xxvi

BAB II URAIAN TEORITIS

2.1 Pengertian Pembangunan Pembangunan dapat diartikan sebagai upaya terencana dan terprogram yang dilakukan secara terus menerus oleh sutau Negara untuk menciptakan masyarakat yang lebih baik. Setiap individu (society) atau Negara (state) akan selalu bekerja keras untuk melakukan pembangunan demi kelangsungan hidupnya untuk masa ini dan masa yang akan datang. Pembangunan dapat diartikan sebagai upaya terencana dan terprogram yang dilakukan secara terus menerus oleh suatu Negara untuk menciptakan masyarakat yang lebih baik, dan merupakan proses dinamis untuk mencapai kesejahtraan masyarakat. proses kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengembangan kegiatan ekonomi dan peningkatan taraf hidup masyarakat. Tiap-tiap Negara selalu mengejar dengan yang namanya

pembangunan. Dengan tujuan semua orang turut mengambil bagian. Sedangkan kemajuan ekonomi adalah suatu komponen esensial dari pembangunan itu,walaupun bukan satu-satunya.hal ini disebabkan pembangunan itu bukanlah semata-mata fenomena ekonomi. Dalam pengertian yang paling mendasar, bahwa pembangunan itu haruslah mencakup masalah-masalah materi dan financial dalam kehidupan. Pembangunan seharusnya diselidiki sebagai suatu proses

multidimensional yang melibatkan reorganisasi dan reorientasi dari semua system ekonomi dan sosial (Todaro, 1987 ; 63 ).

xxvii

Pembangunan haruslah diarahkan kembali sebagai suatu serangan terhadap kebusukan/kejahatan dunia sekarang ; krisis pangan,kurang

gizi,pengangguran,dan ketimpangan pendapatan. Karena jika diukur dari pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan,pembangunan telah mencapai sukses yang besar,akan tetapi jika ditinjau dan dikaji dari segi pengurangan tingakat kemiskinan,keadilan dan pengurangan tingkat pengangguran maka pembangunan itu mengalami kegagalan.( Paul P.streeten, Chairman of Editorial advisord Board, world development, 1967 ). 2.11 Tiga Nilai Inti Pembangunan Dalam bukunya Michael P.Todaro mengutip pendapat Profesor Goulet dan tokoh-tokoh lainnya mengatakan bahwa paling tidak adanya tiga komponen dasar atau nilai inti yang harus dijadikan sebagai basis konseptual dan pedoman praktis untuk memahami makna pembangunan yang paling hakiki. Ketiga komponen dasar itu adalah Kecukupan (sustenance) jati diri (self-estem), serta kebebasan (freedom); ketiga hal tersebut nilai pokok atau tujuan inti yang harus dicapai dan diperoleh oleh setiap masyarakat melalui pembangunan. Ketiga komponen tersebut berkaitan secara langsung dengan kebutuhan manusuia yang paling mendasar, yang terwujud dalam berbgai macam manifestasi di seluruh masyarakat dan budaya sepanjang zaman.  Kecukupan: kemampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar. Yang dimaksud dengan kecukupan bukan hanya sekedar menyangkut makanan. Melainkan mewakili semua hal yang merupakan kebutuhan dasar manusia secara fisik. Kebutuhan dasar ini meliputi

xxviii

pangan,sandang,papan,kesehatan, dan keamanan. Apabila salah satu satu dari sekian banyak kebutuhan dasar ini tidak terpenuhi maka muncullah

keterbelakangan absolute. Fungsi dari semua kegiatan pemabangunan pada hakekatnya adalah untuk menyediakan sebanyak banyak mungkin perangakat dan bekal guna menghindari kesengsaraan dan ketidakberdayaan yang diakibatkan oleh kekurangan pangan,sandang,papan,kesehatan,dan keamanan. Atas dasar tersebutlah dinyatakan bahwa keberhasilan pembangunan itu merupakan prasayarat bagi membaiknya kualitas kehidupan. Tanpa adanya kemajuan ekonomi secara berkesinambungan,maka realisasi potensi manusia, baik itu indvidu maupun keseluruhan masyarakat,tidak mungkin berlangsung. Setiap individu harus mendapat kecukupan untuk mendapatkan lebih. Dengan demikian,kenaikan pendapatan perkapita,penambahan lapangan kerja,pengentasan kemiskinan,serta pemerataan pendapatan,merupakan hal-hal yang harus ada (necessary condition) bagi pembangunan,tapi tidak akan memadai tanpa adanya fakto-faktor inti/positif lainnya (not sufficient condition). Dalam laporan PBB,Human Development Report terbitan tahun 1994 pada bab pembukaan dengan tegas menyatakan : Bahwa semau manusia lahir dengan membawa potensi kapabilitas tertentu. Tujuan pembangunan adalah menciptakan suatu lingkungan yang memungkinkan setiap orang mengembangkan kapabilitas itu,dan kesempatnnya harus senantiasa dipupuk dari satu generasi ke generasi berikutnya. Pondasi nyata bagi pembangunan manusia adalah universalisme pengakuan atas hidup manusia. Namun jika semua perhatian diarahkan ke hal itu,maka hal tersebut adalah kekliruan. Ada dua alasan pokok. Pertama, akumulasi kekayaan tidak menjamin

xxix

tersedia atau terpenuhinya pilihan-pilihan terpenting bagi manusia. Kedua,pilihanpilihan manusia itu jauh lebih besar dari kekayaan.(Human Development Report,1994).

 Jati Diri :Harga Diri Sebagai Manusia. Komponen inti dari pembangunan yang kedua adalah menyangkut jati diri. Kehidupan yang serba lebih baik adalah adanya dorongan dari dalam diri untuk maju,untuk menghargai diri sendiri,untuk merasa diri pantas (able) dan layak untuk melakukan sesuatu. Semua itu terangkum dalam jati diri(self-esteem). Pencarian jati diri bukanlah suatu hal yang bersifa sepele. Karena jati diri itu bukan hal yang sepele. Penyebaran nilai-nilai modern yang bersumber dari Negara-negara maju telah menimbulkan kebingungan dan kejutan budaya di

banyak Negara berkembang.kontak dengan masyarakt lain baik secara ekonomis maupun teknologis lebih maju acap kali menyebabkan defenisi dan batasan mengenai baik-buruk atau benar-salah menjadi kabur. Ini dikarenakan kesejahtraan nasional muncul sebagai berhala baru. Kemakmuran materil lambat laun dijadikan sebagai suatu ukuran kelayakan universal,dan dinobatkan sebagi landasan atas penilaian sesuatu. Derasnya serbuan nilai-nilai barat yang mengikis jati diri masyarakat dinegara-negara berkembang. Banyak bangsa yang merasa dirinya kecil atau tidak berarti hanya karena mereka tidak meiliki kemajuan ekonomi dan teknologi seperti bangsa-bangsa lain. Selanjutnya yang dianggap hebat adalah mempunyai kemajuan ekonomi dan teknologi modern,sehingga masyarakt di Negara-negara dunia ketiga berlomab-lomba untuk mengejar ketertinggalan tanpa menyadari kehilangan jati dirinya.

2 Tiga sasaran pembangunan Dapat disimpulkan bahwa pembangunan.paling sedikit tiga sasaran sebagai berikut(Michael P. Kebebasan dalam konteks ini diartikan secara luas sebagai kemampuan untuk berdiri tegak sehingga tidak diperbudak oleh pengejaran aspek-aspek materil dalam kehidupan serta bebas dari perasaan perbudakan sosial sebagai manusia terhadap alam.dalam usaha untuk mencapai tujuan sosial yang dinamakan dengan “pembangunan”Arthur Lewis(1954) menekankan hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan kebebasan dari sikap-sikap budak. Kebebasan merangkum pilihan-pilihan yang luas bagi masyarakat dan anggotanya secara bersama-sama untuk memperkecil paksaan/tekanan dari luar.tetapi pembangunan dalam semua masyaraktat haruslah mempunyai.bahwa keuntungan dari pertumbuhan ekonomi bukanlah kenikmatan karena kekayaan bertambah.xxx  Kebebasan dari Perbudakan/Penindasan Tata nilai ketiga sebagai nilai-nilai hakiki pembanguna adalah konsep “Kebebasan atau Kemerdekaan.mencakup usaha-usaha untuk mencapai kehidupan yang lebih baik.mapun non fisik yang dimiliki oleh masyarakat melalui beberapa gabungan proses social. Apapun komponen-komponen khusus untuk mencapai kehidupan yang lebih baik ini. Kebebasan dari kebodohan dan ketergantungan terhadap pihak asing. 2.1.Todaro: 1977) : .tapi karena meningkatnya kebebasan manusia untuk memilih.baik secara fisik .dengan menyimpulkan.ekonomi dan institusional.

2.termasuk menambah danmempertinggi penghasilan.seperti makanan.kaum klasik. Pembahasan tentang masalah pembangunan ekonomi memang bukanlah suatu perkembangan baru dalam ilmu ekonomi karena studi tentang pembangunan ekonomi tersebut telah menarikperhatian para pakar ekonomi sejak zaman kaum merkantilis. Adam smith misalnya.perumahan.tapi juga untuk mengangkat kesadaran akan harga diri. baik itu secara individu maupun nasional.2 Pengertian dan Teori Pembangunan Ekonomi Pembangunan ekonomi merupakan proses atau kegiatan yang dilaksanakan oleh suatu Negara dalam rangka pengembangan kegiatan ekonomi meningkatkan kesejahtraan masyarakat khususnya di bidang untuk ekonomi.pendidikan yang lebih baik dan perhatian yang lebih besar terhadap nilai-nilai budaya dan manusiawi .xxxi • Meningkatkan persediaan dan memperluas pembagian/pemerata an bahanbahan pokok yang dibutuhkan untuk bisa hidup.kesehatan dan perlindungan. • Mengangkat taraf hidup.yang terkenal dengan bukunya An Iquiry into the nature and cause the .sampai marx dan Keynes ahli-ahli ekonomi tersebut telah mengemukakan teorinya tentang pembangunan ekonomi.peneyediaan lapangan kerja yang memadai.dan bukan hanya untuk memenuhi kebutuhan materil .tidak hanya dalam hubungannya dengan orang lain dan juga Negara-negara lain tapi dari sumber-sumber kebodohan dan penderitaan manusia. • Memperluas jangkauan pilihan ekonomi dan sosial bagi semua bagi seluruh masyarakat dengan cara membebaskan mereka dari sikap-sikap budak dan ketergantungan.

Selain itu. Mudrajat Kuncoro (2004) juga memberikan gagasannya bahwa pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang bersifat multidimensional yang melibatkan kepada perubahan besar. perubahan sosial. dalam bukunya yang berjudul The Progress of Wealth (Buku II) yang dikembangkan dari bukunya berjudul Principles of Political Economy (1820). baik terhadap struktur ekonomi. Thomas Robert Malthus mengemukakan salah satu gagasannya mengenai konsep pembangunan. Smith juga memperhatikan ukuran pasar yang dimiliki suatu Negara sebab luar pasar sangat mempengaruhi volume produksi yang akhirnya tergantung pada tingkat pendapatan.xxxii wealth of nation (1776)mengemukakan bahwapembangunan ekonomi suatu Negara sangat bergantung pada kemampuan Negara tersebut dalam menabung dan berinvestasi. khususnya bidang ekonomi bahwa pembangunan ekonomi dapat dicapai dengan meningkatkan kesejahteraan penduduk suatu negara. Tetapi masalah pokoknya adalah bagaimana mencapai tingkat Gross National Product potensial yang tinggi. Malthus mendefenisikan masalah pembangunan ekonomi sebagai sesuatu yang menjelaskan perbedaan Gross National Product potensial (“kemampuan menghasilkan kekayaan”) dan Gross National Product actual (“kekayaan aktual”).ukuran pasar dapat mempengaruhi produktivitas dan pada gilirannya akan mempengaruhi tingkat pendapatan. Kesejahteraan suatu negara sebagian bergantung pada kuantitas produk yang dihasilkan oleh tenaga kerjanya dan sebagian lagi pada nilai atas produk tersebut. Tinggi rendahnya tingkat pendapatan sangat berpengaruh pada tingkat kemampuan untuk menabung dan dorongan berinvestasi. mengurangi atau menghapuskan .

sedangkan keseluruhan usaha-usaha pembangunan meliputi juga usaha-usaha pembangunan sosial.kegiatan ekonomi selalu dipandang sebagai sebahagian dari usaha pembangunan yang dijalankan oleh masyarakat. Pembangunan ekonomi perlu dipandang sebagai kenaikan dalam pendapatan per kapita karena kenaikan itu merupakan penerimaan dan timbulnya perbaikan dalam kesejahteraan ekonomi masyarakat. pembangunan ekonomi pada umumnya didefenisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil per kapita penduduk suatu negara dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan sistem kelembagaan. melainkan juga memperhatikan kegiatan-kegiatan yang dilakukan suatu negara untuk mengembangkan kegiatan ekonomi dan kualitas hidup masyarakatnya. Dengan demikian. Biasanya laju pembangunan ekonomi suatu negara ditunjukkan dengan menggunakan tingkat pertumbuhan PDB/PNB.dan kebudayaan.pembangunanekonomi hanya meliputi usaha sesuatu masyarakat untuk mengembangkan kegiatan ekonomi dan meningktakan tingkat pendapatan masyarakat. Akhirnya disadari bahwa pengertian pembangunan itu sangat luas. Menurut Sadono Sukirno (1985). Dengan adanya pembatasan tersebut maka pengertian pembangunan ekonomi pada umumnya didefenisikan sebagai suatu . dan pengangguran dalam konteks pertumbuhan ekonomi. walupun kebijaksanaan-kebijaksanaan pembangunan ekonomi selalu ditujukan untuk mempertinggi kesejahtraan dalam arti yang seluas-luasnya.politik. bukan hanya sekedar bagaimana menaikkan Produk Domestik Bruto (PDB) per tahun saja. mengurangi ketimpangan.xxxiii kemiskinan.

Namun walaupun demikian cara tersebut mempunyai kelemahan karena cara itu tidak secara tepat menunjukkan perbaikan kesejahtraan masyarakat yang dicapai. Beberapa perbedaan yang timbul ini menyebabkan beberapa ekonom membedakan pengertian pembangunan ekonomi (Economic development) dengan pertumbuhan ekonomi (economic Growth) para ekonom menggunakan istilah pembangunan ekonomi sebagai (Lincolin Arsyad. .terjadi pula pertambahan penduduk.hal ini membuktikan bahwa pertambahan GDP/GNP tidak memperbaiki tingkat kesejahtraan ekonomi.  Pembangunan merupakan perkembangan GDP/GNP yang terjadi disuatu Negara dibarengi oleh perombakan dan sruktur ekonominya.xxxiv proses yang menyebabakan pendapatan perkapita penduduk sesuatu masyarakat meningkat dalam jangka panjang. Apabila pertambahn GDP/GNP masyarakat lebih rendah dibandingkan pertambahan penduduk makan pendapatan perkapita akan tetap sama atau cenderung menurun. Laju pembangunan ekonomi suatu Negara ditunjukkan dengan menggunakan tingkat pertambahan Produk Domestik Bruto (Gross Domestic Bruto atau GDP).1997) :  Pembangunan merupakan peningkatan pendapatan masyarakat yaitu tingkat pertamabahan GDP/GNP pada suatu tahun tertentu adalah melebihi tingkat pertumbuhan penduduk. Pada saat terjadi pertambahan kegiatan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu pertambahan kegitan ekonomi digunakan untuk mempertinggi kesejahtraan ekonomi masyaraktat.

proses pembangunan pada pola mencakup penggunaan produksi.  Mengatasi masalah-masalah pengangguran dan perluasan kesempatan kerja bagi seluruh angkatan kerja. . Tujuan yang ingin dicapai dalam pembangunan ekonomi yang diwujudkan dalam berbagai kebutuhan.sumber daya produksi (Produvtive Resources) diantara sector-sektor kegiatan ekonomi. Pembangunan mengandung arti yang luas.xxxv Menurut Gant (1971) ada dua tahap dalam tujuan pembangunan yaitu tahap pertama bertujuan untuk menghapuskan kemiskinan.secara umum disimpulkan sebagai berikut :  Mencapai pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dana pertumbuhan produksi nasional yang cepat secara bersamaan. Jika tujuan ini sudah tercapai maka tahap kedua adalah menciptakan kesempatan-kesempatan bagi warganya umtuk mencukupi segala kebutuhannya. perubahan pada kerangka kelembagaan (Institusional Framework) dalam kehidupan masyarakat secara komprehensif.perubahan pada pola pemabgian (distribusi) kekayaan dan pendapatan diantara berbagai golongan pelaku ekonomi.  Pendistribusian pendapatan yang lebih merata dan adil.  Mencapai tingkat kestabilan harga yang mantap dengan kata lain mengendalikan tingkat inflasi yang terjadi di perekonomian.peningkatan produksi memang merupakan salah satuciri produk dalam proses pembangunan.perubahan (Alokasi).selain segi penignkatan perubahan produksi komposisi secara kuantitatif.

Terjaminnya hak untuk memperolah kesempatan kerja yang produktif yang memungkinkan adanya balas jasa yang setimpal untuk memnuhi kebutuhan rumah tangga.xxxvi Dalam melaksanakan pembangunan. ( Suryana. Modernisasi adalah suatu bentuk perubahan sosial yang diharapkan terjadi. Terjaminnya partisipasi masyaraktat dalam pengambilan keputusan dan pelaksanaan proyek-proyek.sasaran yang ingin dicapai ada lima yaitu sebagai berikut : Terpenuhinya kebutuhan sandang. Dalam perspektif modernisasi.2.politik.dan perumahan serta peralatan sederhana dan berbagai kebutuhan yang secara luas dipandang perlu oleh masyarakat yang bersangkutan.dan .pembangunan dianggap sebagai sarana menuju kehidupan yang meniggalkan aspek tradisionalisme suatu masyarakat.1 Pembangunan dalam Perspektif Paradigma Modernisasi Pembangunan kerapkali dikaitkan dengan modernisasi.social budaya.pendidikan.pangan.kesehatan. Asumsi tersebut ditolak oleh Faqih dalam Runtuhnya teori pembangunan dan Globalisasi (2002).2000: 29). Umumnya orang beranggapan bahwa pembangunan adalah kata benda netral yang maksudnya adalah suatu kata yang digunakan untuk menjelaskan proses dan usaha untuk meningkatkan kehidupan ekonomi. Terciptanya kesempatan yang luas untuk memperoleh berbagai jasa publik. 2.pemukiman yang dilengkapi infrastruktur yang layak.

teori ini lahir setelah Revolusi Industri dan Revolusi Perancis pada awal abad ke-19. Teori Fungsionalisme muncul sebgai kritik teori evolusi.xxxvii infrastruktur masyarakat.dalam hal ini teori pertumbuhan ekonomi merupakan pilar dari perubahan sosial yang ingin dicapai dalam suatu proses pembangunan ekonomi. kontinyu. Theory ekonomi Kapitalisme. . Dalam membahas teori-teori modernisasi dan pembangunan.suatu keharusan dan berjalan melalui sebab yang sama.maka pemikiran Rostow akan dijadikan kunci bahasan.direksional. Ada beberapa teori tentang modernisasi yang melekat dalam konsep pembangunan dalam pengertian ini. Teori Evolusi atau disebut juga teori organik adalah warisan zaman pencerahan yang sangat menonjol saa itu. Teori ini mendasarkan adanya 6 (enam) asumsi perubahan sosial. Teori evolusi sangat berpengaruh terhadap perkembangan teori pembangunan dalam perspektif modernisasi.teori ini muncul pertama kali tahun 1930an yang terkenal dengan structural functionalism. immanent. Dengan demikian pembangunan disejajarkan dengan konsep perubahan sosial dan sejajar dengan kata ‘modernisasi’. yang dikembangkan oleh Merton dan Parsons. Teori Evolusi. Dalam teori ini dinyatakan bahwa teori perubahan social modernisasi dan pembangunan pertumbuhan pada dasarnya dibangun diatas landasan kapitalisme. Dalam perspektif modernisasi.pembangunan menggunakan theory pertumbuhan ekonomi (economic growth).yakni perubahan sosial dilihat sebagai natural. a. Teori Fungsionalisme. b. c.teori ini menjelaskan perubahan sosial dan modernisasi.

para penganut paham struktural dalam pembangunan mencoba memperjuangkan perubahan sosial namun dalam sudut pandang objektivisme.teori modernisasi.teori prestasi.2 Pembangunan dalam Perspektif Struktural Dalam perspektif Struktural. Teori Pertumbuhan Ekonomi.dan lahir sebagai buah dari perang dingin antar ideology kapitalisme dan sosialisme.xxxviii d.pembangunan dilihat bukan sebagai proses perubahan sosial yang berdiri sendiri.teori pertumbuhan ekonomi. Teori Modernisasi. 2. Penganut paham structural ini memiliki kesamaan baik berada diblekang konsep structural fungsionalisme maupun penganut structural radikal.namun memiliki keterkaitan diantara komponen yang ada didalam maupun diluar. Teori Modernisasi dalam konteks ini erat sekali dengan konsep perubahn sosial. Pandangan Struktural-Fungsional ini merupakan landasan pembangunan dalam makna yang kapitalistik.dengan perangkat teori ekonomi kapitalisme.teori SDM.teori penciptaan tenaga kerja sampai dengan apa yang disebut oleh Chenery sebagai redireksi investasi. Teori Modernisasi lahir tahun 1950an di Amerika Serikat dan merupakan respon kaum intelektual terhadap perang dingin yang bagi penganut Evolusi dianut sebagai jalan yang optimis menuju perubahan. Faqih (2002) memberikan penjelasan. Sementara pandangan structural radikal kemudian .2. Teori yang dihasilkan oleh Rostow ini sangat tekenal dan menjadi dasar kebijakan bagi semua Negara yang menjalankan pembangunan pasaka perang dingin.teori evolusi. e.

yang disebutnya sebagai pembangunan.sedangkan teori equilibrium meliputi teori psikodinamika. teori behavioralisme. Dalam hal ini teori strukturalis terdiri dari teori dependensia. Sikap manusia yang tradisional. teoridifusionisme.dianggap sebagai masalah. Teori pertumbahan ekonomi dari Rostow pada dasarnya merupakan sebauh versi dari teori modernisasi dan pembangunan.serta teori humanism.dan selalu berjalan linear kedepan. 2. Asumsinya adalah semua masyarakat Barat pernah mengalami tradisional dan akhirnya menjadi modern.sebagai proses evolusi perjalanan dari tradisional ke modern.oleh Rostow.3 Pembangunan dalam Perspektif Pertumbuhan Ekonomi Teori pertumbuhan ekonomi merupakan hasil pemikiran Rostow yang lahir dalam tulisannya.xxxix dikembangkan ke dalam banyak teori baru seperti teori ilmu sosial kritik. Pikiran ini kemudian menjelma menjadi apa yang disebut sebagai the fivestage scheme.teori ketergantungan dan seterusnya.teori perubahan sosial marxisme post-struktural.(ii) . Tahapan pertama proses ini adalah.yakni suatu teori yang meyakini bahwaofaktoe manusia (bukan struktur dan sistem) menjadi focus utama perhatian.menurut Faqih(2002) adalah suatu bentuk teori modernisasi yang menggunakan metafora pertumbuhan.dan karenanya harus dipecahkan melalui pembangunan.yakni tumbuh sebagai organism. Teori pertumbuhan menurut. Rostow melihat perubahan sosial (sosial Change). (i) masyarakat tradisional. teori fungsionalisme serta teori konflik yang meliputi teori strukturalis-marxian dan strukturalis non Marxian dikategorikan dalam model taksonomis.yakni the stages of economic Growth : A Non-Comunist Manifesto.2. teori dualism.

serta Rostow.prasyarat utama untuk menciptakannya adalah dengan modal (capital).(v) masyarakat modern yang dicitacitakan.xl masyarakat prakondisi tinggal landas. Teori pertumbuhan ekonomi periode neoklasik atau teori pertumbuhan ekonomi modern. Secara lebih terperinci. Angka pendaptan perkapita diperoleh dengan cara membagi pendapatan nasional bruto sebuah Negara dalam tahun tertentu dengan jumlah penduduk pada tahun itu pula. Pendapatan perkapita adalah pendapatan rata-rata penduduk sebuah Negara dalam jangka waktu tertentu.Schumpeter.didominasi oleh nama-nama seperti. syarat-syarat itu adalah : • • Keadaan barang dan modal yang sudah mencapai kapasitas penuh Keadaan tabungan (saving) yang sebanding atau proporsional dengan pendapatan nasional.yakni masyarakat industry.maka teori Harold Domar lebih menekankan pada analisisnya pada syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh suatu Negara dalam rangka mencapai tingkat pertumbuhan ekonomi yang stabil (steady Growth) dalam waktu jangka panjang .Harrold Domar.teori pertumbuhan ekonomi adalah tata cara untuk menentukan jumlah rata-rata pendapatan perkapita penduduk.(iv) masyarakat pematangan pertumbuhan.(iii) masyarakat tinggal landas. .dimana di dalamnya tercipta masyarakat modern masa konsumsi tinggi (High mass consumption).Keynes. Untuk mencapai perkembangan ini menurut ini Rostow. Teori Schumpeter lebih menekankan pada pentingnya pelaku Bisnis dalam rangka menaikkan tingkat pertumbuhan ekonomi suatu Negara.

distribusi pendaptan. .dan pendaptan perkapita. 2007).yakni tergantung pada fokus dan orientasi pembangunan mana yang dilaksanakan dan dimensi mana yang lebih menjadi perhatian bersama decision maker dan para planner sebgai perencana dan perancang. Ravvalon and Datt (1996) menyarankan ukuran keberhasilan pembangunan bisa dilihat dari factor-faktor berikut yaitu (1) pengeluaran rill setiap dewasa. Ukuran keberhasilan pembangunan lainnya adalah dengan pendekatan kemiskinan. Di Indonesia. Pengukuran keberhasilan pembangunan menurut Fatah (2006) harus melewati dua tahap.yakni bahwa keberhasilan pembanguanan diukur dengan seberap jauh upaya-upaya dapat mengentaskan kemiskinan. ada beberapa jenis ukuran keberhasilan pembangunan yang digunakan dalam masyarakat : 1) Berdasarkan pendapatan dan nilai produksi.seperti PDB pertumbuhan ekonomi. (3) distribusi intra rumah tangga dan (4) karakteristik personal.maupun masyarakat pada umumnya sebagai sasaran pembangunan (safi’i.para pelaksana pembangunan itu sendiri sebgai pihak sebagai pihak yang menjalankan atau sering disebut juga sebagai agen pembangunan.xli • Keadaan rasio modal produksi (capital output ratio) yang tetap. Ukuran keberhasilan pembangunan idealnya harus ditentukan berdasarkan dimensi pembangunan.yaitu (1) tahapan identifikasi target pembangunan dan (2) tahapan agregasi karakteristik target pembangunan.(2)akses kepada barang yang tidak dipasarkan.

seperti tingkat pendidikan (untuk berbagai level dan kombinasinya).tingkat dan kualitas lingkungan (meliputi tingkat pencemaran berbagai aspek.tingkata degradasi lahan dan seterusnya (Fatah.seperti tingkat investasi. dan jumlah FDI (Foreign DirectInvestment). Bagaimana daerah mengatasi masalah fundamental yang dihadapi .3 Pembangunan Ekonomi Daerah.pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan seluruh komponen masyarakat mengelola berbagai sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan umtuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang pengembangan kegitan ekonomi dalam daerah tersebut amat tergantung dari masalah fundamental yang dihadapi oleh daerah itu.poverty Gap dan severity index. 4) Berdasarkan keadaan sosial dan kelesetarian lingkungan.yaitu investasi langsung oleh pihak asing. 3) Berdasarkan kemiskinan dan pengentasannya.tingkat kecukupan pangan.2006).tingkat kesehatan( meliputi kesehatan ibu dan anaj dan akses faslitas hidup sehat).xlii 2) Berdasarkan investasi.seperti jumlah penduduk miskin.tingkat kecukupan 52 jenis komoditas pangan.tingkata kerusakan hutan. 2. Secara umum.tingkat pemenuhan kebutuhan dasar Sembilan bahan pokok (BPN).jumlah PMA (Penanaman Modal Asing) dan PMDN (Penanaman Modala Dalam Negeri).serta metode RAO (16 kg beras dikali 1.25 kemudian dibagi dengan rata-rata rasio pangan terhadap pengeluaran total).

alih ilmu pengetahuan dan pengembangan perusahaan-perusahaan baru (Lincoln Arsyad. Dalam konteks inilah pentingnya merumuskan visi dan misi.xliii ditentukan oleh strategi pembangunan yang dipilih.identifikasi pasarpasar baru.2004). Menurut pendapat Arsyad (1977) perbedaan keadaan sosial ekonomi di sertiap daerah akan membawa impliaksi bahwa cakupan campur tangan pemrintah . Lincoln Arsyad (1977) mendefenisikan pembangunan ekonomi daerah sebagai suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumberdaya yang ada serta membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan sektor swasta untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan ekonomi dengan daerah tersebut.pembangunan industri-industri alternatif.1977).yang mencakup pembentukan-pembentukan institusi baru. Apabila pembangunan daerah diserahkan sepenuhnya kepada mekanisme kepasar maka pembangunan dan hasilnya tidak dapat dirasakan oleh seluruh komponen atau daerah secara merata (Lincoln Arsyad.dan kemudian memilih strategi yang tepat (Kuncoro. Pembangunan ekonomi daerah merupakan suatu proses. Dalam pembangunan ekonomi diperlukan campur tangan pemerintah. Perencanaan pembangunan ekonomi daerah bisa dianggap sebagai perencanaan untuk memperbaiki sumber-sumberdaya publik yang tersedia di daerah tersebut dan untuk memperbaiki kapasitas sektor swasta dalam menciptakan nilai sumberdaya-sumberdaya secara bertangung jawab.perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk dan jasa yang lebih baik.1977).

2004).letak geografis. karena itu sangatlah penting untuk melakukan perumusan ulang paradigma baru perencanaan pembangunan ekonomi daerah yang lebih komprehensif. Memusatnya ekspansi ekonomi di sutau daerah dapat disebabkan oleh berbagai hal misalnya konsisi dan situasi alamiah yang ada. Salah satu pokok yang harus diperhatikan dalam rangka menerapkan paradigma pembangunan ekonomi daerah yang lebih komprehensif adalah bagaimana proses identifikasi fundamental pembangunan secara lebih realistis. Peningkatan pendapatan perkapita c. Perbedaan tingkat pembangunan antar daerah mengakibatkan perbedaan tingkat kesejahteraan antar daerah. Diperlukan suatu sintesis diantara berbagai pendekatan yang ada sehingga bisa dihasilkan rumusan baru tentang paradigma baru pembangunan ekonomi daerah secara lebih tepat. Pengurangan angka kemiskinan.yang dapat digunakan penerapannya di daerah-daerah di Indonesia untuk melakukan evalusi .pengangguran dan ketimpangan secara signifikan (kuncoro.theory pembangunan yang ada selama ini memang belum berhasil mengupas secara tuntas mengenai kegiatan-kegiatan pembangunan ekonomi yang ada di daerah. Sedangkan pokok-pokok yang harus diperhatikan untuk menyusun identifikasi fundamental ekonomi pembangunan daerah tersebut adalah a. Mengikuti identifikasi yang dilakukan kuncoro (2004).xliv ntuk setiap daerah juga berbeda. Menurut Kuncoro (2004). dan sebagainya. Peningkatan laju pertumbuhan ekonomi daerah b.

Msi. Selain itu pertimbangan keberhasilan bukan terletak pada seberapa besar banyak asset fisik yang dimilki .M. Dalam hal ini ukuran keberhasilan bukanlah banyaknya perusahaan yang berdiri.tetapi seberapa besar angakatan kerja dilingkngan sekitar yang berhasil diserap oleh kegiatan pembangunan.xlv atau penilaian pembangunan ekonmi daerah yang terjadi saat ini maka dapat dijelasakan sebagai berukut: Pendekatan dan Konsep Baru Dalam Pembangunan Ekonomi Daerah Komponen Kesempatan Kerja Konsep Lama Semakin Konsep Baru Banyak Perusahaan harus perusahaan = semakin mengembangkan banyak kesempatan kerja pekerjaan yang sesuai dengan potensi penduduk daerah Basis pembangunan Pengembangan ekonomi Aset-Aset Lokasi Keunggulan didasarkan fisik Sumberdaya Pengetahuan Ketersediaan Kerja sektor Pengembangan lembagalembaga ekonomi baru komparatif Keunggulan pada kompetitif asset didasarkan pada kualitas lingkungan Angkatan Pengetahuan dan Inovasi sebagaipenggerak ekonomi Sumber : H. Hal 56 Dari pemetaan tersebut dapat dipahami paradigma baru pembangunan ekonomi daerah sangat mengandalkan pada adanya potensi penduduk setempat sesuai dengan kebutuhan.2007. Safi’I.

Investasi tidak mesti simultan dan diarahkan ke industry strategis.  Pembangunan dilakukan secara bertahap sesuai dengan skala prioritas dan memiliki pengaruh untuk menggerakkan sektor lainnya secara lebih cepat.serta kebutuhan dan kemampuan daerah menjalankan pembangunan.birokrasi dan lainnya. Proses pembangunan ekonomi daerah pada dasarnya bukanlah sekedar fenomena pembangunan ekonomi semata.yakni industri yang berkait antara satu sektor dengan sektor yang lain (Hirschman. 2.pembangunan tidak semata-mata ditunjukkan oleh prestasi pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh suatu Negara.politik.terutama perubahan sosial (Safi’I. Paradigma baru pembangunan ekonomi daerah mengandaikan pembangunan yang ada di daerah mencakup hal berikut :  Pembangunan dilakukan dengan mempertimbangkan potensi daerah bersangkutan.1 Teori Albert Hirschman Albert Hirschman dalam teorinya yang terkenal sebagai ungrowth balance mengatakan bahwa pembangunan berproses melalui difusi pertumbuhan dari leading sector menuju ke logging sektor.budaya.2007). Keputusan investasi pada sektor yang .  Pembangunan daerah tidak hanya terkait dengan sektor ekonomi semata melainkan keberhasilnnya juga terkait dengan faktor lainnya seperti sosial.namun yang lebih luas dari itu pembangunan memiliki perspektif luas.3. 2007).xlvi melainkan pada kualitas lingkungan dan pengembangan kelembagaan ekonomi dalam memenuhi kebutuhan masyarakat ( Safi’i.hokum.1958).

Dimana menurut Nurkse untuk mengatasi diskontinuitas pembangunan perlu “dorongan Besar”melaui investasi simultan di berbagai sektor kegitan ekonomi. Hirschman (1958) mengemukakan bahwa di daerah miskin banyak kendala yang dihadapi pada saat setiap sektor melaksankan strategi kebijakan pertumbuha berimbang. Dengan investasi tersebut.2 Theori Nurkse.baik forward linkage maupun backwardlinkage.individu mupun sektor strategis yang juga punya efek forward dan backward.sektor tersebut bertumbuh. Nurkse tekenal dengan The Big Push Theory-nya yang menetang upaya pembangunan yang bersifata gradulaisme dan inkrementalisme.investasi yang rendah justru karena kemiskinan mereka. Sementara di daerah-daerah miskin.pilihan lokasi. Kendalanya adalah ketakcukupan permintaan. Investasi capital sinkronis pada aneka ragam industry merupakan tindakan tepat untuk mengatasi kegagalan pembangunan (Balance Growth). Permasalahannya adalah bahwa untuk mendukung investasi secara besarbesaran itu memerlukan dana yang besar.pembangunan memerlukan prioritas.xlvii mempunyai kaitan paling panjang dengan sektor-sektor lain.3. Dalam pemahaman Hirschman.karena investasi pada sektor lain akan mempunyai imbas yang terpanjang pada sektor lain.dan pertumbuhannya akan membantu menumbuhkan pula sektorsektor yang terkait dengan sektor tersebut.ketakcukupan tabungan dan khususnya ketakcukupan kemampuan keusahawanan. 2. Nurkse (1957) . Pandangan atau teori Nurkse bertentangan dengan teori Albert Hirschman.

dan kenyataan bahwa “syarat minimal” ketersediaan prasarana sudah tersedia.cukup tepat untuk mempertimbangkan saran tentang development via shortage (pembangunan melalui kekurangan).sebagai pengganti strategi “pembangunan melalui kapasitas berlimpah” (development via excess capacity).xlviii dengan mengemukakan vicious circle of poverty menyatakan kemiskinan mengakibatkan rendahnya tabungan. Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu gambaran mengenai dampak kebijaksanaan pemerintah yang dilaksanakan khususnya dibidang ekonomi. Pada saat ketesediaan dana pembangunan yang menipis. Pertumbuhan ekonomi terjadi apabila . Pandangan Nurkse sangat berbedan dengan Hirschman (1958) yang menyatakan dalam konsepnya strategi pembangunan ekonomi adanya pilihan orientasi kebijakan antara investasi pada social overhead capital (SOC) atau Direct Productive Activities (DPA). Sebabnya Nurkse mengusulkan tiga kebijakan meningkatkan tabungan.yang pada gilirannya akan mengakibatkan rendahnya investasi.investasi dan produktivitas. 2.4 Pengertian dan Teori Pertumbuhan Ekonomi Teori-teori yang menentukan laju pertumbuhan ekonomi dan pembangunan oleh para ahli ekonomi dimana pandangan mereka banyak diarahkan pada pembanguan di Negara-negara berkembang. Investasi rendah akan mengakibatkan rendahnya produktivitas yang pada gilirannya akan mengakibatkan rendahnya pendapatan mereka. Pertumbuhan ekonomi merupakan laju pertumbuhan yang dibentuk dari berbagai macam sektor ekonomi yang secara tidak langsung menggambarkan tingkat pertumbuhan ekonomi yang terjadi.

tetapi juga menekankan pada perusahaan perusahaan dalam kebudayaan dan pengetahuan teknik dalam menghasilkan out-put yang lebih banyak.perkembangan tersebut dinyatakan dalam bentuk persentase perubahan pendapatan nasional pada tahun tertentu dibandingkan dengan tahun sebelumnya.pertumbuhan ekonomi merupakan GNP yang bersumber dari hal-hal sebgai berikut : 1. Dalam mengukur pertumbuhan ekonomi nasional. Sedangkan pembangunan ekonomi tidak hanya sekedar menekankan pada out-put semata. Menurut Samuelson (2001).xlix terdapat banyak out-put yang dihasilkan. Pengertian lain menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi merupakan suatu kondisi terjadinya perkembangan GNP potensial yang mencerminkan adanya pertumbuhan out-put perkapita dan meningkatnya standard hidup masyarakat. Pembangunan ekonomi selalu diikuti oleh pertumbuhan ekonomi tetapi pertumbuhan tidak sebaliknya.nilai GNP yang digunakan adalah GNP harga konstan. Pertumbuhan dalam inovasi dan teknologi Pertumbuhan ekonomi dapat diartikan sebagai suatu ukuran kuantitatif yang menggambarkan perkembangan suatu perekonomian dalam suatu tahun tertentu apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya.baik dalam hal perubahan sosial.pengaruh perubahan harga (inflasi) tidak .dan kebiasaan yang tidak sesuai lagi dengan sasaran pembangunan. Pertumbuhan modal 3. Pertumbuhan dalam tenaga kerja 2.kebudayaan. Atau dapat diartikan bahwa pertumbuhan merupakan bagian dari pembangunan ekonomi.

4.l lagi atau sudah dihilangkan dan hanya menunjukkan perubahan kuantitas barang dan jasa.model neo klasik dipelopori oleh George H.pertumbuhan ekonomi suatu daerah akan sangat ditentukan oleh kemampuan daerah tersebut untuk meningkatkan kegiatan produksinya. Model Solow –Swan memusatkan perhatiannya pada bagaimana pertumbuhan penduduk.tetapi juga ditentukan oleh mobilitas tenaga kerja dan mobilitas modal antar daerah. Ada beberapa teori mengenai pertumbuhan ekonomi : 2. Menurut model ini. Sedangkan kegiatan produksi suatu daerah tidak hanya ditentukan oleh potensi daerah bersangkutan.Bort (1960) dengan mendasarkan analisisnya pada Teori Ekonomi Neo-klasik.2004:128) : .akumulasi kapital. Dalam Model neo-klasik Solow-Swan dipergunakan suatu bentuk fungsi produksi yang lebih umum.kemajuan teknologi dan out-put saling berinteraksi dalam proses pertumbuhan ekonomi.1 Model Pertumbuhan Neo-Klasik (Neo Classic Growth Theory) Robert Solow dan Trevor Swan secara sendiri-sendiri mengembangkan model pertumbuhan ekonomi yang sekarang sering disebut dengan nama model Pertumbuhan Neo-klasik (Boediono. Dalam sjafrizal(2008). Teori-teori pertumbuhan ekonomi melihat hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan factor-faktor penentu pertumbuhan ekonomi. Asumsi penting dari Solow adalah (Rahardja.1992).yang bisa menampung kemungkinan berbagai substitusi antar kapital (K) dan tenga kerja.

Tingkat pertambahan penduduk (tenaga kerja) juga dianggap konstan. Seluruh penduduk bekerja sehingga pendapatan = jumlah tenaga kerja Dengan asumsi-asumsi tersebut. Tidak perdagangan luar negeri atau aliran masuk barang modal. Jika Q =out-put atau PDB .dapat diasumsikan bahwa PDB perkapita semata-mata ditentukan oleh stok barang dan modal per tenaga kerja.li • • • • • • Tingkat Teknologi dianggap Konstan (tidak ada kemajuan teknologi) Tingkat depresiasi dianggap konstan.dan L= Tenaga Kerja. Lebih lanjut lagi.maka : Y= f(k) Dimana : Y K = PDB perkapita atau Q/L = Barang Modal perkapita K/L .dapat dipersempit faktor-faktor penentu pertumbuhan menjadi hanya stok barang dan modal dan tenaga kerja. K= Modal . Tidak ada sektor pemerintah.

Namun kekuasaan tersebut cenderung memunculkan monopoli kekuatan pasar.4. Dalam langkah-langkah pengaplikasian penemuan-penemuan baru dalam dunia usaha merupakan langkah inovasi.lii Ketimpangan Regional Kurva Ketimpangan Regional Gambar 2. Monopoli . Sebab para pengusahalah yang mempunyai kemampuan dan keberanian mengaplikasikan penemuan-penemuan baru dalam aktivitas produksi. Menurut pandangan Schumpeter.1 Hipotesa Neo-Klasik Tingkat Pembangunan 2.kemajuan perekonomian kapitalis disebabkan diberinya keleluasaan untuk para entrepreneur (Wirausaha).2 Teori Schumpeter Schumpeter berpandangan bahwa pertumbuhan ekonomi sangat ditentukan oleh kemampuan kewirausahaan (Enterpreneur).agar produk yang dihasilkan dapat diteriam dipasar. Termasuk dalam langkah-langkah inovasi adalah penyusunan tehniktehnik tahap produksi serta masalah organisasi manajemen.

terutama sosial politik. Masing-masing dari ketiga pokok dari defenisi itu sangat penting yaitu : 1. 2. 2.4.dan ideology (Todaro. Perkembangan teknologi merupakan suatu dasar atau pra kondisi bagi berlangsungnya suatu pertumbuhan ekonomi secara berkesinambungan.3 Teori Pertumbuhan Kuznets Menurut Kuznets.2000:144) . Kenaikan kapasitas itu sendiri akan dimungkinkan oleh adanya kemajuan atau penyesuaian teknologi. Kenaikan out-put secara berkesinambungan adalah manifestasi atau perwujudan dari apa yang disebut dengan pertumbuhan ekonomi sedangkan kemampuan menyediakan berbagai jenis barang itu sendiri merupakan tanda kematangan ekonomi (Economic Matirity) disuatu Negara yang bersangkutan.pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan kapasitas dalam jangka panjang dari Negara yang bersangkutan untuk menyediakan berbagai barang ekonomi pada penduduknya.dan ideologis terhadap berbagai tuntutan keadaan yang ada.liii inilah yang memunculkan masalah-masalah non. 3.institusional (kelembagaan).tetapi tidak cukup itu saja masih dibutuhkan faktorfaktor lainnya.yang pada akhirnya dapat menghancurkan system kapitalis itu sendiri.sikap.ekonomi. Untuk mewujudkan potensi pertumbuhan yang terkandung didalam teknologi maka perlu diadakan serangkaian penyesuaian kelembagaan.

maka Harrod-Domar membuat analisis dan menyimpulkan bahwa pertumbuhan jangka panjang yang mantap hanya bisa tercapai apabila terpenuhinya syarat-syarat sebagai berikut : g= K = n. .Harrod (1948) dan Evsey D. Perekonomian bersifat tertutup 2. Hasrat menabung (MPs =s) adalah konstan. dimana : o g = growth ( Tingkat pertumbuhan Out-put) o K= Kapital ( Tingkat Pertumbuhan Modal) o n = Tingkat pertumbuhan angkatan kerja Harrod-Domar mendasarkan teorinya berdasarkan pada mekanisme pasar (market) tanpa campur tangan pemerintah. Atas dasar asumsi-asumsi khusus tersebut. Proses produksi memiliki koefisien yang tetap (Constan Return To Scale) 4.Domar (1975) di Amerika serikat. Tingkat pertumbuhan angkatan kerja adalah konstan dan sama dengan pertumbuhan penduduk.liv 2. Namun kesimpulannya menunjukkan bahwa pemerintah perlu merencanakan besarnya investasi agar terdapat keseimbangan dalam sisi penawaran dan sisi permintaan barang.4. Teori ini berkembang pada waktu bersamaan dengan teori klasik. Teori ini dikemukakan oleh Roy F. 3. teori Harrod-Domar didasari pada asumsi : 1.4 Teori Pertumbuhan Harrod-Domar.

4. Tahap era konsumsi tinggi massa ( the age of high mass consumption ) 2.5 Teori Pertumbuhan Rostow Menurut teori pertumbuhan Rostow pembangunan ekonomi atau transformasi suatu masyarakat tradisional menjadi masyarakat modern merupakan suatu proses yang berdimensi banyak. Tahap masyarakat tradisional (the tradisional society ) B. Tahap peletakan dasar untuk tinggal landas (the preconditional society) C. Jika dipaksakan. . Menurut teori ini berlakunya The Law Of Dimisnishing Returns (TLDR) menyebabkan tidak semua penduduk dapat dilibatkan dalam proses produksi.4. Tahap bergerak mennuku kematangan ( the drive to maturity) E. Tahap tinggal landas (the Take-off) D.6 Teori Jumlah Penduduk Optimal Teori ini telah lam dikembangkan oleh kaum klasik.justru akan menurunkan tingkat out-put perekonomian (Rahardja.lv 2.2004:127). Dalam bukunya yang berjudul “The Stage of Economic” (1960). Rostow mengemukakan tahap-tahap dalam proses pembangunan ekonomi yang dialami oleh setiap Negara pada umumnya dihadapkan pada lima tahap yaitu : A.

lvi Total Produksi (output) Q3 TP2 Q1 Q2 TP1 0 Tenaga Kerja L1 L2 Gambar 2.dengan jumlah Out-put (PDB) adalah Q1.kurva TP1 menunjukkan hubungan antar a jumlah tenaga kerja dengan tingkat out-put (fungsi produksi). Jika jumlah tenaga kerja .2 : Jumlah Penduduk optimal Pada gambar 2.1. Kondisi optimal akan tercapai jika jumlah penduduk (tenaga kerja ) yang terlihat dalam proses produksi adalah L1 .

lvii ditambah menjadi L2 PDB justru berkurang menjadi Q2. ketiga hal itu adalah : 1) Akumulasi Modal Akumulasi modal meliputi semua bentuk atau jenis investasi yang ditanamkan pada tanah. Akumulasi modal terjadi apabila sebagaian dari pendapatan ditabung dan diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar out-put dan pendapatan dikemudian hari. Hal ini terjadi karena cepatnya terjadi TLDR. Ada tiga faktor ataupun komponen utama dalam pertumbuhan ekonomi dari setiap bangsa. 2) Pertumbuhan Penduduk Pertumbuhan penduduk dan angkatan kerja secara tradisional dianggap sebagain salah satu faktor produksi yang memacu pertumbuhan ekonomi. Dimana positif atau negatifnya pertambahan penduduk bagi upaya pembangunan ekonomi sepenuhnya tergantung pada system perekonomian yang bersangkutan. Investasi produktif yang bersifat langsung tersebut harus dilengkapi dengan berbagai investasi penunjang yang disebut investasi infrastruktur ekonomi sosial. Jumlah tenga kerja yang lebih besar berarti akan menambah jumlah tenaga produktif.modal ataupun sumber daya manusia.sedangkan pertumbuhan penduduk yang lebih besar yang berarti ukuran pasar domestiknya lebih besar. 3) Kemajuan Teknologi Kemajuan teknologi terbagi atas tiga kelompok yaitu : .peralatan fisik.

Pertumbuhan ekonomi daerah yang berbeda-beda akan menyebabkan terjadinya ketimpangan atau disparitas ekonomi dan ketimpangan pendapatan antar daerah. 2.jumlah pekerja yang dibutuhkan dalam berbagai produksi mulai semakin sedikit.  Kemajuan teknologi yang hemat tenaga kerja.hal ini dikarenakan hamper semua penelitian dalam dunia ilmu pengetahuan dan teknologi dilakukan di Negara-negara maju dengan tujuan utama menghemat pekerja dan bukan penghemat modal.merupakan fenomena yang relative langka.sebagian besar kemajuan teknologi pada abad kedua puluh adalah teknologi yang hemat tenaga kerja. Faktor itern meliputi distribusi meliputi distribusi faktor produksi sperti tanah.seperti pengelompokan tenga kerja yang mendorong peningkatan output masyarakat. Myrdal (1968) dan Friedman (1976) menyebutkan bahwa pertumbuhan atau perkembangan daerah akan menuju kepada divergensi.tenaga kerja. Sedangkan salah satu penentu ekstern yang penting adalah tingkat permintaan dari daerah lain terhadap komoditi yang dihasilkan oleh suatu daerah tertentu.. Petumbuhan regional adalah produk dari banyak faktor yang bersifat intern dan eksetern sosio politik.dan modal.5 Teori Pembangunan Regional.terjadi apabila teknologi tersebut memungkinkan kita mencapai tingkat produksi yang lebih tinggi menggunakan jumlah dan kombinasi faktor in-put yang sama.  Kemajuan teknologi yang hemat modal.lviii  Kemajuan teknologi yang netral. .inovasi yang sederhana.

sehingga pertumbuhan ekonomi daerah lebih banyak ditentukan oleh jenis keuntungan dan tata lokasi kegiatan tersebut. .sebab faktor penentu pertumbuhan daerah adalah keuntungan komparatif (keuntungan lokasi) yang dimiliki yang oleh daerah tersebut.tetapi lebih ditekankan pada pertimbangan keterkaitan mata-rantai proses industry dan distribusi.North (1955) ini merupakan model yang paling spesifik dari teori pertumbuhan ekonomi. Sealin itu. Keinginan untuk memperoleh keuntungan ekonomi jangka pendek seringkali menimbulkan keinginan untuk mengeksploitasi sumber daya alam secara berlebihan sehingga menurunkan kualitas (degaradasi) dan kuantitas sumber daya alam dan lingkungan hidup.seringkali pula terjadinya konflik pemanfaatan ruang antar sektor.1 Teori Basis Ekspor (Export Base Theory) Teori ini dikemukakan oleh Douglas E.tanpa mempertimbangkan batas wilayah administrative.5. Ada beberapa teori pertumbuhan ekonomi regional yang lazim dikenal yaitu : 2. Model teori basis ekspor ini menekankan pada beberapa hal antara lain : a) Bahwa suatu daerah tidak menjadi daerah industri untuk dapat tumbuh dengan cepat.lix Percepatan pembangunan dan pertumbuhan wilayah-wilayah strategis dan cepat tumbuh di dorong sehingga dapat mengembangkan wilayah-wilayah tertinggal di sekitarnya dalam suatu system wilayah pengembangan ekonomi yang sinergis. Region yang ruang tinjauannya lebih berfokus kepada kemampuan untuk melakukan transaksi ekspor.

Hal ini berarti bahwa untuk meningkatkan pertumbuhan suatu region. Hal ini disebabkan pada Negara sedang berkembang lalu lintas modal masih belum lancar sehingga proses penyesuaian kea rah tingkat keseimbangan pertumbuhan belum dapata terjadi ( Sirojuzilam. Unsure-unsur yang menentukan pertumbuhan ekonomi regional adalah modal.dan teknologi. c) Ketimpangan antar daerah tetap sangat besar dipengaruhi oleh variasi potensi masing-masing daerah.5. . sedangkan bila proses pembangunan telah balan dalam waktu yang lama maka perbedaan tingkat kemakmuran antar wilayah cenderung menurun (Convegence). 2.tenga kerja.2005:9 ).tingkat perbedaan kemakmuran antar wilaya cenderung menjadi tinggi (divergence). Teori ini mendasarkan analisanya pada komponen fungsi produksi.lx b) Pertumbuhan ekonomi suatu daerah akan dapat dimaksimalkan bila daerah yang bersangkutan memanfaatkan keuntungan komparatif yang dimiliki menjadi kekuatan basis ekspor . Adapun kekhususan teori ini adalah dibahasnya secara mendalam pengaruh perpindahan penduduk (migrasi) dam lalu lintas modal terhadap pertumbuhan regional.strategi pembangunan Harus disesuaikan dengan keuntungan lokasi yang dimilikinya dan tidak harus sama dengan strategi pembangunan pada tingkat nasional.2 Teori Neo-klasik (Neo-Classic Theory) Dalam Negara sedang berkembang.pada saat proses pembangunan baru dimulai.

Pertambahan permintaan terhadap produk daerah miskin tersebut terutama barang-barang hasil pertanian oleh daerah kaya tentu saja mempunyai nilai permintaan yang rendah.sementara konsumsi daerah miskin terhadap produk daerah kaya akan lebih mungkin terjadi.yang melihat hubungan antara pembangunan kota (core) dan desa .4 Teori pusat Lingkungan (Core Perpihery Theory). Teori pusat lingkungan ini di kemukakan oleh Friedman sejak tahun 1966. 2. Dengan timbulnya derah kaya.5.lxi Masih belum lancarnya fasilitas perhubungan dan komunikasi serta kuatnya tradisi yang menghalangi mobilitas penduduk biasanya merupakan faktor utama yang menyebabkan belum lancarnya arus perpindahan orang dan modal antar daerah.5. Sedangkan pada Negara-negara yang telah maju proses penyesuaian tersebut dapat terjadi dengan lancar karena telah sempurnanya fasilitas perhubungan dan komunikasi. Para pelopor teori ini menekankan pentingnya campur tangan pemerintah untuk mengatasi perbedaan yang semakin menonjol.maka akan tumbuh pula permintaannya terhadap produkproduk daerah miskin. Namun Myrdal meyakini bahwasanya dampak Spread Effect ini lebih kecil daripada Back wash effect. Dengan demikian mendorong pertumbuhannya.3 Teori Kumulatif Kausatif (Cummulative Causative Theory) Yang mempelopori teori ini adalah Gunnar Myrdal (1957) yang mengatakan adanya suatu keadaan berdasarkan kekuatan relative dari “Spread Effect” dan “Back wash effect”. Spread Effect merupakan kekuatan yang menuju konvergensi antar daerah-daerah kay dan daerah-daerah miskin. 2.

Maka dengan demikian teori pusat pertumbuhan merupakan salah satu alat untuk mencapai tujuan pembangunan regional yang saling bertolak belakang.lxii (periphery) disekitarnya.atau sebaliknya bagaimana pula menciptakan kehidupan dan nunsa desa di daerah kota.5 Teori Pusat Pertumbuhan (Growth Poles Theory) Teori pusat pertumbuhan merupakan salah satu teori yang dapat menggabungkan antara prinsip-prinsip konsentrasi dengan desentralisasi secara sekaligus. Secara geografis pusat pertumbuhan adalah suatu lokasi yang banyak memiliki fasilitas dan kemudahan sehingga menjadi pusat daya tarik yang menyebabkan berbagai macam usaha tertarik untuk berlokasi di daerah tersebut dan memanfaatkan fasilitas yang ada. Friedman berusaha untuk merumuskan suatu keadaan yang akan menciptakan suatu suasana kota di areal pedesaan. 2. Pusat pertumbuhan jika dilihat secara fungsional adalah suatu lokasi konsentrasi kelompok usaha atau cabang industri yang karena sifat hubungannya memiliki unsur-unsur kedinamisan sehingga mampu menstimulasi kehidupan ekonomi baik kedalam maupun keluar (derah belakangnya). Tidak semua kota generative dapat dikategorikan sebagai pusat pertumbuhan.5.yaitu pertumbuhan dan pemerataan pembangunan keseluruh pelsok daerah. teori ini juga dapat menggabungkan antara kebijaksanaan dan program pembangunan wilayah dan perkotaan terpadu.misalnya adanya kelengkapan yang memadai sebagaimana halnya diperkotaan. Pusat pertumbuhan harus memiliki empat cirri yaitu adanya hubungan intern antara berbagai macam kegiatan yang memiliki nilai .

konsentrasi geografis.ketimpangan pembangunan antar wilayah cenderung meningkat. Lincolin Arsyad (1997) juga berpendapat perbedaan tingkat pembangunan ekononomi antar wilayah menyebabkan perbedaan tingkat kesejahtraan antar wilayah.2004: 115).dan bersifat mendorong pertumbuhan daerah belakang.2008). Hipotesa ini kemudian lazim dikenal sebagai Hipotesa Neo-klasik (sjafrizal. Menurut hipotesa Neo-klasik .permasalahan ketimpangan pembangunan antar wilayah mula-mula dimunculkan oleh Douglas C North dalam analisanya tentang teori pertumbuhan Neo-kalasik.adanya multiflier effect (efek ganda).pada permulaan proses pembangunan suatu Negara. 2. (Robinson.ketimpangan wilayah berkaitan erat dengan system kapitalis yang dikendalikan oleh motif laba.2008). Motif laba inilah yang mendorong berkembangnya pembangunan terpusat di wilayah-wilayah yang memiliki harapan laba tinggi.maka secara berangsur-angsur ketimpangan pemabanguan antar wilayah akan tersebut akan menurun (Sjafrizal .sementara wilayah-wilayah yang lainnya tetap terlantar.lxiii ekonomi.6 Ketimpangan Pembangunan Wilayah Secara teoritis. Setelah itu bila proses pembangunan terus berlanjut. Ekspansi ekonomi suatu daerah akan mempunyai . Proses ini akan terjadi sampai ketimpangan tersebut mencapai titik puncak. Dalam analisa tersebut dimunculkan sebuah prediksi tentang hubungan antara tingkat pembangunan ekonomi nasional suatu Negara dengan ketimpangan pembangunan antar wilayah. Myrdal dalam jinghan (1990).

Disamping itu daerah-daerah tersebut akan bersaing guna meningkatkan kualitas hidupnya. Hal tersebut berupa inefisiensi ekonomi.serta ketimpangan yang tinggi dipandang tidak adil (Todaro. Adapun faktor-faktor utama yang menyebabkan terjadinya ketimpangan pembangunan wilayah adalah sebagai berikut : 1. Perbedaan kandungan sumber daya alam Indonesia yang merupakan suatu Negara kepulauan yang sanat besar.2004).ada pula dampak negatif yang ditimbulkan dengan semakin tingginya ketimpangan antar wilayah. Pada kenyataannya ketimpangan tidak dapat dihilangkan dalam pembangunan suatu daerah. disatu sisi dengan adanya ketimpangan. Demikian pula dengan kandungan sumber daya alam yang sangat besar pada masin-masing daerah dengan komposisi yang berbeda-beda juga.lxiv pengaruh yang merugikan bagi daerah-daerh lain. Namun disatu sisi.melemahkan stabilitas sosial dan solidaritas. Kondisi ini akan mendorong pertumbuhan ekonomi .karena tenaga kerja yang ada. Perbedaan kandungan sumber daya ala mini jelas akan mempengaruhi kegiatan produksi daerah yang bersangkutan.sehingga ketimpangan dalam hal ini memberikan dampak positif.perdagangan akan pindah ke daerah yang melakukan ekspansi tersebut.maka akan memberikan dorongan kepada daerah yang terbelakang untuk dapat berusaha menigkatkan kualitas hidupnya agar tidak jau tertinggal dengan daerah sekitarnya. Daerah dengan kandungan sumber daya alam yang cukup tinggi akan dapat memproduksi barang-barang tertentu dengan biaya relaif murah diabandingkan dengan daerah lain yang mempunyai kandungan sumber daya alam lebih rendah.modal.

Kurang Lancarnya Mobilitas Barang dan Jasa. kurang lancarnay mobilitas barang dan jasa. Pengaruhnya dalam hal ketimpangan pembangunan wilayah adalah bahwa akan berpengaruh terhadap produktivitas kerja masyarakat pada daerah yang bersangkutan.maka kelebihan produksi suatu daerah tidak dapat dijual kedaerah lain . 3.perbedaan kondisi ketenagakerjaan.perbedaan tingkat pendidikan dan kesehatan. Perbedaan Kondisi Demografis Kondisi demografis dalam hal ini menyangkut perbedaan tingkat pertumbuhan dan struktur kependudukan.dan perbedaan dalam hal tingkah laku serta etos kerja masyarakat daerah yang bersangkutan.daerah dengan kondisi demografis yang baik akan cenderung mempunyai produktivitas kerja yang lebih tinggi sehingga hal ini akan mendorong peningkatan investasi dan selanjutnya akan meningkatkan penyediaan lapangan kerja dan pertumbuhan daerah yang bersangkutan. Mobilitas barang (perdagangan) antar daerah tentu akan mempengaruhi ketimpangan pembangunan antar wilayah. Akibatnya penyebaran proses pembangunan akan terhambat dan ketimpangan pembangunan antar wilayah akan cenderung menjadi tinggi.lxv daerah yang bersangkutan menjadi lebih cepat. 2. Sebagaimana ditunjukkan oleh Teori Heckser-Ohlin dalam Ilmu ekonomi internasional bahwa apabila kegitan perdagangan internasional dan antar wilayah kurang lancar maka penyamaan harga faktor produksi (factor price equalization) akan terganggu. Sedangkan daerah yang kandungan sumber daya alamnya lebih kecil cenderung akan mengalami pertumbuhan yang lambat. Mobilitas barang dan jasa ini meliputi kegitan perdagangan antar daerah.

dan bahan mineral lainnya. kondiai demografis (kependudukan) juga ikut mempengaruhi karena kegiatan ekonomi akan . terdapatnya sumberdaya alam yang lebih banyak pada daerah tertentu. Kondisi tersebut selanjutnya akan mendorong proses pembangunan daerah melalui peningkatan penyediaan lapangan kerja dan tingkat pendapatan masyarakat. Konsentrasi kegitan ekonomi tersebut dapat disebabkan oleh beberapa hal. Ketiga. meratanya fasilitas transportasi. 4.dan udara juga ikut mempengaruhi konsentrasi kegiatan ekonomi antadaerah. Demikian pula halnya dengan migrasi yang kurang lancar menyebabkan kelebihan tenaga kerja suatu daerah tidak dapat dimanfaatkan daerah lain yang sangat membutuhkan. batu bara. Kedua.gas.baik darat.lxvi yang membutuhkan. Pertama. Hal tersebut akan menimbulkan ketimpangan pembangunan antar wilayah karena kelebihan suatu daerah tidak dapat dimanfaatkan oleh yang membutuhkan sehingga daerah terbelakang sulit mendorong proses pembangunannya. Demikian pula sebaliknya.laut. Pertumbuhan ekonomi akan cenderung lebih cepat pada daerah dimana terdapat konsentrasi kegiatan ekonomi yang cukup besar.terjadi pada daerah dengan konsentrasi kegiatan ekonomi yang lebih rendah. Demikian pula apabila konsentrasi kegiatan ekonomi pada suatu daerah relatif rendah yang selanjutnya juga mendorong terjadinya pengangguran dan rendahnya tingkat pendapatan masyarakat setempat. Konsentrasi Kegitan Eokonomi Wilayah Konsentrasi kegitan ekonomi antar daerah yang cukup tinggi akan cenderung mendorong meningkatnya ketimpangan pembangunan antar wilayah karena proses pembangunan akan lebih cepat pada daerah dengan konsentrasi kegitan ekonomi yang lebih tinggi.misalnya minyak bumi.

daerah yang dapat menarik lebih banyak investasi pemerintah dan investasi swasta akan cenderung memiliki tingkata pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat.lxvii cenderung terkonsentrasi dimana sumberdaya manusia tersedia dengan kualitas yang baik. 5. apabila system pemerintahan yang dianut adalah otonomi daerah atau federal.tingkat persaingan usaha.perbedaan upah buruh. bila system pemerintahan daerah yang dianut bersifat sentralistik.dan sewa tanah. Tidak demikian halnya dengan investasi swasta yang lebih banyak ditentukan oleh kekuatan pasar.konsentrasi pasar. karena itu. Namun. Karena . Termasuk keuntungan aglomerasi yang timbul karena terjadinya konsentrasi beberapa kegiatan ekonomi terkait pada suatu daerah tertentu. Sedangkan keuntungan lokasi tersebut ditetntukan oleh ongkos transportasi. Alokasi investasi pemerintah kedaerah lebih banyak ditentukan oleh system pemerintahan daerah yang dianut . Kekuatan yang berperan banyak dalam menarik investasi swasta kesutau daerah adalah keuntungan lokasi yang dimiliki daerah tertentu. Investasi merupakan salah satu faktor yang sangat menentukan pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Selanjutnya akan mendorong proses pembangunan daerah melalui penyediaan tenaga kerja yang lebih banyak dan tingkat pendapatan perkapita yang lebih tinggi. Alokasi Dana Pembangunan Antar Wilayah.maka alokasi dana akan lebih banyak dialokasikan ke daerah sehingga ketimpangan pembangunan antar wilayah cenderung lebih rendah.baik untuk bahan baku maupun hasil produksi yang harus dikeluarkan oleh pengusaha.maka alokasi dana pemerintah akan cenderung lebih banyak dialokasikan pada pemerintah pusat sehingga ketimpangan pembangunan antar wilayah akan cenderung tinggi.

2 Indeks Enthorophy Theil. Sedangkan bila mendekati satu maka semakin timpang wilayah yang diteliti (Sjafrizal. Indeks ketimpangan regional .2008). dimana semakin mendekati nol artinya wilayah tersebut semakin tidak timpang. 2.2008): Dimana : Yi Y fi n = PDRB perkapita daerah i = PDRB perkapita rata-rata seluruh daerah = Jumlah penduduk daerah i = Jumlah penduduk seluruh daerah Indeks Williamsons berkisar antara 0 < IW < 1.2008). tidaklah mengherankan apabila investasi cenderung lebih banyak terkonsentrasi didaerah perkotaan dibanding dengan daerah pedesaan sehingga daerah perkotaan cenderung tumbuh lebih cepat dibandingkan daerah pedesaan (Sjahfrizal.6.6.lxviii itu.1 Indeks Williamson Untuk mengetahui tingkat ketimpangan antar wilayah menggunakan indeks ketimpangan regional (regional inequality) yang dinamakan indeks ketimpangan Williamsons (Sjafrizal. 2.juga menggunakan indeks ketimpangan regional theil. Untuk mengukur ketimpangan pendapatan regional bruto provinsi.

Sedangkan bila mendekati satu maka semakin timpang wilayah yang diteliti. 2.yang pertama akan digunakan untuk menganalisis kecenderungan konsentrasi geografis selama periode tertentu dan yang kedua juga penting ketika kita mengkaji gambaran yang lebih rinci mengenai kesenjangan/ketimpangan spasial. Indeks entrophy theil memungkinkan untuk membuat perbandingan selama kurun waktu tertentu. dimana semakin mendekati nol artinya wilayah tersebut semakin tidak timpang.Indeks Enthoropi Theil berksiar antara 0 < IET < 1.lxix Theil tersebut dapat dibagi menjadi dua bagian yaitu ketimpangan regional dalam wilayah dan ketimpangan regional atau regional. Adapun rumus untuk menghitung Indeks Entrophy Theil adalah sebagai berikut : x log Dimana : I(y) Yj Y Xj X : Indeks Enthropy Theil : PDRB perkapita kota/Kabupaten j : Rata-rata PDRB perkapita Provinsi : Jumlah Penduduk Kota/kabupaten j : Jumlah Penduduk Provinsi Sama halnya dengan denga Indeks Williamsons.7 Hipotesis Kuznets . Indeks ini juga dapat menyediakan secara rinci dalam sub unit geografis yang lebih kecil.

2004). Menurut Kuznet.distribusi pendapatan semakin merata.dan ideologis terhadap berbagai tuntutan keadaan yang ada (Todaro. f) Terbatasnya penyebaran pertumbuhan ekonomi yang hanya mencapai sepertiga bagian penduduk dunia. Sedangkan nomor tiga dan empat biasa disebut sebagai variabel-variabel . Kenaikan kapasitas itu sendiri ditentukan atau dimungkinkan oleh adanya kemajuan atau penyesuaian-penyesuaian teknologi.”pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan kapasitas dalam jangka panjang dari Negara yang bersangkutan untuk menyediakan berbagai barang ekonomi kepada penduduknya. c) Tingkat trasnformasi structural ekonomi tinggi.lxx Simon Kuznets (1955) dalam kuncoro (2006) membuat hipotesis adanya kurva U terbalik (Inverted U Curve ) bahwa mula-mula ketika pembangunan dimulai. Dua faktor yang pertama lazim disebut sebagai variable-variabel ekonomi agregat. d) Tingkat transformasi sosial dan ideologi tinggi. Professor Kusnetz mengemukakan enam karakteristik atau ciri proses pertumbuhan ekonomi yang bisa ditemui dihampir semua Negara yang sekarang maju sebagai berikut : a) Tingkat pertumbuhan out-put perkapita dan pertumbuhan penduduk tinggi b) Tingkat kenaikan produktivitas faktor total tinggi.distribusi pendapatan akan makin tidak merata. e) Adanya kecenderungan Negara-negara yang mulai atau sudah maju perekonomiannya untuk berusaha merambah bagian-bagian dunia lainnya sebagai daerah pemasaran dan sumber bahan baku yang baru.namun setelah mencapai suatu tingkat pembangunan tertentu.institusional (kelembagaan).

Dengan melakukan pemilihan berbeda. .kurva U terbalik.2004).dimana pada pertumbuhan awal ketimpangan memburuk dan pada tahap-tahap berikutnya ketimpangan menurun. Hasil penelitian sutarno dan mudrajad kuncoro (2003) menunjukkan kurva berbentuk U terbalik. Namun sebelumnya hipotesis Kuznets pernah dibuktikan oleh sutarno dan mudrajad kuncoro pada kabupaten banyumas.namun pada suatu waktu akan terjadi peningkatan ketimpangan lagi dan akhirnya akan menurun lagi sehingga dapat dikatakan peristiwa tersebut seperti berulang kembali.seseorang bisa mendapat kurva U. Pada penelitiannya sutarno dan mudrajad kuncoro (2003) menggunakan Indeks Williamsons untuk mengukur ketimpangan dan melihat hubungannya terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten Banyumas.sehingga terjadilah kesenjangan antar Negara maju dan Negara berkembang dalam pertumbuhan ekonominya. Adapun dua faktor yang terkhir disebut sebagai variabelvariabel yang mempengaruhi penyebaran pertumbuhan ekonomi secara internasional (Todaro.lxxi transformasi struktural.2006) menyatakan bahwa pertumbuhan di Negara-negara maju tidak menyebabakan Negara-negara berkembang ikut tumbuh.atau tidak ada hubungan sama sekali.hal ini dikarenakan Negara berkembang tidak mampu mengikuti pertumbuhan Negara-negara maju tersebut. Kritik utama terhadap kurva Kuznets adalah dimana hasil ini sangat sensitif terhadap ukuran inequality dan pemilihan set data. Pada akhirnya analisis Kuznets ( Todaro.

lxxii 2. Ketimpangan Pembangunan Tapanuli Utara Humbang Hasundutan IndeksWilliamson Indeks Williamson Potensi Ekonomi Potensi Ekonomi LQ(Location Q i ) LQ ( Location Quatient) .8 Kerangka Konseptual.

Terjadi Ketimpangan Pembangunan antara Kabupaten Tapanuli Utara dan Humbang Hasundutan. yang kebenarannya masih perlu dibuktikan atau diuji secara empiris. Location Quatient (LQ) dipakai sebagai analisis dalam mengukur tingkat ketimpangan pembangunan dan potensi ekonomi daerah dengan LQ. penulis menggunakan beberapa metode analisis data untuk melihat dan menguji besar ketimpangan yang terjadi dikabupaten Tapanuli Utara dan Humbang Hasundutan serta menguji potensi ekonomi kedua daerah degan menggunakan LQ (Location Quatient) serta melakukan uji beda terhadap Indeks Williamsons (IW) dan LQ kedua kabupaten denWhitney test.3. Hipotesis Hipotesis adalah jawaban sementara terhadap permasalahan yang menjadi objek penelitian. Cateris Paribus 2. 2.lxxiii Gambar 2. maka hipotesis penelitiannya adalah sebagai berikut : 1. Hipotesis Kuznets tentang ”U Terbalik” berlaku di Kabupaten Tapanuli Utara dan Humbang Hasundutan. Berdasarkan permasalahan. Cateris Paribus . Kerangka Konseptual Penelitian Analisis Ketimpangan Pembangunan Antara Kabupaten Tapanuli Utara dengan Humbang Hasundutan Pada penulisan skripsi ini.8. Dalam gambar tersebut terlihat Metode Analisis Indeks Williamson (IW).

Cateris Paribus .lxxiv 3. Sektor-sektor ekonomi unggulan dapat menunjang pembangunan dan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tapanuli Utara dan Humbang Hasundutan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful