1

2

3

metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. Secara garis besar. sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. Penyusun iii4 .

......... iv BAB I PENDAHULUAN 1.....................................................3 1..................................................................................8 1............................9 Pengertian Terkait ... ii KATA PENGANTAR ......................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2............................................................. 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.................1 2............... 5 1..............ABSTRAK ................................................................................ 3 Manfaat Penelitian .....................................6........................1 Tahap Persiapan ..................................................................................................................................3 2.4 Pengertian Sampah .................................................................................................................. 5 1........................... 1 Rumusan Masalah ................................................ 11 Jenis-Jenis Sampah ........................4........................................... 14 iv5 ................................2 2................................. iii DAFTAR ISI ...................................................................7 1....6.................... 4 Ruang Lingkup ........................................................................2 Lingkup Lokasi ......................................................................................2 1....................4 1......................................5 1............................................................................... 3 Sasaran ....................... 5 1.................................................................................................................................................................................. 3 Maksud Dan Tujuan ..1 1..............................................................................................................1 Lingkup Kegialan ....................... 10 Sumber-Sumber Sampah ....... 7 Sistematika Pembahasan ........................................ 6 Dasar Hukum ......................................................................................................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN ...................................6 LatarBelakang ......................................................................................................

2 Aspek Kelembagaan .1............. 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3............ 47 Teknik Pengumpulan Data .......................................... 74 4................ Budaya ......................................................................... 20 2............................4........................................4 3........................6 2....4.......2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ......................................................................4............................1 Aspek Teknis Operasional ...............................5 3......................................10 Teknologi Pengomposan ..................... 29 2.............................1.................................................................................. 48 Teknik Analisis Data ....................2...6 3............................................................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ...........4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat .........................1.......................................................... 51 4.............................................. 52 4.....9 Dampak Negatif Sampah ........................1..........2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang ......1 Geografi Dan Administrasi ............. 46 Ruang Lingkup Penelitian ................................1 Hasil Penelitian .......11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ........................................................ 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ............................. 47 Sumber Data Penelitian .................................... 46 Lokasi Penelitian .............................1..................................... 21 2.......................................... 15 2.......5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ...........2 Tahap Pemilihan Lokasi ... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ...................... 17 2..7 Rancangan Penelitian ....... 56 4... 27 2............................................1 3............................................................................ 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.......5......2.................................................................................................... 15 2.....................................................2..............3 Aspek Hukum Dan Peraturan ............2 Kondisi Fisik Dasar .... 17 2...................... 14 2..5...............................................................................4 Aspek Pembiayaan .......... 14 2.................................................................... 47 Populasi Dan Sampel ........3 3............ 21 2...........................1 4...................7 2....................................... 21 2......................4..............................................................1.....................................................................................3 Tahap Perencanaan Teknis ............5......................... 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ..................5 Aspek Peran Serta Masyarakat ......................5 Aspek Pengelolaan Sampah ............................1......................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang .........................1..2 3.........3 Kondisi Sosial.... 80 v6 ..... 51 4............................................................................. 51 4.......1........5.........1..5....8 2............. Ekonomi.......................

3 4.............. 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ............2...... 83 4....... 92 4....................1........................................2 Kesimpulan ...2.....1......................2.............2.........2.................................................... 83 4..................1 5........................1....................4...... 93 BAB V PENUTUP 5...1 Proyeksi Penduduk .........................................................2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4.................................. 81 Pembahasan ......2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang............................2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang ....................................................................... 83 4.......................................4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ........1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ......2.....3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ................... 95 Saran ............................ 88 4..2...

Perkotaan Pujon. Perkotaan Poncokusumo. Tempat Pembuangan 1 . Perkotaan Tumpang. industri perdagangan. Perkotaan Ngantang. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. Perkotaan Singosari. terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. baik sektor perumahan. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Perkotaan Turen.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Perkotaan Lawang.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. serta meningkatnya produksi sampah. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Dampit. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya.1.

Pemberian usul. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah. 2 . Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. 3. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. c. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. dan lain-lain. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). b. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. 2.

Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. 3 .Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 1. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. Sedangkan tujuan peneiitian. 1. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.

5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. 2. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. mengurangi timbunan sampah desa. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. 1. b. c. Sebagai tindak lanjut. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.2. 2. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. Dapat. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. 4 . Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. 2. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. masyarakat dapat menerapkan model . e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah.

1.  Melakukan perencanaan. 5 . permasalahan.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang.6. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan. pengembangan dan pengelolaan persampahan. kebijakan. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang.1. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan.6 1. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder.6.

4.konsentrasi. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat.1. 6 .7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. antara lain. 3. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah. 2. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. 1. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah.

Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. 13. Pemerintah daerah adalah gubemur. pendauran ulang. 2. 14. bupati.pengolahan. 7 . dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu.dan/atau badan hukum.menyeluruh. dan pemrosesan akhir sampah. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 9.penggunaan ulang. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23. pengolahan.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. Orang adalah orang perseorangan. 6. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. atau walikota. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. 12. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49.5. 10. pemilahan. kelompok orang. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. 11. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. 8. 7. antara lain : 1. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419).

dan sebagainya. 5.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851).3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . Metode Penelitian. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. sumber-sumber sampah. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. 8. lokasi penelitian. maksud dan tujuan. Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. landasan hukum. instrumen penelitian. jenis-jenis sampah. Hasil Penelitian. 6. Tinjauan Pustaka. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 7. populasi dan sampel/subjek penelitian. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). 4.

BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian. kebijakan persampahan Kabupaten Malang. 9 .Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional.

Beberapa hal yang akan dikutip adalah. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. Sampah yang dapat membusuk (garbage).1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. Berdasarkan definisi diatas. terdiri dari sampah plastik. 10 . (Slamet. aspek pengelolaan sampah. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse).Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. gelas karet dan lain-lain. dan sistem pengolahan sampah terpadu. Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah.2002). Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. 2. 2. jenis-jenis sampah. pengertian tentang sampah. menghendaki pengelolaan yang cepat. dampak negatif sampah. teknologi pengomposan. 3. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. sumber -sumber sampah. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. logam. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. pengelolaan sampah berbasis masyarakat.

ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. Sampah dari tempat . seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . dan kaleng.lain. bioskop.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. abu. sampah kering abu. d.sisa makanan. b. jumlahnya. rumah sakit. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. 11 .(1996). kegiatan industri.kering. misalnya sampah dari kebun. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. Tempat .2 SUMBER . sampah kering.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. abu plastik dan lainnya. kandang. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. kertas. konsentrasinya atau karena sifat kimia. sisa .4. masjid. sisa bahan bangunan e.sisa makanan. 2. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. plastik. pantai. perkantoran. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. c. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . 5. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah.kaleng serta sampah lainnya.

sampah industri.seperti sayur mayur. Berdasarkan asalnya. sampah perkebunan. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. sampah kaca dan keramik. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. sampah pasar. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. ada yang berupa sampah rumah tangga. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). dan sebagainya. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. 1996). sampah pertanian. dan kaleng (Gelbert dkk. karet dan plastik). botol gelas. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1. sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . tas plastik. 2. Termasuk sampah organik. 2. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. misalnya sampah dari dapur.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber.hari. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik.contohnya kaca dan mika. sampah plastik. sampah peternakan. kulit buah. daun dan ranting. sampah rumah sakit.sisa makanan. 12 . tepung.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam.produk olahannya. sisa . sampah kertas. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. pembungkus (selain kertas.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. sampah detergen. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. sampah institusi/kantor/sekolah. yang mempunyai sifat mudah membusuk. sayuran.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. Sementara. 7.

 Golongan sampah tak mudah lapuk. 2.(2001. perencanaan. seperti kaleng dan kawat. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. Melalui interaksi dan komunikasi. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. Tahap pembuatan kesepakatan awal. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan. merumuskan tujuan. 1996). Menurur Alexander Abe.98). 2.lahan secara alami.atau uang). Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan.(Gelbert dkk. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. contohnya seperti kertas dan kayu. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan .. 3. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. 2001:19). utuh dan mendalam. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. Sekalipun sulit lapuk. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah.

tahap pemilihan lokasi. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. Recycle). Secara umum. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. 2.dan target yang telah ditetapkan.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. reduce. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. aktivitas yang akan datarig. Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain. baik untuk pemilahan jenis sampah. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. yaitu: tahap persiapan. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK).reduce. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung.4. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat.4. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat.4.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. tujuan yang hendak dicapai. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi. 14 . 2. 2.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Reduce. menentukan pemilihan lokasi.

pewadahan. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. 2. disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. pembentukan organisasi.4. 15 .2. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih.4.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu. reduce. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse. reduce.

16 .

17 .5. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2. Aspek hukum dan peraturan 6. Aspek pembiayaan 7. Aspek kelembagaan 5. pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri.5.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. Kelima aspek tersebut meliputi: 3.2. 2. pengangkutan sampah. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. kelembagaan. Aspek peran serta masyarakat. hukum.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir. pengumpulan sampah.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). Aspek teknis operasional 4.

ekonomis. pengangkutan. mudah diperbaiki. 1. diangkut dan dibuang ke TPA. 2.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan.pembuangan/pengolahan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). pemindahan. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. pengumpulan.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. dipindahkan. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat.

Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir. Gambar 2. 5. Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan. Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 .a. Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Gambar 2. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). 4.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. sub sistem teknis operasional. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. b. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. Recovery. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. yang meliputi sub sistem kelembagaan. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat.2. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. kimia dan biologis perubahan sampah. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). 2004) 1. Replacing dan Refilling). 1993 dalam Syafrudin. 2. c. Menurut Syafrudin (2004). 3. Waste Transformation. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Recycling. Perlunya proses reduce. terutama reduksi sampah berbahaya. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut.23 Tahun 1997. Landfilling. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. yaitu proses perubahan fisik. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. sub sistem finansial. Recyclling. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. reuse. Source Reduction. d. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. dan recycle sampah.

setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. melindungi sumber daya alam. pengangkutan dan pembuangan akhir. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. komersial.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. bukan menghambat kemampuan yang ada. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. pengumpulan.masih berpotensi untuk didaur ulang. 2.

minuman dan Iain-Iain. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. 25 . melindungi fasilitas umum.- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga. Dimulai dan anak-anak. melindungi sumber daya alam. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah.

26 .

9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. Mengurangi sampah dari sumber timbunan. mengurangi (Reduce). upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah. 3.2. 1. 27 . (1995). 2.dan mendaur ulang (Recycle). Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. melalui program menggunakan kembali (Reuse).

b. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Rumah Tangga. Daur ulang (Recycle). misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. Menggunakan Kembali (Reuse). melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy.       2. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Gunakan produk yang dapat di isi ulang. sekolah) 1. Menggunakan kembali (Reuse). Mengurangi (Reduce). 2. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Fasilitas Umum (perkantoran. 3. Hindari bahan yang sekali pakai. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. 28 .Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai.

yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Daerah Komersil 1. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk. proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. minuman). Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. 2. 2. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. 29 . Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). Pada pengomposan secara aerob. Mengurangi (reduce).c. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen.

Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . potasium. nitrogen dan mineral. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. C. jamur dan lain sebagainya. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. fosfor. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat.B.

gas karbondioksida dan air.karbohidrat. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. udara yang cukup.memadai. politik. seperti selulosa. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. industri. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). pembuat peraturan. pasar. pengelola (dan kontraktor). Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. Diwadah pengomposan atau komposter. lingkungan. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. dan Iain-Iain). maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. protein. lemak. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. institusi. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. sosial dan institusi. 2007). keuangan dan aspek teknis secara simultan. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga. sektor informal. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . seperti aspek ekonomi. air dan udara. kelembaban yang tepat. 2. mempertimbangkan semua aspek terkait.

peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. 32 . pengembangan kapasitas institusi. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. 1988). partisipasi masyarakat. 2005) sebagai berikut: 1. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. menajemen keuangan. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). industri. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. 1997). pemerintah. pasar. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. kerangka peraturan dan kebijakan. perusahaan swasta). meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. organisasi). Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern.

Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. 33 . dan produsen dan pengguna pupuk kompos. Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. Pengembangan program 3R (reuse.pendaur ulang (pemulung. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. Program Jangka Pendek (tahunan). b. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. recycle dan reduce) kepada masyarakat. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. recycle. reduce). Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Program Jangka Menengah (3 tahunan).

bukan membuang sampah di tempatnya. c. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. 34 . Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. recycle dan reduce) kepada masyarakat. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. misalnya pemulung. dan 2. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. Masing-masing diisi oleh sampah organik. anorganik yang dapat didaur ulang. Pengembangan incinerator skala besar. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Sosialisasi konsep 3R (reduce. Pengembangan home composting di masyarakat.

3. tempat pembuangan terkontrol. Dalam jangka pendek. Pada tahap selanjutnya. 2. Penanganan sampah Menurut Daniel. 1985). dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. tempat pembuangan terisolasi. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. Lebih lanjut. b. mengolah buangannya. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. 35 . Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. Untuk tempat pembuangan akhir. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada.

Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). yakni: pengumpulan.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Pengelolaan sampah. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. pengangkutan dan pembuangan akhir. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. Di Era Globalisasi. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. bak sampah. 1. terutama di kawasan perkotaan. 3. 36 . 2. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. Untuk melakukan pengumpulan. peti kemas sampah.

2. pengumpulan sampah. 2008) sebagai berikut: 1. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. pasar. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. dan berkelanjutan. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). waning. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya.8 kg/orang/han. kantor. Idealnya. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya.25 liter/orang/hari atau 0. Sumber sampah bisa bermacammacam. not produced).75-3. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. bangunan umum. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. dan jalan. harus dilakukan dengan suatu studi. Secara garis besar. Berdasarkan komposisi kimianya. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. diantaranya adalah : dari rumah tangga. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. 2008). ed 1991 dalam Muktiaji. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik.7-0. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. Tetapi untuk keperluan praktis. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. industri. sejahtera. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. transfer dan transport. A.

sampah dapat diolah. seperti urea. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . Meski merupakan teknik yang efektif. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). Pembuatan kompos (composting). Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. 5. maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. Penanganan sampah ditempat. c.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. di antaranya adalah: a. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. Pembakaran (Incinerate). 38 . Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. Transformasi fisik. b. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. 4.

Energy recovery. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. 6. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. baik energi panas maupun energi listrik. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. b. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. 39 .d. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping.

2008. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. (5).Do . Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. dan perencanaan.Action). prosedur. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. memelihara. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan.Check .B. 2008). dan (6) Penyempurnaan menerus. Oleh karena itu. Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . (2). Menurut Kimberly. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. (3). (4). dan melestarikan lingkungan. Perencanaan. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. Penerapan dan Operasi. (2002) dalam Muktiaji. EKOLOGI dan MASYARAKAT. Tinjauan manajemen. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. yaitu : (1). untuk tanggung jawab. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. melaksanakan. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. yang termasuk struktur organisasi. mencapai. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan.

baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. kontrol dan tanggap darurat. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). training.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. 2008): a. komunikasi. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. 41 . dokumentasi. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. materi. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. (3) Aliran energi. b. pengukuran dan audit. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. wewenang dan tanggung jawab. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. c. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. d. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. Implementasi: mencakup struktur organisasi.

 Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja.002 m 3/orang/hari.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air. Penempatannya sedemikian rupa. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.5 . 42 . sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas. 1996).13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga.2. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0. rumah tangga 0.e. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan.75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. 2. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah.

 Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha.000Jw Sumber.000 KK/10.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.000Jw Compactor Truk 8m 1. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.000 Jw Gerobak 200 KK/2. dan ditimbun.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.70% total produksi sampah. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut.300 KK/10.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000 KK/100. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1. dibakar.000 KK/10.000 KK/40. dikeringkan.5 It/org/hr sampai dengan 2.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.000Jw Dump Truk 8m 1.

Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . Ranc.2.Menggagaskan program . (R. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat. Tujuan praktis PRA.80 an Perguruan tinggi LB.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70. Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: .6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif. .Menganalisa keadaan . Chamber 1992).4. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik.. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern.

45 .

Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 46 .RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. Dengan demikian. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Kepanjen dan TPST Dau.

serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. kuesioner.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. Kader-kader Lingkugan. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. wawancara. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. Badan Lingkungan Midup. Pejabat Kelurahan. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. catatan. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi.

sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. c. berkas. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. dan kelompok swadaya masyarakat. b. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. Kecamatan. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. baik berupa laporan catatan. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. Pejabat kelurahan. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . dalam penanganan sampah rumah tangga. kader lingkungan.

kuesioner. pengambilan gambar.obyek penelitian. dokumentasi. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong. d. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. 49 . observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. 2002 :58). Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. analisis dan pengambilan kesimpulan.

50 .

00.55. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. Gambar 2. kondisi fisik dasar..10. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis. 51 . Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu.11” Lintang Selatan.26 Km2.90” Bujir Timur dan 112°57'.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’.238.00" Bujir Timur dan antara 7044’. Dengan luas wilayah sekitar 3.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.

1. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4. Suhu tertinggi adalah bulan April.0 milimeter. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.8° C.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .8. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21.23.Kondisi Fisik Dasar A. Gambar 4.

53 .

676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi.300 meter dpl. Gunung Bromo (2. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara. sungai terbesar dan terpanjang 54 . Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar.156 meter) dan Gunung Arjuno (3. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. Timur. B.339 meter). Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian.

2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif. 55 . Tabel 4.di Jawa Timur. Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang.

Kecamatan Gondanglegi. irigasi. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Dengan demikian. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah.C. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. Kecamatan Wajak. kebutuhan air bersih. Ekonomi. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. Kecamatan Ngajum. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Kondisi Sosial. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. sehingga tidak pernah tergenang air. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. Kecamatan Ampelgading. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . Dengan melihat struktur tanah tersebut. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Kecamatan Tirtoyudo. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. sosial ekonomi. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. D. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Kecamatan Kepanjen. maupun budayanya. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. Kecamatan Bululawang.

mempunyai aktivitas yang sangat beragam. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. 2009.873 jiwa. baik dari segi tingkat pendapatan. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. tingkat pendidikan.572. kondisi sosialnya cukup beragam. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. kemudian beberapa permukiman padat.401.069 jiwa.3. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan. A. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan.keterbukaan. Yani Singosari. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang. b. 57 . Peningkatan kualitas manusianya. tingkat kesehatan. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. Dan tabel 2. dan luas wilayah > 100km 2.

58 .

250.15 130.4 KECAMATAN 510.B.23 118.66 2.80 6. 140.79 2.245 1.40 3.08 3.773 39.55 1. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.63 60.83 3.49 135.80 4. 06O.27 2.37 2.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1. 100.953 49. 280.83 46.29 1.047 67. 230.374 78.295 519 1.29 4.94 3. 260.222 50.443 2. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.89 58. 080.39 90.53 75. 110.09 53.47 3.60 102.56 63.55 4.54 1.358 152. 090.015 1.63 2.21 1. 130.12 2.89 2. 220.290 928 59 .08 159.11 2.19 3.038 2.43 38.88 2. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.243 040 050.984 76.186 54.90 49.41 40.97 2.12 2.54 3. 020.38 4.339 1.12 48.04 2.29 3.62 135.756 1.67 3.31 141.62 2.348 62. Karena keterbatasan lahan tersebut. 070. 270.949 74.04 4.51 58.53 1.522 91.67 2.46 3.537 93.35 2.117 81.873 54. 210. 190.42 1.74 PENDUDUK (JIWA) 73.284 112.18 2.04 4. 180.247 43.079 97.02 1.56 3.28 1.88 3. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.4 Tabel 4.74 45.11 72.12 5.39 8.63 2.015 836 906 1.35 4.923 57.03 5.045 50.294 55.60 105. 170.034 70.09 1.526 1. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1.672 71.75 3.125 93.77 2.25 35.68 1. 030. 290. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.96 79.592 74.210 61.915 1. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.36 79. 160. 120.99 94.619 66.30 2.55 239. 150.90 38.98 1.839 123. 200.97 PENDUDUK 3.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6.56 2. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.034 117.015 1.15 1. 240.

57 2.858 1.401.052 171.520 89. 330.735 85.079 80.545 56.192.104 96.331 84.106 104.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.29 100.03 110.491 169.157 63.208.696 82.819 71. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.25 113.44 101.00 95.084 79. 2009 60 .163 93. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.70 55.737 JUMLAH 205.42 1.156 189.401.648 103.594 2.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.587 33.112 61.627 91.67 2.65 104.760 111.614 53.34 2.208.495 93.938 37.120 180.977.618 58.911 1.188 106.737 jiwa penduduk perempuan.37 110.96 1.337 1.97 99.75 147.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1.098 210. 320.71 126.976 92.420 197. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.39 4.806 95.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.009 99.572 jiwa yang terdiri dari 1.300.069 2.611 205.767 186.49 104.332 145.87 100.572 1.532 218.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.199 95.670 179.96 130.05 56.015 31.210 84.22 97.286 91.02 71.62 106.41 4.17 87.00 2. 310.401.192.708 90. 2009 C.78 109.199 125. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.835 PEREMPUAN 94.

RW II Desa Talangagung a.3%. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun.9%.03. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. RW III Desa Talangagung b. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. dengan suhu udara 230 C . karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.1 % 47. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. 61 . jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. Karakteristik Penduduk RT03. Tabel 4. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. Dari jumlah tersebut.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT.8% dan usia 59 keatas 11.

Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.03. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64.7 . RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28.8% 21.Tabel 4. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Agama. 62 . RW III Desa Talangagung c. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.8% 11.03. Tabel 4.1 % 59.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT. RW III Desa Talangagung d.9% 59.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim.3% 100 % 59 . Berdasarkan tabel 4.

6% 14.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT. RW III Desa Talangagung 63 . Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak.2% swasta & wiraswasta. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6.03.9 % Prosentase 27. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT.03.2 % 49.8% 39. RW III Desa Talangagung e. Tabel 4.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03.Tabel 4. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.9 . Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.7 % 16.

13.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7.504 484 702 16. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha.309 1. RW XI Desa Ardirejo.801 1.124 1. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut. 8. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. 9.Kondisi Geoqrafis RT 09. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT).764 2. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1. 10. 11.561 jiwa. 12.129 1. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau.456 2.

Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26. Tahun 2010 b.4%. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.4 % 100% 59 . Tabel 4.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Tahun 2010 65 .Karakteristik Penduduk RT 09. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo.7 % 24.9% 48.7% dan usia 59 keatas 24.9%. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. Tabel 4. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.

3 % 21. sehingga tidak mengganggu lingkungan. Tabel 4. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22.3%) adalah berpendidikan setingkat SD. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.c.6 % 51.7 % 4.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim. Tabel 4. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Tahun 2010 d. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. mayoritas (51. Tahun 2010 66 .

1998).4% 2. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. pemulihan. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. pemanfaatan. pemeliharaan. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing.1% masih menuntut ilmu.e. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. Dalam pelaksanaannya. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan.7% 26.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. Pada lokasi penelitian di RT 03. pengembangan.1 % 1. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. Tabel 4. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48.

RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. Koderi dan Bapak Ir. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. buku-buku tidak terpakai. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. kertas-kertas. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. Dari hasil uji coba tersebut. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. oleh petugas sampah ke TPS. misal seperti: kardus. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. sedangkan sampah anorganik. botol aqua. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. individual maupun komunal. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan.melalui keaktifannya pada setiap rapat. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. Dari hasil uji coba tersebut. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan.

tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. RW II.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. botol aqua saya jual lumayan dapat duit. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. Peran Bp. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. Pak Renting. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. kemudian ide tersebut 69 . beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. tahunya ya Pak Koder. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan.

Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan.mendapat respon dari warga. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. Hasil dari Kader Lingkungan. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. warga RT03. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. 1. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. 70 . RW XI. sebagai berikut. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang.

yang masih kurang tuntas. 71 . akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. 3. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. akan dapat menambah pendapatan kelompok.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat.2. Dalam memproses sampah dijadikan kompos.

Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. baik saat itu maupun berkelanjutan.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. dengan melakukan pemilahan. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Tanpa melibatkan masyarakat. Kapasitas TPA yang terbatas. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh.

dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. 2.    4. Pengelola membuat laporan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat.      Bersama stakeholder. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. juga menjaring masukan. Bersama dengan stakeholder. 3. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga.masyarakat. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola.

contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. transportasi bertambah. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. b. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. ataupun sterofoam. kg/orang/hari atau m3/orang/hari. dan produk pertanian. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. c. d. 74 . Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah.

UPTD Kepanjen. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. pembiayaan. pengaturan. UPTD Singosari. . mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 .                    . 1. organisasi/kelembagaan. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. dan peran serta masyarakat.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. UPTD Turen. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. UPTD Tumpang. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas.

mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 . UPTD Pagak. UPTD Bululawang. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. UPTD Pujon.5.

6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12.4. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. TPA Paras Poncokusumo. TPA Randuagung Singosari. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 . dan terminal. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. yaitu: 1. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. yaitu: 1. jarak jangkauan pelayanan.5 % untuk skala Kabupaten dan 37. sekolah. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. Reuse dan Recovery). pasar. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. dikumpulkan. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. TPA Talangagung Kepanjen. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA.2.1. TPA Pujon 2. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan.

dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo.09 It/orang/hari. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan. tingkat sosial-ekonomi masyarakat. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. kegiatan 78 . Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah. A. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung). kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1.419. Pada sistem pengumpulan ini. sarana dan prasarana yang dilayani.5 .822 jiwa dengan volume sampah 2. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. Dari TPS.

Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. cara penyapuan. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . B. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. pengumpulan. meliputi: 1. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. 2. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. 3. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. bin container dari ban bekas atau tong sampah. pengumpulan. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. 4. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. pangangkutan dan pembuangan akhir. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). tempat terbuka atau pembuangan kesungai. C.

dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. yang langsung ke TPA. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA). Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan.2. Berdasarkan data: 80 .1.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. D.5%). seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif.1. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). 2. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA).jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. 4. 3.

yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional.Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata .1. B. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan.728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). Manajemen 81 . Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali. Reuse. Recycle).7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce.2. 4. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. Manajemen Keuangan.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat. Reuse.880 m3/hari : 1.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. Recycle) yang berbasis masyarakat. sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce.

lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum. E. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). TPA Sampah Talangagung Kepanjen.Kelembagaan). Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. Masyarakat Pondok Pesantren. D. lingkungan pendidikan. Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. TPA Sampah Paras Poncokusumo. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. 18 Tahun 2008. Kondisi saat ini. 82 . TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. swasta dan pemerintah. C. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. Partisipasi dan inisiatif Publik. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.

Metode Regresi Linier Pt = Po + a. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4. Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . 1.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2.

84 .

85 .

86 .

tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya).5 It/hari Perdagangan. Jalan. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat.1. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 . sejalan dengan kondisi tersebut. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap.2. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2. Kec.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung.2.

88 .

mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. karbon dioksida (C02). (2) pengendalian gas methane (CH4). manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. udara.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. b.  Petugas penarik iuran sampah. Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). 89 . elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. tanah dan air). Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. kantong 3 digunakan unuk residu. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali.  Setiap awal bulan. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau.

  Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran).  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya. Setiap akhir operasi harian. Setiap periode kedatangan an-organik. d. alat angkut ke areal sel TPA. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia. 90 .00 sampai dengan 14.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki.  Pada setiap akhir operasi.c. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh.

B. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. C. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. kertas. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. sedangkan sampah an-organik (plastik. A. karton. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. bendahara. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). sekretaris.2. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. 91 . kaca. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. botol. logam.

dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. 2. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. dengan melakukan pemilahan.D.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. 92 . perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Tanpa melibatkan masyarakat. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan.

Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola.  Pengelola membuat laporan. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. 5. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. 93 . pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. juga menjaring masukan. baik saat itu maupun berkelanjutan. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. 6. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. Bersama dengan stakeholder.      Bersama stakeholder. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat.

94 . Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 7.

dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945.5% untuk skala Kabupaten dan 37. 2. 95 .6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).09 It/orang/hari. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%).5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2.1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.822 jiwa dengan volume sampah 2. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Dalam operasional pemahamannya.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang.5%). Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). TPST Dau.419.5.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful