P. 1
Tugas Penyebab Korupsi

Tugas Penyebab Korupsi

|Views: 3|Likes:
Published by Abu Arqam Al-Fumaly

More info:

Published by: Abu Arqam Al-Fumaly on Apr 06, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/30/2014

pdf

text

original

TUGAS INDIVIDU ANTI KORUPSI

OLEH:

MUHAMMAD ADHAN C1A1 10 088

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS HALUOLEO KENDARI 2013

Malaysia dan China berada pada posisi sejajar di peringkat keempat yang terbersih. dan Rusia. korupsi sudah menjadi permasalahan mendasar bahkan telah mengakar sedemikian dalam sehingga sulit untuk diberantas. Nigeria. berdasarkan hasil survei yang dilakukan PERC. Bolivia.9) dan Vietnam (8. Urutan penyebutan Negara-negara di atas disesuaikan dengan peringkat masingmasing berdasarkan tingkat korupsinya. entah itu para birokratnya. Di Indonesia sendiri. sebuah badan independen. Bangladesh. Predikat negara terkorup diberikan karena nilai Indonesia hampir menyentuh angka mutlak 10 dengan skor 9. Indonesia. Dari survey yang dilakukan oleh transparency.org. pun semakin meluas. didapatkan bahwa dari 146 negara. Kenya. Yang mengalaminya pun bukan hanya satu negara. Sebaliknya. Maraknya korupsi di Indonesia disinyalir terjadi di semua bidang dan sektor pembangunan. Korupsi tidak saja terjadi pada lingkungan pemerintahan dan pengusaha bahkan telah merambah sampai lembaga perwakilan rakyat dan lembaga peradilan. Negara-negara tersebut adalah Azerbaijan. pengusahanya. Thailand. Indonesia masih termasuk dalam tiga teratas negara terkorup di Asia. Satu kata yang menimbulkan ribuan masalah. Pakistan. sampai pada masyarakat kecil yang ada di dalamnya. Irak. disinyalir korupsi terjadi bukan hanya pada tingkat pusat tetapi juga pada tingkat daerah dan bahkan menembus ke tingkat pemerintahan yang paling kecil di daerah. Kamerun. Pada tahun 2005.67).Bab I Latar Belakang Korupsi. Berdasarkan hasil survei lembaga konsultan PERC yang berbasis di Hong Kong menyatakan bahwa Indonesia merupakan negara yang paling korup di antara 12 negara Asia. berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang diperbaharui dengan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004. akan tetapi hampir seluruh negara yang ada di dunia ini tidak lepas dari tindak korupsi yang dilakukan oleh warganya. Apalagi setelah ditetapkannya pelaksanaan otonomi daerah. Peringkat negara terkorup setelah Indonesia. yaitu India (8. Tidak heran jika Indonesia masuk ke dalam data di atas sebagai 10 besar negara terkorup. negara yang terbersih tingkat korupsinya adalah . Hal ini terlihat semakin lama tindak pidana korupsi di Indonesia. tercatat data 10 besar negara yang dinyatakan sebagai negara terkorup.25 (nilai 10 merupakan nilai tertinggi atau terkorup).

dan ekonomis sesuai sasaran. efisien. . terutama pengelolaan keuangan negara. Pemerintah Indonesia sebenarnya telah berupaya banyak dalam mengatasi praktekpraktek korupsi.5) disusul Jepang (3. Fungsi inspektorat mengawasi dan memeriksa penyelenggaraan kegiatan pembangunan di instansi masingmasing. Namun sayangnya. Selain itu. Upaya pencegahan praktek korupsi juga dilakukan di lingkungan eksekutif atau penyelenggara negara. ada juga pengawasan dan pemeriksaan kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh instansi eksternal yaitu Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dan Badan Pengawas Keuangan Pembangunan (BPKP). kenyataan yang kita hadapi saat ini adalah korupsi masih saja menjadi aktifitas rutin para mayoritas birokrasi dan kalangan-kalangan lainnya.5). sedangkan skor 10 merupakan posisi skor terburuk. Taiwan. sekalipun telah banyak langkah-langkah yang telah dilakukan sebagai bentuk pemberantasan bahkan pencegaahannya sebagaimana yang telah dijelaskan di atas. pemerintah juga membentuk komisi-komisi yang berhubungan langsung dengan pencegahan dan pemberantasan tindak pidana korupsi seperti Komisi Pemeriksa Kekayaan Penyelenggara Negara (KPKPN) dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Maka berdasarkan latar belakang di atas lah kami berinisiatif untuk membuat sebuah makalah yang bertujuan untuk meneliti mengenai apa penyebab dari korupsi ini. Ini merupakan survei tahunan yang dilakukan oleh PERC untuk menilai kecenderungan korupsi di Asia dari tahun ke tahun.Singapura (0. di mana skor nol adalah mewakili posisi terbaik. Hong Kong. di mana masing-masing instansi memiliki Internal Control Unit (unit pengawas dan pengendali dalam instansi) yang berupa inspektorat. Tidak lah sesuatu itu terjadi melainkan karena ada yang menjadi penyebab dari terjadinya sesuatu itu. Upaya pemerintah dilaksanakan melalui berbagai kebijakan berupa peraturan perundang-undangan dari yang tertinggi yaitu Undang-Undang Dasar 1945 sampai dengan Undang-Undang tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. dan Korea Selatan. Di samping pengawasan internal. Rentang skor dari nol sampai 10. agar kegiatan pembangunan berjalan secara efektif.

melainkan pasti ada hal-hal atau faktor-faktor yang menjadi penyebab terjadinya korupsi. maka salah satu penyebab korupsi adalah cara pandang terhadap kekayaan. Korupsi dengan demikian kiranya akan terus berlangsung. Dalam memformulasikan faktor-faktor penyebab terjadinya korupsi." katanya. M. Drs Ansari Yamamah. dan `political will. yakni faktor penegakan hukum yang masih lemah. Dr. Begitu pula dengan korupsi.Bab II Pembahasan Seperti yang telah dijelaskan dalam latarbelakang sebelumnya bahwa tidaklah sesuatu itu terjadi melainkan ada hal-hal yang menyebabkan sehingga hal itu harus terjadi. Diantaranya adalah Pengamat sosial politik dari IAIN Sumut. Korupsi bukanlah sesuatu hal yang terjadi secara begitu saja. Ketika dorongan untuk menjadi kaya tidak mampu ditahan sementara akses ke arah kekayaan bisa diperoleh melalui cara berkorupsi." Selanjutnya Prof. jika menggunakan cara pandang penyebab korupsi seperti ini. mental aparatur. Semakin banyak orang yang salah dalam memandang kekayaan. Cara pandang terhadap kekayaan yang salah akan menyebabkan cara yang salah dalam mengakses kekayaan. banyak pendapat yang telah dikemukakan oleh para ahli. Hal ini sering disebut dengan hukum kausalitas. Jaksa Agung Abdul Rahman Saleh mengakui. ada empat faktor dominan penyebab merajelalanya korupsi di Indonesia. maka jadilah seseorang akan melakukan korupsi. maka semakin besar pula kemungkinan orang akan melakukan kesalahan dalam mengakses kekayaan.` "Dari empat faktor itu telah menyebabkan uang negara dikorupsi lebih kurang Rp300 triliun tiap tahunnya. Jadi. "Dengan kondisi itu hampir dapat dipastikan seluruh pejabat kemudian `terpaksa` korupsi kalau sudah menjabat. . Nur Syam. selama masih terdapat kesalahan tentang cara memandang kekayaan. kesadaran masyarakat yang masih rendah.Si menjelaskan bahwa penyebab seseorang melakukan korupsi adalah karena ketergodaannya akan dunia materi atau kekayaan yang tidak mampu ditahannya. MA menyatakan bahwa Perilaku materialistik dan konsumtif masyarakat serta sistem politik yang masih "mendewakan" materi telah "memaksa" terjadinya permainan uang dan korupsi.

Kedua. Ditandai dengan munculnya aturan perundang-undangan. kalau tidak pada seluruh sistem. semakin besar kekuasaan yang dimilikinya dan dengan demikian semakin besar pula jumlah uang yang potensial dikorup. keuangan. membeberkan lima hal yang dianggap berpotensi menjadi penyebab tindakan korupsi. tanpa kemiskinan tidak akan ada korupsi.MH Salah satu penyebab yang paling utama dan sangat mendasar terjadinya Korupsi di kalangan para Birokrat. "Satu adalah sistem politik.Erry R. Apabila kemiskinan merupakan penyebab korupsi. rasa malu. Goenawan Wanaradja. Sukorame. Namun tidak lantas yang . Kemiskinan –kata mayoritas masyarakat– merupakan akar dari persoalan. adalah menyangkut masalah keimanan. dan peraturan lain. Mojoroto. kejujuran. SH. Hardjapamekas. dan etika sang Birokrat itu sendiri. (6) Kondisi lingkungan kerja. tugas jabatan. "Ketiga adalah remunisasi. semakin kaya seseorang. bagaimana menjelaskan mengapa mereka yang terlibat korupsi besar-besaran justru bukan orang miskin. moral dan etika. ia menyebutkan tingginya kasus korupsi di negeri ini disebabkan oleh beberapa hal diantaranya: (1) Kurang keteladanan dan kepemimpinan elite bangsa. dimana elitnya sangat korup. banyak diantara mereka adalah justru orang-orang yang mempunyai uang dan kekuasaan. (4) Rendahnya integritas dan profesionalisme. dan (7) Lemahnya keimanan. Kamis (3/12/2009) malam." ujar Bibit. pemerintah tidak mampu untuk membayar pegawai negeri secara memadai. imbuh Bibit adalah intensitas moral seseorang atau kelompok. dan birokrasi belum mapan. (3) Lemahnya komitmen dan konsistensi penegakan hukum dan peraturan perundangan. 'Mereka' atau pelaku dapat berlindung dengan aturan tersebut. Hukum ini menyatakan korupsi berbanding lurus dengan kekayaan seseorang. Bibit Samad Riyanto. Di Indonesia. Kota Kediri. Penghasilan yang tidak sepadan ini dapat saja dianggap sebagai penyumbang sebab terjadinya korupsi pada tingkatan rendah. dan lingkungan masyarakat. moral. (2) Rendahnya gaji Pegawai Negeri Sipil. ditemui wartawan di kediaman almarhum orang tuanya di Jl Suparjan Mangun Wijaya. atau pendapatan (penghasilan) minim. kejujuran. seperti perda. Artinya. Fenomena bahwa korupsi tidak berbanding lurus dengan kemiskinan dapat dijelaskan dengan “Hukum Kesepadanan Korupsi” yang dirumuskan oleh Revrisond Baswir. (5) Mekanisme pengawasan internal di semua lembaga perbankan.

maka masyarakat akan mengerti konskuensi dari apa yang ia lakukan." jelas Bibit. Dengan sadar hukum. a. memiliki nasionalisme yang tinggi terhadap negaranya atau juga memilki kesadaran yang kuat tentang hak dan kewajibannya tentang berbangsa dan bernegara atau kekhawatiran mendapat sangsi hukum yang tegas & keras. dan kelimanya adalah budaya taat aturan. Kesempatan Kesempatan adalah sistem yang dibangun pada instansi tersebut hendaknya dengan menggunakan prinsip management yang efektif dengan prosedure dan mekanisme yang jelas serta pengawasan dan pengendalian yang baik sehingga tidak menciptakan dan memberi peluang pada orang per-orang untuk melakukan tindak pidana korupsi.memiliki pendapatan tidak melakukan korupsi. c. Kemampuan Adalah kemampuan orang tersebut untuk melakukan korupsi? Kemampuan melakukan tindak korupsi hanya bisa dilakukan apabila orang tsb memilki kemampuan dan kecerdasan untuk merekayasa dengan membuat data. namun karena orang tersebut memilki integritas yang tinggi apakah karena memilki keimanan yang kuat terhadap agamanya. yaitu . Prinsip dasar ini akan bekerja efektif apabila eksekutif. pengawasan baik bersifat internal-eksternal. Adapun faktor penyebab terjadinya korupsi dalam suatu oganisasi dapat kita bedakan dalam 3 faktor bagaimana korupsi itu terjadi . artinya walaupun orang tersebut memilki kemampuan untuk melakukan tindakan korupsi.pembukuan dan laporan fiktif yang tentunya bertujuan agar kasusnya tidak terdeteksi atau tidak terungkap saat ada pemeriksaan dari Instansi yang berkompeten. sehingga orang tersebut tidak akan mau melakukan walaupun sebenarnya dia memiliki kemampuan untuk melakukannya. Karena tanpa hal tersebut sangat sukar dan mustahil . Kemauan Adalah kemauan orang tersebut untuk melakukan tindak pidana korupsi. terus Bibit. Keempat. jadi kembali lagi ke moral tadi. "Ini yang paling penting adalah budaya sadar akan aturan hukum. b. legislatif dan judikatif memilki perpektif dan filosofi yang sama tentang good goverment dan clean goverment dengan membuat seluruh kebijakan secara transparan dan akuntable serta memberikan akses seluas-luasnya pada masyarakat untuk ikut mengawasi program yang dijalankan eksekutif.

faktor kemampuan dan kemauan lebih diharapkan pada integritas orang itu sendiri ( SDM ) sedangkan kesempatan lebih ditekankan pada system management pemerintahan dan pengawasan yang efektif. Corruption by accident/ Korupsi karena kecelakaan Korupsi yang dilakukan biasanya oleh pemegang jabatan demi melindungi kepentingan atasannya yang lebih tinggi atau dikorbankan olehi pimpinan yang lebih tinggi. Dari uraian tersebut di atas. khususnya di daerah yang jauh dari pantauan berita stasiun televisi nasional. horizontal maupun diagonal dan merusak system yang ada dan dari beberapa kejadian senantiasa ada keterlibatan legislatif dalam penyusunan program dan ketika kasusnya terkuak mulai terlihat ada pelibatkan aparat penegak hukum dengan melakukan gratifikasi untuk membungkam dan mempeti-es kan kasus-kasus tertentu bahkan dengan kekuatan yang mereka miliki. karena dia melakukan sematamata karena terdesak oleh kebutuhan ekonomi. mengingat sifat dari korupsi sendiri yang senantiasa melibatkan banyak orang dengan melakukan kolusi baik secara vertical. sang . uang yang dicuri biasanya tidak terlalu besar. dan lebih sering dilakukan secara individu.Untuk pencegahan dan pengungkapan kasus seperti ini biasanya tidak terlalu sulit karena tidak melibatkan system dan banyak orang. Pada saat terjadi pemeriksaan oleh Auditor.pencegahan korupsi dapat dilakukan . biasanya dilakukan oleh pegawai rendahan. 2. karena pimpinan memanfaatkan kekuasaan dan keengganan atau ketidak beranian bawahan menolak keinginan pimpinan walaupun itu melanggar standar operasi dalam instansi tersebut. Faktor penyebab korupsi pada SDM dalam konteks tersebut diatas adalah sebagai berikut: 1. merubah kwitansi pembelian atau tindakan lainnya yang pada intinya bukan untuk memperkaya tapi semata-mata karena desakan ekonomi. Hal ini adalah realita yang terjadi negara kita. mereka mampu meredam berita dari media massa. Corruption by Need/ Korupsi karena kebutuhan Korupsi yang dilakukan atas dasar kebutuhan. karena saat ini rupanya control media massa yang paling efektif ternyata yang dilakukan oleh stasiun televisi nasional walaupun independensinya masih belum terjamin. biasanya dalam bentuk pungli. hal ini sering dijumpai akibat prosedur dan mekanisme yang telah digariskan tidak dijalankan sebagaimanan mestinya.

padahal dirinya hanya menikmati sebagian kecil uang hasil penyalahgunaan jabatan tersebut. sedangkan pimpinan yang menginstruksikan dirinya untuk melanggar biasanya dilakukan secara lisan sehingga tidak memiliki keuatan hukum. . dan seluruh kegiatan pencurian uang negara ini sudah direncanakan jauh sebelum proyek itu dilaksanakan.pemegang jabatan keuangan harus mempertanggung jawabkan segala tindakannya berdasarkan peraturan yang ada. Korupsi jenis ini sangat sulit dibongkar karena melibatkan orang dan dana yang cukup besar. pada akhirnya sang pemegang jabatan keuangan harus mempertanggung jawabkan kekeliruannya sendirian saja. siapa yang melaksanakan dan bagaimana melaksanakan serta bagamana menutupi persoalan ini jika muncul gugatan atau pemeriksaan dari pihak yang berwenang. 3. sehingga mampu mendesign secara terintegrasi termasuk menyuap orang yang akan menghalangi atau menghambat kegiatan pencurian ini. Corruption by design / Korupsi yang direncanakan Korupsi yang direncanakan dan ini hanya bisa dilakukan oleh orang yang memegang jabatan dan kekuasaan cukup tinggi serta memiliki kewenangan dalam mengambil kebijakan.

sehingga akan lebih mudah untuk menyembuhkannya. Dan dari sekian banyak penyebab yang telah dikemukakan di atas.Bab III Kesimpulan Korupsi adalah aktifitas yang untuk sementara ini memang sulit untuk dihentikan. telah diketahui dengan jelas dan terang terkait penyebab. menurut kami hal yang paling mendasari yang menjadi penyebab terjadinya korupsin adalah masalah tingkat keimanan seseorang yang memang masih kurang dan hal itu dibuktikan dengan tidak mampunya mereka untuk menahan nafsu mereka untuk melakukan perbuatan-perbuatan yang tidak diridhoi oleh Allah subhanahu wa ta’ala. Akan tetapi bukan berarti hal mustahil korupsi akan hilang dari dunia ini. Artinya kita telah mengetahui penyebab suatu penyakit. begitu pula dengan manusia. . Apalagi melihat dari penyebab-penyebab korupsi yang telah dikemukakan pada pembahasan di atas.

Caranya adalah dengan mengajarkan kepada meraka Islam yang benar sehingga ketika Islam telah diterapkan secara benar. .Bab IV Saran Segala penyakit pasti ada obatnya. tentulah hal-hal buruk seperti korupsi akan terhindar dari perilaku manusia. Dan obat dari penyakit korupsi ini adalah dengan mengembalikan kepribadian-kepribadian manusia kepada fitrahnya yaitu kebaikan.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->