Legislatif

1

badan deliberatif pemerintah dengan kuasa membuat hukum. Legislatif dikenal dengan beberapa nama, yaitu parlemen, kongres, danasembli nasional. Dalam sistem Parlemen, legislatif adalah badan tertinggi dan menujuk eksekutif. Dalam sistem Presidentil, legislatif adalah cabang pemerintahan yang sama, dan bebas, dari eksekutif. Sebagai tambahan atas menetapkan hukum, legislatif biasanya juga memiliki kuasa untuk menaikkan pajak dan menerapkan budget dan pengeluaran uang lainnya. Legislatif juga kadangkala menulis perjanjian dan memutuskan perang.

Yudikatif
Lembaga Yudikatif adalah suatu badan yang memiliki sifat teknis yuridis yang berfungsi mengadili penyelewengan pelaksanaan konstitusi dan peraturan perundang-undangan oleh institusi pemerintahan secara luas serta besifat independent dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Lembaga Yudikatif ini termasuk dalam bidang ilmu hukum dari pada bidang politik kecuali dibeberapa negara dimana Mahkamah Agung memainkan peranan politik berdasarkan konsep “yudicial review” (menguji ulang peraturan perundang undangan yang bertentangan dengan peraturan perundang undangan yang ada di atasnya).

Eksekutif
lembaga yang ditetapkan untuk menjadi pelaksana dari peraturan perundang-undangan yang telah dibuat oleh pihak legislatif. Kekuasaan eksekutif biasanya dipegang oleh badan eksekutif. Eksekutif merupakan pemerintahan dalam arti sempit yang melaksanakan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan berdasarkan peraturan perundangundangan dan haluan negara, untuk mencapai tujuan negara yang telah ditetapkan sebelumnya. Organisasinya adalah kabinet atau dewan menteri dimana masing-masing menteri memimpin departemen dalam melaksanakan tugas, wewenang, dan tanggung jawabnya.

Jika dilihat implementasinya di Indonesia. negara kita telah mengalami banyak perubahan dalam undang-undang dasar untuk memilih tipe kekuasaan eksekutif.Akses terhadap para pembuat kebijakan Negara terlebih dahulu telah merumuskan konstitusinya sebagai instrumen terbentuknya suatu pemerintahan yang berdaulat. presiden hanya dinyatakan berhak mengajukan RUU kepada DPR.Keterwakilan kelompok-kelompok sosial. optimal serta efektif atau tidak diterapkan di suatu negara. Begitu juga sebaliknya. Akan tetapi. dalam perkembangannya pada masa negara modern seperti saat ini kekuasaan badan eksekutif jauh lebih luas karena kekuasaannya dapat pula mengajukan rancangan undang-undang pada lembaga legislatif.Proteksi atas kepentingan minoritas 6.Manajemen konflik dan pemeliharaan system 2. Pasal 7C yang berbunyi “Presiden tidak dapat membekukan dan/atau membubarkan Dewan Perwakilan Rakyat”. .[1] Memilih tipe kekuasaan eksekutif sejatinya ialah menentukan suatu pilihan yang cocok. Dalam pilihan desain institusional pun tidak ada istilah salah atau benar melaikan cocok atau tidak. DPR tidak dapat membubarkan presiden. Presiden tidak dapat membubarkan DPR. Hal ini terlihat pada undang-undang dasar 1945 pasal 5 ayat 1 dalam amandemen pertama dijelaskan bahwa “Presiden berhak mengajukan rancangan undang-undang kepada Dewan Perwakilan Rakyat”. kekuasaan membentuk undang-undang berdasarkan Pasal 20 ayat 1 baru. Pada perubahan ketiga. Pilihan tipe eksekutif lebih kepada bagaimana desain institusional suatu negara. Akan tetapi. Pada dua periode politik sebelum reformasi Presidenlah yang yang memegang kekuasaan membentuk undang-undang dengan persetujuan DPR.2  Kekuasaan eksekutif dalam suatu negara ialah merupakan kekuasaan dimana dijalankannya segala kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan badan legislatif dan menyelenggarakan undang-undang yang telah diciptakan oleh badan legislatif. jadi undang-undang dasarlah yang menentukan tipe kekuasaan eksekutif ini. sekarang. ketentuan ini menggambarkan terjadinya pergeseran kekuasaan legislatif dari tangan presiden sebelumnya. Tujuan dari pilihan tipe eksekutif tersebut ialah: 1. Mekanisme check and balances diterapkan sebagai kontrol masing-masing lembaga tinggi pemerintah. sekaligus untuk memastikan bhwa pengalaman seperti yang pernah dialami ketika presiden Abdurrahman Wahid mencoba mempertahankan kedudukannya dengan mengeluarkan dekrit pembubaran parlemen. Penentuan dan inovasi kebijakan 3. bukan memilih berdasarkan keinginan untuk mencapai tujuan tertentu. Hal itu sangat pmendorong persepsi umum kepada bentuk pemerintahan parlementer yang memungkinkan pemerintahan koalisi antar partai politik. Penedgasan ini juga dianggap pening karena sejak masa pemerintahan Gus Dur wacana tentang pembentukan kabinet koalisi sangat luas dibicarakan. sedangkan dalam ayat di atas. ketentuan ini pulalah yang menegaskan dianutnya sistem presidensial dalam undang-undang dasar ini. Perihal tentang kementerian negara dalam hasil amandemen pertama undang-undang dasar 1945 Pasal 17 ayat 2 yang berbunyi “Menteri-menteri itu diangkat dan diberhentikan oleh Presiden” menyuratkan ketegasan anutan sistem pemerintahan presidensial dimana tenggung jawab pemerintahan ada di pundak presiden. Undang-undang dasar merumuskan kekuasaan lembaga-lembaga tinggi negara ke dalam pasal-pasal serta penafsirannya. Dengan demikian jelaslah bahwa dalam konstitusi Indonesia system presidensial telah diterapkan.Koherensi dan konsistensi kebijakan 4. justru berada di Dewan Perwakilan Rakyat. masyarakat 5.

Sebaliknya dengan penyerahan tanggung jawab pelaksanaan GBHN dan undang-undang buatan DPR kepada lembaga eksekutif. baik DPR tingkat pusat maupun tingkat daerah. tetapi tetap terbatas kekuasaannya dalam masyarakat. dan norma-norma hukum (undang-undang) bagi masyarakatnya yang dalam pelaksanaannya diserahkan kepada lembaga kekuasaan eksekutif (pemerintah) untuk dilaksanakan. seperti yang dianut di negara kita. menyebabkan kekuasaan eksekutif dapat dibatasi.  kekuasaan yudikatif Kekuasaan yudikatif adalah kekuasaan yang dimiliki oleh warga masyarakat untuk melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undangundang melalui wakil-wakilnya yang duduk dalam lembaga Mahkamah Agung (MA). Lembaga ini mempunyai wewenang untuk menegur. artinya kekuasaannya tidak dibatasi. yang pelaksanaannya dilakukan terhadap lembaga kekuasaan eksekutif.3  Kekuasaan legistatif Kekuasaan legislatif adalah kekuasaan yang dimiliki oleh warga masyarakat untuk membuat norma-norma (undang-undang) melalui wakil-wakilnya yang duduk di lembaga Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). tetapi dibatasi oleh Pancasila dan UUD 1945 sebagai dasar negara yang merupakan sumber dari semua norma-norma hukum yang berlaku di masyarakat/negara Indonesia. yakni hanya sebagai pembuat dan bukan pelaksana. berarti kekuasaan lembaga legislatif juga dibatasi karena tidak mempunyai wewenang untuk melaksanakan pemerintahan atas dasar GBHN dan undang-undang yang dibuatnya tersebut. Para anggota DPR ini dipilih warga masyarakat secara demokratis melalui pemilihan umum. atau memberi saran-saran kepada pemerintah dalam kaitan pelaksanaan GBHN dan undang-undang hasil produk lembaga legislatif. merumuskan GBHN. Lembaga ini berperan sebagai alat pengendali sosial. Tugasnya merumuskan garis-garis besar program pembangunan. terutama dalam masyarakat/negara yang menganut sistem politik (pemerintahan) demokrasi presidensial. jelaslah bahwa sekalipun kedudukan lembaga legislatif lebih tinggi dari lembaga eksekutif. . baik oleh lembaga eksekutif maupun lembaga legislatif. Dengan adanya lembaga kekuasaan legislatif yang lebih tinggi kedudukannya dari lembaga kekuasaan eksekutif. Jadi. Lembaga yudikatif ini bersifat independen. bahwa pemerintah (presiden) bertanggung jawab terhadap DPR (parlemen). menasihati.

Negara. Karl Radek dan Yakov Yakovlev. Ketua Presidium Soviet Agung menjadi kepala negara tituler." pasal 13 tentang USSR Article 13 [Properti Pribadi] (1) Pendapatan Earned membentuk dasar dari milik pribadi warga negara Soviet. alat-alat dan benda-benda lain dari sebuah rumah kecil-holding. pemimpin besar komunisme. Dari 4 konstitusi Soviet. untuk buah dan sayuran tumbuh atau untuk membangun hunian individual. Konstitusi itu juga menyediakan pemilihan langsung bagi seluruh badan pemerintahan dan reorganisasinya ke dalam satu sistem yang manunggal. dan kemudian tak bernilai sebagai jaminan hak individu. Konstitusi 1936 adalah yang paling lama bertahan. Konstitusi itu dipandang sebagai kemenangan pribadi Stalin. dengan cara yang ditentukan oleh hukum.."[2] Sejarawan Barat dan negara bekas jajahan Uni Soviet memandang konstitusi ini sebagai dokumen propaganda tanpa arti. Milik pribadi warga negara dan hak untuk mewarisi itu dilindungi oleh negara. Milik pribadi warga Uni Soviet mungkin termasuk barang keperluan sehari-hari. orang paling bijaksana di zaman ini. (3) properti yang dimiliki atau digunakan oleh warga tidak akan berfungsi sebagai sarana menurunkan pendapatan bunga yang ditangguhkan atau digunakan untuk merugikan kepentingan masyarakat. yang melakukan sebagian besar kerjanya. Leonard Schapiro menulis: "Keputusan mengubah sistem pemilihan dari tidak langsung menjadi langsung. Di samping itu. dan pertanian kolektif memberikan bantuan kepada warga dalam bekerja mereka kecil-kepemilikan. dan dari pemungutan suara terbuka menjadi rahasia. yaitu Majelis Kesatuan dan Majelis Kebangsaan. dan keuntungan budaya.) Konstitusi itu menyediakan hak ekonomi yang tak dimasukkan dalam konstitusi gaya demokrasi Barat. .4 Konstitusi Soviet 1936 atau Konstitusi Stalin diadopsi pada tanggal 5 Desember 1936 untuk menata ulang pemerintahan Uni Soviet. konstitusi ini mengakui hak sosial dan ekonomi kolektif termasuk hak bekerja. dan memperoleh penghematan. Konstitusi tersebut mencabut pembatasan pemungutan suara dan menambahkan hak bekerja yang dijamin konstitusi sebelumnya. dari hak suara terbatas menjadi universal. kenyataannya konstitusi itu ditulis oleh komisi khusus yang beranggotakan sejumlah tokoh seperti Nikolai Bukharin.penelitian naskah konstitusi baru yang cermat dan berhati-hati menunjukkan bahwa hal itu membuat kedudukan tinggi partai tak berkurang. Seperti pendahulunya. adalah ukuran keyakinan partai dalam kemampuannya memastikan kembalinya para calon pilihannya sendiri tanpa pembatasan yang dahulu dianggap perlu. Konstitusi 1936 mengubah nama Komite Eksekutif Pusat menjadi Majelis Agung Uni Soviet. perawatan di usia tua dan sakit. beristirahat dan waktu senggang. Presidium Soviet Agung menjalankan kekuasaan penuh Soviet Agung antarsesi dan berhak mengartikan hukum." dan juga ". Sebagai contoh. pendidikan. konsumsi pribadi dan kenyamanan. Konstitusi ini digantikan pada tahun 1977.. Warga diminta untuk membuat penggunaan rasional tanah yang diberikan kepada mereka. perlindungan kesehatan. (lihat: Konstitusi Soviet 1977. [1] semuanya dihukum mati dalam Pembersihan Besar-Besaran. Sovnarkom (setelah tahun 1946 dikenal sebagai Dewan Menteri) terus bertindak sebagai cabang eksekutif pemerintahan. majelis ini terdiri atas 2 kamar. yang pada kesempatan ini digambarkan oleh Pravda sebagai "orang jenius dari dunia baru. Seperti di bawah konstitusi sebelumnya. untuk anak kecil-holding (termasuk menjaga ternak dan unggas). Konstitusi itu memberi wewenang pada Soviet Agung untuk memilih komisi.. (2) Warga negara dapat diberikan penggunaan bidang tanah. Meskipun Soviet mempropagandakan konstitusi itu ditulis oleh Josef Stalin. perumahan.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.