P. 1
Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah

Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah

|Views: 27|Likes:
Published by Fitri Wulandari

More info:

Published by: Fitri Wulandari on Apr 06, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/13/2013

pdf

text

original

Sections

  • 1.1 LATAR BELAKANG
  • 1.2 RUMUSAN MASALAH
  • 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
  • 1.4 MANFAAT PENELITIAN
  • 1.5 SASARAN
  • 1.6.2 Lingkup Lokasi
  • 1.7 PENGERTIAN TERKAIT
  • 1.8 DASAR HUKUM
  • 1.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN
  • 2.1 PENGERTIAN SAMPAH
  • 2.2 SUMBER - SUMBER SAMPAH
  • 2.3 JENIS-JENIS SAMPAH
  • 2.4.1 Tahap Persiapan
  • 2.4.2 Tahap Pemilihan Lokasi
  • 2.4.3 Tahap Perencanaan Teknis
  • 2.4.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat
  • 2.4.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R
  • 2.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH
  • 2.5.1 Aspek Teknis Operasional
  • 2.5.4 Aspek Peran Serta Masyarakat
  • 2.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT
  • 2.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R
  • RANCANGAN PENELITIAN
  • RUANG LINGKUP PENELITIAN
  • LOKASI PENELITIAN
  • SUMBER DATA PENELITIAN
  • POPULASI DAN SAMPEL
  • TEKNIK PENGUMPULAN DATA
  • TEKNIK ANALISIS DATA
  • Geografi dan Administrasi
  • Kondisi Sosial, Ekonomi, Budaya
  • Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang
  • 4.1.2.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang
  • 5.1 KESIMPULAN
  • 5.2 SARAN

1

2

3

Secara garis besar. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang. Penyusun iii4 . oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan.

................. 3 Sasaran .....9 Pengertian Terkait ..................4................................................ 10 Sumber-Sumber Sampah .............................................................................................................................................ABSTRAK .................................................... 6 Dasar Hukum ............................... 5 1.......................................................................6.......................................................................5 1................................................................................................................................................................................................ ii KATA PENGANTAR ...........3 2............................................................................4 Pengertian Sampah ...................1 Tahap Persiapan ..........................................3 1......................................... 3 Manfaat Penelitian ........................................................................ 3 Maksud Dan Tujuan ......................................... i LEMBAR PENGESAHAN ............................................... 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.... 7 Sistematika Pembahasan .........................................2 1.......................... iii DAFTAR ISI ................. 4 Ruang Lingkup .............................................................8 1..................................................................................................................................6................ 14 iv5 .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 Jenis-Jenis Sampah .................2 2.....................2 Lingkup Lokasi ................................1 1.............................................................4 1........................................................................ iv BAB I PENDAHULUAN 1........................................6 LatarBelakang .................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.............................. 5 1..... 5 1.........1 2...... 1 Rumusan Masalah ........1 Lingkup Kegialan ......................................7 1............................

..........................................1 Aspek Teknis Operasional ........ 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ............1............ Budaya ............................ 29 2... 14 2.......................5 Aspek Pengelolaan Sampah ......................................... 46 Ruang Lingkup Penelitian ........................................... Ekonomi..........2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang .............. 51 4.....1..................................................2 Aspek Kelembagaan ........................................................................... 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ................................................... 47 Populasi Dan Sampel ..........................................................................................4.......... 48 Teknik Analisis Data ....3 3......................4.....7 Rancangan Penelitian ................... 21 2..................4 Aspek Pembiayaan ..............1........... 21 2................................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ..5........................................................ 20 2.........3 Tahap Perencanaan Teknis .................................10 Teknologi Pengomposan ..........5.................................................. 74 4............... 15 2.......................5............................ 47 Teknik Pengumpulan Data .3 Kondisi Sosial.........2.................4.........................................2 3...................................2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang ............................................... 17 2...........................4.......................... 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3.................... 51 4........................... 51 4.................................. 80 v6 .....................................................................................8 2......................................1 3............................1.........1.....2 Kondisi Fisik Dasar ............5................ 56 4.............................................................................2.................6 2.................................................................................... 17 2..........5.................. 21 2................................................9 Dampak Negatif Sampah ......................3 Aspek Hukum Dan Peraturan ..........1 Hasil Penelitian ...........................................................6 3...................................1.............1 4..................................................... 52 4............ 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4...............4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat .............................7 2.............. 15 2.......................1.............2.................................. 14 2..... 46 Lokasi Penelitian ................................................5 3.....1............1...2 Tahap Pemilihan Lokasi ........5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ........1 Geografi Dan Administrasi .1....................11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ........... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep .............................................................. 27 2..................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang ......................................4 3......................................... 47 Sumber Data Penelitian .................................5 Aspek Peran Serta Masyarakat .....

