2010

FAKULTAS TEKNIK JURUSAN TEKNIK SIPIL UNIVERSITAS SRIWIJAYA

ANTON WIJAYA NIM. 0310 1030 008

[ORGANISASI PROYEK]
TUGAS MAKALAH MATA KULIAH ADMINISTRASI PROYEK

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………….2 DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ 3 I. ORGANISASI.............................................................................................................. 4 1.1. Konsep Organisasi ................................................................................................ 4 1.2 Dasar dan Prinsip Organisasi ................................................................................. 6 1.3. Bentuk-Bentuk Organisasi.................................................................................... 7 1.3.1 Organisasi Fungsional ..................................................................................... 8 1.3.2. Organisasi Produk dan Area ........................................................................... 9 1.3.3. Organisasi Matriks .......................................................................................... 9 II. ORGANISASI PROYEK ......................................................................................... 10 2.1 Jenis-jenis Organisasi Proyek ............................................................................... 10 a. Organisasi Proyek Fungsional (OPF) ............................................................. 10 b. Organisasi proyek murni ( OPMi ) ............................................................... 13

c. Organisasi Proyek Matriks (OPM ) ................................................................. 14 2.2 Memilih Bentuk Organisasi Proyek .................................................................... 17 III. ORGANISASI PROYEK KONSTRUKSI.............................................................. 18 3.1 Unsur-unsur Organisasi Proyek Konstruksi ......................................................... 18 3.2 Pemilik Proyek .................................................................................................... 18 3.3 Konsultan ............................................................................................................. 19 3.4 Kontraktor............................................................................................................ 21

Page | 2

... 11 Gambar 3................. 13 Gambar 6................................. Variasi Organisasi Fungsional dipimpin oleh Project Expeditor .......................... Struktur Organisasi Matriks Kompleks ........................ 15 Gambar 9............... Struktur Organisasi Murni Kompleks...................................................... Struktur Organisasi Fungsional Sederhana .....................DAFTAR GAMBAR Gambar 1............................................................................ 12 Gambar 4... Struktur Organisasi Matriks Sederhana ........................................................... 12 Gambar 5.... Hubungan Unsur-unsur Organisasi Proyek Konstruksi .. 11 Gambar 2............................................. Struktur Organisasi Fungsional Kompleks . 15 Gambar 8.... 13 Gambar 7... Struktur Organisasi Murni Sederhana ........ 18 Page | 3 .... Variasi Organisasi Fungsional dipimpin oleh Koordinator Proyek ..

a.1. Pada aslinya konsep perspektif ini digunakan kelompok manajemen didekati dari teori system. Itulah sebabnya berikut ini dikemukakan konsep prespektif tersebut. Akan tetapi inti pembahasannya dapat dipergunakan pula untuk bahasan-bahasan organisasi. fungsi-fungsi yang Page | 4 . Prespektif I Intinya sama dengan paham tradisional yang melihat organisasi atau manajemen dari prespektif rancangan yang berstruktur. ORGANISASI 1. Aliran-aliran prespektif ini hanya memikirkan isu-isu tentang bagaimana organisasi seharusnya disusun. Konsep Organisasi Menurut Max Weber sebuah organisasi dapat dikatakan sebagai Organisasi Ideal apabila organisasi tersebut mengenal adanya :      Spesialisasi Tingkatan berjenjang Berdasarkan prosedur kerja Hubungan yg bersifat impersonal Promosi berdasarkan kompetensi Sebuah organisasi dapat disebut efektif bila :      Harus dapat memahami tujuan proyek Mengetahui keberadaan orang-orang yang akan terlibat dalam proyek Mempublikasikan informasi mengenai tim proyek seawal mungkin Penentuan pendelegasian tugas dan wewenang Pengelompokan anggota tim atas dasar fungsinya dalam proyek Bentuk lain dari pembagian atau pengelompokan teori-teori organisasi adalah konsepsi prespektif yang ditemukan oleh Edgar Huse dan James Bowditch.ORGANISASI PROYEK I.

berdasarkan pendapat dari Max Weber. Page | 5 . berpijak pada pendapat Henri Fayol yang menyatakan bahwa sesuatu organisasi itu diatur berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut :         Adanya pengembangan kerja Adanya otoritas dan tanggung jawab Adanya disiplin Adanya kesatuan komando Adanya kesatuan pengarahan Adanya system pengkajian Adanya sentralisasi Adanya jenjang pengawasan Aliran Strukrural. 2. 3.seharusnya dijalankan . Ada tiga komponen yang terkandung dalam prespektif. Aliran Manajemen Ilmiah. siapa yang seharusnya menjadi pemimpin dan bawahan. Aliran struktural. yaitu : 1. Aliran manajemen ilmiah. Aliran Prinsip Universal. organisasi suatu tatanan birokrasi yang berstruktur yang melangsungkan kegiatannya sesuai dengan aturanaturan. dan gaya kepemimpinan apa yang harus dijalankan. Aliran prinsip-prinsip universal dari manajemen atau organisasi. yang dipelopori oleh Frederick W Taylor memberikan lebih banyak penekanan pada pengukuran kerja yang dilakukan oleh para pekerja dibandingkan dari prinsip-prinsip organisasinya sendiri.

Adapun cirri-ciri dari riset operasional ini antara lain :       Melakukan formulasi persoalan Menyusun konstruksi model matematis untuk menampilkan suatu system yang sedang dipelajari Menarik suatu kesimpulan dari model yang disusun tersebut Menguji model dan kesimpulan-kesimpulan yang ditarik model tersebut Menetapkan control atas kesimpulan-kesimpulan yang diambil Mengambil kesimpulan itu untuk melaksanakan implementasi c. Prespektif II Huse dan Browdrich menanamakan prespektif ini dengan aliran pekerjaan (workflow). Ketiga komponen itu antara lain : 1. Aliran Pemikiran Multidimensional (The Multidimensional Theorists) 1. Ada tiga unsur yang menonjol sebagai komponen dari perspektif kemanusiaan ini.b. Prespektif III Prespektif ini dinamakan prespektif kemanusiaan (the human prespective).2 Dasar dan Prinsip Organisasi Secara umum terdapat beberapa dasar penyusunan struktur organisasi. Aliran Pengembangan Organisasi (Organizational Development School) 3. Pandangan pemikiran dalam prespektif ini ialah menekankan bahwa unsur manusia dalam setiap kerja kelompok dirasakan lebih penting dari pada sekedar struktur dan hirarki yang membentang pada setiap jajaran organisasi. Operasi ini mempergunakan teknik-teknik yang kemudian dikenal sebagai riset operasional. Aliran Hubungan Kemanusiaan (Human Relations School) 2. yakni:      berdasar produk berdasar lokasi berdasar proses berdasar pelanggan berdasar waktu Page | 6 .

wewenang dan tanggung jawab bagi kelompok dan pimpinan 4. Beberapa prinsip dasar penting yang dapat disimpulkan dari pendapat para tokoh manajemen modern adalah sebagai berikur :     Manajemen tidak dapat dipandang sebagai suatu proses teknik secara ketat (peranan. Pengaturan kerjasama. Adanya tujuan yang jelas. Bentuk-Bentuk Organisasi Agar proses diatas berlangsung dengan baik. Adanya koordinasi. dibutuhkan suatu wadah dalam bentuk struktur organisasi. 1. 3. 4. 7. prinsip). dan pendekatan yang digunakan harus dengan pertimbangan secara hati-hati. jalur pelopor. Adanya jaminan jabatan tersebut. meliputi jalur vertikal dan horizontal Page | 7 . Adanya kesatuan arah dalam organisasi 5. Macam-macam pokok kegiatan organisasi 2. dan komunikasi. Pendekatan motivasional yang menghasilkan komitmen pekerja tehadap tujuan organisasi sangat dibutuhkan.Ciri-ciri organisasi yang baik : 1. 2. Struktur organisasi formal akan menunjukan hal-hal berikut : 1. Adanya hirarki. Adanya struktur organisasi.3. Pembagian menjadi kelompok atau subsistem 3. prosedur. 6. Tujuan organisasi harus dipahami oleh semua orang. Tujuan organisasi harus diterima oleh semua individu dalam organisasi. Organisasi sebagai suatu keseluruhan dan pendekatan manajer individual untuk pengawasan harus sesuai dengan situasi. Manajemen harus sistematik.

Konsentrasi personil terpusat pada sasaran bidang yang bersangkutan. 5. Prinsip komando tunggal dimana masing-masing personil hanya memiliki satu atasan 2.struktur fungsional ditujukan untuk menangani kegiatan atau masalah yang dapat diantisipasi dan diklasifikasi. Memudahkan pengawasan karena personil melapor hanya kepada satu atasan. Setiap personil mempunyai wewenang dan tanggung jawab yang jelas. dan matriks. Arus informasi dan pelaporan bersifat vetikal. 3. dan petunjuk pelaksana. Keuntungan-keuntungan organisasi fungsional : 1. bila diperlukan dilakukan. Memudahkan pengendalian kinerja personil serta biaya. 2. dengan rapat-rapat atau membentuk panitia perwakilan. Kesulitan yang dihadapi biasanya keterbatasan struktur fungsional. Mekanisme koordinasi perunit. produk. 4.1 Organisasi Fungsional Disebut organisasi fungsional karena organisasi ini dipecah atau dikelompokkan menjadi unit berdasarkan fungsinya.Bentuk struktur organisasi formal yang terkenal adalah fungsional. area. Hubungan horizontal diatur dengan prosedur kerja. Penggunaan sumber daya yang efisian sebai akibat pekerjaan yang sejenis dan berulang-ulang. ialah : Page | 8 . Kesulitan yang Dihadapi  Sesuai dengan maksud pembentukannya. 3. jadwal dan mutu produk. Adanya potensi meningkatkan keterampilan dan keahlian individu serta kelompok untuk menjadi spesialis pada bidangnya. Ciri utama organisasi fungsional ialah memiliki strutur piramida dengan konsep otoritas dan hirarki vertikal dengan sifat-sifat berikut : 1. 4. 1.3. 5. kebijakan.

maka pada organisasi matriks disamping jalur formal vertical terdapat pula jalur formal horizontal. 1.    Cenderung memprioritaskan kinerja dan keluaran masing-masing bidang.3. Sulit mengkoordinasi dan mengintegrasikan pekerjaan yang multidisiplin dan melibatkan banyak pihak diluar organisasi. didasarkan atas orientasi produk.3. Page | 9 .2. Organisasi Matriks Bila struktur organisasi mempunyai jalur pelaporan dan arus kegiatan vertikal. Hal ini dapat mengurangi perhatian tujuan perusahaan secara menyeluruh. Kurangnya jalur komunikasi horizontal. Organisasi Produk dan Area Penyusunan struktur organisasi perusahaan-perusahaan besar yang kegiatan usahanya menangani berbagai macam produk. 1. hal ini memungkinkan terjadinya distorsi informasi dan urgensi. Ini terjadi bilamana perusahaan merasa bahwa jumlah dan keanekaragaman produk terlalu besar sehingga sulit untuk ditangani dengan struktur fungsional. makin panjang prosedur pengambilan keputusan. Makin besar organisasi.3.

Page | 10 .1 Jenis-jenis Organisasi Proyek Telah disebutkan sebelumnya bahwa organisasi adalah sarana untuk mencapai tujuan. Organisasi Proyek Fungsional (OPF) dengan variasinya. Encouragement of employee decision making and rapid customer response (Mendukung pengambilan keputusan dan respon yang cepat kepada pelanggan) 6. Encouragement of innovation and development (Mendukung Inovasi dan Pengembangan) Pendekatan yang diperlukan untuk membahas struktur organisasi proyek dalam dengan mengindentifikasi dan menganalisis struktur organisasi yang digolongkan menjadi : a. Sense of stability and adaptability (Suasana yang stabil dan kemampuan beradaptasi) 7. Clarification of Roles & Relationships (Klarifikasi/kejelasan atas Tanggung Jawab dan Hubungan Kerja) 2. Clarification of individual and organizational tasks (Kejelasan tugas individu dan organisasi) 5. tujuan dan sasaran) 4.II. Classification of mission. Penanggung jawab tunggal atas terselenggaranya proyek c. yaitu Organisasi Proyek Koordinator (OPK) dan Organisasi Proyek Expenditur (OPE). and objective (Kejelasan misi. ORGANISASI PROYEK 2. Arus vertikal disamping horizontal. Efficiency and economy (Faktor efisiensi dan ekonomi) 3. b. Adapun unsur-unsur konsep manajemen proyek yang berkaitan erat dan perlu dicerminkan dalan struktur organisasi berkisar pada : a. goals. Pendekatan dalam perencanaan dalam implementasi Kebutuhan mendasar yang harus dipertimbangkan dalam pembentukan organisasi proyek 1.

Struktur Organisasi Fungsional Kompleks Keuntungan :    Adanya fleksibelitas yang tinggi dalam penggunaan staf/karyawan Orang-orang dengan keahlian tertentu dapat ditugaskan dibanyak proyek yang berbeda Orang-orang dengan keahlian berbeda dapat dikelompokkan ke dalam satu group untuk berbagi pengetahuan & pengalaman yang bermanfaat bagi pemecahan masalah teknis Page | 11 .Gambar 1. Struktur Organisasi Fungsional Sederhana Gambar 2.

Variasi Organisasi Fungsional dipimpin oleh Koordinator Proyek Page | 12 . Tidak memberikan pendekatan yang holistik terhadap proyek. Kadang-kadang tidak ada individu yang diberi tanggungjawab penuh untuk mengurus proyek.  Divisi fungsional yang bersangkutan bisa jadi basis bagi kelangsungan teknologi bila para personel keluar dari proyek atau organisasi induk Divisi fungsional mempunyai jalur-jalur karir bagi mereka yang mempunyai keahlian2 tertentu Kerugian:      Klien tidak menjadi perhatian utama dari aktivitas yang dilakukan orang-orang yang terlibat proyek. Divisi fungsional cenderung berorientasi pada aktivitas-aktivitas khusus yang sesuai dengan fungsinya. Variasi Organisasi Fungsional dipimpin oleh Project Expeditor Gambar 4. Motivasi orang yang ditugaskan ke proyek cenderung lemah. Gambar 3.

Struktur Organisasi Murni Kompleks Page | 13 . Administrasi tidak terikat dengan organisasi induk. Laporan kemajuan/kegagalan secara periodik mengenai proyek.  Manager Proyek (MP/PM) bisa mengambil sumber daya dari luar berupa sub kontraktor atau supplier jika tidak tersedia/tidak bisa dikendalikan dalam organisasi Gambar 5. Organisasi proyek murni ( OPMi ) Ciri-cirinya antara lain :   proyek terpisah dari organisasi induk Menjadi organisasi tersendiri dalam staf teknis tersendiri. Struktur Organisasi Murni Sederhana Gambar 6.b.

sehingga terjadi duplikasi usaha dan fasilitas Struktur ini akan menambah biaya bagi organisasi induk. organisasi ini bisa memanfaatkan para ahli yang sama sekaligus melakukan kaderisasi dalam penguasaan teknologi tertentu. Organisasi Proyek Matriks (OPM ) Organisasi Proyek Matriks adalah organisasi proyek murni yang melekat pada divisi fungsional pada organisasi induk sehingga pada dasarnya menggabungkan kelebihan dari organisasi fungsional dengan organisasi proyek murni. krn biasanya akan berdiri sendiri dengan staf penuh Sering kali Manager Proyek menumpuk sumberdaya secara berlebihan untuk mendapatkan dukungan teknis dan teknologi sewaktu-waktu diperlukan bila proyek selesai. Manager Proyek mempunyai wewenang penuh untuk mengelola proyek Semua anggota tim proyek bertanggungjawab langsung kepada Manager Proyek Bila ada proyek yang sejenis berturut-turut.terjadi masalah bagaimana nasib pekerja proyek yang ada ketidakkonsistenan prosedur bisa sering terjadi dengan memakai alasan "Memenuhi permintaan klien" c. biasanya setiap proyek akan mengusahakan sendiri sumberdaya. keputusan bisa diambil dengan cepat Adanya dukungan secara menyeluruh terhadap proyek Rantai komunikasi menjadi pendek. yakni antara manajer proyek dengan eksekutif secara langsung. Kelemahan Proyek Murni      Bila organisasi induk mempunyai banyak proyek.     Adanya kesatuan komando Karena kewenangan terpusat. Page | 14 .Kelebihan Proyek Murni     Bentuk ini cukup simpel sehingga mudah dilaksanakan.

Gambar 7. Struktur Organisasi Matriks Sederhana Gambar 8. Struktur Organisasi Matriks Kompleks Page | 15 .

 Manajemen matriks melanggar prinsip utama manajemen. Dengan manajemen matrik proyek akan mempunyai akses perwakilan dan divisi administrasi perusahaan induk. sehingga konsistensinya dengan kebijaksanaan. memungkinkan distribusi sumberdaya yang lebih seimbang untuk mencapai berbagai target proyek yang berbeda-beda Kelemahan:  Terdapat kekuatan berimbang antara Manager Fungsional dan Project Manager sehingga bila terdapat keraguan siapa yg mesti terkena beban.Kelebihan:   Proyek mendapat perhatian yang cukup Karena organisasi matriks melekat pada unit fungsionai organisasi induk maka mudah untuk mendapatkan orang potensial yang dibutuhkan dari setiap unit fungsional    Tidak ada masalah yang berat berkenaan dengan nasib pekerja proyek jika proyek selesai Tanggapan terhadap keinginan klien dapat dengan cepat diberikan seperti pada organisasi proyek murni.  Bila ada proyek yang bersamaan. bukan target organisasi secara keseluruhan. prosedur dan perusahaan induk bisa dijaga. pekerjaan proyek jadi terbengkalai  Perpindahan sumberdaya antar proyek bisa meningkatkan persaingan antar masing-masing Project Manager karena ingin memastikan proyeknyalah yang sukses.yaitu kesatuan komando (unity of command) Page | 16 .

2. Organisasi fungsional cocok untuk proyek dengan skala relatif kecil. Ukuran proyek: tingkat pemakaian tenaga kerja. Matriks dan organisasi proyek murni cocok untuk proyek berskala menengah dan besar. beresiko tinggi. resiko kecil. modal dan sumberdaya yang dibutuhkan. Kompleksitas hubungan : jumlah bidang fungsional yang terlibat dalam proyek dan bagaimana hubungan ketergantungannya.      Berapa lama proyek berlangsung. Page | 17 . waktu fleksibel.2 Memilih Bentuk Organisasi Proyek Faktor-faktor yang harus diperhatikan dalam memilih suatu bentuk organisasi proyek antara lain :  Frekuensi adanya proyek baru : berapa sering suatu perusahaan mendapat proyek dan sejauh mana perusahaan induk tersebut terlibat dengan aktivitas proyek. batasan waktu ketat. kompleksitas tinggi.

ORGANISASI PROYEK KONSTRUKSI 3. Pihak Kontraktor (pelaksana) Gambar 9.1 Unsur-unsur Organisasi Proyek Konstruksi Pihak-pihak yang terlibat dalam pembangunan mulai dari tahap ide sampai dengan tahap pelaksanaan secara garis besar dapat dibagi menjadi tiga pihak : 1.III. Pihak Konsultan (perencana/pengawas) 3. Hak dan kewajiban pengguna jasa/pemilik proyek   Menunjuk penyedia jasa (konsultan dan kontraktor) Meminta Laporan secara periodik mengenai pelaksnaaan pekerjaan yang telah dilakukan oleh penyedia jasa Page | 18 .2 Pemilik Proyek Pemilik proyek atau pemberi tugas atau pengguna jasa adalah orang/badan yang memiliki proyek dan memberikan pekerjaan atau menyuruh memberikan pekerjaan kepada pihak penyedia jasa dan membayar biaya pekerjaan tersebut. Pemiliki Proyek/owner 2. Hubungan Unsur-unsur Organisasi Proyek Konstruksi 3.

yaitu : konsultan perencana dan konsultan pengawas a.    Menyediakan fasilitas baik berupa sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh pihak penyedia jasa untuk kelancaran pekerjaan Menyediakan lahan untuk pelaksanaan pekerjaan Menyediakan dana dan kemudian membayar kepada pihak penyedia jasa sejumlah biaya yang diperlukan untuk mewujudkan sebuah bangunan Ikut mengawasi jalannya pelaksanaan pekerjaan yang direncanakan dengan jalan menempatkan atau menunjuk suatu badan atau orang untuk bertindak atas nama pemilik   Mengesahkan perubahan dalam pekerjaan (bila terjadi) Menerima dan mengesahkan pekerjaan yang telah selesai dilaksanakan oleh penyedia jasa jika produknya telah sesuai dengan apa yang dikendaki. rencana kerja dan syarat-syarat. maupun bidang lain yang melekat erat dan membentuk sebuah system bangunan. Wewenang Pemberi Tugas   Memberitahukan hasil lelang secara tertulis kepada masingmasing kontraktor Dapat mengambil alih pekerjaan secara sepihak dengan cara memberitahu secara tertulis kepada kontraktor jika terjadi halhal diluar kontrak yang ditetapkan.3 Konsultan Pihak atau badan yang disebut sebagai konsultan dapat dibagi menjadi dua. sipil. Hak dan Kewajiban Konsultan Perencana :   Membuat perencanaan secara lengkap yang terdiri dari gambar rencana. 3. Memberikan usulan serta pertimbangan kepada pengguna jasa Page | 19 . hitungan struktur. Konsultan Perencana Konsultan perencana adalah orang/badan yang membuat perencanaan bangunan secara lengkap baik bidang arsitektur. rencana anggaran biaya.

kuantitas. Menghindari kesalahan yang mungkin terjadi sedini mungkin serta menghindari pembengkakan biaya. bulanan).     Menerima/menolak material/peralatan yang didatangkan oleh kontraktor Menghentikan sementara bila terjadi penyimpangan dari peraturan yang berlaku. Mengatasi dan memecahkan persoalan yang timbul di lapangan agar dicapai hasil akhir sesuai dengan yang diharapkan dengan kualitas. Konsultan Pengawas Konsultan Pengawas adalah orang/badan yang ditunjuk pengguna jasa untuk membantu dalam pengelolaan pelaksanaan pekerjaan pembangunan mulai dari awal hingga berakhirnya pekerjaan pembangunan. Membuat gambar revisi bila terjadi perubahan Menghadiri rapat koordinasi pengelolaan proyek b. Menyiapkan dan menghitung adanya kemungkinan tambah atau berkurangnya pekerjaan. Page | 20 . mingguan. Menyusun laporan kemajuan pekerjaan (harian.   Memberikan jawaban dan penjelasan kepada kontraktor tentang hal-hal yang kurang jelas dalam gambar rencana. Hak dan Kewajiban Konsultan Pengawas :       Menyelesaikan pekerjaan dalam waktu yang telah ditetapkan Membimbing dan mengadakan pengawasan secara periodic dalam pelaksanaan pekerjaan Melakukan perhitungan prestasi pekerjaan Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan konstruksi serta aliran informasi antar berbagai bidang agar pelaksanaan pekerjaan berjalan lancar. serta waktu pelaksanaan yang telah ditetapkan. rencana kerja dan syarat-syarat.

4 Kontraktor Kontraktor adalah orang/badan yang menerima pekerjaan dan menyelenggarakan pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan biaya yang telah ditetapkan berdasarkan gambar rencana dan pertaturan dan syarat-syarat yang telah ditetapkan.3. bulanan. peraturan dan syaratsyarat. Menyediakan alat keselamatan pekerjaan seperti yang diwajibkan dalam peraturan untuk menjaga keselamatan pekerja dan masyarakat Membuat laporan hasil pekerjaan berupa laporan haria. Page | 21 . Hak dan Kewajiban Kontraktor :  Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan gambar rencana. Menyerahkan seluruh atau sebagian pekerjaan yang telah diselesaikan sesuai dengan ketetapan yang berlaku.     membuat gambar-gambar pelaksanaan yang disahkan oleh konsultan pengawas sebagai wakil dari pengguna jasa. risalah penjelasan pekerjaan. dan syarat-syarat tambahan yang telah ditetapkan oleh pengguna jasa. mingguan.