1

2

3

Penyusun iii4 . sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. Secara garis besar. oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.

...................................................................................................................................7 1...................................... 5 1................................................8 1.................................................................................9 Pengertian Terkait .......................................................................................................................... 1 Rumusan Masalah ...........2 2.......................4........................................................................4 Pengertian Sampah ..................................................................................................................................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN 1....3 1......................................2 1......................6............ 10 Sumber-Sumber Sampah ......................................................... 6 Dasar Hukum ............................................................................ 14 iv5 .............................................................................................1 Tahap Persiapan .................................5 1..................................... 3 Manfaat Penelitian ................................................2 Lingkup Lokasi ............... ii KATA PENGANTAR ................... 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2................................................................................. 5 1................................................................................................................................................................................................... 11 Jenis-Jenis Sampah ....ABSTRAK . 5 1.. 7 Sistematika Pembahasan .................................1 Lingkup Kegialan .............................................................. 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2......... 4 Ruang Lingkup .. 3 Maksud Dan Tujuan ..... iii DAFTAR ISI ...............................4 1.............................................................1 1..........................................................................6 LatarBelakang ....................3 2................................6................................................................................1 2.............. 3 Sasaran ............. i LEMBAR PENGESAHAN ...............................................................................................

..................................................................4 3..........................1.........1...................... 80 v6 .............................................1..............1 4.........................5 Aspek Pengelolaan Sampah ..............1.. 27 2...........6 2...................1...........1 Geografi Dan Administrasi ..... 21 2. 56 4.................................................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ...... 51 4..............2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ...............................................................7 2....................................2...............................................3 Kondisi Sosial..........5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ..........................1 3......... Budaya .....2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang ....................5....5......................1.............4...................................5 3.........................................................11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ...................... 46 Lokasi Penelitian ........................................... 51 4...................2 Aspek Kelembagaan ...9 Dampak Negatif Sampah ...................... 47 Sumber Data Penelitian ................................................................................ 47 Populasi Dan Sampel .2 3.........................3 Tahap Perencanaan Teknis ........... 15 2........ 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3.... 17 2................4......5.........................4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ................................... 46 Ruang Lingkup Penelitian ...........................1...1 Hasil Penelitian .4 Aspek Pembiayaan ......................................................................................1......3 3......................8 2........................... 47 Teknik Pengumpulan Data ....10 Teknologi Pengomposan .............2.................................... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4..................................... 15 2.............................................................2 Tahap Pemilihan Lokasi ................... 21 2.................... 20 2.........1............................... 21 2........ 29 2.......................2.................4.................................5..........................................3 Aspek Hukum Dan Peraturan .......... 17 2............1 Aspek Teknis Operasional .......... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ..................................................................................................2 Kondisi Fisik Dasar .............................................................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang .... Ekonomi............................................................................ 74 4.. 14 2........5 Aspek Peran Serta Masyarakat ...5............ 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat .................. 51 4...... 14 2.....................................................................................1................................................................................................................ 48 Teknik Analisis Data ........................................7 Rancangan Penelitian ....................................................................... 52 4...6 3............................................. 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat .....................................4.....

........2 Kesimpulan ....2............. 92 4............2............4..................................................2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang.......1 5......2................. 81 Pembahasan ...........................................2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang ..3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ....... 88 4....................... 83 4.. 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ....... 93 BAB V PENUTUP 5.................................1..............2..................2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4..... 83 4..........1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ................................1 Proyeksi Penduduk ............................... 95 Saran ......4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ....................................2.................................................................1............................3 4........................ 83 4.........................2.......2.............1....................

telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. serta meningkatnya produksi sampah. Perkotaan Dampit. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Turen. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. Tempat Pembuangan 1 . pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. industri perdagangan. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen.1. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. Perkotaan Singosari. Perkotaan Lawang.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. baik sektor perumahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. Perkotaan Poncokusumo. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. Perkotaan Pujon. Perkotaan Tumpang.

dan lain-lain. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. c. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. 2 . Pemberian usul. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. 3. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. b. 2. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya.

4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1.Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Sedangkan tujuan peneiitian. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW. 1.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 1. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. 3 . Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi.

4 . Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. c. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Sebagai tindak lanjut. mengurangi timbunan sampah desa. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. 2. masyarakat dapat menerapkan model . Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. Dapat.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. 1. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. b. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. 2. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir.2. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. 2. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1.

kebijakan. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan.  Melakukan perencanaan.6. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi.6 1. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder. 1. permasalahan. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat.6.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan. pengembangan dan pengelolaan persampahan. 5 . merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis.1.

konsentrasi.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. 4.1. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah. 6 . 3. 2. antara lain. 1.

Pemerintah daerah adalah gubemur. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23. 10. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan.5. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. bupati. atau walikota. 8.dan/atau badan hukum. 2. 1. dan pemrosesan akhir sampah. 14.penggunaan ulang. 13. pendauran ulang. pemilahan.menyeluruh. 11. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. 6. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. pengolahan. 7. 7 . Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. 9. Orang adalah orang perseorangan. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 12. antara lain : 1. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). kelompok orang.pengolahan.

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . 5. Hasil Penelitian. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). 6. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. landasan hukum. Metode Penelitian. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. instrumen penelitian. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. lokasi penelitian. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. 8. maksud dan tujuan. Tinjauan Pustaka. populasi dan sampel/subjek penelitian. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. 7. jenis-jenis sampah. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 4. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). dan sebagainya. sumber-sumber sampah.3. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian.

gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian. kebijakan persampahan Kabupaten Malang. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. 9 .Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional.

gelas karet dan lain-lain. terdiri dari sampah plastik. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 2.Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. jenis-jenis sampah. Berdasarkan definisi diatas. Sampah yang dapat membusuk (garbage). sumber -sumber sampah. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. logam. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). 2. 3. 10 . Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. (Slamet.2002). teknologi pengomposan. dan sistem pengolahan sampah terpadu. aspek pengelolaan sampah. pengertian tentang sampah. menghendaki pengelolaan yang cepat. dampak negatif sampah.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat.

Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. c. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a.(1996).tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar.sisa makanan. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama. perkantoran. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. 2. kegiatan industri.2 SUMBER . dan kaleng. rumah sakit. kandang. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah. abu plastik dan lainnya.lain.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. kertas.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. 11 . Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. 5.kaleng serta sampah lainnya. sisa bahan bangunan e. pantai.4. jumlahnya. seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. Tempat . sisa . yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. masjid. b. d.sisa makanan. abu. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . sampah kering abu. sampah kering. bioskop. misalnya sampah dari kebun.kering. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . plastik. konsentrasinya atau karena sifat kimia. Sampah dari tempat .tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum.

Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. ada yang berupa sampah rumah tangga. dan sebagainya. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. 2. sampah kaca dan keramik. sampah detergen.seperti sayur mayur.produk olahannya. sampah industri. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1. daun dan ranting. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . 12 . 7. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. sampah perkebunan. kulit buah. 1996). karet dan plastik). dan kaleng (Gelbert dkk. tepung. Sementara. tas plastik. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama.hari. sisa . Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. pembungkus (selain kertas. Termasuk sampah organik.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. sampah peternakan. sampah kertas. Berdasarkan asalnya. sampah institusi/kantor/sekolah. sampah plastik. misalnya sampah dari dapur.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber.contohnya kaca dan mika. sampah rumah sakit.sisa makanan. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . sampah pertanian. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . sampah pasar. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. 2. sayuran. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. yang mempunyai sifat mudah membusuk. botol gelas.

Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. merumuskan tujuan. 3. contohnya seperti kertas dan kayu. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah.lahan secara alami. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. Tahap pembuatan kesepakatan awal. 2001:19). utuh dan mendalam. Menurur Alexander Abe..(Gelbert dkk. Melalui interaksi dan komunikasi. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . 1996). Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. Golongan sampah tak mudah lapuk. perencanaan. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. 2. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. Sekalipun sulit lapuk. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money. 2. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah.(2001.98). Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan .atau uang). Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. seperti kaleng dan kawat.

dan target yang telah ditetapkan. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. menentukan pemilihan lokasi. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. 2. Secara umum.reduce. yaitu: tahap persiapan. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK). memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat. Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 2.4. Reduce. Recycle).recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. baik untuk pemilahan jenis sampah. tahap pemilihan lokasi. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung.4. tujuan yang hendak dicapai.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. 2. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain. 14 . maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. aktivitas yang akan datarig. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi. reduce. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat.4. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah.

2. reduce. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. 2.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih. reduce. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos.4. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . pembentukan organisasi. 15 . Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse.4. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. pewadahan.

16 .

hukum. Aspek hukum dan peraturan 6. Aspek peran serta masyarakat. Aspek kelembagaan 5.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002).4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional. 17 . pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir. pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2. kelembagaan. Kelima aspek tersebut meliputi: 3.5. Aspek teknis operasional 4. pengumpulan sampah. 2.2. Aspek pembiayaan 7.5. pengangkutan sampah. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2.

mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). diangkut dan dibuang ke TPA. dipindahkan. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. 2. mudah diperbaiki. pengumpulan. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. pengangkutan. pemindahan. 1.pembuangan/pengolahan.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. ekonomis. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001).

Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah. 5.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b. Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir. Gambar 2.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . 4.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir.a. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan. Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Gambar 2.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Menurut Syafrudin (2004). pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). 2. 3. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . yaitu proses perubahan fisik. kimia dan biologis perubahan sampah. b. Waste Transformation. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Source Reduction. sub sistem teknis operasional. c. Recyclling. terutama reduksi sampah berbahaya. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. Perlunya proses reduce. 2004) 1. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. d. yang meliputi sub sistem kelembagaan. sub sistem finansial. dan recycle sampah. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. Recovery. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah.23 Tahun 1997.2. 1993 dalam Syafrudin. reuse. Recycling. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. Landfilling. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. Replacing dan Refilling).

pengumpulan. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. 2. komersial. bukan menghambat kemampuan yang ada. melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan.masih berpotensi untuk didaur ulang. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . melindungi sumber daya alam. pengangkutan dan pembuangan akhir.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan.

menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Dimulai dan anak-anak. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. melindungi fasilitas umum. minuman dan Iain-Iain. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. 25 .- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. melindungi sumber daya alam.

26 .

Mengurangi sampah dari sumber timbunan.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.2.dan mendaur ulang (Recycle). 27 . mengurangi (Reduce). pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah. 2. Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. (1995). melalui program menggunakan kembali (Reuse). 1. Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. 3. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk.

misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang.       2. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). Gunakan produk yang dapat di isi ulang. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. Mengurangi (Reduce). Daur ulang (Recycle). Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. Menggunakan kembali (Reuse). 28 . misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. sekolah) 1. Rumah Tangga.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. 2. Hindari bahan yang sekali pakai. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Menggunakan Kembali (Reuse). Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. menggantinya dengan serbet atau sapu tangan.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Fasilitas Umum (perkantoran. b. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. 3.

2. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. minuman). Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. Mengurangi (reduce). 2.c. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). Pada pengomposan secara aerob. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. 29 . yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. Daerah Komersil 1.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk.

jamur dan lain sebagainya. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi.B. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. potasium. C. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. fosfor. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. nitrogen dan mineral.

air dan udara. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga. sektor informal. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. pasar. politik. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . udara yang cukup. kelembaban yang tepat. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). Diwadah pengomposan atau komposter. pembuat peraturan.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. seperti selulosa. keuangan dan aspek teknis secara simultan. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. gas karbondioksida dan air. lemak. sosial dan institusi.karbohidrat.memadai. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. protein. 2007). Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. dan Iain-Iain). akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. industri. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. 2. seperti aspek ekonomi. institusi. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. mempertimbangkan semua aspek terkait. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. pengelola (dan kontraktor). lingkungan.

32 . organisasi). Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. 2005) sebagai berikut: 1. pasar. pemerintah. pengembangan kapasitas institusi. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. menajemen keuangan. perusahaan swasta). dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. 1988). peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. industri. meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. 1997). partisipasi masyarakat. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. kerangka peraturan dan kebijakan.

meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. recycle. Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. Program Jangka Pendek (tahunan). Pengembangan program 3R (reuse. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. dan produsen dan pengguna pupuk kompos. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. Program Jangka Menengah (3 tahunan). tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). reduce). Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. recycle dan reduce) kepada masyarakat. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. b. Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. 33 .pendaur ulang (pemulung. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah.

Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Sosialisasi konsep 3R (reduce. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. recycle dan reduce) kepada masyarakat. dan 2. misalnya pemulung. Masing-masing diisi oleh sampah organik. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. bukan membuang sampah di tempatnya. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. Pengembangan home composting di masyarakat. Pengembangan incinerator skala besar. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. c. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. 34 . anorganik yang dapat didaur ulang. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik.

perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. Lebih lanjut. tempat pembuangan terkontrol. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. Pada tahap selanjutnya. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. b. Penanganan sampah Menurut Daniel. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill.3. Dalam jangka pendek. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. tempat pembuangan terisolasi. Untuk tempat pembuangan akhir. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. 35 . sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. 2. 1985). Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. mengolah buangannya. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya.

kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Pengelolaan sampah. terutama di kawasan perkotaan. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. Untuk melakukan pengumpulan.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. pengangkutan dan pembuangan akhir. yakni: pengumpulan. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. bak sampah. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. peti kemas sampah. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. 1. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. 2. 3. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. Di Era Globalisasi. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). 36 . gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya.

dan berkelanjutan. ed 1991 dalam Muktiaji. Berdasarkan komposisi kimianya. diantaranya adalah : dari rumah tangga. sejahtera. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. transfer dan transport. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. Idealnya. Penanganan di tempat (on site handling) 37 .75-3. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. pengumpulan sampah. kantor. pasar. 2008) sebagai berikut: 1. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. Sumber sampah bisa bermacammacam. A. dan jalan. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. Secara garis besar. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik.25 liter/orang/hari atau 0. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. Tetapi untuk keperluan praktis. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. bangunan umum. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. industri. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. waning. not produced). kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum.8 kg/orang/han.7-0. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. 2. harus dilakukan dengan suatu studi. 2008).

merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. Pembakaran (Incinerate). maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Meski merupakan teknik yang efektif. Penanganan sampah ditempat. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. seperti urea. Pembuatan kompos (composting). Transformasi fisik. Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting).bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. di antaranya adalah: a. b. sampah dapat diolah. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. 38 . meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. c. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. 4. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. 5. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%.

Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. baik energi panas maupun energi listrik. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. 6. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. b. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. Energy recovery. 39 . maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak.d. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau.

untuk tanggung jawab. yaitu : (1). dan perencanaan. (4). melaksanakan.Action). Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. dan (6) Penyempurnaan menerus. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan.Check . (2). Penerapan dan Operasi. Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. Tinjauan manajemen. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . Menurut Kimberly. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. mencapai. (2002) dalam Muktiaji. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. yang termasuk struktur organisasi. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . (5). semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. Oleh karena itu. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. memelihara. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. dan melestarikan lingkungan. 2008. EKOLOGI dan MASYARAKAT.Do .B. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. Perencanaan. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. 2008). yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. prosedur. (3).

d. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. materi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. 41 . b. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). komunikasi. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. Implementasi: mencakup struktur organisasi. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. 2008): a. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. dokumentasi. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. kontrol dan tanggap darurat. wewenang dan tanggung jawab. (3) Aliran energi. training. pengukuran dan audit. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. c. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai.

1996). Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar.002 m 3/orang/hari. rumah tangga 0. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga.2.75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja.e. 42 . Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air. 2. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu.5 . Penempatannya sedemikian rupa. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas.

000 Jw Gerobak 200 KK/2.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.300 KK/10.000 KK/10. dan ditimbun.  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.70% total produksi sampah.000Jw Sumber.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.000Jw Compactor Truk 8m 1. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 . maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1. dibakar.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air. dikeringkan.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3.000Jw Dump Truk 8m 1.000 KK/100.000 KK/40.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.000 KK/10.5 It/org/hr sampai dengan 2.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.

Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic.Menganalisa keadaan . . bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70.Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat.Menggagaskan program . Chamber 1992).2. Ranc.80 an Perguruan tinggi LB. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. (R. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik.. Tujuan praktis PRA.4.6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi.

45 .

RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Dengan demikian. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. 46 . Kepanjen dan TPST Dau. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif.

e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. wawancara. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini. serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. Kader-kader Lingkugan. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. kuesioner. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. Badan Lingkungan Midup. Pejabat Kelurahan. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. catatan.

yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. c. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Kecamatan. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. b. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Pejabat kelurahan. berkas. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. kader lingkungan. baik berupa laporan catatan. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. dan kelompok swadaya masyarakat. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. dalam penanganan sampah rumah tangga. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan.

Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. 2002 :58). d. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. dokumentasi. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan. kuesioner. 49 . pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. analisis dan pengambilan kesimpulan. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. pengambilan gambar. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau.obyek penelitian.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong.

50 .

55. Gambar 2.. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.90” Bujir Timur dan 112°57'.238. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis. 51 .PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.00.10. Dengan luas wilayah sekitar 3.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. kondisi fisik dasar.11” Lintang Selatan. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu.26 Km2.00" Bujir Timur dan antara 7044’. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’.

Gambar 4. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.23. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4. Suhu tertinggi adalah bulan April.1.Kondisi Fisik Dasar A.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .0 milimeter.8.8° C.

53 .

sungai terbesar dan terpanjang 54 . Timur. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi.156 meter) dan Gunung Arjuno (3.300 meter dpl. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. Gunung Bromo (2. Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang.339 meter). B. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.

2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif.di Jawa Timur. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang. Tabel 4. 55 . Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan.

Kondisi Sosial.C. Kecamatan Ngajum. sehingga tidak pernah tergenang air. sosial ekonomi. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. Kecamatan Kepanjen. D. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Kecamatan Wajak. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. Dengan demikian. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. maupun budayanya. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. kebutuhan air bersih. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Kecamatan Gondanglegi. Ekonomi. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Kecamatan Ampelgading. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. Dengan melihat struktur tanah tersebut. irigasi. Kecamatan Bululawang. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Kecamatan Tirtoyudo.

tingkat pendidikan. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. b.572. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang.069 jiwa. Dan tabel 2. A. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4.401. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. baik dari segi tingkat pendapatan. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk.keterbukaan. kondisi sosialnya cukup beragam. mempunyai aktivitas yang sangat beragam. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. 2009. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan.3. Yani Singosari. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada. Peningkatan kualitas manusianya. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. kemudian beberapa permukiman padat. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. tingkat kesehatan. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. 57 .873 jiwa. dan luas wilayah > 100km 2. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152.

58 .

04 4. 280.28 1. 210. 220.034 117.358 152.294 55.12 48.88 2.756 1.63 2.30 2. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.29 4.11 72. 160.90 38.186 54.29 1.915 1. 290.80 6.243 040 050. 06O.079 97.39 8. 260. 120.37 2.25 35. 020.117 81.015 836 906 1.62 2.12 5.11 2.77 2.38 4.51 58.12 2.034 70. 150. 130.08 159. 080.04 4.47 3.29 3.55 4.46 3.443 2.284 112.49 135.15 1.09 1.592 74.98 1. 250.62 135.66 2.53 1.773 39.60 102.619 66.222 50.63 60.374 78.54 1.290 928 59 .08 3. 270.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1.295 519 1.80 4.038 2.15 130. 030.88 3. 190.99 94.89 58.672 71.54 3.522 91. 090.923 57.949 74.015 1.09 53. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1.35 2.348 62. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.12 2.74 45.56 2.83 3.247 43.526 1.96 79.97 2.55 1.125 93.015 1.90 49. 140.537 93.4 KECAMATAN 510.02 1.31 141.56 63.839 123.18 2.210 61.42 1. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.03 5.83 46.89 2.97 PENDUDUK 3. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.67 2.23 118.41 40.43 38. Karena keterbatasan lahan tersebut.953 49.74 PENDUDUK (JIWA) 73.27 2. 070.67 3.984 76. 230.36 79. 240.63 2.B.75 3. 100.245 1. 200.21 1.60 105.55 239.4 Tabel 4.339 1.68 1.873 54.35 4. 170. 180.56 3.40 3. 110.047 67.045 50.39 90.04 2.79 2. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.19 3.53 75.94 3.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.

401.572 jiwa yang terdiri dari 1.735 85.520 89.49 104.491 169.835 PEREMPUAN 94.737 jiwa penduduk perempuan.39 4.587 33.67 2.084 79.199 95.614 53.199 125.96 130.627 91.300.156 189.858 1.05 56.532 218.015 31.819 71.401.62 106. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.02 71.210 84.17 87.938 37.104 96.87 100.112 61.29 100. 310.594 2.286 91.22 97.806 95.65 104.337 1.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1.188 106. 320.37 110.106 104.767 186.332 145.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.911 1.495 93.208.120 180.70 55.00 2.192.572 1.760 111.03 110.00 95.401.079 80.25 113.41 4.75 147.157 63.96 1.42 1.708 90.611 205.648 103.098 210.97 99. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.670 179. 2009 60 .192.545 56.420 197.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.208. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.977. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.618 58.78 109. 330.331 84.052 171.976 92.34 2.696 82.44 101.57 2.069 2.009 99.163 93.71 126.737 JUMLAH 205.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka. 2009 C.

Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun.03. Dari jumlah tersebut. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.3%. Karakteristik Penduduk RT03. dengan suhu udara 230 C . Tabel 4.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa.1 % 47. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan.9%. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki. RW II Desa Talangagung a.8% dan usia 59 keatas 11.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. 61 .Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. RW III Desa Talangagung b. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana.

Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.3% 100 % 59 . Tabel 4.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28.03. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.8% 11. RW III Desa Talangagung d.Tabel 4.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Agama. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. RW III Desa Talangagung c.8% 21.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar. Berdasarkan tabel 4.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03.1 % 59. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64.03. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT.7 .9% 59. 62 . Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan. Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.

Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.03. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.2% swasta & wiraswasta.7 % 16.Tabel 4.8% 39.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.2 % 49.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03.9 .03.6% 14. RW III Desa Talangagung 63 . Tabel 4.9 % Prosentase 27. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03. RW III Desa Talangagung e.

764 2. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau. 11. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1.124 1.456 2. 8.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7. 9. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT). dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut.561 jiwa. 13. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18. 10. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU.129 1.Kondisi Geoqrafis RT 09.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . RW XI Desa Ardirejo.309 1.801 1.504 484 702 16. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha. 12.

dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. Tahun 2010 b. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan. Tahun 2010 65 . Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26. Tabel 4. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo.9% 48.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.7 % 24. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.Karakteristik Penduduk RT 09. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.4 % 100% 59 . Tabel 4.4%.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo.9%.7% dan usia 59 keatas 24. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan.

misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. sehingga tidak mengganggu lingkungan.3 % 21. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Tahun 2010 66 .15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22.7 % 4. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA. mayoritas (51. Tahun 2010 d. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. Tabel 4.c. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.3%) adalah berpendidikan setingkat SD.6 % 51. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Tabel 4.

dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. Dalam pelaksanaannya. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pengembangan. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. pemeliharaan. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48.e. pemanfaatan. Tabel 4. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning. Pada lokasi penelitian di RT 03.1% masih menuntut ilmu. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan.7% 26.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo.1 % 1.4% 2. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. pemulihan. 1998).

Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. Dari hasil uji coba tersebut. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. botol aqua. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. buku-buku tidak terpakai. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya.melalui keaktifannya pada setiap rapat. oleh petugas sampah ke TPS. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". sedangkan sampah anorganik. misal seperti: kardus. individual maupun komunal. Dari hasil uji coba tersebut. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. Koderi dan Bapak Ir. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. kertas-kertas. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga.

jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. botol aqua saya jual lumayan dapat duit. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. tahunya ya Pak Koder. Pak Renting. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. Peran Bp. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. RW II. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. kemudian ide tersebut 69 . sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga.

Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. 1. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. Hasil dari Kader Lingkungan. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. warga RT03. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. RW XI. 70 . dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah.mendapat respon dari warga. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. sebagai berikut. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT.

Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. yang masih kurang tuntas. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan. 71 . bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. akan dapat menambah pendapatan kelompok. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. Dalam memproses sampah dijadikan kompos.2. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. 3.

maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. baik saat itu maupun berkelanjutan. Tanpa melibatkan masyarakat. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. dengan melakukan pemilahan.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Kapasitas TPA yang terbatas. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 .

 Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. 3.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. Pengelola membuat laporan. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Bersama dengan stakeholder. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain.    4. 2.      Bersama stakeholder.masyarakat. juga menjaring masukan. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar.

karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. kg/orang/hari atau m3/orang/hari. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. d. ataupun sterofoam. b. dan produk pertanian. 74 . Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. transportasi bertambah. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. c. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah.

terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. UPTD Turen. pengaturan. dan peran serta masyarakat. UPTD Tumpang. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. organisasi/kelembagaan. 1. . Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. pembiayaan. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. UPTD Kepanjen. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. UPTD Singosari. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2.                    .

UPTD Pagak. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7. UPTD Bululawang. UPTD Pujon.5. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 .

pasar. TPA Randuagung Singosari.5 % untuk skala Kabupaten dan 37. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan.4. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. sekolah. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 . Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. dikumpulkan.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA.2. TPA Paras Poncokusumo. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. Reuse dan Recovery). sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan. dan terminal. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. jarak jangkauan pelayanan. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. yaitu: 1. TPA Talangagung Kepanjen. TPA Pujon 2.1. yaitu: 1. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan.

822 jiwa dengan volume sampah 2. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. Dari TPS. A. tingkat sosial-ekonomi masyarakat. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. sarana dan prasarana yang dilayani.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung). kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. Pada sistem pengumpulan ini. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan.5 .09 It/orang/hari. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. kegiatan 78 .419.

Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. B. 3. cara penyapuan. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. 4. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. pangangkutan dan pembuangan akhir. Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. pengumpulan. bin container dari ban bekas atau tong sampah. meliputi: 1. C. 2. pengumpulan.

Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. 2. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah. sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya.5%). dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%).2.1. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA). Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. 4. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). D. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. Berdasarkan data: 80 .1. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. 3. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. yang langsung ke TPA. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3.

Manajemen Keuangan. Reuse.2. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). Recycle). Recycle) yang berbasis masyarakat. Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce.728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). Reuse. B. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. 4.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali.1. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce. Manajemen 81 .Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata . Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat.880 m3/hari : 1.

TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen.Kelembagaan). Partisipasi dan inisiatif Publik. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). E. lingkungan pendidikan. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. swasta dan pemerintah. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). 82 . Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. Kondisi saat ini. D. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. 18 Tahun 2008. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. TPA Sampah Talangagung Kepanjen. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. TPA Sampah Paras Poncokusumo. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. C. Masyarakat Pondok Pesantren.

1.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 .t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap. Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat. Metode Regresi Linier Pt = Po + a.

84 .

85 .

86 .

Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya).1.2.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. Kec.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2.5 It/hari Perdagangan. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2. Jalan.2. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat. sejalan dengan kondisi tersebut. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 .

88 .

elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). tanah dan air). Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali.  Petugas penarik iuran sampah. 89 . udara. mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a.  Setiap awal bulan.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola. kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. b. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. kantong 3 digunakan unuk residu. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). (2) pengendalian gas methane (CH4). karbon dioksida (C02).

Setiap periode kedatangan an-organik. 90 .   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual.  Pada setiap akhir operasi. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya.c.00 sampai dengan 14. d. alat angkut ke areal sel TPA.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari. Setiap akhir operasi harian.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia.

kaca. 91 .3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. kertas.2. karton.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. B. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya. botol. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. sekretaris. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. logam. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. sedangkan sampah an-organik (plastik. A. C. bendahara. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit).

4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. 92 . agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.D. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. dengan melakukan pemilahan. Tanpa melibatkan masyarakat. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. 2. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal.

pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. juga menjaring masukan. 6. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga.      Bersama stakeholder. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Bersama dengan stakeholder. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. baik saat itu maupun berkelanjutan.  Pengelola membuat laporan. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. 5. 93 . dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder.

7. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 94 . Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder.

95 .1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian. TPST Dau.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12.5. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0.09 It/orang/hari.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang. 2. Dalam operasional pemahamannya.5% untuk skala Kabupaten dan 37. Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1.419.5%). seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung.822 jiwa dengan volume sampah 2.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful