PERBANDINGAN SISTEM PEMERINTAHAN ANTARA NEGARA INDONESIA DENGAN AUSTRALIA

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pembukaan UUD 1945 Alinea IV menyatakan bahwa kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu disusun dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang terbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat. Berdasarkan Pasal 1 Ayat 1 UUD 1945, Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Berdasarkan hal itu dapat disimpulkan bahwa bentuk negara Indonesia adalah kesatuan, sedangkan bentuk pemerintahannya adalah republik. Selain bentuk negara kesatuan dan bentuk pemerintahan republik, Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan sebagai kepala negara dan sekaligus kepala pemerintahan. Hal itu didasarkan pada Pasal 4 Ayat 1 yang berbunyi, “Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undanag-Undang Dasar.” Dengan demikian, sistem

pemerintahan di Indonesia menganut sistem pemerintahan presidensial. Apa yang dimaksud dengan sistem pemerintahan presidensial? Untuk mengetahuinya, terlebih dahulu dibahas mengenai sistem pemerintahan. Para pemikir politik mendefinisikan demokrasi dengan pendapat yang berbeda-beda, hal tersebut bisa dikategorikan dalam tiga kelompok, yaitu; kelompok pertama menyatakan bahwa demokrasi merupakan sebuah bentuk pemerintahan umum, kelompok kedua menganggap konsep demokrasi secara luas dan mencari jangkauan untuk memperpanjang bidang ekonomi dan juga sosial. Sedangkan kelompok yang terakhir memegang bahwa demokrasi adalah filsafat kehidupan, dimana menekankan martabat manusia dan memandang semua kehendak individu. Berikut ini akan dijelaskan tentang demokrasi yang mana mengarah kepada pendapat kelompok pertama dari para pemikir politik, yaitu : - Pemerintahan rakyat. Bisa dikatakan bahwa demokrasi adalah bentuk pemerintahan dimana rakyat memiliki kekuatan penuh didalam politik, baik secara langsung maupun melalui representatif. Lincoln

oknum lainnya. Dicey mendefinisikan demokrasi sebagai bentuk pemerintahan. Semenjak lahirnya reformasi pada akhir tahun 1997. Bryce dalam tulisannya “Kata demokrasi telah dipakai semenjak masanya Herodotus. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) . Berikut ini adalah beberapa alat penyelenggara Negara yang ada di Indonesia yang menjadi penentu keberhasilan Negara Indonesia dalam membangun dan menciptakan tujuan Negara yang dikehendaki berdasarkan UUD 1945. Indonesia adalah Negara Kesatuan yang berbentuk Republik. tetapi kekuasaan tersebut tidak dipegang oleh kelompok khusus atau oknum. Seely mendefinisikan bahwa demokrasi adalah pemerintahan bersama. dimana badan yang memerintah didalamnya adalah pergeseran komparatif yang besar dari seluruh populasi.Pemerintahan khalayak ramai. Dengan kata lain. Letak geografis Indonesia yang berada diantara dua samudera yaitu Samudera Pasifik dan Samudera Atlantik. kedaulatan berada ditangan rakyat. bangsa dan Negara Indonesia telah terjadi perubahan system pemerintahan Indonesia. dan pendiri berdirinya ASEAN. dari rakyat dan untuk rakyat. Akan tetapi dipegang oleh seluruh komunitas secara keseluruhan. 1. Menurut Pasal 1 ayat 1. Untuk menunjukkan bahwa bentuk pemerintahannya terdapat para penguasa yang memiliki kekuatan tetap dan secara legal. . maka Indonesia bukan Negara yang bersifat absolutism (kekuasaan yang tidak terbatas). serta diapit oleh dua benua. Menurut Undang-Undang Dasar 1945. yaitu Benua Asia dan Benua Australia. yaitu dari pemerintahan yang sentralistik menjadi desentralisasi atau otonomi daerah. Menurut pemikir jurusan demokrasi bahwa demokrasi adalah pemerintahan yang besara atau khalayak ramai. Dengan berlandaskan pada hukum ini. Sistem Pemerintahan Negara RI Negara Indonesia salah satu Negara yang berada diAsia Tenggara.” BAB II PEMBAHASAN A. Sistem pemerintahannya yaitu Negara berdasarkan hukum (rechsstaat). penyelenggara pemerintahan tidak berdasarkan pada kekuasaan lain (machssat. dan dilaksanakan menurut UUD.mendefinisikan demokrasi sebagai pemerintahan rakyat. dan menjadi salah satu perintis pelopor.

Keanggotaan MPR ini di resmikan dengan Keputusan Presiden (Pasal 3 UU SUSDUK MPR). Peresmian sebagai ketua MPR sementara ini dilakukan melalui Keputusan MPR. Apabila terjadi persamaan atau perimbangan suara. MPR dianggap sebagai penjelmaan rakyat yang memegang kedaulatan Negara (Vertretung sorgan des Willems des Staat volkes). Jika terjadi suara berimbang. Menurut Pasal 7 UU SUSDUK MPR.Presiden Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut UUD. Akan tetapi setelah dilakukan Amandemen terhadap UUD 1945. Sebelum tahun 2004. Dengan kata lain jika dimungkinkan atau dipandang perlu. bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun. maka pimpinan siding dipimpin oleh pemimpin sementara MPR.Berdasarkan naskah asli UUD 1945 dinyatakan bahwa kedaulatan ada ditangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat. Sedangkan dalam Pasal 2 ayat (1) bahwa Majelis Permusyawaratan Rakyat terdiri atas anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD) yang di pilih melalui pemilihan umum dan diatur lebih lanjut dengan undang-undang. Apa bila ketua DPR dan DPD berhalangan maka dapat digantikan oleh wakil ketua DPR dan wakil ketua DPD. maka bunyi Pasal 1 ayat (2) tersebut menjadi“ Kedaulatan berada ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut UUD”. maka selama lima tahun itu majelis dapat melakukan persidangan lebih dari satu kali. maka pemilihan presiden pada dilanjutkan pada putaran kedua. ketua DPD dan satu wakil ketua sementara MPR. maka keputusan dapat diambil oleh MPR melalui musyawarah dengan pengambilan suara terbanyak. jika pimpinan MPR belum terbentuk. Masa jabat keanggotaan MPR adalah lim atahun dan akan berakhir pada saat keanggotaan MPR yang baru mengucapkan sumpah atau janjinya. Jadi setelah dilakukan Amandemen kedaulatan murni berada ditangan rakyat yang ketentuan lebih lanjut diatur di dalam Undang-undang. Sedangkan pasca 2004 presiden Republik Indoneisa dipilih secara langsung oleh rakyat Indonesia. MPR terdiri dari satu orang pimpinan dan tiga orang wakil ketua yang terdiri dari unsure DPR dan DPD yang dipilih dari anggota dan oleh anggota MPR dalam Sidang Paripurna MPR. Dengan kata lain MPR adalah penyelenggara dan pemegang kedaulatan rakyat. yaitu ketua DPR. Dalam struktur kepemimpinan dalam Majslis Permusyawaratan Rakyat. presiden di Indonesia dipilih oleh MPR. . Dalam melaksanakan tugasnya. Majelis Permusyawaratan Rakyat menurut Pasal 2 UUD 1945. 2. presiden dibantu oleh seorang wakil presiden. Dan yang dalam pemilihan kedua ini merupakan pemilihan saringan untuk menentukan calon pasangan presiden.

3) Tidak pernah menghianati Negara. 18) Bukan bekas organisasi terlarang PKI. 13) Belum pernah menjabat sebagai presiden dan wakil presiden selama dua kali masa jabatan dalam jabatan yang sama. 15) Tidak pernah dihukum penjara karena melakukan tindakan maker berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hokum tetap. Adapun kekuasaan dan kewenangan Presiden adalah sebagai berikut. 12) Memiliki dafta rriwayat hidup. 9) Mengangkat dan memberhentikan menteri. Bahwa seorang calon presiden dan wakil presiden harus memiliki syarat-syarat khusus. 1) Menyatakan perang. 3) Menerima duta dari Negara lain. 4) Mampu secara rohani dan jasmani melaksanakan tugas dan kewajiban sebagai seorang presiden. dan melaksanakan wajib pajak selama 5 tahun terakhir. AL. 10) Terdaftar sebagai pemilih. 2) Mengajukan RUU kepada DPR. 7) Tidak sedang memiliki tanggungan utang secara perseorangan dan atau secara badan hukum yang menjadi tanggung jawabnya yang merugikan keuangan Negara. 3) Menetapkan peraturan pemerintah untuk menjalankan suatu undang-undang. 4) Memberikan amnesty dan abolisi. 19) Tidak pernah di jatuhi hukuman penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hokum tetap . organisasi massa atau terlibat langsung dalam G30S/PKI. diberikan sejumlah kekuasaan dan kewenangan kepada presiden tanpa harus mendapatkan persetujuan dari DPR.Berdasarkan hasil amandemen UUD 1945. dan lain-lain tanda kehormatan 7) Memeberikan grasi dan rehabilitasi dengan memperhatikan pertimbangan Mahkamah Agung. membuat perdamaian dan perjanjian dengan Negara lain. dan cita-cita Proklamasi. 5) Tidak dapat memberhentikan atau membekukan DPR Menurut UU No. danAU 5) Mengangkat konsul 6) Memberi gelar. 9) Tidak pernah melakukan perbuatan tercelah. 6) Telah melaporkan kekayaan kepada instansi yang berwenang meyelidiki kekayaan pejabat. 11) Memiliki nomor pokok wajib pajak. 8) Membentuk dewan pertimbangan yang bertugas memberikan nasihat dan pertimbangan kepada presiden. UUD 1945. tanda jasa. 2) WNI sejak kelahirannya dan tidak pernah berkewarga negaraan lain atas kehendaknya sendiri. 4) Memegang kekuasaan tertinggi atas AD. 1) Menjalankan kekuasaan pemerintahan. 17) Berpendidikan serendah-rendahnya SLTA atau sederajat. 16) Berusia sekuarang-kurangnya 35 tahun. 10) Menetapkan peraturan pemerintah penganti undang-undang (perpu). yaitu: 1) Bertaqwa kepada TuhanYang Maha Esa. kekuasaan dan kewenagan presiden yang harus mendapat persetujuan DPR adalah sebagai berikut. 23 Tahun 2003 tentang pemilihan presiden dan wakil presiden. 14) Setia kepada Pancasila. 5) Bertempat tinggal di wilayah NKRI. 8) Tidak sedang dinyatakan pailit yang dinyatakan oleh pengadilan. Sementara itu. 2) Mengangkat duta.

mengadili. 3) Presiden dan wakil presiden terpilih apa bila: a) mendapat suara lebih dari 50 % b) dari 50 % suara tersebut sedikitnya terdiri atas 20 % di setiap provinsi yang tersebar lebih setengah dari jumlah provinsi. maka : a) dua calon pasangan presiden dan wakil presiden yang mendapa suara terbanyak pertama dan kedua dipilih kembali oleh rakyat. dan memutuskan tuduhan DPR paling lama 90 hari. 1) DPR menganggap atau menuduh presiden melanggar hukum. 7) Presiden diberikan kesempatan menyampaikan penjelasan. 3) Tuduhan DPR dapat diajukan pada MK apabila didukung oleh sekurangkurangnya dua pertiga dari anggota DPR yang hadir dan batas kuota hadir adalah dua pertiga anggota DPR 4) MK wajib memeriksa. presiden dan wakil presiden tidakl agi dipilih oleh MPR. melainkand ipilih langsung oleh rakyat. 5) Apabila MK memutuskan presiden dan wakil presiden bersalah. 2) Tuduhan DPR diajukan kepada Mahkamah Konstitusi. 4) apa bila tidak ada calon yang memenuhi poin c. 8) Keputusan MPR memberhentikan prresiden dan wakil presiden diambil dalam rapat paripurna dihadiri sekurang-kurangnya tiga perempat anggota MPR dan disetujui dua perempat anggota yang hadir. Sedangkan untuk memberhentikan presiden dan wakil presiden dalam massa jabatannya. presiden dan wakil presiden dapat diberhentikan oleh MPR massa jabatannya apa bila presiden dan wakil presiden melakukan: 1) pelanggaran hukum. 2) melakukan perbuatan tercelah.karena melakukan tindakan pidana yang diancam dengan pidana penjara lima tahun atau lebih Setelah amandemen UUD 1945. . b) calon pasangan presiden dan wakil presiden terpilih adalah yang mendapat suara paling banyak. 2) Pasangan presiden dan wakil presiden diusulkan oleh partai politik. 6) MPR wajib menyelenggarakan siding paripurna paling lambat selama 30 hari. 3) terbukti tidak lagi memenuhi syarat sebagai presiden dan wakil presiden. yang berupa a) penghianatan terhadap Negara b) korupsi c) penyuapan d) tindak pidana berat lainya. 5) pasangan presiden dan wakil presiden terpilih di lantik oleh MPR Selain dari ketentuan diatas. Yang secara jelas adalah sebagai berikut. MPR harus menerima usulan dari DPR dengan mekanisme kerja sebagai berikut. 1) Presiden dan wakil presiden sebagai suatu pasangan dipilih langung oleh rakyat. maka DPR mengusulkan MPR untuk menyelenggarakan siding paripurna. Prinsip-prinsip pemilihan presiden dan wakil presiden diatur dalam Pasal 6A ayay (1) sampai ayat (5).

