PENGERTIAN PERENCANAAN, TUJUAN PERENCANAAN, PRINSIP PERENCANAAN, FILOSOFI PERENCANAAN PROGRAM

Posted: 22 Juni 2011 by artmefa in Artikel Tag:perencanaan pembangunan, prinsip perencanaan

0

Rencana Gedung DPR-RI

PENGERTIAN PERENCANAAN

Perencanaan menurut Abe (2001) dalam Ovalhanif (2009) adalah susunan (rumusan) sistematik mengenai langkah-langkah mengenai langkah (tindakan-tindakan) yang akan dilakukan di masa depan, dengan didasarkan pada pertimbangan-pertimbangan yang seksama atas potensi, faktor-faktor eksternal dan pihak-pihak yang berkepentingan dalam rangka mencapai suatu tujuan tertentu.

Menurut Tjokroamidjojo (1995) dalam Ovalhanif (2009) mendefinisikan perencanaan sebagai suatu cara bagaimana mencapai tujuan sebaik-baiknya (maksimum output) dengan sumber-sumber yang ada supaya lebih efisien dan efektif. Selanjutnya dikatakan bahwa, perencanaan merupakan penentuan tujuan yang akan dicapai atau yang akan dilakukan, bagaimana, bilamana dan oleh siapa.

. Sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004. organisasi-organisasi non-pemerintah. (4) perencanaan bottom up (Wrihatnolo dan Dwidjowijoto.Menurut Terry (1960) dalam Mardikanto (2010). untuk menghasilkan perspektif akademis pembangunan. Menurut penjelasan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004. perencanaan diartikan sebagai suatu proses pemilihan dan menghubung-hubungkan fakta. dimana sebuah rancangan rencana dibahas dan dikembangkan bersama semua pelaku pembangunan (stakeholders). (2) perencanaan partisipatif. serta menggunakannya untuk menyusun asumsi-asumsi yang diduga bakal terjadi di masa datang. Perencanaan teknokrat Menurut Suzetta (2007) adalah proses perencanaan yang dirancang berdasarkan data dan hasil pengamatan kebutuhan masyarakat dari pengamat professional. Pelaku pembangunan berasal dari semua aparat penyelenggara negara (eksekutif. Ahli-ahli teori perencanaan publik mengemukakan beberapa proses perencanaan (1) perencanaan teknokrat. dan yudikatif). 1. rohaniwan. Menurut Sumarsono (2010). tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. untuk kemudian merumuskan kegiatan-kegiatan yang diusulkan demi tercapainya tujuan-tujuan yang diharapkan. atau dari perguruan tinggi. (3) partisipatif. 1996). (2) teknokratik. maka Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup lima pendekatan yaitu: (1) politik. (3) perencanaan top-down. Pengamat ini bisa pejabat pemerintah. kelompok profesional. Perencanaan partisipatif Menurut Wrihatnolo dan Dwidjowijoto (1996) adalah proses perencanaan yang diwujudkan dalam musyawarah ini. (5) bawah-atas (bottom-up). 2. baik kelompok masyarakat yang terdidik yang walau tidak mengalami sendiri namun berbekal pengetahuan yang dimiliki dapat menyimpulkan kebutuhan akan suatu barang yang tidak dapat disediakan pasar. tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. “perencanaan teknokrat dilaksanakan dengan menggunakan metoda dan kerangka pikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu”. mengenai kegiatan-kegiatan yang harus dilaksanakan demi tercapainya tujuan yang diharapkan atau yang dikehendaki. (4) atas-bawah (top-down). Perencanaan juga diartikan sebagai suatu proses pengambilan keputusan yang berdasarkan fakta. dunia usaha.legislatif. bisa non-pemerintah. perencanaan partisipatif adalah metode perencanaan pembangunan dengan cara melibatkan warga masyarakat yang diposisikan sebagai subyek pembangunan. masyarakat.

Perencanaan bottom up Menurut (www. pendekatan atas-bawah (top down) dan bawah-atas (bottom up) dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. pelaporan dan langkah taktis untuk menopang organisasi (Tomatala. Dalam UU No. menetapkan ketentuan-ketentuan. menilai potensi SDM dan SDA yang tersedia. 2. Provinsi. 3. 25 Tahun 2004. Selain itu. 4. Perencanaan top down Menurut Suzetta (1997) adalah proses perencanaan yang dirancang oleh lembaga/departemen/daerah menyusun rencana pembangunan sesuai dengan wewenang dan fungsinya. (3) meminimalisir pemborosan. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional: “perencanaan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan terhadap pembangunan. dijelaskan pula “partisipasi masyarakat” adalah keikutsertaan untuk mengakomodasi kepentingan mereka dalam proses penyusunan rencana pembangunan. Perencanaan teknokrat Tujuannya untuk membangun perencanaan strategis dan perencanaan kontingensi. 3. TUJUAN PERENCANAAN Tujuan perencanaan menurut Stephen Robbins dan Mary Coulter dalam Wikipedia adalah (1) memberikan pengarahan yang baik. Perencanaan top down Tujuannya adalah untuk menyeragamkan “corak”. prosedur petunjuk pelaksanaan serta evaluasi. Perencanaan partisipatif Tujuannya agar masyarakat diharapkan mampu mengetahui permasalahannya sendiri di lingkungannya. (4) menetapkan tujuan dan standar yang digunakan dalam fungsi selanjutnya yaitu proses pengontrolan dan evaluasi. Kabupaten/Kota. (2) mengurangi ketidakpastian.com) adalah planning approach starting at the lowest hierarchical level and working upward (pendekatan perencanaan yang dimulai dari tingkatan hirarkis paling rendah menuju ke atas). menurut penjelasan UU 25 Tahun 2004.actano. Tujuan perencanaan dari masing-masing proses perencanaan sebagai berikut: 1. standar. karena perencanaan top down menurut Djunaedi (2000) dalam kegiatan perencanaan kota dan daerah dilakukan dengan mengacu pada corak yang . dan merumuskan solusi yang paling menguntungkan.Menurut penjelasan UU. dan Desa. Pelibatan mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki”. 2010). Rencana hasil proses diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan di tingkat Nasional. Kecamatan.

time bound). 4. Ada kejelasan siapa bertanggungjawab untuk mencapai tujuan. 4. 5. 6. Ada rumusan kebijakan untuk masing-masing strategi. Bagaimana mencapai hal tersebut. PRINSIP PERENCANAAN Secara umum prinsip perencanaan menurut Abe dalam Ovalhanif (2009) adalah: 1. measurable. yang biasanya dihadiri oleh mereka yang ditunjuk peraturan perundangan ataupun kebijakan lain. karena menurut Sumarsono (2010). 3. misalnya melalui kegiatan Musyawarah Pembangunan Desa (Musbangdes) atau Musyawarah Rencana Pembangunan Desa (Musrenbangdes). 3. 10. apabila di Indonesia perencanaan bottom up dimulai dari tingkat desa.seragam yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat dan mengikuti “juklak dan juknis” (petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis). 5. Ada prioritas program. dan dampak isu terhadap kesejahteraan masyarakat. 11. kepentingan. Apa yang akan dilakukan. Ada tolok ukur dan target kinerja capaian program. Siapa yang melakukan. Prinsip-prinsip perencanaan teknokratis: 1. serta waktu penyelesaian termasuk tinjau ulang kemanjuan pencapaian sasaran. yang merupakan jabaran dari visi dan misi. result oriented. 6. sasaran. 2. Ada pertimbangan atas kendala ketersediaan sumberdaya dan dana. Ada pagu indikatif program. Ada rumusan prioritas isu sesuai dengan urgensi. Perencanaan bottom up Tujuan adalah untuk menghimpun masukan dari “bawah”. 9. berapa lama. Ada rumusan alternatif strategi untuk pencapaian tujuan. 2. Lokasi aktivitas. 7. Prinsip-prinsip perencanaan menurut Prinsip-prinsip Penyusunan Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah/SKPD (2007) sebagai berikut: A. Kapan akan dilakukan. Ada rumusan tujuan pembangunan yang memenuhi kriteria SMART (specific. Ada rumusan isu dan permasalahan pembangunan yang jelas. Sumber daya yang dibutuhkan. Ada kemampuan untuk menyesuaikan dari waktu ke waktu terhadap perkembangan internal dan . achievable. dan hasil. 8. 4.

3. Prinsip-prinsip perencanaan partisipatif: 1. Ada sinergi dan konsistensi dengan RPJPD dan RPJMD. Ada penjaringan aspirasi dan kebutuhan masyarakat untuk melihat konsistensi dengan visi. dijelaskan sebagai berikut: pertama. terutama kaum perempuan dan kelompok marjinal. metodologi. Ada komunikasi dan konsultasi berkelanjutan dari dokumen yang dihasilkan. Ada transparansi dan akuntabilitas dalam proses perencanaan. Ada identifikasi stakeholders yang relevan untuk dilibatkan dalam proses perumusan visi. 5. sehingga perencanaan pembangunan biasanya justru tidak sesuai dengan apa yang terjadi di lapangan. Ada konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan seperti perumusan prioritas isu dan permasalahan. 3. 2. Prinsip-prinsip perencanaan top down: 1. 13. Ada instrumen. Ada sinergi dan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuan pembangunan global Millenium Development Goals. dan prioritas program. 4. karena seringkali jauh dari harapan dan kebutuhan masyarakat. Ada kesetaraan antara government dan non government stakeholders dalam pengambilan keputusan. pemenuhan HAM. Prinsip-prinsip perencanaan bottom up : 1. Ada pelibatan media. 3.eksternal yang terjadi. misi. Ada keterwakilan yang memadai dari seluruh segmen masyarakat. tidak melibatkan warga masyarakat. Ada sense of ownership masyarakat terhadap renstra SKPD 6. Ada sinergi dan konsistensi dengan RTRWD. 14. 4. prinsip perencanaan teknokrat yaitu dilakukan secara sepihak oleh para teknokrat yang duduk di struktur pemerintah. prinsip perencanaan partisipatif yaitu masyarakat sebagai subyek pembangunan dalam arti memberikan peluang masyarakat . strategi. Masyarakat dibiarkan menjadi penonton saja. 7. dan kebijakan. pendekatan yang tepat digunakan untuk mendukung proses perencanaan. Sedangkan menurut Sumarsono (2010) prinsip perencanaan teknokrat dan partisipatif. dan agenda SKPD serta dalam proses pengambilan keputusan penyusunan renstra SKPD. Ada sinergi dengan RPJM Nasional dan Renstra Kementerian/Lembaga. D. Memperhatikan hasil proses musrenbang dan kesepakatan dengan masyarakat tentang prioritas pembangunan daerah. C. pemenuhan air bersih dan sanitasi. Memperhatikan hasil Proses Penyusunan Renstra SKPD. Ada evaluasi terhadap proses perencanaan yang dilakukan. dan sebagainya. Sustainable Development. perumusan tujuan. 2. Mempertimbangkan hasil Forum Multi Stakeholders SKPD. 12. 4. misi dan program Kepala Daerah terpilih. B. 2. Kedua.

Kerangka pikir dari filosofi perencanaan dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Strategi perencanaan adalah untuk membentuk/membuat suatu konsep/konteks untuk keputusan dalam kelembagaan. misi. e. kebijakan. Hasil yang diinginkan dari proses perencanaan adalah untuk menyajikan suatu dokumen yang penting. kegiatan tindakan-tindakan untuk merealisasikan tujuan dan waktu kapan bilamana tindakan tersebut hendak dilakukan. 2. Keberadaan dimensi politik sebagai elemen yang secara signifikan mempengaruhi proses dan hasil perencanaan. FILOSOFI PERENCANAAN PROGRAM Menurut Ovalhanif (2009). Tujuan dan proses perencanaan adalah untuk merumuskan arah pelembagaan dan berusaha untuk lebih baik. berguna bagi semua orang. dan aksiologis. program dan kegiatan yang realitas dengan mengantisipasi perkembangan masa depan. d. Filosofi perencanaan strategis mengandung visi. Dilaksanakan oleh kelompok teknorat. “filsafat perencanaan” adalah suatu studi tentang prinsip-prinsip dalam proses dan mekanisme perencanaan secara mendalam. Produk perencanaan memiliki posisi yang sangat signifikan dalam mentransformasi masyarakat. Filsafat perencanaan juga diharapkan akan dapat menguraikan beberapa komponen penting perencanaan dalam sebuah perencanaan yakni tujuan apa yang hendak dicapai. sasaran. tujuan. luas. Menempatkan masyarakat sebagai objek rekayasa dan politik sebagai sebuah elemen irasional dan varian yang harus dihindari. b. epistemologis. dan menyeluruh berdasarkan filsafat antologis. Perencanaan dipersepsikan menjadi sebagai alat pengambilan keputusan yang bebas nilai dan tidak ada urusannya dengan kepentingan dan proses politik yang dilakukan oleh para politikus dan pengambil keputusan.untuk menggunakan hak-hak politiknya untuk memberikan masukan dan aspirasi dalam penyusunan perencanaan pembangunan. . Filosofi Perencanaan Teknokrat a. c. 1. 3. Politik sebagai elemen bebas yang menganggu keseimbangan dalam proses perencanaan yang terjadi.

Melibatkan lebih banyak teknokrat. Mengandalkan persuasi. Filosofi Perencanaan top down a. c. 4. Mempunyai argumen untuk meningkatkan efisiensi. merupakan social virtue (kearifan sosial).2. meningkatkan kinerja (performance. dan publik/ masyarakat masih sulit dilibatkan. Pembangunan Berkeadilan 0 Inpres tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan . PEMBANGUNAN BERKEADILAN Posted: 22 Juni 2011 by artmefa in Artikel Tag:Inpes 3. pengidentifikasian masalah sampai penentuan skala prioritas. outcome). b. serta masyarakat diasumsikan sudah paham hak-hak dan apa yang mereka butuhkan. Dilaksanakan oleh sekelompok elite politik. penegakan peraturan. Dilaksanakan secara kolektif. Mempunyai argumen untuk meningkatkan efektivitas. c. konsistensi input-targetoutput. Mengandalkan otoritas dan diskresi. Filosofi Perencanaan Partisipatif Menekankan adanya peran serta aktif dari masyarakat dalam merencanakan pembangunan mulai dari pengenalan wilayah. Filosofi Perencanaan bottom up a. d. b. 3.

dalam rangka pelaksanaan program-program pembangunan yang berkeadilan. program penurunan angka kematian anak. Untuk program pencapaian tujuan pembangunan millennium fokus pada sejumlah program. program pemberantasan kemiskinan dan kelaparan. Gubernur dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi se-Indonesia. dan pemangku kepentingan lainnya pada 19-21 April 2010 di Istana Tampak Siring. Antara lain. dan merujuk pada hasil Rapat Kerja Presiden dengan Menteri Kabinet Indonesia Bersatu II. dan program keadlan bagi kelompok miskin dan terpinggirkan. Dalam Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan disebutkan bahwa program prorakyat difokuskan pada program penanggulangan kemiskinan berbasis keluarga. perwakilan dunia usaha. Pengambilan langkah-langkah pelaksanaan program itu berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014. yang meliputi program prorakyat. Bali.COM – Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menginstruksikan para pejabat terkait untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai tugas. program keadilan di bidang bantuan hukum. . serta hasil diskusi yang mendalam dengan para pakar. program pencapaian kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan.Jakarta. fungsi dan kewenangan masing-masing. program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat. Sementara program keadilan untuk semua fokus pada program keadilan bagi anak. program pencapaian pendidikan dasar untuk semua. dan program kesehatan ibu. keadilan untuk semua. MINDCOMMONLINE. dan program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan usaha mikro dan kecil. dan pencapaian tujuan pembangunan millennium (MDG’s). program keadilan di bidang ketenagakerjaan. program keadilan bagi perempuan. program keadilan di bidang reformasi hukum dan peradilan.

Hal itu mendapat perhatian serius Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dalam Rapat Kerja Presiden.” ucapnya. yang berlangsung sejak Senin (19/4) hingga Rabu (21/4). . dan mengoordinasikan bupati/walikota dalam pelaksanaan program –program di wilayahnya masing-masing. “Keluarga Berencana juga harus sukses dan kita hidupkan kembali. Pendidikan harus menjamah seluruh rumah tangga di Indonesia. Masyarakat akan makmur bila pembangunan merata. “Kita harus mengatasi masalah riil masyarakat agar tak menimbulkan persoalan baru. tak hanya pendidikan melalui pusat-pusat pendidikan seperti sekolah. pembangunan tersebut haruslah pembangunan berkeadilan. masalah kerusakan lingkungan hidup. Rezim boleh berganti. dan juga keterbelakangan wilayah. tapi tugas suci itu tak pernah berubah. Pertama. di Indonesia. (ra) Tiga Arahan Menuju Pembangunan Berkeadilan Jakarta.” kata Presiden. Sementara para Menteri dan Kepala Lembaga yang bertindak sebagai penanggung jawab pelaksanaan program-program. mengatasi masalah sosial dari sisi hulu. Sedangkan para gubernur diinstruksikan untuk melaksanakan program-program yang menjadi tanggung jawabnya. Ada tiga arahan SBY menyangkut pembangunan berkeadilan tersebut. sisi pencegahan juga sangat penting. MINDCOMMONLINE. Kedua. diinstruksikan mengoordinasikan pelaksanaan program-program tersebut sesuai tugas dan tanggung jawab masing-masing. Para Menko itu melaporkan secara berkala hasil koordinasi pelaksanaan program-program kepada Presiden dalam Sidang Kabinet.Inpres yang berlaku mulai 21 April 2010 itu menginstruksikan para Menteri Koordinator (Menko) untuk mengoordinasikan program-program kementerian/lembaga yang berada di bawah ruang lingkup tugas dan koordinasi masing-masing.COM – Mewujudkan masyarakat adil dan makmur adalah tugas suci yang diemban semua pemimpin. Agar memenuhi unsur keadilan. Ada prakondisi yang membuat berbagai persoalan itu muncul ke permukaan seperti kemiskinan yang absolut. melainkan juga pendidikan melalui berbagai bimbingan dan penyuluhan agar ada perubahan gaya hidup. siapa pun orangnya.

6. Pembangunan ekonomi juga harus menyentuh sampai ke desa-desa. Harus ada intervensi negara untuk menghasilkan pembangunan yang berkualitas dan berkeadilan. Dukungan pada usaha kecil dan menengah. Pembiayaan (financing) dari dalam negeri harus kuat dan meningkat. Pengangguran harus menurun dengan menciptakan lapangan kerja lebih banyak.Dia mengingatkan. Kita harus memotret secara lebih tajam ke dalam kelompok-kelompok yang tertinggal dan bermasalah. Ketahanan energi meningkat. . Ketahanan pangan dan air meningkat. Selain meningkatkan penghasilan. bisa menjadi langkah awal untuk memperbaiki situasi. aparat Pemerintah juga harus mengusahakan supaya keluarga di Indonesia mengetahui gaya hidup yang benar. “Anggaran Pemerintah harus didistribusikan dengan tepat sasaran dan tepat tujuan untuk menangani masalah secara efektif. “Kita harus membuat program yang tepat karena masih banyak warga negara yang memiliki masalah sosial. atau juga anak yang terjerat narkoba. Memperkuat green economy atau ekonomi ramah lingkungan.” SBY memaparkan. Ketiga. membuat langkah-langkah efektif untuk mengatasi masalah yang sudah banyak di Indonesia. Stabilitas ekonomi terjaga. 5. ketiga arahan itu penting agar pembangunan kita tidak sekadar mengejar angka-angka makro seperti pendapatan per kapita. Selain ketiga arahan tersebut. jangan sampai keluarga-keluarga yang terus tumbuh tanpa rencana pada akhirnya nanti malah menghasilkan anak telantar. Pendapatan per kapita harus meningkat. 3. “Jangan lupa ada juga program-program kemanusiaan dari dunia usaha yang bisa berperan. Pertumbuhan pembangunan ekonomi harus lebih tinggi. 2. 10.” kata Presiden. Daya saing ekonomi harus semakin meningkat.” Presiden menjelaskan. 8. Ini adalah amanah bagi kita untuk menanganinya dengan baik. anak yang bermasalah dengan hukum. Presiden juga memberi 10 arahan di bidang pembangunan ekonomi. 7. 1. Tingkat kemiskinan harus semakin menurun. 9. misalnya. 4. Menurut SBY.

“Ini adalah pendekatan geo-ekonomi. bahkan yang tertinggi di dunia. Potensi kewilayahan. Ketiga. Maka saya optimistis jika masalah internal itu bisa kita atasi. “Yang saya maksud di sini adalah Asia Timur dalam arti luas. (ra) PEMBANGUNAN BERKEADILAN Posted: 22 Juni 2011 by artmefa in Artikel Tag:Inpes 3. industri. Pertama. kapasitas dan potensi ekonomi secara nasional yang masih besar. Setidaknya. Keempat.Presiden memberikan arahan ini setelah menimbang bahwa ekonomi Indonesia saat ini memiliki peluang besar untuk tumbuh lebih cepat. pertumbuhan ekonomi Asia Timur sedang tinggi.” kata Presiden SBY. Kelima.” Presiden menambahkan. pertanian. Indonesia akan tumbuh lebih cepat lagi. Itu terbukti pada saat dunia mengalami krisis ekonomi kita masih tetap tumbuh positif sebesar 4. Berbagai masalah internal itu termasuk pula ekonomi biaya tinggi maupun iklim investasi yang belum optimal.” tutur Presiden. termasuk India. ASEAN. “Artinya. ekonomi indonesia sudah terintegrasi dengan kawasan yang sedang tumbuh pesat tadi. dan Selandia Baru.5% tahun 2009 lalu. dan sektor jasa di Indonesia masih bisa berkembang lebih tinggi lagi. Pembangunan Berkeadilan 0 Inpres tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan . Kedua. kita bisa menikmati pertumbuhan di masa sulit kendati masih ada banyak masalah internal yang menghambat atau bottlenecking. Presiden mencatat ada lima peluang yang harus kita manfaatkan. masih ada ruang untuk tumbuh lebih besar. Indonesia punya modal yang luar biasa berupa daya tahan ekonomi yang sangat kuat. Australia.

Jakarta. program pencapaian pendidikan dasar untuk semua. yang meliputi program prorakyat. serta hasil diskusi yang mendalam dengan para pakar. Pengambilan langkah-langkah pelaksanaan program itu berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014. keadilan untuk semua. perwakilan dunia usaha. program pencapaian kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan. dalam rangka pelaksanaan program-program pembangunan yang berkeadilan. MINDCOMMONLINE. Gubernur dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi se-Indonesia. dan program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan usaha mikro dan kecil. dan merujuk pada hasil Rapat Kerja Presiden dengan Menteri Kabinet Indonesia Bersatu II. program keadilan di bidang reformasi hukum dan peradilan.COM – Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menginstruksikan para pejabat terkait untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai tugas. dan pemangku kepentingan lainnya pada 19-21 April 2010 di Istana Tampak Siring. . dan program kesehatan ibu. program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat. Sementara program keadilan untuk semua fokus pada program keadilan bagi anak. program pemberantasan kemiskinan dan kelaparan. Antara lain. program keadilan di bidang bantuan hukum. Bali. fungsi dan kewenangan masing-masing. program keadilan di bidang ketenagakerjaan. dan program keadlan bagi kelompok miskin dan terpinggirkan. Untuk program pencapaian tujuan pembangunan millennium fokus pada sejumlah program. dan pencapaian tujuan pembangunan millennium (MDG’s). program penurunan angka kematian anak. Dalam Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan disebutkan bahwa program prorakyat difokuskan pada program penanggulangan kemiskinan berbasis keluarga. program keadilan bagi perempuan.

Ada prakondisi yang membuat berbagai persoalan itu muncul ke permukaan seperti kemiskinan yang absolut. dan juga keterbelakangan wilayah. sisi pencegahan juga sangat penting. Rezim boleh berganti. (ra) Tiga Arahan Menuju Pembangunan Berkeadilan Jakarta. “Keluarga Berencana juga harus sukses dan kita hidupkan kembali. dan mengoordinasikan bupati/walikota dalam pelaksanaan program –program di wilayahnya masing-masing. Kedua. “Kita harus mengatasi masalah riil masyarakat agar tak menimbulkan persoalan baru. MINDCOMMONLINE. Pendidikan harus menjamah seluruh rumah tangga di Indonesia. tak hanya pendidikan melalui pusat-pusat pendidikan seperti sekolah. diinstruksikan mengoordinasikan pelaksanaan program-program tersebut sesuai tugas dan tanggung jawab masing-masing. mengatasi masalah sosial dari sisi hulu. melainkan juga pendidikan melalui berbagai bimbingan dan penyuluhan agar ada perubahan gaya hidup. siapa pun orangnya.Inpres yang berlaku mulai 21 April 2010 itu menginstruksikan para Menteri Koordinator (Menko) untuk mengoordinasikan program-program kementerian/lembaga yang berada di bawah ruang lingkup tugas dan koordinasi masing-masing.” ucapnya. . Para Menko itu melaporkan secara berkala hasil koordinasi pelaksanaan program-program kepada Presiden dalam Sidang Kabinet. Masyarakat akan makmur bila pembangunan merata.COM – Mewujudkan masyarakat adil dan makmur adalah tugas suci yang diemban semua pemimpin. Ada tiga arahan SBY menyangkut pembangunan berkeadilan tersebut. yang berlangsung sejak Senin (19/4) hingga Rabu (21/4). Hal itu mendapat perhatian serius Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dalam Rapat Kerja Presiden. Sedangkan para gubernur diinstruksikan untuk melaksanakan program-program yang menjadi tanggung jawabnya. masalah kerusakan lingkungan hidup. di Indonesia. pembangunan tersebut haruslah pembangunan berkeadilan.” kata Presiden. tapi tugas suci itu tak pernah berubah. Sementara para Menteri dan Kepala Lembaga yang bertindak sebagai penanggung jawab pelaksanaan program-program. Pertama. Agar memenuhi unsur keadilan.

Pembiayaan (financing) dari dalam negeri harus kuat dan meningkat. Memperkuat green economy atau ekonomi ramah lingkungan.” SBY memaparkan. 6. aparat Pemerintah juga harus mengusahakan supaya keluarga di Indonesia mengetahui gaya hidup yang benar. Pengangguran harus menurun dengan menciptakan lapangan kerja lebih banyak. Pembangunan ekonomi juga harus menyentuh sampai ke desa-desa. Dukungan pada usaha kecil dan menengah. Presiden juga memberi 10 arahan di bidang pembangunan ekonomi. Tingkat kemiskinan harus semakin menurun. 7. Ini adalah amanah bagi kita untuk menanganinya dengan baik. Ketiga. Harus ada intervensi negara untuk menghasilkan pembangunan yang berkualitas dan berkeadilan. “Anggaran Pemerintah harus didistribusikan dengan tepat sasaran dan tepat tujuan untuk menangani masalah secara efektif. Pertumbuhan pembangunan ekonomi harus lebih tinggi. Pendapatan per kapita harus meningkat. 10. Selain meningkatkan penghasilan. Ketahanan energi meningkat. . 4. 9. Menurut SBY. anak yang bermasalah dengan hukum. ketiga arahan itu penting agar pembangunan kita tidak sekadar mengejar angka-angka makro seperti pendapatan per kapita. “Kita harus membuat program yang tepat karena masih banyak warga negara yang memiliki masalah sosial. Kita harus memotret secara lebih tajam ke dalam kelompok-kelompok yang tertinggal dan bermasalah. bisa menjadi langkah awal untuk memperbaiki situasi. Stabilitas ekonomi terjaga. 1. 5.Dia mengingatkan. atau juga anak yang terjerat narkoba.” kata Presiden. “Jangan lupa ada juga program-program kemanusiaan dari dunia usaha yang bisa berperan. jangan sampai keluarga-keluarga yang terus tumbuh tanpa rencana pada akhirnya nanti malah menghasilkan anak telantar. 8. misalnya. 3. membuat langkah-langkah efektif untuk mengatasi masalah yang sudah banyak di Indonesia. Ketahanan pangan dan air meningkat. 2. Daya saing ekonomi harus semakin meningkat. Selain ketiga arahan tersebut.” Presiden menjelaskan.

” tutur Presiden. “Yang saya maksud di sini adalah Asia Timur dalam arti luas. bahkan yang tertinggi di dunia. dan Selandia Baru.” Presiden menambahkan. dan sektor jasa di Indonesia masih bisa berkembang lebih tinggi lagi. Itu terbukti pada saat dunia mengalami krisis ekonomi kita masih tetap tumbuh positif sebesar 4. ekonomi indonesia sudah terintegrasi dengan kawasan yang sedang tumbuh pesat tadi. Kelima. Pertama. Berbagai masalah internal itu termasuk pula ekonomi biaya tinggi maupun iklim investasi yang belum optimal. “Artinya.5% tahun 2009 lalu. ASEAN. Setidaknya. pertanian. Potensi kewilayahan. Australia.02 Juta Orang Posted: 22 Juni 2011 by artmefa in Artikel 0 . (ra) Jumlah Penduduk Miskin di Indonesia Pada Maret 2010 Mencapai 31. Ketiga. kita bisa menikmati pertumbuhan di masa sulit kendati masih ada banyak masalah internal yang menghambat atau bottlenecking. masih ada ruang untuk tumbuh lebih besar. industri. Indonesia akan tumbuh lebih cepat lagi. kapasitas dan potensi ekonomi secara nasional yang masih besar. Indonesia punya modal yang luar biasa berupa daya tahan ekonomi yang sangat kuat. Keempat. Maka saya optimistis jika masalah internal itu bisa kita atasi.Presiden memberikan arahan ini setelah menimbang bahwa ekonomi Indonesia saat ini memiliki peluang besar untuk tumbuh lebih cepat. termasuk India. pertumbuhan ekonomi Asia Timur sedang tinggi. “Ini adalah pendekatan geo-ekonomi.” kata Presiden SBY. Kedua. Presiden mencatat ada lima peluang yang harus kita manfaatkan.

sedangkan pada Maret 2009 sebesar 73. Pada Maret 2010. dan kesehatan). Untuk komoditi bukan makanan adalah biaya perumahan.62 juta pada Maret 2009 menjadi 19.69 juta orang (dari 20. turun 1. Pada periode Maret 2009-Maret 2010. info lengkap : kemiskinan .91 juta pada Maret 2009 menjadi 11.23 persen. sedangkan pada Maret 2010 sebesar 64. penduduk miskin di daerah perkotaan berkurang 0.33 persen). listrik.15 persen). bawang merah. dan pendidikan. telur ayam ras. Pada Maret 2009. Ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin mendekati Garis Kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin menyempit. angkutan. kopi. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun.81 juta (dari 11.93 juta pada Maret 2010).kemiskinan Jumlah penduduk miskin (penduduk dengan pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan) di Indonesia pada Maret 2010 mencapai 31.6 persen. sementara di daerah perdesaan berkurang 0. Persentase penduduk miskin antara daerah perkotaan dan perdesaan tidak banyak berubah selama periode ini. sumbangan Garis Kemiskinan Makanan terhadap Garis Kemiskinan sebesar 73. gula pasir.53 juta (14. dan tahu.5 persen. Komoditi makanan yang berpengaruh besar terhadap nilai Garis Kemiskinan adalah beras. Peranan komoditi makanan terhadap Garis Kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan.51 juta dibandingkan dengan penduduk miskin pada Maret 2009 yang sebesar 32. pendidikan. tempe. mie instan.10 juta pada Maret 2010). 63. rokok kretek filter.38 persen penduduk miskin berada di daerah perdesaan. sandang.02 juta (13. Selama periode Maret 2009-Maret 2010.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful