Pertemuan Konsolidasi Lanjutan Caleg Perempuan dan CSOs & Pertemuan Koordinasi dengan Penyelenggara Pemilu, Pemantau dan Media

dalam Rangka Peningkatan Keterwakilan Perempuan pada Pemilu 2009 Jumat, 13 Maret 2009 Sesi I, Pukul 15.00 – 18.04

Pembukaan
Acara dibuka oleh Agung Wasono dari Panitia Lokal Kemitraan pada pukul 15.00 waktu setempat.Dilanjutkan dengan sambutan dari Yuda Irlang, yang kemudian menyilakan peserta untuk memperkenalkan diri. Berikut daftar nama peserta yang hadir pada sesi I : NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16. 17 18 19 20 21 22 NAMA Made Adnyana Putu Ari S. Ni Putu Dian Nyoman Desi Budi Harjo Elly Ariesyuni Anggraini Indrawati Yuyun Wahyu Anna Sri Handayani San Edison Lilis Indrawati Prof. Ramlan Surbakti Agung Wasono Yuda Irlang Titik Sukayana Riniti Rahayu PERWAKILAN Harian Warta Bali Calon Legislatif Demokrat Calon Legislatif Gianyar Radio Menara Denpasar TVRI Bali Dewata TV RRI Calon Legislatif Gerindra Calon Legislatif PDI P Calon Legislatif Hanura Calon Legislatif PDP Calon Legislatif PPP Calon Legislatif Calon Legislatif PDI P Klungkung Fajar Bali Calon Legislatif Hanura Mantan Ketua KPU Pusat Panitia Lokal Kemitraan Pokja Perempuan Kemitraan Panitia Lokal Kemitraan Patroli Post Bali Sruti

Yuda Irlang
Ini adalah pertemuan kita yang keempat. Banyak hal berkembang dengan sangat cepat. Sejauh ini ada berbagai macam informasi dari pelbagai wilayah yang masuk ke kami. Beberapa info yang sering terdengar ialah mengenai kondisi dapil yang sudah berdarahdarah dan becek. Para calon legislatif mulai kehabisan dana untuk kampanye. Dari teman-teman artis bahkan sudah ada yang menghabiskan dana sejumlah 2 milyar. Mereka pun akhirnya mengakui bahwa popularitas tidak menjadi jaminan seorang calon legislatif

saya sudah memasang baliho yang terbesar. caleg tersebut selalu ikut menempel baliho atau posternya di sekitar baliho saya. Untuk itu mohon kiranya kawan-kawan sekalian. Awalnya saya tidak menggubris. kami dari Kemitraan. Menjelang Galungan saya mendapatkan SMS yang dikirim entah oleh siapa. tanpa saya sadari. namun selanjutnya saya curiga kalau ia hendak menggembosi suara saya. dengan antusias mereka mencoba mengajukan kontrak politik dengan para calon legislatif. dua sampai tiga hari kemudian. Setiap kali saya pasang baliho. terpaksa ditalang caleg. Pada kesempatan ini. dan Teuku Umar. banyak masyarakat yang mulai memanfaatkan situasi kampanye untuk menguras dana para calon legislatif. saya seorang pengusaha. Saya tidak ingin membeli suara masyarakat. Orang tersebut meminta saya untuk memotong babi guna dibagikan saat hari raya. Ada salah satu dapil di sebuah kecamatan yang tak ingin saya sebut namanya.bisa terpilih. Setelah itu saya pasang lagi di sepanjang Jalan Imam Bonjol. Titik Saya tidak tahu apakah Uundang-Undang tentang money politik sudah ada atau tidak. lantas saya katakan bahwa saya tak ingin ikut money politik. Apa kiranya solusi untuk mencegah money politik seperti ini dalam pemilu? Srihandayani Saya adalah praktisi dari UKM. Elly Ini masalah pemasangan baliho. baik dari media maupun para caleg perempuan untuk angkat bicara membagikan informasi dan tanggapan mengenai perkembangan situasi kampanye di Bali. Yuyun Seringkali uang transpor yang dianggarkan oleh Partai itu macet di tengah jalan. Sementara saat ini dana saya sudah melorot sekali. ada salah satu banjar yang secara terus terang mengatakan sudah memperoleh uang dari banyak partai. Malboro. . Saya kaget juga mendengarnya. ingin mengetahui perkembangan terkini dari dapil. rupanya ada musuh dalam selimut. Bagaimana saya mesti menanggapi ini? Lilis Sebelum Januari 2009. Bila demikian. ternyata banyak baliho saya hilang. Kondisi dapil. Selama ini. sebagaimana yang saya ungkapkan secara tersirat tadi. dan itu aman. Anggraini Ketika hendak mengadakan sosialisasi di dapil.

masyarakat banjar gencar mengajukan permohonan dana dengan alasan untuk perbaikan bangunan. Meski demikian kami tetap mengalami kendala. para caleg hanya perlu memiliki kecerdasan untuk mengidentifikasi masalah terkini yang kemudian akan dikemukakan dalam setiap pertemuan atau melalui ruang-ruang media sebagaimana yang RRI sediakan. Pengalaman yang lain. Untuk itu. hendaknya para caleg menekan diri untuk tidak terlalu royal dan boros dalam memenuhi keinginan masyarakat. dan kami tidak dibayar. Menurut Anda. . Terkait besarnya dana kampanye. Kami sudah melakukan beberapa hal. Terkait dengan sistem centang atau contreng. Kami di RRI sudah susun jadwal untuk partai politik di seluruh Bali. Akibatnya. Apakah seperti itu pendidikan politik yang benar? Padahal sejatinya kampanye itu gampang. Kami telah menyiarkan profil partai politik meski tidak diminta siapapun. RRI juga menyediakan ruang bagi para caleg perempuan yang hendak melakukan sosialisasi. masyarakat banyak yang bingung. Tidak harus mengobral uang. Saya mengambil contoh. di Solo tidak seruwet di Denpasar. Pertanyaan saya bagaimana kiranya cara untuk mengungguli caleg laki-laki? Budi Harjo Sebagai lembaga penyiaran. guna menghindari pengeluaran dana yang besar. Tentang baliho. ketika mau mencari alamat parpol untuk mengikuti program itu susah sekali. dan sebagainya. maka kita harap ketika menjabat ia cenderung akan ’bersih’. saya harus turun langsung untuk menyampaikan info ke ibu-ibu dan kalangan buta huruf. apakah pemilu 2009 ini merupakan suatu bentuk kemajuan dari pemilu-pemilu yang lalu? Seringkali aturan di pusat dan di daerah tidak sinkron. contohnya sosialisasi. di dapil 1 itu ada 2 lembar surat suara. akan banyak suara yang tidak sah. terutama menjelang tanggal 20 April 2009 ketika kampanye terbuka sudah dimulai. ialah sosialisasi yang dilakukan masing-masing caleg di masingmasing banjar di Bali. Ari Saya sependapat dengan Adnyana. Hebatnya lagi ternyata ada salah satu caleg yang berani memberikan sumbangan minimal 50 juta ke setiap daerah yang dikunjungi. kami sangat konsern mendukung pemilu 2009. Selalu saja setiap caleg datang untuk sosialisasi. dalam tahap sosialisai benar-benar membingungkan masyarakat. Bila saat ini caleg mengeluarkan cost yang sedikit. Kami menyediakan slot waktu untuk tiap parpol agar kiranya dapat dimanfaatkan caleg parempuan. Hanya saja. pemilu tahun ini rasanya memang pemilu termahal.Adnyana Demokrasi yang sekarang ini dapat dikata adalah demokrasi yang termahal.

sesungguhnya mahal atau tidaknya adalah hasil konstruksi cara pandang. Gaya caleg perempuan kebanyakan mirip seperti caleg laki-laki. Bukankah mereka ingin menawarkan perubahan? Mestinya gaya kampanye beda!! Ini boleh jadi dipengaruhi oleh kultur dan sistem yang membentuk. atau yang lebih kita kenal dengan sistem Multilevel Marketing dengan . Namun kalau saya melihat secara riil. Perjuangan lapangan adalah investasi politik seorang kader. karena berhasil merekrut saksi untuk pemilihan capres beberapa tahun lalu. melakukan sosialisasi secara lebih intensif sehingga masyarakat semakin mantap menentukan pilihannya dan mengurangi jumlah golput. Ari Memang banyak perempuan yang maju karena dorongan prang lain. pertama yakni maraknya caleg perempuan yang naik bukanlah karena kemauan diri sendiri. rekan atau keluarga atau masuk karena tergiur kesempatan 30 % pembiaran. adapula masyarakat yang dikonstruksi oleh caleg agar cenderung selalu memanfaatkan keadaan untuk meraup uang dari caleg.. namun karena dibujuk suami. Masyarakat pemilih dibagi menjadi beberapa karakter: Ada masyarakat yang benar-benar membutuhkan uang. Caleg bukan lahan untuk mencari penghasilan. mengingat banyak masyarakat yang berniat untuk pindah TPS dengan berbagai alasan yang seringkali kurang rasional. atau karena berprestasi di partainya. Saat ini rupanya ada beberapa caleg yang merekrut calon pemilih dengan menggunakan sistem jejaring. Untuk itu para caleg mesti segera gencar turun ke lapangan.San Edison Pemilu 2009 ini memang cukup mahal dan ruwet. baik dari masyarakat pemilih maupun para calon legislatif itu sendiri. Hal ini mengesankan perempuan hanya sebagai pelengkap saja. saya sama sekali tidak meminta dari suami. Adanya kecenderungan masyarakat untuk memilih golput sangatlah mengkhawatirkan. Sukayana Ada beberapa hal yang hendak saya kritik. Saya dipilh partai. Saya sendiri terus terang benar-benar berasal dari kemauan diri sendiri. kita sangat patriarkhi. Para caleg perempuan. juga mesti gencar menjelaskan kepada khalayak mengenai riskannya pindah TPS karena cadangan surat kemungkinan tidak mencukupi. Sesungguhnya kita sedang berupaya membangun iklim demokrasi yang baik. namun ada baiknya kita tidak terlalu berharap pemilu kali ini akan sangat sempurna dan jauh melampaui pemilu 2004 lalu. Untuk dana kampanye saat ini.

dan tak hanya semata menghalalkan segala cara untuk meraih kursi di pemerintahan. pasal ini harus diperjelas. Untunglah masih ada caleg yang rasional. Tengah-tengah : masyarakat menerima tetapi tetap memilih sesuai dengan hati nurani. tidak akan ada demokrasi yang murni. Media perlu membentuk opini agar para caleg dan pemilih tidak melakukan money politik. harus diberi sanksi. Pemilu 2004. money politik atau vote buying telah menghina kedaulatan rakyat. Di Bali. ada yang karena bingung. sebagai imbas dari pilkada dan makin merajalela seiring dengan keluarnya putusan MK untuk mencabut pasal 214. Ramlan Surbakti Jawab: Memang money politik sudah diperkirakan akan muncul. Harus dibentuk suatu Undang-Undang di mana ’yang menerima’ dan ’yang memberi’ money politik. bukan hanya saat hari kampanye tetapi juga saat hari tenang. telah ada pasal yang mengatur money politik terkait dengan pelaksanaan pemilu : partai. Secara moral. Sanksinya tidak hanya pidana tetapi juga didiskualivikasi. . Pemilih juga pada dasarnya telah menghina dirinya sendiri Secara hukum. Di pilkada Jawatimur ada salah seorang calon yang juga membuat kontrak politik dengan masyarakat dapil. Tetapi dengan keputusan MK muncullah istilah tarung bebas. vote buying adalah penghinaan terhadap kedaulatan rakat dan martabat manusia. Sebab kalau terus dbiarkan. tidak hanya antarpartai tetapi bahkan antarcalon dalam suatu partai.memberikan upah kepada setiap anggota yang kemudian membentuk anggota baru dibawahnya yang dipastikan akan memilih caleg yang bersangkutan. dan merendahkan diri sendiri bagi pemilih Ada tiga tingkatan moral dalam transaksi antara pemilih dan yang dipilih: 1. Namun demikian. karena pemilihan akan ditetapkan menurut nomor urut. para calon tidak bisa memperkirakan berapa jumlah suara yang akan memenangkan mereka. Ada golput yang dilakukan secara sadar. Ia ke banjar-banjar memberikan cek dan jaminan PNS. dilarang memberikan uang atau jaminan lainnya untuk memengaruhi peserta kampanye atau pemilih. yang akan disahkan setelah ia terpilih. calon. Di mana kapasitas perempuan? Sementara jarang yang bertanya kapasitas laki-laki. money politik dipelopori oleh Winasa. Prof. Caleg tersebut berjanji akan menyediakan anggaran tunjangan untuk pembangunan desa bila kelak ia terpilih. Sebab sekali lagi. Sekarang perilaku pemilih sudah sampai melorotin para caleg. Peringkat tertinggi: masyarakat menerima uang lalu dikembalikan 2.

Ya. baliho paling-paling hanya membuat masyarakat ’tahu’. 12 yang multitafsir.tidak jelas maunya apa karena bertentangan dengan Undang-Undang Dasar. Ini adalah salah satu cara yang dapat menarik pemilih. surat kedua mengutarakan visi dan misinya. asal menyetujui dengan alasan yang tidak jelas. Betul bahwa kekacauan timbul setelah dikeluarkannya putusan MK. tujuannya sudah putus sebelum pemungutan suara. dan menyentuh masyarakat secara individu. saya agak susah menjawabnya karena toh pemilu belum selesai. Yakni daftar nama-nama calon disusun berdasarkan nomor urut. Peringkat terendah : Masyarakat meminta dan memilih pemberi Cara berkampanye caleg perempuan harus menggambarkan visi dan misi yang demokratis bukan dengan menghalalkan segala cara. Sejak awal KPU mestinya tegas. Surat pertama berfungsi memperkenalkan dirinya. tidak konstitusional. Pemasangan baliho tidak begitu efektif. Saya punya seorang kenalan yang beberapa waktu lalu mencalonkan diri sebagai anggota legislatif. Putusan ini seharusnya diadopsi setelah ada peraturan dan perundang-undangannya (perppu tidak disetujui DPR). surat ketiga menjelaskan langkah-langkah melakukan pencontrengan. belakangan KPU baru menyadari dan mengklaim tidak akan menjalankan pasal 214 kalau belum ada PERPPU. Kalau daftar calon . yakni penetapan pasal 214 . secara langsung ini telah menghina kecerdasan saya. Dari segi kepastian hukum sendiri. memang lebih jelek dari Undang-Undang pemilu pada tahun 2004.3. dan kritis terhadap segala putusan yang ada. Apakah pemilu 2009 ini lebih baik atau tidak. apalagi ’sayang’. Pemasangan baliho peraturannya jarak minimal 50 cm. Dia hanya mengirim surat pribadi untuk semua pemilih. Ditilik dari segi kualitas peraturan. karena tidak lumrah. ternyata Undang-Undang nomor 10 tahun 2008 tersebut mengandung 28 kekosongan hukum (isu tidak diatur). baik Undang-Undang nomor 10 tahun 2008 dan Undang-Undang yang dibuat KPU. Sementara putusan MK. hanya untuk memaksa KPU melaksanakan keputusan itu. Ia tidak pernah memasang baliho atau memajang namanya di jalan-jalan. 16 kontradiktif. Jangan terlalu gegabah. Baru kali ini MK menyampaikan keputusan hingga mengadakan dua sampai tiga kali konferensi pers. Pasal 55 ayat 1 dan pasal 55 ayat 2. maka ia tidak lagi disebut pelindung Undang-Undang tetapi perusak Undang-Undang. mesti ada pertimbangan! Kenyataannya. Saya memprotes keras putusan MK. Timingnya sudah tidak tepat Bila MK tetap memaksa KPU. Namun peraturan tersebut belum juga diganti oleh KPU. bila ada pelanggaran dapat dilaporkan ke Panwaslu. tetapi tidak mungkin membuat orang-orang ’kenal’.

Namun dengan adanya tarung bebas. dan 3 tidak ada artinya. keputusan MK tak hanya menimbulkan ketersinggungan intelektual dalam diri saya tetapi juga emosional. berapa kursi per daerah pemilihan 2. maka akan terjadinya ketidaksinkronan jumlah suara dengan jumlah pemilih. saya amat kecewa dengan putusan MK. pola pencalonan 3. Bila satu partai mendapat tiga kursi. dari KPU sendiri merasa keteteran menghadapi masalah anggaran. Adnyana Dengan adanya perubahan sistem mencontreng. masyarakat pun kian bingung. Dengan adanya peraturan MK yang rancu tadi menyebabkan poin 4 berubah. artinya nomor urutlah yang digunakan untuk menentukan perolehan kursi partai. meski secara kuantitas. nama-nama calon jadi banyak. karena antara poin 1 sampai 4 di atas tidak lagi sinkron. maka suara pemilih kedaulatannya hanya setengah saja. inilah. akibatnya poin 1. Ada survai mengatakan 70 % responden tidak mengenal calon. yang bertarung bukan lagi partai tetapi calon. poin 2 menentukan poin 3. maka suara akan diberikan ke caleg yang memperoleh paling banyak suara. bila tak ada sosialisasi secara besar-besaran dari masing-masing caleg maka akan banyak pemilih yang mencentang nama partai. itu bagaimana ya Pak? Prof. yakni potensi salah menghitung dalam sertifikat hasil suara dapat berdampak pada kesalahan penghitungan suara. Sebab ada pemilih yang mencentang kolom nama partai sekaligus kolom nama caleg. sekarang ketika sosialisasi baik caleg atau partai. Sistem pemerintah ada 4 unsur : 1. Dan poin 1.2. formula penentuan caleg terpilih Poin 1 menentukan poin 2. Nah. suara jadi double. Pemilu 2009 dari segi sistem lebih kacau dari 2004. Ramlan Surbakti Ketika saya masih di KPU. Kalau dikalkulasikan oleh petugas KPPS yang tidak terlatih. lebih baik mengimbau masyarakat untuk mencontreng hanya satu kali saja. Persoalannya. partai semestinya membuat aturan main internal. Untuk itu. pola pemberian suara 4. Bila hal ini terjadi. amat sedikit masyarakat memilihnya. atau lembaga apapun. dan 3 tersebutlah yang kemudian menentukan poin 4. Ya. Dengan keputusan MK. padahal konon di KPU sendiri dana sudah mencapai 23 . bukankah ini membingungkan? Terus terang sekalig lagi. karena sistem dua centang itu tadi. tanda centang akan diberikan ke kolom nama partai. supaya antar caleg dalam satu partai tetap ada kompetisi tetapi tidak saling menjegal.2. Selain itu perlu digaris bawahi.disusun berdasarkan nomor urut. Elly Masalah penggembosan suara. Akibatnya. maka kita seyogyanya perlu melakukan proses sosialisasi yang intensif.

Pemilih harus diingatkan untuk memeriksa ulang surat suara. namun belum disosialisasikan. Perempuan jelas memiiki potensi finansial yang lebih kecil dari laki-laki. Untuk itu kami berharap forum perempuan lintas parpol dan aktivis. yang masalah ialah sosialisasi. perempuan bisa kalah telak. ukuran hurufnya harus besar. Pertanyaan saya. Sementara untuk caleg bernama panjang ukuran namanya mesti kecil. Dalam surat suara sekarang. maka mari kita tuliskan bersamasama komitmen yang hendak kita berikan guna menyukseskan keterwakilan perempuan dalam anggota legislatif di pemilu 2008 ini. berusaha audiensi kepada media-media baik media cetak maupun elektronik agar kiranya bisa mempromosikan caleg perempuan. Karena di dunia ini hanya Indonesia yang menggunakan sistem coblos.5 persen. kalau memang ingin menarik media. Karena itulah dalam kesempatan sekarang. Sri Handayani Saya ada usul. Saya sempat membaca di salah satu media masa. bahwa kualitas surat suara saat ini tidak bagus. sudah diputuskan menggunakan sistem contreng. apakah boleh memberikan dana untuk KPU. Untuk membiasakan ini perlu waktu. sehingga bisa diberitakan di media. Dalam tarung bebas. bila ternyata nanti ada surat suara yang berlubang sehingga menjadi tidak sah. paling tidak setiap pemilih harus sudah pernah memegang dan membaca surat suara. Ramlan Surbakti Perubahan itu dimaksudkan supaya masyarakat Indonesia menjadi lebih terpelajar. kami meminta pada media untuk berempati kepada caleg perempuan untuk perubahan. Dari KPU sendiri kurang ada tindakan untuk mensosialisasikan dengan masyarakat mengenai perubahan sistem pencoblosan. harus punya kegiatan yang memiliki nilai berita. Pada juni 2008. Media berharap ada uang dari para caleg. Mengubah ini bagi saya bukan masalah. caleg pun berharap tidak mahal dari media. Riniti Rahayu: Sebetulnya peran media sangat penting. sebelum mencontreng. KPU sudah merundingkan soal tanda ini. Sukayana Dari kaum perempuan sendiri. mohon media membantu. calon yang namanya pendek. . Pemda pun kebingungan. apakah ada lubang atau coretan. mengapa kiranya dari sistem coblos berubah menjadi sistem contreng? Prof.Milyar. minimal tidak turun dari 4. Yuda Irlang Sebagai hasil dari pertemuan kita pada siang hari ini. Saya khawatir juga. Namun ya memang seringkali jawaban dari media: ada uang ada tayangan. penyebaran informasi dapat dilakukan dengan memakai jasa loper koran. Ya.

perlu dibicarakan dengan perusahaan . Dewata -Slot utuk promosi Dialog interaktif -Dalam seminggu ada 2 kali slot panggung pemilu -Iklan KPU 10 kali per hari -KPU on TV 7. Kamis. Sabtu. misal dialog interaktif bekerja sama dengan KPU. Telah memuat seruan untuk memilih perempuan dalam pemilu Bebas Biaya 2. Minggu. Slot waktu 1 jam dijual. Warta Bali Patroli 6.Berikut Tabel Rincian Komitmen dari pihak media: NO 1. Dan program SMS Pojok Pemilu. Menara 3. Sudah melakukan program dialog interaktif. LEMBAGA RRI KOMITMEN KETERANGAN -Menyediakan ruang untuk setiap parpol -Rri sudah menyampaikan profil masing-masing membuka ruang kampanye melalui dialog. Fajar Bali Ada komitmen. tetapi untuk calon tetap ada di panggung pemilu. -perlu pendekatan internal parpol Berupaya melakukan terobosan. menyampaikan visi-misinya kepada voters. membuka celah atau ruang bagi caleg untuk berdiskusi. 5. Namun hanya sampai tingkat provinsi. Saat kosong dapat dimanfaatkan untuk sosialisasi bebas biaya Sudah ada ruang sosialisasi. Meski beum ada kepastian anggaran. sosialisasi pemilu kerjasama dengan KPU. TVRI 4.

Prof. yang perlu digarap dalam setiap pemberitaan ialah : -Upaya melindungi suara pemilih -Komitmen untuk mendukung keterwakilan perempuan dalam legislatif. Ramlan Surbakti Satu poin untuk media. -Anggota legislatif perempuan lebih mampu mewakili seluruh segmen masyarakat tidak hanya untuk kelompok perempuan -Perempuan yang memiliki kualitas sebagai pemimpin harus ada di legisatif Semua poin di atas harus ditonjolkan dalam setiap pemberitaan. .04 waktu setempat. Acara ditutup oleh Agung Wasono pada pukul 18. dengan menekankan nilai lebih calon perempuan dari laki-laki.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful