AKUNTANSI KEUANGAN MENENGAH I Tahun Akademik 2007/2008

MODUL 1 (Tatap Muka ke-1)

Oleh : FITRI INDRIAWATI, SE., M.Si.

Program Perkuliahan Kelas Karyawan Fakultas Ekonomi-Universitas Mercu Buana Jakarta

AKUNTANSI KEUANGAN DAN STANDAR AKUNTANSI ( Financial Accounting & Accounting Standard )

Akuntansi memiliki kerangka teori konseptual yang menjadi dasar pelaksanaan teknik-tekniknya. Kerangka dasar konseptual terdiri dari standar (teknik, prinsip) dan praktik yang sudah diterima oleh umum karena kegunaannya dan kelogisannya. Standar itu disebut standar akuntansi. Di Indonesia berlaku Prinsip Akuntansi Indonesia kemudian diganti menjadi SAK Indonesia. SAK merupakan pedoman bagi siapa saja dalam menyusun laporan keuangan yang akan diterima oleh umum. Sedangkan di USA berlaku General Accepted Accounting Principle (GAAP) yang kemudian diganti Accounting Principle Board Statement dan terakhir menjadi Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB FITRI INDRIAWATI, SE., M.Si. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1

FASB Statement. Standar akuntansi mencakup konvensi, peraturan dan prosedur yang sudah disusun dan disahkan oleh lembaga resmi (Standar Setting Body) pada saat tertentu. Standar ini merupakan konsensus pada kala itu tentang pencatatan sumber-sumber ekonomi, kewajiban, modal, hasil, biaya dan perubahannya dalam bentuk laporan keuangan. Dalam standar ini dijelaskan transaksi apa yang harus dicatat, bagaimana mencatatnya dan bagaimana mengungkapkannya dalam laporan keuangan yang disajikan. Standar akuntansi ini merupakan masalah penting dalam profesi dan semua pemakai laporan yang memiliki kepentingan terhadapnya. Oleh karena itu, mekanisme penyusunan standar akuntansi harus diatur sedemikian rupa sehingga dapat memberikan kepuasaan kepada semua pihak yang berkepentingan terhadap laporan keuangan. Standar akuntansi ini akan terus menerus berubah dan berkembangan. Standar akuntansi saat ini umumnya disusun oleh lembaga resmi diakui pemerintah, profesi dan umum. Bila di Indonesia yang berwenang menyusun ini adalah Komite Standar Akuntansi Keuangan yang berada dibawah naungan Ikatan Akuntan Indonesian (IAI). Komite Standar Akuntansi menyerahkan hasil kerjanya pada Komite Pengesahan Standar Akuntansi Keuangan Indonesia dan akhirnya akan ditetapkan dan disahkan dalam kongres IAI.

LINGKUNGAN AKUNTANSI
Akuntansi sering disebut bahasa dunia usaha (business language) karena akuntansi merupakan alat komunikasi perusahaan dalam menginformasikan peristiwa ekonomi kepada yang memerlukan. Dengan melalui laporan akuntansi perusahaan dapat menyampaikan pesan kepada pihak-pihak yang ingin mengetahui posisi keuangan, tingkat keuntungan dan perspektif perusahaan yang berguna untuk mengambil keputusan. Lingkungan akuntansi terdiri dari kondisi sosial, ekonomi, politik, hukum, pembatasan-pembatasan dan pengaruh yang bervariasi dari waktu ke waktu. Teori akuntansi telah berevolusi untuk memenuhi kebutuhan dan pengaruh yang terus berubah.

Kegiatan laporan dan mengkomunikasian mencakup penyusunan laporan keuangan dan penganalisisan untuk membantu mengambil keputusan. kreditor. 3) Pemakai yang berkepentingan. Laporan ini menampilkan sejarah perusahaan yang dikuantitasikan dalam nilai moneter. 2) Entitas ekonomi kepada. Laporan Keuangan dan Pelaporan Keuangan Akuntansi keuangan (financial accounting) adalah sebuah proses yang berakhir pada pembuatan laporan keuangan menyangkut perusahaan secara keseluruhan untuk digunakan baik oleh pihak-pihak internal maupun eksternal meliputi investor.. penganalisisan dan pengkomunikasian informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen untuk merencanakan. Laporan keuangan merupakan sarana pengkomunikasian informasi keuangan utama pada pihak-pihak di luar korporasi (pihak eksternal). dan badan-badan pemerintah. serikat pekerja. mengevaluasi.Si. pengukuran. M. keuangan tentang. dan mengendalikan operasi sebuah organisasi. SE. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . tepatnya akuntansi adalah: 1) Pengidentifikasian. Suatu peristiwa yang tidak bersifat ekonomi atau tidak dapat diukur dengan uang tidak dapat diproses dalam akuntansi.UMB FITRI INDRIAWATI. Akuntansi manajerial (managerial accounting) adalah proses pengidentifikasian. Kegiatan proses data akuntansi mencakup pencatatan data secara kronologis dengan cara-cara tertentu. penggolongan dengan kategori tertentu dan pengikhtisaran data yang telah digolong-golongkan menjadi suatu bentuk informasi atau laporan yang diinginkan para pemakai.Akuntansi dapat didefinisikan dengan tiga karakteristik penting dari akuntansi. manajer. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . dan pengkomunikasian informasi Dalam kegiatan mengidentifikasi dan mengukur dilakukan pembuatan identitas peristiwa ekonomi (transaksi dan kejadian) yang diukur atau dinyatakan dengan uang. pengukuran.

yang dapat merangsang produktivitas. menggunakan kehidupan kita.Laporan keuangan (financial statements) yang sering disajikan adalah: a) Neraca b) Laporan laba-rugi c) Laporan arus kas d) Laporan ekuitas pemilik atau pemegang saham e) Catatan atas laporan keuangan atau pengungkapan yang merupakan integral dari setiap laporan. prospektus. Proses alokasi modal yang efektif sangat penting bagi kesehatan dan pertumbuhan sebuah perekonomian. Akuntansi dan Alokasi Modal Sumber daya yang terbatas. dan menyediakan pasar sekuritan serta pasar kredit yang efisien dan likuid. menyebabkan manusia berusaha mengawetkan. perkiraan manajemen dan deskripsi mengenai dampak sosial atau lingkungan perusahaan. dan hal ini akan menyebabkan dan berdampak negative terhadap pasar sekuritas. laporan yang dikeluarkan kepada badan-badan pemerintah. Informasi keuangan hanya dapat atau lebih baik disajikan melalui pelaporan keuangan (financial reporting). Informasi yang tidak dapat diandalkan dan tidak relevan akan menimbulkan alokasi modal yang buruk. Proses Alokasi Modal Pelaporan Keuangan Informasi keuangan yang disediakan sebuah perusahaan untuk membantu pemakaiannya membuat keputusankeputusan alokasi secara efektif dan mengidentifikasi serta dapat mendukung memanfaatkan sumber daya secara efisien yang dapat meningkatkan standar . siaran berita. mendorong inovasi. Contohnya meliputi surat presiden direktur atau skedul tambahan dalam laporan tahunan korporasi.

Proses alokasi modal yang sangat efektif penting bagi kesehatan sebuah perekonomian. Akibatnya mereka bisa menilai pengembalian serta risiko relatif yang berhubungan dengan peluang investasi yang dapat menyalurkan sumber daya secara efektif.S saat ini memiki pasar modal publik yang paling likuid. Laporan keuangan tahun 1990-an tidak menyajikan sejumlah ukuran kinerja penting yang biasa dipakai oleh manajemen.Pemakai (Saat ini dan Potensial) Alokasi Modal modal Investor dan kreditor menggunakan laporan keuangan untuk membuat keputusankeputusan alokasi modal Proses penentuan bagaimana dan berapa uang yang dialokasikan ke dalam alternatifalternatif yang saling bersaing Fakta ini menjadi beban berat pada profesi akuntansi untuk mengukur kinerja secara akurat. dalam. Pelaporan keuangan yang ada pada saat ini. industri savings and loan (S&L) melaporkan ekuitas pemegang saham yang positif sekitar $38 miliar. SE. aman dan efisien dibanding negara manapun dalam sepanjang sejarah. M.Si.UMB FITRI INDRIAWATI. mungkin kita baca: 1. Karena pelaporan keuangan dan pengungkapan yang berhubungan mampu serta mengorganisir informasi keuangan dalam bentuk yang bermanfaat dan handal. Contoh ukuran nonkeuangan seperti indeks kepuasaan Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Pengukuran nonkeuangan. agar para manajer dan perusahaan yang tepat mampu menarik modal investasi. Menurut standar ini. maka estimasi ekuitas pemegang saham bisa mencapai -$118 miliar. wajar. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 .. kemungkinan besar industri S&L tidak akan dideregulasi dan para wajib pajak tidak harus membayar dana penalangan atau bailout sebesar $200 miliar untuk menyelamatkan industri S&L. Jika industri S&L melaporkan sekuritas investasi. Sebelum tahun 1993. Tantangan yang Dihadapi Akuntansi Keuangan Pelaporan keuangan di A. yang merangsang produktivitas. Pada nilai pasar. sekuritas biasanya dicatat pada biaya historis di neraca. Jika kongres telah mengetahui. dan tepat waktu. inovasi dan menyediakan pasar sekuritas serta pasar kredit yang efisien dan likuid.

Aktiva lunak. termasuk yang berasal dari kecenderungan penting. Yang semuanya sekarang digunakan untuk mengevaluasi stabilitas jangka panjang perusahaan. Laporan keuangan hanya disajikan secara kuartalan dan laporan keuangan yang diaudit hanya sekali setahun. operasi dan data yang berhubungan dengan kinerja. Ketepatan waktu. Informasi tentang manajemen dan pemegang saham . 4. Rencana manajemen. Analisis manajemen  Alasan-alasan perubahan dalam data keuangan. Data operasi tingkat tinggi dan ukuran kinerja yang digunakan manajemen untuk mengelola perusahaan. Laporan keuangan tidak menyajikan banyak informasi tentang aktiva lunak (tak berwujud). informasi tentang pesanan yang belum diproses. 3. serta identitas dan pengaruh masa lalu dari kecenderungan pribadi. Contoh aktiva yang terbaik seringkali tak berwujud. Tidak banyak laporan keuangan real-time yang tersedia.konsumen. Informasi yang berorientasi ke depan. termasuk critical success factors (factor keberhasilan yang penting). Laporan keuangan tidak menyajikan informasi yang berorientasi ke depan yang dibutuhkan oleh para investor dan kreditor saat ini maupun potensial. Informasi yang berorientasi ke masa depan   Peluang dan risiko. seperti keahlian (pengetahuan) dan dominasi pasar Microsoft.  Perbandingan kinerja bisnis aktual dengan informasi berorientasi ke depan yang telah dikeluarkan sebelumnya. sistem pemasaran yang unik serta karyawan yang terlatih baik Dell dan citra merek GAP. 2. Sebuah komite yang terdiri dari individu-individu terpandang mengusulkan agar laporan keuangan di masa depan mencakup hal-hal: Data keuangan dan nonkeuangan   Laporan keuangan dan pengungkapan yang berhubungan.

tujuan utama akuntansi di banyak negara eropa daratan dan jepang adalah ketaatan kepada hukum. Dalam upaya membangun pondasi bagi akuntansi dan pelaporan keuangan.UMB FITRI INDRIAWATI. pemegang saham utama dan transaksi serta hubungan diantara pihak-pihak yang terkait. c. Secara tradisional.Si.. klaim terhadap sumber daya tersebut dan perubahan didalamnya. Berguna bagi investor serta kreditor saat ini atau potensial dan para pemakai untuk membuat keputusan investasi. Dampak struktur industri terhadap perusahaan. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Tujuan Pelaporan Keuangan Tujuan dari pelaporan keuangan berbeda di antara berbagai negara. b. Lingkup dan deskripsi bisnis serta properti. Tujuan dari akuntansi dasar akrual (accrual basis accounting) adalah untuk Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Latar belakang perusahaan    Tujuan dan strategi yang luas. Membantu investor serta kreditor-kreditor saat ini atau potensial dan para pemakai dalam menilai jumlah. Direktur. penebusan atau jatuh tempo sekuritas atau pinjaman. kredit dan keputusan serupa secara rasional. manajemen. kompensasi. M. Tentang sumber daya ekonomi dari sebuah perusahaan. Informasi yang didasarkan atas akuntansi akrual umumnya menyediakan indikasi yang lebih baik tentang kemampuan saat ini dan masa depan perusahaan untuk menghasilkan arus kas yang menguntungkan dibanding informasi yang didasarkan atas penerimaan dan pengeluaran kas. Tujuan utama dari pelaporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi kepada investor. profesi akuntansi telah mengindetifikasi sekelompok tujuan dari pelaporan keuangan (objective of financial reporting) oleh perusahaan bisnis. SE. penetapan waktu dan ketidakpastian penerimaan kas prospektif dari deviden atau bunga dan hasil penjualan. Pelaporan keuangan harus menyediakan informasi: a.

Akibatnya profesi akuntansi berupaya mengembangkan seperangkat standar yang dapat diterima umum dan dipraktekkan secara universal. Organisasi-organisasi penting lainnya 1. SEC adalah anggota IOSCO. serta mengakui beban pada saat terjadi. adalah sebagai berikut: 1. Financial Accounting Standards Board (FASB) 4. IOSCO didirikan pada tahun 1987. . disajikan laporan keuangan bertujuan umum (general purpose financial statement). Laporan ini diharapkan akan menyajikan secara wajar. secara kolektif para anggotanya mewakili porsi yang substansial dari pasar modal global. American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) 3. PIHAK-PIHAK YANG TERLIBAT DALAM PENETAPAN STANDAR Sejumlah organisasi yang berperan besar dalam pengembangan standar akuntansi keuangan (GAAP) di A. Penggunaan dasar akrual untuk menentukan laba bersih berarti mengakui pendapatan ketika dihasilkan. Securities and Exchange Commission (SEC) 2. Seperangkat standard dan prosedurr umum ini dinamakan dengan prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum (generally accepted accounting principles-GAAP). jelas dan lengkap operasi keuangan perusahaan.S. Istilah “diterima umum” berarti bahwa sebuah badan pembuat aturan akuntansi yang berwenang telah menetapkan prinsip pelaporan di bidang tertentu atau dari waktu ke waktu suatu praktek tertentu telah dipandang tepat karena dapat diterapkan secara universal. Securities and Exchange Commission (SEC) International Organization of Securities Commissions (IOSCO) beranggotakan lebih dari 100 badan pengawas pasar sekuritas dari seluruh dunia. Governmental Accounting Standards Board (GASB) 5.menjamin agar kejadian-kejadian yang mengubah laporan keuangan sebuah entitas dicatat pada periode terjadinya. Kebutuhan untuk Membuat Standar Untuk memenuhi kebutuhan dalam penetapan standar akuntansi dan untuk memenuhi tanggung jawab pelaporan fidusiari.

Pengawasan SEC SEC terlibat secara tidak langsung dalam proses penetapan standar. SEC mewajibkan perusahaan yang menyampaikan laporan registrasi untuk memenuhi GAAP. Selain itu. Secara umum. Persyaratan registrasi dan pendapat akuntansi SEC dipublikasikan dalam Financial Reporting Releases (FRRs).000 perusahaan yang terdaftar pada bursa utama. baik melalui AICPA ataupun FASB. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . serta keputusan tentang kasus-kasus yang diajukan kepada SEC.Si. SEC memiliki mandat untuk menetapkan prinsip-prinsip akuntansi. keterlibatan SEC dalam penetapan standar akuntansi bervariasi. SEC mengkomunikasikan masalah-masalah akuntansi kepada FASB. SE. Sebagian perusahaan yang menerbitkan sekuritas kepada publik atau diperdagangkan pada saham bursa wajib menyampaikan laporan keuangan yang telah diaudit kepada SEC. sektor swasta merupakan pembuat dan pihak yang menerapkan standar. Persekutuan Publik/Swasta SEC mendorong pendirian badan penetapan standar swasta karena sector swasta memiliki sumber daya dan bakat yang dibutuhkan untuk mengembangkan standar akuntansi yang tepat. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . SEC bergantung pada AICPA dan FASB untuk meregulasi profesi akuntansi dan mengembangkan serta menerapkan standar akuntansi.UMB FITRI INDRIAWATI. sektor swasta harus mendengar secara baik pandangan-pandangan dari SEC. SEC melakukan pengawasan lebih dari 12.. memberi tanggapan terhadap exposure draft FASB dan menyediakan rekomendasi serta usulan kepada FASB. M. Akibatnya standar akuntansi secara umum terbentuk dalam sector swasta. regulasi yang berisi instruksi dan formulir pengisian laporan keuangan. Praktek dan standar akuntansi yang harus dipakai oleh perusahaan yang berada dibawah yuridisnya. SEC memiliki kekuasaan luas untuk menentukan dengan tingkat rincian yang diinginkan. SEC merupakan badan federal.SEC bertujuan untuk membantu mengembangkan dan menstandardisasi informasi keuangan yang disajikan kepada pemegang saham. Karena itu. Artinya. SEC juga mengindikasikan dalam laporannya bahwa “SEC percaya bahwa inisiatif penetapan dan perbaikan standar akuntansi harus tetap berada pada sector swasta yang berada dibawah pengawasan SEC”. Sepanjang sejarah.

misi APB adalah mengembangkan kerangka kerja konseptual secara keseluruhan untuk membantu pemecahan masalah yang muncul dan melakukan riset substantif atas isu-isu individual sebelum mengeluarkan ketetapan. Committee on Accounting Procedure AICPA membentuk Committee on Accounting Procedure pada tahun 1939. memiliki peran penting dalam pengembangan GAAP. maka SEC akan mengirimkan surat pernyataan tentang defisiensi kepada perusahaan.Penerapan Perusahaan yang terdaftar pada bursa saham wajib untuk menyampaikan laporan keuangan mereka kepada SEC. Jika SEC yakin bahwa bentuk atau isi laporan keuangan mengandung ketidaksesuaian akuntansi atau pengungkapan. Accounting Principles Board Tujuan utama dari Accounting Principles Board (APB) adalah 1. dan pengikhtisaran menurut cara yang berarti dan dinyatakan dalam nilai uang. Segala transaksi dan kejadian yang sedikitnya bersifat keuangan. 3. menerbitkan Accounting research Bulletins yang menangani berbagai masalah akuntansi sepanjang tahun 1939 sampai 1959. Mengajukan rekomendasi prinsip akuntansi secara tertulis. Untuk mencapai tujuan itu. . pengelompokan. 2. 2. CPA beranggotakan akuntan atau CPA-CPA praktisi. mempersempit area perbedaan serta ketidakkonsistenan dalam praktek. inisiatif sector swasta. AICPA mengemukakan bahwa akuntansi adalah seni pencatatan. pendekatan masalah per masalah gagal memberikan kerangka prinsip akuntansi yang berstruktur yang dibutuhkan dan diinginkan. SEC memiliki kekuasaan untuk mengeluarkan “perintah penghentian” yang melarang perusahaan pelaku registrasi menerbitkan atau memperdagangkan sekuritas pada bursa. Menentukan praktek akuntansi yang tepat. serta litigasi perdata dan pidana akan menjamin integritas pelaporan keuangan perusahaan publik. Program SEC. American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) AICPA adalah organisasi profesi nasional dari Certified Public Accountant (CPA).

Ketetapan resmi APB. sementara FASB bukan merupakan organ dari organisasi profesi manapun. Semua anggota APB harus merupakan CPA dan anggota AICPA. FASB terdiri dari 7 anggota. yaitu 18 anggota. 3. Anggota FASB diangkat dan hanya bertanggung jawab kepada Financial Accounting Foundation. Keanggotaan penuh waktu. 5.UMB FITRI INDRIAWATI. bukan hanya profesi akuntan publik dan FASB harus beroperasi secara transparan di depan publik Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Sementara anggota FASB tidak harus seorang CPA. bergaji. sementara keanggotaan APB relative besar. yang meliputi emiten. FASB juga mengandalkan keahlian dari berbagai tugas yang dibentuk untuk beragam proyek serta Financial Accounting Standards Advisory Council (FASAC). Perbedaan antara FASB dengan APB: 1. Sementara. Sementara anggota FASB diharuskan memutuskan semua ikatan semacam itu. Independensi yang lebih tinggi. Ukuran yang lebih kecil. auditor serta pemakai laporan keuangan.. bernama APB Opinions. wakil-wakil dari industri dan komunitas akademik. Proses yang memuaskan Dalam menetapkan standar akuntansi keuangan FASB harus responsif terhadap kebutuhan dan sudut pandang dari seluruh komunitas ekonomi. secara umum didasarkan atas studi-studi riset dan didukung oleh berbagai alasan serta analisis anggota APB berjumlah 18 hingga 21 orang yang sebagian besar merupakan akuntan publik. 4. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . M. SE. perusahaan atau institusi.Si. Otonomi yang lebih besar. 3. FASAC bertanggung jawab memberi nasehat kepada FASB menyangkut kebijakan dan isu-isu teknis serta membantu memilih anggota-anggota tugas. anggota APB tidak dibayar dan bersifat paruh waktu. APB merupakan komite senior dari AICPA. Anggota FASB mendapat gaji dan bersifat penuh waktu yang diangkat untuk masa tugas 5 tahun serta dapat diperpanjang. Anggota APB tetap memegang jabatan lama mereka pada kantor akuntan. Financial Accounting Standards Board (FASB) Misi FASB adalah membentuk dan memperbaiki standar-standar akuntansi serta pelaporan keuangan dalam rangka membimbing dan mendidik public. 2. Representasi yang lebih luas.

Untuk menghindari kesalahpahaman yang mungkin terjadi mengenai istilah “prinsip”. 2. Jika perlu. Buletin Teknis FASB. Statement of Financial Accounting Concepts harus melewati proses yang memuaskan yang sama (memorandum diskusi.melalui sistem “proses yang memuaskan (due process)” dalam rangka menyediakan peluang yang memadai bagi seluruh pihak yang berkepentingan untuk mengungkapkan pendapat. Mendengar pendapat publik terhadap standar yang diusulkan. 3. interpretasi tidak mengharuskan FASB melakukan pendapat publik melalui ssstem ‘ proses yang memuaskan’ sebagai mana standar. Buletin teknis hanya diterbitkan jika diperkirakan tidak akan menimbulkan perubahan yang signifikan dalam praktek akuntansi banyak perusahaan. Standard dan interpretasi. Riset dan analisis dilakukan serta memorandum diskusi mengenai kelebihan dan kelemahan dikeluarkan. Sebagai bagian dari upaya jangka panjang untuk menyingkir dari pendekatan masalah per masalah. Jenis-jenis Ketetapan yang Dikeluarkan FASB 1. exposure draft). standar final diterbitkan. 5. mendengar pendapat publik. 2. 4. Topik-topik diidentifikasi dan dimasukkan ke dalam agenda FASB. biaya implementasinya rendah dan pedoman yang disediakan oleh buletin tidak bertentangan dengan setiap . Konsep Akuntansi Keuangan. Standar akuntansi keuangan yang diterbitkan oleh FASB dipandang sebagai prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum. FASB menetapkan tujuan dan konsep fundamental yang akan digunakan dalam mengembangkan standar akuntansi dan pelaporan keuangan di masa depan. FASB mengeluarkan buletin teknis yang mengharuskan penurunan pajak dilaporkan sebagai pengurangan beban pajak penghasilan periode berjalan. FASB mengevaluasi riset serta reaksi publik dan menerbitkan exposure draft. ada beberapa langkah-langkah secara umum mewakili evolusi dari Statement of Financial Accounting Standards FASB: 1. FASB mengevaluasi reaksi dan mengubah exposure draft. Untuk memastikan pencapaian tujuan ini. 3. Akan tetapi. Interpretasi memiliki otoritas yang setara dengan standard dan memerlukan suara yang sama dengan suara yang dibutuhkan untuk menerbitkan sebuah standar. FASB menggunakan istilah standar akuntansi keuangan (financial accounting standards) dalam ketetapannya.

Metode komunikasi tertulis AcSEC: # Audit and Accounting Guidelines mengikhtisarkan praktek-praktek akuntansi dari industri tertentu dan menyediakan tuntunan khusus menyangkut masalahmasalah yang tidak ditangani oleh FASB. GASB hanya berkepentingan dengan laporan keuangan yang disiapkan oleh organisasi pencari laba yang berfokus pada standar-standar yang dikeluarkan oleh FASB. Accounting Standards Executive Committee (AcSEC) dibentuk sebagai komite teknis senior yang berwenang dibidang akuntansi serta pelaporan keuangan. bank dan perusahaan asuransi. FASB diharapkan mampu menangani masalah-masalah jangka panjang. # Statements of position (SOP) menyediakan tuntunan atas topik-topik Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Struktur operasional GASB serupa dengan FASB. Contohnya akuntansi untuk kasino. universitas.UMB FITRI INDRIAWATI.. AICPA membentuk Divisi Standar Akuntansi yang akan bertindak sebagai juru bicara resmi mengenai isu-isu akuntansi dan pelaporan. AICPA juga meregulasi profesi akuntan serta membentuk dan menerapkan praktekpraktek akuntansi lebih dari organisasi manapun. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Pernyataan EITF. 4. Governmental Accounting Standards Board (GASB) GASB didirikan pada tahun 1984 di bawah pengawasan Financial accounting Foundation yang bertujuan untuk menanggulangi masalah atau isu-isu pelaporan pemerintah lokal dan Negara bagian. maskapai penerbangan. Sementara EITF menangani masalah-masalah jangka pendek. Tujuannya adalah untuk menciptakan konsensus tentang bagaimana memperlakukan transaksi keuangan baru dan tidak biasa yang berpotensi menimbulkan praktek-praktek pelaporan keuangan yang berbeda.Si. EITF juga mengidentifikasi masalah-masalah akuntansi yang kontroversial pada saat muncul dan menentukan apakah masalah tersebut dapat dipecahkan secara langsung atau tidak. M.prinsip akuntansi fundamental. EITF membantu FASB dalam banyak hal. Yaitu GASB memiliki dewan penasehat yang bernama Governmental Accounting Standards Advisory Council (GASAC) dan membantu oleh staf-staf teknis tugasnya sendiri. SE. sekolah. Perubahan Peranan AICPA AICPA telah memimpin pengembangan prinsip-prinsip dan peraturan akuntansi. 4.

PRINSIP-PRINSIP AKUNTANSI YANG DITERIMA UMUM Makna dari prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum didefinisikan oleh Statement on Auditing Standards. 3. Financial Executive Institute (FEI). Maksudnya badan-badan profesional yang sah menerbitkan setelah memberikan kesempatan kepada pihakpihak yang berkepentingan untuk menanggapi exposure draft dan terlibat dalam pendapat publik. meregulasi praktek auditing. # Practice Bulletins mengindikasikan pandangan AcSEC menyangkut masalah pelaporan keuangan yang lebih sempit. Anggotanya sebagian besar adalah eksekutif keuangan korporasi besar (bendahara. 5. Anggotanya sebagian besar adalah akuntan internal. . merevisi atau mengklarifikasi pedomanpedoman audit dan akuntansi atau menyediakan independen. prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum adalah standar dan interpretasi FASB. Prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum merupakan prinsip-prinsip yang memiliki “dukungan otoritatif yang substansial”.pelaporan keuangan sampai FASB atau GASB menetapkan standar untuk topik tersebut. yang tidak ditangani oleh FASB atau GASB. Tujuannya adalah membantu pengembangan teori akuntansi dengan mendorong dan mensponsori riset-riset akuntansi. Institute of Management Accountants (IMA). mengembangkan dan menerapkan etika professional serta menyediakan program-program pendidikan profesi berkelanjutan. Tujuannya adalah melakukan riset dan membuat rekomendasi mengenai dampak pelaporan keuangan pada tingkat korporasi. Menurut standar ini. chief financial officer). American Accounting association (AAA). Tujuannya adalah melakukan riset dan menyediakan input tentang masalah biaya dan akuntansi manajerial. Organisasi-Organisasi Berpengaruh Lainnya 1. 2. Anggotanya sebagian besar adalah akademis akuntansi. wakil-wakil direktur keuangan. APB Opinions dan Accounting Research Bulletins AICPA. SOP bisa memperbaharui. AICPA tetap merupakan pemimpin dalam pengembangan standar auditing melalui Auditing Standards Board.

Contoh isu konsekuensi ekonomi adalah kekacauan yang ditimbulkan oleh standar FASB yang mewajibkan opsi saham yang diberikan kepada para eksekutif dicatat sebagai beban dalam laporan laba-rugi.Akan tetapi. Salah satunya adalah profesi akuntansi yang mendapat pengawasan dan kecaman. program pensiun yang didanai sangat rendah (underfunded) dan kebangkrutan. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Contohnya Buletin Teknis FASB. Ditambah masyarakat yang menginginkan tanggung gugat dari semua institusi. penyuapan domestic dan luar negeri. juga merupakan produk dari tindakan politik. FASB mengatakan bahwa politik dalam penetapan standar adalah tidak baik. FASB harus memperhitungkan semua konsekuensi-konsekuensi ekonomi dari tindakannya. seringkali suatu transaksi akuntansi tertentu yang terjadi belum tercakup dalam salah satu dokumen. Standar akuntansi selain merupakan penemuan dari proses yang teliti dan empiris. Kesenjangan Ekspektasi (Harapan) Semua profesi mendapat pengawasan yang ketat dari pemerintah. FASB berpendapat bahwa opsi tersebut merupakan suatu kompensasi.Si.UMB FITRI INDRIAWATI. Jika mempertimbangkan konsekuensi-konsekuensi ekonomi dari banyak standar akuntansi. Hal yang tidak boleh dilakukan FASB adalah menerbitkan ketetapan yang hanya bermotif politik. FASB juga harus mendasarkan standarnya pada riset yang komprehensif dan kerangka konseptual yang berlandaskan realita ekonomi. yang terdiri dari pihak-pihak yang sangat berkepentingan atau dipengaruhi oleh standar. Karena beberapa kasus penipuan korporasi yang menghebohkan. Cara yang paling efektif untuk mempengaruhi standar yang menentukan praktek akuntansi adalah dengan partisipasi dalam proses penetapan standar atau mencoba mempengaruhi standar. M. pedoman auditing dan Akuntansi Industri AICPA dan Statements of position yang telah “diklarifikasi” oleh FASB. SE.. yaitu biaya yang harus dicatat. Selain memperhatikan para pemilihnya. peraturan dan prosedur akuntansi. ISU-ISU DALAM PELAPORAN KEUANGAN Penetapan Standar dalam Lingkungan Politik Kekuatan paling besar yang mempengaruhi pengembangan standar akuntansi adalah kelompok pemakai. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 .

Selain itu. Satu untuk perusahaan yang mengaudit klien SEC (SEC Practice Section) dan satu untuk perusahaan yang mengaudit klien non-SEC (SEC Private Section). AICPA mendirikan sebagai bagian dari struktur. Profesi akuntansi juga sedang mengembangkan pedoman-pedoman yang berkaitan dengan pengungkapan alasan auditor mundur dari penugasan audit. AICPA membentuk Accounting Firms Division yang memiliki dua bagian. FASB adalah institusi sektor swasta yang melakukan fungsi publik yang ditentukan dalam peraturan-peraturan federal. Dan profesi akuntansi harus berjuang untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. tindakan penipuan dan illegal serta komunikasi auditor. Satu untuk perusahaan besar dan satu untuk perusahaan-perusahaan kecil. Profesi akuntansi telah mengeluarkan standar auditing baru mengenai pengendalian internal. memiliki staf sendiri dan bebas melakukan penyelidikan serta memberi laporan kepada public. Private Companies Section juga memiliki standar pengendali mutunya sendiri dan persyaratan peer review. Kesenjangan ekspektasi (expectations gap) menurut public harus dilakukan oleh akuntan dan apa yang dilakukan menurut akuntan bisa mereka lakukan sulit dihilangkan. Persaingan Badan-badan Penetapan Standar FASB secara harfiah adalah unik. Perusahaan kecil mengeluh bahwa pelaporan terinci yang diwajibkan oleh GAAP terlalu mahal dan . Kasus-kasus pelaporan yang curang selalu menimbulkan apakah profesi akuntansi sudah berbuat apa yang semestinya dilakukan. Dewan ini yang beranggotakan individuindividu terpandang. AICPA juga mendukung dua jenis GAAP. Public Oversight Board yang independent. AICPA terus berupaya menciptakan laporan keuangan yang tepat waktu.Profesi akuntansi menyadari bahwa mereka harus memainkan peranan penting dalam memerangi kejahatan “kerah putih” dan langsung menanggapi kecamankecaman. terutama muncul mengenai integritas manajemen. Sebagai contoh. Untuk membantu menyakinkan publik bahwa SEC Practice Section memenuhi tanggung jawabnya. a) AICPA AICPA menerbitkan pernyataan pandangan (Statement of Position-SOP) karena percaya bahwa diperlukan tuntunan yang lebih tepat waktu untuk memecahkan masalah pelaporan tertentu.

c) Kongres Dari waktu ke waktu. Kedua organisasi ini terus berdebat mengenai siapa yang berhak menentukan standar dalam bidang akuntansi nirlaba tertentu. mereka hanya sebagai target regulasi. terutama pada saat isu yang terlibat menjadi sangat politis.tidak mereka butuhkan.UMB FITRI INDRIAWATI. Perkembangan ini dinilai sangat membahayakan oleh sebagian pihak. Mereka percaya bahwa mayoritas super ini hanya akan memperlambat penerbitan standard dan jika komunitas bisnis mendominasi proses penetapan standar. Bahwa standar FASB terlalu kompleks dan mahal untuk diterapkan dan sebagian mengakibatkan gejolak dalam angka-angka laba yang dilaporkan. Reaksi politik semacam ini sangat disayangkan dan memunculkan isu yang serius mengenai siapa yang pantas menetapkan standar akuntansi.Si. Masalah ini kadang-kadang disebut juga GAAP BESARGAAP KECIL. Kelompok ini melakukan lobi yang keras dan menang untuk mengubah aturan voting FASB dari mayoritas sederhana menjadi mayoritas super. Dengan mayoritas super diharapkan bahwa standar yang dikeluarkan tidak akan kontroversial dan hanya dikeluarkan jika benar-benar “diterima secara umum”. GASB memiliki struktur yang sama dengan FASB. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Standar Akuntansi Internasional Sebagian besar Negara menyadari kebutuhan akan standar yang lebih standar. d) Komunitas Bisnis Anggota-anggota komunitas bisnis telah mengajukan sejumlah keluhan mengenai standar akuntansi. SE. Karena hal itu. b) GASB GASB merupakan badan penetapan standar terpisah yang didirikan untuk mengatur pelaporan pemerintah local dan Negara bagian. akan memiliki terlalu banyak pengaruh terhadap perubahan regulasi (yaitu memunculkan situasi “musang dalam kandang ayam”) dan akan menurunkan kredibilitas laporan keuangan. M. kongres semakin aktif terlibat dalam proses penetapan standar. maka dibentuklah Internasional Accounting Standards Committee Pusat Pengembangan Bahan Ajar ..

” bisa sangat berat. standar serta prosedur akuntansi yang berhubungan dengan penyajian laporan keuangan. jika memenuhi tiga kondisi berikut: 1.S. IASC baru-baru ini telah merampungkan sekelompok standar internasional inti untuk dipakai dalam penawaran sekuritas lintas negara.” menempatkan akuntan dalam lingkungan yang berisi konflik dan tekanan. sering ditemukan dilemma etika.” telah persaingan. akan mengajukan petisi untuk memakai standar-standar internasional menggantikan standar A. Standar-standar yang dimaksud harus diinterpretasikan dan diterapkan secara ketat. 2. seperti bidang bisnis lainnya.(IASC) pada tahun 1973 bersamaan dengan tahun kelahiran FASB yang bertujuan menyeragamkan standar-standar akuntansi di antara negara. Dalam akuntansi. Kemungkinan besar SEC akan menerima standar-standar IASC dalam waktu yang tidak lama lagi. Jika itu terjadi. Kebenaran tidak selalu terlihat jelas dan tekanan “untuk membengkokkan aturan. Melakukan hal yang benar dan membuat keputusan yang benar tidak selalu mudah. diantaranya kompleks dan tidak mudah. Namun. Etika dalam Lingkungan Akuntansi Keuangan Pengamatan relevan bagi semua orang yang ingin memasuki dunia bisnis. Standar inti harus merupakan dasar akuntansi komprehensif yang diterima umum. maka banyak perusahaan A. Standar-standarnya harus berkualitas tinggi. tetapi IASC telah membuat kemajuan yang signifikan. 3. Mereka berpandapat bahwa untuk tujuan persaingan. Ketiga kondisi ini akan sulit dipenuhi.S. Konsentrasi “menghadapi perusahaan tantangan yang ditujukan dan pada “kenerja “memaksimumkan jangka pendek” laba. .” “untuk memainkan permainan. Tujuan IASC dalam penetapan standar adalah untuk memperbaiki dan menyeragamkan secara umum regulasi.” “untuk mengabaikannya begitu saja. Sebagian dilema ini adalah sederhana dan mudah dipecahkan. lebih baik semua perusahaan memakai perusahaan yang sama. SEC mendukung jerih payah IASC dan menyatakan akan mempertimbangkan untuk memperbolehkan perusahaan asing memakai standar internasional ketika melakukan penawaran sekuritas.

2. 55 pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK). 4 Interpretasi Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (IPSAK). per 1 Oktober 1994. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . revisi ini ditujukan untuk memenuhi kebutuhan dunia usaha dan profesi akuntansi dalam mengikuti dan mengantisipasi perkembangan yang terjadi di Indonesia dan dunia Internasional. merupakan pertama kalinya IAI (Ikatan Akuntan Indonesia) mengkodifikasi prinsip dan standar akuntansi yang berlaku di Indonesia dalam suatu buku Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI). Sensitivitas etika dan proses pemilihan alternatif ini bisa dipersulit oleh tekanantekanan yang mungkin berbentuk tekanan waktu. dapat dibandingkan dan dapat menciptakan transparansi bagi perusahaan. secara garis besar berisikan hal-hal berikut: 1. tekanan kerja. komite PAI melakukan revisi mendasar atas PAI 1973 dan kemudian mengkodifikasikannya dalam buku Prinsip Akuntansi Indonesia 1984. Kerangka dasar penyusunan dan penyajian laporan keuangan (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements). Tahun 1984. Tahun 1973. 2. IAI juga melakukan harmonisasi dengan standar akuntansi internasional. 3.Kesulitan ini muncul karena belum adanya konsensus publik tentang bagaimana membentuk sistem etika komprehensif yang bisa dijadikan pedoman. yang berguna. M. 3.. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Standar Akuntansi Keuangan Standar akuntansi keuangan merupakan pedoman pokok penyusunan dan penyajian laporan keuangan bagi perusahaan dan unit ekonomi lainnya. Dalam perkembangannya. Tahun 1994. SE.Si. dapat dimengerti.UMB FITRI INDRIAWATI. dengan mengadopsi International Accounting Standard (IAS). Standar Akuntansi Keuangan di Indonesia dimulai sebagai berikut: 1. revisi ini dilakukan untuk menyesuaikan dengan perkembangan dunia usaha dan akuntansi. tekanan pribadi dan tekanan rekan kerja. Buku Standar Akuntansi Keuangan yang terbit terakhir 1 Juni 1999. IAI melakukan revisi total terhadap PAI 1984 dan mengkodifikasikannya dalam buku Standar Akuntansi Keuangan (SAK). tekanan klien. diaktifkannya pasar modal di Indonesia.

c. e. Sedangkan yang tidak material digabungkan dengan jumlah yang memiliki sifat atau fungsi sejenis. b. yaitu 1 Oktober 1995. Asumsi–asumsi Dasar Akuntansi Penyusunan dan penyajian laporan keuangan suatu perusahaan berpedoman kepada asumsi dasar berikut: a. Periode Pelaporan Laporan keuangan setidaknya disajikan secara tahunan.4. kecuali terjadi perubahan yang signifikan (berarti) terhadap sifat operasi perusahaan. Apabila tahun buku perusahaan berubah. Materialitas dan Agregasi Pos-pos yang material disajikan terpisah dalam laporan keuangan. bahkan komite SAK masih terus menggodok beberapa interpretasi dan PSAK baru untuk segera dikeluarkan. bukan pada saat pembayaran atau penerimaan pembayaran dan dicatat serta dilaporkan pada periode yang bersangkutan. Proses revisi ini telah dilakukan tiga kali. perubahan penyajian akan menghasilkan penyajian yang lebih tepat. penambahan standar baru dan interpretasi pernyataan standar akuntansi. d. IAI terus merevisi secara berkesinambungan baik penyempurnaan standar. . Konsistensi Penyajian Penyajian dan klasifikasi pos-pos dalam laporan keuangan antarperiode harus konsisten. Sejak tahun 1994. perusahaan harus mengungkapkan. perubahan tersebut diperkenankan oleh PSAK. Dasar Akrual Transaksi dan peristiwa ekonomi lain diakui pada saat kejadian. 1 Juni 1996 dan terakhir 1 Juni 1999. Jika timbul keinginan tersebut maka laporan harus disusun dengan dasar yang berbeda dan dasarnya diungkapkan dengan jelas. Kelangsungan Usaha Perusahaan diasumsikan tidak bermaksud melikuidasi atau mengurangi secara material skala usahanya.

f. Perusahaan sebaiknya mengeluarkan laporan keuangan paling lama 4 bulan setelah tanggal Neraca.. Tepat Waktu Manfaat laporan keuangan akan berkurang jika laporan tidak tersedia tepat waktu.UMB FITRI INDRIAWATI.Si. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . SE. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . M.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful