P. 1
Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah

Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah

|Views: 483|Likes:
Published by Millow Ilow

More info:

Published by: Millow Ilow on Feb 18, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/23/2013

pdf

text

original

Sections

  • 1.1 LATAR BELAKANG
  • 1.2 RUMUSAN MASALAH
  • 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
  • 1.4 MANFAAT PENELITIAN
  • 1.5 SASARAN
  • 1.6 RUANG LINGKUP
  • 1.6.2 Lingkup Lokasi
  • 1.7 PENGERTIAN TERKAIT
  • 1.8 DASAR HUKUM
  • 1.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN
  • 2.1 PENGERTIAN SAMPAH
  • 2.2 SUMBER - SUMBER SAMPAH
  • 2.3 JENIS-JENIS SAMPAH
  • 2.4.1 Tahap Persiapan
  • 2.4.2 Tahap Pemilihan Lokasi
  • 2.4.3 Tahap Perencanaan Teknis
  • 2.4.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat
  • 2.4.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R
  • 2.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH
  • 3. Aspek teknis operasional
  • 2.5.1 Aspek Teknis Operasional
  • 2.5.4 Aspek Peran Serta Masyarakat
  • 2.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT
  • 2.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT
  • 2.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R
  • 2.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN
  • DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN
  • RANCANGAN PENELITIAN
  • RUANG LINGKUP PENELITIAN
  • LOKASI PENELITIAN
  • SUMBER DATA PENELITIAN
  • POPULASI DAN SAMPEL
  • TEKNIK PENGUMPULAN DATA
  • TEKNIK ANALISIS DATA
  • Gambaran Umum Kabupaten Malang
  • Geografi dan Administrasi
  • Kondisi Sosial, Ekonomi, Budaya
  • Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang
  • 4.1.2.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang
  • 4.1.2.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang
  • 4.1.2.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang
  • Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat
  • 5.1 KESIMPULAN
  • 5.2 SARAN

1

2

3

Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang. Penyusun iii4 . Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Secara garis besar. sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.

................................. 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.......................................... 1 Rumusan Masalah ....................................5 1................................................................................................................................................4 Pengertian Sampah ..6......................................................................................... 14 iv5 ......................................... ii KATA PENGANTAR ....................................................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2........................................................................1 1.....8 1............... 3 Maksud Dan Tujuan ................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN ....... 5 1......................................4............................. 6 Dasar Hukum ...................1 Lingkup Kegialan ............................................................. 5 1.1 2........... iv BAB I PENDAHULUAN 1................................................................................. 3 Manfaat Penelitian ...........................3 1.....2 Lingkup Lokasi .....................................6................................................ 10 Sumber-Sumber Sampah ... 3 Sasaran .....7 1................................................................................................3 2....................................................... 7 Sistematika Pembahasan ....9 Pengertian Terkait ...................................................................................................................6 LatarBelakang ......................................................................................................2 2. 4 Ruang Lingkup ................................................................................................................................................................................................................................... 11 Jenis-Jenis Sampah ............ABSTRAK ............................................................ iii DAFTAR ISI ......................................................2 1.................................................................................................................................4 1..................................................................................... 5 1........1 Tahap Persiapan ......................

....1............................................................1..........................5 3.............................5..................... 14 2...................5.................................1.......................... 52 4.........................3 Aspek Hukum Dan Peraturan ................10 Teknologi Pengomposan .................................. 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4..........................................3 Kondisi Sosial........2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang ...........................................................1 Hasil Penelitian .......................................................................4..2 3..........2 Tahap Pemilihan Lokasi ........1....................................... 17 2.................... 20 2....................................1..................... 80 v6 ...................5................................................4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ........................................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ...................3 3............................................. 46 Ruang Lingkup Penelitian .......5............ 51 4......................2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ......2..................... 74 4..........................................4.......2 Kondisi Fisik Dasar ................................ 51 4............... 56 4......................................................5 Aspek Peran Serta Masyarakat .........6 3..................................9 Dampak Negatif Sampah ........... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep .......................1 Aspek Teknis Operasional ......4 Aspek Pembiayaan ..... 15 2...................... Budaya .............................. 47 Populasi Dan Sampel ........................................................... 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ........................ 17 2.......................1........... 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3.......................................................................... 47 Teknik Pengumpulan Data .........7 2.....................................8 2...... 51 4..............................11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ..............................................................5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R .........................................6 2......................... 21 2.........................5...........1......................1 4...........3 Tahap Perencanaan Teknis .............4..... 14 2............................................... Ekonomi..................... 47 Sumber Data Penelitian ......................1 3...... 29 2................................7 Rancangan Penelitian ..........................1 Geografi Dan Administrasi ................................4 3.......... 48 Teknik Analisis Data ......................5 Aspek Pengelolaan Sampah .......................4.. 46 Lokasi Penelitian ..................................................... 21 2...1......................2..........................2 Aspek Kelembagaan .......... 21 2..................................................1..1............................................ 15 2............................ 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat .............. 27 2...................................................2.................................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang ............................................

................... 93 BAB V PENUTUP 5.. 88 4...................................... 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 .......3 4...................................................2..............1................2.......................2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang ...........................2................. 83 4. 83 4....................................................1.......... 92 4...1...........1 Proyeksi Penduduk .....1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang .................4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ........................... 95 Saran ................2.............2.......................................2 Kesimpulan .......1 5............................................................ 81 Pembahasan ......2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang.. 83 4.............2...............................2.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ...........4........2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4.................................

1.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. Perkotaan Singosari. Perkotaan Poncokusumo. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. industri perdagangan. Perkotaan Dampit. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. serta meningkatnya produksi sampah. Perkotaan Pujon. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. Perkotaan Turen. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Lawang. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Perkotaan Tumpang. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. baik sektor perumahan. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. Tempat Pembuangan 1 . Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan.

Pemberian usul. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. b. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. 2 . Perumusan kebijakan pengelolaan sampah.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. 3. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. c. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. dan lain-lain. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. 2. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis.

(b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. 1. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. Sedangkan tujuan peneiitian. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. 1. 3 . guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1.

sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. mengurangi timbunan sampah desa. 2.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. Sebagai tindak lanjut. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. 2. 2. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. 1. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. 4 . masyarakat dapat menerapkan model . Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. c. b. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.2. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. Dapat. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang.

permasalahan.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan. 1.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan.1.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. kebijakan. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan.  Melakukan perencanaan.6. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat.6 1. 5 .6. pengembangan dan pengelolaan persampahan.

4. 1. 6 .7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. 2. antara lain.1. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah.konsentrasi. 3. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. atau walikota.5.menyeluruh. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. 1. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. 13. 7 . 2. antara lain : 1. 11. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). bupati. kelompok orang. dan pemrosesan akhir sampah. pendauran ulang. Pemerintah daerah adalah gubemur. pemilahan. Orang adalah orang perseorangan. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23. 8. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469).penggunaan ulang. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 14. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. 10. pengolahan. 9. 7. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah.pengolahan.dan/atau badan hukum. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 6. 12.

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . landasan hukum. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. 7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). Tinjauan Pustaka. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). 4. Metode Penelitian. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. populasi dan sampel/subjek penelitian. 8. jenis-jenis sampah. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851).3. Hasil Penelitian. sumber-sumber sampah. dan sebagainya. instrumen penelitian. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. maksud dan tujuan. 5. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. lokasi penelitian. 6. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan.

BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. 9 . kebijakan persampahan Kabupaten Malang. gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian.Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional.

Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah.2002). sumber -sumber sampah. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. terdiri dari sampah plastik. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). dampak negatif sampah. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. menghendaki pengelolaan yang cepat. 3. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. aspek pengelolaan sampah. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. jenis-jenis sampah. Sampah yang dapat membusuk (garbage). dan sistem pengolahan sampah terpadu. pengertian tentang sampah. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. Berdasarkan definisi diatas. Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. 2. 2. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. Beberapa hal yang akan dikutip adalah.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. 10 . gelas karet dan lain-lain. (Slamet. logam. teknologi pengomposan. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat.

kandang. Tempat .pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . Sampah dari tempat . pantai. sampah kering abu. d.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. c.sisa makanan. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih. sampah kering. sisa . dan kaleng.(1996). kertas. 11 . misalnya sampah dari kebun. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. 2. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah. b.kaleng serta sampah lainnya. masjid.4. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama. seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah.sisa makanan. plastik. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. rumah sakit. 5. bioskop. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. konsentrasinya atau karena sifat kimia. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. abu. kegiatan industri. abu plastik dan lainnya.lain.2 SUMBER . Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . perkantoran. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. sisa bahan bangunan e. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik .kering.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. jumlahnya.

sisa makanan.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. ada yang berupa sampah rumah tangga. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). dan sebagainya. sampah pasar. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. karet dan plastik).produk olahannya. Berdasarkan asalnya. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. misalnya sampah dari dapur. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. Sementara. Termasuk sampah organik. sampah rumah sakit.hari. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. sampah pertanian. sampah plastik.seperti sayur mayur. 7. sampah detergen. sampah industri. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama. sampah kertas. sisa . Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1. pembungkus (selain kertas. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . yang mempunyai sifat mudah membusuk.contohnya kaca dan mika. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. 2.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber. botol gelas.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . 12 . sampah kaca dan keramik.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. sampah perkebunan. dan kaleng (Gelbert dkk. tepung. tas plastik. 2. sampah peternakan. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. sayuran. 1996). daun dan ranting. sampah institusi/kantor/sekolah.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. kulit buah. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau.

(2001. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 .atau uang). Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. 3.lahan secara alami. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. seperti kaleng dan kawat. Menurur Alexander Abe. 1996). perencanaan. Melalui interaksi dan komunikasi. Tahap pembuatan kesepakatan awal. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. 2. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. 2. merumuskan tujuan. Golongan sampah tak mudah lapuk.. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan.(Gelbert dkk. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. utuh dan mendalam.98). dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. contohnya seperti kertas dan kayu. 2001:19). Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. Sekalipun sulit lapuk.

serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi.4. 2. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. reduce. menentukan pemilihan lokasi. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. 2. tahap pemilihan lokasi. Secara umum. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. aktivitas yang akan datarig.dan target yang telah ditetapkan.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. yaitu: tahap persiapan.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.4. Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. 14 . tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse.reduce. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. baik untuk pemilahan jenis sampah. 2. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. Reduce. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. tujuan yang hendak dicapai.4. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK). Recycle).

dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat.4. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. pembentukan organisasi.2. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. pewadahan. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih. reduce. 2. 15 . melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. reduce.4. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap.

16 .

2. kelembagaan. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. pengangkutan sampah. Kelima aspek tersebut meliputi: 3. hukum.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). 2. Aspek pembiayaan 7. pengumpulan sampah. 17 . Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri.5. Aspek kelembagaan 5. Aspek teknis operasional 4. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir.5. Aspek hukum dan peraturan 6. Aspek peran serta masyarakat.

Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. 2.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. pengumpulan. ekonomis. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). diangkut dan dibuang ke TPA.pembuangan/pengolahan.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. pemindahan. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan. pengangkutan. 1. dipindahkan. mudah diperbaiki. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara.

4. Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Gambar 2. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan. Gambar 2.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b. Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir.a. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. 5. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03).Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. yang meliputi sub sistem kelembagaan. terutama reduksi sampah berbahaya. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . 2. Recyclling. d. kimia dan biologis perubahan sampah.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. Replacing dan Refilling). perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. Waste Transformation. dan recycle sampah. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. Menurut Syafrudin (2004). Perlunya proses reduce. b. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA.23 Tahun 1997. Recycling. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. yaitu proses perubahan fisik. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat.2. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. 3. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. Recovery. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. Landfilling. sub sistem teknis operasional. Source Reduction. 2004) 1. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. c. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. sub sistem finansial. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. 1993 dalam Syafrudin. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. reuse.

8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. pengumpulan. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. pengangkutan dan pembuangan akhir. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. bukan menghambat kemampuan yang ada.masih berpotensi untuk didaur ulang. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . melindungi sumber daya alam. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik. komersial. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. 2. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan.

melindungi sumber daya alam. 25 . Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. minuman dan Iain-Iain. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Dimulai dan anak-anak. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi.- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. melindungi fasilitas umum. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga.

26 .

pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah.dan mendaur ulang (Recycle). 1. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk. Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. Mengurangi sampah dari sumber timbunan.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). melalui program menggunakan kembali (Reuse). Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. mengurangi (Reduce). di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. (1995). 3. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. 27 .2. 2.

Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. Fasilitas Umum (perkantoran. Gunakan produk yang dapat di isi ulang. misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. sekolah) 1. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. Rumah Tangga. 28 . melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. Hindari bahan yang sekali pakai. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Menggunakan kembali (Reuse).       2. 3. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Daur ulang (Recycle). melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. 2. Mengurangi (Reduce). b. menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas).  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. Menggunakan Kembali (Reuse).

c. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. Mengurangi (reduce). Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. 2. Pada pengomposan secara aerob. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. 29 . proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. Daerah Komersil 1. 2. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). minuman).

Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik.B. nitrogen dan mineral. fosfor. C. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. potasium. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . jamur dan lain sebagainya.

dan Iain-Iain). pengelola (dan kontraktor).memadai. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . lingkungan. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. sosial dan institusi. protein. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. pasar. lemak. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. udara yang cukup.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. 2007). politik. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. gas karbondioksida dan air. seperti aspek ekonomi. kelembaban yang tepat. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. sektor informal. institusi. 2. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. mempertimbangkan semua aspek terkait. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). keuangan dan aspek teknis secara simultan. air dan udara. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri.karbohidrat. Diwadah pengomposan atau komposter. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. seperti selulosa. pembuat peraturan. industri. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga.

Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. 1988). Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. industri. pemerintah. kerangka peraturan dan kebijakan. partisipasi masyarakat. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. menajemen keuangan. perusahaan swasta). 32 . Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. 2005) sebagai berikut: 1. peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. pasar. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. pengembangan kapasitas institusi. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. 1997). penyedia layanan kebersihan (RT/RW. meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. organisasi).

tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. recycle dan reduce) kepada masyarakat. recycle. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. b. dan produsen dan pengguna pupuk kompos.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. Program Jangka Menengah (3 tahunan). Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. 33 . dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center.pendaur ulang (pemulung. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Pengembangan program 3R (reuse. Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. reduce). dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. Program Jangka Pendek (tahunan). Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang.

meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. misalnya pemulung. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. recycle dan reduce) kepada masyarakat. Pengembangan home composting di masyarakat. bukan membuang sampah di tempatnya. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. Sosialisasi konsep 3R (reduce. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. c. Masing-masing diisi oleh sampah organik. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. dan 2. Pengembangan incinerator skala besar. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. 34 . anorganik yang dapat didaur ulang. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan.

Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. 35 . Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. b. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. Pada tahap selanjutnya. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. 1985). serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. Untuk tempat pembuangan akhir. Penanganan sampah Menurut Daniel. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. tempat pembuangan terkontrol. Lebih lanjut. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. tempat pembuangan terisolasi. mengolah buangannya. 2.3.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Dalam jangka pendek. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut.

Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. 1. pengangkutan dan pembuangan akhir. 2. yakni: pengumpulan. Di Era Globalisasi. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. 36 . Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. 3. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. bak sampah. Pengelolaan sampah. terutama di kawasan perkotaan. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. peti kemas sampah. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. Untuk melakukan pengumpulan. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses.

Berdasarkan komposisi kimianya. A. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. kantor.75-3. dan jalan. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi.25 liter/orang/hari atau 0. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. 2008). diantaranya adalah : dari rumah tangga. Secara garis besar. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. bangunan umum. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik. not produced). kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. dan berkelanjutan. Idealnya. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. Tetapi untuk keperluan praktis. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. 2. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. ed 1991 dalam Muktiaji. sejahtera. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. pengumpulan sampah. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. industri. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. transfer dan transport. 2008) sebagai berikut: 1. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. waning. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. harus dilakukan dengan suatu studi.7-0.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia.8 kg/orang/han. Sumber sampah bisa bermacammacam. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. pasar. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri).

dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). di antaranya adalah: a. merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. seperti urea. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. sampah dapat diolah. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. Pembakaran (Incinerate). bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. Pembuatan kompos (composting). 4.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. 5. Transformasi fisik. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. b. Penanganan sampah ditempat. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. c. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. 38 .Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. Meski merupakan teknik yang efektif. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS.

Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. 39 . yaitu tranformasi sampah menjadi energi. 6. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. Energy recovery. baik energi panas maupun energi listrik. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. b. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya.d. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir.

(3). mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. (2002) dalam Muktiaji. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. yaitu : (1). Tinjauan manajemen. memelihara. Penerapan dan Operasi. Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS)adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. Perencanaan.Action). mencapai. prosedur. Menurut Kimberly. 2008. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. dan (6) Penyempurnaan menerus. yang termasuk struktur organisasi.B. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. 2008). EKOLOGI dan MASYARAKAT. (4). (5). mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. dan perencanaan. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. Oleh karena itu. dan melestarikan lingkungan. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. (2). melaksanakan. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional.Do . untuk tanggung jawab.Check . Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI.

kontrol dan tanggap darurat. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. komunikasi. materi. b. pengukuran dan audit. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. (3) Aliran energi. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. 41 . dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. wewenang dan tanggung jawab. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. c. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). 2008): a. Implementasi: mencakup struktur organisasi. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. training. d. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. dokumentasi.

75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana.5 . Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas. Penempatannya sedemikian rupa. rumah tangga 0. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan. 42 .02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0.e. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. 1996). sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas.002 m 3/orang/hari. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.2.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. 2.

Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter.000Jw Sumber. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 . Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000 KK/100. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .000Jw Dump Truk 8m 1.000 KK/10.000 KK/10. dibakar. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut.300 KK/10.000 Jw Gerobak 200 KK/2.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.000 KK/40.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.70% total produksi sampah.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1.5 It/org/hr sampai dengan 2. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna. dan ditimbun.000Jw Compactor Truk 8m 1. dikeringkan.  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.

Ranc. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1. Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif.Menganalisa keadaan . Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya.4.2. Tujuan praktis PRA.80 an Perguruan tinggi LB. (R. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. Chamber 1992).2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70.Menggagaskan program . bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: ..Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis. .6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern.

45 .

46 . Kepanjen dan TPST Dau. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. Dengan demikian. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan.RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif.

Pejabat Kelurahan. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. Badan Lingkungan Midup. catatan.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. kuesioner. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. wawancara. serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. Kader-kader Lingkugan. Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW.

Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei).TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Pejabat kelurahan. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Kecamatan. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. berkas. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. dan kelompok swadaya masyarakat. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. c. dalam penanganan sampah rumah tangga. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. baik berupa laporan catatan. kader lingkungan. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. b. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan.

49 . 2002 :58). Dengan metode tema penelitian yang dilakukan.obyek penelitian. d. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. analisis dan pengambilan kesimpulan. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. pengambilan gambar. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. kuesioner. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. dokumentasi. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah.

50 .

90” Bujir Timur dan 112°57'.10. kondisi fisik dasar. 51 . Gambar 2. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis.00" Bujir Timur dan antara 7044’. Dengan luas wilayah sekitar 3.26 Km2.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi.00.11” Lintang Selatan.1 merupakan Peta Kabupaten Malang.55. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.238.

Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21.8.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .23. Gambar 4. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733. Suhu tertinggi adalah bulan April.1. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4.8° C.0 milimeter.Kondisi Fisik Dasar A.

53 .

sungai terbesar dan terpanjang 54 . Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.diantaranya terdapat Sungai Brantas.300 meter dpl. Timur. Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. Gunung Bromo (2.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3.339 meter). B. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi.156 meter) dan Gunung Arjuno (3.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang.

di Jawa Timur. Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang. 55 . Tabel 4.2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif.

dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. Kecamatan Tirtoyudo. kebutuhan air bersih. sosial ekonomi. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. D. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. Dengan demikian. Kecamatan Gondanglegi. Dengan melihat struktur tanah tersebut. irigasi.C. sehingga tidak pernah tergenang air. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Kecamatan Wajak. Ekonomi. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Kecamatan Bululawang. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. Kondisi Sosial. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. maupun budayanya. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. Kecamatan Ampelgading. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. Kecamatan Ngajum. Kecamatan Kepanjen. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol.

karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan. A. dan luas wilayah > 100km 2. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut.401.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152.873 jiwa. kemudian beberapa permukiman padat. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. kondisi sosialnya cukup beragam. Dan tabel 2.572. b.keterbukaan.069 jiwa. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. tingkat pendidikan. tingkat kesehatan. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. 57 . Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan.3. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. baik dari segi tingkat pendapatan. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang. Peningkatan kualitas manusianya. Yani Singosari. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. mempunyai aktivitas yang sangat beragam. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. 2009. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka.

58 .

15 130.62 135.97 2.47 3.4 Tabel 4. 070.37 2. 230. 160.284 112.11 72.27 2.08 159.46 3.034 117.67 3.18 2.915 1.12 5.63 2.40 3. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.873 54.125 93.348 62.80 6.015 1. 210.39 90. Karena keterbatasan lahan tersebut.923 57.77 2.984 76.522 91.79 2.08 3.25 35.210 61.55 4.619 66. 170.592 74.047 67.51 58.243 040 050.66 2. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.02 1.672 71.290 928 59 .62 2. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1.31 141.15 1. 110. 270.30 2.11 2.99 94.56 3.295 519 1. 130.67 2.09 53.89 58. 100.60 105.756 1.09 1.222 50.034 70.4 KECAMATAN 510. 06O.29 4.537 93.839 123.186 54. 240.374 78.949 74.88 3. 140. 030.55 239. 220. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.773 39.21 1.953 49.74 45.53 75.36 79.80 4. 080.19 3.29 1.54 1.079 97.55 1. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6. 120. 090.53 1.015 836 906 1.12 2.94 3.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1.90 38. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.63 2.28 1.89 2.90 49.39 8.83 3.04 4. 020.29 3.74 PENDUDUK (JIWA) 73. 260.54 3.35 2. 200.41 40.245 1.04 2.526 1.358 152.23 118.96 79. 190.97 PENDUDUK 3.038 2.35 4.015 1.339 1.247 43.49 135. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4. 180.68 1. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.60 102.443 2.294 55.04 4.56 2.117 81.B.88 2. 280.12 2.75 3.98 1. 250.045 50.03 5.56 63.42 1.63 60.83 46. 150. 290.43 38.38 4.12 48.

330.87 100.495 93.911 1.735 85.57 2. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.05 56.71 126.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.22 97.331 84.120 180.286 91.806 95.62 106.67 2.858 1.401.210 84.015 31.614 53.938 37.401.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.41 4.208.39 4.37 110.491 169.00 2.157 63.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1.737 jiwa penduduk perempuan.106 104.112 61.696 82.737 JUMLAH 205.208.96 1.104 96.069 2.337 1.70 55. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.25 113.611 205.098 210.42 1. 320.156 189.03 110.96 130.084 79.78 109.420 197.572 jiwa yang terdiri dari 1.767 186.670 179.401.819 71.708 90.02 71.49 104.618 58.594 2.188 106.163 93.65 104.17 87.977.052 171.079 80.009 99.192.760 111.75 147.00 95. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.627 91.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.532 218.648 103.572 1.976 92.545 56.587 33.192. 2009 60 . 310. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.300. 2009 C.44 101.199 125.34 2.29 100.97 99.332 145.199 95.835 PEREMPUAN 94.520 89.

usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. 61 .1 % 47.8% dan usia 59 keatas 11.9%. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. RW II Desa Talangagung a.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03.3%.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki. RW III Desa Talangagung b. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut. Dari jumlah tersebut. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. Tabel 4. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03.03. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa. dengan suhu udara 230 C . Karakteristik Penduduk RT03.

Berdasarkan tabel 4.1 % 59.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. 62 . Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. RW III Desa Talangagung d. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64.3% 100 % 59 . sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.Tabel 4.03.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT. Tabel 4.7 .8% 21. Penduduk Menurut Agama. RW III Desa Talangagung c.8% 11.9% 59. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.03. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim.

2 % 49. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.03. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.7 % 16.2% swasta & wiraswasta. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak.8% 39.Tabel 4.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT.9 . Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga.9 % Prosentase 27. Tabel 4. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03.03. RW III Desa Talangagung e. RW III Desa Talangagung 63 .6% 14.

205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . 8. RW XI Desa Ardirejo.764 2.309 1. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT).129 1. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha.801 1. 12. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18. 10. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau. 9.456 2. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1.Kondisi Geoqrafis RT 09. 13.561 jiwa. 11.504 484 702 16.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU.124 1.

9% 48. Tabel 4.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26.7% dan usia 59 keatas 24. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.4 % 100% 59 . Tahun 2010 65 . Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.7 % 24.Karakteristik Penduduk RT 09.9%. Tabel 4. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo. Tahun 2010 b.4%.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26.

5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo.7 % 4. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim. sehingga tidak mengganggu lingkungan. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Tahun 2010 d. Tabel 4.c.3 % 21.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo.6 % 51. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. Tabel 4. mayoritas (51.3%) adalah berpendidikan setingkat SD. Tahun 2010 66 .

pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat. pemanfaatan.7% 26. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. Dalam pelaksanaannya. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. pemulihan. Tabel 4. pengembangan. 1998).1% masih menuntut ilmu. Pada lokasi penelitian di RT 03. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pemeliharaan. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning.1 % 1. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48.4% 2.e. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48.

botol aqua. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya.melalui keaktifannya pada setiap rapat. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". Dari hasil uji coba tersebut. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. individual maupun komunal. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. oleh petugas sampah ke TPS. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. sedangkan sampah anorganik. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. buku-buku tidak terpakai. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". kertas-kertas. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. misal seperti: kardus. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. Koderi dan Bapak Ir. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. Dari hasil uji coba tersebut. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik.

sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. tahunya ya Pak Koder. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. RW II. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. kemudian ide tersebut 69 . dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. Peran Bp. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. botol aqua saya jual lumayan dapat duit. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. Pak Renting. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah.

Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Hasil dari Kader Lingkungan. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak.mendapat respon dari warga. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. 1. 70 . Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. warga RT03. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. sebagai berikut. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. RW XI.

yang masih kurang tuntas. Dalam memproses sampah dijadikan kompos.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS.2. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. 71 . kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA. 3. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. akan dapat menambah pendapatan kelompok.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas.

 Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. baik saat itu maupun berkelanjutan.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. dengan melakukan pemilahan. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. Tanpa melibatkan masyarakat. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . Kapasitas TPA yang terbatas. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.

   4. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. 3. juga menjaring masukan. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain.      Bersama stakeholder. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. Pengelola membuat laporan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar.masyarakat. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. 2. Bersama dengan stakeholder. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga.

karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. kg/orang/hari atau m3/orang/hari. b. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah. c. dan produk pertanian. Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. ataupun sterofoam. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. d. 74 . Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. transportasi bertambah.

Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. UPTD Turen. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. 1. UPTD Kepanjen. UPTD Singosari. dan peran serta masyarakat. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3.                    . . UPTD Tumpang. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . organisasi/kelembagaan. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. pengaturan. pembiayaan.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota.

mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7.5. UPTD Pagak. UPTD Pujon. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. UPTD Bululawang. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 .

sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. yaitu: 1.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 .4. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul.1. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. TPA Talangagung Kepanjen. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. TPA Paras Poncokusumo. yaitu: 1. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. dikumpulkan. dan terminal. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. melayani daerah: UPTD Tumpang 3.2.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. TPA Pujon 2. Reuse dan Recovery). Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. jarak jangkauan pelayanan.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. TPA Randuagung Singosari. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. sekolah. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. pasar. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4.5 % untuk skala Kabupaten dan 37.

5 . Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. tingkat sosial-ekonomi masyarakat. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung). Dari TPS. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak. dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan.822 jiwa dengan volume sampah 2. sarana dan prasarana yang dilayani. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah. Pada sistem pengumpulan ini. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. kegiatan 78 . TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani.419. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat.09 It/orang/hari. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. A. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA.

Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. pengumpulan. 4. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . pangangkutan dan pembuangan akhir. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. pengumpulan. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. meliputi: 1. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. cara penyapuan. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. C. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). 3.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. bin container dari ban bekas atau tong sampah. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. B. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. 2.

pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi.2.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah.1. Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. 3. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). D. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. yang langsung ke TPA. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS.5%). semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). 4. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. 2.1.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. Berdasarkan data: 80 . Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA).

728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. 4.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional. Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah.Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata . Recycle) yang berbasis masyarakat. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan. Reuse. Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Manajemen Keuangan.1. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (Reduce.2. Reuse. Recycle). Manajemen 81 . sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan).rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2.880 m3/hari : 1.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. B.

Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. Masyarakat Pondok Pesantren. lingkungan pendidikan. TPA Sampah Talangagung Kepanjen. 82 . Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. D. Partisipasi dan inisiatif Publik. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. 18 Tahun 2008. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). TPA Sampah Paras Poncokusumo. Kondisi saat ini. Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. E. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. swasta dan pemerintah. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum.Kelembagaan). C. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.

Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat. 1.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2. Metode Regresi Linier Pt = Po + a. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap.

84 .

85 .

86 .

oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 .5 It/hari Perdagangan. Jalan. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung.2. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya). Kec.1.2. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat. sejalan dengan kondisi tersebut. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2.

88 .

mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. udara. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a.  Setiap awal bulan. kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik).  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. b. karbon dioksida (C02). mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. kantong 3 digunakan unuk residu.  Petugas penarik iuran sampah. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. tanah dan air). 89 .TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). (2) pengendalian gas methane (CH4). selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola.

Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari.   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06.c. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh.  Pada setiap akhir operasi. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut.00 sampai dengan 14.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya. 90 . maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. alat angkut ke areal sel TPA. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi. Setiap periode kedatangan an-organik. d. Setiap akhir operasi harian.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia.

B. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya.2. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. karton. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. logam. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. C. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. 91 . kertas. bendahara.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). sedangkan sampah an-organik (plastik.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. botol. sekretaris. kaca. A. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua.

Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai.D. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. 2.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. dengan melakukan pemilahan. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Tanpa melibatkan masyarakat. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. 92 . agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman.

 Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh.      Bersama stakeholder. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.  Pengelola membuat laporan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. baik saat itu maupun berkelanjutan. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Bersama dengan stakeholder. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. 6. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. 5. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. 93 .  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. juga menjaring masukan. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja.

94 . 7. Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW.

2.5%). seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).419. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). 95 . Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%).5. sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang.09 It/orang/hari. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945.822 jiwa dengan volume sampah 2.5% untuk skala Kabupaten dan 37.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Dalam operasional pemahamannya. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). TPST Dau. Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung.1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->