1

2

3

Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Secara garis besar. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan. oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti. Penyusun iii4 . sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan.

........2 1...........8 1................................ 3 Sasaran ....4 Pengertian Sampah .....5 1.................6.. 11 Jenis-Jenis Sampah ................2 2..............................................3 1........................................................................................... 5 1............................. 6 Dasar Hukum .....1 2....................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2..................1 Tahap Persiapan ....................................... 10 Sumber-Sumber Sampah ............................................. 7 Sistematika Pembahasan .................. 4 Ruang Lingkup ..................................................................................3 2.........................................................................................................................................................................................................................4 1................................................2 Lingkup Lokasi ........................................................................................................................................6................................................1 Lingkup Kegialan ................ iii DAFTAR ISI ........ iv BAB I PENDAHULUAN 1................ 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.......................... 5 1.........................................................1 1..................... 3 Maksud Dan Tujuan ........................................................................4................................................................................................................................. 5 1................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .............9 Pengertian Terkait .................................7 1....................................................................................................................ABSTRAK ......................................... 3 Manfaat Penelitian ........................ 1 Rumusan Masalah ............................................................................................................................ i LEMBAR PENGESAHAN ......... 14 iv5 ..6 LatarBelakang .....

.2...................................... Ekonomi..............4 Aspek Pembiayaan ...... 51 4... 27 2...........................................................3 3....................6 3...................................................................................2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang . 17 2............................... 74 4................... 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat .......................................... 47 Teknik Pengumpulan Data ...1 4....4 3......... 47 Populasi Dan Sampel ........1.............5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ......... Budaya ......................... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.............2 Tahap Pemilihan Lokasi ............................. 14 2....5 Aspek Pengelolaan Sampah .............................8 2.... 21 2....... 80 v6 .............1......................................2 Kondisi Fisik Dasar ..................4....................5... 21 2................................... 51 4.........4........1............................ 20 2........................................................4....................................1 Aspek Teknis Operasional ..11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ...................... 46 Lokasi Penelitian .... 14 2......................................1........................................... 47 Sumber Data Penelitian .............................................................................................................................................. 52 4............6 2.....................................................3 Kondisi Sosial.................. 46 Ruang Lingkup Penelitian ....................... 56 4.............................1................................................5................................................................ 15 2...1...............................................................2 3...............5.............................................1................................... 29 2........1..........2.............5. 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3....4. 51 4................................................................................................... 48 Teknik Analisis Data ...................................... 17 2...............1 Gambaran Umum Kabupaten Malang .................3 Aspek Hukum Dan Peraturan ...........5 3..................................9 Dampak Negatif Sampah ...........................1..............3 Tahap Perencanaan Teknis ...............7 Rancangan Penelitian ........7 2................. 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ......4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ........................................... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ......1..........................5 Aspek Peran Serta Masyarakat ........................................................................................................ 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat .............5................................... 15 2..................1 Geografi Dan Administrasi .....2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ....................................................................10 Teknologi Pengomposan .........................................2..................................................................1 3...... 21 2....................1 Hasil Penelitian .....2 Aspek Kelembagaan .............................................................

..............2.........2...... 93 BAB V PENUTUP 5..........................................................2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4.......................1................. 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ................. 95 Saran ............1..1 5..........................1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ... 81 Pembahasan ..............................2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang.... 88 4.....................4.......2............2................................... 83 4.....................................4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ......................2.......1 Proyeksi Penduduk ...........3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ....1.......................................2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang . 83 4................................................2 Kesimpulan ..............................3 4........ 92 4.............2.............2.. 83 4.................................................

787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. Perkotaan Ngantang. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. Perkotaan Tumpang. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. industri perdagangan. Perkotaan Turen. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Perkotaan Lawang. serta meningkatnya produksi sampah. Perkotaan Poncokusumo.1. Perkotaan Dampit. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Perkotaan Pujon. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. Tempat Pembuangan 1 .1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. baik sektor perumahan. Perkotaan Singosari. Perkotaan Sendang Biru. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW.

terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. c. hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). 2 . Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. 3. b. 2. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. Pemberian usul. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. dan lain-lain. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah.

3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1.Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW. 1. 3 . Sedangkan tujuan peneiitian. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. 1. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.

Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. masyarakat dapat menerapkan model . b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. 2.2. 2. c. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. 1. Dapat. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. b. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. 2.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. Sebagai tindak lanjut. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. 4 . Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. mengurangi timbunan sampah desa.

merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. 5 . pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. pengembangan dan pengelolaan persampahan.6.6 1.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang.  Melakukan perencanaan. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. 1.1. kebijakan. permasalahan. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan.6.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat.

dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat. antara lain. 3. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat.1. 6 . 1. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah.konsentrasi. 2. 4.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah.

7 . 7. 8. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. bupati. 10. 11. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. 9. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). 14. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. 2. kelompok orang. 12.dan/atau badan hukum. Orang adalah orang perseorangan. 13. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. 6. pemilahan.pengolahan. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23.penggunaan ulang. 1. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. pendauran ulang.menyeluruh.5.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. Pemerintah daerah adalah gubemur. pengolahan. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. dan pemrosesan akhir sampah. antara lain : 1. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. atau walikota.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 .9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. maksud dan tujuan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. sumber-sumber sampah. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. landasan hukum. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). jenis-jenis sampah.3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. Hasil Penelitian. 4. lokasi penelitian. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. 7. 8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. Tinjauan Pustaka. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. dan sebagainya. Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. instrumen penelitian. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 5. Metode Penelitian. 6. populasi dan sampel/subjek penelitian.

karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional. 9 . kebijakan persampahan Kabupaten Malang.Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian.

teknologi pengomposan. jenis-jenis sampah. 2. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah. 2.2002). dan sistem pengolahan sampah terpadu. Sampah yang dapat membusuk (garbage). dampak negatif sampah. 10 . disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. pengertian tentang sampah. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. menghendaki pengelolaan yang cepat. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. aspek pengelolaan sampah. sumber -sumber sampah. Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. Berdasarkan definisi diatas. terdiri dari sampah plastik. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. (Slamet. gelas karet dan lain-lain. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). logam. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. 3.Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur.

seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman.4. Tempat . sampah kering abu. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. kegiatan industri. masjid. kandang. 2. c. pantai. perkantoran. abu. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. plastik. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih.2 SUMBER . sampah kering.(1996). 5. sisa .lain. kertas. d. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah. sisa bahan bangunan e. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . jumlahnya.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . abu plastik dan lainnya. konsentrasinya atau karena sifat kimia.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar.sisa makanan.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. misalnya sampah dari kebun. Sampah dari tempat . 11 . rumah sakit.kaleng serta sampah lainnya. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik.kering. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . bioskop. b.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. dan kaleng. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama.sisa makanan.

12 . kulit buah. misalnya sampah dari dapur. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. 2. sampah perkebunan. Berdasarkan asalnya. dan sebagainya.hari. 2. Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable).Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber. sampah plastik. sayuran.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. karet dan plastik). botol gelas. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6.seperti sayur mayur.contohnya kaca dan mika. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. 1996). sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . dan kaleng (Gelbert dkk. sampah detergen. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. sampah industri.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. sampah pasar. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . sampah peternakan.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama. Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik.produk olahannya. sampah pertanian. sampah rumah sakit. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. Sementara. tas plastik. 7. sampah kertas. pembungkus (selain kertas. sampah institusi/kantor/sekolah. tepung.sisa makanan. sisa . daun dan ranting. Termasuk sampah organik. sampah kaca dan keramik. ada yang berupa sampah rumah tangga. yang mempunyai sifat mudah membusuk. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk.

Melalui interaksi dan komunikasi. merumuskan tujuan. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. 3. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia.atau uang). sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. Sekalipun sulit lapuk. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat.lahan secara alami. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 .(Gelbert dkk. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan.98). perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. seperti kaleng dan kawat. Golongan sampah tak mudah lapuk.. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. 2001:19). Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. perencanaan. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat.(2001. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. contohnya seperti kertas dan kayu. utuh dan mendalam. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . Tahap pembuatan kesepakatan awal. Menurur Alexander Abe. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. 1996). 2. 2. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar.

Secara umum. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK). yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. aktivitas yang akan datarig. yaitu: tahap persiapan. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi. 2. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat.dan target yang telah ditetapkan.reduce.4. serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. 2. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain.4. 2. menentukan pemilihan lokasi. Recycle).3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. tahap pemilihan lokasi. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara).4. reduce. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung. baik untuk pemilahan jenis sampah. 14 . pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. tujuan yang hendak dicapai. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. Reduce. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah.

Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. pewadahan. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. 2. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. pembentukan organisasi. reduce. reduce. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu.4.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap.4.2. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. 15 . Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih.

16 .

pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri. kelembagaan. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. 2.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). pengumpulan sampah. Kelima aspek tersebut meliputi: 3. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir. Aspek hukum dan peraturan 6.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional.5. hukum. Aspek pembiayaan 7. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2.2. Aspek kelembagaan 5. 17 .5. Aspek teknis operasional 4. Aspek peran serta masyarakat. pengangkutan sampah.

mudah diperbaiki.pembuangan/pengolahan. pengangkutan. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. 2. diangkut dan dibuang ke TPA. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). 1. mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. pemindahan. dipindahkan.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . ekonomis. pengumpulan.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis.

Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 .7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir. Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah. Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Gambar 2. 4. 5. Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan.a. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). Gambar 2.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. reuse.2. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. kimia dan biologis perubahan sampah. 1993 dalam Syafrudin. Menurut Syafrudin (2004). Recovery. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. sub sistem finansial. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. dan recycle sampah. 3. Waste Transformation. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. terutama reduksi sampah berbahaya. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Source Reduction. yaitu proses perubahan fisik. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat.23 Tahun 1997. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. 2. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Landfilling. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. Recyclling. sub sistem teknis operasional. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . c. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. b. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. yang meliputi sub sistem kelembagaan. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. Perlunya proses reduce. Recycling. Replacing dan Refilling). 2004) 1. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. d.

Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . komersial. pengumpulan. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . melindungi sumber daya alam. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik. pengangkutan dan pembuangan akhir. melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. bukan menghambat kemampuan yang ada. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan.masih berpotensi untuk didaur ulang. 2.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah.

- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. 25 . mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. melindungi fasilitas umum. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Dimulai dan anak-anak. minuman dan Iain-Iain. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. melindungi sumber daya alam. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman .

26 .

pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). 1.dan mendaur ulang (Recycle). 2. melalui program menggunakan kembali (Reuse). mengurangi (Reduce). Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. 27 . di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. Mengurangi sampah dari sumber timbunan.2. 3. (1995). upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk.

2.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. 28 . Gunakan produk yang dapat di isi ulang. Hindari bahan yang sekali pakai. Menggunakan kembali (Reuse). 3.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Daur ulang (Recycle).  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas).       2. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai. Fasilitas Umum (perkantoran. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. b. Rumah Tangga. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. Menggunakan Kembali (Reuse). melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. Mengurangi (Reduce). Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. sekolah) 1. menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali.

salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. 29 . Daerah Komersil 1. Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). 2. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). minuman). Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. Pada pengomposan secara aerob. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali.c. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen. 2. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. Mengurangi (reduce). Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk.

Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. jamur dan lain sebagainya. fosfor. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. potasium. C. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. nitrogen dan mineral. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah.B. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri.

seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. pasar.memadai. lemak. 2. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. pembuat peraturan. gas karbondioksida dan air. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara).karbohidrat. seperti selulosa. 2007). Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. sektor informal. keuangan dan aspek teknis secara simultan. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. sosial dan institusi. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. institusi. protein. mempertimbangkan semua aspek terkait. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga. udara yang cukup. kelembaban yang tepat. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. industri. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. seperti aspek ekonomi.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. lingkungan. politik. air dan udara. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. Diwadah pengomposan atau komposter. pengelola (dan kontraktor). Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. dan Iain-Iain).

industri. 32 . Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. perusahaan swasta). 1988). Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. partisipasi masyarakat. 2005) sebagai berikut: 1. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. kerangka peraturan dan kebijakan. menajemen keuangan. 1997). Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. pemerintah. pasar. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. organisasi). serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. pengembangan kapasitas institusi.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang.

recycle dan reduce) kepada masyarakat. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. Program Jangka Menengah (3 tahunan). tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak.pendaur ulang (pemulung. Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Program Jangka Pendek (tahunan). dan produsen dan pengguna pupuk kompos. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. recycle. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. 33 . Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. reduce). dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. b. Pengembangan program 3R (reuse. Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan.

bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. misalnya pemulung. Program Jangka Panjang (5 tahunan) .- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. anorganik yang dapat didaur ulang. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta. Sosialisasi konsep 3R (reduce. c. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. recycle dan reduce) kepada masyarakat. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. bukan membuang sampah di tempatnya. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. 34 . Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Pengembangan home composting di masyarakat. Masing-masing diisi oleh sampah organik. dan 2. Pengembangan incinerator skala besar. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse.

35 . Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. tempat pembuangan terkontrol. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut. b. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. 2. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. Pada tahap selanjutnya. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. mengolah buangannya.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan.3. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. Dalam jangka pendek. 1985). Penanganan sampah Menurut Daniel. tempat pembuangan terisolasi. Untuk tempat pembuangan akhir. Lebih lanjut.

sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Untuk melakukan pengumpulan. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. bak sampah. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). 36 . Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Di Era Globalisasi. 3. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. pengangkutan dan pembuangan akhir. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Pengelolaan sampah. peti kemas sampah. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. yakni: pengumpulan. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. 2. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. terutama di kawasan perkotaan. 1. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya.

kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. Secara garis besar. pasar. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. Berdasarkan komposisi kimianya. A.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. kantor. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. industri. 2008) sebagai berikut: 1. 2. pengumpulan sampah. Idealnya. ed 1991 dalam Muktiaji. diantaranya adalah : dari rumah tangga. Sumber sampah bisa bermacammacam. transfer dan transport. dan berkelanjutan. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. 2008). pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. waning. not produced). untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. harus dilakukan dengan suatu studi. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir.25 liter/orang/hari atau 0. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. bangunan umum. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. sejahtera.7-0. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . dan jalan. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik.75-3. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge.8 kg/orang/han. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. Tetapi untuk keperluan praktis. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2.

Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. 4. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. 5. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. Pembuatan kompos (composting). Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. di antaranya adalah: a. maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. b.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). seperti urea. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Transformasi fisik. 38 . Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. Pembakaran (Incinerate). c. Penanganan sampah ditempat. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. Meski merupakan teknik yang efektif. sampah dapat diolah. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS.

baik energi panas maupun energi listrik. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. 6. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. b. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan.d. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. Energy recovery. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. 39 . diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai.

Oleh karena itu. dan melestarikan lingkungan. 2008. yang termasuk struktur organisasi. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. untuk tanggung jawab. dan (6) Penyempurnaan menerus. Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. Pemeriksaan dan tindakan koreksi.Do . (3). semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional.Action). Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. (4). EKOLOGI dan MASYARAKAT. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. 2008). Perencanaan. yaitu : (1).B. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. Tinjauan manajemen. (5). Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . melaksanakan. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan.Check . Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. mencapai. (2002) dalam Muktiaji. dan perencanaan. memelihara. Penerapan dan Operasi. (2). Menurut Kimberly. prosedur.

(4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. komunikasi. kontrol dan tanggap darurat. wewenang dan tanggung jawab. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). c. dokumentasi. training. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. pengukuran dan audit. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. 41 . Implementasi: mencakup struktur organisasi. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. d. 2008): a. b. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. materi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. (3) Aliran energi. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan.

Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. 42 .02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air.2.e.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga.5 . Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja. 1996).002 m 3/orang/hari.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu. Penempatannya sedemikian rupa. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan.75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. rumah tangga 0. 2. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2.

000Jw Dump Truk 8m 1.000Jw Compactor Truk 8m 1.000 KK/40. dikeringkan. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .000 KK/10.000 Jw Gerobak 200 KK/2.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.5 It/org/hr sampai dengan 2.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.000 KK/100.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.000 KK/10.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.70% total produksi sampah. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna.000Jw Sumber. dan ditimbun.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1.300 KK/10. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3. dibakar.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha.

Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70.Menggagaskan program .4. (R. Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya. Chamber 1992).. Ranc. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat.80 an Perguruan tinggi LB. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis. Tujuan praktis PRA. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi.6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa.2.Menganalisa keadaan . . keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1.Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern.

45 .

meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Dengan demikian. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). 46 . Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung.RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Kepanjen dan TPST Dau. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum.

Kader-kader Lingkugan. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi. kuesioner. Badan Lingkungan Midup. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. catatan. Pejabat Kelurahan. serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. wawancara. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian.

sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. b. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. Kecamatan. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. baik berupa laporan catatan. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. Dinas terkait dan masyarakat setempat. dan kelompok swadaya masyarakat. berkas.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. c. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Pejabat kelurahan. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. kader lingkungan. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. dalam penanganan sampah rumah tangga.

analisis dan pengambilan kesimpulan. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. 49 . Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. 2002 :58). kuesioner. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian.obyek penelitian. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. pengambilan gambar. dokumentasi. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. d. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah.

50 .

Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. 51 . serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur. Dengan luas wilayah sekitar 3.11” Lintang Selatan. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’.55..10. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis. kondisi fisik dasar.238.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.00.26 Km2. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi.90” Bujir Timur dan 112°57'. Gambar 2.00" Bujir Timur dan antara 7044’.

Suhu tertinggi adalah bulan April. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.8.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .Kondisi Fisik Dasar A. Gambar 4.1.8° C. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21.0 milimeter.23. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4.

53 .

676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa.339 meter). Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup. sungai terbesar dan terpanjang 54 .300 meter dpl.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang. Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. Timur. B. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi.156 meter) dan Gunung Arjuno (3.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. Gunung Bromo (2. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.

Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang. Tabel 4. 55 .2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif.di Jawa Timur. Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan.

Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Kecamatan Bululawang. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. Kecamatan Ampelgading. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. maupun budayanya. irigasi. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Kecamatan Kepanjen. Ekonomi. Kecamatan Gondanglegi. Kecamatan Tirtoyudo. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. sehingga tidak pernah tergenang air. Kecamatan Wajak. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Kecamatan Ngajum. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . D. Dengan demikian. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf.C. sosial ekonomi. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. Kondisi Sosial. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. kebutuhan air bersih. Dengan melihat struktur tanah tersebut.

baik dari segi tingkat pendapatan. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. 57 . Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. kemudian beberapa permukiman padat. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. A. tingkat pendidikan. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk.572. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. 2009.069 jiwa. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan. tingkat kesehatan. Peningkatan kualitas manusianya. b. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. mempunyai aktivitas yang sangat beragam.keterbukaan. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. dan luas wilayah > 100km 2.401.3. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan.873 jiwa. kondisi sosialnya cukup beragam. Dan tabel 2. Yani Singosari.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada.

58 .

12 2. 230.54 1. 240.247 43. 120. 020. 290. 150.67 2.4 Tabel 4.12 2.94 3. 06O.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6. 270.284 112.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1.62 135.773 39.28 1.98 1. 130.873 54.21 1.079 97.04 4.12 5.63 60. 260. Karena keterbatasan lahan tersebut.294 55.49 135.43 38.39 90.034 117.12 48. 220.36 79.08 3.56 3.186 54. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.80 6. 070.30 2.60 102.949 74.89 2.125 93.339 1. 140.09 53.290 928 59 .08 159. 100.41 40.984 76. 190.29 3.03 5. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.54 3.89 58.53 75.374 78.77 2.39 8.09 1.348 62. 280.97 2. 090.55 239.358 152.672 71.756 1.29 1.31 141.839 123. 030.045 50.35 4.537 93.02 1. 160.15 1.592 74.80 4.443 2.53 1.B.38 4.56 2.923 57.47 3.243 040 050.97 PENDUDUK 3.63 2.99 94.522 91.62 2.35 2.67 3.953 49.034 70. 200.11 2. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1.295 519 1.19 3.117 81.83 46.90 49.66 2. 210.18 2.37 2.015 1.4 KECAMATAN 510.75 3.11 72.015 1.46 3.23 118.79 2. 080.74 45.15 130.245 1.015 836 906 1.047 67.56 63.60 105.74 PENDUDUK (JIWA) 73.88 2.526 1.68 1.40 3. 250.210 61. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.63 2.96 79.619 66.038 2. 180.55 4. 170.90 38. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.915 1.25 35.55 1. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.27 2.88 3. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.83 3.42 1.51 58.04 2.04 4. 110.29 4. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.222 50.

42 1.708 90.210 84.03 110.614 53.70 55.106 104.084 79.977.331 84.737 jiwa penduduk perempuan.37 110.199 125.96 1.491 169.157 63.332 145.67 2.62 106. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.17 87.858 1.938 37.65 104.420 197.611 205.02 71. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.300.495 93.618 58.57 2. 330.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.696 82.594 2.208.079 80.401.401.806 95.199 95.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1.572 1.819 71.25 113.760 111.009 99. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.545 56.87 100.587 33.627 91.286 91.767 186.29 100.163 93.835 PEREMPUAN 94.05 56.976 92.208.97 99.737 JUMLAH 205. 2009 60 .098 210.192.34 2. 2009 C.104 96.670 179.520 89.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.052 171.015 31.156 189.71 126.069 2.49 104.188 106.572 jiwa yang terdiri dari 1.00 2.112 61.00 95.75 147.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.41 4.44 101.401.648 103.911 1.735 85.337 1.120 180.532 218.39 4.78 109. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009. 310.192.96 130.22 97. 320.

Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. 61 .320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. RW II Desa Talangagung a. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut.9%. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52.3%. RW III Desa Talangagung b. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. Tabel 4.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT.8% dan usia 59 keatas 11. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. dengan suhu udara 230 C . RW II tercatat sebanyak 142 jiwa. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan.03.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. Karakteristik Penduduk RT03. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki. Dari jumlah tersebut.1 % 47.

RW III Desa Talangagung c.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. Tabel 4. Penduduk Menurut Agama.03. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.1 % 59.3% 100 % 59 .9% 59. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.7 . Berdasarkan tabel 4. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.8% 21. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya.8% 11.03.Tabel 4. Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. 62 .8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. RW III Desa Talangagung d.

10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.7 % 16. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak. RW III Desa Talangagung 63 .03. RW III Desa Talangagung e.6% 14. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6.Tabel 4. Tabel 4. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.9 .8% 39.2 % 49.2% swasta & wiraswasta.03.9 % Prosentase 27.

561 jiwa. 11. 12. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT).456 2.124 1. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU. 13. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. RW XI Desa Ardirejo. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7.129 1.Kondisi Geoqrafis RT 09.801 1.504 484 702 16.764 2. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut.309 1. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. 10. 8.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . 9.

Karakteristik Penduduk RT 09.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. Tahun 2010 b.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan.4%.9% 48. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. Tabel 4. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. Tahun 2010 65 .7% dan usia 59 keatas 24.4 % 100% 59 .9%.7 % 24. Tabel 4.

Tahun 2010 66 . misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. Tabel 4. Tabel 4.6 % 51. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA. Tahun 2010 d.3%) adalah berpendidikan setingkat SD.7 % 4. mayoritas (51.3 % 21. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22. sehingga tidak mengganggu lingkungan.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo.c. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo.

pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. pemulihan. Tabel 4. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. Pada lokasi penelitian di RT 03. masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan.e.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48. pemanfaatan.1% masih menuntut ilmu. pemeliharaan.7% 26.1 % 1. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. Dalam pelaksanaannya. 1998). Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. pengembangan. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 .4% 2. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning.

itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". Dari hasil uji coba tersebut. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. oleh petugas sampah ke TPS. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. sedangkan sampah anorganik. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. Koderi dan Bapak Ir.melalui keaktifannya pada setiap rapat. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. misal seperti: kardus. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. individual maupun komunal. kertas-kertas. botol aqua. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. buku-buku tidak terpakai. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. Dari hasil uji coba tersebut. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan.

sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. tahunya ya Pak Koder. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. Pak Renting. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. Peran Bp. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. RW II. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. kemudian ide tersebut 69 . botol aqua saya jual lumayan dapat duit. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos.

RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. sebagai berikut.mendapat respon dari warga. Hasil dari Kader Lingkungan. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. RW XI. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. 1. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. warga RT03. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. 70 . sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang.

3.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru.2. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. 71 . Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. yang masih kurang tuntas. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. akan dapat menambah pendapatan kelompok. Dalam memproses sampah dijadikan kompos. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi.

agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Tanpa melibatkan masyarakat.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. baik saat itu maupun berkelanjutan. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . Kapasitas TPA yang terbatas. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. dengan melakukan pemilahan. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.

Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. 3. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Pengelola membuat laporan. 2. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan.masyarakat. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder.      Bersama stakeholder. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Bersama dengan stakeholder.    4. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. juga menjaring masukan. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW.

Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. b. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). kg/orang/hari atau m3/orang/hari. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. 74 . Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. d. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. dan produk pertanian. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah. c. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. transportasi bertambah. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. ataupun sterofoam.

mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. dan peran serta masyarakat. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. organisasi/kelembagaan. pengaturan. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. .Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . UPTD Singosari. UPTD Turen. UPTD Tumpang. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. 1. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. pembiayaan. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. UPTD Kepanjen. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional.                    .

UPTD Pujon.5. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 . UPTD Bululawang. UPTD Pagak. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6.

Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. sekolah. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan.2. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. TPA Paras Poncokusumo. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. yaitu: 1. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. TPA Randuagung Singosari.4. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA.1. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. dan terminal. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. TPA Pujon 2. pasar. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. TPA Talangagung Kepanjen. dikumpulkan. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 .5 % untuk skala Kabupaten dan 37. yaitu: 1. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. Reuse dan Recovery).6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. jarak jangkauan pelayanan.

penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. kegiatan 78 . sarana dan prasarana yang dilayani. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. A. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Pada sistem pengumpulan ini. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak.5 . dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. Dari TPS. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung). Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. tingkat sosial-ekonomi masyarakat. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan.822 jiwa dengan volume sampah 2.09 It/orang/hari.419. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah.

bin container dari ban bekas atau tong sampah. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. meliputi: 1.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. pengumpulan. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. 4. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. 3. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. 2. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. pengumpulan. B. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. cara penyapuan. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. pangangkutan dan pembuangan akhir. C. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang.

Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. yang langsung ke TPA. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. Berdasarkan data: 80 . baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. 4.1. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. D. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. 2.1. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA). sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. 3. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong.5%). becak atau langsung dibuang oleh pemakai. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan.2. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini.

B. Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat. Manajemen 81 .rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2.2.728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang).Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata .1. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali. 4.880 m3/hari : 1. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan. Reuse. Recycle). Recycle) yang berbasis masyarakat. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Reuse. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce. Manajemen Keuangan. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2.

Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. lingkungan pendidikan. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. TPA Sampah Talangagung Kepanjen. Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Masyarakat Pondok Pesantren. 18 Tahun 2008. C. swasta dan pemerintah. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. E. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat.Kelembagaan). D. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). 82 . Partisipasi dan inisiatif Publik. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). TPA Sampah Paras Poncokusumo. Kondisi saat ini.

Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 .t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4. 1.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap. Metode Regresi Linier Pt = Po + a.

84 .

85 .

86 .

untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. sejalan dengan kondisi tersebut. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya).5 It/hari Perdagangan. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA.2. Jalan.1. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. Kec. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota.2. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 .

88 .

Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. kantong 3 digunakan unuk residu. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. udara. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). 89 .  Setiap awal bulan.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. b.  Petugas penarik iuran sampah. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. (2) pengendalian gas methane (CH4). selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali. karbon dioksida (C02). mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. tanah dan air).

00 sampai dengan 14.c. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah. d.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia. alat angkut ke areal sel TPA. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. Setiap akhir operasi harian. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari. Setiap periode kedatangan an-organik. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM.  Pada setiap akhir operasi. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya.   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari. 90 .  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi.

2. botol. 91 . Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. C. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. kaca. A. sekretaris. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. karton. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). kertas. bendahara. B. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. sedangkan sampah an-organik (plastik. logam. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah.

Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. Tanpa melibatkan masyarakat. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. 92 .  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1.D. 2.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. dengan melakukan pemilahan. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai.

93 .   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat.      Bersama stakeholder. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.  Pengelola membuat laporan. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. 6. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. juga menjaring masukan. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Bersama dengan stakeholder. baik saat itu maupun berkelanjutan. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. 5. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga.

 Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder. 94 . 7.

5%). Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang. Dalam operasional pemahamannya.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik.822 jiwa dengan volume sampah 2.5.419.1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. TPST Dau. Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).5% untuk skala Kabupaten dan 37.09 It/orang/hari. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. 95 . Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung. 2.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful