
Kegiatan terkait dengan peningkatan kompetensi guru (sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN yang harus dicapai, dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua KKG, contoh pada lampiran 9 dan lampiran 14). d. Penerbitan SPM- LS DBL LPMP melakukan verifikasi SPP-LS DBL yang diajukan dan menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) yang ditujukan ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) berdasarkan pengajuan SPP-LS dari KKG/FKKG untuk pembayaran DBL terkait pada setiap tahun anggaran dengan ketentuan sebagai berikut
1) SPMLS dibuat atas beban MAK yang tersedia
kreditnya pada DIPA.

2) SPMLS diterbitkan atas beban APBN dilakukan
selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak SPPLS diterima oleh penerbit SPM.
3) SPM diterbitkan oleh Pejabat Penerbit SPM
setelah dilakukan verifikasi terhadap kelengkapan
96
dokumen
SPP-LS
sesuai
dengan
tahap
pembayaran yang diajukan (lihat penjelasan perihal SPP-LS). SPM-LS diterbitkan dalam 4 (empat) rangkap: i. ii. Lembar 1 : KPPN pembayar Lembar 2 : KPPN pembayar
iii. Lembar 3 : Satker yang bersangkutan iv. Lembar 4 : Arsip Pejabat Penerbit-SPM e. Penerbitan SP2D-LS DBL KPPN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D-LS) kepada Bank Pemerintah yang ditunjuk berdasarkan SPM-LS DBL yang diterbitkan oleh Pejabat Penerbit SPM dengan ketentuan sesuai dengan tahap pembayaran yang diajukan dengan melampirkan: 1) Kontrak atau Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) (format pada Lampiran 3); 2) Daftar Nominatif Penerima Bantuan KKG/FKKG dengan Jenderal melampirkan format sebagaimana Nomor PERtercantum dalam Lampiran II Peraturan Direktur Perbendaharaan 58/PB/2009 (Lampiran 18);
97
3) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB) (format pada Lampiran 13). f. Bank Pemerintah yang ditunjuk menyalurkan dana ke rekening penerima DBL, yang dalam hal ini adalah rekening KKG/FKKG. tanpa potongan pajak. g. Pencairan DBL dari rekening KKG/FKKG harus ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara KKG/FKKG yang bersangkutan. 4. Pengenaan Pajak Dana DBL akan diberikan secara utuh kepada penerima DBL. Pengenaan Pajak terkait dengan penggunaan DBL akan dikenakan pada saat transaksi (pembelajaan) sesuai dengan ketentuan perpajakan yang berlaku dan bukti pembayaran pajak dari pihak ke 3 dilampirkan dalam laporan. 5. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Jadwal Pelaksanaan Kegiatan KKG/FKKG disesuaikan dengan program kerja untuk satu tahun ajaran yang sudah disetujui dan merupakan lampiran pada SPPB. DBL diberikan secara utuh
98
6. Revisi Program Kerja Revisi program kerja dapat dilaksanakan apabila pada saat kegiatan sedang berjalan yang didasarkan pada program kerja hasil kesepakatan dengan LPMP, ternyata di pandang perlu melakukan perubahan program kerja. Penerima DBL dapat mengajukan revisi program kerja yang diperlukan untuk mengefektifkan dan mengefisiensikan kegiatan, disertai dengan pelaksanaan KKG/FKKG. Ketentuan revisi yang menyangkut perubahan/ dan kebutuhan nyata dari realokasi kegiatan
usulan biayanya dengan tetap mengacu pada pedoman
pergeseran/penambahan kegiatan dan/atau dana sampai dengan 10% dari total alokasi dana, perubahan dapat dilakukan oleh masing-masing kelompok/musyawarah kerja dengan memberikan surat laporan revisi (terperinci dengan perubahannya) kepada LPMP dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat. Revisi dianggap sah setelah kelompok/musyawarah kerja menyampaikan surat laporan revisi.
99
Untuk revisi yang berakibat pada adanya perubahan/ pergeseran/penambahan kegiatan dan/atau dana lebih dari 10% dari total alokasi dana harus diajukan ke LPMP untuk mendapatkan persetujuan. Revisi dianggap sah setelah mendapat persetujuan dari LPMP setempat.
100
101
BAB V PELAPORAN KEGIATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN Setiap pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana KKG/FKKG harus dilaporkan kepada instansi pemberi dana dan instansi terkait. Laporan merupakan bukti nyata sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan program yang dilakukan oleh KKG/FKKG penerima DBL kepada instansi pemberi dana dan masyarakat pada umumnya. Berikut ini dijelaskan pelaporan pelaksanaan kegiatan dan pertanggungjawaban penggunaan dana yang harus dilakukan oleh KKG/FKKG penerima DBL. A. Pelaporan KKG/FKKG wajib menyusun laporan pelaksanaan kegiatan dan laporan pertanggungjawaban penggunaan dana sesuai dengan tahap pencairan dan penggunaan dana. Laporan diberikan kepada LPMP sebagai pihak pertama, Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan ditembuskan kepada Direktur Jenderal PMPTK sebagai PCU BERMUTU. Sebelum didistribusikan, isi laporan terlebih dahulu dikonsultasikan kepada KKKS dan KKPS. Berdasarkan hasil supervisi, KKKS dan KKPS membubuhkan tanda tangan persetujuan laporan tersebut.
102
Untuk tujuan transparansi dan akuntabilitas publik dari kegiatan ini, laporan juga harus dipublikasikan di sekolah inti agar dapat diakses oleh berbagai pemangku kepentingan. Publikasi ini dapat melalui media cetak maupun elektronik. Laporan yang harus disiapkan oleh penerima DBL mencakup dua hal utama; pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana. Laporan sekurang-kurangnya berisi 3 (tiga) informasi utama sebagai berikut. 1. Pelaksanaan Kegiatan: a. Jadwal dan pelaksanaan kegiatan termasuk peserta dan narasumber. b. Hasil pelaksanaan kegiatan sesuai topik kegiatan berdasarkan proposal yang disetujui dan hasil revisi sendiri yang dilaporkan ke LPMP (untuk perubahan dibawah dan sampai dengan 10%)/revisi yang memerlukan persetujuan LPMP (untuk perubahan di atas 10%). c. Permasalahan pemecahannya. 2. Pertanggungjawaban Keuangan: a. Penggunaan DBL sesuai dengan proposal yang disetujui dan hasil revisi sendiri yang dilaporkan ke LPMP (untuk perubahan dibawah dan sampai dengan yang dihadapi dan upaya
103
10%)/revisi yang memerlukan persetujuan (untuk perubahan di atas 10%).
LPMP
b. Pertanggungjawaban keuangan harus sesuai dengan bukti transaksi nyata yang terjadi. Bila kekurangan dana pembiayaan (BOS 2 terjadi Kelompok/Musyawarah kontribusi dalam anggota
kerja diperkenankan untuk menggunakan sumber lainnya atau dicatat kelompok). Setiap adanya pemasukan sumber dana lainnya selain DBL Buku Kas Kelompok/Musyawarah Kerja. Bila terjadi kelebihan dana maka sisa dana tersebut dapat diusulkan kembali (lihat butir a di atas) atau bila waktu sudah tidak memungkinkan dapat dimasukkan pada usulan proposal tahun anggaran berikutnya dengan mencantumkan sisa dana dan rencana kegiatan yang akan dibiayai. c. Permasalahan pemecahannya. 3. Rangkuman hasil evaluasi mandiri yang dilakukan sekolah dan gugus. yang dihadapi dan upaya
Sesuai dengan ketentuan Buku Panduan Bantuan Operasional Sekolah, Januari 2010, Bab IV. Mekanisme pelaksanaan, C. Penggunaan dana BOS halaman 27-31
104
