1

2

3

oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang. Secara garis besar.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Penyusun iii4 . sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan.

....6 LatarBelakang ...........3 1...................................................................................................................1 Tahap Persiapan ............. 7 Sistematika Pembahasan ...............................................................................................................................................................7 1.............................. 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.. 10 Sumber-Sumber Sampah .................2 Lingkup Lokasi .....................................................................4.......... i LEMBAR PENGESAHAN ............................... 5 1.............................................................................................................................................. 3 Manfaat Penelitian ................................................ 3 Sasaran ..................................... 14 iv5 ..................................................1 1...................................... 11 Jenis-Jenis Sampah ................ iii DAFTAR ISI ..................................................................4 1................ 1 Rumusan Masalah ......................................8 1....................................................... ii KATA PENGANTAR .............6..............................................4 Pengertian Sampah ..........1 Lingkup Kegialan ........ 5 1.............................................................................................................................9 Pengertian Terkait ..................................................................................................3 2...............................ABSTRAK .. 6 Dasar Hukum ............................................................................. 4 Ruang Lingkup ......................................................................................5 1...................................................... 5 1............................................................................ 3 Maksud Dan Tujuan ........................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2..................................................................................................................................................................6..............................................................................................................2 2............................................... iv BAB I PENDAHULUAN 1..2 1.1 2.................

...... 74 4................................................5................................................................ 47 Teknik Pengumpulan Data ......1............ 48 Teknik Analisis Data ..5........................................1.......................................1 3....... 20 2.... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ..........1...........................4..........................................4................................................................1 Hasil Penelitian ...2 Kondisi Fisik Dasar ..................................10 Teknologi Pengomposan .............1 Aspek Teknis Operasional ..... 46 Ruang Lingkup Penelitian ...................11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ................ 80 v6 ........................................1.......5............3 Aspek Hukum Dan Peraturan ..............................................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang ............................5 3.. Budaya ................4..................................................4....3 Tahap Perencanaan Teknis ......7 Rancangan Penelitian ..............2 Tahap Pemilihan Lokasi ............................................ 52 4............ 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ........5.............................5................................................................. 51 4..........................1 4.....................................7 2.............. 47 Populasi Dan Sampel .......................3 3...................................... 17 2.... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4......................................................................... 21 2........... 14 2.......2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang .................................. 27 2.......... 21 2...................................1......................4 3........................... 15 2..............................3 Kondisi Sosial.............................8 2......................5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ....................1..... 14 2.............................. 46 Lokasi Penelitian .........................6 2......... 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3...6 3......................... 29 2..1 Geografi Dan Administrasi ..... 15 2.......2.........................................................5 Aspek Pengelolaan Sampah ................. 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ........................................2 Aspek Kelembagaan .................. 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ................ 21 2..........1..................................................................................................................................9 Dampak Negatif Sampah .............................2......................................................1.........................................................................2 3............................................................. 51 4...5 Aspek Peran Serta Masyarakat ...............1.....2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang .............1..................................... Ekonomi.............................................................................4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ............................... 47 Sumber Data Penelitian ........... 56 4.................4 Aspek Pembiayaan ....................................................... 17 2............................ 51 4.....2.................................

....................... 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 .........................2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4........ 81 Pembahasan ..........................1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ........... 83 4....1.............3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat .................2.................. 83 4......................1.............2.......................................................4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ................4.....1................2... 88 4...................2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang........................1 Proyeksi Penduduk .3 4........ 92 4..2 Kesimpulan ......... 83 4............................................................................2................1 5.............................................................. 95 Saran .......2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang .................................2. 93 BAB V PENUTUP 5......................2......................2...

wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Perkotaan Pujon.1. baik sektor perumahan.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. serta meningkatnya produksi sampah. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Dampit. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs).787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. Perkotaan Tumpang. Perkotaan Sendang Biru. terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Perkotaan Turen. Perkotaan Singosari. Perkotaan Poncokusumo. industri perdagangan. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Tempat Pembuangan 1 . Perkotaan Lawang.

sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. Pemberian usul. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. 2 . c. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. b.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. 3. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. dan lain-lain. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. 2. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah.

berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. 1. 3 . Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1. 1. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi.Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1. Sedangkan tujuan peneiitian. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.

sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. 4 . Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. 2.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. Sebagai tindak lanjut. mengurangi timbunan sampah desa. Dapat. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. 1. 2. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.2. b. masyarakat dapat menerapkan model . b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. 2. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. c. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah.

pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat. 1.6.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang.  Melakukan perencanaan.6 1. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder. kebijakan. 5 . isu terkait dengan kebutuhan perencanaan. pengembangan dan pengelolaan persampahan. permasalahan.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat.6. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis.1. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.

Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah. 6 . Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. 4. antara lain. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. 1. 2.1.konsentrasi. 3.

9. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. 6. 7. 7 . 14.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan.pengolahan. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. pengolahan. 1. kelompok orang. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. 2.5. dan pemrosesan akhir sampah.menyeluruh. 10. Orang adalah orang perseorangan. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. 13. bupati. 11. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23. Pemerintah daerah adalah gubemur. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. 8. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). pendauran ulang. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar.penggunaan ulang. atau walikota. pemilahan. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. antara lain : 1. 12.dan/atau badan hukum.

landasan hukum. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. dan sebagainya. sumber-sumber sampah. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). Tinjauan Pustaka. jenis-jenis sampah.3. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. 8. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844).9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. Hasil Penelitian. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. maksud dan tujuan. Metode Penelitian. lokasi penelitian. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). 6. Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. 7. 4. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. instrumen penelitian. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. populasi dan sampel/subjek penelitian. 5.

kebijakan persampahan Kabupaten Malang. 9 .Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian.

pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. terdiri dari sampah plastik. 3. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah.Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. logam. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah. pengertian tentang sampah. sumber -sumber sampah. 2. teknologi pengomposan. Sampah yang dapat membusuk (garbage). jenis-jenis sampah. 10 . dan sistem pengolahan sampah terpadu. menghendaki pengelolaan yang cepat. pengelolaan sampah berbasis masyarakat.2002). Berdasarkan definisi diatas.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. dampak negatif sampah. (Slamet. gelas karet dan lain-lain. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). 2. aspek pengelolaan sampah. Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah.

abu. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah.kaleng serta sampah lainnya. d. jumlahnya. bioskop. ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. misalnya sampah dari kebun. sisa . pantai. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan.sisa makanan. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik.sisa makanan. sampah kering abu. b.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. sampah kering. konsentrasinya atau karena sifat kimia. kegiatan industri. plastik. abu plastik dan lainnya. 11 . sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. kertas. dan kaleng. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama.(1996). baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . Sampah dari tempat . Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. Tempat . dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. 5. 2. c. perkantoran. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik.4. masjid. rumah sakit. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih.kering.2 SUMBER . Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah.lain. kandang. sisa bahan bangunan e. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa .

sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. daun dan ranting. sampah detergen. ada yang berupa sampah rumah tangga. misalnya sampah dari dapur. karet dan plastik).produk olahannya. dan sebagainya. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. dan kaleng (Gelbert dkk. Termasuk sampah organik. sampah peternakan. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. 1996). tas plastik. Berdasarkan asalnya. pembungkus (selain kertas.seperti sayur mayur. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama.hari. sisa . Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. sampah kaca dan keramik.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). sampah perkebunan. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable.contohnya kaca dan mika. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. 2. botol gelas. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . sampah institusi/kantor/sekolah.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber.sisa makanan. 7. 12 . Sementara. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. 2. sampah rumah sakit.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. tepung. sampah industri. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. kulit buah. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. yang mempunyai sifat mudah membusuk. sampah pertanian. sayuran. sampah pasar. sampah plastik. sampah kertas. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami.

contohnya seperti kertas dan kayu. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. utuh dan mendalam. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. 2.(Gelbert dkk. Tahap pembuatan kesepakatan awal.(2001. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral.98). Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. Menurur Alexander Abe. merumuskan tujuan. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. perencanaan. Sekalipun sulit lapuk.atau uang). 3. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. 2001:19). tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. seperti kaleng dan kawat. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money.lahan secara alami. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. 2. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. 1996). Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini.. Golongan sampah tak mudah lapuk. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. Melalui interaksi dan komunikasi.

Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. reduce. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. Reduce. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK). menentukan pemilihan lokasi. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung. 2.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. Secara umum.4. yaitu: tahap persiapan.4.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. 2. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat. 2. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain.4. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. 14 . Recycle). baik untuk pemilahan jenis sampah.reduce. tahap pemilihan lokasi.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. tujuan yang hendak dicapai. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). aktivitas yang akan datarig. memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat.dan target yang telah ditetapkan. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi.

recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. 15 . reduce. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos.2.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap.4.4. pembentukan organisasi. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. 2. pewadahan. disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. reduce. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat .4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih.

16 .

pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri. 17 . pengangkutan sampah. pengumpulan sampah. Aspek teknis operasional 4. Aspek kelembagaan 5. 2. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir. hukum.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2.5.2. kelembagaan. Aspek peran serta masyarakat. Aspek pembiayaan 7.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). Aspek hukum dan peraturan 6. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2. Kelima aspek tersebut meliputi: 3.5.

Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan. diangkut dan dibuang ke TPA. 1. pengumpulan. 2.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. pemindahan.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . mudah diperbaiki. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. dipindahkan.pembuangan/pengolahan. ekonomis. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. pengangkutan.

Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan.a. Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir. Gambar 2. Gambar 2. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). 5. Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). 4.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. terutama reduksi sampah berbahaya. yang meliputi sub sistem kelembagaan. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. Recyclling. Source Reduction. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. Recovery. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. d. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. b. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. Waste Transformation.2. Replacing dan Refilling). Perlunya proses reduce. c.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. sub sistem finansial. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 .23 Tahun 1997. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). 3. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. 2004) 1. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat. Landfilling. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Recycling. kimia dan biologis perubahan sampah. yaitu proses perubahan fisik. sub sistem teknis operasional. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. reuse. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. Menurut Syafrudin (2004). dan recycle sampah. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. 1993 dalam Syafrudin. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. 2. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah.

8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum.masih berpotensi untuk didaur ulang. komersial. 2. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. pengangkutan dan pembuangan akhir. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen .Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. melindungi sumber daya alam. bukan menghambat kemampuan yang ada. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. pengumpulan. melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah.

Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . melindungi sumber daya alam. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga.- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Dimulai dan anak-anak. 25 . Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. melindungi fasilitas umum. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. minuman dan Iain-Iain. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga.

26 .

3. 2.2. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk. Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. (1995). Mengurangi sampah dari sumber timbunan. 1. Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. mengurangi (Reduce). melalui program menggunakan kembali (Reuse). pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah.dan mendaur ulang (Recycle). 27 .

Gunakan produk yang dapat di isi ulang. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. Rumah Tangga. Menggunakan kembali (Reuse). Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. Hindari bahan yang sekali pakai. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. 3. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai. Mengurangi (Reduce). misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. b. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. Fasilitas Umum (perkantoran. Daur ulang (Recycle). menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). 28 . Menggunakan Kembali (Reuse). sekolah) 1.       2. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. 2.

Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. 2. Daerah Komersil 1. proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen.c. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. 29 . mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). minuman). Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. Mengurangi (reduce). 2. yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Pada pengomposan secara aerob. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A.

nitrogen dan mineral. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. jamur dan lain sebagainya. fosfor. C. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. potasium. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat.B. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi.

memadai. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . keuangan dan aspek teknis secara simultan. institusi. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. dan Iain-Iain). protein. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Diwadah pengomposan atau komposter. lemak. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. lingkungan. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan.karbohidrat. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. pengelola (dan kontraktor). pembuat peraturan. industri. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga. 2007). politik. mempertimbangkan semua aspek terkait. gas karbondioksida dan air. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. sektor informal. air dan udara. kelembaban yang tepat. seperti aspek ekonomi. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. udara yang cukup. seperti selulosa. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. pasar. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. sosial dan institusi. 2.

Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. organisasi). pasar. pengembangan kapasitas institusi. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. 1988). mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. industri. kerangka peraturan dan kebijakan. perusahaan swasta). dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. 32 . menajemen keuangan. serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. 1997). Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. 2005) sebagai berikut: 1. partisipasi masyarakat. pemerintah. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik.

Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). dan produsen dan pengguna pupuk kompos. Program Jangka Pendek (tahunan). Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. Program Jangka Menengah (3 tahunan). Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. Pengembangan program 3R (reuse. Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. 33 . b. recycle.pendaur ulang (pemulung. tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. reduce). meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. recycle dan reduce) kepada masyarakat.

Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. anorganik yang dapat didaur ulang.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . Pengembangan home composting di masyarakat. c. bukan membuang sampah di tempatnya. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. Sosialisasi konsep 3R (reduce. Pengembangan incinerator skala besar. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. misalnya pemulung. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. recycle dan reduce) kepada masyarakat. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. 34 . dan 2. Masing-masing diisi oleh sampah organik. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta.

mengolah buangannya. 2. 35 . Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. tempat pembuangan terkontrol. Penanganan sampah Menurut Daniel. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. 1985). Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. tempat pembuangan terisolasi. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. Pada tahap selanjutnya. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut.3. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. Dalam jangka pendek. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. b. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Untuk tempat pembuangan akhir. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. Lebih lanjut. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah.

peti kemas sampah. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. 3. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Pengelolaan sampah. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. 36 . pengangkutan dan pembuangan akhir. 2. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. yakni: pengumpulan. Di Era Globalisasi. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. 1. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. terutama di kawasan perkotaan. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. Untuk melakukan pengumpulan. bak sampah.

not produced). 2008). Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. kantor. pengumpulan sampah. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. harus dilakukan dengan suatu studi. dan jalan. Tetapi untuk keperluan praktis. 2008) sebagai berikut: 1. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). ed 1991 dalam Muktiaji.25 liter/orang/hari atau 0. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. diantaranya adalah : dari rumah tangga. transfer dan transport. A. 2. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. Berdasarkan komposisi kimianya. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik.8 kg/orang/han. pasar. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. Idealnya. Sumber sampah bisa bermacammacam. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. dan berkelanjutan. Secara garis besar. sejahtera. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. waning. industri. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. bangunan umum. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang.7-0.75-3. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang.

maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. di antaranya adalah: a. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. 5. Transformasi fisik. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). b. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. Pembakaran (Incinerate). Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. Penanganan sampah ditempat. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). Meski merupakan teknik yang efektif. 4. c. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. seperti urea. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Pembuatan kompos (composting). Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. sampah dapat diolah. 38 . dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya.

Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. 39 . Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. Energy recovery. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. 6. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. baik energi panas maupun energi listrik. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah.d. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. b. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan.

B. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. Penerapan dan Operasi. (4).Do . mencapai. dan perencanaan. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. prosedur. Oleh karena itu. Tinjauan manajemen. memelihara. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. Menurut Kimberly. 2008). Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. untuk tanggung jawab. Perencanaan. melaksanakan. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. yaitu : (1). mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan .Action). Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. dan melestarikan lingkungan. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. (3). 2008. dan (6) Penyempurnaan menerus. (2). Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . (2002) dalam Muktiaji. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. EKOLOGI dan MASYARAKAT. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. yang termasuk struktur organisasi. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS.Check . (5). Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga.

Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). wewenang dan tanggung jawab. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. kontrol dan tanggap darurat. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. Implementasi: mencakup struktur organisasi. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. d. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. komunikasi. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. dokumentasi. c. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. (3) Aliran energi. materi. 41 .(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. pengukuran dan audit. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. training. 2008): a. b. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan.

42 . Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas.5 .75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. Penempatannya sedemikian rupa. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.002 m 3/orang/hari. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air. 2. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0. 1996). Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan.2.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan.e.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu. rumah tangga 0.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga.

000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.000 KK/10.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.000 KK/40. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.000Jw Compactor Truk 8m 1.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3.300 KK/10. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .70% total produksi sampah. dan ditimbun.000 KK/100. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000Jw Dump Truk 8m 1.000 KK/10. dibakar.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.000Jw Sumber.000 Jw Gerobak 200 KK/2.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1.5 It/org/hr sampai dengan 2. dikeringkan.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.

Tujuan praktis PRA. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis.. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik.80 an Perguruan tinggi LB. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program.Menganalisa keadaan . . Ranc. Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif.Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. Chamber 1992).6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1.4. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70.2. (R.Menggagaskan program . bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern.

45 .

Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). 46 . penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang.RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. Dengan demikian. Kepanjen dan TPST Dau. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan.

Badan Lingkungan Midup. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. wawancara. kuesioner. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. catatan. Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. Pejabat Kelurahan. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. Kader-kader Lingkugan. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini.

Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. berkas. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. dalam penanganan sampah rumah tangga. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. b.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. Pejabat kelurahan. c. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). kader lingkungan. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. baik berupa laporan catatan. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. dan kelompok swadaya masyarakat. Kecamatan. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah.

pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. d. dokumentasi. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong.obyek penelitian. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah. 2002 :58). Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. kuesioner. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. analisis dan pengambilan kesimpulan. 49 . akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. pengambilan gambar. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan.

50 .

Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu. Dengan luas wilayah sekitar 3. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan..238. 51 . kondisi fisik dasar. Gambar 2.55.00" Bujir Timur dan antara 7044’.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi.1 merupakan Peta Kabupaten Malang.90” Bujir Timur dan 112°57'. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.10.11” Lintang Selatan.00.26 Km2.

Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21.8° C. Gambar 4.23.0 milimeter. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4. Suhu tertinggi adalah bulan April.1. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.Kondisi Fisik Dasar A.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .8.

53 .

Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. B. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup.339 meter). Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. Timur. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi.300 meter dpl. Gunung Bromo (2.156 meter) dan Gunung Arjuno (3. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. sungai terbesar dan terpanjang 54 . Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa.

2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif. Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang. 55 . Tabel 4.di Jawa Timur.

dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. sehingga tidak pernah tergenang air. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. sosial ekonomi. Kecamatan Kepanjen. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. kebutuhan air bersih. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. Dengan demikian. Kecamatan Gondanglegi. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. irigasi. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Kecamatan Wajak. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. D. maupun budayanya. Kecamatan Ampelgading. Kondisi Sosial. Dengan melihat struktur tanah tersebut. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Ekonomi. Kecamatan Tirtoyudo. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Kecamatan Ngajum. Kecamatan Bululawang.C.

Dan tabel 2.069 jiwa. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. Yani Singosari. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada. 57 . mempunyai aktivitas yang sangat beragam. dan luas wilayah > 100km 2. tingkat pendidikan. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. Peningkatan kualitas manusianya. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. baik dari segi tingkat pendapatan. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. b. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. 2009.401. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar.keterbukaan. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. A.572. kondisi sosialnya cukup beragam. tingkat kesehatan. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri.3. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan.873 jiwa.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan. kemudian beberapa permukiman padat. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang.

58 .

756 1. 270.90 38.915 1.04 4.67 3.358 152.42 1.77 2. yang berpotensi menimbulkan pencemaran. 120.04 4.80 6.045 50. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.62 135.294 55.51 58.537 93.247 43.23 118.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1.89 58.015 1.11 72.186 54.443 2.55 4.08 3. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.89 2.09 1.28 1.12 2.37 2.97 2.68 1.117 81.11 2. 250.04 2.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6.773 39.40 3.873 54.35 4. Karena keterbatasan lahan tersebut. 170.03 5.56 63.90 49.27 2.63 2.18 2.949 74.038 2.210 61.079 97.56 3. 080. 110. 030.12 48.79 2.034 70.41 40. 200.672 71.99 94. 06O.522 91.80 4.12 2.29 1.53 1.53 75.36 79.55 1.923 57.B.49 135.43 38.96 79.74 PENDUDUK (JIWA) 73.35 2.25 35.30 2.619 66.09 53. 020. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1. 230.39 90.526 1. 090. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.592 74.4 Tabel 4.374 78.125 93. 160.98 1.29 3.97 PENDUDUK 3.31 141.4 KECAMATAN 510.243 040 050.46 3.54 3.02 1.88 2.62 2. 220.55 239.88 3.75 3.222 50.339 1.284 112.295 519 1.984 76.245 1. 140.15 130.08 159. 180.19 3.015 1.74 45.348 62. 260.29 4.38 4.290 928 59 .83 46.63 2.83 3. 210. 280.21 1.94 3. 100. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.15 1.015 836 906 1. 240. 150.39 8. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.60 105.953 49. 070. 190.60 102. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.047 67.66 2.63 60. 130. 290.034 117.56 2.54 1.839 123.47 3.67 2.12 5.

015 31.491 169.737 jiwa penduduk perempuan.009 99.87 100.708 90.199 125.208.052 171. 2009 60 .938 37.648 103.156 189. 310.96 1.098 210.208.819 71.70 55.735 85.42 1.78 109.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.696 82.331 84.25 113. 2009 C.767 186. 320.02 71.106 104.760 111.120 180. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.069 2.57 2.37 110.401.495 93.44 101.192.084 79.192.401.572 jiwa yang terdiri dari 1.05 56.420 197.337 1.520 89.332 145.079 80.104 96.163 93.00 95.618 58. 330.545 56.858 1.611 205.22 97.210 84.835 PEREMPUAN 94.34 2.29 100.572 1.03 110.977.41 4.188 106.976 92.39 4.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.401.97 99.532 218.300.65 104.67 2.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.614 53.157 63.49 104.96 130.62 106.670 179. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.112 61.627 91.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.00 2.594 2.286 91.587 33.17 87.737 JUMLAH 205.806 95. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.75 147.71 126.199 95.911 1.

usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03.3%. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. 61 . RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. Dari jumlah tersebut. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007.03. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa.1 % 47. RW III Desa Talangagung b.8% dan usia 59 keatas 11. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki.9%.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. Karakteristik Penduduk RT03. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. dengan suhu udara 230 C . dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. RW II Desa Talangagung a.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28. Tabel 4.

Berdasarkan tabel 4.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. RW III Desa Talangagung c.8% 11. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.3% 100 % 59 . Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. RW III Desa Talangagung d. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.8% 21. 62 .9% 59. Penduduk Menurut Agama.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.Tabel 4.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64.7 . Tabel 4.03.03. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT.1 % 59. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.

Tabel 4. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03.2% swasta & wiraswasta.Tabel 4. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT.2 % 49.8% 39.7 % 16. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT.6% 14. RW III Desa Talangagung 63 .2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03. RW III Desa Talangagung e.9 % Prosentase 27.03.9 . hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.03.

Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1.561 jiwa.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . RW XI Desa Ardirejo. 8. 12. 13. 9. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut.456 2.764 2.504 484 702 16.Kondisi Geoqrafis RT 09. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau.309 1. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk.124 1. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT). 10. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7.129 1.801 1. 11.

Tahun 2010 b. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26.7 % 24.4%.7% dan usia 59 keatas 24. Tabel 4.4 % 100% 59 .9%. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.9% 48. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.Karakteristik Penduduk RT 09. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26. Tahun 2010 65 . RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Tabel 4. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.

Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga.c. Tahun 2010 d.6 % 51. Tahun 2010 66 . Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. mayoritas (51. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. Tabel 4.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo.7 % 4.3%) adalah berpendidikan setingkat SD.3 % 21. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22. Tabel 4. sehingga tidak mengganggu lingkungan.

Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. Pada lokasi penelitian di RT 03.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. Dalam pelaksanaannya. pemulihan.7% 26. 1998).4% 2. pengembangan. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48.1% masih menuntut ilmu. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning. Tabel 4.e.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. pemanfaatan. pemeliharaan.1 % 1.

RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir.melalui keaktifannya pada setiap rapat. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. Koderi dan Bapak Ir. misal seperti: kardus. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. botol aqua. itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. individual maupun komunal. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". buku-buku tidak terpakai. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. Dari hasil uji coba tersebut. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. sedangkan sampah anorganik. oleh petugas sampah ke TPS. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. kertas-kertas. Dari hasil uji coba tersebut. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar.

Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. kemudian ide tersebut 69 . Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. Peran Bp. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. RW II. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. botol aqua saya jual lumayan dapat duit. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. tahunya ya Pak Koder. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. Pak Renting. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga.

mendapat respon dari warga. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. warga RT03. Hasil dari Kader Lingkungan. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. RW XI. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. 70 . Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. 1. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. sebagai berikut. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang.

 Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. Dalam memproses sampah dijadikan kompos. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru.2. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. 3. yang masih kurang tuntas. 71 . Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. akan dapat menambah pendapatan kelompok.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA.

baik saat itu maupun berkelanjutan. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . dengan melakukan pemilahan.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. Tanpa melibatkan masyarakat. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah. Kapasitas TPA yang terbatas. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung.

kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. 2. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. juga menjaring masukan. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. Bersama dengan stakeholder. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan.masyarakat.      Bersama stakeholder. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Pengelola membuat laporan. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. 3. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW.    4. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.

Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. d. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. kg/orang/hari atau m3/orang/hari. dan produk pertanian. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. 74 . Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. c. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. transportasi bertambah. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage).Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. b. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. ataupun sterofoam. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula.

UPTD Singosari. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. pembiayaan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3.                    . Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . UPTD Turen. UPTD Kepanjen. dan peran serta masyarakat. pengaturan. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. . Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. 1. UPTD Tumpang. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. organisasi/kelembagaan.

mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 .5. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7. UPTD Bululawang. UPTD Pagak. UPTD Pujon. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6.

TPA Pujon 2. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. yaitu: 1. TPA Randuagung Singosari.1.5 % untuk skala Kabupaten dan 37. sekolah.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 . atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). melayani daerah: UPTD Tumpang 3. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. TPA Talangagung Kepanjen.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. Reuse dan Recovery). kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan. TPA Paras Poncokusumo. jarak jangkauan pelayanan. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. dan terminal. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. yaitu: 1.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. pasar.2. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan.4. dikumpulkan. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul.

Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Dari TPS. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat. Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung).09 It/orang/hari. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. sarana dan prasarana yang dilayani. A. Pada sistem pengumpulan ini. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak.419. kegiatan 78 .5 . Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan.822 jiwa dengan volume sampah 2. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. tingkat sosial-ekonomi masyarakat.

pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). cara penyapuan. C. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. pangangkutan dan pembuangan akhir. B. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 .operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. 3. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. 4. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. pengumpulan. bin container dari ban bekas atau tong sampah. meliputi: 1. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. 2. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. pengumpulan. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir.

semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). 4.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak.2.5%). Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif. 3. 2. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. Berdasarkan data: 80 . D.1. sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA).1. Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. yang langsung ke TPA.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik.

728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). 4. Manajemen Keuangan.2. sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). B. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce. Manajemen 81 . Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya.1. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional. Recycle).880 m3/hari : 1. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali.Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata . Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Reuse.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. Reuse. Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. Recycle) yang berbasis masyarakat. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat.

dan pembangunan TPST 3R di Singosari). yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. lingkungan pendidikan. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. Kondisi saat ini. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. E. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. 82 . Partisipasi dan inisiatif Publik. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. D. TPA Sampah Paras Poncokusumo. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Masyarakat Pondok Pesantren. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. C. 18 Tahun 2008. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum.Kelembagaan). TPA Sampah Talangagung Kepanjen. swasta dan pemerintah.

Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap. Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Metode Regresi Linier Pt = Po + a.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2. 1.

84 .

85 .

86 .

sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA.1.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. Jalan. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota.5 It/hari Perdagangan. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya). sejalan dengan kondisi tersebut.2. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. Kec.2. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 . Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan.

88 .

sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a. kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik).TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. 89 .  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang.  Setiap awal bulan. kantong 3 digunakan unuk residu. Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). udara. Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. tanah dan air).  Petugas penarik iuran sampah. karbon dioksida (C02). selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. b. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). (2) pengendalian gas methane (CH4). Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali.

c. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya.  Pada setiap akhir operasi. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. Setiap periode kedatangan an-organik.00 sampai dengan 14. alat angkut ke areal sel TPA. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM. 90 . petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran).  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki. Setiap akhir operasi harian. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya.   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya. d. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut.

dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah.2. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. botol. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). kaca. sedangkan sampah an-organik (plastik. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. C. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. sekretaris. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. logam. kertas. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. A. bendahara. B. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya. 91 . penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. karton. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi.

4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. Tanpa melibatkan masyarakat.D. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. dengan melakukan pemilahan. 92 . 2. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.

untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. juga menjaring masukan.  Pengelola membuat laporan. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Bersama dengan stakeholder. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat.      Bersama stakeholder. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. 6. baik saat itu maupun berkelanjutan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. 93 . 5.

 Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 94 . 7. Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder.

Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. Dalam operasional pemahamannya. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. 95 . dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%).5% untuk skala Kabupaten dan 37.822 jiwa dengan volume sampah 2. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. 2.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.419. TPST Dau. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung.09 It/orang/hari.1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.5.5%). TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful