Makalah : “FIQIH SIYASAH”

DISUSUN OLEH : Nur Hikmah Ramadhani Ainun Safitri Harli Subaedah KELAS FARMASI B JURUSAN FARMASI FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERIALAUDDIN TAHUN 2013

Masih ada beberapa kesalahan yang ada tanpa disadari oleh penulis. Makalah ini berjudul Fiqh Siyasah yang ditulis penulis sebagai tugas mata kuliah Fiqh Siyasah. Dan shalawat beserta salam. Serta Tiada Gading Yang Tak Retak. penulis hanturkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan inspirasi kepada penulis akan arti dan penerapan bidang-bidang Fiqih Siyasah. dan semoga makalah ini bermanfaat bagi kita semua. dan manfaat mempelajarinya. dan Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam. Dan dari penulis sendiri kami ucapkan terima kasih. Dan tujuan dari makalah ini adalah untuk mengetahui pengertian fiqih siyasah (siyasah syar’iyyah) . 6 januari 2013 Penulis . hubungannya dengan lmu Fiqih . Samata. ruang lingkup fiqih siyasah. begitupun dengan makalah ini. serta memahami istilah – istilah yang berhubungan dengan pemerintahan islam. oleh karena itu penulis harapkan akan adanya kritik dan saran atas makalah ini yang membangun.KATA PENGANTAR Puji syukur penulis hanturkan kepada Allah atas segala rahmat-Nya yang telah memberikan kesempatan waktu bagi penulis dalam menyusun tugas kelompok ini.

Kedudukan Fiqh Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam Kesimpulan Daftar Pustaka . Ruang lingkup fiqih siyasah F. Pendahuluan B. Hubungan antara Ilmu fiqh dan Fiqh Siyasah C. Manfaat Fiqh Siyasah D. Konsep-Konsep yang Berhubungan dengan Pemerintahan Islam E.DAFTAR ISI Halaman Judul Kata Pengantar Daftar Isi Bab I Pendahuluan A. Permasalahan Bab II Pembahasan A. Definisi Fiqh Siyasah B.

Imam. Bai’at dan Majlis Syura ? 5.Imarah. Bagaimana Ruang lingkup Fikih siyasah ? 6. Munculnya masalah tersebut dipandang wajar disebabkan karena risalah islam yang dibawa Nabi Muhammad SAW adalah agama yang penuh dengan ajaran dan undang-undang yang bertujuan membangun manusia guna memperoleh kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat. Permasalahan pertama yang dipersoalkan oleh generasi pertama umat islam sesudah Rasulullah Wafat adalah masalah kekuasaan politik atau pengganti beliau. Bagaimana Kedudukan Fiqh Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam ? . Permasalahan 1. Apa hubungannya dengan ilmu fiqh ? 3.BAB I PENDAHULUAN A. Ahlul halli Wa Al – Aqdi. Apa manfaat mempelajari fiqh siyasah ? 4. Apa yang dimaksud dengan istilah – istilah berikut :Khilafah. Imamah. Latar Belakang Hubungan agama dan politik menjadi topik pembicaraan menarik. Apa yang dimaksud dengan Fiqh Siyasah ( siyasah syar’iyyah ) ? 2. Amir. Khalifah. Maka dari itu masalah ini akan diuraikan dan dikaji dalam makalah ini sehingga dapat menambah wawasan para pembaca tentang keislaman. B. baik oleh golongan yang berpegang kuat pada ajaran agama maupun oleh golongan yang berpandangan sekuler.

Tujuan Penulisan 1. Dapat memahami istilah – istilah yang berhubungan dengan pemerintahan islam. Dapat mengetahui Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam . Memahami pengertian fiqih siyasah ( siyasah syar’iyyah ) 2. Dapat mengetahui hubungan antara ilmu fiqih dan fiqih siyasah 3. 5. Dapat mengetahui manfaat mempelajari fiqih siyasah 4.C. Dapat memahami ruang lingkup fiqih siyasah 6.