...1 5........................................................2......... 95 Saran .............2............. 93 BAB V PENUTUP 5.1.......................1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ........... 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ...2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat .....2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4.. 92 4....................... 88 4.................................................2..........4.................. 81 Pembahasan .......1 Proyeksi Penduduk ........2.........................................................4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ...3 4..........................2 Kesimpulan ....2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang ..........2...................2........... 83 4.......1........2........................................ 83 4...................................................................................1..................................................... 83 4....

Perkotaan Poncokusumo. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. baik sektor perumahan. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. serta meningkatnya produksi sampah. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. industri perdagangan. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Lawang. Perkotaan Singosari.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Turen. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Tempat Pembuangan 1 .787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. Perkotaan Dampit. Perkotaan Pujon.1. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. Perkotaan Tumpang.

Pemberian usul. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. 2. 2 . dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. b. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. dan lain-lain. c. hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. 3. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang.

1. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. 1. 3 .Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Sedangkan tujuan peneiitian. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud.

Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini.2. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. Sebagai tindak lanjut. 2. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 2.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. 4 . pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. masyarakat dapat menerapkan model . c. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. b. Dapat. mengurangi timbunan sampah desa. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. 1. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. 2.

1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.6. 5 . Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. kebijakan. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan.1. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. 1. pengembangan dan pengelolaan persampahan.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat. permasalahan.6.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder.6 1.  Melakukan perencanaan.

antara lain. 4. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. 1. 3.konsentrasi. 2. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus.1. 6 .

10. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. 1. pendauran ulang. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan.menyeluruh. 7 . 2. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. 12. atau walikota. Orang adalah orang perseorangan.pengolahan. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). 6.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. 8. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. pengolahan.penggunaan ulang. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. 7. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar.5. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). pemilahan. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. 11. kelompok orang. 14. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. bupati.dan/atau badan hukum. 9. antara lain : 1. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. dan pemrosesan akhir sampah. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 13. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23. Pemerintah daerah adalah gubemur.

lokasi penelitian. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. maksud dan tujuan. Tinjauan Pustaka. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. sumber-sumber sampah. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. 7. Metode Penelitian. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. populasi dan sampel/subjek penelitian. 8. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. landasan hukum. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). 6. 5. instrumen penelitian. jenis-jenis sampah.3. dan sebagainya. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. 4. BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. Hasil Penelitian.

gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional. kebijakan persampahan Kabupaten Malang.Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. 9 .

pengertian tentang sampah. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah. 3. jenis-jenis sampah. teknologi pengomposan. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. sumber -sumber sampah.2002). proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. terdiri dari sampah plastik. gelas karet dan lain-lain. 2.Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. (Slamet. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. dampak negatif sampah. Sampah yang dapat membusuk (garbage). dan sistem pengolahan sampah terpadu. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Berdasarkan definisi diatas. aspek pengelolaan sampah. 10 . maka dapat dipahami sampah adalah: 1. logam.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. menghendaki pengelolaan yang cepat. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. 2. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R.

perkantoran.4. sisa bahan bangunan e. masjid.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. abu. d.2 SUMBER .(1996). Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama. pantai. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. 5. misalnya sampah dari kebun. seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah.kering. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. rumah sakit. jumlahnya. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. plastik. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian.sisa makanan.lain. dan kaleng. kertas. kandang. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. abu plastik dan lainnya. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. Tempat .SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. konsentrasinya atau karena sifat kimia. 11 . ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. sampah kering. bioskop.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . kegiatan industri. b. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. 2. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih.kaleng serta sampah lainnya.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. c. sisa .sisa makanan. sampah kering abu. Sampah dari tempat .

Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. botol gelas. tas plastik. Termasuk sampah organik.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . sampah kaca dan keramik. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. sampah industri. sisa .sisa makanan. Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . Berdasarkan asalnya. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. kulit buah. sampah institusi/kantor/sekolah. karet dan plastik). sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. 2. yang mempunyai sifat mudah membusuk. sayuran. sampah detergen.produk olahannya. tepung. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. sampah rumah sakit. sampah perkebunan. misalnya sampah dari dapur. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama.hari. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. pembungkus (selain kertas. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. 12 . sampah plastik. dan kaleng (Gelbert dkk. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang.seperti sayur mayur. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. ada yang berupa sampah rumah tangga. daun dan ranting. 7. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. Sementara. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . sampah pasar. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. 2. sampah peternakan. dan sebagainya.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam.contohnya kaca dan mika. 1996).Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber. sampah pertanian. Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). sampah kertas.

Sekalipun sulit lapuk. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud.atau uang).4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money.(2001. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. utuh dan mendalam. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. perencanaan. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. Menurur Alexander Abe. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. 2. 3. merumuskan tujuan. contohnya seperti kertas dan kayu.98). Melalui interaksi dan komunikasi. 1996). Golongan sampah tak mudah lapuk. Tahap pembuatan kesepakatan awal.. seperti kaleng dan kawat. 2. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan. 2001:19). dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar.lahan secara alami. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat.(Gelbert dkk.

serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.reduce. 14 . Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi. 2.4. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat. tujuan yang hendak dicapai. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. Secara umum. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini.4. Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK).1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse. 2. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung. menentukan pemilihan lokasi. reduce. baik untuk pemilahan jenis sampah. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. 2. tahap pemilihan lokasi. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. Recycle). yaitu: tahap persiapan.4. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. aktivitas yang akan datarig.dan target yang telah ditetapkan. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. Reduce.

15 . pembentukan organisasi. disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. reduce. 2. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu.4. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat.4. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse.2.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat .4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap. pewadahan. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. reduce.

16 .

Kelima aspek tersebut meliputi: 3. hukum. Aspek hukum dan peraturan 6. kelembagaan.5. Aspek peran serta masyarakat.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). pengumpulan sampah. Aspek kelembagaan 5.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. 2. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2. Aspek pembiayaan 7.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir. pengangkutan sampah. pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri.2. Aspek teknis operasional 4.5. 17 .

Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. pemindahan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. 2. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002).Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. pengangkutan. diangkut dan dibuang ke TPA. mudah diperbaiki. ekonomis. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan. 1.pembuangan/pengolahan. pengumpulan. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. dipindahkan.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 .

Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA.a. 5. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002).6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b. Gambar 2.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir. Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan. Gambar 2. 4.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03).

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. reuse. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat. 2.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. Source Reduction. yang meliputi sub sistem kelembagaan. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. 1993 dalam Syafrudin.2. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. Menurut Syafrudin (2004). 2004) 1. b. Perlunya proses reduce. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . d. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. sub sistem finansial. dan recycle sampah. sub sistem teknis operasional. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. kimia dan biologis perubahan sampah. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. c. Recycling. Landfilling. Replacing dan Refilling). 3. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). Waste Transformation.23 Tahun 1997. Recyclling. terutama reduksi sampah berbahaya. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. yaitu proses perubahan fisik. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. Recovery.

disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. komersial. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. 2.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. bukan menghambat kemampuan yang ada. pengumpulan. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik.masih berpotensi untuk didaur ulang. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. melindungi sumber daya alam. pengangkutan dan pembuangan akhir. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya.

Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah.- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. melindungi sumber daya alam. Dimulai dan anak-anak. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. melindungi fasilitas umum.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. minuman dan Iain-Iain. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. 25 . Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga.

26 .

mengurangi (Reduce).dan mendaur ulang (Recycle). Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. 1.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. 3. pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah. 27 . (1995). Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. melalui program menggunakan kembali (Reuse).2. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. Mengurangi sampah dari sumber timbunan. 2. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk.

  Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. 3. Mengurangi (Reduce). Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai. b. Gunakan produk yang dapat di isi ulang. Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Fasilitas Umum (perkantoran. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. Hindari bahan yang sekali pakai. 2. 28 . menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. sekolah) 1. Menggunakan Kembali (Reuse). Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. Menggunakan kembali (Reuse). Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. Rumah Tangga.       2.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. Daur ulang (Recycle). Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya.

Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Mengurangi (reduce). melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. minuman). 2. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. 29 . Pada pengomposan secara aerob. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. 2.c. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. Daerah Komersil 1. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk.

Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. nitrogen dan mineral. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . C. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. fosfor. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. jamur dan lain sebagainya.B. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. potasium. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik.

pembuat peraturan. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. lingkungan. kelembaban yang tepat. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. Diwadah pengomposan atau komposter. sosial dan institusi. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. institusi. politik. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 .karbohidrat.memadai. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. udara yang cukup. seperti selulosa. mempertimbangkan semua aspek terkait. seperti aspek ekonomi. industri. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. 2007). lemak. air dan udara. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. dan Iain-Iain). Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. pasar. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. keuangan dan aspek teknis secara simultan. gas karbondioksida dan air. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. pengelola (dan kontraktor). sektor informal. protein. 2.

serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. 2005) sebagai berikut: 1. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. partisipasi masyarakat. Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. menajemen keuangan. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. industri. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. pengembangan kapasitas institusi. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. pemerintah. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. 32 . 1988). Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. organisasi). perusahaan swasta). 1997). kerangka peraturan dan kebijakan. pasar. peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah.

Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. dan produsen dan pengguna pupuk kompos. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. Pengembangan program 3R (reuse. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. Program Jangka Pendek (tahunan). Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. b. reduce). Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill.pendaur ulang (pemulung. 33 . Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. recycle dan reduce) kepada masyarakat. recycle. Program Jangka Menengah (3 tahunan).

Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. recycle dan reduce) kepada masyarakat. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. misalnya pemulung. 34 . Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. anorganik yang dapat didaur ulang. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. Sosialisasi konsep 3R (reduce. c. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. Masing-masing diisi oleh sampah organik. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Pengembangan home composting di masyarakat. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. bukan membuang sampah di tempatnya.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. dan 2. Pengembangan incinerator skala besar. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien.

Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. tempat pembuangan terisolasi. b. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. tempat pembuangan terkontrol. mengolah buangannya. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. Dalam jangka pendek. Lebih lanjut.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. 35 . 2. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut.3. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. Untuk tempat pembuangan akhir. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. 1985). perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. Pada tahap selanjutnya. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. Penanganan sampah Menurut Daniel.

tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. 2. 1. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. bak sampah. pengangkutan dan pembuangan akhir. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Di Era Globalisasi. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. Pengelolaan sampah. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. 36 . terutama di kawasan perkotaan. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. Untuk melakukan pengumpulan. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. peti kemas sampah. yakni: pengumpulan. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. 3.

penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. dan jalan. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. ed 1991 dalam Muktiaji. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. bangunan umum. diantaranya adalah : dari rumah tangga. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. Tetapi untuk keperluan praktis. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. harus dilakukan dengan suatu studi.25 liter/orang/hari atau 0. sejahtera. industri. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). Penanganan di tempat (on site handling) 37 . Sumber sampah bisa bermacammacam. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. kantor. transfer dan transport. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. A.75-3.8 kg/orang/han. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. 2008). Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. Secara garis besar. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik.7-0. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. waning. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. Berdasarkan komposisi kimianya. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. 2. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. pasar. 2008) sebagai berikut: 1. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. dan berkelanjutan. not produced). pengumpulan sampah. Idealnya.

Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. Pembakaran (Incinerate). maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. 5. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. b.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. Pembuatan kompos (composting). misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. c. 4. di antaranya adalah: a. Meski merupakan teknik yang efektif. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. seperti urea. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . sampah dapat diolah. Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Transformasi fisik. Penanganan sampah ditempat. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. 38 . Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya.

hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. Energy recovery. b. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping.d. 39 . Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. 6. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. baik energi panas maupun energi listrik. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan.

Menurut Kimberly. (3). mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. dan perencanaan. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. (4).Check . Perencanaan. (2002) dalam Muktiaji. dan (6) Penyempurnaan menerus. Oleh karena itu. mencapai. untuk tanggung jawab. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. 2008. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. Tinjauan manajemen. prosedur. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. melaksanakan. yaitu : (1). sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. (2). Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. 2008). Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . EKOLOGI dan MASYARAKAT. dan melestarikan lingkungan.B.Do . Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. (5).Action). Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. memelihara. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. Penerapan dan Operasi. yang termasuk struktur organisasi. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan.

(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. Implementasi: mencakup struktur organisasi. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. training. pengukuran dan audit. komunikasi. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. b. wewenang dan tanggung jawab. c. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. 41 . 2008): a. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. dokumentasi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. kontrol dan tanggap darurat. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. materi. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. (3) Aliran energi. d.

 Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas. rumah tangga 0. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan. Penempatannya sedemikian rupa. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. 1996). Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. 42 . Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan.75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.e.2.002 m 3/orang/hari. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0.5 .dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga. 2.

dan ditimbun.000 KK/10.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3.000Jw Sumber.70% total produksi sampah.5 It/org/hr sampai dengan 2.000 KK/10. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna. dibakar. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.000 Jw Gerobak 200 KK/2. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut.000 KK/40.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.000 KK/100. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .300 KK/10. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha.000Jw Compactor Truk 8m 1. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 . Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter. dikeringkan.000Jw Dump Truk 8m 1.

4.Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 .80 an Perguruan tinggi LB. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik.2. Chamber 1992).. (R. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi.Menganalisa keadaan .6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. . untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern. bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . Ranc. Tujuan praktis PRA. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1.Menggagaskan program . Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat.

45 .

Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Dengan demikian. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. 46 .RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Kepanjen dan TPST Dau. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang.

serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. kuesioner. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. wawancara.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. catatan. Kader-kader Lingkugan. Pejabat Kelurahan. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. Badan Lingkungan Midup. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini.

dan kelompok swadaya masyarakat. b. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. baik berupa laporan catatan. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. berkas. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 .TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. c. kader lingkungan. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. dalam penanganan sampah rumah tangga. Kecamatan.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. Pejabat kelurahan. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat.

kuesioner. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. 49 .perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. pengambilan gambar. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. d. dokumentasi. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan.obyek penelitian. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. analisis dan pengambilan kesimpulan. 2002 :58). TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah.

50 .

11” Lintang Selatan. Dengan luas wilayah sekitar 3. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.90” Bujir Timur dan 112°57'. kondisi fisik dasar.00" Bujir Timur dan antara 7044’. 51 . Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis.10. Gambar 2.. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu.238.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.00.26 Km2.55.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’.

0 milimeter. Gambar 4. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4. Suhu tertinggi adalah bulan April.8. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.23.1. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21.8° C.Kondisi Fisik Dasar A.1 : Peta Kabupaten Malang 52 .

53 .

Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3.diantaranya terdapat Sungai Brantas. B. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi. Timur. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa.300 meter dpl. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3.339 meter). Gunung Bromo (2. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara. sungai terbesar dan terpanjang 54 . Hutan yang merupakan sumber air yang cukup.156 meter) dan Gunung Arjuno (3.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya.

Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan. 55 .di Jawa Timur.2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang. Tabel 4.

Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Kecamatan Gondanglegi. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Kecamatan Ngajum. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. Kecamatan Tirtoyudo. Dengan melihat struktur tanah tersebut. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. sehingga tidak pernah tergenang air. sosial ekonomi. irigasi. kebutuhan air bersih. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. Kecamatan Ampelgading. Kecamatan Kepanjen. Kecamatan Bululawang. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. Kondisi Sosial.C. maupun budayanya. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Dengan demikian. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. D. Kecamatan Wajak. Ekonomi.

Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. tingkat pendidikan. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada.keterbukaan.069 jiwa. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. Peningkatan kualitas manusianya. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. baik dari segi tingkat pendapatan.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. dan luas wilayah > 100km 2. kemudian beberapa permukiman padat. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. A.3. tingkat kesehatan. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. b. 57 . kondisi sosialnya cukup beragam. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. Dan tabel 2. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang.873 jiwa. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. mempunyai aktivitas yang sangat beragam. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut.401. 2009. Yani Singosari. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk.572. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan.

58 .

55 239.79 2. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.49 135.74 PENDUDUK (JIWA) 73.40 3.55 1.27 2.38 4.53 75.374 78. 240.39 90. 110.984 76. 080.68 1.756 1.11 72.41 40.222 50.80 6.29 1.90 38.11 2.23 118.210 61.015 1.290 928 59 .94 3. 250.08 3.672 71.67 2.37 2.53 1.839 123.339 1. 090.4 Tabel 4.125 93.97 2.77 2.12 2.773 39.62 2.63 2.12 2.42 1.038 2. 100.29 3.35 4.83 3.915 1.522 91.015 836 906 1.51 58.15 1.294 55. 230. 270.88 2. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.75 3.89 2. 210. 200. 150.04 2.56 63.247 43. 190.15 130.54 1.98 1.873 54.526 1. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.56 2.04 4. 170.09 1.12 5.46 3.03 5. Karena keterbatasan lahan tersebut.619 66. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.592 74.63 60.60 102.923 57.047 67.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1. 280.96 79.25 35.89 58.31 141.243 040 050.35 2. 260. 140.36 79.28 1.60 105.80 4.02 1.B.537 93. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.56 3.47 3.74 45. 120.62 135.83 46.19 3. 020.97 PENDUDUK 3.4 KECAMATAN 510. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.09 53.034 70.90 49. 070.67 3.66 2.079 97. 06O. 180.284 112.245 1.12 48.08 159.29 4.39 8.295 519 1.04 4.358 152.949 74. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk. 130.21 1.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6.88 3. 290.015 1.55 4.953 49.54 3. 160.99 94.186 54.30 2.117 81.18 2. 030.045 50.443 2.63 2. 220.348 62.43 38.034 117.

401.670 179.03 110. 330.112 61.737 JUMLAH 205.696 82.572 1.210 84.44 101.495 93.819 71.192.084 79.199 95.78 109.70 55.052 171.163 93. 310.286 91.87 100.96 1.648 103. 2009 60 . Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.976 92.97 99.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.401.39 4.156 189.015 31.627 91.49 104.760 111.41 4.104 96.401.977.57 2.532 218.17 87.737 jiwa penduduk perempuan.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.618 58.05 56.75 147.331 84. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.120 180.106 104.208.71 126.911 1.42 1.520 89.29 100.767 186.806 95.069 2.098 210.96 130.587 33.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1. 320.079 80.545 56.37 110.208.332 145. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.735 85.192.009 99.835 PEREMPUAN 94.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.337 1.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.614 53.02 71.62 106.594 2.420 197.65 104.25 113.708 90.34 2.00 95.300.572 jiwa yang terdiri dari 1.00 2.22 97.858 1.157 63. 2009 C.491 169.199 125.938 37.611 205. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.188 106.67 2.

8% dan usia 59 keatas 11. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.3%. RW II Desa Talangagung a. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. Tabel 4.9%. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28.03.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03. 61 .1 % 47. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. Dari jumlah tersebut. RW III Desa Talangagung b. Karakteristik Penduduk RT03. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. dengan suhu udara 230 C .Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki.

RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.8% 11.3% 100 % 59 .8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT.8% 21. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.03. Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Agama.7 . Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.9% 59. RW III Desa Talangagung c.03.Tabel 4. Tabel 4.1 % 59. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28. Berdasarkan tabel 4. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim. RW III Desa Talangagung d. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. 62 .8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat.

10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT.9 % Prosentase 27.2% swasta & wiraswasta. RW III Desa Talangagung 63 . hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT.2 % 49. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6.9 .6% 14. Tabel 4.03.03. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak.8% 39. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.7 % 16.Tabel 4. RW III Desa Talangagung e. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03.

RW XI Desa Ardirejo.Kondisi Geoqrafis RT 09. 9. 13.764 2. 10. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau.309 1. 11. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1.456 2.124 1. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha.129 1. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. 8. 12.801 1. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT).561 jiwa.504 484 702 16.

usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan.7% dan usia 59 keatas 24.Karakteristik Penduduk RT 09.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.7 % 24. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48.9% 48. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26. Tabel 4. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan.9%. Tahun 2010 65 . Tabel 4.4 % 100% 59 .12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo.4%.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. Tahun 2010 b. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.

dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Tahun 2010 66 . Tabel 4.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA.6 % 51. Tabel 4.c. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.7 % 4. Tahun 2010 d.3 % 21.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. sehingga tidak mengganggu lingkungan. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.3%) adalah berpendidikan setingkat SD. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga. mayoritas (51. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo.

masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48. pemulihan. Dalam pelaksanaannya. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. pemeliharaan. Pada lokasi penelitian di RT 03.7% 26. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo.1% masih menuntut ilmu.4% 2. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. pengembangan. Tabel 4.1 % 1. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pemanfaatan. 1998). Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan.e. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning.

dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". oleh petugas sampah ke TPS. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Dari hasil uji coba tersebut. botol aqua. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang.melalui keaktifannya pada setiap rapat. individual maupun komunal. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. misal seperti: kardus. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. buku-buku tidak terpakai. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. kertas-kertas. Koderi dan Bapak Ir. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. sedangkan sampah anorganik. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. Dari hasil uji coba tersebut. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03.

( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. tahunya ya Pak Koder. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. Pak Renting. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. Peran Bp. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. RW II. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. kemudian ide tersebut 69 . selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. botol aqua saya jual lumayan dapat duit.

RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. 70 . warga RT03. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. Hasil dari Kader Lingkungan. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. RW XI. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. 1. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. sebagai berikut.mendapat respon dari warga. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga.

hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA. Dalam memproses sampah dijadikan kompos. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. akan dapat menambah pendapatan kelompok. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja.  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. 71 .2. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. yang masih kurang tuntas. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. 3. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali.

meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Kapasitas TPA yang terbatas. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. baik saat itu maupun berkelanjutan. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. dengan melakukan pemilahan. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Tanpa melibatkan masyarakat.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah.

Pengelola membuat laporan. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. juga menjaring masukan.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. 2. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. 3. Bersama dengan stakeholder. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola.      Bersama stakeholder.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.    4.masyarakat.

kg/orang/hari atau m3/orang/hari. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. d. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. c. 74 . cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). b. dan produk pertanian. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. transportasi bertambah. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. ataupun sterofoam. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan.

terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan.                    . mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. dan peran serta masyarakat. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. . pengaturan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. organisasi/kelembagaan. UPTD Turen. UPTD Tumpang. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. UPTD Kepanjen. 1. pembiayaan. UPTD Singosari. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota.

mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 .5. UPTD Bululawang. UPTD Pujon. UPTD Pagak. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7.

Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. dan terminal. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama.5 % untuk skala Kabupaten dan 37. sekolah. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. TPA Randuagung Singosari. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. Reuse dan Recovery).6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). jarak jangkauan pelayanan. TPA Paras Poncokusumo. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan.1.2. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. pasar. yaitu: 1. dikumpulkan. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. yaitu: 1. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. TPA Pujon 2. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 . Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. TPA Talangagung Kepanjen.4.

kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak. Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA. Pada sistem pengumpulan ini. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. sarana dan prasarana yang dilayani. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan. dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung). kegiatan 78 .822 jiwa dengan volume sampah 2. selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. Dari TPS. A. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo. tingkat sosial-ekonomi masyarakat.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2.419. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir.09 It/orang/hari.5 . Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah.

4. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. pangangkutan dan pembuangan akhir. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. pengumpulan. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. cara penyapuan. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. C. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. B. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. bin container dari ban bekas atau tong sampah. pengumpulan. meliputi: 1. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. 2.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. 3. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan.

Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. 2. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). D. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). 3. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).1. Berdasarkan data: 80 . Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara.2. Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. yang langsung ke TPA. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya.5%). Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA).2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. 4.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah.1.

Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata . Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. B.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 4.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan.728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce.880 m3/hari : 1. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2. Reuse. timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. Manajemen 81 . Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Recycle). sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. Manajemen Keuangan. Recycle) yang berbasis masyarakat. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional.1. Reuse.2.

maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum. TPA Sampah Paras Poncokusumo. D. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. C. Masyarakat Pondok Pesantren. lingkungan pendidikan. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). TPA Sampah Talangagung Kepanjen. 82 . Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. Partisipasi dan inisiatif Publik. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. Kondisi saat ini. E. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. 18 Tahun 2008. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. swasta dan pemerintah.Kelembagaan). dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD.

   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4. Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . 1. Metode Regresi Linier Pt = Po + a.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap.

84 .

85 .

86 .

penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga.5 It/hari Perdagangan. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya). Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat. sejalan dengan kondisi tersebut. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. Kec. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA.2.1. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 . Jalan. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2.2.

88 .

Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a.  Petugas penarik iuran sampah. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. karbon dioksida (C02). mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. b. (2) pengendalian gas methane (CH4). Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. udara.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. tanah dan air). 89 . selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. kantong 3 digunakan unuk residu. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya.  Setiap awal bulan. kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan.

Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. d. 90 . serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia. Setiap periode kedatangan an-organik. Setiap akhir operasi harian. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah.  Pada setiap akhir operasi.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut.   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual. alat angkut ke areal sel TPA. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari.c. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM.00 sampai dengan 14.

dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. 91 . sedangkan sampah an-organik (plastik. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. A.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. bendahara. kertas. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. botol.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. kaca. C.2. B. sekretaris. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). logam. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. karton.

diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi.D. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. 2. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. 92 . perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Tanpa melibatkan masyarakat. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. dengan melakukan pemilahan.

Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat.      Bersama stakeholder. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. 93 . Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. 5. 6. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. juga menjaring masukan. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. baik saat itu maupun berkelanjutan. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain.  Pengelola membuat laporan. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. Bersama dengan stakeholder.

Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder. 7. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 94 .

TPST Dau.09 It/orang/hari. Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%).1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian. Dalam operasional pemahamannya.5%).18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang. 95 .822 jiwa dengan volume sampah 2. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung.5% untuk skala Kabupaten dan 37.419. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. 2.5. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%).

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->