P. 1
Pengertian Fungsi Dan Tujuan NKRI

Pengertian Fungsi Dan Tujuan NKRI

|Views: 962|Likes:
Published by Putra Dwi Yahya
doc
doc

More info:

Published by: Putra Dwi Yahya on Apr 12, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/26/2013

pdf

text

original

1

BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG Dimasa sekarang ini banyak sekali orang atau warga indonesia yang kurang mengerti atau bahkan tidak mengerti sama sekali tentang UUD 1945 dan juga NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia),sungguh sangat ironis sekali. Oleh karena itu dalam makalah ini akan dibahas sedikit tentang UUD 1945 dan NKRI agar diharapkan dapat menambah pengetahuan bagi masyarakat banyak.

untuk mewujudkan paham negara integralistik (persatuan) yaitu negara hendak mengatasi segala paham individu atau golongan dan negara mengutamakan kepentingan umum. mengingat saat itu Negara Kesatuan Republik Indonesia baru sebagian memiliki unsur konstitutif berdirinya negara. NKRI(Negara Kesatuan Republik Indonesia) 1. dasar negara dan tujuan Negara.2 BAB II PEMBAHASAN A. memajukan kesejahteraan umum. Apabila ditnjau dari sudut hukum tata negara. perdamaian abadi dan keadilan sosial. sehingga PPKI disebut sebagai pembentuk negara. mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan. Para pendiri bangsa (the founding fathers) sepakat memilih bentuk negara kesatuan karena bentuk negara kesatuan itu dipandang paling cocok bagi bangsa Indonesia yang memiliki berbagai keanekaragaman. Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah negara yang dibentuk berdasarkan semangat kebangsaan (nasionlisme) oleh bangsa Indonesia yang bertujuan melindungi segenap bangsa dan seluruh tampah darah Indonesia. Disamping itu PPKI juga telah menetapkan UUD 1945. Negara Kesatuan Republik Indonesia yang lahir pada tanggal 17 Agustus 1945 belum sempurna sebagai negara. Untuk itu PPKI dalam sidangnya tanggal 18 Agustus 1945 telah melengkapi persyaratan berdirinya negara yaitu berupa pemerintah yang berdaulat dengan mengangkat Presiden dan Wakil Presiden. .1 Pengertian Negera Kesatuan Republik Indonesia Keberadaan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) tidak dapat dipisahkan dari peristiwa Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945. karena melalui peristiwa proklamasi tersebut bangsa Indonesia berhasil mendirikan negara sekaligus menyatakan kepada dunia luar (bangsa lain) bahwa sejak saat itu telah ada negara baru yaitu Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Secara umum negara mempunyai tujuan antara lain sebagai berikut : 1.3 Tujuan Negara Rumusan tujuan sangat penting bagi suatu negara yaitu sebagai pedoman : 1.2 Pengertian Tujuan dan Fungsi Negara Secara Universal Antara tujuan dan fungsi negara merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Penyusunan negara dan pengendalian alat perlengkapan negara. Tujuan Fungsi 1. Pengatur kehidupan rakyatnya. maka : • Tujuan menunjukkan apa yang secara ideal hendak dicapai oleh suatu negara. Apabila kita hubungkan dengan negara. 2. 2. Pengarah segala aktivitas–aktivitas negara. 3. • 1. kondisi geografis.3 1. Memperluas kekuasaan semata 2. sedangkan Fungsi adalah pelaksanaan cita–cita itu dalam kenyataan. aktivitas nyata dalam mencapai sasaran. hendak dicapai yang telah ditetapkan. Merupakan dari tujuan yang hendak dicapai. Mencapai kesejahteraan umum . 3. Menunjukkan yang harus dijelmakan/diwujud kan. Tujuan masing–masing negara sangat dipengaruhi oleh tata nilai sosial. Menyelenggarakan ketertiban umum 3. sejarah pembentukannya serta pengaruh politik dari penguasa negara. Bersifat riil dan konkrit. Namun demikian keduanya memiliki arti yang berbeda yaitu : No. dunia cita yakni suasana ideal pelaksanaan atau penafsiran Besifat abstrak – ideal. Setiap negara pasti mempunyai tujuan yang hendak dicapai sesuai dengan Undang–Undang Dasarnya. Berisi sasaran–sasaran yang Mencerminkan suasana gerak.

Keseluruhan fungsi negara tersebut di atas diselenggarakan oleh pemerintah untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama. perdamaian dalam negara serta melindungi 2. Secara umum tugas negara meliputi : 1. Fakultatif adalah menyelenggarakan memperbesar kesejahteraan umum. setiap negara menyelenggarakan beberapa fungsi minimum yang mutlak harus ada. Tugas hak setiap orang. Plato : tujuan negara adalah memajukan kesusilaan manusia. meliputi : (a). maka negara harus melaksanakan penertiban. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya. Melaksanakan penertiban (Law and order) : untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan–bentrokan dalam masyarakat. Untuk itu negara dilengkapi dengan alat pertahanan. 2. 4. 3. Pertahanan : fungsi ini sangat diperlukan untuk menjamin tegaknya kedaulatan negara dan mengantisipasi kemungkinan adanya serangan yang dapat mengancam kelangsungan hidup bangsa (negara). keamanan. ketentraman. Beberapa pendapat para ahli tentang tujuan negara : 1. Tugas Essensial adalah mempertahankan negara sebagai organisasi politik yang berdaulat. Fungsi negara dapat juga diartikan sebagai tugas organisasi negara. Tugas internal negara yaitu memelihara ketertiban.4 1. Menegakkan keadilan : fungsi ini dilaksanakan melalui lembaga peradilan.4 Fungsi Negara Secara umum terlepas dari ideologi yang dianutnya. Dalam fungsi ini negara dapat dikatakan sebagai stabilisator. Tugas dan eksternal yaitu mempertahankan kemerdekaan/kedaulatan negara. . Fungsi tersebut adalah sebagai berikut : 1. dan (b).

Negara akan mengalami keruntuhan dan raja tidak dapat menggerakkan rakyat untuk berjuang apabila di dalam negara terdapat sepuluh hal yang jahat (ten evils) seperti : Adat. Riwayat. Montesquieu : tujuan negara adalah melindungi diri manusia sehingga dapat tercipta kehidupan yang aman. Menurt Shang Yang ( Lord Shang ) dalam bukunya “ A classic of the Chinnese of Law”.5 2. 5. John Locke : tujuan negara adalah menjamin suasana hukum individu secara alamiah atau menjamin hak–hak dasar setiap individu. Teori Kekuasaan Negara. yang menjadi tujuan negara adalah menciptakan kekuasaan yang sebesar– besarnya bagi negara dan tujuan itu dapat dicapai dengan cara menyiapkan militer yang kuat. 6. Kesusilaan. a). dan Kewajiban persaudaraan. 3. Di dalam negara terdapat dua subjek yang selalu berhadapan dan bertentangan yaitu Pemerintah dan Rakyat. Shang Yang. Musik. 4. Roger H Soltau : tujuan negara adalah mengusahakan agar rakyat berkembang serta mengembangkan daya cipta sebebas mungkin. Sofisme. tentram dan bahagia. Nyanyian. Aristoteles : tujuan negara adalah menjamin kebaikan hidup warga negaranya. Harold J Laski : tujuan negara adalah menciptakan keadaan agar rakyat dapat memenuhi keinginannya secara maximal. Kebaikan. Agar negara menjadi kuat maka rakyat harus dilemahkan dengan cara diperbodoh dan dimiskinkan. . apabila yang satu kuat yang lainnya lemah. berdisiplin dan siap sedia menghadapi segala kemungkinan. Oleh sebab itu kebudayaan rakyat harus dikorbankan demi kepentingan negara. Teori – teori tentang tujuan negara : 1. Dan sebaiknya Pemrintahlah yang lebih kuat dari rakyat agar tidak terjadi kekacauan dan anarkhis. oleh sebab itu Pemerintah harus berusaha lebih kuat dari rakyat. Hormat pada orang tua. Kejujuran.

Niccolo Machiavelli. keras. Untuk mewujudkan tujuan yang mulia itu. mengindahkan moral. Pemerintah (raja) dalam berindak harus tampil cerdik seperti kancil. Dilatarbelakangi keadaan yang sama yaitu negara dilanda kekacauan. Tujuan negara adalah menciptakan kekuasaan belaka dan kekuasaan itu hanyalah alat belaka untuk mencapai kebesaran dan kehormatan bangsa yang merupakan tujuan negara yang sebenarnya. 2. Tujuan negara adalah untuk menghimpun kekuasaan. Dalam bukunya yang berjudul “Il Princepe”. Machiavelli menyatakan bahwa negara adalah organisasi kekuasaan saja dan pemerintah sebagai teknik memupuk dan menggunakan kekuasaan. etika. Berorientasi untuk kepentingan negara. 2. Persamaannya : 1. Apabila kita bandingkan tujuan negara menurut pendapat Machiavelli dengan Shang Yang terdapat persamaan dan perbedaannnya. 3.6 b). moral. ancaman. Perbedaannya : No Machiavelli Shang Yang 1. berani seperti singa dan tidak perlu mengindahkan etika. Untuk mencapai Untuk mecapai tujuan raja tujuan dengan cara dalam bertindak tidak perlu membentuk tentara yang kuat. kesusilaan maupun agama dan bila perlu bersikap licik. semata. ganas. Kekuasaan itu sebagai alat Hanya menghimpun dan untuk mencapai kebesaran memperbesar kekuasaan 2. Teori Perdamaian dunia . berdisiplin dan siap setiap kesusilaan dan agama. bila saat menghadapi berbagai perlu bersikap licik. dan kehormatan bangsa.

sebab selama di dunia masih ada berbagai negara merdeka maka perdamaian dan ketentraman tidak akan terwujud. 2. Keadilan sosial dapat tercapai dengan jalan mengembangkan perekonomian kekeluargaan dibawah pimpinan negara. pelaksana dan pengawas hukum (potestas legislatora. Teori Jaminan ata hak dan kebebasan a). Louis Blanc 6.7 Menurut Dante Alleghiere dalam bukunya “Die Monarchia” menyatakan bahwa tujuan negara adalah menciptakan perdamaian dunia dengan jalan menciptakan : 1. Tujuan negara menurut paham Kapitalis . Immanuel Kant : Dalam teori negara hukum yang diajarkan. Undang–Undang yang seragam bagi seluruh manusia. Tokoh penganjurnya adalah Karl Marx. Kant menyatakn bahwa tujuan negara menjamin dan melindungi hak dan kebebasan warga negaranya dengan jalan memelihara ketertiban hukum dan diadakan pemisahan kekuasaan yang meliputi kekuasaan pembuat. Teori ini dikemukakan oleh Kranenburg dan Utrecht. 4. Tujuan negara menurut paham sosialis Memberikan kebahagiaan yang sebesar–besarnya dan merata bagi setiap orang. Imperium dunia (semua negara harus melebur menjadi satu negara) di bawah kekuasaan seorang Raja (Monarch). Hugo Krabbe : Tujuan negara adalah menyelenggarakan ketertiban hukum berdasar dan berpedoman pada hukum agar hak rakyat dapat dijamin sepenuhnya. Kebahagian akan terwujud jika setiap manusia mempunyai pekerjaan dan penghasilan yang layak untuk kehidupannya dan dijaminnya hak–hak mereka yang semuanya harus diatur dalam undang–undang. 3. Teori Welfare State (Negara kesejahteraan) Tujuan negara adalah bukan sekedar memelihara ketertiban hukum saja tetapi juga secara aktif mengupayakan kesejahteraan warga negaranya. b). 5. rectoria et judicaria).

2. ketertiban intern. Welfare state : tidak hanya menciptakan ketertiban saja tetapi secara aktif mewujudkan kesejahteraan rakyatnya. Jeremy Bentham dan Herbert Spencer. sehingga fungsi negara dan pemerintah dilaksanakan oleh kelompok yang dibentuk secara sukarela tanpa alat paksaan. kesejahteraan umum dan kebebasan. . 3. 7. dan (c). keadilan. John Locke : (a). Teori Facisme Tujuan negara adalah imperium dunia yaitu mempersatukan semua bangsa di dunia menjadi satu tenaga atau kekuatan bersama. polisi. Anarkhisme : mewujudkan masyarakat yang bebas tanpa organisasi paksaan. Beberapa teori dan pendapat tentang fungsi negara : 1. 5. Individualisme/ Liberalisme : menjaga keamanan dan ketertiban agar hak dan kebebasan individu terjamin. 7. Negara hukum murni : menjaga dan menciptakan keamanan dan ketertiban. Penganut teori ini adalah Adam Smith. fungsi federatif (melaksanakan hubungan luar negeri). fungsi legeslatif (membuat undang-undang). Charles E Merriam : ada 5 yaitu keamanan ekstern.8 Tujuan negara adalah mewujudkan kesejahteraan/kebahagiaan semua orang dengan cara setiap orang diberi kebebasan berkompetisi dalam usaha mencapai kesejahteraan dan kebahagiaannya secara perseorangan. Dengan demikian kesejahteraan /kebahagiaan akan terwujud dengan kemerdekaan dan kebebasan individu. fungsi eksekuitf (melaksanakan undang-undang). (b). Komunisme : mebagai alat penindas/pemaksa dari kelas ekonomi yang kuat terhadap kelas lainnya yang lebih lemah. Kaum anarkhis tidak memerlukan negara dan pemerintah. 6. 4. hukum serta pengadilan.

policy making yaitu membuat kebijakan negara. 10. mencerdaskan kehidupan bangsa 4. Moh. Goodnow : (a). SH : (a). Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia dalam Pembukaan UUD 1945 Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia dirumuskan dalam sidang periode II BPUPKI (10 – 16 Juli 1945) dan tujuan tersebut disyahkan oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945. polisi dan kejaksaan (penuntut umum terhadap pelanggar hukum) 11. 12. melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia 2. melaksanakan ketertiban (law and order). Stellinga : ada 5 fungsi yaitu legeslatif. 9. yudikatif. eksekutif dan yudikatif (mengawasi pelaksanaan undang-undang atau mengadili).9 8. dan (b). Montesquieu : fungsi legeslatif. perdamaian abadi dan keadilan sosial Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia tersebut di atas sekaligus merupakan fungsi negara Indonesia. policy executing yaitu melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan. Kusnardi. Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea IV yang meluputi : 1. dan (b). eksekutif. ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan. politie (ketertiban dan keamanan). mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Van Vollenhoven : (a) regeling (membuat peraturan). (b). rechtspraak (mengadili). Dr. (c). bestuur (menjalankan pemerintahan). memajukan kesejahteraan umum 3. . dan (d).

Latar belakang terbentuknya UUD 1945 bermula dari janji Jepang untuk memberikan kemerdekaan bangsa Indonesia di kemudian hari.dan juga konstitusi pemerintahan negara Republik Indonesia saat ini. Pada tanggal 22 Juni 1945.Sukarno menyampaikan gagasan tentang "Dasar Negara" yang diberi nama Pancasila. Setelah dihilangkannya anak kalimat "dengan kewajiban menjalankan syariah Islam bagi pemeluk-pemeluknya" maka . UUD 1945 mengalami 4 kali perubahan (amandemen). UUD 1945 2. Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) yang dibentuk pada tanggal 29 April 1945. Pada masa sidang pertama yang berlangsung dari tanggal 28 Mei sampai dengan tanggal 1 Juni 1945 Ir. Janji tinggalah janji. setelah Jepang berhasil memukul mundur tentara Belanda. Kemudian BPUPKI membentuk Panitia Kecil yang terdiri dari 8 orang untuk menyempurnakan rumusan Dasar Negara. bahkan lebih sadis dari sebelumnya. yang mengubah susunan lembaga-lembaga dalam sistem ketatanegaraan Republik Indonesia.10 B. atau disingkat UUD 1945 adalah hukum dasar tertulis.1 PENGERTIAN UUD 1945 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pada kurun waktu tahun 1999-2002. malah mereka sendiri yang menindas kembali bangsa Indonesia. 38 anggota BPUPKI membentuk Panitia Sembilan yang terdiri dari 9 orang untuk merancang Piagam Jakarta yang akan menjadi naskah Pembukaan UUD 1945. adalah Badan yang menyusun rancangan UUD 1945.

2. Sebagai hukum dasar: a. Perda) dan setiap kebijaksanaan Pemerintah berlandaskan UUD 1945. 2. setiap WNRI dan penduduk di RI.2 KEDUDUKAN UUD 1945 UUD 1945 adalah: Hukum dasar yang tertulis (di samping itu masih ada hukum dasar yang tidak tertulis. setiap Lembaga Negara/Masyarakat. Sebagai (norma) hukum : a. . yaitu Konvensi) 1. Nama Badan ini tanpa kata "Indonesia" karena hanya diperuntukkan untuk tanah Jawa saja. 2. PP. Naskah rancangan UUD 1945 Indonesia disusun pada masa Sidang Kedua Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan (BPUPK). Di Sumatera ada BPUPK untuk Sumatera.3 SIFAT UUD 1945 1. UUD 1945 bersifat supel (elastis). Tanggal 18 Agustus 1945. PPKI mengesahkan UUD 1945 sebagai Undang-Undang Dasar Republik Indonesia. Sebagai Alat Kontrol Yaitu mengecek apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai dengan ketentuan UUD 1945. Pengesahan UUD 1945 dikukuhkan oleh Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) yang bersidang pada tanggal 29 Agustus 1945. UUD merupakan sumber hukum tertulis (tertinggi) Setiap produk hukum (seperti UU. b. b. Masa Sidang Kedua tanggal 10-17 Juli 1945. Berisi norma-norma: sebagai dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara harus dilaksanakan dan ditaati. UUD bersifat mengikat terhadap: Pemerintah. Perpres.11 naskah Piagam Jakarta menjadi naskah Pembukaan UUD 1945 yang disahkan pada tanggal 18 Agustus 1945 oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI).

Sebagai hukum dasar. Negara Indonesia akan terus tumbuh dan berkembang seiring dengan perubahan zaman. lembaga masyarakat. 2. bangsa Indonesia harus tetap menjaga supaya sistem Undang-Undang Dasar tidak ketinggalan zaman. Oleh karena itu. yang pada akhirnya kesemuanya peraturan perundang-undangan tersebut harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan UUD 1945.4 FUNGSI UUD 1945 Di atas telah dibahas tentang apa yang dimaksud dengan UUD 1945. . UUD 1945 berisi norma-norma. dan aturan-aturan yang harus ditaati dan dilaksanakan oleh semua komponen tersebut di atas. peraturan pemerintah. Rigid Mempunyai kedudukan dan derajat yang lebih tinggi dari peraturan perundang-undangan yang lain. UUD 1945 dalam kerangka tata urutan perundangan atau hierarki peraturan perundangan di Indonesia menempati kedudukan yang tertinggi. dan juga mengikat setiap warga negara Indonesia dimanapun mereka berada dan juga mengikat setiap penduduk yang berada di wilayah Negara Republik Indonesia. Undang-undang Dasar bukanlah hukum biasa. 2. yaitu hukum dasar yang tertulis.12 Hal ini didasarkan pada kenyataan bahwa masyarakat itu terus berkembang dan dinamis. Dari pengertian tersebut dapatlah dijabarkan bahwa UUD 1945 mengikat pemerintah. Dengan demikian setiap produk hukum seperti undang-undang. melainkan hukum dasar. ataupun bahkan setiap tindakan atau kebijakan pemerintah haruslah berlandaskan dan bersumber pada peraturan yang lebih tinggi. serta hanya dapat diubah dengan cara khusus dan istimewa. lembaga-lembaga negara. Dalam kedudukan yang demikian itu. dan muaranya adalah Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum negara. peraturan presiden.

wewenang dan hubungan antara lembaga-lembaga negara 2. Selain itu UUD 1945 juga memiliki fungsi sebagai pedoman atau acuan dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. Materi pengaturan sistem pemerintahan. Dalam UUD 1945 juga terkandung : 1.13 Dalam hubungan ini. dalam pengertian UUD 1945 mengontrol apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai atau tidak dengan norma hukum yang lebih tinggi. Hubungan negara dengan warga negara baik dibidang politik. termasuk pengaturan tentang kedudukan. ekonomi. sosial dan budaya maupun hankam. tugas. UUD 1945 juga mempunyai fungsi sebagai alat kontrol. dan pada akhirnya apakah norma-norma hukum tersebut bertentangan atau tidak dengan ketentuan UUD 1945. .

Tiada gading yang tak retak.blogspot.co.com/2012/05/pengertian-fungsi-dan-tujuan-nkri. Salam Penutup Alhamdullilahirobbillalamin puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. akhirnya kami dapat menyelesaikan makalah ini. Terima kasih.14 BAB III PENUTUP 3.cc/.blogspot.html brekele-bisikanhati.com/…/persandingan-uud-1945. Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan kita semua. Kami berterima kasih kepada semua pihak yang terkait.1.geofacts./undang-undang-dasar-1945-sebagaihukum. kami mohon maaf yang sebesar-besarnya apabila ada kesalahan dalam pembuatan makalah ini. Daftar pustaka http://byetblog.. begitu pula dengan makalah ini yang jauh dari kata sempurna dan kami menerima saran serta kritik yang bersifat membangun sehingga ke depannya kami dapat membuat makalah yang lebih baik. Akhir kata.html www.html ..2. 3.

com/…/makalah-ppkn-tentang-hubungan-pancasila.html pdfdatabase.15 www.anakciremai.com/search/fungsi-kedudukan-uud-1945.html .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->