AKUNTANSI KEUANGAN MENENGAH I Tahun Akademik 2007/2008

MODUL 1 (Tatap Muka ke-1)

Oleh : FITRI INDRIAWATI, SE., M.Si.

Program Perkuliahan Kelas Karyawan Fakultas Ekonomi-Universitas Mercu Buana Jakarta

AKUNTANSI KEUANGAN DAN STANDAR AKUNTANSI ( Financial Accounting & Accounting Standard )

Akuntansi memiliki kerangka teori konseptual yang menjadi dasar pelaksanaan teknik-tekniknya. Kerangka dasar konseptual terdiri dari standar (teknik, prinsip) dan praktik yang sudah diterima oleh umum karena kegunaannya dan kelogisannya. Standar itu disebut standar akuntansi. Di Indonesia berlaku Prinsip Akuntansi Indonesia kemudian diganti menjadi SAK Indonesia. SAK merupakan pedoman bagi siapa saja dalam menyusun laporan keuangan yang akan diterima oleh umum. Sedangkan di USA berlaku General Accepted Accounting Principle (GAAP) yang kemudian diganti Accounting Principle Board Statement dan terakhir menjadi Pusat Pengembangan Bahan Ajar - UMB FITRI INDRIAWATI, SE., M.Si. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1

FASB Statement. Standar akuntansi mencakup konvensi, peraturan dan prosedur yang sudah disusun dan disahkan oleh lembaga resmi (Standar Setting Body) pada saat tertentu. Standar ini merupakan konsensus pada kala itu tentang pencatatan sumber-sumber ekonomi, kewajiban, modal, hasil, biaya dan perubahannya dalam bentuk laporan keuangan. Dalam standar ini dijelaskan transaksi apa yang harus dicatat, bagaimana mencatatnya dan bagaimana mengungkapkannya dalam laporan keuangan yang disajikan. Standar akuntansi ini merupakan masalah penting dalam profesi dan semua pemakai laporan yang memiliki kepentingan terhadapnya. Oleh karena itu, mekanisme penyusunan standar akuntansi harus diatur sedemikian rupa sehingga dapat memberikan kepuasaan kepada semua pihak yang berkepentingan terhadap laporan keuangan. Standar akuntansi ini akan terus menerus berubah dan berkembangan. Standar akuntansi saat ini umumnya disusun oleh lembaga resmi diakui pemerintah, profesi dan umum. Bila di Indonesia yang berwenang menyusun ini adalah Komite Standar Akuntansi Keuangan yang berada dibawah naungan Ikatan Akuntan Indonesian (IAI). Komite Standar Akuntansi menyerahkan hasil kerjanya pada Komite Pengesahan Standar Akuntansi Keuangan Indonesia dan akhirnya akan ditetapkan dan disahkan dalam kongres IAI.

LINGKUNGAN AKUNTANSI
Akuntansi sering disebut bahasa dunia usaha (business language) karena akuntansi merupakan alat komunikasi perusahaan dalam menginformasikan peristiwa ekonomi kepada yang memerlukan. Dengan melalui laporan akuntansi perusahaan dapat menyampaikan pesan kepada pihak-pihak yang ingin mengetahui posisi keuangan, tingkat keuntungan dan perspektif perusahaan yang berguna untuk mengambil keputusan. Lingkungan akuntansi terdiri dari kondisi sosial, ekonomi, politik, hukum, pembatasan-pembatasan dan pengaruh yang bervariasi dari waktu ke waktu. Teori akuntansi telah berevolusi untuk memenuhi kebutuhan dan pengaruh yang terus berubah.

penganalisisan dan pengkomunikasian informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen untuk merencanakan.Akuntansi dapat didefinisikan dengan tiga karakteristik penting dari akuntansi.Si. serikat pekerja.. Laporan ini menampilkan sejarah perusahaan yang dikuantitasikan dalam nilai moneter.UMB FITRI INDRIAWATI. mengevaluasi. Akuntansi manajerial (managerial accounting) adalah proses pengidentifikasian. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . 2) Entitas ekonomi kepada. keuangan tentang. Laporan keuangan merupakan sarana pengkomunikasian informasi keuangan utama pada pihak-pihak di luar korporasi (pihak eksternal). manajer. dan mengendalikan operasi sebuah organisasi. penggolongan dengan kategori tertentu dan pengikhtisaran data yang telah digolong-golongkan menjadi suatu bentuk informasi atau laporan yang diinginkan para pemakai. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . pengukuran. M. Kegiatan proses data akuntansi mencakup pencatatan data secara kronologis dengan cara-cara tertentu. 3) Pemakai yang berkepentingan. tepatnya akuntansi adalah: 1) Pengidentifikasian. Kegiatan laporan dan mengkomunikasian mencakup penyusunan laporan keuangan dan penganalisisan untuk membantu mengambil keputusan. Laporan Keuangan dan Pelaporan Keuangan Akuntansi keuangan (financial accounting) adalah sebuah proses yang berakhir pada pembuatan laporan keuangan menyangkut perusahaan secara keseluruhan untuk digunakan baik oleh pihak-pihak internal maupun eksternal meliputi investor. dan pengkomunikasian informasi Dalam kegiatan mengidentifikasi dan mengukur dilakukan pembuatan identitas peristiwa ekonomi (transaksi dan kejadian) yang diukur atau dinyatakan dengan uang. pengukuran. kreditor. Suatu peristiwa yang tidak bersifat ekonomi atau tidak dapat diukur dengan uang tidak dapat diproses dalam akuntansi. SE. dan badan-badan pemerintah.

perkiraan manajemen dan deskripsi mengenai dampak sosial atau lingkungan perusahaan. Proses alokasi modal yang efektif sangat penting bagi kesehatan dan pertumbuhan sebuah perekonomian. yang dapat merangsang produktivitas. prospektus. menyebabkan manusia berusaha mengawetkan. siaran berita. Informasi keuangan hanya dapat atau lebih baik disajikan melalui pelaporan keuangan (financial reporting).Laporan keuangan (financial statements) yang sering disajikan adalah: a) Neraca b) Laporan laba-rugi c) Laporan arus kas d) Laporan ekuitas pemilik atau pemegang saham e) Catatan atas laporan keuangan atau pengungkapan yang merupakan integral dari setiap laporan. menggunakan kehidupan kita. Proses Alokasi Modal Pelaporan Keuangan Informasi keuangan yang disediakan sebuah perusahaan untuk membantu pemakaiannya membuat keputusankeputusan alokasi secara efektif dan mengidentifikasi serta dapat mendukung memanfaatkan sumber daya secara efisien yang dapat meningkatkan standar . Akuntansi dan Alokasi Modal Sumber daya yang terbatas. dan hal ini akan menyebabkan dan berdampak negative terhadap pasar sekuritas. Informasi yang tidak dapat diandalkan dan tidak relevan akan menimbulkan alokasi modal yang buruk. mendorong inovasi. Contohnya meliputi surat presiden direktur atau skedul tambahan dalam laporan tahunan korporasi. dan menyediakan pasar sekuritan serta pasar kredit yang efisien dan likuid. laporan yang dikeluarkan kepada badan-badan pemerintah.

Karena pelaporan keuangan dan pengungkapan yang berhubungan mampu serta mengorganisir informasi keuangan dalam bentuk yang bermanfaat dan handal. inovasi dan menyediakan pasar sekuritas serta pasar kredit yang efisien dan likuid.UMB FITRI INDRIAWATI. Pada nilai pasar..Pemakai (Saat ini dan Potensial) Alokasi Modal modal Investor dan kreditor menggunakan laporan keuangan untuk membuat keputusankeputusan alokasi modal Proses penentuan bagaimana dan berapa uang yang dialokasikan ke dalam alternatifalternatif yang saling bersaing Fakta ini menjadi beban berat pada profesi akuntansi untuk mengukur kinerja secara akurat. Jika industri S&L melaporkan sekuritas investasi. Akibatnya mereka bisa menilai pengembalian serta risiko relatif yang berhubungan dengan peluang investasi yang dapat menyalurkan sumber daya secara efektif. Contoh ukuran nonkeuangan seperti indeks kepuasaan Pusat Pengembangan Bahan Ajar . dan tepat waktu. Proses alokasi modal yang sangat efektif penting bagi kesehatan sebuah perekonomian. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . yang merangsang produktivitas. sekuritas biasanya dicatat pada biaya historis di neraca. industri savings and loan (S&L) melaporkan ekuitas pemegang saham yang positif sekitar $38 miliar. Laporan keuangan tahun 1990-an tidak menyajikan sejumlah ukuran kinerja penting yang biasa dipakai oleh manajemen. Pengukuran nonkeuangan. Jika kongres telah mengetahui. wajar. M.Si. kemungkinan besar industri S&L tidak akan dideregulasi dan para wajib pajak tidak harus membayar dana penalangan atau bailout sebesar $200 miliar untuk menyelamatkan industri S&L. maka estimasi ekuitas pemegang saham bisa mencapai -$118 miliar. aman dan efisien dibanding negara manapun dalam sepanjang sejarah. Tantangan yang Dihadapi Akuntansi Keuangan Pelaporan keuangan di A. dalam. Pelaporan keuangan yang ada pada saat ini. SE. Sebelum tahun 1993. agar para manajer dan perusahaan yang tepat mampu menarik modal investasi. Menurut standar ini.S saat ini memiki pasar modal publik yang paling likuid. mungkin kita baca: 1.

Laporan keuangan hanya disajikan secara kuartalan dan laporan keuangan yang diaudit hanya sekali setahun. Ketepatan waktu. Data operasi tingkat tinggi dan ukuran kinerja yang digunakan manajemen untuk mengelola perusahaan. 3. Tidak banyak laporan keuangan real-time yang tersedia. Aktiva lunak.  Perbandingan kinerja bisnis aktual dengan informasi berorientasi ke depan yang telah dikeluarkan sebelumnya. Contoh aktiva yang terbaik seringkali tak berwujud. 4. Informasi tentang manajemen dan pemegang saham . Analisis manajemen  Alasan-alasan perubahan dalam data keuangan. Informasi yang berorientasi ke depan. Rencana manajemen. Laporan keuangan tidak menyajikan banyak informasi tentang aktiva lunak (tak berwujud). Yang semuanya sekarang digunakan untuk mengevaluasi stabilitas jangka panjang perusahaan. Laporan keuangan tidak menyajikan informasi yang berorientasi ke depan yang dibutuhkan oleh para investor dan kreditor saat ini maupun potensial. 2. termasuk yang berasal dari kecenderungan penting. operasi dan data yang berhubungan dengan kinerja. serta identitas dan pengaruh masa lalu dari kecenderungan pribadi. sistem pemasaran yang unik serta karyawan yang terlatih baik Dell dan citra merek GAP. informasi tentang pesanan yang belum diproses. Informasi yang berorientasi ke masa depan   Peluang dan risiko. termasuk critical success factors (factor keberhasilan yang penting). seperti keahlian (pengetahuan) dan dominasi pasar Microsoft.konsumen. Sebuah komite yang terdiri dari individu-individu terpandang mengusulkan agar laporan keuangan di masa depan mencakup hal-hal: Data keuangan dan nonkeuangan   Laporan keuangan dan pengungkapan yang berhubungan.

Si. b. Tujuan Pelaporan Keuangan Tujuan dari pelaporan keuangan berbeda di antara berbagai negara. Tujuan dari akuntansi dasar akrual (accrual basis accounting) adalah untuk Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Berguna bagi investor serta kreditor saat ini atau potensial dan para pemakai untuk membuat keputusan investasi. kredit dan keputusan serupa secara rasional. pemegang saham utama dan transaksi serta hubungan diantara pihak-pihak yang terkait. tujuan utama akuntansi di banyak negara eropa daratan dan jepang adalah ketaatan kepada hukum. c. kompensasi. Dalam upaya membangun pondasi bagi akuntansi dan pelaporan keuangan. Membantu investor serta kreditor-kreditor saat ini atau potensial dan para pemakai dalam menilai jumlah.UMB FITRI INDRIAWATI. penetapan waktu dan ketidakpastian penerimaan kas prospektif dari deviden atau bunga dan hasil penjualan. penebusan atau jatuh tempo sekuritas atau pinjaman. M. profesi akuntansi telah mengindetifikasi sekelompok tujuan dari pelaporan keuangan (objective of financial reporting) oleh perusahaan bisnis. Pelaporan keuangan harus menyediakan informasi: a. Informasi yang didasarkan atas akuntansi akrual umumnya menyediakan indikasi yang lebih baik tentang kemampuan saat ini dan masa depan perusahaan untuk menghasilkan arus kas yang menguntungkan dibanding informasi yang didasarkan atas penerimaan dan pengeluaran kas. Dampak struktur industri terhadap perusahaan. Direktur. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Latar belakang perusahaan    Tujuan dan strategi yang luas. SE. Lingkup dan deskripsi bisnis serta properti.. Tujuan utama dari pelaporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi kepada investor. klaim terhadap sumber daya tersebut dan perubahan didalamnya. Tentang sumber daya ekonomi dari sebuah perusahaan. Secara tradisional. manajemen.

adalah sebagai berikut: 1.menjamin agar kejadian-kejadian yang mengubah laporan keuangan sebuah entitas dicatat pada periode terjadinya.S. IOSCO didirikan pada tahun 1987. Laporan ini diharapkan akan menyajikan secara wajar. Securities and Exchange Commission (SEC) International Organization of Securities Commissions (IOSCO) beranggotakan lebih dari 100 badan pengawas pasar sekuritas dari seluruh dunia. American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) 3. disajikan laporan keuangan bertujuan umum (general purpose financial statement). jelas dan lengkap operasi keuangan perusahaan. Organisasi-organisasi penting lainnya 1. Financial Accounting Standards Board (FASB) 4. secara kolektif para anggotanya mewakili porsi yang substansial dari pasar modal global. PIHAK-PIHAK YANG TERLIBAT DALAM PENETAPAN STANDAR Sejumlah organisasi yang berperan besar dalam pengembangan standar akuntansi keuangan (GAAP) di A. Securities and Exchange Commission (SEC) 2. Seperangkat standard dan prosedurr umum ini dinamakan dengan prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum (generally accepted accounting principles-GAAP). Governmental Accounting Standards Board (GASB) 5. Penggunaan dasar akrual untuk menentukan laba bersih berarti mengakui pendapatan ketika dihasilkan. serta mengakui beban pada saat terjadi. Akibatnya profesi akuntansi berupaya mengembangkan seperangkat standar yang dapat diterima umum dan dipraktekkan secara universal. Istilah “diterima umum” berarti bahwa sebuah badan pembuat aturan akuntansi yang berwenang telah menetapkan prinsip pelaporan di bidang tertentu atau dari waktu ke waktu suatu praktek tertentu telah dipandang tepat karena dapat diterapkan secara universal. . Kebutuhan untuk Membuat Standar Untuk memenuhi kebutuhan dalam penetapan standar akuntansi dan untuk memenuhi tanggung jawab pelaporan fidusiari. SEC adalah anggota IOSCO.

SEC mengkomunikasikan masalah-masalah akuntansi kepada FASB. Pengawasan SEC SEC terlibat secara tidak langsung dalam proses penetapan standar.SEC bertujuan untuk membantu mengembangkan dan menstandardisasi informasi keuangan yang disajikan kepada pemegang saham. SEC melakukan pengawasan lebih dari 12. regulasi yang berisi instruksi dan formulir pengisian laporan keuangan. Akibatnya standar akuntansi secara umum terbentuk dalam sector swasta. SEC juga mengindikasikan dalam laporannya bahwa “SEC percaya bahwa inisiatif penetapan dan perbaikan standar akuntansi harus tetap berada pada sector swasta yang berada dibawah pengawasan SEC”. serta keputusan tentang kasus-kasus yang diajukan kepada SEC. SEC bergantung pada AICPA dan FASB untuk meregulasi profesi akuntansi dan mengembangkan serta menerapkan standar akuntansi. SEC memiliki mandat untuk menetapkan prinsip-prinsip akuntansi. SE. Sebagian perusahaan yang menerbitkan sekuritas kepada publik atau diperdagangkan pada saham bursa wajib menyampaikan laporan keuangan yang telah diaudit kepada SEC. SEC merupakan badan federal.Si. Artinya. sektor swasta merupakan pembuat dan pihak yang menerapkan standar. memberi tanggapan terhadap exposure draft FASB dan menyediakan rekomendasi serta usulan kepada FASB. SEC memiliki kekuasaan luas untuk menentukan dengan tingkat rincian yang diinginkan. Karena itu.. SEC mewajibkan perusahaan yang menyampaikan laporan registrasi untuk memenuhi GAAP.000 perusahaan yang terdaftar pada bursa utama. baik melalui AICPA ataupun FASB. sektor swasta harus mendengar secara baik pandangan-pandangan dari SEC. Persekutuan Publik/Swasta SEC mendorong pendirian badan penetapan standar swasta karena sector swasta memiliki sumber daya dan bakat yang dibutuhkan untuk mengembangkan standar akuntansi yang tepat. Selain itu. Secara umum. Praktek dan standar akuntansi yang harus dipakai oleh perusahaan yang berada dibawah yuridisnya. Sepanjang sejarah. Persyaratan registrasi dan pendapat akuntansi SEC dipublikasikan dalam Financial Reporting Releases (FRRs). AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . M. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . keterlibatan SEC dalam penetapan standar akuntansi bervariasi.UMB FITRI INDRIAWATI.

Untuk mencapai tujuan itu. dan pengikhtisaran menurut cara yang berarti dan dinyatakan dalam nilai uang.Penerapan Perusahaan yang terdaftar pada bursa saham wajib untuk menyampaikan laporan keuangan mereka kepada SEC. 2. inisiatif sector swasta. maka SEC akan mengirimkan surat pernyataan tentang defisiensi kepada perusahaan. Menentukan praktek akuntansi yang tepat. mempersempit area perbedaan serta ketidakkonsistenan dalam praktek. Committee on Accounting Procedure AICPA membentuk Committee on Accounting Procedure pada tahun 1939. serta litigasi perdata dan pidana akan menjamin integritas pelaporan keuangan perusahaan publik. CPA beranggotakan akuntan atau CPA-CPA praktisi. Segala transaksi dan kejadian yang sedikitnya bersifat keuangan. SEC memiliki kekuasaan untuk mengeluarkan “perintah penghentian” yang melarang perusahaan pelaku registrasi menerbitkan atau memperdagangkan sekuritas pada bursa. Mengajukan rekomendasi prinsip akuntansi secara tertulis. misi APB adalah mengembangkan kerangka kerja konseptual secara keseluruhan untuk membantu pemecahan masalah yang muncul dan melakukan riset substantif atas isu-isu individual sebelum mengeluarkan ketetapan. AICPA mengemukakan bahwa akuntansi adalah seni pencatatan. memiliki peran penting dalam pengembangan GAAP. Jika SEC yakin bahwa bentuk atau isi laporan keuangan mengandung ketidaksesuaian akuntansi atau pengungkapan. pengelompokan. pendekatan masalah per masalah gagal memberikan kerangka prinsip akuntansi yang berstruktur yang dibutuhkan dan diinginkan. Accounting Principles Board Tujuan utama dari Accounting Principles Board (APB) adalah 1. Program SEC. American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) AICPA adalah organisasi profesi nasional dari Certified Public Accountant (CPA). 3. menerbitkan Accounting research Bulletins yang menangani berbagai masalah akuntansi sepanjang tahun 1939 sampai 1959. . 2.

FASB juga mengandalkan keahlian dari berbagai tugas yang dibentuk untuk beragam proyek serta Financial Accounting Standards Advisory Council (FASAC). bergaji.UMB FITRI INDRIAWATI. Anggota FASB diangkat dan hanya bertanggung jawab kepada Financial Accounting Foundation. sementara keanggotaan APB relative besar. 3. Anggota FASB mendapat gaji dan bersifat penuh waktu yang diangkat untuk masa tugas 5 tahun serta dapat diperpanjang. FASAC bertanggung jawab memberi nasehat kepada FASB menyangkut kebijakan dan isu-isu teknis serta membantu memilih anggota-anggota tugas. Financial Accounting Standards Board (FASB) Misi FASB adalah membentuk dan memperbaiki standar-standar akuntansi serta pelaporan keuangan dalam rangka membimbing dan mendidik public. perusahaan atau institusi. Independensi yang lebih tinggi. APB merupakan komite senior dari AICPA. 5. yaitu 18 anggota. sementara FASB bukan merupakan organ dari organisasi profesi manapun. Otonomi yang lebih besar. Sementara. Sementara anggota FASB diharuskan memutuskan semua ikatan semacam itu. bernama APB Opinions. FASB terdiri dari 7 anggota. SE. Sementara anggota FASB tidak harus seorang CPA. bukan hanya profesi akuntan publik dan FASB harus beroperasi secara transparan di depan publik Pusat Pengembangan Bahan Ajar . anggota APB tidak dibayar dan bersifat paruh waktu. 3. Representasi yang lebih luas. Perbedaan antara FASB dengan APB: 1. Ukuran yang lebih kecil. Semua anggota APB harus merupakan CPA dan anggota AICPA. M. Proses yang memuaskan Dalam menetapkan standar akuntansi keuangan FASB harus responsif terhadap kebutuhan dan sudut pandang dari seluruh komunitas ekonomi. yang meliputi emiten. auditor serta pemakai laporan keuangan. Anggota APB tetap memegang jabatan lama mereka pada kantor akuntan. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . wakil-wakil dari industri dan komunitas akademik. 4.Ketetapan resmi APB.Si. Keanggotaan penuh waktu. 2. secara umum didasarkan atas studi-studi riset dan didukung oleh berbagai alasan serta analisis anggota APB berjumlah 18 hingga 21 orang yang sebagian besar merupakan akuntan publik..

Jenis-jenis Ketetapan yang Dikeluarkan FASB 1. biaya implementasinya rendah dan pedoman yang disediakan oleh buletin tidak bertentangan dengan setiap . Buletin Teknis FASB. Untuk memastikan pencapaian tujuan ini. 3. Sebagai bagian dari upaya jangka panjang untuk menyingkir dari pendekatan masalah per masalah. 2. Akan tetapi. FASB mengeluarkan buletin teknis yang mengharuskan penurunan pajak dilaporkan sebagai pengurangan beban pajak penghasilan periode berjalan. Standar akuntansi keuangan yang diterbitkan oleh FASB dipandang sebagai prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum. Interpretasi memiliki otoritas yang setara dengan standard dan memerlukan suara yang sama dengan suara yang dibutuhkan untuk menerbitkan sebuah standar. ada beberapa langkah-langkah secara umum mewakili evolusi dari Statement of Financial Accounting Standards FASB: 1. interpretasi tidak mengharuskan FASB melakukan pendapat publik melalui ssstem ‘ proses yang memuaskan’ sebagai mana standar. Topik-topik diidentifikasi dan dimasukkan ke dalam agenda FASB. mendengar pendapat publik. FASB mengevaluasi reaksi dan mengubah exposure draft. FASB menggunakan istilah standar akuntansi keuangan (financial accounting standards) dalam ketetapannya. Konsep Akuntansi Keuangan. FASB menetapkan tujuan dan konsep fundamental yang akan digunakan dalam mengembangkan standar akuntansi dan pelaporan keuangan di masa depan. FASB mengevaluasi riset serta reaksi publik dan menerbitkan exposure draft.melalui sistem “proses yang memuaskan (due process)” dalam rangka menyediakan peluang yang memadai bagi seluruh pihak yang berkepentingan untuk mengungkapkan pendapat. 5. Buletin teknis hanya diterbitkan jika diperkirakan tidak akan menimbulkan perubahan yang signifikan dalam praktek akuntansi banyak perusahaan. exposure draft). Mendengar pendapat publik terhadap standar yang diusulkan. Jika perlu. Riset dan analisis dilakukan serta memorandum diskusi mengenai kelebihan dan kelemahan dikeluarkan. standar final diterbitkan. Untuk menghindari kesalahpahaman yang mungkin terjadi mengenai istilah “prinsip”. Standard dan interpretasi. 4. Statement of Financial Accounting Concepts harus melewati proses yang memuaskan yang sama (memorandum diskusi. 2. 3.

Perubahan Peranan AICPA AICPA telah memimpin pengembangan prinsip-prinsip dan peraturan akuntansi.UMB FITRI INDRIAWATI. Contohnya akuntansi untuk kasino. EITF juga mengidentifikasi masalah-masalah akuntansi yang kontroversial pada saat muncul dan menentukan apakah masalah tersebut dapat dipecahkan secara langsung atau tidak. FASB diharapkan mampu menangani masalah-masalah jangka panjang. AICPA juga meregulasi profesi akuntan serta membentuk dan menerapkan praktekpraktek akuntansi lebih dari organisasi manapun. bank dan perusahaan asuransi. Struktur operasional GASB serupa dengan FASB. Yaitu GASB memiliki dewan penasehat yang bernama Governmental Accounting Standards Advisory Council (GASAC) dan membantu oleh staf-staf teknis tugasnya sendiri. 4.Si. GASB hanya berkepentingan dengan laporan keuangan yang disiapkan oleh organisasi pencari laba yang berfokus pada standar-standar yang dikeluarkan oleh FASB. Governmental Accounting Standards Board (GASB) GASB didirikan pada tahun 1984 di bawah pengawasan Financial accounting Foundation yang bertujuan untuk menanggulangi masalah atau isu-isu pelaporan pemerintah lokal dan Negara bagian. Metode komunikasi tertulis AcSEC: # Audit and Accounting Guidelines mengikhtisarkan praktek-praktek akuntansi dari industri tertentu dan menyediakan tuntunan khusus menyangkut masalahmasalah yang tidak ditangani oleh FASB. Accounting Standards Executive Committee (AcSEC) dibentuk sebagai komite teknis senior yang berwenang dibidang akuntansi serta pelaporan keuangan. EITF membantu FASB dalam banyak hal. # Statements of position (SOP) menyediakan tuntunan atas topik-topik Pusat Pengembangan Bahan Ajar . SE. universitas. Tujuannya adalah untuk menciptakan konsensus tentang bagaimana memperlakukan transaksi keuangan baru dan tidak biasa yang berpotensi menimbulkan praktek-praktek pelaporan keuangan yang berbeda. maskapai penerbangan. Pernyataan EITF.. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . sekolah. 4.prinsip akuntansi fundamental. AICPA membentuk Divisi Standar Akuntansi yang akan bertindak sebagai juru bicara resmi mengenai isu-isu akuntansi dan pelaporan. Sementara EITF menangani masalah-masalah jangka pendek. M.

Anggotanya sebagian besar adalah eksekutif keuangan korporasi besar (bendahara. Prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum merupakan prinsip-prinsip yang memiliki “dukungan otoritatif yang substansial”. 2. Institute of Management Accountants (IMA). . SOP bisa memperbaharui. Menurut standar ini. Tujuannya adalah melakukan riset dan menyediakan input tentang masalah biaya dan akuntansi manajerial. Organisasi-Organisasi Berpengaruh Lainnya 1. Financial Executive Institute (FEI). AICPA tetap merupakan pemimpin dalam pengembangan standar auditing melalui Auditing Standards Board. merevisi atau mengklarifikasi pedomanpedoman audit dan akuntansi atau menyediakan independen. yang tidak ditangani oleh FASB atau GASB. Tujuannya adalah membantu pengembangan teori akuntansi dengan mendorong dan mensponsori riset-riset akuntansi. APB Opinions dan Accounting Research Bulletins AICPA. PRINSIP-PRINSIP AKUNTANSI YANG DITERIMA UMUM Makna dari prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum didefinisikan oleh Statement on Auditing Standards. 5. Maksudnya badan-badan profesional yang sah menerbitkan setelah memberikan kesempatan kepada pihakpihak yang berkepentingan untuk menanggapi exposure draft dan terlibat dalam pendapat publik. prinsip-prinsip akuntansi yang diterima umum adalah standar dan interpretasi FASB. chief financial officer). American Accounting association (AAA). # Practice Bulletins mengindikasikan pandangan AcSEC menyangkut masalah pelaporan keuangan yang lebih sempit. 3. wakil-wakil direktur keuangan. Anggotanya sebagian besar adalah akademis akuntansi. meregulasi praktek auditing. Tujuannya adalah melakukan riset dan membuat rekomendasi mengenai dampak pelaporan keuangan pada tingkat korporasi.pelaporan keuangan sampai FASB atau GASB menetapkan standar untuk topik tersebut. Anggotanya sebagian besar adalah akuntan internal. mengembangkan dan menerapkan etika professional serta menyediakan program-program pendidikan profesi berkelanjutan.

SE. seringkali suatu transaksi akuntansi tertentu yang terjadi belum tercakup dalam salah satu dokumen. Ditambah masyarakat yang menginginkan tanggung gugat dari semua institusi. Hal yang tidak boleh dilakukan FASB adalah menerbitkan ketetapan yang hanya bermotif politik. Cara yang paling efektif untuk mempengaruhi standar yang menentukan praktek akuntansi adalah dengan partisipasi dalam proses penetapan standar atau mencoba mempengaruhi standar. Karena beberapa kasus penipuan korporasi yang menghebohkan. Kesenjangan Ekspektasi (Harapan) Semua profesi mendapat pengawasan yang ketat dari pemerintah. Standar akuntansi selain merupakan penemuan dari proses yang teliti dan empiris. yang terdiri dari pihak-pihak yang sangat berkepentingan atau dipengaruhi oleh standar. FASB juga harus mendasarkan standarnya pada riset yang komprehensif dan kerangka konseptual yang berlandaskan realita ekonomi. M. Salah satunya adalah profesi akuntansi yang mendapat pengawasan dan kecaman. pedoman auditing dan Akuntansi Industri AICPA dan Statements of position yang telah “diklarifikasi” oleh FASB. ISU-ISU DALAM PELAPORAN KEUANGAN Penetapan Standar dalam Lingkungan Politik Kekuatan paling besar yang mempengaruhi pengembangan standar akuntansi adalah kelompok pemakai. program pensiun yang didanai sangat rendah (underfunded) dan kebangkrutan. penyuapan domestic dan luar negeri. FASB harus memperhitungkan semua konsekuensi-konsekuensi ekonomi dari tindakannya. juga merupakan produk dari tindakan politik. FASB mengatakan bahwa politik dalam penetapan standar adalah tidak baik. Contohnya Buletin Teknis FASB.UMB FITRI INDRIAWATI. Selain memperhatikan para pemilihnya. Jika mempertimbangkan konsekuensi-konsekuensi ekonomi dari banyak standar akuntansi. FASB berpendapat bahwa opsi tersebut merupakan suatu kompensasi. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 .. peraturan dan prosedur akuntansi.Si. Contoh isu konsekuensi ekonomi adalah kekacauan yang ditimbulkan oleh standar FASB yang mewajibkan opsi saham yang diberikan kepada para eksekutif dicatat sebagai beban dalam laporan laba-rugi. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . yaitu biaya yang harus dicatat.Akan tetapi.

tindakan penipuan dan illegal serta komunikasi auditor. Profesi akuntansi telah mengeluarkan standar auditing baru mengenai pengendalian internal. terutama muncul mengenai integritas manajemen. a) AICPA AICPA menerbitkan pernyataan pandangan (Statement of Position-SOP) karena percaya bahwa diperlukan tuntunan yang lebih tepat waktu untuk memecahkan masalah pelaporan tertentu. memiliki staf sendiri dan bebas melakukan penyelidikan serta memberi laporan kepada public. Persaingan Badan-badan Penetapan Standar FASB secara harfiah adalah unik. AICPA terus berupaya menciptakan laporan keuangan yang tepat waktu. Kesenjangan ekspektasi (expectations gap) menurut public harus dilakukan oleh akuntan dan apa yang dilakukan menurut akuntan bisa mereka lakukan sulit dihilangkan. Satu untuk perusahaan yang mengaudit klien SEC (SEC Practice Section) dan satu untuk perusahaan yang mengaudit klien non-SEC (SEC Private Section). AICPA juga mendukung dua jenis GAAP. Dan profesi akuntansi harus berjuang untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. FASB adalah institusi sektor swasta yang melakukan fungsi publik yang ditentukan dalam peraturan-peraturan federal.Profesi akuntansi menyadari bahwa mereka harus memainkan peranan penting dalam memerangi kejahatan “kerah putih” dan langsung menanggapi kecamankecaman. Dewan ini yang beranggotakan individuindividu terpandang. Kasus-kasus pelaporan yang curang selalu menimbulkan apakah profesi akuntansi sudah berbuat apa yang semestinya dilakukan. Sebagai contoh. Private Companies Section juga memiliki standar pengendali mutunya sendiri dan persyaratan peer review. Selain itu. Satu untuk perusahaan besar dan satu untuk perusahaan-perusahaan kecil. AICPA membentuk Accounting Firms Division yang memiliki dua bagian. Profesi akuntansi juga sedang mengembangkan pedoman-pedoman yang berkaitan dengan pengungkapan alasan auditor mundur dari penugasan audit. Public Oversight Board yang independent. AICPA mendirikan sebagai bagian dari struktur. Untuk membantu menyakinkan publik bahwa SEC Practice Section memenuhi tanggung jawabnya. Perusahaan kecil mengeluh bahwa pelaporan terinci yang diwajibkan oleh GAAP terlalu mahal dan .

mereka hanya sebagai target regulasi. akan memiliki terlalu banyak pengaruh terhadap perubahan regulasi (yaitu memunculkan situasi “musang dalam kandang ayam”) dan akan menurunkan kredibilitas laporan keuangan. Perkembangan ini dinilai sangat membahayakan oleh sebagian pihak. Karena hal itu. Mereka percaya bahwa mayoritas super ini hanya akan memperlambat penerbitan standard dan jika komunitas bisnis mendominasi proses penetapan standar. Kedua organisasi ini terus berdebat mengenai siapa yang berhak menentukan standar dalam bidang akuntansi nirlaba tertentu. Dengan mayoritas super diharapkan bahwa standar yang dikeluarkan tidak akan kontroversial dan hanya dikeluarkan jika benar-benar “diterima secara umum”. Kelompok ini melakukan lobi yang keras dan menang untuk mengubah aturan voting FASB dari mayoritas sederhana menjadi mayoritas super. AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Bahwa standar FASB terlalu kompleks dan mahal untuk diterapkan dan sebagian mengakibatkan gejolak dalam angka-angka laba yang dilaporkan. maka dibentuklah Internasional Accounting Standards Committee Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Standar Akuntansi Internasional Sebagian besar Negara menyadari kebutuhan akan standar yang lebih standar..UMB FITRI INDRIAWATI. c) Kongres Dari waktu ke waktu. terutama pada saat isu yang terlibat menjadi sangat politis. d) Komunitas Bisnis Anggota-anggota komunitas bisnis telah mengajukan sejumlah keluhan mengenai standar akuntansi. Masalah ini kadang-kadang disebut juga GAAP BESARGAAP KECIL.Si. SE. Reaksi politik semacam ini sangat disayangkan dan memunculkan isu yang serius mengenai siapa yang pantas menetapkan standar akuntansi. kongres semakin aktif terlibat dalam proses penetapan standar.tidak mereka butuhkan. M. GASB memiliki struktur yang sama dengan FASB. b) GASB GASB merupakan badan penetapan standar terpisah yang didirikan untuk mengatur pelaporan pemerintah local dan Negara bagian.

maka banyak perusahaan A. SEC mendukung jerih payah IASC dan menyatakan akan mempertimbangkan untuk memperbolehkan perusahaan asing memakai standar internasional ketika melakukan penawaran sekuritas. .” telah persaingan. 2.” menempatkan akuntan dalam lingkungan yang berisi konflik dan tekanan. sering ditemukan dilemma etika. akan mengajukan petisi untuk memakai standar-standar internasional menggantikan standar A.S. Kemungkinan besar SEC akan menerima standar-standar IASC dalam waktu yang tidak lama lagi. Dalam akuntansi. IASC baru-baru ini telah merampungkan sekelompok standar internasional inti untuk dipakai dalam penawaran sekuritas lintas negara. Mereka berpandapat bahwa untuk tujuan persaingan.S. Tujuan IASC dalam penetapan standar adalah untuk memperbaiki dan menyeragamkan secara umum regulasi. Standar inti harus merupakan dasar akuntansi komprehensif yang diterima umum. seperti bidang bisnis lainnya. Etika dalam Lingkungan Akuntansi Keuangan Pengamatan relevan bagi semua orang yang ingin memasuki dunia bisnis. Konsentrasi “menghadapi perusahaan tantangan yang ditujukan dan pada “kenerja “memaksimumkan jangka pendek” laba. 3.” bisa sangat berat. Standar-standar yang dimaksud harus diinterpretasikan dan diterapkan secara ketat. Ketiga kondisi ini akan sulit dipenuhi.” “untuk mengabaikannya begitu saja. Jika itu terjadi. diantaranya kompleks dan tidak mudah. lebih baik semua perusahaan memakai perusahaan yang sama. Sebagian dilema ini adalah sederhana dan mudah dipecahkan. Standar-standarnya harus berkualitas tinggi. Melakukan hal yang benar dan membuat keputusan yang benar tidak selalu mudah.” “untuk memainkan permainan. jika memenuhi tiga kondisi berikut: 1. Namun. tetapi IASC telah membuat kemajuan yang signifikan. standar serta prosedur akuntansi yang berhubungan dengan penyajian laporan keuangan.(IASC) pada tahun 1973 bersamaan dengan tahun kelahiran FASB yang bertujuan menyeragamkan standar-standar akuntansi di antara negara. Kebenaran tidak selalu terlihat jelas dan tekanan “untuk membengkokkan aturan.

55 pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK). IAI juga melakukan harmonisasi dengan standar akuntansi internasional. tekanan klien. Standar Akuntansi Keuangan di Indonesia dimulai sebagai berikut: 1. tekanan pribadi dan tekanan rekan kerja. revisi ini ditujukan untuk memenuhi kebutuhan dunia usaha dan profesi akuntansi dalam mengikuti dan mengantisipasi perkembangan yang terjadi di Indonesia dan dunia Internasional. Tahun 1984. 2. M. Buku Standar Akuntansi Keuangan yang terbit terakhir 1 Juni 1999. 2. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . dapat dibandingkan dan dapat menciptakan transparansi bagi perusahaan. 3. Standar Akuntansi Keuangan Standar akuntansi keuangan merupakan pedoman pokok penyusunan dan penyajian laporan keuangan bagi perusahaan dan unit ekonomi lainnya. 4 Interpretasi Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (IPSAK).Kesulitan ini muncul karena belum adanya konsensus publik tentang bagaimana membentuk sistem etika komprehensif yang bisa dijadikan pedoman. Tahun 1973. merupakan pertama kalinya IAI (Ikatan Akuntan Indonesia) mengkodifikasi prinsip dan standar akuntansi yang berlaku di Indonesia dalam suatu buku Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI). AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 . Dalam perkembangannya. revisi ini dilakukan untuk menyesuaikan dengan perkembangan dunia usaha dan akuntansi. yang berguna. diaktifkannya pasar modal di Indonesia.UMB FITRI INDRIAWATI. SE. dengan mengadopsi International Accounting Standard (IAS). 3. secara garis besar berisikan hal-hal berikut: 1. komite PAI melakukan revisi mendasar atas PAI 1973 dan kemudian mengkodifikasikannya dalam buku Prinsip Akuntansi Indonesia 1984. IAI melakukan revisi total terhadap PAI 1984 dan mengkodifikasikannya dalam buku Standar Akuntansi Keuangan (SAK).. Sensitivitas etika dan proses pemilihan alternatif ini bisa dipersulit oleh tekanantekanan yang mungkin berbentuk tekanan waktu. per 1 Oktober 1994. tekanan kerja. Kerangka dasar penyusunan dan penyajian laporan keuangan (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements). dapat dimengerti. Tahun 1994.Si.

Sejak tahun 1994. bahkan komite SAK masih terus menggodok beberapa interpretasi dan PSAK baru untuk segera dikeluarkan. Dasar Akrual Transaksi dan peristiwa ekonomi lain diakui pada saat kejadian.4. Proses revisi ini telah dilakukan tiga kali. b. 1 Juni 1996 dan terakhir 1 Juni 1999. Asumsi–asumsi Dasar Akuntansi Penyusunan dan penyajian laporan keuangan suatu perusahaan berpedoman kepada asumsi dasar berikut: a. bukan pada saat pembayaran atau penerimaan pembayaran dan dicatat serta dilaporkan pada periode yang bersangkutan. perubahan tersebut diperkenankan oleh PSAK. e. Sedangkan yang tidak material digabungkan dengan jumlah yang memiliki sifat atau fungsi sejenis. Periode Pelaporan Laporan keuangan setidaknya disajikan secara tahunan. yaitu 1 Oktober 1995. Konsistensi Penyajian Penyajian dan klasifikasi pos-pos dalam laporan keuangan antarperiode harus konsisten. Apabila tahun buku perusahaan berubah. Kelangsungan Usaha Perusahaan diasumsikan tidak bermaksud melikuidasi atau mengurangi secara material skala usahanya. . c. d. penambahan standar baru dan interpretasi pernyataan standar akuntansi. Materialitas dan Agregasi Pos-pos yang material disajikan terpisah dalam laporan keuangan. IAI terus merevisi secara berkesinambungan baik penyempurnaan standar. kecuali terjadi perubahan yang signifikan (berarti) terhadap sifat operasi perusahaan. Jika timbul keinginan tersebut maka laporan harus disusun dengan dasar yang berbeda dan dasarnya diungkapkan dengan jelas. perusahaan harus mengungkapkan. perubahan penyajian akan menghasilkan penyajian yang lebih tepat.

AKUTANSI KEUANGAN MENENGAH 1 .Si. SE.. Perusahaan sebaiknya mengeluarkan laporan keuangan paling lama 4 bulan setelah tanggal Neraca.UMB FITRI INDRIAWATI.f. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Tepat Waktu Manfaat laporan keuangan akan berkurang jika laporan tidak tersedia tepat waktu. M.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful