1

2

3

metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Secara garis besar. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. Penyusun iii4 . Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan. oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti.

.................1 Tahap Persiapan ............................................................................................................................................................ 3 Maksud Dan Tujuan ........................................ 14 iv5 ......6 LatarBelakang ..................................................4.......2 Lingkup Lokasi ....................................................................1 Lingkup Kegialan .......1 1...................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN 1........... 4 Ruang Lingkup ...................................................................................... 3 Manfaat Penelitian .............2 2....................................4 1..................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2................................................................................................................................................................4 Pengertian Sampah ............................6...............................................................7 1................................................................................................................ 7 Sistematika Pembahasan .............. 5 1..........6................. 11 Jenis-Jenis Sampah ...................... 10 Sumber-Sumber Sampah ...................................................................................................................5 1................................. 6 Dasar Hukum ......................3 2............................................................................................................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN ...........................................1 2............................... iii DAFTAR ISI ............................................................................ ii KATA PENGANTAR .......................................... 1 Rumusan Masalah .................................................................................................................. 3 Sasaran ........................................... 5 1.. 5 1.......................ABSTRAK ................3 1...................................................2 1....................................................... 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2...........................................................................8 1..........................................9 Pengertian Terkait ...

.........1 Hasil Penelitian ............................4..................................................................................2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ........5...............................11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ............................................ 27 2................................................................................................................................................. 15 2.... 21 2..........................................2 Tahap Pemilihan Lokasi ................. 47 Sumber Data Penelitian .............. Budaya ...... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4............. 46 Ruang Lingkup Penelitian ..................................8 2...5.........1................5.........................................................5 Aspek Peran Serta Masyarakat ........ 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ...........3 Kondisi Sosial............................ 15 2.1............ 47 Populasi Dan Sampel ...........................2.1 Aspek Teknis Operasional ..6 2..........5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R ... 46 Lokasi Penelitian .............................1 4.........7 2..........1 Gambaran Umum Kabupaten Malang ............................................... 14 2.........2 3.3 Tahap Perencanaan Teknis ....4..........................................................................................1....................................................................................................................1 Geografi Dan Administrasi .................................2 Kondisi Fisik Dasar ..........4 Aspek Pembiayaan ... 74 4....................... 21 2....1..1 3..............1................ 56 4..5 3...............................4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ........................................2..........10 Teknologi Pengomposan ..................1..................... 80 v6 . 20 2...2 Aspek Kelembagaan ..........................................................2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang ............................................................. 21 2........................................................5........................7 Rancangan Penelitian ........9 Dampak Negatif Sampah .......3 Aspek Hukum Dan Peraturan .............................................................. 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3.. 47 Teknik Pengumpulan Data ................................................. 29 2..................... 51 4...................... 17 2........... 51 4........................... 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ....................................1.................... 48 Teknik Analisis Data .....1..................................... 51 4.........5 Aspek Pengelolaan Sampah ................................. 52 4. 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ..........................4.....1................................................... 17 2...................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ...................2...3 3.............................................................4 3.........................................4................................................ Ekonomi.....................1................................................... 14 2................................................................................5..........................................................6 3......

..............................................4........2............................................................1................................2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang........................................ 81 Pembahasan ......................1 5................2.......3 4....... 93 BAB V PENUTUP 5.....2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang .............................................................. 83 4.......... 92 4........4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ...3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ........ 83 4........................2.................................1 Proyeksi Penduduk .............. 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ...1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ...............2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4..... 95 Saran . 83 4................ 88 4....................................2................................2.2..........2 Kesimpulan ..................2.1.............................1........

industri perdagangan. Perkotaan Poncokusumo. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Lawang. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Tumpang. serta meningkatnya produksi sampah. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. Perkotaan Singosari. Tempat Pembuangan 1 . serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya.1. Perkotaan Pujon. Perkotaan Dampit. baik sektor perumahan.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. Perkotaan Turen. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs).

hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. 2 . b. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan. 3. Pemberian usul. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. c. 2. Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah. dan lain-lain.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS).  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah.

Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. 1. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW. 1. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1. Sedangkan tujuan peneiitian. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 3 . Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.

mengurangi timbunan sampah desa.2. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. Sebagai tindak lanjut. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. 2. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. b. 4 . Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. masyarakat dapat menerapkan model . 2. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. 2. c. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. 1. Dapat.

Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis. isu terkait dengan kebutuhan perencanaan.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat. kebijakan. permasalahan.  Melakukan perencanaan.1.6. 5 . pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder. Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang.6 1.6. pengembangan dan pengelolaan persampahan. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan. 1.

Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah. 3. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat. antara lain. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah. 2. 1. 4.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat. 6 .1. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus.konsentrasi.

dan/atau badan hukum. bupati. 7 . 2. Orang adalah orang perseorangan. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. 6. 11. pemilahan. 14. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. 1.penggunaan ulang. pendauran ulang. dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. 8. atau walikota.5. dan pemrosesan akhir sampah. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. 10. 9. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). antara lain : 1. kelompok orang. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan.menyeluruh.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. 12. Pemerintah daerah adalah gubemur. Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. 7. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu.pengolahan. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. 13. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. pengolahan. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23.

aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. Hasil Penelitian.3. Tinjauan Pustaka. 8. 5. lokasi penelitian. instrumen penelitian. 6. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. landasan hukum. dan sebagainya. Metode Penelitian. sumber-sumber sampah. populasi dan sampel/subjek penelitian. maksud dan tujuan. jenis-jenis sampah. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. 4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). 7. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059).9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844).

gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian. karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional. kebijakan persampahan Kabupaten Malang. 9 .Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang.

Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. sumber -sumber sampah. contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. aspek pengelolaan sampah.2002). disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. 2. logam. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. gelas karet dan lain-lain. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). 3. Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. menghendaki pengelolaan yang cepat. 2. pengertian tentang sampah. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat. dampak negatif sampah. jenis-jenis sampah. Berdasarkan definisi diatas. teknologi pengomposan. Sampah yang dapat membusuk (garbage). terdiri dari sampah plastik. dan sistem pengolahan sampah terpadu. 10 .Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. (Slamet. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. maka dapat dipahami sampah adalah: 1.

sisa . b.sisa makanan. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. kandang.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan. plastik.2 SUMBER .SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. abu plastik dan lainnya.sisa makanan. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih. Sampah dari tempat . Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. sampah kering. 2. 5. misalnya sampah dari kebun. konsentrasinya atau karena sifat kimia. 11 . d. sampah kering abu. dan kaleng. abu. masjid. perkantoran. bioskop. kegiatan industri. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. jumlahnya.kaleng serta sampah lainnya. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama.(1996).lain. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. rumah sakit.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum. pantai.4. c. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah.tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. kertas. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik .kering. Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian. sisa bahan bangunan e. Tempat .

tas plastik. kulit buah. sisa . Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1. sampah institusi/kantor/sekolah. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. sampah pasar. sampah detergen. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk .hari.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber. pembungkus (selain kertas. karet dan plastik). sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. sampah pertanian. Sementara.contohnya kaca dan mika. dan kaleng (Gelbert dkk. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami.seperti sayur mayur. Termasuk sampah organik. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. yang mempunyai sifat mudah membusuk. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama. sampah rumah sakit. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. dan sebagainya.sisa makanan. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik. sampah peternakan. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau. 1996).produk olahannya. daun dan ranting. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. 2. 12 . botol gelas. 7. sampah industri. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. sampah plastik. tepung. Berdasarkan asalnya. ada yang berupa sampah rumah tangga.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. 2. misalnya sampah dari dapur. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati. Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. sampah kertas.sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . sampah kaca dan keramik. sampah perkebunan. sayuran.

2. Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini.. perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia.(2001. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. 2. perencanaan. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . contohnya seperti kertas dan kayu. Menurur Alexander Abe. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. merumuskan tujuan.atau uang). Golongan sampah tak mudah lapuk. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah.lahan secara alami. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi.98). 2001:19).(Gelbert dkk. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. 3. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . Tahap pembuatan kesepakatan awal. Melalui interaksi dan komunikasi. 1996). seperti kaleng dan kawat. langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. Sekalipun sulit lapuk. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. utuh dan mendalam. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah.

3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. 2. Reduce. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat.4. memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. 2.reduce. Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain. yaitu: tahap persiapan. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK).menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini.2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. Recycle). tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat.dan target yang telah ditetapkan. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. 14 . Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. tujuan yang hendak dicapai. menentukan pemilihan lokasi.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. reduce. aktivitas yang akan datarig. Secara umum. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah.4. 2. tahap pemilihan lokasi. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan.4. baik untuk pemilahan jenis sampah.

disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. reduce.4. Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse.4. reduce. pembentukan organisasi.2.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih. 15 . pewadahan. 2.

16 .

4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional. pengumpulan sampah. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir.2. pengangkutan sampah. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2.5.5. 17 . Aspek pembiayaan 7. Kelima aspek tersebut meliputi: 3.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. Aspek hukum dan peraturan 6. kelembagaan. 2. Aspek teknis operasional 4. Aspek peran serta masyarakat. Aspek kelembagaan 5. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. hukum.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri.

Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan.pembuangan/pengolahan. pengumpulan. diangkut dan dibuang ke TPA. 2. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. ekonomis. dipindahkan. ringan dan mudah diangkat serta ekonomis. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. mudah diperbaiki.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). pemindahan. pengangkutan. mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. 1. Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan.

5.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002). Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Gambar 2.a.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b. 4. Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002).Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan. Gambar 2. Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah. Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan. Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

dan recycle sampah. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. Replacing dan Refilling).2. 3. terutama reduksi sampah berbahaya. b. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. sub sistem finansial. c. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). Perlunya proses reduce. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat. Recyclling. sub sistem teknis operasional. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. 1993 dalam Syafrudin. Source Reduction. Landfilling. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. Recycling. kimia dan biologis perubahan sampah. reuse. Recovery. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. yaitu proses perubahan fisik. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 2004) 1. Waste Transformation. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. yang meliputi sub sistem kelembagaan. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. Menurut Syafrudin (2004). yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. 2. d.23 Tahun 1997.

melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. pengangkutan dan pembuangan akhir. disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan. pengumpulan.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. melindungi sumber daya alam. setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . komersial. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. 2. bukan menghambat kemampuan yang ada.masih berpotensi untuk didaur ulang.

Dimulai dan anak-anak. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman . melindungi sumber daya alam.- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. 25 . Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. melindungi fasilitas umum. mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. minuman dan Iain-Iain.

26 .

27 . di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir.dan mendaur ulang (Recycle). pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah.2.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). 2. Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. Mengurangi sampah dari sumber timbunan. mengurangi (Reduce). Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. (1995). 1. Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. 3. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk. melalui program menggunakan kembali (Reuse).

melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. 2. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). 3. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Menggunakan Kembali (Reuse). Hindari bahan yang sekali pakai. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. b. 28 . Mengurangi (Reduce). menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. Gunakan produk yang dapat di isi ulang.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. Fasilitas Umum (perkantoran. Daur ulang (Recycle). misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah.       2. melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. Rumah Tangga.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Menggunakan kembali (Reuse). Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang. sekolah) 1.

2. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. Mengurangi (reduce). yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. Daerah Komersil 1. 29 . Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob.c. proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen. Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara. 2. Pada pengomposan secara aerob. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). minuman).

jamur dan lain sebagainya. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. potasium. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. C. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. fosfor.B. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. nitrogen dan mineral.

dan Iain-Iain). mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. 2007). 2. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. lemak. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri.memadai. seperti selulosa. Diwadah pengomposan atau komposter. gas karbondioksida dan air. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. air dan udara. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. kelembaban yang tepat. industri. pembuat peraturan. protein. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . pasar. mempertimbangkan semua aspek terkait. Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. keuangan dan aspek teknis secara simultan. sosial dan institusi. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. politik. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. seperti aspek ekonomi. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. lingkungan. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. institusi. udara yang cukup.karbohidrat. sektor informal. pengelola (dan kontraktor). mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga.

serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). menajemen keuangan. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. industri. partisipasi masyarakat. pemerintah. 2005) sebagai berikut: 1. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. perusahaan swasta). organisasi). Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. 32 . meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. pengembangan kapasitas institusi.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. kerangka peraturan dan kebijakan. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. 1997). 1988). pasar. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern.

tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. b. Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. reduce). dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. dan produsen dan pengguna pupuk kompos. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. Program Jangka Menengah (3 tahunan). pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). Program Jangka Pendek (tahunan). recycle dan reduce) kepada masyarakat.pendaur ulang (pemulung. recycle. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. 33 . Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste. Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. Pengembangan program 3R (reuse.

Pengembangan home composting di masyarakat. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. recycle dan reduce) kepada masyarakat. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. Masing-masing diisi oleh sampah organik.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta. anorganik yang dapat didaur ulang. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. bukan membuang sampah di tempatnya. dan 2. Sosialisasi konsep 3R (reduce. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Pengembangan incinerator skala besar. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. 34 . Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. misalnya pemulung.meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. Program Jangka Panjang (5 tahunan) . seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. c. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah.

Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. tempat pembuangan terkontrol. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan.3. mengolah buangannya. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. b. Dalam jangka pendek. dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. Penanganan sampah Menurut Daniel. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. Pada tahap selanjutnya. Lebih lanjut. tempat pembuangan terisolasi. 2. 35 . perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. 1985). Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. Untuk tempat pembuangan akhir. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada. Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan.

3. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. pengangkutan dan pembuangan akhir. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. Pengelolaan sampah. peti kemas sampah. 2. kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. bak sampah. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. yakni: pengumpulan. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. terutama di kawasan perkotaan. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. 36 . Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). 1. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. Di Era Globalisasi. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. Untuk melakukan pengumpulan. Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan.

yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri). Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. waning. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. Berdasarkan komposisi kimianya. sejahtera. pasar. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. diantaranya adalah : dari rumah tangga. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. bangunan umum.75-3. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. Sumber sampah bisa bermacammacam. Tetapi untuk keperluan praktis. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. dan jalan. 2. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang.25 liter/orang/hari atau 0. Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . kantor.7-0. kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. dan berkelanjutan.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam. industri. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. transfer dan transport. A. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. ed 1991 dalam Muktiaji. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated. pengumpulan sampah. Secara garis besar. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2. 2008). not produced). harus dilakukan dengan suatu studi.8 kg/orang/han. 2008) sebagai berikut: 1. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. Idealnya. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat.

sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. Pembakaran (Incinerate). dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle).bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS. merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. 38 . maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. Penanganan sampah ditempat. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. Meski merupakan teknik yang efektif. c. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. sampah dapat diolah. di antaranya adalah: a. seperti urea. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. b. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). 4. Transformasi fisik. Pembuatan kompos (composting). Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). 5.

Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. baik energi panas maupun energi listrik. 39 . maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a.d. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. b. Energy recovery. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. 6. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi.

Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. EKOLOGI dan MASYARAKAT. (2002) dalam Muktiaji. Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan .Action). (4). (2). semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS )adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. Tinjauan manajemen. 2008. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. 2008). yaitu : (1). untuk tanggung jawab. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. prosedur.Check . dan perencanaan. Penerapan dan Operasi. dan (6) Penyempurnaan menerus. dan melestarikan lingkungan. Perencanaan. Oleh karena itu. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . yang termasuk struktur organisasi. mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini. mencapai. melaksanakan.B. (3). (5). memelihara. Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan.Do . Menurut Kimberly.

(2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain. (3) Aliran energi. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. kontrol dan tanggap darurat. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. materi. d. dokumentasi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. pengukuran dan audit. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). Implementasi: mencakup struktur organisasi. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. wewenang dan tanggung jawab. 41 . Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. 2008): a. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. komunikasi. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. training. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. b. c. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan.

Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar. sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan.2.002 m 3/orang/hari. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. Penempatannya sedemikian rupa. 2.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0. 1996). rumah tangga 0.75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana.e. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air.5 . 42 .

penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .000 KK/100. dibakar.5 It/org/hr sampai dengan 2.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.000 KK/40.300 KK/10.000 Jw Gerobak 200 KK/2. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter.000Jw Compactor Truk 8m 1.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1. dikeringkan.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha. dan ditimbun.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang.000 KK/10.000Jw Dump Truk 8m 1.000Jw Sumber. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10.000 KK/10.70% total produksi sampah.

Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 . Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif.80 an Perguruan tinggi LB.4. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi. Ranc. mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat. Tujuan praktis PRA. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern. Chamber 1992). untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program. .6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya.Menganalisa keadaan .Menggagaskan program . masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1. (R.2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic.. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis.2. bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek. semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya.

45 .

Kepanjen dan TPST Dau. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum.RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Dengan demikian. 46 . maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif. meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.

Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. Kader-kader Lingkugan.LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Pejabat Kelurahan. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini. catatan. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. wawancara. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Pengambilan data dilakukan melalui observasi. kuesioner. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW. Badan Lingkungan Midup. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti. serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang.

sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. dan kelompok swadaya masyarakat. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. baik berupa laporan catatan. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. dalam penanganan sampah rumah tangga. Dinas terkait dan masyarakat setempat. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. kader lingkungan. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. Kecamatan.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. berkas. Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. b. c. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada. Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. Pejabat kelurahan. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan.

pengambilan gambar. analisis dan pengambilan kesimpulan. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan. dokumentasi. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada.obyek penelitian. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. 49 . TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. kuesioner. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing. Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. d. 2002 :58). Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis.

50 .

Dengan luas wilayah sekitar 3. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur. 51 .238.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi.26 Km2. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.11” Lintang Selatan.00" Bujir Timur dan antara 7044’.00.90” Bujir Timur dan 112°57'. kondisi fisik dasar.55. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu. Gambar 2.10..

1 : Peta Kabupaten Malang 52 .8.Kondisi Fisik Dasar A.0 milimeter. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21. Gambar 4.8° C. Suhu tertinggi adalah bulan April. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4.23. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.1.

53 .

Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang.300 meter dpl.156 meter) dan Gunung Arjuno (3.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa. Gunung Bromo (2. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar.339 meter). Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Timur. yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. B. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang. sungai terbesar dan terpanjang 54 . Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.

Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang.2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif. Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan. 55 .di Jawa Timur. Tabel 4.

irigasi. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Kecamatan Gondanglegi.C. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. sehingga tidak pernah tergenang air. Kecamatan Kepanjen. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . Kecamatan Tirtoyudo. Kondisi Sosial. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt. Dengan melihat struktur tanah tersebut. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. maupun budayanya. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. D. Kecamatan Ngajum. Dengan demikian. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. sosial ekonomi. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. Kecamatan Ampelgading. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. Kecamatan Bululawang. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. Kecamatan Wajak. Ekonomi. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. kebutuhan air bersih.

karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. kemudian beberapa permukiman padat. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar.572. 57 . Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka. kondisi sosialnya cukup beragam. dan luas wilayah > 100km 2. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. baik dari segi tingkat pendapatan. tingkat kesehatan.069 jiwa. A. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang.873 jiwa. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. mempunyai aktivitas yang sangat beragam. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan. 2009. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang.3. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada.401.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A.keterbukaan. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. Yani Singosari. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. tingkat pendidikan. Dan tabel 2. Peningkatan kualitas manusianya. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk. b.

58 .

12 48. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.66 2.27 2.35 4.60 105.38 4. 030.90 49.67 3. 110.25 35.29 1.04 2. 100.15 1.55 4.31 141.62 2.88 3.186 54.83 46.90 38.374 78.77 2.619 66. 260.839 123. 090.B.222 50. 240. 170.51 58.49 135.348 62.358 152.40 3.99 94.39 8.339 1. 210. 120.953 49.09 53.247 43.125 93.245 1. 250.923 57.038 2.045 50.54 3.60 102. 290.68 1.94 3. 220.4 Tabel 4.117 81. 190.15 130.96 79.97 PENDUDUK 3.80 6. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1.12 2.30 2.53 75.522 91.56 3. 140.35 2. 270.592 74.773 39.873 54.915 1. 06O. 070.047 67. 160.08 3. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.98 1.295 519 1.47 3.74 PENDUDUK (JIWA) 73.36 79. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.11 72.29 4.97 2.015 1.80 4.537 93.67 2.034 117.29 3.41 40.23 118.63 2.015 1.43 38.46 3.4 KECAMATAN 510.12 2.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6.294 55.63 2.74 45.89 2. 200.19 3.42 1.034 70.54 1.02 1. 020.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1.015 836 906 1.89 58.210 61.11 2. 080.12 5.756 1. 230. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192.88 2. 130.243 040 050. Karena keterbatasan lahan tersebut.949 74.04 4.28 1. 180.53 1.79 2. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.56 63.55 1.83 3.284 112.08 159.37 2. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.290 928 59 .09 1.55 239.526 1.984 76.079 97.21 1. 150. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas. 280.62 135.63 60.672 71.03 5.443 2.75 3.56 2.04 4.18 2.39 90.

02 71.00 2.495 93.670 179.208.611 205.976 92.696 82.192.938 37.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.069 2.39 4.17 87.210 84.614 53.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.735 85.084 79.098 210.104 96.420 197.87 100.587 33.29 100.208.41 4.78 109.858 1.594 2.03 110.545 56.34 2.57 2. 330.520 89.163 93.819 71.199 95.760 111.192.37 110. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.737 JUMLAH 205.767 186.42 1. 310.157 63.835 PEREMPUAN 94.401. 2009 60 . Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.806 95.00 95.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1. 2009 C.62 106.106 104.22 97.05 56.188 106.25 113.977.572 1.337 1.75 147.331 84.708 90.65 104.97 99.71 126.49 104.44 101.96 1.401.199 125.491 169.70 55.300.009 99.572 jiwa yang terdiri dari 1.911 1.627 91.67 2.120 180.112 61.96 130.079 80.532 218.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.618 58.015 31.648 103.401.286 91.332 145.737 jiwa penduduk perempuan. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2. 320.156 189.052 171.

61 . dengan suhu udara 230 C . Karakteristik Penduduk RT03.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa.8% dan usia 59 keatas 11. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen.1 % 47.9%. dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. RW II Desa Talangagung a. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03.03. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52. Tabel 4.3%. RW III Desa Talangagung b. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. Dari jumlah tersebut.

62 . RW III Desa Talangagung d.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03. Tabel 4. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28.03. Penduduk Menurut Agama. RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64.8% 21. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT.Tabel 4.9% 59.8% 11. Berdasarkan tabel 4. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.3% 100 % 59 . Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.03.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat.1 % 59. RW III Desa Talangagung c.7 .1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT.

Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.6% 100% Sumber data: Bapak RT 03.7 % 16. Tabel 4.03.9 . Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak.2% swasta & wiraswasta.8% 39. RW III Desa Talangagung e.Tabel 4.2 % 49. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6.6% 14.03.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20.9 % Prosentase 27. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03. RW III Desa Talangagung 63 .

205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. 11. 10. 9. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18.129 1. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT).124 1.456 2.561 jiwa. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. 8.504 484 702 16. Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU.309 1. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau. 12. RW XI Desa Ardirejo. dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun.764 2. 13.Kondisi Geoqrafis RT 09.801 1.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut.

Tabel 4. Tabel 4. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.9%.7 % 24. Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. Tahun 2010 65 .Karakteristik Penduduk RT 09.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo.4 % 100% 59 . Tahun 2010 b.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo.7% dan usia 59 keatas 24. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26.4%.9% 48.13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26.

7 % 4. Tabel 4. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim.c.6 % 51.3%) adalah berpendidikan setingkat SD. Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. sehingga tidak mengganggu lingkungan. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. Tahun 2010 d.3 % 21. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22. mayoritas (51. Tabel 4. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Tahun 2010 66 .

1998). masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif.e. pemulihan. Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 .16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. Dalam pelaksanaannya. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48.7% 26. Tabel 4.1 % 1. pengembangan. pemeliharaan. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis.1% masih menuntut ilmu. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting. Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan. Pada lokasi penelitian di RT 03.4% 2. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. pemanfaatan.

buku-buku tidak terpakai. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". Dari hasil uji coba tersebut. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. kertas-kertas. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. Koderi dan Bapak Ir. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . misal seperti: kardus. Dari hasil uji coba tersebut. individual maupun komunal. itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga.melalui keaktifannya pada setiap rapat. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. sedangkan sampah anorganik. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. oleh petugas sampah ke TPS. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. botol aqua.

Peran Bp. tahunya ya Pak Koder. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. kemudian ide tersebut 69 . RW II. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. botol aqua saya jual lumayan dapat duit.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. Pak Renting. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga.

mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan.mendapat respon dari warga. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. 70 . RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. Hasil dari Kader Lingkungan. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. RW XI. kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. 1. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. warga RT03. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. sebagai berikut. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos.

akan dapat menambah pendapatan kelompok. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. 71 .  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. 3. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat. Dalam memproses sampah dijadikan kompos. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. yang masih kurang tuntas. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan.2.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi.

meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. baik saat itu maupun berkelanjutan. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 .  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan.  Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. dengan melakukan pemilahan. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. Kapasitas TPA yang terbatas. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. Tanpa melibatkan masyarakat.

Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. 2. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. Pengelola membuat laporan. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat.masyarakat. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 .  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola.    4. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. Bersama dengan stakeholder. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. juga menjaring masukan. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. 3.      Bersama stakeholder. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar.

ataupun sterofoam. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. d. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. kg/orang/hari atau m3/orang/hari. Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. 74 . Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. transportasi bertambah. Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. b. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. dan produk pertanian. c. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah.

Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . pengaturan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. UPTD Kepanjen. pembiayaan. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. organisasi/kelembagaan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. UPTD Tumpang. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya.Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota.                    . UPTD Singosari. dan peran serta masyarakat. UPTD Turen. . 1.

UPTD Pagak. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. UPTD Bululawang. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 . UPTD Pujon.5. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7.

dan terminal. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama.4. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. TPA Talangagung Kepanjen. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. jarak jangkauan pelayanan. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. yaitu: 1. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan. TPA Paras Poncokusumo. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip.2.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 . TPA Randuagung Singosari. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. yaitu: 1. dikumpulkan. sekolah. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. Reuse dan Recovery).1. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. pasar. TPA Pujon 2.5 % untuk skala Kabupaten dan 37.

dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. kegiatan 78 . Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah. Pada sistem pengumpulan ini. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat. tingkat sosial-ekonomi masyarakat. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA.822 jiwa dengan volume sampah 2. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. Dari TPS. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. A. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. sarana dan prasarana yang dilayani. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo.09 It/orang/hari. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain.5 . selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung).419. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah.

Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. pangangkutan dan pembuangan akhir. Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. 4. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. cara penyapuan. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. 2. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. meliputi: 1. bin container dari ban bekas atau tong sampah. pengumpulan. C. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). 3. B. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. pengumpulan. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang.

4. Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. D.1. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. Berdasarkan data: 80 .1. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). 2. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA). Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari.jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah. yang langsung ke TPA.5%). 3. becak atau langsung dibuang oleh pemakai.2. Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA). Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif.2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik.

7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2. Manajemen 81 .7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. Recycle) yang berbasis masyarakat. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. Recycle). 4. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R ( Reduce.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Manajemen Keuangan.2.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. Reuse.728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang). sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional. B.1. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat. Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan.Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata . Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat.880 m3/hari : 1. Reuse.

82 . Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. D. dan pembangunan TPST 3R di Singosari). maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. TPA Sampah Paras Poncokusumo. E. Partisipasi dan inisiatif Publik. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. Masyarakat Pondok Pesantren. Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. 18 Tahun 2008. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No.Kelembagaan). antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. Kondisi saat ini. C. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. swasta dan pemerintah. di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. TPA Sampah Talangagung Kepanjen. lingkungan pendidikan. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill).

   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap. Metode Regresi Linier Pt = Po + a. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2.18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat. 1.

84 .

85 .

86 .

sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2.2. Kec. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 .5 It/hari Perdagangan. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah.2. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya). Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda. karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri. Jalan.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung. sejalan dengan kondisi tersebut. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga.1. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan.

88 .

mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a. udara. tanah dan air). Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). 89 . kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. (2) pengendalian gas methane (CH4).  Petugas penarik iuran sampah. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali. elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya. karbon dioksida (C02). selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola. kantong 3 digunakan unuk residu. b.  Setiap awal bulan.

 Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia. Setiap akhir operasi harian.00 sampai dengan 14. petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari.   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah. alat angkut ke areal sel TPA. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi.c. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut. Setiap periode kedatangan an-organik. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya. d.  Pada setiap akhir operasi. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari. 90 .

selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. C. logam. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. B. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat. kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya.2.dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. kertas. A. sekretaris. mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. 91 . bendahara. botol. karton. sedangkan sampah an-organik (plastik. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit). Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. kaca.

maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. Tanpa melibatkan masyarakat. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. 2. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. 92 . Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal.diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. dengan melakukan pemilahan. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi.D. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.

dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. 6. Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja.  Pengelola membuat laporan. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. baik saat itu maupun berkelanjutan.      Bersama stakeholder. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. 5. Bersama dengan stakeholder. juga menjaring masukan. 93 .   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar.

Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder. 7. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 94 .

822 jiwa dengan volume sampah 2. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%).5% untuk skala Kabupaten dan 37.5%).5.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2.09 It/orang/hari.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1.419. Dalam operasional pemahamannya. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah. 95 .6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No. Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. TPST Dau. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). 2. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%).1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .