PERENCANAAN PROGRAM DAN EVALUASI ORGANISASI PUSKESMAS MUTING KAB.

MERAUKE

Oleh :

KELOMPOK VI 1. 2. 3. 4. 5. 6. PIPID ARIWIBOWO SHEILA SACHAVANIA MEGA AYU BUDI A.R ANGGRAENI SURATDI SITI ZULAICHAH 101111296 101111304 101111328 101111330 101111348 101111352

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2012

tanpa didukung pegawai/karyawan yang sesuai baik segi kuantitatif.maka organisasi/perusahaan itu tidak akan mampu mempertahankan keberadaannya. meliputi semua fungsi dari perencanaan sampai pengendalian. Menurut Depkes RI (2004) puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten/kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di wilayah kerja Sebuah organisasi dalam mewujudkan eksistensinya dalam rangka mencapai tujuan memerlukan perencanaan Sumber daya manusia yang efektif. Karena itu diperlukan langkah-langkah manajemen guna lebih menjamin bahwa organisasi tersedia tenaga kerja yang tepat untuk menduduki berbagai jabatan. Penyusunan sistem dalam organisasi dan pembagian tugas. pekerjaan yang sesuai dengan kebutuhan . Oleh karena itu. Perencanaan sumber daya manusia (Human Resource Planning) merupakan proses manajemen dalam menentukan pergerakan sumber daya manusia organisasi dari posisi yang diinginkan di masa depan. fungsi. Fungsi manajemen puncak misalnya. sedangkan sumber daya manusia adalah seperangkat proses-proses dan aktivitas yang dilakukan bersama oleh manajer sumber daya manusia dan manajer lini untuk menyelesaikan masalah organisasi yang terkait dengan manusia.BAB I PENDAHULUAN 1. strategi dan operasionalnya .Latar Belakang Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) adalah suatu organisasi kesehatan fungsional yang merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat di samping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. evaluasi sering dilakukan . mengembangkan dan memajukan dimasa yang akan datang. fungsi serta pembagian peran pihak-pihak dalam organisasi. Suatu organisasi. adakalanya tidak perlu dipisahpisah secara nyata.1.kualitatif.

pelaksanaan evaluasi atas kegiatan atau program suatu instansi pemerintah merupakan tugas para pejabat publik yang diberi wewenang untuk itu. Salah satu cara untuk menganalisa masalah dilihat dari sebab akibat maslaah tersebut yaitu dengan cara membuat pohon masalah.oleh pimpinan instansi pemerintah dalam suatu rapat kerja. Implementasi (Implementing). Jadi dalam proses ini kita mulai dengan merencanakan evaluasi. Pohon masalah itu sendiri adalah suatu teknik untuk mengidentifikasikan semua masalah dalam suatu situasi tertentu dan memperagakan informasi ini sebagai rangkaian hubungan sebab akibat. Mengacu pada konsep manajemen. mengimplementasikan evaluasi. proses evaluasi pendidikan dapat dibagi menjadi tiga bagian utama: Perencanaan (Planning). pengorganisasian atau pelaksanaan. Dimulai dengan rumusan pernyataan masalah yang dihadapi unit kerja. Pohon masalah menunjukkan masalah serta akar akibatnya. kemudian . dan (d) mengukur dampak dari perubahan tersebut. dan Evaluasi (Evaluating). baik secara reguler maupun dalam menghadapi kejadian-kejadian khusus lainnya. yang berarti menunjukkan keadaan sebenarnya atau situasi yang tidak diharapkan. Umumnya. yaitu perencanaan. dianalisis penyebab masalah tersebut dalam forum curah pendapat. Sebagai hasil analisis situasi di unit kerja. sulit untuk dipisahkan.Analisis pohon masalah membantu untuk menemukan solusi dengan memetakan sebab dan akibat disekitar masalah utama untuk membentuk pola pikir. dan memikirkan apa akibat yang mungkin timbul dari masalah tersebut. Terkadang fungsi monitoring dan fungsi evaluasi. atau temu muka. Kita perlu merencanakan dan melaksanakan evaluasi secara sistematis dengan cara (a) mengidentifikasi kebutuhan. rapat pimpinan. pemantauan (monitoring) dan pengendalian. dan mengevaluasi evaluasi. Pohon masalah dimulai dengan masalah utama. (c) memonitor perubahan yang muncul. tetapi dengan lebih terstruktur. Evaluasi sama pentingnya dengan fungsi-fungsi manajemen lainnya. Mengevaluasi evaluasi berarti bahwa evaluasi itu hendaknya memang harus dievaluasi (meta-evaluation). (b) memilih strategi yang tepat dari berbagai alternatif.

sumberdaya yang dibutuhkan untuk melaksanakan proyek atau membangun solusi yang meyakinkan. Seringkali ini merupakan langkah awal untuk menemukan win-win solutions. . Untuk mengidentifikasi isu dan pendapat yang mendukung. Mengetahui isu saat ini. Beberapa keuntungannya. dan menolong orang yang berperan pada setiap tahap dan proses. Langkah awal adalah mendiskusikan dan menyetujui masalah atau isu yang akan dianalisis. Selanjutnya. Ini memungkinkan untuk membuat prioritas dan membantu objektif focus. 5. Untuk lebih mengerti masalah dan seringkali menghubungkan sebab-sebab yang berlawanan.diskusikan dan tuliskan berbagai alternatif penyebab masalah tersebut secara bertahap. 4. 3. yang penting dapat menjelaskan isu yang dimaksud kepada setiap orang dan semua menyetujuinya. Masalah atau isu dituliskan ditengah flipchart dan menjadi inti masalah. Inti dari latihan ini adalah diskusi. 2. Proses analisis seringkali membantu untuk membangun rasa untuk membagi pengertian. tujuan dan langkah selanjutnya. Masalah dapat dipecah menjadi potongan-potongan yang lebih dapat diatur dan didefinisikan. grup melakukan identifikasi penyebab inti masalah (yang akan menjadi akar) dan mengidentifikasi akibat (yang akan menjadi cabang). isu yang lampau. Untuk membuat informasi selanjutnya. Kata-kata yang menjadi inti masalah tidak panjang. semuanya dapat teridentifikasi. antara lain : 1. dialog dan debat untuk menemukan faktor-faktor yang berhubungan serta seringkali membentuk pembagian akar dan cabang lagi (seperti peta berfikir). Analisis pohon masalah sebaiknya dilakukan pada focus grup kecil sekitar 6 -8 orang dengan menggunakan kertas flipchart atau OHP. lalu membuta sketsa dalam sebuah bagan pohon.

 Kelebihan pohon masalah proses analisis dan penentuan komprehensif. Kekurangan pohon masalah penyebab masalah semakin jelas dan  membutuhkan waktu yang banyak dan jika masalah semakin kompleks akan lebih sulit dalam menentukan penyebab utama masalah .BAB 2 PEMBAHASAN 2. yang berarti menunjukkan keadaan sebenarnya atau situasi yang tidak diharapkan.1 Pengertian Pohon Masalah ( problem tree ) Analisis Pohon masalah merupakan analisa yang menunjukkan masalah serta akar akibatnya. Analisis pohon masalah membantu untuk menemukan solusi dengan memetakan sebab dan akibat disekitar masalah utama untuk membentuk pola pikir.tetapi dengan lebih terstruktur.

3 Metode Metode pohon masalah adalah metode perencanaan berdasarkan kebutuhan. sumberdaya yang dibutuhkan untuk melaksanakan proyek atau membangun solusi yang meyakinkan.2. dan menolong orang yang berperan pada setiap tahap dan proses. Seringkali ini merupakan langkah awal untuk menemukan win-winsolutions. Secara teknis. 4. Menyusun hubungan sebab akibat 2.2 Manfaat Manfaat atau keuntungan yang diperoleh dari penggunaan analisis pohon masalah (problem tree ) adalah sebagai berikut : 1. mengumpulkan komentar penduduk tentang fasilitas. 2. pemetaan komunitas. Masalah dapat dipecah menjadi potongan-potongan yang lebih dapat diatur dan didefinisikan. isu yang lampau. Analisis pohon masalah diikuti dengan perencanaan proyek yang aktual. Untuk lebih mengerti masalah dan seringkali menghubungkan sebab-sebab yangberlawanan. 2. Tujuan dari langkah ini adalah untuk menjamin semua aspek proyek pada suatu daerah tidak sama dengan proyek yang baru.4 Langkah-langkah Menyusun Pohon Masalah Langkah-langkah melakukan analisis masalah : 1. Untuk mengidentifikasi isu dan pendapat yang mendukung. Proses analisis seringkali membantu untuk membangun rasa untuk membagi pengertian. Identifikasi dan formulasi masalah 2. semuanya dapat teridentifikasi. Identifikasi masalah utama. Mengetahui isu saat ini. tujuan dan langkah selanjutnya. berdasarkan informasi yang tersedia. pembuatan pohon masalah terbagi menjadi dua yakni : 1. 3. Alat untuk mengumpulkan data adalah brainstorming dengan para stakeholder. Untuk membuat informasi selanjutnya. Ini memungkinkan untuk membuat prioritas dan membantu objektif focus. .

Identifikasi sebab langsung dari masalah utama dan menyusun pohon masalah memiliki identifikasi merupakan poin awal untuk menganalisis masalah. Pilih salah satu masalah utama untuk dianalisis setelah mengidentifikasi seluruh masalah yang ada. sumber lain untuk mengumpulkan informasi didapat dari pusat kesehatan. . Identifikasi akibat langsung dari inti masalah dan buat dalam pohon masalah pada tahap ini. Langkah terakhir adalah meninjau kembali pohon masalah untuk memastikan sudah valid dan lengkap. 4. 5. kita melihat akibat dari masalah. 2. kita mengetahui inti untuk membangun pohon masalah.pemerintah setempat serta NGO. 3. Yang dicoba diselesaikan dengan mengimplementasikan proyek. Pohon tersebut harus terlihat dan memberikan logika dari hubungan sebab dan akibat. tentukan masalah yang merupakan inti dari masalah yang menjadi target pada proyek.Pada tingkatan tertentu. Pemilihan inti masalah harus dikomunikasikan dengan stakeholder. Langkah ini dilakukan untuk mengetahui semua sebab langsung dari inti masalah.

2002. 2006. 2011. Susanto. Metode Analisis Akar Masalah Dan Solusi. 2008.2. Petani Tuna Kisma. Sosial Humaniora. Thomas T.A. Jurnal Makara. 1999. Harsono.Gramedia Pustaka Utama. Pedoman Implementasi Program Six Sigma Terintegrasi dengan ISO 9001:2000. Saragih. . 2000. Jurnal Penyuluhan. K. The Six Sigma Hand Book : Panduan Lengkap untuk Greenbelts.S Peter dan Robert. I dan D. Perencanaan Monitoring dan Evaluasi : Sebuah Panduan Praktis untuk Organisasi HAM di Indonesia. P. 2002. Vincent. Volume 2. MBNQ. Mc Graw-Hill. Jakarta: Raja Grafindo Persada Pande. No. Jakarta. New York. dan HACCP . No. Jakarta. Volume 12. PT. Blackbelts & Managers Pada Semua Tingkat . Patologi Sosial. Kartono. The Six Sigma Way . Jakarta Gasperz.DAFTAR PUSTAKA Boersma. Kontras. Pyzdeck. 2. A. Salemba Empat.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful

Master Your Semester with Scribd & The New York Times

Special offer: Get 4 months of Scribd and The New York Times for just $1.87 per week!

Master Your Semester with a Special Offer from Scribd & The New York Times