atau berhenti karena tidak dapat melakukan kewajibannya dalam massa jabatannya. berhenti. dan kota yang memiliki kewenagan untuk mengatur sendiri pemerintahannya. kabupaten. MPR memilih wakil presiden dari dua calon untuk diangkat menjadi presiden. maka dapat dikemukakan bahwa kekuasaan presiden harus dibatasi oleh sebagai peraturan atau mekanisme tertentu. Hal ini berbeda jauh dengan kondisiI ndonesia sebelum reformasi. maka harus dilakukan seperti ketentuan berikut ini. 3) Apa bila presiden dan wakil presiden secara bersamaan mangkat.PemerintahanDaerah Indonesia adalah Negara nusantara atau Negara kepulauan. menteri dalam negeri dan menteri pertahanan secara bersama-sama paling lama satu bulan. maka tugas kepresidenan dijabat oleh menteri luar negeri. dimana negara Indonesia terdiri dari 27 provinsi yang kemudian menjadi 26 provinsi karena provinsi Timor-Timur memisahkan diri menjadi Negara Republik Timor Leste akibat diberlakukannya Undang-undang referendum yang berujung jajak pendapat. 2) Jika terjadi kekosongan wakil presiden. Pembagian kekuasaan antara . 3. memiliki sejumlah hambatan dan masalah. B. Oleh karena itu. atau diberhentikan. Undang-Undang Dasar Australia berisi ciri-ciri penting sistem pemerintahan Australia. pasca reformasi pemerintah mengeluarkan peraturan tentang Otonomi Daerah.Akan tetapi apa bila presiden mangkat. praktek pemerintahan Amerika Serikat dengan senat federal. maka pernyataan ini lah yang dimaksud dengan Negara Indonesia yang bercita-cita untuk membangun pemerintahan yang bersih dan berwibawa sebagai Negara demokratis. 5) Dua pasangan calon tersebut berasal dari calon yang meraih suara terbanyak pertama dan kedua pada pemilihan sebelumnya Dengan mencermati sejumlah pasal-pasal dalam UUD 1945 ini. Sistem Pemerintahan Negara Australia Sistem pemerintahan Australia merupakan sistem yang kompleks. Dimana lembagalembaga pentingnya merupakan paduan elemen-elemen tradisi dan model pemerintahan Inggris dan Amerika Serikat seperti Sistem penyelenggaraan pemerintahan Inggris dengan Majelis Perwakilan Rendah. dibentuk pula Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. khususnya jika dikaitkan dengan luas wilayah dan jarak geografis yang tidak mudah dijangkau. 1) Digantikan oleh wakil presiden sampai habis massa jabatannya. 4) Setelah itu MPR memilih presiden dan wakil presiden dari dua calon pasangan yang diajukan partai politik. Hingga akhir tahun 2005 di Indonesia telah berdiri sebanyak 32 provinsi. Indonesia dibagi menjadi beberapa provinsi. Dengan demikian. Pada tingkat pemerintahan daerah ini.

jabatan ini sedikit terpisah. Australia dikenal sebagai negara Monarki Konstitusional. termasuk di antaranya Konstitusi Australia. Ratu tidak mempunyai peranan apapun dalam tugas keseharian Gubernur Jenderal. Ratu tidak mempunyai peranan apapun dalam sistem politik Australia dan hanya berfungsi sebagai simbol atau hanya sebagai publik figur untuk memobilisasi masyarakat. Namun. menghentikan sidang badan pembuat undang-undang. Badan Eksekutif melaksanakan undang-undang yang dibuat oleh badan legislatif. Semua Gubernur negara bagian melaksanakan peran yang sama di wilayah mereka masing-masing.Negara Bagian dan Commonwealth (Persemakmuran). Gubernur juga bisa menyetujui rancangan peraturan. Posisinya tidak harus mengikuti arahan. dan pengangkatan serta pemberhentian hakim. Dalam Undang-Undang Dasar atau Konstitusi terdapat wewenang dan tugas Gubernur Jenderal termasuk memanggil. Di Australia Ratu secara resmi diwakili oleh seorang Gubernur Jenderal yang diangkat oleh Ratu atas usulan Perdana Menteri Australia.yakni badan yang mempunyai wewenang legislatif untuk membuat undang-undang. Konstitusi hanya boleh diubah melalui jajak pendapat. yakni Cabang Legislatif (Parlemen . berdasarkan konvensi. Dalam kenyataannya. Figur yang diangkat untuk posisi Gubernur jenderal dipilih berdasarkan pertimbangan Pemerintah. Gubernur Jendral mewakili Ratu Inggris. dan menegakkan supremasi hukum. Eksekutif (Kementrian dan Pejabat Pemerintah). Ini berarti Australia adalah negara yang mempunyai raja atau ratu sebagai kepala negara yang wewenangnya dibatasi oleh Konstitusi atau UUD. Badan legislatif berisi parlemen . Terdapat Tiga Cabang Pemerintahan di Australia. serta mengangkat hakim. Gubernur Jenderal adalah wakil Ratu Inggris di Australia. baik dalam hukum maupun praktek pemerintahan atau konstitusional. Selain itu. Kepala negara Australia ialah Ratu Elizabeth II. dan Cabang Yudikatif (sistem peradilan hukum). pengawasan ataupun hak veto dari Ratu dan Pemerintah Inggris. menetapkan departemen-departemen dalam pemerintahan. Gubernur Jenderal hanya bertindak atas permintaan para Menteri dalam hampir semua permasalahan. sementara badan yudikatif memastikan berfungsinya pengadilan. Meskipun ia juga adalah Ratu Inggris. mengangkat menteri.Senat dan Majelis Perwakilan Rendah). dan membubarkan parlemen. . Fungsi pengadilan ialah menafsirkan semua hukum.

wikipedia. DAFTAR PUSTAKA http://Suara karya on-line.id www. Karena dengan adanya perwakilan rakyat yang dipilih secara sah dan legal yang duduk di kursi pemerintahan. Yahoo!answer_apa bedanya system politik Australia dengan argentina.sekretariat Negara republic Indonesia_posisi strategis secretariat. _wikipedia Indonesia. Sejarah Australia.org . Representasi sistem presidensial yang dijalankan di Indonesia maupun sistem perlementer yang ada di Australia sudah cukup menggambarkan bentuk demokrasi pada porsi yang tepat. Dimana pada level Ke-Negaraan masing-masing beserta latar belakang sejarah negara dan perkembangannya. masing-masing terdapat juga efisiensi proporsionalitas suatu sistem teruji. http://Australia. Federasi Australia otonomi Indonesia.co. Bentuk sistem pemerintahan apapun yang dijalankan dalam suatu negara tersebut. KESIMPULAN Tidak ada parameter yang tepat untuk bisa menentukan keberhasilan keberadaan serta pemberlakuan demokrasi dan demokratisasi yang terjadi di suatu negara secara tepat. Tak sebatas cakrawala: Sistem politik Australia. karena fakta menunjukkan bahwa keberhasilan dan pengakuan internasional baik melalui sistem politik maupun eksistensi negara itu sendiri.org Pelatihan pegembangan sumber daya manusia_pemda. bisa dikategorikan sebagai negara yang memiliki pemerintahan demokratis apabila bisa menampung aspirasi dari masyarakatnya serta membawa kearah yang lebih baik dengan dukungan masyarakatnya juga.