Makalah : “FIQIH SIYASAH”

DISUSUN OLEH : Nur Hikmah Ramadhani Ainun Safitri Harli Subaedah KELAS FARMASI B JURUSAN FARMASI FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS ISLAM NEGERIALAUDDIN TAHUN 2013

Dan shalawat beserta salam. dan Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam. Dan dari penulis sendiri kami ucapkan terima kasih. dan manfaat mempelajarinya. Samata.KATA PENGANTAR Puji syukur penulis hanturkan kepada Allah atas segala rahmat-Nya yang telah memberikan kesempatan waktu bagi penulis dalam menyusun tugas kelompok ini. Makalah ini berjudul Fiqh Siyasah yang ditulis penulis sebagai tugas mata kuliah Fiqh Siyasah. Masih ada beberapa kesalahan yang ada tanpa disadari oleh penulis. dan semoga makalah ini bermanfaat bagi kita semua. penulis hanturkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan inspirasi kepada penulis akan arti dan penerapan bidang-bidang Fiqih Siyasah. Serta Tiada Gading Yang Tak Retak. ruang lingkup fiqih siyasah. hubungannya dengan lmu Fiqih . oleh karena itu penulis harapkan akan adanya kritik dan saran atas makalah ini yang membangun. Dan tujuan dari makalah ini adalah untuk mengetahui pengertian fiqih siyasah (siyasah syar’iyyah) . begitupun dengan makalah ini. 6 januari 2013 Penulis . serta memahami istilah – istilah yang berhubungan dengan pemerintahan islam.

Ruang lingkup fiqih siyasah F. Konsep-Konsep yang Berhubungan dengan Pemerintahan Islam E. Pendahuluan B. Manfaat Fiqh Siyasah D. Kedudukan Fiqh Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam Kesimpulan Daftar Pustaka . Hubungan antara Ilmu fiqh dan Fiqh Siyasah C. Definisi Fiqh Siyasah B.DAFTAR ISI Halaman Judul Kata Pengantar Daftar Isi Bab I Pendahuluan A. Permasalahan Bab II Pembahasan A.

Imarah. Bagaimana Ruang lingkup Fikih siyasah ? 6. Ahlul halli Wa Al – Aqdi. Permasalahan 1. Apa hubungannya dengan ilmu fiqh ? 3. Munculnya masalah tersebut dipandang wajar disebabkan karena risalah islam yang dibawa Nabi Muhammad SAW adalah agama yang penuh dengan ajaran dan undang-undang yang bertujuan membangun manusia guna memperoleh kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat.BAB I PENDAHULUAN A. Apa yang dimaksud dengan Fiqh Siyasah ( siyasah syar’iyyah ) ? 2. Apa yang dimaksud dengan istilah – istilah berikut :Khilafah. Bai’at dan Majlis Syura ? 5. Permasalahan pertama yang dipersoalkan oleh generasi pertama umat islam sesudah Rasulullah Wafat adalah masalah kekuasaan politik atau pengganti beliau. Bagaimana Kedudukan Fiqh Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam ? . B. Imamah. baik oleh golongan yang berpegang kuat pada ajaran agama maupun oleh golongan yang berpandangan sekuler. Maka dari itu masalah ini akan diuraikan dan dikaji dalam makalah ini sehingga dapat menambah wawasan para pembaca tentang keislaman. Latar Belakang Hubungan agama dan politik menjadi topik pembicaraan menarik. Khalifah. Imam. Apa manfaat mempelajari fiqh siyasah ? 4. Amir.

Dapat mengetahui manfaat mempelajari fiqih siyasah 4. Dapat mengetahui Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam . 5. Memahami pengertian fiqih siyasah ( siyasah syar’iyyah ) 2.C. Tujuan Penulisan 1. Dapat memahami istilah – istilah yang berhubungan dengan pemerintahan islam. Dapat mengetahui hubungan antara ilmu fiqih dan fiqih siyasah 3. Dapat memahami ruang lingkup fiqih siyasah 6.

fiqih adalah pengetahuan tentang hukum – hukum yang sesuai dengan syara mengenai amal perbuatan yang diperoleh dari dalil yang tafshil (terinci. Jadi fiqih adalah pengetahuan mengenai hukum agama islam yang bersumber dari al quran dan sunah yang disusun oleh mujtahid dengan jalan penalaran dan ijtihad. Secara terminologis dalam Lisan Al Arab siyasat adalah mengatur atau memimpin sesuatu dengan cara yang membawa kemaslahatan. Agar diperoleh pemahaman yang pas apa yang dimaksud dengan Fiqih Siyasah. maka perlu dijelaskan pengertian masing – masing kata dari segi bahasa dan istilah. Jadi siyasah menurut bahasa mengandung beberapa arti. Secara terminologis ( istilah ). pemerintahan dan politik. memipin. Kata siyasat bersal dari kata sasa. menurut ulama – ulama syara. Secara etimologis ( bahasa ) fiqih adalah keterangan-keterangan tentang pengertian atau paham dari maksud ucapan Si pembicara. Kata ini dalam kamus Al Munjid dan Lisan Al – Arab berarti mengatur. membuat kebijaksanan. Definisi Fiqih Siyasah Fiqih Siyasah terdiri dari dua kata berbahasa Arab fikih atau fiqih dan siyasah. atau pemahaman yang mendalam terhadap maksud . yaitu mengatur. memerintah.BAB II PEMBAHASAN A. pengaturan dan kebijaksanaan yang dibuat oleh pemegang kekuasan yang sejalan dengan dasar – dasar ajaran syariat untuk mewujudkan kemaslahatan umat.maksud perkataan dan perbuatan. mengurus dan memerintah.” kepada . yakni dalil-dalil atau hukum-hukum khusus yang diambil dari dasar – dasarnya dan sunah). mengurus. Dari uraian tentang pengertian istilah fiqih dan siyasat dari segi etimologis dan terminologis dapat disimpulkan bahwa pengertian Fiqih Siyasah atau Fiqih Syar’iyah ialah “ilmu yang mempelajari hal – ihwal seluk – beluk pengatur urusan umat dan negara dengan segala bentuk hukum.

Manfaat Fiqih Siyasah Manfaat siyasah adalah: 1) mengatur peraturan dan perundang-undangan Negara sebagai pedoman dan landasan idiil dalam mewujudkan kemashalatan umat. Konsep-Konsep yang Berhubungan dengan Pemerintahan Islam :  KHILAFAH Secara umum seseorang yang menggantikan orang lain sebagai penggantinya. 2) pengorganisasian dan pengaturan untuk mewujudkan kemaslahatan. Sedangkan Siyasah Syar’iyah ditetapkan oleh pemegang kekuasan. Fiqih ditetapkan oleh mujtahid. Bedanya terletak pada pembuatanya. C. . Umar bin Khattab dan seterusnya untuk melaksanakan wewenang yang di amanahkan.B. dan 3) mengatur hubungan antara pengusaha dan rakyat serta hak dan kewajiban masingmasing dalam usaha mencapai tujuan Negara. menurut istilah khilafah adalah sebutan untuk masa pemerintahan khalifah dan sebutan seperti khilafah Abu bakar. Kemudian hubungan keduanya dari sisi lain. D. Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah dalam system hukum islam adalah hukum – hukum islam yang digalih dari sumber yang sama dan ditetapkan untuk mewujudkan kemaslahatan. Fiqih Siyasah dipandang sebagai bagian dari fiqih atau dalam kategori fiqih.

Jadi. dan pemerintahan. Kata imam berarti ”pemimpin. KHALIFAH Secara istilah pemimpin yang mengganti nabi dalam tanggung jawab umum terhadap pengikut agama ini untuk membuat manusia tetap mengikuti undangundang yang mempersamakan seluruh umat islam di depan kebenaran sebagai khalifah Rasul dalam memelihara agama dan mengatur dunia. memimpin. atau contoh yang harus diikuti atau mendahului. Kedudukan imam sama dengan khalifah.  IMARAH .kepemimpinan. yaitu pengganti rasul sebagai pemelihara agama dan penanggung jawab urusan umat. Hukum islam tidak mengenal pemisahan antara agama dan politik Negara.  IMAM Sebutan gelar yang paralel dengan khalifah dalam sejarah pemerintahan islam. khalifah tidak bisa diartikan wakil melainkan pengganti / penguasa. Dan Nabi Muhammad SAW sebagai “wakil tuhan”. Dan menerapkan musyawarah sertra kedaulatan yang sesungguhnya berda pada Tuhan. Secara istilah imam adalah ” seorang yang memegang jabatan umum dalam urusan agam dan urusan dunia sekaligus. Pendefinisian khilafah dan imamah lebih panjang oleh kepemimpinan Khulafaur Rosyidin. adalah imam.  IMAMAH Secara umum keimanan. Negara didasarkan pada prinsijp yang mengakui “kedaulatan tuhan”. Menurut istilah seseorang atau kelompok orang yang melaksanakn wewenag dalam hal mengurus kepentingan masyarakat atau istilah lain kepemimpinan menyeliruh yang berkaitan dengan urusan keagamaan dan urusan dunia sebagai pengganti fungsi Rasulullah.

Konsep amir justru dapat di pahami lebih umum dalam seluruh pola kepemimpinan. legalisasi seorang amir ditentukan oleh kepercayaan orang banyak terhadap seseorang. Istilah khilafah dan imamah lebih populer pemakaiannya dalam berbagai literatur ulama fiqh daripada istilah imarah. ketimbang doktrin. Dalam arti lain amir adalah orang yang memerintah orang yang menangani persoalan. Dalam proses pemilihannya pun. Umar bin khattab pernah berkata: “ Tidak ada arti islam tanpa jamah. Termasuk penguasa politik pemerintahan. amir adalah pejabat pemerintahan yang diangkat untuk mengatur dan memelihara salah satu urusan kaum muslimin.  AMIR Menurut istilah syara. . Dengan kata lain.Imarah berasal dari kata “amr” yang artinya perintah persoalan. tidak ada arti jamaah tanpa amir (pemimpin). lebih banyak melibatkan unsur sosial kemasyarakatan. Sementara itu imarat sebutan untuk jabatan amir dalam suatu Negara kecil yang berdaulat untuk melaksanakan pemerintahan oleh seorang amir.  AHLUL HALLI WAL AQDI Dapat diartikan bahwa orang-orang yang mempunyai wewenang untuk melonggarkan dan mengikat atau sekelompok orang yang memilih imam atau kepala Negara atau orang-orang yang mempunyai wewenang. orang yang mengurus atau penguasa.Biasanya istilah ini dirumuskan oleh ulama fiqih untuk sebutan bagi orang-orang yang berhak sebagai wakil umat untuk menyuarakan hati nurani mereka. urusan atau dapat pula dipahami sebagai kekuasaan. Ketika Rasulullah SAW masih berada di tengah umat islam’ istilah amir di gunakan untuk nama beberapa jabatan yang mengurusi suatu urusan. pemimmpin organisasi dan perkumpulan dan sebagainya.

Dalam pelaksanaan bai’at selalu melibatkan dua pihak secara suka rela. Secara bahasa ialah berjabat tangan atas terjadinya jual beli dan untuk berjanji setia dan taat Maka bai’at secara istilah adalah ungkapan perjanjian antara dua pihak yang seakan-akan salah satu pihak menjual apa yang di milikinya. Bai’at mengandung makna perjanjian. artinya sebagai sebuah konsep. dapatlah ditarik beberapa pengertian. Imamah murni bersifat teologis. Bertolak dari uraian diatas dapat dikatakan bahwa Ahlul Halli wal Aqdi merupakan suatu lembaga pilihan. Pertama konsep khilafah lebih bersifat umum.  MAJLIS SYURO’ .  BAI’AT Istilah bai’at berasal dari kata ba’a yamg berarti “menjual”. sementara itu imarah murni bersifat sosiologis . Dengan demikian Ahlul Halli wal Aqdi terdiri dari berbagai kelompok sasial yang memiliki profesi dan keahlian yang berbeda namun hal ini bukan hal prinsip. Kedua masing-masing konsep dapat dipahami dengan pendekayan karakteristik dan berbedebeda khilafah lebih bersifat teologis dan sosiologis sekaligus. janji setia atau saling berjanji dan setia. Dengan demikian beberapa konsep yang berhubungan dengan pemerintahan islam diatas.Paradigma pemikiran ulama fiqih merumuskan istilah Ahlul Halli Wal aqdi didasarkan pada system pemilihan empat khalifah pertama yang dilaksanakan oleh para tokoh sahabat yanag mewakili dua golongan yaitu Anshor dan Muhajirin. imamah dan imarah tercakup di dalamnya. Kecenderungan umat islam generasi pertama dalam sejarah secara tidak langsung atau melalui perwakilan. melainkan persoalan tekhnis dan temporer yang dapat berubah sesuai dengan tuntutan situasi dan kebutuhan masyarakat.

‘’Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu lemah lembut terhadap mereka. Kedua dalam surat Asy-Sura ayat 38: ‘Dan (bagi) orang-orang yang menerima (mematuhi) seruan TuhanNya dan mendirikan shalat. maka bertawakkal kepadaNya. menyatakan atau mengajukan dan mengambil sesuatu.Permusyawaratan. Pertama dalam surat al-Baqarah ayat 233 yang artinya: ‘’Apabila keduanya ingin menyapih (sebelum dua tahun) dengan kerelaan keduanya dan permusyawaratan. Bentuk-bentuk lain yang berasal dari kata kerja syaawara adalah asyara (memberi isyarat). mohonkanlah ampun bagi mereka dan bermusyawarahlah (syawir) dengan mereka dalam urusan itu. Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad. dan mustasyir (meminta pendapat orang lain). memusyawarahkan segala urusan mereka. Karena maafkanlah mereka. maka tidak ada dosa atas keduanya. Bermusyawarah . Istilah syura berasal dari kata kerja syaawara-yusyawiru yang berarti menjelaskan. dan menafkahkan sebagian dari rizki yang mereka peroleh. saling bertukar pendapat). tasyawara (berunding. tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu. karena hal itu bernilai ibadah. Sekiranya kami bersikap keras lagi berhati kasar. Syura atau musyawarah adalah saling menjelaskan dan merundingkan atau saling meminta dan menukar pendapat mengenai suatu perkara. Bermusyawarah merupakan sifat terpuji bagi orang yang melaksanakannya dan akan memperoleh nikmat dari sisi Allah SWT. sedang urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarah (syura) antara mereka dan mereka menafkahkan sebagian dari rizki yang Kami berikan kepada mereka. dalam surat Ali ‘Imran ayat 159 yang artinya. mendirikan shalat dengan baik dan benar. Majlis Syura berarti majelis permusyawaratan atau badan legislatif.’’ Ayat ini mengandung pujian atas orang-orang yang menerima seruan Allah SWT yang dibawa Nabi Muhammad SAW. musyawarah). Ketiga.’ Menyapih anak sebelum mencapai usia dua tahun boleh apabila didasarkan pada kerelaan dan permusyawaratan antara suami .istri. hal yang bermusyawarah atau konsultasi. syawir (meminta pendapat. Ayat ini merupakan perintah untuk melaksanakan musyawarah dengan para sahabatnya dan perintah yang mensyariatkan musyawarah. Pengertian seperti ini terdapat pada tiga tempat di dalam Alquran.

pos-pos pengeluaran dan belanja negara. peradilan (Qadlâ`iyyah) oleh lembaga yudikatif. Kedudukan Fiqih Siyâsah di dalam Sistematika Hukum Islam Menurut Dr. yang antara lain membahas sumber-sumber keuangan negara. dan administrasi pemerintahan (`Idâriyyah) oleh birokrasi atau eksekutif. Di bagian ini juga ada politik masalah peperangan (Siyâsah Harbiyyah). kepentingan/hak-hak publik. Wahbah al-Zuhaylî. salah satu dari keistimewaan hukum Islam dibandingkan dengan hukum-hukum lainnya. melainkan juga kepada tiap orang mukmin. Bagian ini mencakup hubungan keperdataan antara warganegara yang muslim dengan yang bukan muslim yang bukan warga negara. dan genjatan senjata.merupakan ungkapan hati yang lemah lembut dan sifat terpuji orang yang melaksanakannya.[20] Kedua (2): politik luar negeri (Siyâsah Dauliyyah/Siyâsah Khârijiyyah). sekalipun ayat tersebut ditujukan kepada Nabi Muhammad SAW. tawanan perang. Hubungan . 1. yang mengatur etika berperang. perdagangan internasional. pengumuman perang. dasar-dasar diizinkan berperang. Bagian ini meliputi pengkajian tentang penetapan hukum (Tasyrî’iyyah) oleh lembaga legislatif. Abu Ja’far Muhammad bin Jarir at-Tabari dalam menafsirkan ayat di atas menyatakan. pajak dan perbankan. E. Pertama (1): politik perundang-undangan (Siyâsah Dustûriyyah). Ruang Lingkup Fikih Siyasah ruang lingkup fiqh siyâsah dapat dikelompokkan menjadi tiga bagian pokok. adalah bahwa hukum Islam ini selalu diperkaitkan/dihubungkan dengan tiga perkara penting bagi manusia.[21] Ketiga (3): politik keuangan dan moneter (Siyâsah Mâliyyah).[22] F. Namun kewajiban melaksanakan kewajiban musyawarah bukan hanya dibebankan kepada Nabi SAW. sesungguhnya Allah SWT menyuruh Nabi Muhammad SAW untuk bermusyawarah dengan umatnya tentang urusan yang akan dijalankan supaya mereka tahu hakikat urusan tersebut dan agar mereka mengikuti jejaknya.

Maka dari itu. agar dapat melaksanakan sesuatu yang wajib/harus dilakukan. agama dan negara. merasa aman. Didalamnya terdapat sistem politik dan ketatanegaraan. Hubungan manusia dengan masyarakat sosialnya. penulis tafsir Fi Zhilal alQur'an. Sayyid Quthb.manusia dengan Tuhannya. bahagia. tetapi juga sistem politik termasuk bentuk dan ciri-cirinya. sistem ekonomi dan sebagainya . juga untuk menghormati hak-hak insani untuk memiliki. semuanya berkaitan dengan akidah. Misalnya Rasyid Ridha. muamalah. hukum-hukum produk Islam. akhlak. Oleh karenanya dalam bernegara umat Islam hendaknya kembali kepada sistem ketatanegaraan Islam dan tidak perlu atau bahkan jangan meniru sistem ketatanegaraan Barat. Sistem ketatanegaraan atau politik Islami yang harus diteladani adalah sistem yang telah dilaksanakan oleh Nabi Besar Muhammad dan oleh empat Al-Khulafa al-Rasyidin. dan tidak ada kadarluarsa sampai hari kiamat. sistem ma-syarakat. hidup berkelanjutan bagi seluruh jagat alam raya. Ia juga berkaitan kepada seluruh manusia secara keseluruhan. Hubungan manusia dengan dirinya sendiri. sistem sosial dan sebagainya. 2." Didalam ajarannya antara lain terdapat sistem ketatanegaraan atau politik. Hasan Al-Banna dan Al-Maududi meyakini bahwa "Islam adalah agama yang serba lengkap. 3. serta tidak melupakan kewajiban mendekatkan diri kepada Allah. sistem ekonomi. Di kalangan umat Islam ada pendapat bahwa Islam adalah agama yang komprehensif.[23] Ini dikarenakan hukum Islam diperuntukkan untuk dunia dan akhirat.juga berpendapat bahwa Islam adalah agama yang sempurna dan amat lengkap sebagai suatu sistem kehidupan yang tidak saja meliputi tuntunan moral dan peribadatan. ibadah.

sedangkan peranannya jelasnya adalah sangat penting bagi masyarakat muslim. Kedudukan fiqh siyâsah di dalam sistematika hukum Islam adalah berada di bawah fiqh mu’âmalat yang diartikan secara luas. Fiqih Siyasah dipandang sebagai bagian dari fiqih atau dalam kategori fiqih. Hubungan antara Ilmu fiqih dan Fiqih Siyasah dalam system hukum islam adalah hukum – hukum islam yang digalih dari sumber yang sama dan ditetapkan untuk mewujudkan kemaslahatan. karena ia adalah kunci dapat dijalankannya hukum Islam di dalam sebuah negara yang mayoritas rakyatnya adalah beragama muslim. 3. 6. dapat dikelompokan kepada tiga (3) kelompok: 1. Imamah. Sedangkan Siyasah Syar’iyah ditetapkan oleh pemegang kekuasan. 3. Bedanya terletak pada pembuatanya. 2. Khalifah. Konsep pemerintahan terdiri dari . Imam. Kemudian hubungan keduanya dari sisi lain. Fiqh siyâsah adalah sebuah disiplin ilmu yang isinya adalah membahas hukum-hukum pemerintahan dan konsep menjalankan pemerintahan yang berlandaskan syariat Islam dengan tujuan memberi kemaslahatan bagi rakyatnya. Imarah. Ruang lingkup fiqh siyâsah secara keseluruhan dan secara umum. dan mengatur hubungan antara pengusaha dan rakyat serta hak dan kewajiban masing-masing dalam usaha mencapai tujuan Negara 4. 2. Siyâsah khârijiyyah.KESIMPULAN 1. pengorganisasian dan pengaturan untuk mewujudkan kemaslahatan. Fiqih ditetapkan oleh mujtahid. Siyâsah mâliyyah. Amir. Bai’at dan Majlis Syura 5. Siyâsah dustûriyyah. Manfaat siyasah adalah: mengatur peraturan dan perundang-undangan Negara sebagai pedoman dan landasan idiil dalam mewujudkan kemashalatan umat. Khilafah. selain . Ahlul halli Wa Al – Aqdi.

php/Ensiklopedia-SYURA www. H. DAFTAR PUSTAKA A. MA. Suyuthi. MA. Fiqh Siyasah: Implementasi Kemaslahatan Umat Dalam Rambu-rambu Syari’ah. Prof.di satu sisi fiqh siyâsah sendiri sangat mementingkan kemaslahatan untuk rakyat dan berusaha menghilangkan kemudaratan.net/index. Pulungan. 2002. Fiqh Siyasah: Ajaran Sejarah Dan Pemikiran. Jakarta: PT. J. Djazuli. Dr.com .google. http://infokito. Bandung: Prenada Media. 2003. Raja Grafindo Persada.