Tugas Pendidikan Kewarganegar aan

Deskripsi Pelaksanaan Budaya Politik Indonesia
Anthony Wijaya XI IPA I/ 13

SMA Kolese De Britto 2009-2010 .

dan orientasi politik kalangan elit politik Indonesia. Pengaruh budaya Jawa tersebut terlihat sangat nyata dari cara para penguasa Orde Baru menata kehidupan politik dengan berusaha mengendalikan saluran politik konstitusi resmi untuk memantapkan kedudukannya sehingga aturan-aturan hukum dibuat dan diterapkan untuk mempertahankan kekuasaan belaka.Budaya politik Indonesia berupa kombinasi dari semua subbudaya politik baik hasil pengelompokan sosial-kultural dan budaya politik daerah yang kemudian diangkat ke tingkat nasiopnal oleh para pelaku politik. yaitu dengan peneguhan Demokrasi Pancasila sebagai ideologi politik. . Selain itu. cukup sulit untuk mengidentifikasi wujud budaya politik Indonesia sehingga yang dapat dilakukan hanyalah menggambarkan pola budaya politik dominan yang berasal dari kelompok etnis doniman. Dengan kata lain. yaitu etnis Jawa yang katanya. Contoh dari pengaruh budaya Jawa terlebih mengenai konsepsi kekuasaan masyarakat Jawa terhadap sistem politik Orde Baru dimana pada saat itu terdapat dua konsepsi utama. juga dibuat doktrin kekaryaan dalam perjuangan ABRI. perilaku. sangat mewarnai sikap. Misalnya dengan membubarkan PKI dan melakukan konsolidasi di kalangan intern militer dalam bentuk melakukan pembersihan terhadap unsur-unsur Orde Lama di kalangan militer dan mengintegrasikan seluruh angkatan bersenjata di bawah komando operasi tunggal. Langkah selanjutnya ialah dengan mulai memperhatikan dunia politik di luar militer dengan cara dibuat dasar berpijak Indonesia. yaitu kekuasaan yang bersifat memusat dan kekuasaan berasal dari alam adikodrati dan bukan dari rakyat sebagaimana diungkapkan teori kedaulatan rakyat sehingga kekuasaan tidak memerlukan keabsahan (legistimasi) dan pembenaran (justifikasi) dari rakyat. budaya politik Indonesia merupakan Bhinneka Tunggal Ika yang memuat dua nilai penting. Kenyataannya. yaitu toleransi dan tenggang rasa. Sehingga setelah itu didapat suatu fase pembentukan dan pemantapan kekuasaan. yaitu Tri Ubaya Cakti yang meletakkan dasardasar militer Indonesia yang berbeda dengan ideologi militer lainnya sehingga terlahir konsep Dwifungsi ABRI yang memberikan dasar bagi ABRI untuk ikut menata sistem politik Indonesia.

baik hati. dan pelindung. pemurah. dan pelindung. memperkuat posisi ideologi Pancasila dengan menempatkannya sebagai satu-satunya asas bagi organisasi kekuatan sosial politik dan organisasi sosial keagamaan. Akibat dari penyerapan kekuasaan luar pemerintah. kekuasaan di luar pemerintah menjadi semakin lemah dan telah menjadi ciri kekuasaan dalam kebudayaan Jawa yang tidak memperkenankan tumbuhnya kekuatan-kekuatan efektif kekuasaan pusat. sudah seharusnya rakyat patuh. Golkar dihidupkan kembali dan diikuti pula dengan kebijakan monoloyalitas pegawai negeri yang harus memilih Golkar dalam pemilu. Padahal mereka diharapkan bahkan terkadang diwajibkan untukl ikut dalam pelaksanaan kebijakan tersebut sehingga dalam proses penyelenggaraan pemerintahan muncul gejala “bapakisme” atau asal bapak senang. setia dan taat kepada penguasa negara. penghisapan kekuatan badan legislatif. para penguasa Orde Baru berhasil menyerap kekuatan-kekuatan lawan untuk berkembang menjadi kekuatan dirinya sendiri dan bersamaan dengan itu.Langkah-langkah yang diambil tersebut tidaklah dilaksanakan dengan tergesagesa. akibat dari penguasa yang sangat baik. Selain itu. Juga sesuai dengan watak kekuasaan Jawa yang konsentris. tidak diajak berdialog dan kurang didengar aspirasinya. dan kecenderungan Neo-patrimonialistik. budaya politik Indonesia memiliki tiga ciri dominan. Semua agenda public. kecenderungan patronage. bahkan merumuskan kebijakan public adalah penguasa dan rakyat cenderung disisihkan dari proses politik. Hirarki yang ketat Nampak dari pemilahan yang tegas antara penguasa dengan rakyat kecil. Namun mereka cenderung merendahkan rakyatnya. Hal negatif lainnya dapat dilihat dalam hal kebijakan publik. melainkan sesuai dengan latar belakang budaya Jawa sehingga yang lebih ditekankan adalah stabilitas politik yang dimaksudkan untuk menjaga keseimbangan dan mengurangi konflik sekecil mungkin. tunduk. penyederhanaan jumlah partai politik. Para penguasa cenderung melihat dirinya sebagai pamong/ pendidik bagi rakyat dan mencirtakan diri pula sebagai kelomnpok yang pemurah. Masing-masing terpisah oleh tatanan hirarkis yang sangat ketat. yaitu hirarki yang ketat. Hal tersebut tercermin dalam cara para penguasa memandang diri dan rakyatnya. .

dan terdapat personil yang secara teknis memnuhi syarat yang dipekerjakan atas dasar karir dengan promosi yang didasarkan pada kualifikasi dan penampilan. perilaku negara masih memperlihatkan tradisi dan budaya politik yang patrimonial. yaitu dengan bapak sebagai tumpuan dan sumber pemenuhan kebutuhan material anak. dan anak dijadikan tulang punggung bapak yang cukup setia dan bahkan bersedia mempertaruhkan jiwa dan raga demi sang bapak. dan kesetiaan. kedudukan. yaitu pola hubungan yang bersifat individual dimana terjadi interaksi timbale-balik dengan cara saling bertukar sumber daya yang dimiliki seperti kekuasaan. yang berarti konsep bapakisme menjadi salah saru sumber legitimasi yang kuat dalam kehidupan politik Indonesia. Pola hubungan ini akan tetap terpelihara selama keduanya masih memiliki sumber daya tersebut. Dalam kegiatan politik. Dalam pola seperti itu. dukungan. regulasi-regulasi. Kecenderungan yang muncul dalam kehidupan politik Indonesia adalah kecenderungan munculnya budaya politik yang bersifat neo-patrimonialistik yang berarti meskipun memiliki atribut yang bersifat modern dan rasionalistik seperti birokrasi. bahkan materi dengan tenaga. Ciri-ciri tersebut antara lain: terdapat suatu struktur hirarki yang melibatkan pendelegasian wewenang dari atas ke bawah dalam organisasi. Biasanya pola hubungan ini lebih menguntungkan sumber daya yang lebih besar dan kuat. jabatan. keabsahan kekuasaan politik dan dan wewenang jabatan birokrasi sangat ditentukan oleh sistem hubungan bapak-anak. adanya aturan-aturan.Pola hubungan yang menonjol dalam budaya politik Indonesia adalah pola hubungan patronage. Dengan demikian. kasih saying. diperlukan kecerdikan memelihara dan memanfaatkan hubungan priobadi dan hubunhgan politik dengan pemegang jabatan di tingkat atas untuk mempertahankan karir politik seseorang. adanya posisi atau jabatan yang masing-masing memiliki tugas dan tanggung jawab yang tegas. budaya politik semacam itu Nampak dari perilaku kalangan pelaku politik yang lebih memilih mencari dukungan dari atas daripada menggali dukungan dari basisnya. perhatian. juga terjadi pola hubungan patronage. Negara patrimonialistik juga menyelenggarakan pemerintahan berada di bawah kontrol langsung pimpinan negara sehingga terdapat kecenderungan . Dalam sistem bapakisme. dan standar-standar formal yang mengatur bekerjanya organisasi dan tingkah laku anggotanya. perlindungan.

kebijakan yang sering bersifat partikularis daripada universalis. kepatuhan akan hukum lebih bersifar sekunder bila dibandingkan dengan kekuasaan penguasa. sehingga dengan realitas semacam itu. perkembangan budaya politik yang lebih partisipatif dan bukan mengarah ke arah anarkisme. penghargaan terhadap hak asasi manusia (HAM). budaya politik neo-patrimonialistik menyebabkan kekuasaan tidak terkontrol sehingga negara menjadi sangat kuat dan terhambatnya kemunculan orang yang kritis terhadap sistem pemerintahan.mempertukarkan sumber daya yang dimiliki penguasa. dan adanya kebebasan pers . Sehingga dengan kata lain. dan penguasa politik sering mengaburkan kepentingan umum dengan kepentingan politik. Dalam era Reformasi. semua keadaan sudah berubah sehingga kini masyarakat umumnya merasa lebih menikmati kebebasan dalam bidang politik karena telah terbebas dari belenggu kekuasaan otoriter. . Dalam prakteknya. politik Indonesia pada era Reformasi diwarnai dengan adanya liberalisasi politik yang terlihat dengan diterapkannya kembali sistem multipartai. kebebasan berbicara tanpa perlu dihantui rasa takut.