Pengertian Fungsi Dan Tujuan NKRI

1

BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG Dimasa sekarang ini banyak sekali orang atau warga indonesia yang kurang mengerti atau bahkan tidak mengerti sama sekali tentang UUD 1945 dan juga NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia),sungguh sangat ironis sekali. Oleh karena itu dalam makalah ini akan dibahas sedikit tentang UUD 1945 dan NKRI agar diharapkan dapat menambah pengetahuan bagi masyarakat banyak.

karena melalui peristiwa proklamasi tersebut bangsa Indonesia berhasil mendirikan negara sekaligus menyatakan kepada dunia luar (bangsa lain) bahwa sejak saat itu telah ada negara baru yaitu Negara Kesatuan Republik Indonesia. perdamaian abadi dan keadilan sosial. Disamping itu PPKI juga telah menetapkan UUD 1945. mengingat saat itu Negara Kesatuan Republik Indonesia baru sebagian memiliki unsur konstitutif berdirinya negara. Para pendiri bangsa (the founding fathers) sepakat memilih bentuk negara kesatuan karena bentuk negara kesatuan itu dipandang paling cocok bagi bangsa Indonesia yang memiliki berbagai keanekaragaman.2 BAB II PEMBAHASAN A. mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan. NKRI(Negara Kesatuan Republik Indonesia) 1. .1 Pengertian Negera Kesatuan Republik Indonesia Keberadaan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) tidak dapat dipisahkan dari peristiwa Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945. memajukan kesejahteraan umum. untuk mewujudkan paham negara integralistik (persatuan) yaitu negara hendak mengatasi segala paham individu atau golongan dan negara mengutamakan kepentingan umum. Apabila ditnjau dari sudut hukum tata negara. dasar negara dan tujuan Negara. Untuk itu PPKI dalam sidangnya tanggal 18 Agustus 1945 telah melengkapi persyaratan berdirinya negara yaitu berupa pemerintah yang berdaulat dengan mengangkat Presiden dan Wakil Presiden. Negara Kesatuan Republik Indonesia yang lahir pada tanggal 17 Agustus 1945 belum sempurna sebagai negara. sehingga PPKI disebut sebagai pembentuk negara. Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah negara yang dibentuk berdasarkan semangat kebangsaan (nasionlisme) oleh bangsa Indonesia yang bertujuan melindungi segenap bangsa dan seluruh tampah darah Indonesia.

sejarah pembentukannya serta pengaruh politik dari penguasa negara. Tujuan Fungsi 1. maka : • Tujuan menunjukkan apa yang secara ideal hendak dicapai oleh suatu negara. dunia cita yakni suasana ideal pelaksanaan atau penafsiran Besifat abstrak – ideal. Pengatur kehidupan rakyatnya.3 1.3 Tujuan Negara Rumusan tujuan sangat penting bagi suatu negara yaitu sebagai pedoman : 1. aktivitas nyata dalam mencapai sasaran. • 1. Tujuan masing–masing negara sangat dipengaruhi oleh tata nilai sosial. Menunjukkan yang harus dijelmakan/diwujud kan. 3.2 Pengertian Tujuan dan Fungsi Negara Secara Universal Antara tujuan dan fungsi negara merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Penyusunan negara dan pengendalian alat perlengkapan negara. Secara umum negara mempunyai tujuan antara lain sebagai berikut : 1. 2. Mencapai kesejahteraan umum . Namun demikian keduanya memiliki arti yang berbeda yaitu : No. Menyelenggarakan ketertiban umum 3. sedangkan Fungsi adalah pelaksanaan cita–cita itu dalam kenyataan. 2. Memperluas kekuasaan semata 2. hendak dicapai yang telah ditetapkan. Merupakan dari tujuan yang hendak dicapai. Setiap negara pasti mempunyai tujuan yang hendak dicapai sesuai dengan Undang–Undang Dasarnya. Berisi sasaran–sasaran yang Mencerminkan suasana gerak. Apabila kita hubungkan dengan negara. Pengarah segala aktivitas–aktivitas negara. kondisi geografis. 3. Bersifat riil dan konkrit.

Fakultatif adalah menyelenggarakan memperbesar kesejahteraan umum. Tugas dan eksternal yaitu mempertahankan kemerdekaan/kedaulatan negara. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya.4 Fungsi Negara Secara umum terlepas dari ideologi yang dianutnya. ketentraman. Untuk itu negara dilengkapi dengan alat pertahanan. Keseluruhan fungsi negara tersebut di atas diselenggarakan oleh pemerintah untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama. keamanan. Plato : tujuan negara adalah memajukan kesusilaan manusia. setiap negara menyelenggarakan beberapa fungsi minimum yang mutlak harus ada. Menegakkan keadilan : fungsi ini dilaksanakan melalui lembaga peradilan. dan (b).4 1. Tugas internal negara yaitu memelihara ketertiban. Pertahanan : fungsi ini sangat diperlukan untuk menjamin tegaknya kedaulatan negara dan mengantisipasi kemungkinan adanya serangan yang dapat mengancam kelangsungan hidup bangsa (negara). 2. . perdamaian dalam negara serta melindungi 2. 4. Fungsi tersebut adalah sebagai berikut : 1. Tugas Essensial adalah mempertahankan negara sebagai organisasi politik yang berdaulat. Fungsi negara dapat juga diartikan sebagai tugas organisasi negara. Secara umum tugas negara meliputi : 1. Tugas hak setiap orang. maka negara harus melaksanakan penertiban. Beberapa pendapat para ahli tentang tujuan negara : 1. 3. meliputi : (a). Melaksanakan penertiban (Law and order) : untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan–bentrokan dalam masyarakat. Dalam fungsi ini negara dapat dikatakan sebagai stabilisator.

Shang Yang. 6. dan Kewajiban persaudaraan. Nyanyian. . Di dalam negara terdapat dua subjek yang selalu berhadapan dan bertentangan yaitu Pemerintah dan Rakyat. Teori – teori tentang tujuan negara : 1. Oleh sebab itu kebudayaan rakyat harus dikorbankan demi kepentingan negara. Kejujuran. Hormat pada orang tua. Teori Kekuasaan Negara. Roger H Soltau : tujuan negara adalah mengusahakan agar rakyat berkembang serta mengembangkan daya cipta sebebas mungkin. Montesquieu : tujuan negara adalah melindungi diri manusia sehingga dapat tercipta kehidupan yang aman. Negara akan mengalami keruntuhan dan raja tidak dapat menggerakkan rakyat untuk berjuang apabila di dalam negara terdapat sepuluh hal yang jahat (ten evils) seperti : Adat. Aristoteles : tujuan negara adalah menjamin kebaikan hidup warga negaranya. 3. Dan sebaiknya Pemrintahlah yang lebih kuat dari rakyat agar tidak terjadi kekacauan dan anarkhis. Sofisme. apabila yang satu kuat yang lainnya lemah. Kesusilaan. Musik. Menurt Shang Yang ( Lord Shang ) dalam bukunya “ A classic of the Chinnese of Law”. 4. 5. Harold J Laski : tujuan negara adalah menciptakan keadaan agar rakyat dapat memenuhi keinginannya secara maximal. Agar negara menjadi kuat maka rakyat harus dilemahkan dengan cara diperbodoh dan dimiskinkan.5 2. oleh sebab itu Pemerintah harus berusaha lebih kuat dari rakyat. Riwayat. a). John Locke : tujuan negara adalah menjamin suasana hukum individu secara alamiah atau menjamin hak–hak dasar setiap individu. tentram dan bahagia. Kebaikan. yang menjadi tujuan negara adalah menciptakan kekuasaan yang sebesar– besarnya bagi negara dan tujuan itu dapat dicapai dengan cara menyiapkan militer yang kuat. berdisiplin dan siap sedia menghadapi segala kemungkinan.

Pemerintah (raja) dalam berindak harus tampil cerdik seperti kancil. berani seperti singa dan tidak perlu mengindahkan etika. bila saat menghadapi berbagai perlu bersikap licik. 2. 2. kesusilaan maupun agama dan bila perlu bersikap licik. Apabila kita bandingkan tujuan negara menurut pendapat Machiavelli dengan Shang Yang terdapat persamaan dan perbedaannnya. ganas. Perbedaannya : No Machiavelli Shang Yang 1. semata. Kekuasaan itu sebagai alat Hanya menghimpun dan untuk mencapai kebesaran memperbesar kekuasaan 2. Niccolo Machiavelli. 3. Tujuan negara adalah untuk menghimpun kekuasaan. Persamaannya : 1. Berorientasi untuk kepentingan negara. Dalam bukunya yang berjudul “Il Princepe”. Untuk mewujudkan tujuan yang mulia itu. ancaman. Machiavelli menyatakan bahwa negara adalah organisasi kekuasaan saja dan pemerintah sebagai teknik memupuk dan menggunakan kekuasaan.6 b). Untuk mencapai Untuk mecapai tujuan raja tujuan dengan cara dalam bertindak tidak perlu membentuk tentara yang kuat. dan kehormatan bangsa. Dilatarbelakangi keadaan yang sama yaitu negara dilanda kekacauan. Teori Perdamaian dunia . etika. Tujuan negara adalah menciptakan kekuasaan belaka dan kekuasaan itu hanyalah alat belaka untuk mencapai kebesaran dan kehormatan bangsa yang merupakan tujuan negara yang sebenarnya. keras. moral. mengindahkan moral. berdisiplin dan siap setiap kesusilaan dan agama.

7 Menurut Dante Alleghiere dalam bukunya “Die Monarchia” menyatakan bahwa tujuan negara adalah menciptakan perdamaian dunia dengan jalan menciptakan : 1. Keadilan sosial dapat tercapai dengan jalan mengembangkan perekonomian kekeluargaan dibawah pimpinan negara. Tujuan negara menurut paham Kapitalis . 5. Teori Jaminan ata hak dan kebebasan a). Tujuan negara menurut paham sosialis Memberikan kebahagiaan yang sebesar–besarnya dan merata bagi setiap orang. b). Imperium dunia (semua negara harus melebur menjadi satu negara) di bawah kekuasaan seorang Raja (Monarch). 3. Teori Welfare State (Negara kesejahteraan) Tujuan negara adalah bukan sekedar memelihara ketertiban hukum saja tetapi juga secara aktif mengupayakan kesejahteraan warga negaranya. 4. 2. Undang–Undang yang seragam bagi seluruh manusia. Kebahagian akan terwujud jika setiap manusia mempunyai pekerjaan dan penghasilan yang layak untuk kehidupannya dan dijaminnya hak–hak mereka yang semuanya harus diatur dalam undang–undang. Immanuel Kant : Dalam teori negara hukum yang diajarkan. Teori ini dikemukakan oleh Kranenburg dan Utrecht. Kant menyatakn bahwa tujuan negara menjamin dan melindungi hak dan kebebasan warga negaranya dengan jalan memelihara ketertiban hukum dan diadakan pemisahan kekuasaan yang meliputi kekuasaan pembuat. Tokoh penganjurnya adalah Karl Marx. Louis Blanc 6. Hugo Krabbe : Tujuan negara adalah menyelenggarakan ketertiban hukum berdasar dan berpedoman pada hukum agar hak rakyat dapat dijamin sepenuhnya. pelaksana dan pengawas hukum (potestas legislatora. rectoria et judicaria). sebab selama di dunia masih ada berbagai negara merdeka maka perdamaian dan ketentraman tidak akan terwujud.

3. hukum serta pengadilan.8 Tujuan negara adalah mewujudkan kesejahteraan/kebahagiaan semua orang dengan cara setiap orang diberi kebebasan berkompetisi dalam usaha mencapai kesejahteraan dan kebahagiaannya secara perseorangan. keadilan. 2. . Teori Facisme Tujuan negara adalah imperium dunia yaitu mempersatukan semua bangsa di dunia menjadi satu tenaga atau kekuatan bersama. 6. Anarkhisme : mewujudkan masyarakat yang bebas tanpa organisasi paksaan. kesejahteraan umum dan kebebasan. fungsi federatif (melaksanakan hubungan luar negeri). dan (c). Penganut teori ini adalah Adam Smith. John Locke : (a). Beberapa teori dan pendapat tentang fungsi negara : 1. Welfare state : tidak hanya menciptakan ketertiban saja tetapi secara aktif mewujudkan kesejahteraan rakyatnya. polisi. (b). fungsi legeslatif (membuat undang-undang). Dengan demikian kesejahteraan /kebahagiaan akan terwujud dengan kemerdekaan dan kebebasan individu. 4. Komunisme : mebagai alat penindas/pemaksa dari kelas ekonomi yang kuat terhadap kelas lainnya yang lebih lemah. 5. Negara hukum murni : menjaga dan menciptakan keamanan dan ketertiban. ketertiban intern. Charles E Merriam : ada 5 yaitu keamanan ekstern. Jeremy Bentham dan Herbert Spencer. fungsi eksekuitf (melaksanakan undang-undang). Individualisme/ Liberalisme : menjaga keamanan dan ketertiban agar hak dan kebebasan individu terjamin. Kaum anarkhis tidak memerlukan negara dan pemerintah. sehingga fungsi negara dan pemerintah dilaksanakan oleh kelompok yang dibentuk secara sukarela tanpa alat paksaan. 7. 7.

polisi dan kejaksaan (penuntut umum terhadap pelanggar hukum) 11. eksekutif dan yudikatif (mengawasi pelaksanaan undang-undang atau mengadili). Dr. Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea IV yang meluputi : 1. 10. mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Stellinga : ada 5 fungsi yaitu legeslatif. ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan. yudikatif. melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia 2. bestuur (menjalankan pemerintahan). SH : (a). memajukan kesejahteraan umum 3. policy executing yaitu melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan. (c). Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia dalam Pembukaan UUD 1945 Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia dirumuskan dalam sidang periode II BPUPKI (10 – 16 Juli 1945) dan tujuan tersebut disyahkan oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945. dan (b). . dan (d). eksekutif. Moh. (b). mencerdaskan kehidupan bangsa 4. perdamaian abadi dan keadilan sosial Tujuan negara kesatuan Republik Indonesia tersebut di atas sekaligus merupakan fungsi negara Indonesia. Kusnardi.9 8. politie (ketertiban dan keamanan). Montesquieu : fungsi legeslatif. rechtspraak (mengadili). Goodnow : (a). 12. melaksanakan ketertiban (law and order). policy making yaitu membuat kebijakan negara. Van Vollenhoven : (a) regeling (membuat peraturan). 9. dan (b).

yang mengubah susunan lembaga-lembaga dalam sistem ketatanegaraan Republik Indonesia. 38 anggota BPUPKI membentuk Panitia Sembilan yang terdiri dari 9 orang untuk merancang Piagam Jakarta yang akan menjadi naskah Pembukaan UUD 1945. bahkan lebih sadis dari sebelumnya. Latar belakang terbentuknya UUD 1945 bermula dari janji Jepang untuk memberikan kemerdekaan bangsa Indonesia di kemudian hari. malah mereka sendiri yang menindas kembali bangsa Indonesia.Sukarno menyampaikan gagasan tentang "Dasar Negara" yang diberi nama Pancasila. Pada tanggal 22 Juni 1945.dan juga konstitusi pemerintahan negara Republik Indonesia saat ini. Pada masa sidang pertama yang berlangsung dari tanggal 28 Mei sampai dengan tanggal 1 Juni 1945 Ir. UUD 1945 2. adalah Badan yang menyusun rancangan UUD 1945. atau disingkat UUD 1945 adalah hukum dasar tertulis.1 PENGERTIAN UUD 1945 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Setelah dihilangkannya anak kalimat "dengan kewajiban menjalankan syariah Islam bagi pemeluk-pemeluknya" maka . Janji tinggalah janji. setelah Jepang berhasil memukul mundur tentara Belanda. UUD 1945 mengalami 4 kali perubahan (amandemen). Pada kurun waktu tahun 1999-2002. Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) yang dibentuk pada tanggal 29 April 1945. Kemudian BPUPKI membentuk Panitia Kecil yang terdiri dari 8 orang untuk menyempurnakan rumusan Dasar Negara.10 B.

setiap WNRI dan penduduk di RI. Tanggal 18 Agustus 1945. Pengesahan UUD 1945 dikukuhkan oleh Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) yang bersidang pada tanggal 29 Agustus 1945. PPKI mengesahkan UUD 1945 sebagai Undang-Undang Dasar Republik Indonesia. Perda) dan setiap kebijaksanaan Pemerintah berlandaskan UUD 1945. Nama Badan ini tanpa kata "Indonesia" karena hanya diperuntukkan untuk tanah Jawa saja. setiap Lembaga Negara/Masyarakat. .11 naskah Piagam Jakarta menjadi naskah Pembukaan UUD 1945 yang disahkan pada tanggal 18 Agustus 1945 oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI). 2. Berisi norma-norma: sebagai dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara harus dilaksanakan dan ditaati. Sebagai (norma) hukum : a. Perpres. Sebagai Alat Kontrol Yaitu mengecek apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai dengan ketentuan UUD 1945. Masa Sidang Kedua tanggal 10-17 Juli 1945. yaitu Konvensi) 1.3 SIFAT UUD 1945 1.2 KEDUDUKAN UUD 1945 UUD 1945 adalah: Hukum dasar yang tertulis (di samping itu masih ada hukum dasar yang tidak tertulis. b. UUD 1945 bersifat supel (elastis). PP. UUD bersifat mengikat terhadap: Pemerintah. Di Sumatera ada BPUPK untuk Sumatera. 2. 2. Naskah rancangan UUD 1945 Indonesia disusun pada masa Sidang Kedua Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan (BPUPK). b. UUD merupakan sumber hukum tertulis (tertinggi) Setiap produk hukum (seperti UU. Sebagai hukum dasar: a.

peraturan pemerintah. Dari pengertian tersebut dapatlah dijabarkan bahwa UUD 1945 mengikat pemerintah. 2. 2. yaitu hukum dasar yang tertulis. Dengan demikian setiap produk hukum seperti undang-undang.12 Hal ini didasarkan pada kenyataan bahwa masyarakat itu terus berkembang dan dinamis. Oleh karena itu. lembaga masyarakat. . peraturan presiden. ataupun bahkan setiap tindakan atau kebijakan pemerintah haruslah berlandaskan dan bersumber pada peraturan yang lebih tinggi. dan muaranya adalah Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum negara. lembaga-lembaga negara. bangsa Indonesia harus tetap menjaga supaya sistem Undang-Undang Dasar tidak ketinggalan zaman. Undang-undang Dasar bukanlah hukum biasa. melainkan hukum dasar. Sebagai hukum dasar. dan aturan-aturan yang harus ditaati dan dilaksanakan oleh semua komponen tersebut di atas. UUD 1945 berisi norma-norma. Negara Indonesia akan terus tumbuh dan berkembang seiring dengan perubahan zaman. UUD 1945 dalam kerangka tata urutan perundangan atau hierarki peraturan perundangan di Indonesia menempati kedudukan yang tertinggi. Rigid Mempunyai kedudukan dan derajat yang lebih tinggi dari peraturan perundang-undangan yang lain. serta hanya dapat diubah dengan cara khusus dan istimewa. yang pada akhirnya kesemuanya peraturan perundang-undangan tersebut harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan UUD 1945.4 FUNGSI UUD 1945 Di atas telah dibahas tentang apa yang dimaksud dengan UUD 1945. dan juga mengikat setiap warga negara Indonesia dimanapun mereka berada dan juga mengikat setiap penduduk yang berada di wilayah Negara Republik Indonesia. Dalam kedudukan yang demikian itu.

wewenang dan hubungan antara lembaga-lembaga negara 2.13 Dalam hubungan ini. Selain itu UUD 1945 juga memiliki fungsi sebagai pedoman atau acuan dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. UUD 1945 juga mempunyai fungsi sebagai alat kontrol. tugas. dan pada akhirnya apakah norma-norma hukum tersebut bertentangan atau tidak dengan ketentuan UUD 1945. Hubungan negara dengan warga negara baik dibidang politik. termasuk pengaturan tentang kedudukan. . Dalam UUD 1945 juga terkandung : 1. ekonomi. sosial dan budaya maupun hankam. Materi pengaturan sistem pemerintahan. dalam pengertian UUD 1945 mengontrol apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai atau tidak dengan norma hukum yang lebih tinggi.

Terima kasih.co. akhirnya kami dapat menyelesaikan makalah ini. begitu pula dengan makalah ini yang jauh dari kata sempurna dan kami menerima saran serta kritik yang bersifat membangun sehingga ke depannya kami dapat membuat makalah yang lebih baik.blogspot.html ..blogspot. Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan kita semua./undang-undang-dasar-1945-sebagaihukum. Kami berterima kasih kepada semua pihak yang terkait.html brekele-bisikanhati. Akhir kata.14 BAB III PENUTUP 3.geofacts. Tiada gading yang tak retak. 3.com/…/persandingan-uud-1945. Salam Penutup Alhamdullilahirobbillalamin puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa..1.cc/.html www.com/2012/05/pengertian-fungsi-dan-tujuan-nkri.2. kami mohon maaf yang sebesar-besarnya apabila ada kesalahan dalam pembuatan makalah ini. Daftar pustaka http://byetblog.

15 www.html pdfdatabase.anakciremai.com/…/makalah-ppkn-tentang-hubungan-pancasila.com/search/fungsi-kedudukan-uud-1945.html .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful