Tujuan akhir dari IIN adalah sebagai alat pemersatu bangsa dan sebagai pendukung pengambilan keputusan dan

langkah-langkah strategis untuk pembangunan nasional di segala bidang demi suksesnya cita-cita nasional untuk mensejahterakan rakyat Indonesia.

INFRASTRUKTUR DATA SPASIAL NASIONAL Dr. Fahmi Amhar Peneliti Utama Bakosurtanal

Aug 25, '07 12:52 AM untuk semuanya

Pada 25-26 Juni 2007 ini, di Jakarta berlangsung Rapat Koordinasi Nasional Infrastruktur Data Spasial
Nasional (Rakornas-IDSN). Makhluk apa sesungguhnya IDSN ini? Data Spasial adalah data hasil pengukuran, pencatatan, dan pencitraan terhadap suatu unsur keruangan yang berada di bawah, pada, atau di atas permukaan bumi dengan posisi keberadaannya mengacu pada sistem koordinat nasional. Infrastruktur berarti semua yang diperlukan guna mengelola data spasial, baik itu si data sendiri (fundamental data set), format bakunya, perangkat teknologi jaringannya, aturan main dengan data, lembaganya hingga orang-orangnya. Istilah IDSN mulai dipopulerkan di Amerika Serikat sejak sekitar satu dekade Ide dasarnya adalah sebagian besar urusan masyarakat itu terkait dengan suatu data keruangan, yang lokasi atau posisinya itu signifikan dalam pengambilan kesimpulan. Contoh: ketika kita memilih tempat tinggal, pekerjaan, sekolah anak hingga pilihan berlibur, semua ini pasti terkait dengan data spasial. Kita ingin tinggal di lokasi yang air atau udaranya masih baik, tidak terlalu bising, namun infrastrukturnya siap dan aksesnya mudah. Kita juga ingin bekerja di tempat yang strategis namun tidak terlalu jauh dari rumah. Demikian juga untuk yang lain. Untuk itulah kita perlu data atau informasi seperti peta, buku alamat, rute angkutan umum, kode pos dan sebagainya. Mencari Sinergi Berbagai lembaga membuat, mengumpulkan, mengelola, menetapkan dan menyebarkan data spasial, misalnya: Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakosurtanal) dengan jaringan kontrol geodesi, geoid nasional, cakupan foto udara, hipsografi (matriks elevasi atau peta kontur), batimetri dasar laut, garis pantai, utilitas, penutup lahan, sistem lahan, dan liputan dasar laut ( sea bed cover) dan sebagainya. Badan Pertanahan Nasional dengan kerangka dasar kadastral dan bidang tanah, aspek legalitas atas tanah, penggunaan tanah, zona nilai tanah / nilai aset kawasan, karakteristik tanah dan sebagainya. Departemen Keuangan dengan data pertanahan yang terkait dengan perpajakan, tanah yang dijaminkan untuk keperluan perbankan dan sebagainya. Departemen Dalam Negeri dengan data batas wilayah NKRI, wilayah administrasi kepemerintahan, namanama tempat (toponimi) dan sebagainya. Departemen Perhubungan dengan data rute dan izin trayek transportasi umu, volume lalu lintas dan sebagainya.

seismik eksplorasi. posisi antene BTS telekomunikasi seluler dan sebagainya. daerah epidemi dan sebagainya. Departemen Kesehatan dengan data lokasi fasilitas medis. Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral dengan data kuasa pertambangan. Dia akan disambut oleh peta dasar Indonesia yang dapat diperbesar dan diklik. kode area telepon. posisi daerah yang terliput gerhana dan sebagainya. dan sebagainya. instalasi limbah. keanekaragaman hayati. Di level masyarakat kita membayangkan suatu aplikasi seperti berikut: Pak Haji Ahmad bermaksud membangun sebuah pesantren terpadu. Akibatnya. sumur pemboran dan hidrogeologi. Departemen Kebudayaan dan Pariwisata dengan data lingkungan budaya. transparan dan terintegrasi dalam suatu jaringan nasional. Badan Pusat Statistik dengan data wilayah pengumpulan data statistik. informasi cuaca.google. yang menggabungkan pendidikan. peta rawan bencana geologi dan sebagainya. namun lembaga lainnya membeli lagi citra yang sama. Departemen Pekerjaan Umum dengan data jaringan jalan. Untuk itu. Departemen Pertanian dengan data klasifikasi tanah. sumberdaya hutan. ditambah masyarakat sering menginginkan jalan pintas – karena jalan resminya kurang jelas atau terlalu panjang. jumlah uang yang terlibat juga tidak sama. semua akan baik-baik saja. mengaktifkan koneksi internet dan membuka portal IDSN. jaringan air bersih. Departemen Kelautan dan Perikanan dengan data oseanografi. Idealnya Kita memang harus memiliki data spasial yang dibangun dan diselenggarakan dengan baik. rencana tata ruang dan sebagainya. . suatu lembaga pemerintah telah mengadakan citra satelit yang mahal. Celakanya. Departemen Kehutanan dengan data kawasan hutan (termasuk lokasi-lokasi HTI dan HPH). lokasi lahan pangan. karena ketidaktahuan atau aturan main yang tidak kondusif. maupun masyarakat sekaligus mendorong pengembangan ekonomi. gudang Bulog. Aplikasi semacam ini sudah ada di internet misalnya Google Earth (http://earth. Kemudahan pertukaran dan penyebarluasan data spasial akan memberikan manfaat untuk meningkatkan efisiensi baik anggaran pemerintah. Ini akan sangat penting dalam upaya memberikan kemudahan pertukaran dan penyebarluasan data spasial antar lembaga pemerintah dan antar lembaga pemerintah dengan masyarakat. posisi-posisi tempat atau fasilitas wisata. sumberdaya mineral. Sebenarnya bila semua pelaku di atas mengerjakan dengan baik tugas pokoknya serta saling berkoordinasi.Departemen Komunikasi dan Informatika dengan data wilayah kode pos. Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional dengan data cakupan citra satelit. kemampuan SDM-nya amat beragam. perkebunan dan sebagainya. kondisi wilayah pesisir dan sebagainya. Kalaupun pekerjaannya an sich tak tumpang tindih. dia cukup menyalakan komputer. daerah rawan sosial dan sebagainya. volume wisatawan dan sebagainya. Misalnya. geologi. dakwah dan agrobisnis. gayaberat. Realitasnya. namun dalam pengumpulan data masih mungkin tumpang tindih. gudang obat. hasil kegiatan statistik dan sebagainya. potensi sumberdaya laut. kawasan pengungsian. Badan Meteorologi dan Geofisika dengan data iklim dan geofisika. tubuh air/hidrologi lingkungan bangunan (termasuk data kawasan rawan banjir). gempa dan sebagainya.com). baik secara pribadi maupun kelembagaan. dikelola secara terstruktur. taman nasional dan sebagainya. Departemen Sosial dengan data lokasi masyarakat adat. Departemen Perdagangan dengan data lokasi pasar atau toko yang telah terdaftar. vulkanologi. terjadi tumpang tindih pekerjaan. kedua pembelian tadi sama-sama harus ditanggung oleh rakyat melalui APBN.

Contoh tampilan Google-Earth – tinggal ditambah dengan aplikasi multi sektoral dalam IDSN .

(2) semua data yang ditawarkan itu dalam kualitas (akurasi. Sebuah modul akan mencari data hipsografi ke server Bakosurtanal – yang secara simultan (on-fly) akan diolah menjadi data lereng. Setelah pak Haji Ahmad memilih perkiraan lokasi. Semua ”mimpi sorga” di atas hanya akan terwujud dan efektif bila (1) semua lembaga terkait memang berniat untuk membuka data yang dimilikinya. Terakhir. . (5) terdapat server dan jaringan internet yang aman. Juga ke server Depkeu untuk mencari tahu status perpajakannya. dan melihat kondisi vegetasi dari citra satelit aktual di server LAPAN. yang dalam hal ini akan mencari tahu ke server BPN. murah. pak Haji Ahmad mengaktifkan modul tata ruang. Kemudian setelah itu. Lalu modul yang sama akan mencek kondisi geologisnya ke server Badan Geologi. kemutakhiran) yang memadai serta disajikan dalam format yang dapat dibuka bersama-sama. (4) ada software bebas (free & open source) yang didedikasikan untuk pertukaran data dan berbagai aplikasi bersama. (3) semua lembaga menyetor metadata yang berisi informasi singkat atas data spasial yang dikelolanya sehingga pencariannya mudah. Setelah itu modul tersebut akan segera menghitung apakah daerah itu rawan longsor berdasarkan kaidahkaidah yang diprogramkan di dalamnya. agar sesuai dengan rencana tata ruang wilayah. dia menjalankan aplikasi untuk mencek bebas bencana – misalnya untuk bencana longsor. untuk memutuskan apakah rencana tersebut bisa diteruskan atau dikaji ulang. aman dan berkualitas adalah kewajiban negara yang diamanahkan oleh syariah. Sejauh mana kesiapan setiap pihak yang terlibat dalam mewujudkan pelayanan publik semacam ini m enjadi ”indikator kesiapan syariah” yang sesungguhnya dari setiap pelaku pelayanan publik. Setelah semua informasi itu terkumpul. Tiga masalah saja yang akan dicek: bebas bencana – bebas sengketa – dan sesuai tata ruang.Salah satu aplikasi di portal impian ini adalah mencari lahan bebas masalah. barulah pak Ahmad mendapat ”saran” dari komputer. lancar dan handal – tidak sering terganggu. pak Haji Ahmad mengaktifkan modul untuk mencek legalitas. Modul ini akan ”lari” ke server Departemen PU dan Bappeda. Beberapa informasi mungkin sama sekali bebas. Hal serupa juga dapat dilakukan untuk bencana yang lain. sementara informasi lain dikenakan biaya – maka untuk itu perlu ada mekanisme pembayaran elektronik (e-cash) yang aman. Suatu mekanisme pelayanan publik yang mudah. mencari informasi curah hujan tahunan ke server BMG. dengan data pada server yang berbeda. Dapat ditambahkan juga pengecekan ke server Depdagri untuk mencari tahu tanah itu persisnya ikut wilayah administrasi mana.