LEMBAGA SOSIAL/ PRANATA SOSIAL

A. PENGERTIAN

Istilah lain yang sepadan dengan Lembaga Sosial adalah institusi sosial, pranata sosial, bangunan sosial. Lembaga atau pranata sosial sangat berperanan dalam masyarakat. Ia merupakan sistem norma yang bertujuan untuk mengatur tindakan-tindakan maupun kegiatan anggota masyarakat dalam rangka memenuhi kebutuhan pokok dan bermasyarakat bagi manusia. Tanpa adanya lembaga sosial ini sangat mustahil manusia dapat melangsungkan hidupnya, karena melalui lembaga tersebutlah segala interaksi antar manusia dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dan tercapainya keteraturan. Melalui lembaga sosial anggota masyarakat tidak bisa hidup seenaknya. Segala sesuatu telah diatur menurut norma yang terkumpul dalam lembaga tersebut. Jika anda berusia 18 tahun tapi belum pernah menyelesaikan pendidikan di SLTA, apakah anda dapat mengikuti pendidikan di Universitas / Perguruan Tinggi ?....... Jika anda seorang laki-laki berusia 25 tahun dan ingin memiliki sebuah keluarga. Apakah keluarga yang anda inginkan itu dapat terwujud tanpa melalui jenjang pernikahan/perkawinan ? Jawabannya tentu tidak. Kalau dalam masyarakat kita terdapat keluarga yang terbentuk tidak melalui jenjang perkawinan , maka keluarga itu dipandang oleh masyarakat sebagai tidak normal atau melanggar aturan yang ada. Sebutan untuk menunjuk keluarga seperti itu sungguh menyakitkan , misalnya kumpul kebo, satu istilah yang menurunkan derajat dan martabat manusia ketingkat binatang. Mengapa kata tidak merupakan kunci jawaban dari dua permasalahan tsb diatas.Kalau saja anda dapat menjawab pertanyaan tsb, maka berarti sedikit banyak anda telah mengerti apa yang dimaksud denganLembaga Sosial. Next..

Beberapa pengertian atau definisi Lembaga/Pranata Sosial

1. Prof.Dr.Koentjaraningrat : Lembaga Sosial merupakan suatu sistem tata kelakuan dan hubungan yang berpusat kepada aktivitas untuk memenuhi kompleks kebutuhan khusus dalam kehidupan bermasyara kat. 2. Soerjono Soekanto : Lembaga Sosial merupakan himpunan norma dan segala tingkatan yang berkisar pada suatu kebutuhan didalam kehidupan masyarakat. 3. Paul B.Horton dan Chaster L.Hun : Lembaga sosial merupakan sistem norma untuk mencapai tujuan atau kegiatan yang oleh masyarakat dipandang penting, atau sekumpulan kebiasaan dan tata kelakuan yang berkisar pada kebutuhan pokok manusia. 4. Bruce J.Cohen : Lembaga Sosial merupakan sistem pola sosial yang tersusun rapi dan secara relatif bersifat permanen serta mengandung prilaku tertentu yang kokoh dan terpadu demi pemuasan dan pemenuhan kebutuhan pokok manusia. 5. Alvin l. Bertrand ; Lembaga Sosial pada hakekatnya merupakan kumpulan-kempulan norma sosial (struktur-struktur sosial) yang telah diciptakan untuk dapat melaksanakan fungsi masyarakat. Next

Dari beberapa definisi diatas maka dapat diambil beberapa unsur penting yang terkandung dalam pengertian Lembaga Sosial , yaitu : A. Lembaga sosial berkaitan dengan kebutuhan pokok manusia dalam kehidupan bermasyarakat. Kebutuhan dimaksud adalah kebutuhan yang terdiri atas sejumlah nilai material, sosial, mental dan spritual. Hal ini sesuai dengan hakekat manusia menurut perspektif ilmu-ilmu sosial , bahwa manusia terdiri atas tiga segi, yaitu segi biologis, psikologis dan sosiologis B. Lembaga sosial merupakan organisasi yang relatif tetap. Sebab kebutuhan yang hendak dilayani pun secara relatif adalah tetap. Apa yang dibuat oleh manusia sesuai dengan hukum perubahan, namun dikatakan bahwa lembaga sosial pada umumnya berubah Hal ini karena pola kelakuan dan peranan-peranan yang melekat padanya tidak mudah berubah
C. Lembaga Sosial merupakan organisasi yang tersusun atau terstruktur. Komponen-komponen penyusunnya terdiri atas pola-pola kelakuan, peranan sosial dan jenis interrelasi yang lebih kurang bersifat tetap. Kedudukan dan jabatan ditempatkan pada jenjang yang telah ditentukan dalam suatu struktur yang terpadu. D. Lembaga sosial merupakan cara bertindak dan mengikat. Orang menyadari bahwa kegiatan yang dilakukan dalam suatu lembaga sosial harus disesuaikan dengan peranan lembaga sosial yang bersangkutan. Dalam lembaga sosial keterikatan dengan norma dan pola begitu penting, bahkan diperkuat dengan sanksi demi tercapainya kelestarian dan ketahanan secara kesinambungan.

B.Latar belakang terjadinya Lembaga Sosial

Keberadaan lembaga sosial selalu melekat pada setiap masyarakat. Lembaga sosial dapat dikatakan tumbuh sejalan dengan kehidupan manusia. Hal ini disebabkan setiap masyarakat memiliki kebutuhan pokok. Untuk memenuhi kebutuhan pokok tersebut, masyarakat memerlukan keteraturan . Apabila kebutuhan dan cara-cara pemenuhan kebutuhan dikelompokkan akan terhimpun menjadi lembaga sosial.

C. PROSES PEMBENTUKAN/ PERTUMBUHAN LEMBAGA SOSIAL Supaya hubungan antar manusia didalam suatu masyarakat terlaksana sebagaimana yang
diharapkan, maka dirumuskanlah norma-norma di dlm masyarakat. Mula-mula norma tsb terbentuk secara tidak sengaja ; namun lama-kelamaan norma tsb dibuat secara sadar.Misalnya dahulu dalam jual beli ,seorang perantara tidak harus diberi bagian dari keuntungan, akan tetapi lama kelamaan terjadi kebiasaan bahwa perantara tsb harus mendapat bagiannya, dimana sekaligus ditetapkan siapa yang menanggung itu, yaitu pembeli atau penjual. Norma yang ada dalam masyarakat ,mmempunyai keuatan mengikat yang berbeda-beda, ada norma yang lemah,yang sedang sampai yang terkuat daya mengikatnya. Norma tersebut adalah: cara, kebiasaan, tatakelakuan, adat istiadat, kebiasaan,kesopanan,kesusilaan, agama,hukum . Norma-norma itu setelah mengalami suatu proses,pada akhirnya akan menjadi bagian tertentu dari lembaga kemasyarakatan. Proses itu disebut proses institutionalization (pelembagaan),itu proses yang dilewati oleh suatu norma kemasyarakatan yang baru untuk menjadi bagian dari salah satu lembaga kemasyarakatan. Sehingga norma kemasyarakatan itu oleh masyarakat dikenal,diakui, dihargai dan kemudian ditaati dalam kehidupan sehari-hari.

Proses pelembagaan sebenarnya tidak terhenti sedemikian saja, akan tetapi dapat berlangsung lebih jauh lagi hingga suatu norma menjadi internalized, adalah suatu taraf perkembangan dimana para anggota masyarakat dengan sendirinya ingin berkelakuan sejalan dengan perikelakuan yang memang sebenarnya memenuhi kebutuhan masyarakat. Dengan kata lain, norma-norma tadi telah mendarah daging. D. SYARAT-SYARAT TERBENTUKNYA LEMBAGA SOSIAL 1. suatu tata kelakuan baku, yang dapat berupa norma-norma dan adat istiadat yang hidup dalam ingatan ,lisan maupun tertulis. 2. kelompok manusia yang menjalankan aktivitas bersama dan saling berhubungan menurut sistem norma tersebut, dan terdapat suatu pusat kegiatan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan. 3. suatu pusat kegiatan yang bertujuan memenuhi seperangkat kebutuhan tertentu , yang didasari dan dipahami oleh kelompok-kelompok(masyarakat) bersangkutan. 4. mempunyai perlengkapan dan peralatan 5. sistem aktivitas manusia dalam kurun waktu tertentu.

e. ciri-ciri lembaga sosial

Beberapa ciri umum suatu lembaga menurut John Lewis Gillin dan John Philip Gillin. Sbb ;
1. Suatu organisasi sosial merupakan suatu organisasi pola pemikiran dan pola prilaku yang terwujud melalui aktivitas kemasyarakatan dan hasilnya terdiri atas adat istiadat, tata kelakuan, kebiasaan,serta unsur-unsur kebudayaan yang secara langsung atau tidak tergabung dalam suatu unit yang fungsional. Hampir semua lembaga sosial mempunyai tingkat kekekalan tertentu, sehingga orang menganggapnya sebagai himpunan norma yang sudah sewajarnya harus dipertahankan.Suatu sistem kepercayaan dan aneka macam tindakan baru akan menjadi bagian lembaga sosial setelah melewati waktu yang sangat lama. Suatu lembaga sosial mempunyai satu atau beberapa tujuan tertentu. Lembaga sosial mempunyai alat-alat perlengkapan yang digunakan untuk mencapai tujuan. Suatu lembaga sosial biasanya juga memiliki lambang tertentu, yang secara simbolis menggambarkan tujuan dan fungsinya. Contoh kehakiman, TNI,koperasi ,sekolah dll.

2..

3. 4. 5.

6.

Suatu lembaga sosial mempunyai suatu tradisi tertulis ataupun tidak tertulis yang merupakan dasar bagi pranata yang bersangkutan dalam menjalankan fungsinya. Tradisi tersebut merumuskan tujuannya, tata tertib yang berlaku dsb.

F. TUJUAN DAN FUNGSI LEMBAGA SOSIAL

Lembaga sosial selalu terdapat dalam masyarakat ,baik masyarakat yang tergolong sederhana maupun masyarakat modern. Hal ini karena lembaga sosial merupakan kebutuhan mutlak bagi suatu masyarakat. Diciptakannya lembaga sosial pada dasarnya mempunyai maksud dan tujuan yang secara prinsip tidak berbeda dengan norma-norma sosial ,karena lembaga sosial sebenarnya memang produk dari norma sosial. Secara umum tujuan utama diciptakannya lembaga sosial adalah : 1. untuk mengatur agar kebutuhan hidup manusia dapat terpenuhi secara mamadai. 2. untuk mengatur agar kehidupan sosial warga berjalan dengan tertib dan lancar sesuai dengan kaidah-kaidah yang berlaku. 3. memberi pedoman kepada anggota masyarakat tentang sikap dlm menghadapi masalah di msy. 4. menjaga keutuhan dari masyarakat yang bersangkutan. 5. memberikan pegangan dalam mengadakan sistem pengawasan terhadap tingkah laku agt-nya. Keterangan fungsi no.3,4 dan 5 Ad.3. LS memberi pedoman masy.dlm bertingkah laku atau bersikap di dalam usaha utk memenuhi segala kebut.hidupnya.dari itu pembentukan pranata sosial telah siap dgn berbagai aturan atau kaidah sosial guna pemenuhan kebutuhan hidupnya. Ad.4. Ls menjaga keutuhan masy dari ancaman perpecahan masy.Hal ini disebabkan sumber pemenuhan kebutuhan hidup yg tdk seimbang dgn laju kualitas serta kuantitas pddk.dgn demikian dikuatirkan akan terjadi perebutan,ketidakseimbangan dan ketidakadilan dlm usaha memenuhi kebutuhan.Kondisi inilah yg memicu terjadinya konflik yg pada akhirnya akan timbul perpecahan dalam masyarakat.

Ad.5. sanksi-sanksi atas pelanggaran norma sosial merupakan sarana agar setiap warga masy bertingkah laku sesuai norma sosial. Dgn demikian tertib sosial dapat segera terwujud.Sanksi-sanksi melekat pada setiap norma sosial itu merupakan pegangan bagi warga masy utk meluruskan maupun memaksa warga masy agar tidak menyimpang dari norma sosial.

G. TIPE-TIPE LEMBAGA SOSIAL Ditinjau dari berbagai sudut/aspek maka lembaga sosial diklasifikasikan dalam berbagai tipe,yakni 1. LS dilihat dari sudut perkembangannya ada 2 macam :
A. crescive institution, merupakan lembaga sosial yang tidak sengaja tumbuh dari adat istiadat masyarakat,shg disbt juga pranata yang paling primer. Contoh : pranata hak milik,perkawinan, agama dll B. enacted institution, merupakan lembaga sosial yg sengaja dibentuk utk mencapai suatu tujuan tertentu. Contoh ; pranata utang piutang, pendidikan, perdagangan, LSM dll.

2. LS dilihat dari sudut sistem nilai yang diterima oleh masyarakat ada 2 macam :
A. basic institution , merupakan lembaga sosial yang penting utk memelihara dan mempertahankan tata tertib dalam masyarakat. Contoh : lembaga keluarga, sekolah, negara dll. B. subsidiary institution, merupakan LS yang berkaitan dgn hal-hal yang dianggap kurang penting oleh masyarakat. Contoh : rekreasi. Namun hal ini tergantung pada kondisi masyarakat yang bersangkutan. 3. LS dilihat dari sudut penerimaan masyarakat ada 2 macam : A. approved / sanctioned institution, yakni LS yang diterima oleh masy, seperti :sekolah perusahaan dagang B. unsanctioned institution, yakni Ls yang ditolak oleh masyarakat meskipun masyarakat tidak mampu memberantasnya.Misalnya: kelompok-kelompok pemeras, kelompok penjahat dll. 4. LS dilihat dari sudut penyebarannya, terbagi 2 macam : A. general institution, yakni LS yang dikenal oleh sebagain masyarakat dunia. Misalnya pranata agama. B. restricted institution, yakni LS yang hanya dikenal oleh masyarakat tertentu saja. Misalnya: pranata agama Islam, Kristen,Hindu,Budha dll. 5. LS dilihat dari sudut fungsinya ada 2 macam : A. operative institution, yakni LS yang berfungsi menghimpun pola-pola atau tata cara yang diperlukan utk mencapai tujuan dari masy.yang bersangkutan.Misalnya pranata industri. B. regulative institution , merupakan LS yang bertujuan mengawasi tata kelakuan yang ada dalam masy. Misalnya: lembaga hukum seperti kejaksaan, pengadilan dsb.

I. PENTINGNYA PERAN DAN FUNGSI LEMBAGA SOSIAL.(Diskusi KLPK)

KLPK:1 Fungsi dan peran Lembaga Keluarga : 1. pengertian lembaga keluarga 2. karakteristik atau ciri-ciri keluarga 3. proses terbentuknya keluarga 4. tujuan perkawinan 5. bentuk-bentuk perkawinan 6. pola adat menetap sesudah perkawinan 7. fungsi lembaga keluarga. KLPK:2.Fungsi dan peran Lembaga Pendidikan : 1. pengertian lembaga pendidikan 2. ruang lingkup pendidikan 3. faktor-faktor kehidupan yang menuntut pendidikan 4. fungsi lembaga pendidikan. KLPK:3.Fungsi dan peran Lembaga Agama : 1. pengertian lembaga agama 2. unsur-unsur agama 3. fungsi agama 4. fungsi lembaga agama KLPK:4.Fungsi dan peran Lembaga Politik : 1. pengertian lembaga politik 2. proses pembentukan lembaga politik 3. bentuk-bentuk lembaga politik 4. fungsi lembaga politik

KLPK: 5. PERAN FUNGSI DAN LEMBAGA EKONOMI 1. Pengertian Lembaga Ekonomi 2. Tiga 3 hal yang penting dlm ekonomi (produksi,distribusi,konsumsi) 3. sistem ekonomi Indonesia 4. peran lembaga ekonomi KLPK:6. PERAN DAN FUNGSI LEMBAGA HUKUM 1. Pengertian lembaga hukum 2. jenis-jenis lembaga hukum(polisi,kehakiman,kejaksaan,YLBH dll). 3. peran dan fungsi lembaga hukum