Agar laporan memuat kedua informasi utama tersebut, maka harus digunakan format laporan sebagai berikut. 1. Lembaran pengesahan oleh atasan langsung (contoh lampiran 1). 2. Kata pengantar. 3. Daftar isi. 4. Bab I Pendahuluan (latar belakang, tujuan program, hasil yang diharapkan, sasaran, dan sebagainya). 5. Bab II Pelaksanaan Program (menginformasikan semua kegiatan sesuai dengan rencana kerja yang disepakati yang mencakup tempat, waktu, kegiatan, penggunaan dana, masalah, dan upaya pemecahan masalah). 6. Bab III Pelaksanaan Kegiatan.
a. Hasil Pelaksanaan Kegiatan b. Pertanggungjawaban Dana
7. Bab IV Rangkuman Hasil Evaluasi Mandiri 8. Bab V Kesimpulan dan Rekomendasi. 9. Lampiran-lampiran a. Hasil evaluasi mandiri oleh sekolah. b. Hasil evaluasi mandiri oleh KKG/FKKG. c. Dokumen hasil kegiatan. d. Fotocopi dokumen pertanggungjawaban keuangan (asli disimpan di masing-masing KKG/FKKG).
105
Laporan dibuat 1 (satu) atau 2 (dua) kali sesuai dengan tahap pencairan dan pertanggungjawaban. B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Pelaporan pertanggungjawaban penggunaan dana bantuan yang transparan dan akuntabel 1. Dasar Pertanggungjawaban a. SPPB antara LPMP dengan KKG/FKKG. b. Rencana Kerja DBL yang telah disepakati yang merupakan lampiran SPPB. 2. Jenis Pertanggungjawaban Ada 2 kategori pertanggungjawaban yang harus dilakukan oleh penerima DBL yaitu : a. pertanggungjawaban administrasi keuangan; dan b. pertanggungjawaban pelaksanaan dan hasil kegiatan. 3. Siklus dan Bentuk Pertanggungjawaban a. Mekanisme 1) 2) Semua DBL yang telah digunakan oleh KKG/FKKG dipertanggungjawabkan kepada LPMP. LPMP melaporkan pengunaan DBL oleh masingmasing KKG/FKKG secara ringkas kepada Ditjen PMPTK cq. Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan. merupakan gambaran efisiensi dan efektifitas dari dana yang digunakan.
106
3)
Pertanggungjawaban secara internal di dalam KKG/FKKG harus disimpan oleh masing-masing KKG/FKKG agar sewaktu-waktu dapat ditunjukkan sebagai bukti pengeluaran apabila diperlukan.
b. Pembukuan 1) Setiap pengeluaran DBL untuk KKG/FKKG harus ditandatangani oleh ketua dan bendahara KKG/FKKG dan dicatat atau dibukukan sesuai dengan realisasi pengeluaran yang sesungguhnya (contoh pada lampiran 15). 2) 3) Menyertakan semua bukti pengeluaran dana untuk keperluan pemeriksaan keuangan. Semua bukti pengeluaran dana harus asli dari penerima pembayaran, tidak boleh fotokopi dan sesuai dengan realisasi pengeluaran dana setiap kegiatan. 4) Bukti pengeluaran uang di atas Rp. 1.000.000,(satu juta rupiah) harus dibubuhi materai Rp. 6.000,-. Bukti pengeluaran harus jelas uraian peruntukan pembayarannya (misalnya uang konsumsi, pembelian barang atau jasa) serta diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran. 5) Bukti pembelanjaan harus memberikan informasi tentang penjual atau toko (nama, alamat,
107
telepon), produk atau barang yang dibeli; jumlah dan harga per buah, tanggal transaksi, dan nama penerima pembayaran (contoh lampiran 16). 6) Jika bukti pembayaran tidak tersedia (biasanya di toko yang kecil), penjual atau toko dapat menuliskan informasi serupa pada selembar kertas dan menandatanganinya. 7) Ketua dan bendahara KKG/FKKG tidak diijinkan untuk membuat sendiri bukti pembayaran. Segala pengeluaran yang berkaitan dengan kegiatan KKG/FKKG untuk anggota maupun pihak yang terkait, harus membuat bukti pembayaran atau penerimaan berupa kuitansi "bukti kas keluar" yang dilengkapi dengan nama dan tandatangan ketua, bendahara dan penerima, jumlah uang yang dibayarkan, tanggal pembayaran serta penjelasan 8) Laporan KKG/FKKG tentang kegiatan yang dibayar keuangan umum (contoh lampiran 17) . pertanggungjawaban dipublikasikan secara
menggunakan format 1 berikut ini:
108
Format 1:
Contoh Laporan Pertanggungjawaban Keuangan DBL KKG/FKKG Periode . Saldo Awal: Kas Bank Penerimaan: XXX Hibah (grants) xxx Donasi Bunga bank Lain lain xxx xxx xxx +/ xxx xxx +/+
XXX/+ Pengeluaran:
Kegiatan A Kegiatan B .
xxx/+
xxx xxx
XXX/Saldo Akhir XXX
Kas Bank
xxx xxx
109
BAB VI TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PENGELOLAAN Setiap pihak terkait memiliki tugas dan tanggung jawab dalam pelaksanaan program Dana Bantuan Langsung ini. Penetapan tugas dan tanggung jawab tersebut sesuai dengan semangat otonomi daerah serta mengutamakan prinsip-prinsip efisiensi, keterbukaan dan akuntabilitas publik. Program dilaksanakan dengan memberdayakan Konsultan
Manajemen LPMP yang ditempatkan di LPMP sesuai dengan kewenangannya. Setiap konsultan manajemen bertanggungjawab membina pelaksanaan kegiatan program Dana Bantuan Langsung sampai dengan di 3 (tiga) kabupaten/kota. Pelaksanaan tugas dan tanggungjawab tersebut tergambar dalam diagram alur berikut.
110
Diagram Alur Tugas dan Tanggung Jawab Lembaga Terkait dalam Pelaksanaan Program DBL
Tingkat Pusat Ditjen PMPTK Alokasi kuota, penyusunan pedoman, dan pemantauan
Tingkat Provinsi
LPMP
Sosialisasi, seleksi proposal, distribusi DBL, pembinaan kelompok kerja dan pemantauan kegiatan
Tingkat kab/kota
Dinas Pendidikan Kab/ Kota
Bimbingan penyusunan dan pengajuan proposal serta pelaksanaan programpemantauan
Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja/Forum
Kelompok Kerja/Musya warah Kerja/Forum
Pelaksanaan program sesuai dengan proposal yang disepakati
111
A.
Tugas dan Tanggungjawab Tingkat Pusat Direktorat Profesi Pendidik, Direktorat Tenaga Kependidikan dan Direktorat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan secara bersama-sama bertanggungjawab dalam: 1. menentukan kuota DBL untuk masing-masing provinsi yang didasarkan pada jumlah sekolah pada masingmasing wilayah kabupaten/kota; 2. menentukan alokasi DBL per kabupaten; 3. mengembangkan pedoman penyelenggaraan program DBL, memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan DBL; 4. mengkoordinasikan dan mensosialisasikan kebijakankebijakan terkait pelaksanaan DBL.
B.
Tugas dan Tanggungjawab LPMP a. Bersama Dinas Pendidikan Provinsi, mengumumkan dan mensosialisasikan b. Menghimpun dan adanya program profil DBL dan ke data kabupaten/kota dan kecamatan di wilayahnya. menyediakan KKG/FKKG yang ada di daerahnya. c. Menyeleksi proposal yang diusulkan KKG/FKKG dengan merujuk pada pedoman yang berlaku. d. Menetapkan KKG/FKKG yang lolos seleksi sebagai penerima DBL.
112
e. Menyalurkan DBL kepada KKG/FKKG sesuai dengan Surat Keputusan Penetapan KKG/FKKG penerima DBL. f. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan KKG/FKKG, serta penggunaan DBL sebagai bagian dari evaluasi pertanggungjawaban manajemen dan substansi. g. Membuat laporan hasil pelaksanaan DBL KKG/FKKG dan mengirimkannya kepada Direktur Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidik, cq. Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan, dengan alamat sebagai berikut: Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Gedung D, Lantai-15, Kompleks Kemdiknas Jl. Pintu-1, Senayan Jakarta. h. Tembusan Laporan dikirim kepada Direktur Profesi Pendidik dengan alamat sebagai berikut: Direktur Profesi Pendidik Gedung D, Lantai-14, Kompleks Kemdiknas Jl. Pintu-1, Senayan Jakarta.
113
C.
Tugas dan Tanggungjawab Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota

1. Menghimpun dan menyediakan data profil KKG/FKKG
yang ada di wilayahnya.

2. Membantu
KKG/FKKG dalam pelaksanaan kegiatan pelaksanaan kegiatan DBL dan
pelatihan.
3. Mengkoordinasikan
memastikan bahwa mekanisme pelaksanaan, tata cara administrasi dan pembiayaan serta waktu pelaksanaan program di lapangan mengacu pada dan sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan Program DBL.
4. Membimbing KKG/FKKG dalam pelaksanaan kegiatan DBL
dan memastikan bahwa dana digunakan secara efisien dan transparan.

5. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang
dibiayai oleh DBL. D. Tugas dan Tanggungjawab Konsultan Manajemen LPMP

1. Bersama-sama dengan tim pengelola DBL memastikan
bahwa dana digunakan secara efisien dan transparan sesuai proposal yang diajukan.
2. Berperan aktif sebagai narasumber
dalam kegiatan
sosialisasi program DBL.
114
3. Memfasilitasi
KKG/FKKG
dalam
penyempurnaan
proposal, termasuk klarifikasi tujuan program yang ingin dicapai, rencana kerja, biaya yang dibutuhkan, dan kelengkapan proposal.
4. Membantu pengelola DBL dalam memastikan tersedianya
data profil KKG/FKKG pada wilayahnya.

5. Membimbing
dan
mengarahkan
KKG/FKKG
dalam
pelaksanaan kegiatan menyangkut semua prosedur teknis, administrasi dan keuangan, serta kemajuan pekerjaan.
6. Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan yang dibiayai DBL
baik dari aspek teknis, administrasi dan keuangan untuk menjamin kualitas hasil kegiatan yang baik, sesuai dengan persyaratan yang berlaku.
7. Untuk melindungi kepentingan guru yang mengajar di
tempat terpencil maka Konsultan Manajemen LPMP juga bertugas membantu memastikan bahwa desain modul/materi pelatihan cukup fleksibel agar bisa diadaptasikan dengan konteks budaya dan pendidikan setempat, seperti: a. memfasilitasi Penelitian Tindakan Kelas yang memungkinkan para guru memilih suatu topik, mendesain dan mengimplementasikannya sesuai dengan situasi pembelajaran setempat;
115
b. memfasilitasi agar para guru setempat, koordinator KKG/FKKG, pemangku kepentingan lain yang memahami isu-isu pendidikan setempat dilibatkan dalam pengembangan materi atau modul tersebut. E. Tugas dan Tanggungjawab Pengurus KKG/FKKG
1. Mengikuti sosialisasi
program DBL yang dilaksanakan
oleh LPMP.
2. Menyusun proposal lengkap sesuai dengan pedoman
pelaksanaan DBL.
3. Jika diperlukan, memperbaiki proposal sesuai dengan
saran atau masukan dari Tim Penilai proposal DBL.

4. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan usulan dalam
proposal.
5. Membuat pertanggungjawaban kegiatan, administrasi,
dan keuangan pelaksanaan program.