membuat kebijaksanan. pemerintahan dan politik. Kata ini dalam kamus Al Munjid dan Lisan Al – Arab berarti mengatur. memerintah. Kata siyasat bersal dari kata sasa. mengurus.maksud perkataan dan perbuatan. Definisi Fiqih Siyasah Fiqih Siyasah terdiri dari dua kata berbahasa Arab fikih atau fiqih dan siyasah. Jadi fiqih adalah pengetahuan mengenai hukum agama islam yang bersumber dari al quran dan sunah yang disusun oleh mujtahid dengan jalan penalaran dan ijtihad. Agar diperoleh pemahaman yang pas apa yang dimaksud dengan Fiqih Siyasah. pengaturan dan kebijaksanaan yang dibuat oleh pemegang kekuasan yang sejalan dengan dasar – dasar ajaran syariat untuk mewujudkan kemaslahatan umat.” kepada . Jadi siyasah menurut bahasa mengandung beberapa arti. yaitu mengatur. fiqih adalah pengetahuan tentang hukum – hukum yang sesuai dengan syara mengenai amal perbuatan yang diperoleh dari dalil yang tafshil (terinci. Secara terminologis dalam Lisan Al Arab siyasat adalah mengatur atau memimpin sesuatu dengan cara yang membawa kemaslahatan. yakni dalil-dalil atau hukum-hukum khusus yang diambil dari dasar – dasarnya dan sunah). menurut ulama – ulama syara. memipin. Secara etimologis ( bahasa ) fiqih adalah keterangan-keterangan tentang pengertian atau paham dari maksud ucapan Si pembicara. mengurus dan memerintah. Dari uraian tentang pengertian istilah fiqih dan siyasat dari segi etimologis dan terminologis dapat disimpulkan bahwa pengertian Fiqih Siyasah atau Fiqih Syar’iyah ialah “ilmu yang mempelajari hal – ihwal seluk – beluk pengatur urusan umat dan negara dengan segala bentuk hukum.BAB II PEMBAHASAN A. Secara terminologis ( istilah ). maka perlu dijelaskan pengertian masing – masing kata dari segi bahasa dan istilah. atau pemahaman yang mendalam terhadap maksud .

menurut istilah khilafah adalah sebutan untuk masa pemerintahan khalifah dan sebutan seperti khilafah Abu bakar. Konsep-Konsep yang Berhubungan dengan Pemerintahan Islam :  KHILAFAH Secara umum seseorang yang menggantikan orang lain sebagai penggantinya.B. C. Kemudian hubungan keduanya dari sisi lain. Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah dalam system hukum islam adalah hukum – hukum islam yang digalih dari sumber yang sama dan ditetapkan untuk mewujudkan kemaslahatan. Manfaat Fiqih Siyasah Manfaat siyasah adalah: 1) mengatur peraturan dan perundang-undangan Negara sebagai pedoman dan landasan idiil dalam mewujudkan kemashalatan umat. Fiqih ditetapkan oleh mujtahid. Sedangkan Siyasah Syar’iyah ditetapkan oleh pemegang kekuasan. dan 3) mengatur hubungan antara pengusaha dan rakyat serta hak dan kewajiban masingmasing dalam usaha mencapai tujuan Negara. 2) pengorganisasian dan pengaturan untuk mewujudkan kemaslahatan. Bedanya terletak pada pembuatanya. Umar bin Khattab dan seterusnya untuk melaksanakan wewenang yang di amanahkan. Fiqih Siyasah dipandang sebagai bagian dari fiqih atau dalam kategori fiqih. D. .

 KHALIFAH Secara istilah pemimpin yang mengganti nabi dalam tanggung jawab umum terhadap pengikut agama ini untuk membuat manusia tetap mengikuti undangundang yang mempersamakan seluruh umat islam di depan kebenaran sebagai khalifah Rasul dalam memelihara agama dan mengatur dunia. Dan Nabi Muhammad SAW sebagai “wakil tuhan”. Hukum islam tidak mengenal pemisahan antara agama dan politik Negara. dan pemerintahan. Kata imam berarti ”pemimpin. Dan menerapkan musyawarah sertra kedaulatan yang sesungguhnya berda pada Tuhan.  IMAMAH Secara umum keimanan. adalah imam. memimpin.  IMAM Sebutan gelar yang paralel dengan khalifah dalam sejarah pemerintahan islam.kepemimpinan. Negara didasarkan pada prinsijp yang mengakui “kedaulatan tuhan”. yaitu pengganti rasul sebagai pemelihara agama dan penanggung jawab urusan umat.  IMARAH . Jadi. Menurut istilah seseorang atau kelompok orang yang melaksanakn wewenag dalam hal mengurus kepentingan masyarakat atau istilah lain kepemimpinan menyeliruh yang berkaitan dengan urusan keagamaan dan urusan dunia sebagai pengganti fungsi Rasulullah. Pendefinisian khilafah dan imamah lebih panjang oleh kepemimpinan Khulafaur Rosyidin. Secara istilah imam adalah ” seorang yang memegang jabatan umum dalam urusan agam dan urusan dunia sekaligus. khalifah tidak bisa diartikan wakil melainkan pengganti / penguasa. atau contoh yang harus diikuti atau mendahului. Kedudukan imam sama dengan khalifah.

orang yang mengurus atau penguasa. tidak ada arti jamaah tanpa amir (pemimpin). Dalam arti lain amir adalah orang yang memerintah orang yang menangani persoalan. Dengan kata lain. Dalam proses pemilihannya pun. .  AMIR Menurut istilah syara. lebih banyak melibatkan unsur sosial kemasyarakatan. ketimbang doktrin. legalisasi seorang amir ditentukan oleh kepercayaan orang banyak terhadap seseorang. urusan atau dapat pula dipahami sebagai kekuasaan.  AHLUL HALLI WAL AQDI Dapat diartikan bahwa orang-orang yang mempunyai wewenang untuk melonggarkan dan mengikat atau sekelompok orang yang memilih imam atau kepala Negara atau orang-orang yang mempunyai wewenang. Umar bin khattab pernah berkata: “ Tidak ada arti islam tanpa jamah. amir adalah pejabat pemerintahan yang diangkat untuk mengatur dan memelihara salah satu urusan kaum muslimin. Konsep amir justru dapat di pahami lebih umum dalam seluruh pola kepemimpinan. Ketika Rasulullah SAW masih berada di tengah umat islam’ istilah amir di gunakan untuk nama beberapa jabatan yang mengurusi suatu urusan. Sementara itu imarat sebutan untuk jabatan amir dalam suatu Negara kecil yang berdaulat untuk melaksanakan pemerintahan oleh seorang amir.Biasanya istilah ini dirumuskan oleh ulama fiqih untuk sebutan bagi orang-orang yang berhak sebagai wakil umat untuk menyuarakan hati nurani mereka. Termasuk penguasa politik pemerintahan. Istilah khilafah dan imamah lebih populer pemakaiannya dalam berbagai literatur ulama fiqh daripada istilah imarah. pemimmpin organisasi dan perkumpulan dan sebagainya.Imarah berasal dari kata “amr” yang artinya perintah persoalan.

Bai’at mengandung makna perjanjian. Bertolak dari uraian diatas dapat dikatakan bahwa Ahlul Halli wal Aqdi merupakan suatu lembaga pilihan. melainkan persoalan tekhnis dan temporer yang dapat berubah sesuai dengan tuntutan situasi dan kebutuhan masyarakat. Dengan demikian beberapa konsep yang berhubungan dengan pemerintahan islam diatas. janji setia atau saling berjanji dan setia.  MAJLIS SYURO’ .Paradigma pemikiran ulama fiqih merumuskan istilah Ahlul Halli Wal aqdi didasarkan pada system pemilihan empat khalifah pertama yang dilaksanakan oleh para tokoh sahabat yanag mewakili dua golongan yaitu Anshor dan Muhajirin. Dengan demikian Ahlul Halli wal Aqdi terdiri dari berbagai kelompok sasial yang memiliki profesi dan keahlian yang berbeda namun hal ini bukan hal prinsip. Pertama konsep khilafah lebih bersifat umum. sementara itu imarah murni bersifat sosiologis . Kecenderungan umat islam generasi pertama dalam sejarah secara tidak langsung atau melalui perwakilan. imamah dan imarah tercakup di dalamnya. artinya sebagai sebuah konsep. Imamah murni bersifat teologis. Kedua masing-masing konsep dapat dipahami dengan pendekayan karakteristik dan berbedebeda khilafah lebih bersifat teologis dan sosiologis sekaligus. dapatlah ditarik beberapa pengertian. Dalam pelaksanaan bai’at selalu melibatkan dua pihak secara suka rela. Secara bahasa ialah berjabat tangan atas terjadinya jual beli dan untuk berjanji setia dan taat Maka bai’at secara istilah adalah ungkapan perjanjian antara dua pihak yang seakan-akan salah satu pihak menjual apa yang di milikinya.  BAI’AT Istilah bai’at berasal dari kata ba’a yamg berarti “menjual”.

dan menafkahkan sebagian dari rizki yang mereka peroleh. dan mustasyir (meminta pendapat orang lain). maka tidak ada dosa atas keduanya. Istilah syura berasal dari kata kerja syaawara-yusyawiru yang berarti menjelaskan. Pertama dalam surat al-Baqarah ayat 233 yang artinya: ‘’Apabila keduanya ingin menyapih (sebelum dua tahun) dengan kerelaan keduanya dan permusyawaratan. sedang urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarah (syura) antara mereka dan mereka menafkahkan sebagian dari rizki yang Kami berikan kepada mereka. menyatakan atau mengajukan dan mengambil sesuatu. mohonkanlah ampun bagi mereka dan bermusyawarahlah (syawir) dengan mereka dalam urusan itu. Karena maafkanlah mereka. Bentuk-bentuk lain yang berasal dari kata kerja syaawara adalah asyara (memberi isyarat). Kedua dalam surat Asy-Sura ayat 38: ‘Dan (bagi) orang-orang yang menerima (mematuhi) seruan TuhanNya dan mendirikan shalat. Ketiga. Syura atau musyawarah adalah saling menjelaskan dan merundingkan atau saling meminta dan menukar pendapat mengenai suatu perkara. mendirikan shalat dengan baik dan benar. tasyawara (berunding. memusyawarahkan segala urusan mereka. Bermusyawarah merupakan sifat terpuji bagi orang yang melaksanakannya dan akan memperoleh nikmat dari sisi Allah SWT. musyawarah). ‘’Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu lemah lembut terhadap mereka. Bermusyawarah .’’ Ayat ini mengandung pujian atas orang-orang yang menerima seruan Allah SWT yang dibawa Nabi Muhammad SAW.istri. dalam surat Ali ‘Imran ayat 159 yang artinya.Permusyawaratan. Majlis Syura berarti majelis permusyawaratan atau badan legislatif. Sekiranya kami bersikap keras lagi berhati kasar. saling bertukar pendapat). karena hal itu bernilai ibadah. tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu.’ Menyapih anak sebelum mencapai usia dua tahun boleh apabila didasarkan pada kerelaan dan permusyawaratan antara suami . hal yang bermusyawarah atau konsultasi. Pengertian seperti ini terdapat pada tiga tempat di dalam Alquran. Ayat ini merupakan perintah untuk melaksanakan musyawarah dengan para sahabatnya dan perintah yang mensyariatkan musyawarah. syawir (meminta pendapat. Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad. maka bertawakkal kepadaNya.

E. melainkan juga kepada tiap orang mukmin. 1. sekalipun ayat tersebut ditujukan kepada Nabi Muhammad SAW.[22] F. dan administrasi pemerintahan (`Idâriyyah) oleh birokrasi atau eksekutif.merupakan ungkapan hati yang lemah lembut dan sifat terpuji orang yang melaksanakannya.[21] Ketiga (3): politik keuangan dan moneter (Siyâsah Mâliyyah). Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam Menurut Dr. Ruang Lingkup Fikih Siyasah ruang lingkup fiqh siyâsah dapat dikelompokkan menjadi tiga bagian pokok. Namun kewajiban melaksanakan kewajiban musyawarah bukan hanya dibebankan kepada Nabi SAW. dan genjatan senjata. kepentingan/hak-hak publik. Di bagian ini juga ada politik masalah peperangan (Siyâsah Harbiyyah). peradilan (Qadlâ`iyyah) oleh lembaga yudikatif. dasar-dasar diizinkan berperang. pos-pos pengeluaran dan belanja negara. perdagangan internasional. Hubungan . Pertama (1): politik perundang-undangan (Siyâsah Dustûriyyah). Bagian ini mencakup hubungan keperdataan antara warganegara yang muslim dengan yang bukan muslim yang bukan warga negara. yang antara lain membahas sumber-sumber keuangan negara. salah satu dari keistimewaan hukum Islam dibandingkan dengan hukum-hukum lainnya. yang mengatur etika berperang. Abu Ja’far Muhammad bin Jarir at-Tabari dalam menafsirkan ayat di atas menyatakan. pengumuman perang. tawanan perang. Wahbah al-Zuhaylî.[20] Kedua (2): politik luar negeri (Siyâsah Dauliyyah/Siyâsah Khârijiyyah). adalah bahwa hukum Islam ini selalu diperkaitkan/dihubungkan dengan tiga perkara penting bagi manusia. pajak dan perbankan. sesungguhnya Allah SWT menyuruh Nabi Muhammad SAW untuk bermusyawarah dengan umatnya tentang urusan yang akan dijalankan supaya mereka tahu hakikat urusan tersebut dan agar mereka mengikuti jejaknya. Bagian ini meliputi pengkajian tentang penetapan hukum (Tasyrî’iyyah) oleh lembaga legislatif.

2. Sistem ketatanegaraan atau politik Islami yang harus diteladani adalah sistem yang telah dilaksanakan oleh Nabi Besar Muhammad dan oleh empat Al-Khulafa al-Rasyidin. merasa aman. Sayyid Quthb. hidup berkelanjutan bagi seluruh jagat alam raya. ibadah.juga berpendapat bahwa Islam adalah agama yang sempurna dan amat lengkap sebagai suatu sistem kehidupan yang tidak saja meliputi tuntunan moral dan peribadatan. agama dan negara. Hubungan manusia dengan dirinya sendiri. tetapi juga sistem politik termasuk bentuk dan ciri-cirinya. semuanya berkaitan dengan akidah. muamalah. bahagia. juga untuk menghormati hak-hak insani untuk memiliki." Didalam ajarannya antara lain terdapat sistem ketatanegaraan atau politik. dan tidak ada kadarluarsa sampai hari kiamat. agar dapat melaksanakan sesuatu yang wajib/harus dilakukan. Didalamnya terdapat sistem politik dan ketatanegaraan. Hasan Al-Banna dan Al-Maududi meyakini bahwa "Islam adalah agama yang serba lengkap. sistem ma-syarakat. Misalnya Rasyid Ridha. 3.[23] Ini dikarenakan hukum Islam diperuntukkan untuk dunia dan akhirat. serta tidak melupakan kewajiban mendekatkan diri kepada Allah. penulis tafsir Fi Zhilal alQur'an. sistem ekonomi dan sebagainya . Hubungan manusia dengan masyarakat sosialnya. Di kalangan umat Islam ada pendapat bahwa Islam adalah agama yang komprehensif. sistem sosial dan sebagainya. Oleh karenanya dalam bernegara umat Islam hendaknya kembali kepada sistem ketatanegaraan Islam dan tidak perlu atau bahkan jangan meniru sistem ketatanegaraan Barat. Maka dari itu. sistem ekonomi. Ia juga berkaitan kepada seluruh manusia secara keseluruhan.manusia dengan Tuhannya. hukum-hukum produk Islam. akhlak.

Fiqih ditetapkan oleh mujtahid. Konsep pemerintahan terdiri dari . karena ia adalah kunci dapat dijalankannya hukum Islam di dalam sebuah negara yang mayoritas rakyatnya adalah beragama muslim. sedangkan peranannya jelasnya adalah sangat penting bagi masyarakat muslim. Amir. Khilafah. Fiqh siyâsah adalah sebuah disiplin ilmu yang isinya adalah membahas hukum-hukum pemerintahan dan konsep menjalankan pemerintahan yang berlandaskan syariat Islam dengan tujuan memberi kemaslahatan bagi rakyatnya. Bai’at dan Majlis Syura 5. 2. Siyâsah mâliyyah. Manfaat siyasah adalah: mengatur peraturan dan perundang-undangan Negara sebagai pedoman dan landasan idiil dalam mewujudkan kemashalatan umat. dapat dikelompokan kepada tiga (3) kelompok: 1. Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah dalam system hukum islam adalah hukum – hukum islam yang digalih dari sumber yang sama dan ditetapkan untuk mewujudkan kemaslahatan. 3. Imarah. Kedudukan fiqh siyâsah di dalam sistematika hukum Islam adalah berada di bawah fiqh mu’âmalat yang diartikan secara luas. 6. Siyâsah khârijiyyah. Imam. Siyâsah dustûriyyah. Khalifah. Ruang lingkup fiqh siyâsah secara keseluruhan dan secara umum. selain . pengorganisasian dan pengaturan untuk mewujudkan kemaslahatan. dan mengatur hubungan antara pengusaha dan rakyat serta hak dan kewajiban masing-masing dalam usaha mencapai tujuan Negara 4. Ahlul halli Wa Al – Aqdi. Sedangkan Siyasah Syar’iyah ditetapkan oleh pemegang kekuasan. 2. Kemudian hubungan keduanya dari sisi lain. 3. Fiqih Siyasah dipandang sebagai bagian dari fiqih atau dalam kategori fiqih. Imamah.KESIMPULAN 1. Bedanya terletak pada pembuatanya.

Fiqh Siyasah: Ajaran Sejarah Dan Pemikiran. Dr. MA. DAFTAR PUSTAKA A. Bandung: Prenada Media. Djazuli. MA.php/Ensiklopedia-SYURA www. Raja Grafindo Persada. Prof. Fiqh Siyasah: Implementasi Kemaslahatan Umat Dalam Rambu-rambu Syari’ah.google. Pulungan. Suyuthi.net/index.di satu sisi fiqh siyâsah sendiri sangat mementingkan kemaslahatan untuk rakyat dan berusaha menghilangkan kemudaratan. H. 2002.com . 2003. J. Jakarta: PT. http://infokito.