GUGATAN

Praktik Hukum PTUN Junaedi, S.H..,M.Si.,LL.M.

APAKAH GUGATAN??   surat gugatan adalah tuntutan hukum berupa akta tertulis yang akan dijadikan sebagai bukti. berisi alasan-alasan atau dalil-dalil hukum sebagai dasar pemeriksaan dan pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan Putusan surat gugatan dalam beracara di PTUN tentunya berbeda dengan surat gugatan berperkara di Peradilan perdata…Apa bedanya??? .

yaitu putusan TUN yang dikeluarkan oleh pejabat badan hukum publik .APA BEDA GUGATAN PERDATA DAN PTUN  Perbedaan ini tentunya dapat dilihat dari substansi rumusan alasan-alasan. Hal ini dikarenakan obyek gugatan yang dapat dipersengketakan memiliki karakteristik tersendiri dan merupakan kewenangan absolut dari PTUN. dalildalil hukum maupun bentuk tuntutan (petitum) yang dapat diajukan.

dan Alasan-alasan (onrechtmatige overheidsdaad) yang dapat digunakan menjadi dasar diajukannya gugatan. Putusan TUN yang menjadi dasar perselisihan masih dalam tenggang waktu mengajukan gugatan atau tidak(Pasal 55 UU PTUN jo SEMA No. Siapa yang berhak menjadi Penggugat dan jabatan pejabat mana sebagai Tergugat (Pasal 1 ayat 6 jo Pasal 1 ayat 2 UU PTUN).Identifikasi Putusan TUN Sebelum Gugatan Dibuat         Apakah putusan TUN yang menjadi dasar perselisihan sudah dapat dikategorikan sebagai obyek gugatan TUN. Badan Peradilan TUN mana dapat diajukannya gugatan (Pasal 54 UU PTUN). Dengan adanya putusan TUN yang menjadi dasar perselisihan.terdapat unsur kepentingan dirugikan “point d’interet. Apakah putusan TUN yang menjadi dasar perselisihan. Putusan TUN yang menjadi dasar perselisihan tersebut.9 Thn 2004 dan Pasal 49 UU PTUN).2 Thn l991). dalam aturan dasarnya terbuka untuk melakukan upaya administrasi atau tidak (Pasal 48 UU PTUN). memenuhi kriteria Pasal 1 ayat 3 atau Pasal 3 UU PTUN. termasuk putusan TUN yang dikecualikan atau tidak (Pasal 2 UU No.9 Thn 2004).point d’action” bagi Penggugat atau tidak (Pasal 53 ayat 1 UU No. .

Syarat Formal Surat Gugatan   UU mensayaratkan bahwa gugatan diajukan secara tertulis. kewarganegaraan. dasar gugatan dan hal yang diminta untuk diputuskan oleh pengadilan Persona Standi in Judicio Posita Petitum . nama jabatan dan tempat kedudukan tergugat. tempat tinggal. dan pekerjaan penggugat atau kuasanya. dalam hal penggugat buta huruf maka panitera akan menuliskan setelah secara lisan disebutkan oleh penggugat Pasal 56 ayat 1 mengatur bahwa gugatan harus memuat:     Format Surat gugatan menyangkut 3 hal yaitu    nama.

kewarganegaraan.Persona Standi in Judicio    Menurut terjemahan bahasa “Persona Standi in judicio” berarti. (contohnya) . nama jabatan dan tempat kedudukan Tergugat (Pasal 56 ayat 1 huruf a dan b UU PTUN) Harus disebutkan juga nama pengadilan TUN yang dituju (pasal 54) dan tanggal gugatan. orang yang cakap dan berwenang hadir di muka Pengadilan. Meliputi nama. penyebutan identitas pihak-pihak berperkara dalam surat gugatan sebagai suatu keharusan atau kewajiban dan penyebutan tersebut harus jelas dan lengkap. tempat tinggal dan pekerjaan Penggugat atau kuasanya. atau kewenangan bertindak dimuka Pengadilan sebagai pihak yang berperkara (uraian identitas pihak-pihak berperkara) Dalam praktek beracara di PTUN.

... dan Hak pemeriksaan dengan acara cepat (Pasal 98-99 UU PTUN) ....... yaitu Hak untuk bersengketa dengan Cuma-Cuma (Pasal 60 UU PTUN)........  Sebelum dirumuskannya alasan-alasan yang menjadi dasar diajukannya gugatan.. Bertindak untuk diri sendiri.. (alamat/tempat kedudukan Tergugat)... (kewarganegaraan)...... (pekerjaan) untuk selanjutnya disebut sebagai Penggugat...... di Jakarta Perihal: Gugatan TUN Dengan hormat.. Dengan ini mengajukan gugatan TUN kepada : (nama jabatan).....Contoh Persona Standi Jakarta.. Bapak Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Jalan.. dihadapan Pengadilan Tata Usaha Negera Jakarta... Hak ditundanya pelaksanaan Putusan TUN (Pasal 67 UU PTUN). saya (nama).. (tempat tinggal). dapat dimohon kepada Ketua Pengadilan apa yang menjadi hak-hak Penggugat...2004 Kepada Yth..

berisi uraian atau rumusan alasan-alasan atau dalil-dalil hukum yang menjadi dasar diajukannya gugatan. Dasar gugatan ini dalam rumusannya ada dua bagian. merupakan obyek gugatan TUN yang memenuhi kriteria Pasal 1 ayat (3) atau Pasal 3 UU PTUN. Putusan TUN tersebut diterima atau diketahui masih dalam tenggang waktu untuk mengajukan gugatan (Pasal 55 UU PTUN). yaitu penjelasan tentang duduknya perkara dan tentang hukumnya merupakan uraian adanya hak atau hubungan hukum yang menjadi dasar juridis daripada tuntutan atau rumusan terjadinya perbuatan melawan hukum (onrechtmatige overheidsdaad) dengan diterbitkannya putusan TUN oleh Tergugat . sedangkan tentang kejadian atau peristiwa. yaitu bagian yang menguraikan tentang kejadian-kejadian atau peristiwa dan bagian yang menguraikan tentang hukum posita gugatan harus dirumuskan bahwa putusan TUN yang menjadi pokok permasalahan.Fundamentum Petendi atau Posita   Fundamentum petendi atau posita merupakan dasar gugatan.

bersifat konkrit. yang merupakan tindakan hukum. Bahwa dengan diterbitkannya putusan TUN No.. (kalau diinginkan. Bahwa Penggugat adalah pemilik satu-satunya atas (hak subyektif yang dilindungi hukum) berdasarkan. tanggal/ bulan/ tahun . Bahwa dengan diterbitkannya putusan TUN No. uraikan/rumuskan kerugian yang dialami sebagai dasar diajukannya tuntutan ganti rugi).tanggal/bulan/tahun yang diterbitkan oleh Tergugat tersebut.. berakibat hak subyektif Penggugat dilanggar dan kepentingan Penggugat dirugikan (hak subyektif tidak bisa dijalankan atau digunakan)..Contoh Posita Adapun yang menjadi alasan-alasan diajukannya gugatan itu.... serta menimbulkan akibat hukum bagi Penggugat.tanggal/bulan/tahun yang diterbitkan oleh Tergugat tersebut. sebagaimana yang diharuskan oleh Pasal 55 UU PTUN. .... (uraikan/rumuskan pengertian masingmasing unsur tersebut satu persatu... adalah sebagai berikut:         Bahwa Tergugat selaku Badan atau Pejabat TUN telah menerbitkan atau mengeluarkan putusan TUN No..individual dan final. (Kalau menyangkut sengketa kepegawaian. Bahwa putusan TUN No.. dan karenanya masih dalam tenggang waktu untuk mengajukan gugatan. uraikan/rumuskan yang menjadi dasar untuk dapat diajukannya rehabilitasi)..tangal/bulan/tahun oleh Tergugat.. diterima dan/atau diketahui oleh Penggugat pada hari/tanggal/bulan/tahun.dst. (bukti P-1).tanggal/bulan/tahun oleh Tergugat. adalah obyek gugatan sengketa TUN. Bahwa putusan TUN No. dalam kaitannya dengan putusan TUN dan akibat hukum terhadap hak subyektif Penggugat). sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 1 ayat 3 UU PTUN... Tergugat telah melakukan perbuatan melawan hukum “onrechtmatige overheidsdaad” (uraikan/rumuskan/buktikan perbuatan melawan hukum yang dilanggar Tergugat).

berisi uraian/rumusan tuntutan hukum sebagaimana yang diinginkan atau diminta oleh Penggugat agar diputuskan oleh Hakim Pengadilan yang memeriksa perkara yang bersangkutan .Petitum  Petitum merupakan bagian akhir dari surat gugatan.

.Petitum  Berdasarkan hal-hal atau alasan-alasan sebagaimana yang telah Penggugat uraikan tersebut di atas.. Memerintahkan kepada Tergugat mencabut Surat keputusan TUN No... sebesar Rp. (terhadap sengketa kepegawaian) Memerintahkan Tergugat merehabilitasi kedudukan. Membebani seluruh biaya perkara kepada Tergugat.tanggal/bulan/tahun.. memutuskan:          Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya.. tanggal/bulan/tahun yang diterbitkan oleh Tergugat.. atau (disertai/tanpa disertai) Memerintahkan Tergugat menerbitkan Keputusan TUN yang baru sebagaimana yang dimohonkan oleh Penggugat. Membatalkan Surat Keputusan TUN No.    Hormat saya Penggugat ( ) . mohon kehadapan Bapak Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara kiranya berkenan menjatuhkan putusan. (jikalau diinginkan) Memerintahkan Tergugat untuk membayar ganti rugi kepada Penggugat.... harkat dan martabat Penggugat sebagai pegawai negeri seperti semula.. (terhadap gugatan atas dasar Pasal 3 UU PTUN) Memerintahkan Tergugat menerbitkan Keputusan TUN sebagaimana yang dimohonkan oleh Penggugat..

oleh Hakim Pengadilan apabila eksepsi itu diterima maka berakibat putusan Pengadilan menyatakan gugatan tidak diterima (Pasal 97 ayat 7 hurup c UU PTUN). .Dampak Gugatan ditolak    Penilaian terhadap surat gugatan dilakukan oleh Ketua Pengadilan pada tahap dismissal proses. Tergugat dapat mengajukan eksepsi bahwa gugatan tidak lengkap dan/atau tidak sempurna. walaupun telah diberitahu untuk itu (Pasal 63 ayat 3 jo ayat 2 hurup a UU PTUN) Dalam jawab-menjawab. sedangkan oleh majelis hakim pada tahap pemeriksaan persiapan (ps 63) dan pemeriksaan di sidang pengadilan oleh pihak lawan melalui eksepsi (ps 77) Dalam tahap pemeriksaan persiapan Hakim Pengadilan berwenang menyatakan dengan putusan bahwa gugatan tidak dapat diterima (niet ontvankelijk). apabila dalam tenggang waktu 30(tiga puluh) hari Penggugat belum menyempurnakan gugatannya.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful