MAKALAH MANAJEMEN TENTANG PERENCANAAN, TUJUAN DAN PEMBUATAN KEPUTUSAN (Planning, Goal And Decision Making

)
PERENCANAAN, TUJUAN DAN PEMBUATAN KEPUTUSAN (Planning, Goal And Decision Making ) A. Pengantar Perencanaan diperlukan dan terjadi dalam berbagai bentuk organisasi, sebab perencanaan ini merupakan proses dasar manajemen di dalam mengambil suatu keputusan dan tinsdakan. Perencanaan diperlukan dalam setiap jenis kegiatan baik itu kegiatan organisasi, perusahaan maupun kegiatan dimasyarakat, dan perencanaan ada dalam setiap fungsi-fungsi manajemen, karena fungsi-fungsi tersebut hanya dapat melaksanakan keputusan-keputusan yang telah ditetapkan dalam perencanaan. B. Batasan Perencanaan Menurut Newman perencanaan (planning) is deciding in advance what is to be done. Sedangkan menurut A.Allen planning is the determination of a course of action to achieve a desired result. Pada dasarnya yang dimaksud dengan perencanaan yaitu memberi jawaban atas pertanyaan-pertanyaan apa ( what ) siapa ( Who ) kapan (When) dimana ( When ) mengapa ( why ) dan bagaimana ( How ) jadi perencanaan yaitu fungsi seorang manajer yang berhubungan dengan pemilihan dari sekumpulan kegiatan-kegiatan dan pemutusan tujuan-tujuan, kebijaksanaan-kebijaksanaan serta program-program yang dilakukan. C. Unsur-unsur Perencanaan Perencanaan yang baik harus dapat menjawab enam pertanyaan yang disebut sebagai unsur-unsur perencanaan yaitu : 1. Tindakan apa yang harus dikerjakan 2. Apa sebabnya tindakan tersebut harus dilakukan 3. Dimana tindakan tersebut dilakukan 4. Kapan tindakan tersebut dilakukan 5. Siapa yang akan melakukan tindakan tersebut 6. Bagaimana cara melaksanakan tindakan tersebut. D. Sifat Rencana Yang Baik Rencana yang baik harus memuat sifat-sifat sebagai berikut : 1. Pemakaian kata-kata yang sederhana dan jelas dalam arti mudah dipahami oleh yang menerima sehingga penafsiran yang berbeda-beda dapat ditiadakan. 2. Fleksibel, suatu rencana harus dapat menyesuaikan dengan keadaan yang sebenarnya bila ada perubahan keadaan maka tidak semua rencana dirubah dan dimungkinkan diadakan penyesuaian-penyesuaian saja. Sifatnya tidak kaku harus begini dan begitu walaupun keadaan lain dari yang direncanakan. 3. Stabilitas, tidak perlu setiap kali rencana mengalami perubahan jadi harus dijaga stabilitasnya setiap rencana harus ada dalam perimbangan.

Siapa Pembuat Rencana ? 1. yang masingmasing membawakan misinya untuk menghasilkan suatu rencana. 3.4. Panitia Perencanaan Panitia ini terdiri dari beberapa unsure yang mewakili beberapa pihak. jadi meliputi fungsi-fungsi yang ada dalam organisasi. Membuat sintesa Sintesa yaitu alternatif yang akan dipilih dari kemungkinan-kemungkinan yang ada dengan cara mengawinkan sitesa dari kemungkinan-kemungkinan tersebut. Meliputi seluruh tindakan yang dibutuhkan.Staf (pemikir) yaitu kelompok yang tidak secara langsung menghasilkan barang atau produk perusahaan. tidak disamakan dengan pimpinan yaitu kelompok yang langsung menangani pekerjaan . 5. Menetapkan tugas dan tujuan Antara tugas dan tujuan tidak dapat dipisahkan. besarbya biaya yang dibutuhkan efisiensi dan efektivitas dan lain sebagainya. misalnya lamanya penyelesian.Pelaksana. 4. Proses Pembuatan Rencana 1. suatu rencana tidak dapat difrmulir tanpa ditetapkan terlebih dahulu apa yang menjadi tugas dan tujuannya. F. Mengadakan kemungkinan-kemungkinan Faktor yang tersedia memberikan perencanaan membuat beberapa kemungkinan dalam pencapaian tujuan. E. Jadi disini tidak ada unsur perwakilan yang mewakili suatu bagian dalam organisasi. Kemungkinan-kemungkinan yang ada mempunyai kelemahan-kelemahan. 3. . tugasnya menganalisa fakta-fakta untuk kemudian merencanakan sesuatu guna. sedang tujuan yaitu suatu atau nilai yang akan diperoleh. 2. merupakan tugas rutin dalam suatu organisasi atau perusahaan. Observasi dan analisa Menentukan factor-faktor apa yang dapat mempermudah dalam pencapaian tujuan (Observasi) bila sudah diketahui dan terkumpul. Ada dalam perimbangan berarti bahwa pemberian waktu dan factor-faktor produksi kepada siapa tujuan organisasi seimbang dengan kebutuhan. Tugas diartikan sebagai apa yang harus dilakukan. dengan harapan rencana yang dibuat akan lebih baik. Dimana kemungkinan yang telah diperoleh dapat diurut atas dasar tertentu. maka dilakukan analisa terhadapnya untuk ditentukan mana yang digunakan. Tenaga Staf Pada sebuah organisasi atau perusahaan ada dua kelompok fungsional yaitu : . 2. Bagian Perencanaan Seringkali tugas perencanaan. Ini merupakan satu unit dalam suatu organisasi yang bertugas khusus membuat rencana.

dimensi waktunya adalang jangka panjang. Mempermudah pemahaman bentuk-bentuk perencanaan lainnya. berkenaan dengan nilai ekonomis dan efektifitas dalam pencapaian tujuan diatas. Bentuk-bentuk Tujuan Parrow membagi tujuan menjadi lima bentuk : 1. Dalam pencapaiannya dilakukan dengan system prioritas. Tujuan primer berupa nilai ekonomis yang diberikan baik langsung ataupun tidak langsung kepada masyarakat dalam pembuatan barang dan jasa. Bentuk-bentuk Perencanaan 1.G. . Mana yang akan dicapai terlebih dahulu. Titik permulaan pemahaman dan penilaian kegiatan manajer dan organisasi. Output Goals. I. dibagi menjadi bagian-bagian karena organisasi sifatnya luas untuk memenuhi kebutuhan dari masyarakat.Weaknesses.Treath yaitu tekanan dan hambatan yang dihadapi organisasi 2. Tujuan Organisasi ( Organization Goal ) Dua unsur dari pada tujuan yaitu : 1. Tiga alas an penggunaan perencanaan strategic ini yaitu : 1. H. 3. Rencana Operasional ( Operational Plan ) Rencana ini meliputi perencanaan terhadap kegiatan-kegiatan operasional dan bersifat jangka pendek. menghasilkan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh konsumen dalam .Rencana sekali pakai ( single use plan ) yaitu kegiatan yang tidak digunakan lagi setelah tercapainya tujuan dan ini sifatnya lebih terperinci hanya sekali pakai.Rencana Tetap ( Standing Plan ) yaitu berupa pendekatan-pendekatan standar untuk penanganan-penanganan situasi yang dapat diperkirakan terlebih dahulu dan akan terjadi berulang-ulang. 3. . misalnya rencana pembelian dan pemasangan mesin komputer dalam suatu perusahaan. memperhatikan kelemahan yang dimiliki organisasi yang bersangkutan. Sociental Goals. Tujuan kolateralnilai umum dalam pengertian luas demi kebaikan masyarakat 3. Rencana Stategik (Strategic Plan) Bagian dari rencana global yang lebih terperinci. Recana Global (Global Plan) Analisa penyusunan recana global terdiri atas: . Tujuan Skunder. . Hasil akhir yang ingin dicapai 2. Dimana dengan menyusun kerangka kerja yang akan dilakukan untuk mencapai rencana global. Kegiatan yang dilakukan saat ini untuk mencapai tujuan tersebut Dalam buku Manullang Davis membagi tujuan menjadi tiga jenis yaitu : 1.Strenght yaitu kekuatan yang dimiliki oleh organisasi yang bersangkutan . 2. Merupakan proses prencanaan jangka panjang yang tersusun dan digunakan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama.Opportunity yaitu kesempatan terbuka yang dimiliki oleh organisasi . Memberikan kerangka dasar bagi perencanaan lainnya yang akan dilakukan 2. 2.

teknologi yang lebih canggih misalnya. Product Goals. Peter Drucker menetapkan delapan unsur yang harus ada dalam suatu organisasi di dalam menetapkan tujuan. dengan memperhatikan pada kualitas manajemen untuk pengembangan para manajer. Tanggung jawab solusi dan publik. Sebagai dasar dan patokan bagi kegiatan-kegiatan yang ada dalam organisasi baik pengarahan. karena tujuan ini merupakan dasar perancangan dari organisasi. 8.bentuk konsumsi. 3. tersedianya kapital untuk renovasi teknologi dan kompensasi yang diterima. 2. yang merupakan efisiensi perusahaan. dengan memperhatikan teknologi yang digunakan dan sumberdaya yang diperlukan dihubungkan dengan besarnya posisi keuangan yang dimiliki. Prestasi dan sikap karyawan. Inovasi. yaitu dengan menghitung antar input yang digunakan dengan output yang dicapai. pencapaian tujuan yang dihitung dengan berapa rupiah yang diterima dengan melakukan riset and develop-ment. 5. 2. yaitu : 1. 4. 5. Sumber legitimasi dengan meningkatkan kemampuan kegiatan-kegiatan yang dilakukan guna mendapatkan sumber daya yang diperlukan dalam proses produksi dan mendapatkan dukungan dari lingkungan yang berada di sekitarnya. segmen pasar dan saluran distribusi yang digunakan. System Goals. Derived Goals. J. 7. Prestasi dan pengembangan manajer. penyaluran usaha-usaha maupun kegiatan dari para anggota organisasi tersebut tanpa kecuali. pelaksanaan semua fungsi organisasi dilakukan dengan system yang biasa digunakan dalam organisasi tersebut. Produktivitas. yaitu pembaharuan-pembaharuan yang dilaksanakan dengan mengeluarkan produk baru. dengan menetapkan tujuan-tujuan yang menyangkut faktor-faktor karyawan dalam pencapaian efektifitas kerja. berapa market share yang dapat dikuasai oleh perusahaan. Profitabilitas. 3. misal dengan memberikan insentif bagi anggota yang melaksanakan tugasnya dengan baik. guna menangani gejolak yang terjadi di . hal ini dengan melihat berapa besar langganan dan produk yang dapat dikuasai. Fungsi Tujuan 1. dihubungkan dan didasarkan pada tujuan-tujuan lainnya yang ada dalam organisasi. 6. Sebagai unsur rasional perusahaan. berdasarkan pada produk yang dihasilkan oleh organisasi atau perusahaan. Sebagai standar pelaksanaan dengan melaksanakan diri pada tujuan yang akan dicapai yang dibuat secara jelas dan dapat dipahami oleh anggota lainnya. 3. Sumber motivasi untuk mendorong anggota lainnya dalam melaksanakan tugasnya. menghasilkan produk di atas standar dan lain sebagainya yang akhirnya dapat mendorong anggota lainnya. Posisi pasar. Sumberdaya pisik dan keuangan. 5. 4. yang didasarkan pada kebutuhan yang terus bertambah. 4.

6. pertama dengan menetapkan tujuan yang akan dicapai dilanjutkan dengan kegiatan yang akan dilaksanakan sampai selesai baru diadakan peninjauan kembali atas pekerjaan yang telah dilakukan. 3. Otonomi dan implementasi rencana. 2. Tujuan perseorangan. sehingga dapat diketahui antara individu dengan tujuan organisasi secara keseluruhan. Penetapan tujuan manajemen puncak yang dinyatakan dalam nilai tertentu yang dapat diukur. Memperbaiki komunikasi vertikal antara manajer dengan bawahan 4. 1. sehingga dia harus berjumpa dengan bawahannya untuk memberikan penetapan tujuan dan menilainya. disini bawahan dan manajer bebas untuk mengembangkan dan mengimplementasikan program-program pencapaian tujuannya. hukum. Kebaikan dan Kelemahan MBO Kebaikan : Kelemahan : 1. Kelemahan yang melekat pada proses MBO. Kegiatan MBO singkatan dari management by objective yaitu proses partisipasi yang melibatkan bawahan dan para manajer dalam setiap tingkatan organisasi yang dirumuskan dengan bentuk misi atau sasaran. M. K. Goals management. Membuat proses evaluasi. Management Bay Objective ( MBO ) Pertama kali diperkenalkan oleh Peter Drucker dalam bukunya The Practice of Management pada tahun 1954.perusahaan yang dilakukan oleh para karyawan berupa pemogokan ataupun unjuk rasa. L. Peninjauan kembali prestasi yang dilakukan secara periodik terhadap kemajuan tujuan. Membantu manajer membuat tujuan dan sasaran. 3. dengan menetapkan prosedur pencapaian baik yang formal maupun informal. dimana semakin besar partisipasi dari semua anggota. 4. Adanya komitmen para manajer tujuan pribadi dan organisasi. pemerintah dan kelompok masyarakat lainnya. 2. Mengetahui apa yang diharap-harapkan dari organisasi. yang dapat diukur dimana penggunaan ukuran ini sebagai pedoman bagi pengoperasian satuan kerja. manajemen berdasarkan hasil (Management by Result). 5. Management by objective menekankan pada pentingnya peranan tujuan dalam perencanaan yang efektif. dalam . maka semakin besar tujuan yang akan tercapai. dimana antara manajer dan bawahan harus merumuskan tujuan bersama dan tanggung jawab terhadap bagiannya secara jelas guna memahami tentang apa yang akan dicapai. Perlunya partisipasi semua pihak. Work planning and review dan lain sebagainya yang pada intinya sama. Sistem Management By Objective Yang Efektif 1. Management by objective dapat juga disebut sebagai manajemen berdasarkan sasaran. sehingga antara manajer dan bawahan mempunyai gagasan yang jelas tentang apa yang diharapkan oleh manajemen puncak.

Dalam hal pengembangan dan implementasi program-program MBO. yaitu keputusan yang dibuat karena terjadinya masalah-masalah khusus atau tidak biasanya. Keputusan tidak terprogram (non-programmed decisions). Unsur-unsur Efektivitas MBO 1.konsumsi waktu dan biaya yang besar. prosedur penerimaan pegawai baru. O. 2. apakah dia berhasil dalam tugasnya atau gagal. perubahan perekonomian. 4. bisa juga dibedakan antara keputusan yang dibuat di bawah kondisi kepastian. Umumnya ini menyangkut keputusan yang kritis dan paling menarik. tetapi informasi yang lengkap tidak dimiliki oleh organisasi atau perusahaan. Keputusan terprogram yaitu keputusan yang dibuat menurut kebiasaan. Oleh karena itu ini terbagi dalam tiga jenis situasi. prosedur kenaikan jenjang kepegawaian dan sebagainya. maka semua pihak harus mengetahui posisinya dalam hubungannya dengan tujuan yang akan dicapai. Agar MBO sukses maka manajer harus memahami dan mempunyai trampilan secara mengetahui kemanfaatan dan kegunaan dari MBO. Contoh : penetapan gaji pegawai. penjualan yang merosot tajam. Top manajer harus menjaga sistem MBO ini tetap hidup dan berfungsi sebagaimana mestinya. yaitu dengan diketahuinya keaaan yang akan terjadi diwaktu mendatang. N. karena tersedianya informasi yang akurat dan responsibility. pemakaian teknologi yang termodern. Resiko (risk). Contoh : pengalokasian sumber daya-sumber daya organisasi. perubahan teknologi. aturan atau prosedur yang terjadi secara rutin dan berulang-ulang. ini tergantung dari beberapa aspek yang tidak dapat diperkirakan dan dipastikan sebelumnya. 2. Ketidak pastian (uncertainty). perilaku konsumen dan lain sebagainya. . resiko dan ketidak pastian. Manajer akan membantu keputusan yang berbeda dalam situasi dan kondisi yang berbeda pula. dan lain sebagainya. seperti reaksi pesaing. karena tidak mempunyai informasi yang dibutuhkan. sehingga tujuan ini sering digunakan untuk mengevaluasi prestasi kerja dari manajer. dimana manajer tidak mengetahui probabilitas yang dimiliki serta tidak diketahuinya situasi yang akan terjadi diwaktu mendatang. Keputusan dengan kepastian. umpan balik terhadapnya sangat berguna. resiko dan ketidak-pastian. Pembuatan keputusan ini dilakukan oleh setiap jabatan dalam organisasi. 3. Tujuan merupakan hal yang realistis dan mudah dipahami oleh siapapun juga. yaitu dengan diketahuinya kesempatan atau probabilitas setiap kemungkinan yang akan terjadi serta hasilnya. Bentuk keputusan ini bisa berupa keputusan yang diprogram (Programmed decisions) atau tidak. Tanpa partisipasi semua pihak tidaklah mungkin program MBO ini berjalan. yaitu : Kepastian (certainty). Bentuk-bentuk Pembuatan Keputusan ( Decision Making ) Pembuatan keputusan yaitu proses serangkaian kegiatan yang akan dilakukan dalam penyelesaian suatu masalah.

3. 4. Pemahaman dan Perumusan Masalah Manajer harus dapat menemukan masalah apa yang sebenarnya. lalu ditentukan dan dibuatkan rumusannya untuk membuat keputusan yang tepat. Tujuannya menyediakan informasi yang akurat. 7. bisa juga bersifat tidak resmi missal dengan meminta gagasan dan saran-saran. sehingga semakin sulit dan penting manajer dalam membuat rencana dan keputusan. serta memperhatikan resiko dan ketidak puasan terhadap keputusan yang diambil. Sehingga perlu dibuat prosedur laporan kemajuan periodic dan mempersiapkan tindakan korektif bila timbul masalah baru dalam keputusan yang dibuat serta mempersiapkan peringatan dini atas segala kemungkinan yang terjadi. dan menentukan bagian-bagian mana yang harus dipecahkan dan bagian mana yang seharusnya dipecahkan.P. Riset operasi menggambarkan. 5. Proses Pembuatan Keputusan 1. Keterlibatan Bawahan Dalam Pembuatan Keputusan Keterlibatan bawahan dalam pembuatan keputusan dapat bersifat resmi missal dengan pembuatan kelompok. Pengumpuland an Analisa Data yang Relevan Setelah masalahnya ditemukan. R. yang diukur dengan menghubungkan tujuan dan sumber daya organisasi dengan alternatif yang realistic serta menilai seberapa baik alternatif yang diambil dapat membantu pemecahan masalah. Implementasi Keputusan Manajer harus menetapkan anggaran. Metode Kuantitatif Dalam Pembuatan Keputusan Operasi organisasi semakin komplek dan mahal. Untuk itu diperlukan bantuan berbagai teknik dan peralatan kuantitatif. Pengembangan Alternatif Pengembangan alternatif memungkinkan menolak kecenderungan membuat keputusan yang cepat agar tercapai keputusan yang efektif. karakteristik situasi keputusan dan gaya pembuatan keputusan manajemen akan mempengaruhi dan menentukan apakah pembuatan keputusan dilakukan secara kelompok atau tidak. 6. Teknik dan peralatan kuantitatif pembuatan keputusan dikenal dengan nama teknik management science dan operations research. Pembuatan keputusan yang didasarkan pada sifat formal lebih efektif karena banyak masukan-masukan pengetahuan yang lainnya. dan memperkirakan perilaku berbagai sistem yang komplek dalam kehidupan manusia. . apakah berjalan lancar dan memberikan hasil yang diharapkan. Evaluasi atas Hasil Keputusan Implementasi yang telah diambil harus selalu dimonitor terus-menerus. Pengevaluasian terhadap alternatif yang digunakan Menilai efektivitas dari alternatif yang dipakai. memahami. mengadakan dan mengalokasikan sumber daya yang diperlukan. 2. Pemilihan Alternatif Terbaik Didasarkan pada informasi yang diberikan kepada manajer dan ketidak sempurnaan kebijaksanaan yang diambil oleh manajer. Q.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful