Bahan Ajar 4 Kelas 8 (1)

Permasalahan Kependudukan dan Dampaknya terhadap Pembangunan

Peta Konsep

BAHAN AJAR IPS KELAS 8

1

Manfaat jumlah penduduk yang besar: 1) Penyediaan tenaga kerja dalam masalah sumber daya alam. Masalah kependudukan di Indonesia adalah sebagai berikut: Penduduk suatu negara merupakan objek dan subjek pembangunan. Sebagai subjek penduduk merupakan faktor pelaku proses pembangunan. Sebagai obyek artinya penduduk merupakan faktor yang harus dibangun atau ditingkatkan kualitas hidupnya. Antara tahun 1961 – 1971 pertumbuhan penduduk sebesar 2. Masalah Penduduk yang Bersifat Kuantitatif a.Jumlah penduduk Indonesia menempati urutan keempat terbesar di dunia. demi kesejahteraan keluarga. Jumlah Penduduk Besar Penduduk dalam suatu negara menjadi faktor terpenting dalam pelaksanaan pembangunan karena menjadi subjek dan objek pembangunan.98% pertahun. timbulnya pemukiman kumuh. Apabila suatu negara pertumbuhan penduduknya sangat tinggi. ternyata negara Indonesia yang berpenduduk besar. Hal ini dikarenakan kapasitas wilayah suatu Negara terbatas. Selain manfaat yang diperoleh. b. Begitulah permasalahan kependudukan pada sebuah negara. walaupun ada kecenderungan menurun. Dengan kemampuan dana yang terbatas masalah ini cukup sulit diatasi. Keluarga berencana merupakan suatu usaha untuk membatasi jumlah anak dalam keluarga. sebab apa-bila semua penduduknya memiliki kualitas SDM yang baik maka justru akan memberikan kontribusi kepada negara. oleh karena itu pemerintah menggalakkan peran serta sektor swasta untuk mengatasi masalah ini. penduduk Negara tersebut akan habis. dan periode 1990 – 2000 sebesar 1. Sebaliknya jika pertumbuhan penduduk rendah atau negatif (penduduknya semakin berkurang). ini juga menimbulkan masalah. Pertumbuhan Penduduk Cepat Secara nasional pertumbuhan penduduk Indonesia masih relatif cepat. Penduduk juga dianggap sebagai potensi karena penduduk merupakan kekuatan negara dari unsure Sumber Daya Manusia (SDM) yang dapat memberikan sumbangan positif bagi negara. yaitu nomor 4 di dunia menghadapi masalah yang cukup rumit yaitu: 1) Pemerintah harus dapat menjamin terpenuhinya kebutuhan hidupnya. Sebenarnya jumlah penduduk yang besar bukanlah suatu masalah. Jadi masalah kependudukan adalah masalah yang berhubungan dengan dinamika keadaan penduduk.1 % pertahun. ada negara yang penduduknya sedikit.Dengan terbentuknya keluarga kecil diharapkan semua kebutuhan hidup anggota keluarga dapat terpenuhi sehingga terbentuklah keluarga sejahtera. Meningkatkan kesehatan ibu dan anak untuk mencapai keluarga sejahtera BAHAN AJAR IPS KELAS 8 2 . 2) Penyediaan lapangan kerja. Sebab.6% pertahun. Di lihat dari sisi yang lain. Ada negara yang penduduknya besar.32% pertahun. 1. Dengan kemampuan pemerintah yang masih terbatas masalah ini sulit diatasi sehingga berakibat seperti masih banyaknya penduduk kekurangan gizi makanan. Tingkat pertumbuhan penduduknya juga tinggi. Menurunkan angka kelahiran agar pertambahan penduduk tidak melebihi kemampuan peningkatan produksi. tahun 1980 – 1990 sebesar 1. Ada negara yang tingkat pertumbuhan penduduknya tinggi ada negara yang pertumbuhannya rendah. sarana dan prasarana kesehatan dan pendidikan serta fasilitas sosial lainnya. tahun 1971 – 1980 sebesar 2. ini merupakan masalah. Penduduk dianggap sebagai beban negara karena Negara harus dapat memberikan pelayanan kepada penduduknya. 2) Mempertahankan keutuhan negara dari ancaman yang berasal dari bangsa lain. Dua tujuan pokok Program Keluarga Berencana yaitu: a. b. penduduk merupakan beban sekaligus potensi bagi suatu negara. Dalam program ini setiap keluarga dianjurkan mempunyai dua atau tiga anak saja atau merupakan keluarga kecil.

yaitu luas lahan pertanian di Jawa semakin sempit.  Sebagian besar tanahnya merupakan tanah vulkanis yang subur. Jika pada tahun 1930 1961-2008 jumlah penduduk Indonesia masih berkisar 60. yaitu tahun 1980 sebesar 690 jiwa tiap-tiap kilometer persegi. Jumlah penduduk saat itu tercatat 60. Sensus pertama di Indonesia dilakukan pada masa pemerintah Belanda tahun 1930. Keadaan demikian tentunya sangat tidak menguntungkan dalam melaksanakan pembangunan wilayah dan bagi peningkatan pertahanan keamanan negara.Ledakan penduduk (population explosion) dapat diartikan sebagai keadaan perkembangan jumlah penduduk yang berlangsung sangat cepat. Tahun 2000 telah lebih dari 200 juta jiwa.  Merupakan pusat kegiatan ekonomi dan industri sehingga banyak tersedia lapangan kerja.869. serta data lain.512. Sebagian besar tanah di luar Jawa dibiarkan begitu saja tanpa ada kegiatan pertanian. Jumlah penduduk saat itu tercatat 97. Faktor-faktor yang menyebabkan tingginya tingkat migrasi ke pulau Jawa. antara lain karena pulau Jawa:  Sebagai pusat pemerintahan. Tabel di samping memberi informasi hasil sensus di Indonesia tahun 1961-2000. provinsi. Sensus penduduk di Indonesia diatur oleh UU No. dihuni lebih kurang 60% penduduk Indonesia Perkembangan kepadatan penduduk di Pulau Jawa dan Madura tergolong tinggi. Pulau Jawa dan Madura yang luasnya hanya ±7% dari seluruh wilayah daratan Indonesia. Sampai dengan tahun 2008 jumlah itu terus meningkat. Ledakan penduduk terutama disebabkan oleh menurunnya jumlah kematian. tahun 1990 menjadi 814 jiwa dan tahun 1998 menjadi 938 jiwa per kilo meter persegi (km²). Tahun 1940 dan 1950. Tingginya laju pertumbuhan penduduk secara alami dipengaruhi tingginya angka kelahiran.  tidak ada atau kurang berhasilnya program pembatasan kelahiran. Akibat dari tidak meratanya penduduk. Tingginya angka kelahiran suatu negara tersebut disebabkan oleh:  banyaknya perkawinan usia muda (akibat tradisi dan rendahnya tingkat pendidikan).1 juta jiwa. kabupaten maupun antara perkotaan dan pedesaan. tahun 1985 melonjak hampir tiga kali lipat. Ledakan penduduk Indonesia mulai Tabel : Hasil sensus penduduk Indonesia terlihat tahun 80-an. (Telah dipelajari dalam bab sebelumnya). 6 Tahun 1960. Perubahan populasi penduduk Indonesia diketahui dari hasil sensus.  Tersedia berbagai jenjang dan jenis pendidikan. sensus tidak diadakan karena terjadi Perang Dunia II dan banyak gangguan keamanan dalam negeri. Sebaliknya banyak lahan di luar Jawa belum dimanfaatkan secara optimal karena kurangnya sumber daya manusia.7 juta jiwa. hasil survey antar sensus. yaitu 164 juta jiwa. Lahan bagi petani sebagian dijadikan permukiman dan industri. Tahun 2005 mencapai 218. c. Perpindahan penduduk dari desa ke kota di Indonesia terus mengalami peningkatan dari waktu ke BAHAN AJAR IPS KELAS 8 3 . sementara jumlah kelahiran masih berada pada tingkat yang tinggi.7 jiwa. Amati perubahan jumlah penduduk yang terjadi! Rata-rata angka kelahiran kasar termasuk kriteria sedang – tinggi.000 jiwa dan tahun 2008 mencapai 237. Sensus dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) setiap 10 tahun sekali. Persebaran Penduduk Tidak Merata Persebaran penduduk di Indonesia tidak merata baik persebaran antarpulau.355 jiwa.  Memiliki sarana komunikasi yang baik dan lancar Persebaran penduduk antara kota dan desa juga mengalami ketidakseimbangan. Pelaksanaan sensus yang pertama setelah masa kemerdekaan adalah tahun 1961.

Tingkat kesehatan penduduk Indonesia masih tergolong rendah. tetapi kualitas kesehatan penduduk Indonesia masih tergolong rendah.  Meningkatkan persatuan dan kesatuan bangsa. Tujuan pelaksanaan transmigrasi yaitu:  Meratakan persebaran penduduk di Indonesia. Pulau Kalimantan luasnya 28. Masalah Penduduk yang Bersifat Kualitatif a. Dampak buruk dari berkurangnya luas hutan adalah:  terjadi banjir karena peresapan air hujan oleh hutan berkurang.99% dari luas Indonesia. dan lain-lain.  Menyediakan lapangan kerja bagi transmigran.  Peningkatan taraf hidup transmigran. Pemusatan penduduk di kota-kota besar seperti Jakarta. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 4 .waktu. Persebaran yang tidak merata berpengaruh terhadap lingkungan hidup. Daerah-daerah yang padat penduduknya terjadi exploitasi sumber alam secara berlebihan sehingga terganggulah keseimbangan alam. Upaya-upaya tersebut adalah:  Pemerataan pembangunan. Medan dan kota-kota besar lainnya dapat menimbulkan dampak buruk terhadap lingkungan hidup seperti:  Munculnya permukiman liar. tetapi jumlah penduduknya hanya 5% dari jumlah penduduk Indonesia. pelacuran. Indikator untuk melihat kualitas kesehatan penduduk adalah dengan melihat: 1) Angka Kematian 2) Angka Harapan Hidup Angka kematian yang tinggi menunjukkan tingkat kesehatan penduduk yang rendah. Oleh karena dampak yang dirasakan cukup besar maka perlu ada upaya untuk meratakan penyebaran penduduk di tiap-tiap daerah. Sedangkan angka harapan hidup penduduk Indonesia mencapai usia rata-rata 66.  Terjadinya pencemaran udara dari asap kendaraan dan industri. Luas wilayah Irian Jaya 21. 2.  tanah sekitar hutan menjadi tandus karena erosi. Surabaya.  terjadi kekeringan. Angka harapan hidup yang tinggi menunjukkan tingkat kesehatan penduduk yang baik. tetapi jumlah penduduknya hanya 0.  Pemerataan pembangunan di seluruh wilayah Indonesia.  Sungai-sungai tercemar karena dijadikan tempat pembuangan sampah baik oleh masyarakat maupun dari pabrik-pabrik industri. Semakin tinggi pendapatan penduduk maka pengeluaran untuk membeli pelayanan kesehatan semakin tinggi.11% dari luas Indonesia. Kualitas kesehatan penduduk tidak dapat dilepaskan dari pendapatan penduduk. Sebagai contoh adalah hutan yang terus menyusut karena ditebang untuk dijadikan lahan pertanian maupun pemukiman.92% dari seluruh penduduk Indonesia. Untuk mengatasi persebaran penduduk yang tidak merata dilaksanakan program transmigarasi.  Timbulnya berbagai masalah sosial seperti perampokan. Terutama tingkat kesehatan penduduk di daerah-daerah terpencil. Penduduk yang pendapatannya tinggi dapat menikmati kualitas makanan yang memenuhi standar kesehatan.  Pemberian penyuluhan terhadap masyarakat tentang pengelolaan lingkungan alamnya.  Pengolahan sumber daya alam.2 tahun (Data dinas kesehatan:2003).  Penciptaan lapangan kerja di daerah-daerah yang jarang penduduknya dan daerah pedesaan. Pada tahun 2002-2003. Selain di Jawa ketimpangan persebaran penduduk terjadi di Irian Jaya dan Kalimantan.  Meningkatkan pertahanan dan kemananan wilayah Indonesia. Urbanisasi yang terus terjadi menyebabkan terjadinya pemusatan penduduk di kota yang luas wilayahnya terbatas.000 bayi yang lahir hidup. angka kematian bayi di Indonesia 35 bayi per 1. Tingkat Kesehatan Penduduk yang rendah Meskipun telah mengalami perbaikan.

Banyak negara yang miskin sumber daya alam tetapi tingkat kemakmuran penduduknya tinggi. jumlah penduduk Indonesia yang hidup di bawah garis kemiskinan cukup besar. Orang yang menganggur menjadi beban bagi orang lain (keluarganya). Orang yang tingkat pendidikannya tinggi diharapkan punya produktivitas yang tinggi. Semakin tinggi kualitas SDM penduduk.  Kurangnya fasilitas pelayanan kesehatan (rumah sakit. Sebanyak 37. klinik. Kenyataan yang terjadi di Indonesia adalah banyak orang berpendidikan tinggi (sarjana) tetapi menganggur. Sehingga pembangunan dalam bidang pendidikan yang dilakukan oleh pemerintah membawa dampak positif yang signifikan terhadap kesejahteraan penduduk. Untuk mengetahui penggunaan tenaga penolong kelahiran di Indonesia. Salah satu indikasi kesehatan adalah penolong Tabel : Persentase balita berdasarkan persalinan.Faktor-faktor penyebab rendahnya tingkat kesehatan penduduk Indonesia antara lain adalah sebagai berikut. Keadaan demikian tentu sangat memprihatinkan. dan sebagainya).  Masih rendahnya tingkat kesehatan/sanitasi lingkungan. Tingkat Kemakmuran yang Rendah Meskipun tidak termasuk negara miskin. Bayi yang dilahirkan dengan penolong kelahiran pada tahun 2006 bantuan dokter. Indonesia dikenal sebagai negara yang kaya sumber daya alam. coba perhatikan tabel berikut ini! b.  Banyaknya gejala kurang gizi di masyarakat. Mengapa banyak penduduk Indonesia yang hidup miskin? BAHAN AJAR IPS KELAS 8 5 .  Kurangnya pengetahuan penduduk tentang kesehatan. Kemakmuran berbanding lurus dengan kualitas Tabel : Pendapatan Perkapita Beberapa Negara Tahun 2003 SDM. semakin tinggi pula tingkat kemakmurannya. Kualitas SDM berhubungan dengan produktivitas kerja.5 juta penduduk Indonesia hidup di bawah garis kemiskinan menurut standard yang ditetapkan PBB. Tabel : Penduduk Berumur 10 tahun ke atas berdasarkan Pendidikan yang ditamatkan c.  Masih sering berjangkitnya penyakit menular. bidan atau tenaga medis lain lebih aman dibandingkan dengan persalinan yang dilakukan oleh tenaga nonmedis. Tingkat Pendidikan yang Rendah Tingkat pendidikan bukanlah satu-satunya indikator untuk mengukur kualitas SDM penduduk suatu negara. Tingkat pendidikan diharapkan berbanding lurus dengan tingkat kesejahteraan. puskesmas.

Tahun 2006 jumlah tersebut berkurang menjadi 42.  Tingkat pendidikan penduduk masih rendah.  Tidak mencukupinya fasilitas sosial dan kesehatan yang ada (sekolah.  Lapangan kerja nonpertanian yang ada belum mampu menyerap tenaga kerja dalam jumlah banyak. Industri-industri besar yang banyak menyerap tenaga kerja. dan papan yang layak). Pada tahun 1971. pengemis. Pertumbuhan penduduk yang terlalu cepat tidak sebanding dengan perkembangan ekonomi. coba amati tabel di bawah! Tabel : Penduduk berusia 15 tahun ke atas yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama tahun 2006. tempat rekreasi) serta berbagai fasilitas pendukung kehidupan lain. Permasalahan Indonesia berkaitan dengan tingkat pendapatan adalah rendahnya pendapatan per kapita.Mata pencaharian terbesar penduduk Indonesia adalah pertanian. Akibatnya. tingkat pendapatan penduduk Indonesia belum merata. Rendahnya tingkat pendapatan penduduk Indonesia disebabkan oleh beberapa faktor. Berkurangnya mata pencaharian penduduk di sector pertanian berjalan seiring dengan keberhasilan pembangunan dalam bidang industry di Indonesia. Dampak buruk ledakan jumlah penduduk Ledakan penduduk menimbulkan dampak buruk bagi kehidupan masyarakat terutama dalam bidang sosial ekonomi. Akibatnya sumber-sumber kebutuhan pokok tersebut tidak lagi sebanding dengan bertambahnya jumlah penduduk. antara lain sebagai berikut.  Sistem pengupahan pekerja masih rendah sehingga pendapatan terbatas. Jumlah masyarakat golongan ekonomi lemah masih jauh lebih banyak dibandingkan masyarakat kelompok ekonomi tinggi. Beberapa dampak buruk ledakan jumlah penduduk adalah sebagai berikut. dan lain-lain) BAHAN AJAR IPS KELAS 8 6 . dan sebagainya. penduduk Indonesia yang bekerja di sektor pertanian mencapai 64. rumah sakit.  Berkurangnya daya dukung sektor pertanian. industri makanan/minuman olahan. terjadilah peningkatan jumlah pengangguran dan berdampak pada menurunnya kualitas social (banyak tuna wisma. Berbagai Dampak Masalah Kependudukan A.2%. sandang. industri obat dan farmasi.  Semakin terbatasnya sumber-sumber kebutuhan pokok (pangan. sehingga mengurangi lapangan kerja. kriminalitas meningkat. Hal itu berarti tingkat pendapatan rata-rata penduduk Indonesia masih rendah. antara lain: industry garmen.05 %.  Tidak mencukupinya lapangan pekerjaan bagi tenaga kerja yang ada. Untuk mengetahui besarnya tenaga kerja Indonesia untuk bidang pekerjaan lain. Jadi.

Sebagai contoh. penentuan wakil rakyat di DPR. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk rendah (pedesaan)  Terjadi kekurangan tenaga kerja penggarap lahan pertanian. baik oleh daerah berkepadatan tinggi maupun rendah. BPS mencatat bahwa sebagian besar (63. Hal itu terutama dipengaruhi oleh tingginya tingkat pengangguran dan kurangnya lapangan kerja. Dampak buruk akan diterima. 2.2 juta orang (dari 93. 2. sehingga produktivitas pertanian menurun/ berkurang. pada Maret 2008. Peningkatan pendapatan penduduk perkotaan tidak merata. Namun mereka yang bekerja di sektor informal dan terlebihpara pengangguran. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 7 . yang berarti menambahjumlah penganggur sebesar 600 ribu orang.47 persen) penduduk miskin berada di daerah perdesaan.B.  Pembangunan berjalan lebih lambat. Sebagai contoh. Tingkat pendapatan untuk pengusaha dan pekerja tetap relative mendukung peningkatan kesejahteranan. terutama pedesaan dapat mengalami kendala terutama akibat kurang produktifnya wilayah itu.  Menyempitnya lahan pertanian. budaya.9 juta). Pembangunan ekonomi di wilayah perkotaan cenderung tidak merata. Dampak kepadatan penduduk yang tidak merata terhadap pembangunan ekonomi Pembangunan ekonomi terkait dengan peningkatan taraf hidup penduduk. karena sebagian besar penduduknya pindah ke daerah lain (perkotaan). ekonomi. didasarkan pada jumlah penduduk. Sebagai contoh. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk tinggi (perkotaan) Pembangunan ekonomi di wilayah berkepadatan tinggi. di Indonesia. terutama perkotaan. catatan BPS tahun 2005 menyebutkan jumlah penduduk yang bekerja tetap dalam 6 bulan hanya bertambah 1. melalui uraian berikut ini! a.  Tingkat pencemaran meningkat karena pengelolaan lingkungan yang kurang baik (permukiman terlalu padat. c. Dampak buruk kepadatan penduduk yang tidak merata Tidak meratanya kepadatan penduduk di berbagai wilayah akan menimbulkan berbagai masalah. karena telah dialihfungsikan sebagai perumahan. Penyebabnya adalah kurangnya tenaga penggarap lahan atau kurangnya kegiatan ekonomi yang dilakukan penduduk selain bertani. banyak permukiman kumuh/liar). b. terutama adalah perkotaan dan daerah berkepadatan rendah biasanya adalah pedesaan.7 juta menjadi 94. dapat mengalami kendala. dan politik. Masyarakat miskin di perkotaan meningkat terutama akibat bertambahnya pengangguran. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk rendah (pedesaan) Pembangunan ekonomi di wilayah berkepadatan rendah.  Wilayah tertentu menjadi daerah mati. Artinya pendapatan per kapita harus meningkat dan bebas dari kemiskinanmenurun. Dampak kepadatan penduduk yang tidak merata terhadap kehidupan sosial masyarakat 1. Perhatikan dampak buruk yang diterima kedua wilayah tersebut. Dampak kepadatan penduduk yang tidak merata terhadap pembangunan politik Kehidupan politik ternyata juga dipengaruhi oleh kepadatan penduduk.  Terjadi masalah permukiman penduduk. Wilayah berkepadatan tinggi. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk tinggi (perkotaan)  Terjadi kelebihan tenaga kerja yang berakibat munculnya pengangguran dan meningkatnya kriminalitas. Jumlah penduduk juga menentukan layak tidaknya suatu daerah melaksanakan Pemilihan Kepala Daerah (pilkada). crnderung terus terpuruk di bawah garis kemiskinan. Bagaimana kepadatan pendudukmemberi dampak bagi pembangunan ekonomi? 1. mencakup masalah sosial. yaitu munculnya permukiman kumuh.

orang tersebut hanya mampu hidup dengan tingkat ekonomi rendah. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk rendah (pedesaan) Wilayah dengan jumlah penduduk sedikit. Misalnya:  lahan pertanian terbengkalai karena tenaga produktifnya berurbanisasi. Dampak negative juga dapat muncul jika terjadi berbagai masalah kependudukan lain terkait dengan berlebihannya jumlah urban di suatu kota. Dampak bagi daerah berkepadatan penduduk tinggi (perkotaan) Wilayah dengan jumlah penduduk tinggi relative lebih beruntung. Misalnya. Beberapa dampak negative migrasi antara lain.  kota yang dituju sudah tidak memerlukan tenaga kerja tambahan. Namun.  Terjadi transfer ilmu. 2. C. Akibatnya. Meskipun migrasi membawa dampak positif.  Terjadi ikatan yang kuat antara dua daerah. memiliki potensi masalah berkaitan dengan kondisi politik suatu negara. 3. Kurang produktifnya seseorang juga dapat menjadi penyebab menurunnya tingkat pendapatan. kesehatan dan tingkat pendapatan berkaitan satu sama lain dan tidak terpisahkan. kepadatan yang tinggi juga rawan terhadap tingginya tingkat perbedaan pendapat dan aspirasi dalam politik. Hal itu karena semakin sedikit jumlah penduduk maka semakin sedikit wakilnya.  orang beramai-ramai menjadi TKI. Timbul berbagai masalah kependudukan. juga tidak mampu menyekolahkan anaknya. sebagai berikut. Perhatikan ilustrasi berikut ini!  Rendahnya tingkat pendidikan seseorang mengurangi kesempatannya untuk bekerja pada bidang berpenghasilan tinggi. Misalnya. migrasi juga membawa dampak yang besar dalam kehidupan. Pembangunan suatu daerah terhambat dan produktivitas menurun karena minimnya tenaga kerja produktif. teknologi. sementara yang tinggal di desa hanya tenaga-tenaga tidak produktif sehingga terjadinya kekurangan tenaga kerja di daerah tersebut. Selain memenuhi syarat untuk melaksanakan pilkada. Muncul masalah kepadatan penduduk di daerah tujuan migrasi dan berdampak pada masalah perumahan. Muncul masalah pengangguran yang berdam pak pada meningkatnya kriminalitas. Kurang terwakilinya aspirasi. Misalnya. imigran gelap. Sebaliknya seseorang berpendidikan rendah umumnya hanya bisa diterima sebagai tenaga kasar bergaji rendah. 2. rendahnya kualitas penduduk suatu negara menghambat pembangunan. dan sebagainya) atau masalah hubungan berbagai etnis di daerah urban. Contoh:  banyak orang datang ke kota tanpa bekal keterampilan sehingga tidak mendapatkan pekerjaan. Tingkat ekonomi yang rendah membuatnya tidak bisa memenuhi kebutuhan gizi keluarga.  Ketersediaan tenaga kerja di suatu daerah dan proses pembangunan berjalan lancar. krisis hubungan antarnegara karena masalah keimigrasian (tenaga kerja. Dampak positif yang menguntungkan di antaranya adalah hal-hal berikut. 4. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 8 . baik dari kota ke desa ataupun dari negara lain. namun dampak negatif yang muncul sangat perlu diwaspadai. D. baik dampak positif maupun negatif. keterwakilan rakyat di DPR juga relatif besar. sering kali berdampak pada tingkat perkembangan wilayah itu. muncul banyak permukiman kumuh. Dampak negatif muncul terutama jika terjadi tingkat migrasi yang tidak seimbang (antara migrasi masuk dan migrasi keluar).  Terjadi pemerataan taraf ekonomi. Dampak buruk terjadinya migrasi Migrasi memengaruhi perubahan jumlah penduduk suatu wilayah. 1. cenderung kurang terwakili aspirasinya. seorang tenaga profesional disyaratkan memiliki tingkat pendidikan minimal D1-S1. Dampak rendahnya kualitas penduduk Berbagai permasalahan kualitas penduduk Indonesia di bidang pendidikan. Secara keseluruhan.1.  Rendahnya tingkat kesehatan seseorang membuatnya tidak produktif. dan budaya. Dengan demikian wilayah berkepadatan tinggi maupun rendah. Selain itu.

Penurunan angka kelahiran tersebut bertujuan untuk mengejar tercapainya keseimbangan antara pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan ekonomi sehingga terwujud suatu keluarga sejahtera. Jadi. Pada perkembangan terakhir. Gerakan Keluarga Berencana juga diarahkan untuk mengendalikan laju pertumbuhan penduduk dengan cara penurunan angka kelahiran (Ingatlah kembali uraian tentang upaya mengatasi ledakan penduduk pada bab sebelumnya). Kamu juga sudah dapat memikirkan apa yang dapat kamu sumbangkan sebagai warga negara terkait dengan masalah kependudukan tersebut. Lingkaran Biru KB. Tujuan utama penyelenggaraan Program Keluarga Berencana (PKB) adalah:  mengendalikan pertumbuhan penduduk dengan menurunkan angka kelahiran. Bentuk dukungan tersebut misalnya mengatur kelahiran dan membatasi jumlah anak. yaitu dengan memberikan dukungan terhadap pengendalian jumlah penduduk. Dorongan dan penerangan terutama bagi pasangan usia subur (usia 15-45 tahun). Tujuan pembekalan ilmu kependudukan terutama agar terbentuk sikap baru tingkah laku reproduksi dalam masyarakat. keterampilan. Oleh karenanya dilakukan dorongan perlahan dan penerangan hingga masyarakat mencapai tingkat kesadaran. Sikap baik tentu akan tercermin dalam perilaku yang baik pula. jumlah penduduk. Keluarga ideal terdiri atas ayah. Maka. Dalam menggalakkan PKB dilakukan kampanye Gerakan Keluarga Berencana (GKB). dan dua orang anak. pengetahuan dinamika penduduk yang kamu pelajari dalam subbab ini berguna bagimu untuk lebih mengetahui berbagai permasalahan kependudukan dan cara mengatasinya. Pendidikan kependudukan Pendidikan kependudukan ditempuh dengan membekali sejumlah ilmu kependudukan kepada masyarakat. Gerakan Keluarga Berencana (GKB) telah mampu mendorong masyarakat untuk mengikuti program Keluarga Berencana (KB). Penanggulangan Masalah Kependudukan Agar masalah kependudukan tidak semakin parah. dan masyarakat. ibu. usaha pengendalian terutama ditujukan kepada mereka yang masih bisa memiliki anak. memiliki kesehatan dan kesejahteraan yang baik. Untuk mengurangi permasalahan akibat kelebihan jumlah penduduk tersebut. harus dilakukan berbagai penanggulangan. Tingkat pendidikan memengaruhi pengetahuan. Semakin tinggi tingkat pendidikannya. dan tingginya tingkat pendapatan. Program Keluarga Berencana (KB) Program Keluarga Berencana (PKB) berarti pengaturan kelahiran untuk mencapai sebuah keluarga ideal. a. Sebaliknya negara berkembang dengan kualitas penduduk rendah akan mengalami hambatan dalam kegiatan pembangunan. dan perilaku seseorang. Apakah bentuk pengendaliannya? Pertumbuhan penduduk. b. anak. Hal itu ditandai dengan munculnya KB Mandiri. Gerakan Keluarga Berencana merupakan salah satu kegiatan pokok dalam upaya mencapai keluarga sejahtera. Saat ini Keluarga Berencana (KB) menjadi upaya untuk mengendalikan jumlah dan pertumbuhan penduduk. landasan pelaksanaan KB adalah sukarela dan rasa tanggung jawab. dan  meningkatkan kesejahteraan ibu. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 9 .Negara-negara maju didukung oleh masyarakat berpendidikan tinggi. termasuk Indonesia. Hal itu terjadi karena Negara berkembang ternyata memiliki pertumbuhan penduduk lebih tinggi dibandingkan negara maju. Persentase pertumbuhan penduduknya lebih dari 2% dan termasuk kriteria tinggi. seseorang tentu semakin baik menyikapi kepentingan pengendalian kepadatan penduduk dalam suatu negara. baik yang bersifat regional maupun nasional. perlu dilakukan pengendalian. Di Indonesia berbagai usaha yang dapat ditempuh melalui dua program utama yaitu program Keluarga Berencana dan pendidikan kependudukan. Upaya mengatasi ledakan jumlah penduduk Permasalahan akibat ledakan jumlah penduduk terutama dialami oleh negara berkembang. A. dan kepadatan penduduk berhubungan erat dengan proses reproduksi manusia. serta Lingkaran Emas KB. Negara dengan jumlah penduduk terkendali tentu memiliki taraf hidup yang lebih tinggi.

taman-taman kota. Misalnya dengan membangun perumahan rakyat yang murah atau rumah susun. Meningkatkan kualitas penduduk Peningkatan kualitas penduduk dilakukan melalui peningkatan keterampilan penduduk. Penanggulangan masalah migrasi dan kepadatan penduduk yang tidak merata Kamu telah mengetahui berbagai dampak migrasi. 4. Usaha yang dilakukan untuk menanggulangi masalah urbanisasi antara lain berikut ini. Pembangunan yang dilakukan meliputi penyediaan sarana prasarana serta berbagai fasilitas (kesehatan. dan sebagainya). a. teman. Mengimbau para urban Mengimbau para urban agar tidak memberikan iming-iming kehidupan kota (yang belum tentu enak) atau mengajak saudara. antara lain dilakukan melalui intensifikasi pertanian.c. Dengan keterampilannya diharapkan mereka dapat memanfaatkan sumber daya alam atau potensi di lingkungannya dengan lebih maksimal. Misalnya:  Menertibkan permukiman kumuh (di pinggiran rel KA. Penyebaran industrialisasi Pembangunan pusat industri di daerahdaerah untuk menyerap tenaga kerja setempat. Melakukan pemerataan pembangunan Untuk mengurangi urbanisasi perlu dilakukan peningkatan pembangunan di pedesaan. misalnya dengan melaksanakan transmigrasi umum. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 10 . Usaha mengatasi akibat urbanisasi di kota Jika kota terlanjur penuh dengan kaum urban. 3. Berbagai hal perlu dilakukan untuk menangani permasalahan akibat migrasi penduduk. Oleh karenanya. dan diversifikasi pertanian). C.  Meningkatkan produksi pangan untuk mengatasi kekurangan bahan pangan (misalnya dengan intensifikasi. dan lain-lain). puskesmas.  Mengurangi kepadatan kota. Usaha pengurangan kegiatan urbanisasi Salah satu kegiatan migrasi yang membawa banyak masalah adalah urbanisasi. Berbagai usaha pendukung tersebut di antaranya adalah sebagai berikut. 1. Berbagai usaha lain Di samping melaksanakan Gerakan Keluarga Berencana (GKB) dan pendidikan kependudukan di berbagai jenjang sekolah. Meskipun tidak sedikit dampak positif yang diberikan oleh kegiatan migrasi. Bagaimanapun. Contoh: member keterampilan pada para ibu dan remaja atau merintis industri rumah tangga. hal-hal khusus perlu dilaksanakan untuk membuat kota menjadi lebih nyaman.  Meningkatkan jumlah fasilitas sosial dan kesehatan (rumah sakit. Berbagai usaha yang ditempuh untuk mengatasi masalah migrasi terkait erat dengan penanggulangan masalah akibat kepadatan penduduk tidak merata. pendidikan. Meningkatkan produktivitas lahan pertanian Peningkatan produktivitas lahan pertanian terutama di pedesaan. dan sanak saudaranya untuk berurbanisasi. ekstensifikasi.  Membangun sarana dan prasarana pendidikan yang jumlahnya sebanding dengan jumlah penduduk usia sekolah. 2.  Meningkatkan jumlah lapangan kerja sehingga sebanding dengan jumlah penduduk usia kerja. urbanisasi harus dikurangi dan dikendalikan.  Memukimkan kembali penduduk di daerah kumuh ke tempat yang layak. b. berbagai permasalahan juga timbul dan menjadi sangat menganggu bagi suatu daerah atau negara. bantaran sungai. dan poliklinik). masalah migrasi dan kepadatan penduduk tidak merata merupakan dua masalah yang saling berkaitan satu sama lain. pemerintah dan pihakpihak tertentu juga menempuh berbagai usaha lain. hiburan. 3.

 Membuka lapangan kerja baru dan memperluas lapangan kerja. c.  Meningkatkan taraf pendidikan bagi penduduk. Upaya mengatasi rendahnya tingkat pendapatan Berbagai upaya yang dapat dilakukan untuk mengatasi rendahnya tingkat pendapatan penduduk. dalam bidang pendidikan peningkatan kualitas terlihat dengan menurunnya jumlah penduduk yang buta huruf dan semakin banyaknya jumlah penduduk yang tamat sekolah SD hingga SMA. dan lain-lain. koran masuk desa.  mengadakan proyek belajar jarak jauh (Universitas Terbuka). antara lain:  mencanangkan program wajib belajar 9 tahun sejak Mei 1994. antara lain:  mengadakan perbaikan gizi masyarakat. dan pendapatannya.  Penerapan sistem Upah Minimum Regional (UMR) bagi perusahaan yang mempunyai pekerja. juga Perguruan Tinggi.D. serta  mengadakan program-program untuk meningkatkan minat baca dan belajar masyarakat.  memberikan beasiswa bagi siswa berprestasi. dan lain-lain. terutama tingkat pendidikan. misalnya: mendirikan perpustakaan di berbagai daerah. peningkatan tersebut sangat jelas terlihat. Kualitas kesehatan dan tingkat pendapatan penduduk Indonesia pun semakin meningkat dari waktu ke waktu. bila ditunjang dengan pembangunan sumber daya manusia. Balai Kesehatan Ibu dan Anak (BKIA). kesehatan. juga mengadakan perpustakaan keliling.  melakukan penyempurnaan kurikulum. Misalnya. Penanggulangan rendahnya kualitas penduduk Kualitas penduduk Indonesia dapat berkembang baik.  menurunnya angka kemiskinan.  mengadakan penyuluhan tentang kesehatan gizi dan kebersihan lingkungan.  mencanangkan program orang tua asuh.  Pelaksanaan jaminan sosial tenaga kerja.  pencegahan dan pemberantasan berbagai penyakit menular. Pembangunan sumber daya manusia ditekankan pada terciptanya kualitas penduduk yang maju dan mandiri. Posyandu memberikan pelayanan kesehatan melalui ibu-ibu PKK tingkat RW/Kelurahan yang telah dibina oleh petugas kesehatan.  meningkatkan kualitas guru dengan mengadakan Latihan Kerja Guru (LKG) dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP). Upaya mengatasi rendahnya tingkat pendidikan Beberapa upaya mengatasi rendahnya tingkat pendidikan penduduk. a. dan Rumah Sakit. b.  membangun sarana-sarana kesehatan seperti: Puskesmas. Meskipun kualitas penduduk Indonesia belum setinggi di Negaranegara maju. Berbagai upaya dilakukan untuk meningkatkan kualitas penduduk Indonesia. pembaruan metode. Misalnya:  menurunnya tingkat kematian bayi dari tahun ke tahun. Bahkan pada masa sekarang tidak sedikit orang Indonesia yang melanjutkan ke pendidikan lanjut (S2) baik di dalam maupun luar negeri. antara lain sebagai berikut. dan  meningkatkan peran serta masyarakat melaui Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu) sejak 1983. BAHAN AJAR IPS KELAS 8 11 . Upaya mengatasi rendahnya tingkat kesehatan Berbagai upaya mengatasi masalah rendahnya tingkat kesehatan di Indonesia.  Pengembangan pertanian dengan diversifikasi dan industrialisasi pertanian sehingga dapat meningkatkan hasil setiap pekerja. Berbagai upaya yang telah disebut di atas ternyata sangat membantu terjadinya peningkatan kualitas penduduk Indonesia.  Merangsang kemauan berwiraswasta.  meningkatnya harapan hidup penduduk. serta media pengajaran.

4. Keadaan perkembangan jumlah penduduk yang berlangsung sangat cepat disebut . . . BAHAN AJAR IPS KELAS 8 12 . ... . 4. suatu negara. 3. Salah satu dampak negatif dari migrasi adalah adanya transfer ilmu. Gerakan Keluarga Berencana adalah salah satu program untuk mengatasi . 5. Badan yang berwenang mengadakan sensus penduduk di Indonesia adalah . Jumlah penduduk suatu negara dan perubahannya diketahui dari hasil . 6. Lengkapi dengan jawaban yang tepat! 1... 2. Kepadatan penduduk yang tidak merata di berbagai wilayah membantu meningkatkan kesejahteraan penduduk. Jawablah “B” jika pernyataan BENAR dan “S” jika pernyataan SALAH! 1. teknologi dan budaya.. Kepadatan penduduk perkotaan yang berlebihan tidak berpengaruh pada pembangunan kota.. 2... II.. Usaha mengatasi urbanisasi di kota adalah dengan meningkatkan produktivitas lahan pertanian di desa. 5. Sensus penduduk diadakan setiap .UJI KOMPETENSI DASAR I.. Tingginya angka kematian merupakan salah satu hal yang menandakan rendahnya tingkat . 3.. tahun. Salah satu dampak kepadatan tinggi adalah pengangguran.

jika peserta KB meningkat 1 persen per tahun. peserta KB harus terus ditingkatkan dan mempermudah akses KB.5 juta jiwa.” papar Haryono.Untuk itu peserta program KB pada tahap awal. dan jawablah pertanyaan-pertanyaan yang diberikan! 30 JUTA PESERTA KB DILIBATKAN Untuk meningkatkan jumlah peserta baru program Keluarga Berencana.5 persen per tahun. Selasa (8/1). ada tiga skenario proyeksi kependudukan Indonesia pada tahun 2015. jika peserta KB menurun 0.8 juta jiwa. jika peserta KB tetap konstan. Sebutkan masalah utama kependudukan di Indonesia! 2. Indeks Pembangunan Manusia Indonesia akan meningkat. Mengapa di daerah pedesaan yang berkepadatan rendah pembangunan terhambat atau berjalan lebih lambat? 4.7. Menurutmu.5 %. Jika peserta KB di Indonesia menurun 0. Untuk menyelesaikan persoalan kemiskinan dan komitmen Tujuan Pembangunan Milenium 2015..” kata Haryono. 9 Januari 2008 A. Ketiga. Sebutkan beberapa usaha untuk mengendalikan tingginya tingkat urbanisasi! 5. berapakah prakiraan penduduk Indonesia? Apakah hal itu akan memperbaiki/mengurangi kualitas penduduk Indonesia? Jelaskan! 3. 8. namun juga terkait dengan kesejahteraan keluarga dan kualitas manusia Indonesia. yang berusia rata-rata di atas 60 tahun harus dilibatkan.5 persen per tahun.. Jumlahnya mencapai 12 juta. Kepala BKKBN saat ini. Ceritakan pendapatmu mengenai artikel di atas! 2. Apa yang dimaksud dengan “silver college”? 4. para pakar. Menjawab Pertanyaan 1. Disarikan dari : Kompas. Sebutkan faktor yang menjadi ukuran kualitas penduduk suatu negara! 6.. “Silver college” Haryono menyodorkan ide pengembangan silver college untuk mempersiapkan senior/sesepuh dan aktivis sebagai pengabdi KB dan pembangunan yang bermutu melalui pelatihan nasional dan internasional. Pertama. Jelaskan dampak kepadatan penduduk yang tidak merata bagi pembangunan ekonomi! IV. Dengan demikian. penduduk Indonesia akan bertambah menjadi 255.” kata mantan Kepala Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Prof Dr Haryono Suyono (1983-1993) dalam pertemuan dengan tokoh agama.4 juta jiwa. dan praktisi KB di Jakarta. . . “Silver college ini khusus untuk sesepuh yang rambutnya sudah berubah menjadi perak. jumlah penduduk akan membengkak menjadi 264. Sebab. Studi Kasus Bacalah baik-baik artikel di bawah ini. Jadi. Membuka lapangan kerja adalah bentuk usaha pemerintah untuk meningkatkan kualitas penduduk di bidang . penduduk Indonesia hanya akan menjadi 237. “Akseptor KB perlu diajak dan dihargai partisipasinya. menyatakan. dalam lima tahun terakhir kesertaan masyarakat ber-KB hanya meningkat ratarata 0. “Yang mengkhawatirkan. Masalah-masalah apa yang dialami oleh daerah yang berkepadatan tinggi? 3. Rendahnya tingkat pendapatan penduduk menjadi penyebab rendahnya tingkat pendidikan dan kesehatan. Pendirian perpustakaan adalah upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas penduduk di bidang . ada baiknya 30 juta akseptor atau peserta KB dilibatkan untuk mempromosikan program KB. III. jumlahnya tidak memadai. “Berdayakan peserta Keluarga Berencana agar mampu berwirausaha. dr Sugiri Syarif MPA. program Keluarga Berencana tidak hanya sebatas pembatasan angka kelahiran. apa sajakah langkah yang harus dilakukan pemerintah untuk menaikkan kualitas penduduk Indonesia? BAHAN AJAR IPS KELAS 8 13 . jika hanya mengandalkan Petugas Lapangan Keluarga Berencana.Jawablah dengan singkat dan tepat 1. Jelaskan! 7. menjamin anak-anaknya agar bisa sekolah dan menjaga kesehatannya. Kedua..

Jenis pekerjaan f. Tulis hasil wawancara dalam sebuah tabel! 4. Apakah faktor dari daerah asal yang mendorong mereka bermigrasi? e. Apakah pekerjaan mereka saat ini sesuai dengan latar belakang pendidikan mereka? d. Temuilah beberapa orang yang bersedia diwawancarai( 10 orang) dengan pertanyaan sebagai berikut! a. Apa alasan utama mereka bermigrasi? b. Berdasarkan komposisi penggolongan penduduk. Apakah faktor dari daerah tujuan yang menarik mereka bermigrasi? 5. Alasan datang/tinggal di daerah sekarang 3. Tingkat pendidikan e. Berikut adalah langkah yang harus ditempuh. Status perkawinan (berkeluarga/belum) c. Buatlah laporan dan sajikan di depan kelas (mintalah petunjuk guru)! BAHAN AJAR IPS KELAS 8 14 . termasuk dalam golongan apakah para anggota silver college pada umumnya? Jelaskan! B.5. Portofolio Buatlah sebuah penelitian kecil mengenai kualitas penduduk di lingkunganmu. Bentuklah kelompok kecil (4-5 orang)! 2. Nama. 1. dan tanggal lahir b. tempat. Jenis pekerjaan apa yang paling banyak diminati? c. Lakukan diskusi kelompok dan buat kesimpulan hasil wawancara dengan menjawab pertanyaan berikut! a. Asal daerah d.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful