Pertemuan Konsolidasi Lanjutan Caleg Perempuan dan CSOs & Pertemuan Koordinasi dengan Penyelenggara Pemilu, Pemantau dan Media

dalam Rangka Peningkatan Keterwakilan Perempuan pada Pemilu 2009 Jumat, 13 Maret 2009 Sesi I, Pukul 15.00 – 18.04

Pembukaan
Acara dibuka oleh Agung Wasono dari Panitia Lokal Kemitraan pada pukul 15.00 waktu setempat.Dilanjutkan dengan sambutan dari Yuda Irlang, yang kemudian menyilakan peserta untuk memperkenalkan diri. Berikut daftar nama peserta yang hadir pada sesi I : NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16. 17 18 19 20 21 22 NAMA Made Adnyana Putu Ari S. Ni Putu Dian Nyoman Desi Budi Harjo Elly Ariesyuni Anggraini Indrawati Yuyun Wahyu Anna Sri Handayani San Edison Lilis Indrawati Prof. Ramlan Surbakti Agung Wasono Yuda Irlang Titik Sukayana Riniti Rahayu PERWAKILAN Harian Warta Bali Calon Legislatif Demokrat Calon Legislatif Gianyar Radio Menara Denpasar TVRI Bali Dewata TV RRI Calon Legislatif Gerindra Calon Legislatif PDI P Calon Legislatif Hanura Calon Legislatif PDP Calon Legislatif PPP Calon Legislatif Calon Legislatif PDI P Klungkung Fajar Bali Calon Legislatif Hanura Mantan Ketua KPU Pusat Panitia Lokal Kemitraan Pokja Perempuan Kemitraan Panitia Lokal Kemitraan Patroli Post Bali Sruti

Yuda Irlang
Ini adalah pertemuan kita yang keempat. Banyak hal berkembang dengan sangat cepat. Sejauh ini ada berbagai macam informasi dari pelbagai wilayah yang masuk ke kami. Beberapa info yang sering terdengar ialah mengenai kondisi dapil yang sudah berdarahdarah dan becek. Para calon legislatif mulai kehabisan dana untuk kampanye. Dari teman-teman artis bahkan sudah ada yang menghabiskan dana sejumlah 2 milyar. Mereka pun akhirnya mengakui bahwa popularitas tidak menjadi jaminan seorang calon legislatif

terpaksa ditalang caleg. Pada kesempatan ini. sebagaimana yang saya ungkapkan secara tersirat tadi. Menjelang Galungan saya mendapatkan SMS yang dikirim entah oleh siapa. Saya kaget juga mendengarnya. dan Teuku Umar. kami dari Kemitraan. Yuyun Seringkali uang transpor yang dianggarkan oleh Partai itu macet di tengah jalan. . Untuk itu mohon kiranya kawan-kawan sekalian. Selama ini. dan itu aman. Elly Ini masalah pemasangan baliho. Setelah itu saya pasang lagi di sepanjang Jalan Imam Bonjol. Ada salah satu dapil di sebuah kecamatan yang tak ingin saya sebut namanya. saya seorang pengusaha. ternyata banyak baliho saya hilang. Saya tidak ingin membeli suara masyarakat.bisa terpilih. rupanya ada musuh dalam selimut. lantas saya katakan bahwa saya tak ingin ikut money politik. Setiap kali saya pasang baliho. Titik Saya tidak tahu apakah Uundang-Undang tentang money politik sudah ada atau tidak. ada salah satu banjar yang secara terus terang mengatakan sudah memperoleh uang dari banyak partai. Sementara saat ini dana saya sudah melorot sekali. Malboro. Apa kiranya solusi untuk mencegah money politik seperti ini dalam pemilu? Srihandayani Saya adalah praktisi dari UKM. Kondisi dapil. caleg tersebut selalu ikut menempel baliho atau posternya di sekitar baliho saya. saya sudah memasang baliho yang terbesar. Bagaimana saya mesti menanggapi ini? Lilis Sebelum Januari 2009. namun selanjutnya saya curiga kalau ia hendak menggembosi suara saya. Awalnya saya tidak menggubris. Orang tersebut meminta saya untuk memotong babi guna dibagikan saat hari raya. Bila demikian. baik dari media maupun para caleg perempuan untuk angkat bicara membagikan informasi dan tanggapan mengenai perkembangan situasi kampanye di Bali. dua sampai tiga hari kemudian. dengan antusias mereka mencoba mengajukan kontrak politik dengan para calon legislatif. Anggraini Ketika hendak mengadakan sosialisasi di dapil. banyak masyarakat yang mulai memanfaatkan situasi kampanye untuk menguras dana para calon legislatif. tanpa saya sadari. ingin mengetahui perkembangan terkini dari dapil.

pemilu tahun ini rasanya memang pemilu termahal. para caleg hanya perlu memiliki kecerdasan untuk mengidentifikasi masalah terkini yang kemudian akan dikemukakan dalam setiap pertemuan atau melalui ruang-ruang media sebagaimana yang RRI sediakan. di Solo tidak seruwet di Denpasar. Akibatnya. saya harus turun langsung untuk menyampaikan info ke ibu-ibu dan kalangan buta huruf. Kami sudah melakukan beberapa hal. ketika mau mencari alamat parpol untuk mengikuti program itu susah sekali. contohnya sosialisasi. ialah sosialisasi yang dilakukan masing-masing caleg di masingmasing banjar di Bali. Kami menyediakan slot waktu untuk tiap parpol agar kiranya dapat dimanfaatkan caleg parempuan. Kami telah menyiarkan profil partai politik meski tidak diminta siapapun. Meski demikian kami tetap mengalami kendala. dalam tahap sosialisai benar-benar membingungkan masyarakat. terutama menjelang tanggal 20 April 2009 ketika kampanye terbuka sudah dimulai. . Tentang baliho. Hanya saja. Pengalaman yang lain. maka kita harap ketika menjabat ia cenderung akan ’bersih’. akan banyak suara yang tidak sah. Hebatnya lagi ternyata ada salah satu caleg yang berani memberikan sumbangan minimal 50 juta ke setiap daerah yang dikunjungi. Kami di RRI sudah susun jadwal untuk partai politik di seluruh Bali. RRI juga menyediakan ruang bagi para caleg perempuan yang hendak melakukan sosialisasi. Terkait dengan sistem centang atau contreng. Menurut Anda. Terkait besarnya dana kampanye. Tidak harus mengobral uang. Bila saat ini caleg mengeluarkan cost yang sedikit. di dapil 1 itu ada 2 lembar surat suara.Adnyana Demokrasi yang sekarang ini dapat dikata adalah demokrasi yang termahal. Untuk itu. Apakah seperti itu pendidikan politik yang benar? Padahal sejatinya kampanye itu gampang. kami sangat konsern mendukung pemilu 2009. Ari Saya sependapat dengan Adnyana. dan kami tidak dibayar. dan sebagainya. masyarakat banyak yang bingung. Selalu saja setiap caleg datang untuk sosialisasi. apakah pemilu 2009 ini merupakan suatu bentuk kemajuan dari pemilu-pemilu yang lalu? Seringkali aturan di pusat dan di daerah tidak sinkron. guna menghindari pengeluaran dana yang besar. Pertanyaan saya bagaimana kiranya cara untuk mengungguli caleg laki-laki? Budi Harjo Sebagai lembaga penyiaran. hendaknya para caleg menekan diri untuk tidak terlalu royal dan boros dalam memenuhi keinginan masyarakat. masyarakat banjar gencar mengajukan permohonan dana dengan alasan untuk perbaikan bangunan. Saya mengambil contoh.

Saya sendiri terus terang benar-benar berasal dari kemauan diri sendiri. Saat ini rupanya ada beberapa caleg yang merekrut calon pemilih dengan menggunakan sistem jejaring. Perjuangan lapangan adalah investasi politik seorang kader. kita sangat patriarkhi. namun ada baiknya kita tidak terlalu berharap pemilu kali ini akan sangat sempurna dan jauh melampaui pemilu 2004 lalu. Saya dipilh partai. Gaya caleg perempuan kebanyakan mirip seperti caleg laki-laki. Para caleg perempuan. Ari Memang banyak perempuan yang maju karena dorongan prang lain. mengingat banyak masyarakat yang berniat untuk pindah TPS dengan berbagai alasan yang seringkali kurang rasional.. Untuk itu para caleg mesti segera gencar turun ke lapangan. atau karena berprestasi di partainya. juga mesti gencar menjelaskan kepada khalayak mengenai riskannya pindah TPS karena cadangan surat kemungkinan tidak mencukupi. Adanya kecenderungan masyarakat untuk memilih golput sangatlah mengkhawatirkan. Namun kalau saya melihat secara riil. rekan atau keluarga atau masuk karena tergiur kesempatan 30 % pembiaran. Bukankah mereka ingin menawarkan perubahan? Mestinya gaya kampanye beda!! Ini boleh jadi dipengaruhi oleh kultur dan sistem yang membentuk. karena berhasil merekrut saksi untuk pemilihan capres beberapa tahun lalu. saya sama sekali tidak meminta dari suami.San Edison Pemilu 2009 ini memang cukup mahal dan ruwet. Masyarakat pemilih dibagi menjadi beberapa karakter: Ada masyarakat yang benar-benar membutuhkan uang. namun karena dibujuk suami. Hal ini mengesankan perempuan hanya sebagai pelengkap saja. Untuk dana kampanye saat ini. Caleg bukan lahan untuk mencari penghasilan. pertama yakni maraknya caleg perempuan yang naik bukanlah karena kemauan diri sendiri. atau yang lebih kita kenal dengan sistem Multilevel Marketing dengan . melakukan sosialisasi secara lebih intensif sehingga masyarakat semakin mantap menentukan pilihannya dan mengurangi jumlah golput. baik dari masyarakat pemilih maupun para calon legislatif itu sendiri. Sukayana Ada beberapa hal yang hendak saya kritik. adapula masyarakat yang dikonstruksi oleh caleg agar cenderung selalu memanfaatkan keadaan untuk meraup uang dari caleg. sesungguhnya mahal atau tidaknya adalah hasil konstruksi cara pandang. Sesungguhnya kita sedang berupaya membangun iklim demokrasi yang baik.

dan tak hanya semata menghalalkan segala cara untuk meraih kursi di pemerintahan. Di pilkada Jawatimur ada salah seorang calon yang juga membuat kontrak politik dengan masyarakat dapil. Untunglah masih ada caleg yang rasional. pasal ini harus diperjelas. Di mana kapasitas perempuan? Sementara jarang yang bertanya kapasitas laki-laki. tidak akan ada demokrasi yang murni. Ia ke banjar-banjar memberikan cek dan jaminan PNS. Ramlan Surbakti Jawab: Memang money politik sudah diperkirakan akan muncul. Sebab sekali lagi. karena pemilihan akan ditetapkan menurut nomor urut. Pemilih juga pada dasarnya telah menghina dirinya sendiri Secara hukum. Tetapi dengan keputusan MK muncullah istilah tarung bebas. Caleg tersebut berjanji akan menyediakan anggaran tunjangan untuk pembangunan desa bila kelak ia terpilih. ada yang karena bingung. bukan hanya saat hari kampanye tetapi juga saat hari tenang. dilarang memberikan uang atau jaminan lainnya untuk memengaruhi peserta kampanye atau pemilih. money politik atau vote buying telah menghina kedaulatan rakyat.memberikan upah kepada setiap anggota yang kemudian membentuk anggota baru dibawahnya yang dipastikan akan memilih caleg yang bersangkutan. money politik dipelopori oleh Winasa. yang akan disahkan setelah ia terpilih. Harus dibentuk suatu Undang-Undang di mana ’yang menerima’ dan ’yang memberi’ money politik. Namun demikian. Peringkat tertinggi: masyarakat menerima uang lalu dikembalikan 2. vote buying adalah penghinaan terhadap kedaulatan rakat dan martabat manusia. Media perlu membentuk opini agar para caleg dan pemilih tidak melakukan money politik. sebagai imbas dari pilkada dan makin merajalela seiring dengan keluarnya putusan MK untuk mencabut pasal 214. tidak hanya antarpartai tetapi bahkan antarcalon dalam suatu partai. Prof. Secara moral. Tengah-tengah : masyarakat menerima tetapi tetap memilih sesuai dengan hati nurani. calon. telah ada pasal yang mengatur money politik terkait dengan pelaksanaan pemilu : partai. para calon tidak bisa memperkirakan berapa jumlah suara yang akan memenangkan mereka. Di Bali. . Pemilu 2004. harus diberi sanksi. Sekarang perilaku pemilih sudah sampai melorotin para caleg. Sanksinya tidak hanya pidana tetapi juga didiskualivikasi. Sebab kalau terus dbiarkan. dan merendahkan diri sendiri bagi pemilih Ada tiga tingkatan moral dalam transaksi antara pemilih dan yang dipilih: 1. Ada golput yang dilakukan secara sadar.

Peringkat terendah : Masyarakat meminta dan memilih pemberi Cara berkampanye caleg perempuan harus menggambarkan visi dan misi yang demokratis bukan dengan menghalalkan segala cara. maka ia tidak lagi disebut pelindung Undang-Undang tetapi perusak Undang-Undang. dan menyentuh masyarakat secara individu. Dia hanya mengirim surat pribadi untuk semua pemilih. baliho paling-paling hanya membuat masyarakat ’tahu’. apalagi ’sayang’. Yakni daftar nama-nama calon disusun berdasarkan nomor urut. Ya. Saya memprotes keras putusan MK. Betul bahwa kekacauan timbul setelah dikeluarkannya putusan MK. saya agak susah menjawabnya karena toh pemilu belum selesai. memang lebih jelek dari Undang-Undang pemilu pada tahun 2004. Dari segi kepastian hukum sendiri.3. Apakah pemilu 2009 ini lebih baik atau tidak. 12 yang multitafsir. tidak konstitusional. surat kedua mengutarakan visi dan misinya. yakni penetapan pasal 214 . Namun peraturan tersebut belum juga diganti oleh KPU. Pemasangan baliho tidak begitu efektif. Kalau daftar calon . Pemasangan baliho peraturannya jarak minimal 50 cm. Surat pertama berfungsi memperkenalkan dirinya. hanya untuk memaksa KPU melaksanakan keputusan itu. mesti ada pertimbangan! Kenyataannya. Sementara putusan MK. Timingnya sudah tidak tepat Bila MK tetap memaksa KPU. belakangan KPU baru menyadari dan mengklaim tidak akan menjalankan pasal 214 kalau belum ada PERPPU. bila ada pelanggaran dapat dilaporkan ke Panwaslu. Saya punya seorang kenalan yang beberapa waktu lalu mencalonkan diri sebagai anggota legislatif. Putusan ini seharusnya diadopsi setelah ada peraturan dan perundang-undangannya (perppu tidak disetujui DPR). baik Undang-Undang nomor 10 tahun 2008 dan Undang-Undang yang dibuat KPU. tujuannya sudah putus sebelum pemungutan suara. Baru kali ini MK menyampaikan keputusan hingga mengadakan dua sampai tiga kali konferensi pers. 16 kontradiktif. Jangan terlalu gegabah. Sejak awal KPU mestinya tegas. karena tidak lumrah. secara langsung ini telah menghina kecerdasan saya. tetapi tidak mungkin membuat orang-orang ’kenal’. Ditilik dari segi kualitas peraturan. dan kritis terhadap segala putusan yang ada. Ia tidak pernah memasang baliho atau memajang namanya di jalan-jalan. Ini adalah salah satu cara yang dapat menarik pemilih.tidak jelas maunya apa karena bertentangan dengan Undang-Undang Dasar. ternyata Undang-Undang nomor 10 tahun 2008 tersebut mengandung 28 kekosongan hukum (isu tidak diatur). asal menyetujui dengan alasan yang tidak jelas. surat ketiga menjelaskan langkah-langkah melakukan pencontrengan. Pasal 55 ayat 1 dan pasal 55 ayat 2.

yang bertarung bukan lagi partai tetapi calon. nama-nama calon jadi banyak. itu bagaimana ya Pak? Prof. Sebab ada pemilih yang mencentang kolom nama partai sekaligus kolom nama caleg. Ya. maka suara pemilih kedaulatannya hanya setengah saja. saya amat kecewa dengan putusan MK. masyarakat pun kian bingung. Dengan keputusan MK. amat sedikit masyarakat memilihnya. dan 3 tidak ada artinya. lebih baik mengimbau masyarakat untuk mencontreng hanya satu kali saja. sekarang ketika sosialisasi baik caleg atau partai. Ada survai mengatakan 70 % responden tidak mengenal calon. suara jadi double. meski secara kuantitas. Ramlan Surbakti Ketika saya masih di KPU. atau lembaga apapun. berapa kursi per daerah pemilihan 2. Dengan adanya peraturan MK yang rancu tadi menyebabkan poin 4 berubah. Pemilu 2009 dari segi sistem lebih kacau dari 2004.disusun berdasarkan nomor urut. Persoalannya. maka suara akan diberikan ke caleg yang memperoleh paling banyak suara.2. Sistem pemerintah ada 4 unsur : 1. Akibatnya. maka kita seyogyanya perlu melakukan proses sosialisasi yang intensif. partai semestinya membuat aturan main internal. tanda centang akan diberikan ke kolom nama partai. Bila satu partai mendapat tiga kursi. yakni potensi salah menghitung dalam sertifikat hasil suara dapat berdampak pada kesalahan penghitungan suara.2. padahal konon di KPU sendiri dana sudah mencapai 23 . akibatnya poin 1. dan 3 tersebutlah yang kemudian menentukan poin 4. bila tak ada sosialisasi secara besar-besaran dari masing-masing caleg maka akan banyak pemilih yang mencentang nama partai. Bila hal ini terjadi. maka akan terjadinya ketidaksinkronan jumlah suara dengan jumlah pemilih. artinya nomor urutlah yang digunakan untuk menentukan perolehan kursi partai. Adnyana Dengan adanya perubahan sistem mencontreng. karena antara poin 1 sampai 4 di atas tidak lagi sinkron. Untuk itu. Namun dengan adanya tarung bebas. Nah. pola pencalonan 3. Elly Masalah penggembosan suara. Dan poin 1. poin 2 menentukan poin 3. inilah. pola pemberian suara 4. karena sistem dua centang itu tadi. supaya antar caleg dalam satu partai tetap ada kompetisi tetapi tidak saling menjegal. Selain itu perlu digaris bawahi. bukankah ini membingungkan? Terus terang sekalig lagi. dari KPU sendiri merasa keteteran menghadapi masalah anggaran. formula penentuan caleg terpilih Poin 1 menentukan poin 2. keputusan MK tak hanya menimbulkan ketersinggungan intelektual dalam diri saya tetapi juga emosional. Kalau dikalkulasikan oleh petugas KPPS yang tidak terlatih.

Sukayana Dari kaum perempuan sendiri. minimal tidak turun dari 4. Riniti Rahayu: Sebetulnya peran media sangat penting. Namun ya memang seringkali jawaban dari media: ada uang ada tayangan. Saya khawatir juga. sudah diputuskan menggunakan sistem contreng. Saya sempat membaca di salah satu media masa. mohon media membantu. caleg pun berharap tidak mahal dari media. Ramlan Surbakti Perubahan itu dimaksudkan supaya masyarakat Indonesia menjadi lebih terpelajar. perempuan bisa kalah telak.Milyar. maka mari kita tuliskan bersamasama komitmen yang hendak kita berikan guna menyukseskan keterwakilan perempuan dalam anggota legislatif di pemilu 2008 ini. bahwa kualitas surat suara saat ini tidak bagus. Dari KPU sendiri kurang ada tindakan untuk mensosialisasikan dengan masyarakat mengenai perubahan sistem pencoblosan. bila ternyata nanti ada surat suara yang berlubang sehingga menjadi tidak sah. paling tidak setiap pemilih harus sudah pernah memegang dan membaca surat suara. sehingga bisa diberitakan di media. penyebaran informasi dapat dilakukan dengan memakai jasa loper koran.5 persen. kami meminta pada media untuk berempati kepada caleg perempuan untuk perubahan. Yuda Irlang Sebagai hasil dari pertemuan kita pada siang hari ini. Perempuan jelas memiiki potensi finansial yang lebih kecil dari laki-laki. yang masalah ialah sosialisasi. Pertanyaan saya. Dalam tarung bebas. Pada juni 2008. Ya. Karena di dunia ini hanya Indonesia yang menggunakan sistem coblos. berusaha audiensi kepada media-media baik media cetak maupun elektronik agar kiranya bisa mempromosikan caleg perempuan. Untuk membiasakan ini perlu waktu. KPU sudah merundingkan soal tanda ini. calon yang namanya pendek. Pemilih harus diingatkan untuk memeriksa ulang surat suara. sebelum mencontreng. Media berharap ada uang dari para caleg. mengapa kiranya dari sistem coblos berubah menjadi sistem contreng? Prof. kalau memang ingin menarik media. Mengubah ini bagi saya bukan masalah. Karena itulah dalam kesempatan sekarang. Pemda pun kebingungan. . Sementara untuk caleg bernama panjang ukuran namanya mesti kecil. Untuk itu kami berharap forum perempuan lintas parpol dan aktivis. ukuran hurufnya harus besar. Dalam surat suara sekarang. apakah ada lubang atau coretan. apakah boleh memberikan dana untuk KPU. Sri Handayani Saya ada usul. harus punya kegiatan yang memiliki nilai berita. namun belum disosialisasikan.

Meski beum ada kepastian anggaran. Telah memuat seruan untuk memilih perempuan dalam pemilu Bebas Biaya 2. Dan program SMS Pojok Pemilu. sosialisasi pemilu kerjasama dengan KPU. TVRI 4. membuka celah atau ruang bagi caleg untuk berdiskusi. LEMBAGA RRI KOMITMEN KETERANGAN -Menyediakan ruang untuk setiap parpol -Rri sudah menyampaikan profil masing-masing membuka ruang kampanye melalui dialog. misal dialog interaktif bekerja sama dengan KPU. Namun hanya sampai tingkat provinsi. Slot waktu 1 jam dijual. Sudah melakukan program dialog interaktif. Kamis. tetapi untuk calon tetap ada di panggung pemilu. perlu dibicarakan dengan perusahaan . 5. Warta Bali Patroli 6. menyampaikan visi-misinya kepada voters. Sabtu. Minggu.Berikut Tabel Rincian Komitmen dari pihak media: NO 1. Menara 3. Fajar Bali Ada komitmen. Dewata -Slot utuk promosi Dialog interaktif -Dalam seminggu ada 2 kali slot panggung pemilu -Iklan KPU 10 kali per hari -KPU on TV 7. -perlu pendekatan internal parpol Berupaya melakukan terobosan. Saat kosong dapat dimanfaatkan untuk sosialisasi bebas biaya Sudah ada ruang sosialisasi.

-Anggota legislatif perempuan lebih mampu mewakili seluruh segmen masyarakat tidak hanya untuk kelompok perempuan -Perempuan yang memiliki kualitas sebagai pemimpin harus ada di legisatif Semua poin di atas harus ditonjolkan dalam setiap pemberitaan. dengan menekankan nilai lebih calon perempuan dari laki-laki. .04 waktu setempat. yang perlu digarap dalam setiap pemberitaan ialah : -Upaya melindungi suara pemilih -Komitmen untuk mendukung keterwakilan perempuan dalam legislatif.Prof. Ramlan Surbakti Satu poin untuk media. Acara ditutup oleh Agung Wasono pada pukul 18.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful