ANTARA SYURA DAN DEMOKRASI:

KAEDAH PENTADBIRAN YANG

BERKESAN

MOHAMED AFFENDI B MOHAMED SUDIN

JEA 040 185
 KONSEP SYURA
 Drsegi bahas terbit drpd perkataan Arab syawara.
 Syawara = mengeluarkan madu lebah drpd
sarangnya@memeriksa badan binatang sblm membelinya.
 Al-musyawarah bermaksud bermesyuarat dlm sesuatu
perkara @ mengeluarkan sesuatu yg ada padanya.
 Drsegi istilah = syura adalah mendapatkan pandangan drpd
orang yg mempunyai pengalaman mengenai sesuatu perkara
untuk mencapai kebenaran pada kebanyakan perkara.
 Dlm lisan arab, syura bermaksud meminta sesuatu dan
menyatakan apa yg diminta setelah dibuat
kesimpulan/keputusan
 KONSEP DEMOKRASI
 demokrasi berasal daripada perkataan Greek iaitu
“demos” yang ertinya rakyat atau penduduk dan
“kratos” yang bererti pemerintahan atau
kekuasaan.
 bahasa Latin dan bahasa Perancis demokrasi
disebut “democratia” dan “democratie”.
 “demos kratos” bermaksud pemerintahan dari
pihak rakyat.
 Menurut Kamus Dewan demokrasi bermaksud 1.
pemerintahan oleh rakyat atau wakil yang dipilih
dalam pilihanraya;~ berparlimen (perwakilan)
pemerintahan demokrasi yang dijalankan secara
perwakilan; 2.unit politik atau social yang pada
dasarnya dikuasai oleh semua anggotanya;
3.keadaan social tanpa perbezaan keistimewaan
kelas.
 DEMOKRASI
• demokrasi didasarkan kepada pendekatan yang
menyatakan bahawa semua manusia bebas dan
mempunyai hak yang sama rata dalam
menyatakan pendapat.
• ciri-ciri seperti:
3. Kuasa tertinggi sesebuah pemerintahan
demokrasi terletak di tangan rakyat dan ia tidak
boleh dipusakai.
4. adanya anggota perwakilan yang dipilih oleh
rakyat untuk mewakili mereka.
1. system pilihan raya menjadi ciri utama dalam
system pemerintahan demokrasi.
2. kesemua warganegara mempunyai hak yang sama,
tiada keistimewaan antara satu sama lain.

• demokrasi yang dibawa oleh barat berlainan

daripada konsep “demokrasi” yang diperkenalkan
oleh islam.
• demokrasi barat berpandukan kepada akal
semata-mata dalam memperkenalkan segala teori
dan praktiknya sedangkan unsure demokrasi
islam berpandukan kepada wahyu Allah S.W.T.
 SYURA
• syura adalah satu system perundangan bersama
dalam semua peringkat.
• Allah S.W.T memerintahkan Rasulullah S.A.W
supaya melaksanakan syura dengan sahabat-
sahabatnya dalam memutuskan perkara-perkara
yang berkaitan dengan kepentingan awam
• firman allah yang bererti:
Kerana itu maafkanlah mereka, mohonkanlah

ampun bagi mereka, dan bermesyuaratlah

dengan mereka dalam urusan itu.
• Syura adalah system yang secara
terang-terangan diperkatakan di
dalam al-Quran dan al- Sunnah
• firman allah S.W.T dalam surah Al-
Imran, ayat 159:
• Bermaksud: maka dengan kerahmatan dari Allah,
kamu lembut dengan mereka. Dan sekiranya kamu
kasar dan keras hati nescaya mereka akan lari dari
sekelilingmu, maka maafilah mereka, dan
mintalah ampun untuk mereka, dan berbincanglah
dengan mereka pada perkara tersebut. Maka
sekiranya kamu bertekad, maka bertawakallah
kepada Allah, maka sesungguhnya Allah amat
mencintai orang-orang yang bertawakal.
• Pada masa pemerintahan Rasulullah S.A.W dan
para sahabat Baginda, majlis syura merupakan
lambang suara rakyat kerana dibentuk berasaskan
suara rakyat.
• Rakyat mewakilkan pada Majlis Syura untuk
memberi nasihat dan bimbingan kepada Ketua
Negara, badan perundingan, badan pelaksanaan
dan kehakiman.
• Syura adalah salah satu prinsip asas pengurusan
dan pentadbiran yang telah dilaksanakan dalam
pengurusan Negara Islam yang lampau.
• Ini kerana ia adalah satu suruhan Allah S.W.T
yang terkandung dalam al-Quran yang diturunkan
kepada Rasulullah S.A.W kira-kira 1400 tahun
yang lalu. Syura adalah sesuatu yang wajib
diamalkan oleh seseorang pemimpin dan pengurus.
 PERSAMAAN SYURA &
DEMOKRASI
 kita sedia maklum, orang ramai mempunyai
mandat dan berkuasa dalam memilih dan
melantik serta meletakkan beberapa
tanggungjawab ke atas ketua atau pemerintah.
 kedua-dua system diwujudkan bagi membentuk
pengasingan kuasa antara sesuatu bidang kuasa
yang ada dalam organisasi. Tujuannya bagi
memudahkan urusan pentadbiran dan
mengelakkan dari berlakunya pemusatan kuasa.
 syura dan demokrasi mengiktiraf suara
terbanyak dalam membuat keputusan sesuatu
yang melibatkan kepentingan ramai.
 syura dan demokrasi digunakan dalam membuat
perbincangan dan memutuskan kata sepakat
dalam sesebuah organisasi melalui musyawarah.
 PERBEZAAN SYURA &
DEMOKRASI
 syura adalah satu perbuatan yang berkembang
dalam asuhan keimanan,ditanah yang suci dan
ditempat yang baik, manakala demokrasi tumbuh
untuk mengemukakan jenayah dan
membentangkan berbagai kelemahan.
 majlis syura tidak berkuasa membuat sebarang
keputusan atau undang-undang yang
bertentangan dengan hukum Allah. Sedangkan
demokrasi bebas membuat keputusan dan
tindakan tanpa ada kuasa yang menghalangnya
 undang-undang dalam system demokrasi disesuaikan
dengan nafsu manusia, kerana itu kuasa membuat undang-
undang tidak terbatas, dan perlembagaan boleh diubah bila
dirasakan tidak sesuai dengan nafsu itu. Di dalam islam,
manusia harus menyesuaikan diri dengan undang-undang di
dalam batas-batas yang tidak bertentangan dengan nas al-
Quran dan sunnah
 anggota Majlis Syura tidak boleh mencalonkan diri untuk
menjadi ahli dalam majlis perwakilan tersebut. Ini berbeza
dengan system demokrasi kerana semasa pilihanraya,
semua calon bertanding, berkempen, meraih undi,
menyebar poster dan berceramah semata-mata untuk
mendapatkan undi orang ramai walaupun terpaksa membuat
penipuan dan fitnah.
 KEPENTINGAN SYURA
 Amalan syura dilihat sebagai satu bentuk
pegawalan bagi setiap individu @ organisasi.
 Syura berperanan dlm menyatukan kesemua
pandangan serta idea yg berbeza utk
diperdebatkan.
 Syura digunakan sbg benteng kpd manusia yg
terlupa & bersifat tergopoh gapah.
 Syura melatih sentiasa bersikap tenang &
bersabar dlm menghadapi apa jua situasi.
 Syura membawa manusia kearah kesejahteraan &
kemuliaan.
 Drsegi organisasi, amalan syura akan membantu
sesuatu perancangan organisasi bg mencapai
matlamat yg ditentukan dlm tempoh yg ditetapkan.
 Syura mewujudkan pelaksanaan hak manusia
dimuka bumi agar terus terpelihara & dijaga. Hak-
hak itu ialah nyawa, akal, agama, keturunan &
harta.
 KESAN SYURA
 dapat melihat kepentingan dan keputusan yang adil serta
bijaksana dari pendapat yang berbeza. Keputusan yang adil
dapat dicapai melalui syura kerana setiap ahli syura akan
berbincang sesuatu perkara dengan mendalam serta
berpandukan ajaran islam yang sebenar.
 syura merupakan kunci atau rahsia kepada pembentukan
pasukan yang sangat rapat,terikat dengan emosi yang
positif antara satu sama lain. Ia akan mengikat kita kerana
sikap hormat-menghormati,percaya mempercayai, ikhlas,
benar, adil, bijaksana, dansebagainya yang sentiasa akan
tertanam di kalangan kita.
 syura sebenarnya merupakan proses membuat
keputusan yang amat penting dianjurkan oleh
islam. Tujuan syura adalah untuk mencari
keputusan yang terbaik berlandaskan kebenaran
dan keadilan.
 syura mengalakkan penyertaan berasaskan ilmu.
Setiap ahli syura diwajibkan mempunyai ilmu
pengetahuan dan kemahiran yang tinggi.
 melalui syura kita dapat bertukar-tukar
pendapat dan fikiran untuk membangunkan
pengurusan islam.
 KESIMPULAN
• antara demokrasi dan syura yang paling berkesan untuk
dilaksanakan dalam pentadbiran dan pengurusan adalah
system syura. Ini kerana syura adalah satu system yang
telah diiktiraf oleh Allah S.W.T dan Rasulullah sendiri.
Semasa pemerintahan Rasulullah dan para sahabat Baginda,
syura memainkan peranan penting dalam membuat keputusan
yang melibatkan kepentingan bersama.Oleh itu, penubuhan
Majlis Syura pada masa itu, merupakan lambang suara rakyat
kerana dibentuk berasaskan suara rakyat. Selain itu, Allah
S.W.T telah menurunkan surah al-Syura kepada Rasulullah
untuk menunjukkan betapa pentingnya syura dalam membuat
sesuatu keputusan. Jelaslah disini, pengamalan syura dalam
pentadbiran dan pengurusan memberi impak yang baik
terhadap organisasi dan seharusnya syura diserapkan dalam
menjalankan pentadbiran dan pengurusan.