6. Membuat
laporan
administratif
dan
akademik
pelaksanaan kegiatan.
7. Membuat rencana rinci keberlanjutan program untuk
tahun berikutnya.
8. Membantu tim pemantau dan evaluasi dari tingkat pusat,
LPMP, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD.
116
9. Menjamin
bahwa
kegiatan
yang
dibiayai
DBL
dilaksanakan secara akuntabel.
117
BAB VII PEMANTAUAN, PENGAWASAN, DAN PENGADUAN MASYARAKAT A. Pemantauan Program DBL perlu dikendalikan melalui pemantauan, pembinaan, dan pengawasan (Inspektorat Jenderal, BPK, BPKP, dan BPD). Selain itu guna melindungi kepentingan masyarakat 1. Tujuan a. Memperoleh masukan terhadap efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan program DBL. b. Memetakan kinerja KKG/FKKG dalam melaksanakan berbagai program dan kegiatan DBL yang telah ditentukan dalam proposal. c. Menyusun rekomendasi sebagai bahan masukan untuk perbaikan dan peningkatan program DBL. 2. Komponen yang dipantau a. Organisasi dan Manajemen 1) Kepengurusan. 2) Komitmen pengurus dan anggota KKG dan FKKG dalam pelaksanaan kegiatan KKG dan FKKG. terkait dengan pelaksanaan program ini dikembangkan unit pengaduan masyarakat.
118
3) Pembinaan, fasilitasi dalam mengaktifkan kegiatan KKG dan FKKG. 4) Pembinaan kemitraan dengan berbagai pihak yang relevan. b. Pengelolaan DBL 1) Jumlah dana bantuan yang diterima KKG dan FKKG. 2) Kesesuaian jumlah dana yang diterima dengan pengeluaran. 3) Kesesuaian pengeluaran dengan rencana kegiatan yang diajukan di dalam proposal ataupun yang sudah direvisi. 4) Tersedianya pembukuan, lengkap, jelas, sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan disertai buktibuki pengeluaran yang sah. c. Pelaksanaan Program Kerja 1) Kesesuaian pelaksanaan dan rencana kerja dalam hal kegiatan program, jadwal, volume kegiatan, prosedur, dan hasil. 2) Partisipasi anggota KKG dan FKKG. 3) Fasilitasi dari narasumber. 4) Identifikasi permasalahan yang dihadapi; solusi yang diambil dan rencana tindak lanjut.
119
3. Pelaksanaan Pemantauan dan evaluasi dilaksanakan dengan mekanisme sebagai berikut. a. Evaluasi Mandiri 1) Sekolah melakukan evaluasi mandiri dua kali dalam setahun, yaitu tengah tahunan dan akhir tahun. 2) KKG dan FKKG melakukan evaluasi mandiri dua kali dalam setahun. Hasil evaluasi mandiri ini merupakan bahan dan lampiran laporan kegiatan secara keseluruhan. b. Pemantauan Internal Kegiatan pemantauan internal bertujuan indikator keberhasilan program dan untuk hasil melihat ketercapain hal-hal yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan sebagaimana termuat di dalam bab II pedoman ini . 1) Tim Dinas Kabupaten/Kota, Tim LPMP, Konsultan Manajemen, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Tim Ditjen PMPTK memantau kegiatan operasional di KKG dan FKKG. Setiap tim membuat laporan hasil pemantauan dengan menggunakan instrument
120
M&E 3 dan mendiseminasikannya kepada pihak terkait. 2) Tim Fasilitator Kabupaten/Kota, Tim Fasilitator Provinsi dan LPMP, Tim Pengembang dan P4TK memantau pelaksanaan pelatihan anggota KKG dan FKKG di kabupaten/kota. membuat laporan4 hasil Setiap tim dan pemantauan
mendiseminasikannya kepada pihak terkait. 3) Tim Fasilitator Kabupaten/Kota, Tim Fasilitator Provinsi dan LPMP, Tim Pengembang, dan Tim P4TK memantau kegiatan guru tingkat KKG dan FKKG. Setiap tim membuat laporan 5 hasil pemantauan dan mendiseminasikannya kepada pihak terkait. c. Pemantauan Eksternal Kegiatan pemantauan eksternal dilakukan oleh pihak ketiga yang independen. Kegiatan yang dipantau mencakup kegiatan operasional maupun kegiatan teknis akademis. Pelaksanaan pemantauan dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan tim eksternal
Bila instrument M&E belum ada, maka digunakan indicator ketercapaian dari kegiatan DBL sesuai dengan hasil yang diharapkan dalam Bab II Nomor 8 4 Lihat catatan kaki nomor 1 di atas. 5 Lihat catatan kaki nomor 1 di atas
121
4. Responden Responden yang akan menjadi subyek pemantauan adalah: a. pengurus: ketua, sekretaris, dan bendahara KKG dan FKKG; b. anggota KKG dan FKKG, masing-masing minimum 3 (tiga) orang; c. siswa, orang tua, dan masyarakat. 5. Metode Pengumpulan data dilakukan melalui: a. penyebaran angket; b. wawancara; c. observasi; dan d. studi dokumentasi. B. Pembinaan dan Pengawasan (Audit) 1. Tim Bank Dunia dan Tim Audit lain (Inspektorat Jenderal Kemdiknas, BPKP, BPK) melakukan pemantauan terhadap KKG dan FKKG kabupaten/kota penerima DBL. Berdasarkan hasil pembinaan dan pengawasan, tim membuat laporan hasil pemantauan. Laporan akan dibahas dengan Tim Proyek Pusat yaitu PCU, Direktorat Profesi Pendidik, dan Direktorat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan, Ditjen PMPTK.
122
2. Daftar KKG dan FKKG penerima DBL dan kriteria seleksinya diumumkan secara terbuka ke seluruh KKG dan FKKG. Pengumuman dilakukan dengan mendistribusikan Surat Edaran dari Ditjen PMPTK ke Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, MKKS, KKPS, dan MKPS. 3. LPMP mengumumkan di media massa lokal secara terbuka tentang KKG dan FKKG penerima DBL, lokasi KKG dan FKKG, jumlah dana total yang diberikan dan mekanisme pelaksanaan program. 4. Bila terjadi temuan dari auditor, maka LPMP dan kelompok/musyawarah kerja yang terkait dengan temuan audit, dengan dibantu oleh konsultan manajemen dan keuangan wajib menindak lanjuti temuan tersebut dan melaporkan kepada PCU dan PIU terkait. C. Pengaduan Masyarakat Untuk kelancaran dan kesuksesan pelaksanaan program, masyarakat diminta untuk menyampaikan informasi, kritik, saran, atau pengaduan, tentang program baik yang menyangkut keuangan, teknis, maupun kebijakan. Para pengadu dapat menghubungi KPKPP (Koordinator Pusat Kegiatan Penanganan Pengaduan) atau KDKPP {Koordinator Daerah (kantor dinas pendidikan kabupaten/Kota) Kegiatan KKG, MGMP, KKKS,
123
Penanganan Kemdiknas,
Pengaduan},
Gerai
Informasi
dan
Media
atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi
sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat. Selain itu dapat melapor kepada lembaga sebagai berikut. 1. Tim DBL di tingkat provinsi (LPMP). 2. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai pelaksana program BERMUTU. 3. Program BERMUTU di Jakarta, Tembusan ke: Ditjen PMPTK u.p. Direktur Profesi Pendidik Kompleks Kemdiknas Gd. D Lt. 14 Jl. Pintu 1 Senayan Jakarta Pusat Telp./Fax.: 021-57974124 Email: dikdasprodik@yahoo.com Proses pengaduan dilakukan dengan cara sebagai berikut. 1. Penanganan Pengaduan a. Pengaduan dan usulan/kritik diterima, dicatat, dan diselesaikan di tingkat lokal dan disampaikan kepada KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat.. Selanjutnya KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan
124
masyarakat
merupakan pihak yang bertanggung
jawab melakukan penyelidikan dan menyelesaikan pengaduan di tingkat Provinsi (LPMP). b. KPKPP (Koordinator Pusat Kegiatan Penanganan Pengaduan) berfungsi atau lembaga resmi lainnya yang sebagai unit penanganan pengaduan
masyarakat bertanggung jawab terhadap proses penyelesaian pengaduan serius yang: (i) tidak dapat diselesaikan di tingkat lokal oleh KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat; (ii) dilaporkan oleh Direktorat terkait; dan atau (iii) dilaporkan oleh anggota masyarakat. c. Pengaduan yang masuk ke Direktorat terkait akan dianalisis dan ditindaklanjuti secara terkonsentrasi oleh KPKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat bekerjasama dengan Aparat Pengawas Fungsional Pusat. Tim Evaluasi Pusat akan melakukan penyelidikan baik secara independen ataupun bersama-sama dengan KPKPP dan Aparat Pengawas Fungsional Pusat. Hasil dari penyelidikan tersebut akan diinformasikan ke Direktorat terkait dengan tembusan kepada KDKPP
125
atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat. 2. Mekanisme Pengaduan a. Seluruh pengaduan akan dicatat oleh KPKPP dan KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat serta dilaporkan ke LPMP dan Direktorat terkait untuk kemudian dimasukkan ke dalam basis data (database). b. Seluruh pengaduan akan ditindaklanjuti oleh KPKPP atau KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi masyarakat sebagai unit penanganan pengaduan selambat-lambatnya empat minggu
semenjak pengaduan diterima. c. Hasil investigasi akan diinformasikan kepada pelapor dan diumumkan melalui berbagai saluran informasi Program BERMUTU . d. Semua pelapor akan dilindungi identitasnya. e. Pelapor yang merasa tidak puas atas hasil investigasi yang telah dilakukan dapat melaporkan ke pihak yang lebih tinggi. f. Apabila dalam proses penyelidikan terbukti adanya penyimpangan atau penyelewengan, maka pihak
126
yang dilaporkan akan diberikan sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
127
LAMPIRAN-LAMPIRAN
128
Lampiran 1 HALAMAN PENGESAHAN

Judul Kegiatan : Laporan Penggunaan/Pengajuan Proposal *) Dana Bantuan Langsung KKG dan FKKG.........
Kecamatan .............. Kabupaten/Kota ........ Provinsi ..................... Tahun .......................... Ketua Bendahara Sekretaris Alamat Sekolah Inti Telepon : ................................................. : ................................................. : ................................................. : SD ............................. Jln. .............................. Kab/Kota....... : ........................................ ..........., .20...... Ketua KKG dan FKKG .......... Kab/Kota....................
Mengetahui Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota ..................
(.........................) NIP
*) Coret sesuai keperluan
(..............................) NIP
129
Lampiran 2
KWITANSI : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi .. : . .
Sudah terima dari Uang sejumlah Untuk pembayaran
: DANA BANTUAN LANGSUNG (DBL) Tahun ......................... Kelompok/Musyawarah........... Kecamatan/Kabupaten/Kota... , 20..... Yang menerima, Meterai Rp.6.000,. Ketua Kelompok/Musyawarah ...........................................................
Terbilang : Rp
130
Lampiran 3
SURAT PERJANJIAN PEMBERIAN BANTUAN (BLOCK GRANT) ANTARA KEPALA LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROPINSI _____________ DENGAN KELOMPOK KERJA GURU/MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN KELOMPOK KERJA SEKOLAH/MUSYAWARAH KERJA KELOMPOK SEKOLAH KELOMPOK KERJA PENGAWAS SEKOLAH/MUSYAWARAH KERJA PENGAWAS SEKOLAH.....1) KECAMATAN---------------------------/KABUPATEN--------------------------------------Nomor: .././200.., Tanggal : .- ., 200.. Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu .., kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat : Jl. . No. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Nama Jabatan : .. : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja . Alamat : Jl. .. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja 6 selanjutnya disebut Pihak Kedua. Kedua pihak sepakat mengadakan perjanjian kerja sama dengan ketentuan sebagai berikut: Pasal 1 Dasar Perjanjian 1. 2. 3. DIPA Nomor: ./../-/20., tanggal . 20.. Surat Keputusan Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi .. Nomor, tanggal .20.. tentang Penetapan Kelompok/Musyawarah . Surat Keputusan (Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten ........................./Kota atau Kepala Cabang Dinas /UPTD Kecamatan )
Coret yang tidak perlu dan diisi sesuai dengan SK Pembentukan kelompok/musyawarah bersangkutan
131
4.
Nomor: tanggal ..20. tentang Pembentukan Kelompok/Musyawarah Kerja . Proposal Kegiatan yang disampaikan oleh Kelompok/Musyawarah . dan telah disetujui. Pasal 2 Pemberian Dana Bantuan Langsung (Block Grant) Untuk peningkatan mutu dan kinerja Guru dan peningkatan prestasi siswa di sekolah di Kecamatan/Kabupaten .., Pihak Pertama memberikan Dana Bantuan Langsung (Block Grant) kepada Kelompok/Musyawarah . untuk melaksanakan berbagai kegiatan dalam proposal yang telah disetujui, dan pelaksanaannya mengacu pada Pedoman Operasional DBL Program BERMUTU. Pasal 3 Jangka Waktu Jangka waktu pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 tersebut selama 3 (tiga) tahun anggaran terhitung mulai tahun anggaran sampai dengan tahun anggaran ............ SPPB ini berlaku pada tahun anggaran......, yang akan diperbaharui/amandemen pada setiap tahun anggaran berjalan. Pasal 4 PENCAIRAN DANA BANTUAN LANGSUNG i. Jumlah Dana Bantuan Langsung (DBL) yang diberikan untuk Kecamatan........................... Kelompok/Musyawarah 7...... Kabupaten .... adalah sebesar . .......... No. 1 2 3 Tahun Anggaran Nilai DBL Keterangan
ii. Nilai DBL yang berlaku pada SPPB ini sesuai dengan pasal 4 (empat) ayat 1 (satu) butir ...... pada tabel iii. Pemberian Dana Bantuan Langsung (DBL) dibayarkan melalui Rekening Bank ....................... Cabang Nomor Rekening. dan atas nama Kelompok/Musyawarah...............
Coret yang tidak perlu dan diisi sesuai dengan kelompok/musyawarah bersangkutan
132
Pasal 5 Tata Cara Pembayaran Tahun ke-1 Tahun Anggaran ......... MGMP mengajukan permintaan pembayaran yang dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan (contoh pada lampiran 1); b) kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh pada lampiran 2) c) Berita Acara Pembayaran I (contoh pada lampiran 3); Tahun ke-2 Tahun Anggaran ......... MGMP mengajukan permintaan yang dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan (contoh pada lampiran 1) b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-2 (contoh pada lampiran 4) c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan kelompok/musyawarah ........ Tahun ke- ....... tahun anggaran .............. sesuai dengan besar dana yang diberikan/dilaksanakan dari nilai SPPD (contoh pada lampiran 6); termasuk Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. d) Laporan Rincian Penggunaan Dana DBL Tahun Pertama berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara Kelompok/Musyawarah ., termasuk bila terdapat sisa dana yang dapat digunakan untuk kegiatan peningkatan kompetensi guru/Kepala Sekolah/Pengawas (contoh pada lampiran 7.1 & 7.2 ); e) kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh pada lampiran 2) f) Rencana Kegiatan MGMP Tahun Kedua. Tahun ke-3 Tahun Anggaran ......... MGMP mengajukan permintaan pembayaran yang dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan (contoh pada lampiran 1); b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-3 (contoh pada lampiran 5) c) Berita acara verifikasi pelaksanaan kegiatan kelompok/musyawarah Kerja ............... Tahun ke- ................. tahun anggaran.............. sesuai dengan besar dana yang diajukan (100% dari nilai SPPB) (contoh pada lampiran 6); termasuk Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. d) Kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh lampiran 2) e) Laporan Rincian Penggunaan Dana DBL Tahun Pertama dan Tahun
133
f)
Kedua berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara Kelompok/Musyawarah .. termasuk bila terdapat sisa dana yang dapat digunakan untuk kegiatan peningkatan kompetensi guru/Kepala Sekolah/ Pengawas (contoh pada lampiran 7.1 & 7.2); Rencana Kegiatan MGMP Tahun Ketiga. Pasal 6 PENYELESAIAN AKHIR KEGIATAN
Berita Acara Penyelesaian Akhir Kegiatan harus sesuai dengan rencana kegiatan tahun ketiga dan diverfikasi oleh LPMP bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. (contoh pada lampiran 8). Pasal 7 MONITORING DANA BANTUAN LANGSUNG Monitoring pelaksanaan kegiatan Kelompok/Musyawarah.. dan pertanggungjawaban DBL dilakukan oleh Tim LPMP Propinsi dan atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota Pasal 8 Sanksi 1. Pihak Pertama dapat menghentikan pemberian DBL tahun kedua dan atau ketiga kepada Kelompok/Musyawarah . Sesuai dengan mekanisme yang tertuang dalam pedoman DBL apabila: a. b. Pihak Kedua tidak dapat melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan Pasal 2 dan Pasal 3 di atas. Hasil verifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota menunjukkan ketidaksesuaian antara proposal (isi, prosedur dan hasil) dengan kegiatan yang dilaksanakan serta dana tidak dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan yang ditetapkan.
2.
Pihak Kedua harus mengembalikan DBL yang telah diterima apabila terjadi penyalahgunaan DBL dimaksud. Pasal 9 Lain-lain
1.
Segala hal yang belum diatur dalam perjanjian ini atau perubahan-perubahan yang dipandang perlu oleh kedua pihak akan diatur lebih lanjut dalam
134
perjanjian tambahan yang merupakan perjanjian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian ini. 2. Perjanjian kerja sama ini dibuat rangkap 4 (empat) terdiri dari 2 (dua) asli bermaterai Rp.6.000,- yang mempunyai kekuatan hukum yang sama untuk pihak-pihak yang berkepentingan dengan pelaksanaan pemberian dana bantuan/ hibah kepada Kelompok/Musyawarah .. Perjanjian ini berlaku sejak hari .. tanggal bulan .. tahun dua ribu .. Perjanjian ini dibuat atas dasar kata sepakat dengan kesadaran tanpa ada paksaan dan apabila terdapat perselisihan maka akan diselesaikan dengan cara musyawarah oleh kedua belah pihak. Pihak Kedua, Ketua Kelompok/Musyawarah
3. 4.
Pihak Pertama, Kepala LPMP Propinsi ....................
.. NIP
... NIP:
135
Lampiran 4
BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-1 Nomor: .././20.... Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat : Jl. . No. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Nama Jabatan : .. : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja ............................................. Alamat : Jl. .. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:../20.. tanggal 20......, maka Pihak Kedua dapat menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. (. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
Ketua Kelompok/Musyawarah
Kepala LPMP ......... Propinsi
136
Lampiran 5
BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-2 Nomor: .././20....
Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat : Jl. No. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Nama : .. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja ... Alamat : Jl. ........................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:../20. tanggal 20...., dan Berita Acara Verifikasi Pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun Pertama Kelompok/Musyawarah Kerja.................. Kecamatan..................... Kabupaten......................................................................... Nomor:../20.. tanggal 20...., .................... maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. (. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, .. Ketua Kelompok/Musyawarah Pihak Pertama, Kepala LPMP ... Propinsi
137
Lampiran 6
BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-3 Nomor: .././20..
Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat :Jl. . Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Nama Jabatan Alamat : .. : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja .. :Jl. ..
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:../20 tanggal 20 .., dan Berita Acara Verifikasi Pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun Kedua Kelompok/Musyawarah Kerja.............. Kecamatan..................... Kabupaten ........................................ Nomor ../20. tanggal 20..., .................... maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung sebesar Rp. (. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
.. Ketua Kelompok/Musyawarah
Kepala LPMP.......... Propinsi
138
Lampiran 7
BERITA ACARA VERIFIKASI PELAKSANAAN KEGIATAN PEMBERIAN DANA BANTUAN LAGSUNG/DBL TAHUN KE- ....................... TAHUN .................... KELOMPOK/MUSYAWARAH KERJA.......................................... KECAMATAN..............................KABUPATEN.................................... Nomor: /./20.... Pada hari ini .tanggal .. bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat : Jl. No. ......................................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Jabatan Alamat N a m a : .. : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja ... : Jl. .. ..........................
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor: ../20 tanggal 20...., Pihak Pertama bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. melakukan pemeriksaan pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun ke..........................Tahun .................. (pertama/kedua) kepada Pihak Kedua. Hasil pemeriksaan sesuai dengan kegiatan yang telah disepakati dan mengacu kepada Pedoman Dana Bantuan Langsung/DBL Kelompok/Musyawarah Kerja ............................. serta laporan yang
139
dilengkapi dokumen pendukung terkait dengan : hasil kegiatan dengan predikat sangat memuaskan/ memuaskan/ tidak memuaskan dan keuangan dapat/ tidak dapat dipertanggungjawabkan (rekapitulasi kegiatan terlampir). Berdasarkan hasil verifikasi tersebut, maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung/DBL Tahun ke- ................ tahun anggaran ........................... sebesar Rp. (. rupiah). Demikian Berita Acara Verifikasi ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua.
Pihak Kedua, .. Ketua Kelompok/Musyawarah
Pihak Pertama, Kepala LPMP ......... Propinsi Mengetahui,
........................................... Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.....................
140
LAMPIRAN BERITA ACARA VERIFIKASI
KELOMPOK/MUSYAWARAH . KECAMATAN..KABUPATEN/KOTA ..
NO
KEGIATAN
VOLUME
SATUAN
Satuan Biaya (Rp)
JUMLAH (RP)
Status Hasil Kegiatan
Status Pertanggungjawaban Keuangan
JUMLAH
Terbilang: (.JUTA RUPIAH) ......................................., 200... Ketua Kelompok/Musyawarah..... Kecamatan....... kabupaten/Kota...

1.
Keterangan:
2.
Status Hasil Kegiatan : 80 100 Sangat Memuaskan 6079 Memuaskan <60 Kurang Memuaskan Status Pertanggungjawaban Keuangan: Dapat dipertanggungjawabkan bila seluruh pengeluaran dilengkapi dengan bukti (dokumen pendukung) sesuai dengan pengeluaran sesungguhnya di lapangan. Bila terdapat sisa dana dapat diusulkan/digunakan untuk menunjang kegiatan peningkatan kompetensi guru (lampiran 7.2)
141
Lampiran 8
KELOMPOK/MUSYAWARAH . KECAMATAN..KABUPATEN/KOTA .. LAMPIRAN USULAN PENGGUNAAN SISA DANA UNTUK MENUNJANG KEGIATAN PENINGKATAN KOMPETENSI GURU/KEPALA SEKOLAH/PENGAWAS Satuan Biaya (Rp) JUMLAH (RP)
NO
KEGIATAN
VOLUME
SATUAN
KETERANGAN
JUMLAH Terbilang: (.JUTA RUPIAH)
., ..20
Ketua Kelompok/Musyawarah.. KecamatanKabupaten/Kota.
142
Lampiran 9
LAPORAN AKHIR PENYELESAIAN AKHIR KEGIATAN PEMBERIAN DANA BANTUAN LANGSUNG/DBL
KELOMPOK/MUSYAWARAH KERJA.......................................... KECAMATAN..............................KABUPATEN.................................... Nomor: /./20.... Pada hari ini .tanggal .. bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat :Jl. . No. ......................................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. Nama Jabatan Alamat : .. : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja ..... : Jl. .. ..........................
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor: ../20 tanggal 20...., Pihak Pertama bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. melakukan pemeriksaan Penyelesaian Kegiatan Pemberian DBL kepada Pihak Kedua. Hasil pemeriksaan sesuai dengan kegiatan yang telah disepakati dan mengacu kepada Pedoman Dana Bantuan Langsung/DBL Kelompok/Musyawarah Kerja ............................. serta laporan yang dilengkapi dokumen pendukung terkait dengan : hasil kegiatan dengan predikat sangat memuaskan/ memuaskan/ tidak memuaskan dan keuangan dapat/ tidak dapat dipertanggungjawabkan (rekapitulasi kegiatan terlampir). Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, maka Pihak Kedua telah menyelesaikan seluruh kegiatan yang telah disepakati dari tahun pertama sampai dengan tahun
143
ketiga dengan total Dana Bantuan Langsung sebesar Rp. (. rupiah). Demikian Berita Acara Penyelesaian Akhir Kegiatan ini dibuat sebagai dasar penetapan tingkat kompetensi Kelompok/Musyawarah Kerja .................................... yang dapat dijadikan rujukan bagi Kelompok/Musyawarah Kerja lainnya.
Pihak Kedua,
Pihak Pertama,
.. Ketua Kelompok/Musyawarah
Kepala LPMP Propinsi Mengetahui,
...........................................
144
Lampiran 10
Daftar Penerima Dana Bantuan Langsung (DBL)
Nama Kelompok/Musyawarah Nama penjab kelompok /ketua Alamat Nama dan alamat Bank Dokumen SPPDBL*) Nomor Tanggal Nilai (rp) Jumlah dibayarkan (rp)
No
No rek
TOTAL
*)SPPDBL adalah Surat Perjanjian Pemberian DANA BANTUAN LANGSUNG
.., 200..
Mengetahui: Kepala Seksi Perbendaharaan KPPN ...................................... Menyetujui: Kepala Satker .................................... Bendahara Pengeluaran Satker,
............................................. NIP: .....................................
........................................ NIP: ................................
.................................................. NIP: ............................................
145
Lampiran 11
MUSYAWARAH . KECAMATAN..KABUPATEN/KOTA ..
RINCIAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN LANGSUNG (DBL)

NO KEGIATAN VOLUME SATUAN Satuan Biaya (Rp) JUMLAH (RP)
JUMLAH
(.JUTA RUPIAH) ., ..200 Mengetahui, Ketua Kelompok/Musyawarah. Bendahara Kelompok/Musyawarah.
___________________________
________________________________
146
Lampiran 12
BERITA ACARA PEMBAYARAN Nomor: .././2008
Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu , kami yang bertanda tangan di bawah ini: 3. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi Alamat : Jl. . No. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 4. Nama Jabatan Alamat : .. : Ketua/Penanggung Jawab Musyawarah Kerja.... : Jl. . No.
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Berdasarkan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor:../200 tanggal 200.., maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. (.juta rupiah) sesuai dengan Perjanjian Penggunaan Dana Bantuan Langsung Nomor: .././200 tanggal ..200.. Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk keperluan kelengkapan pembayaran oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
.. Ketua Musyawarah ..
Kepala LPMP Propinsi
147
Lampiran 13
SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB BELANJA PENGELUARAN BENDAHARA PEMBANTU PENGELUARAN (BPP) LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROPINSI .. NOMOR: /SPTB/../../2008
1. 2. 3. 4. 5. Nama Satuan Kerja Kode Satuan Kerja Tanggal/Nomor DIPA Kegiatan/Sub Kegiatan Jenis Belanja : LPMP Propinsi.. : .. : .. : Pemberian Dana Bantuan Langsung (DBL) : ..572111 Biaya Bantuan /Hibah (Block Grant) Sekolah Lembaga/Guru.
Yang bertanda tangan di bawah ini Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi menyatakan bahwa, saya bertanggung jawab penuh atas segala pengeluaran yang telah dibayar oleh Bendahara Pengeluaran kepada yang berhak menerima dengan rincian sbb:
NO MAK NAMA KELOMPOK NO/TGL KONTRAK NAMA PENERIMA URAIAN Dana Bantuan (DBL) /Lembaga/Guru Langsung Sekolah JUMLAH (Rp)
572111
JUMLAH Bukti-Bukti Belanja tersebut di atas disimpan sesuai ketentuan yang berlaku pada Satuan Kerja Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi . Untuk kelengkapan administrasi dan keperluan pemeriksaan Aparat Pngawasan Fungsional. Mengetahui/Setuju dibayar .,20 Bendahara Pembantu Pengeluaran
Penanggung Jawab Kegiatan
. NIP:.
. NIP:.
148
Lampiran 14
BERITA ACARA SERAH TERIMA PEKERJAAN (disesuaikan dengan hal 67 dan hal 68 DBL MGMP) Nomor: ././200.. Pada hari ini .tanggal ..bulan .. tahun dua ribu ., kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Provinsi Alamat : Jl. . No Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi , selanjutnya disebut Pihak Pertama. 2. N a m a : .. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Musyawarah Kerja .. Alamat : Jl. .. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Musyawarah Kerja Kecamatan/Kabupaten , selanjutnya disebut Pihak Kedua. Pasal 1 Berdasarkan Surat Perjanjian Penggunaan Dana Bantuan Langsung No................... tanggal .....................200... ,: a. Pihak Kedua sebagai pelaksana kegiatan dalam rangka peningkatan mutu dan kinerja Guru/Pengawas/Kepala Sekolah pada Musyawarah... Kecamatan Kabupaten/kota.. telah melaksanakan kegiatan sebagaimana terlampir dalam Rincian Penggunaan Dana sebagai berikut: Dana yang diterima sebesar Rp. ...................... Dana telah digunakan sebesar Rp. ...................... (.....%) Sisa Dana Rp. ......................
149
b. Pihak Kedua menyerahkan kepada Pihak Pertama Pelaksanaan Kegiatan dan pertanggungjawaban sebagaimana disebut dalam Pasal 1.a dan Pihak Pertama menerima dengan baik Laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan tersebut. Demikian Berita Acara ini dibuat untuk keperluan kelengkapan pembayaran Tahun ke-3 oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua.
Pihak Kedua,
Pihak Pertama,
.. Ketua Kelompok/Musyawarah ..
Catatan: *) Coret yang tidak perlu
Kepala LPMP Propinsi......................
150
Lampiran 15
Model Buku Kas Umum BUKU KAS UMUM MGMP/FMGMP .. BULAN .. 20.. Penerimaan
No 1 Tgl 1 Uraian Dana block grant Jumlah (Rp) 10.000.000
Pengeluaran
No 1. 2. 3. 4. Tgl 5 Uraian Pelaksanaan MGMP - Beban ATK - Fotokopi Bahan - Materi PTK - Transport Fasilitator K.6 K.8 K.9 K.5 300.000 2.000.000 1.200.000 500.000 4. 000.000 6.000.000 10.000.000 No. bukti Jumlah ( Rp )
Jumlah Penerimaan Saldo Total
10.000.000 Saldo 10.000.000
Jumlah Pengeluaran
Mengetahui/Menyetujui Ketua MGMP/FMGMP,
., ..,20.. Bendahara,
..
151
Lampiran 16
Faktur Pembelian ATK dari toko sebagai lampiran Bukti Pengeluaran
FAKTUR Toko Alamat: Jalan Faktur No. F.34
Kepada Yth. Bendahara MGMP/FMGMP di . Perincian barang

No
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Nama Barang
Kertas HVS Kertas Dorslag Tinta Printer HP Isi stepler 10 Lakban Stopmap
Kuantitas
5 rim 10 rim 1 buah 5 dos 5 dos 2 dos
Harga Satuan
Rp. 30.000,Rp. 15.000,Rp. 150.000,Rp. 10.000,Rp. 20.000,Rp. 50.000,Jumlah
Jumlah
Rp.150.000,Rp.150.000,Rp.150.000,Rp. 50.000,Rp.100.000,Rp.100.000,Rp.700.000,-
, 20 Bagian Penjualan,
152
Lampiran 17
Bukti Pengeluaran Kas

Bukti Pengeluaran Kas Nomor : K 71
Dibayar kepada Uang sebesar
: Bendahara MGMP/FMGMP ............... : Rp 200.000; (dua ratus ribu rupiah ) ,.,20.
Untuk pembayaran : Transport mengikuti kegiatan Forum MGMP Setuju dibayar Ketua MGMP Lunas dibayar Bendahara Yang Menerima,
..
153
Lampiran 18
154
155
156
157
158
159
Tim Penyusun
Drs. Ahmad Dasuki, MM, M.Pd. (Direktur Profesi Pendidik) Sumarna Surapranata, Ph.D. (Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan) Dr. Suparno, M.Pd. (Direktorat Profesi Pendidik) Dra. Maria Widiani, MA. (Direktorat Profesi Pendidik) Dian Wahyuni, SH, M.Ed. (Direktorat Profesi Pendidik) Abdorrahman Gintings, Ph.D. (Direktorat Profesi Pendidik) Jabang Tutuka, SE, MBA. (Direktorat Profesi Pendidik) Adra H. Rinny, SH, M.Si. (Direktorat Profesi Pendidik)
Design Layout
Efrini Supriadi, S.Pd, M.Pd (Direktorat Profesi Pendidik) Syamsul Bachri (Direktorat Profesi Pendidik)

DBL KKG 15 Juli 2010 Final

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

DBL KKG 15 Juli 2010 Final

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

KKG/FKKG PEDOMAN DANA BANTUAN LANGSUNG

KELOMPOK KERJA GURU DAN FORUM KELOMPOK KERJA GURU

DIREKTORAT JENDERAL PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

BAB III PENERIMA DANA BANTUAN LANGSUNG ......................... 47

BAB IV MEKANISME PENYALURAN DANA BANTUAN LANGSUNG 53

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

BAB VI TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PENGELOLAAN ........... 109

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

menyatakan sebagai KKG/MGMP terpencil.

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-

pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL MGMP DAN FMGMP

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Sebagai acuan bagi tim

evaluasi untuk memantau pelaksanaan kegiatan penerima

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

mengadopsi KKG dan FKKG.

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Keterangan: : nara sumber, fasilitator, dan peserta -: tidak diperkenankan

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG

Program BERMUTU DBL KKG DAN FKKG