Administrasi Perusahaan Negara dan daerah

DAFTAR ISI I II PENGANTAR PERUSAHAAN NEGARA ATAU BUMN Pengertian Perusahaan Negara /BUMN Bentuk-Bentuk Perusahaan Negara Perbedaan PERUM dan PERSERO Keberadaan BUMN dalam Negara Kondisi BUMN sekarang ini III PERUSAHAAN DAERAH ATAU BUMD Pedirian Perusahaan Daerah Pengelolaan Perusahaan Daerah IV BADAN USAHA MILIK SWASTA ATAU BUMS 1. PERSEORANGAN 2. FIRMA (FA’) 3. PERSEKUTUAN KOMANDITER (CV) 4. PERSEROAN TERBATAS (PT) 5. KOPERASI 6. YAYASAN 1 3 3 4 10 12 13 17 19 19 20 20 22 25 27 32 37
Halaman

Konsep Administrasi Perusahaan Negara
Fritz Morstein Mark dalam Akadun (2007), bahwa Administrasi Perusahaan Negara itu tumbuh sebagai perluasan fungsi pemerintah yang diwadahkan ke dalam suatu bentuk organisasi administrasi yang bersifat khusus, yang selanjutnya disebut perusahaan negara. Perusahaan negara itu mempunyai ciri-ciri persamaan dengan swasta dan yang dimiliki oleh instansi pemerintah dan sekaligus mendapatkan pula perbedaan-perbedaan perlakuan. Para ilmuan sepakat menyebut Administrasi Perusahaan Negara merupakan bagian Administrasi Negara. Menurut Ramanadham (1990), secara de jure Administrasi Perusahaan Negara merupakan bagian dari Administrasi Negara. Dasar pemikiran ini ditinjau dari konsep kepemilikan. Konsep kepemilikan membawa konsekwensi hubungan antara Administrasi Perusahaan Negara dengan Administrasi Negara. Penampilan perusahaan negara lebih banyak ditentukan oleh pengaruh yang ditimbulkan oleh hubungan perusahaan negara dengan negara sebagai pemilik. Namun demikian secara de facto pengaruh tersebut dapat berupa pengaruh positif atau negatif

(2) Administrasi Pemasaran. seperti PJKI. Adapun cabang-cabang dan merupakan kegiatan daripada suatu administrasi perusahaan antara lain adalah : (1) Administrasi Penjualan. maupun Koperasi dan Yayasan. membagi 3 (tiga) bentuk usaha negara yaitu PERJAN. (5) Administrasi Perbankan. termasuk administrasi niaga. Pegadaian.tergantung dari sejauhmana apresiasi kita untuk membedakan Administrasi Negara dengan Administrasi Perusahaan Negara. Penyertaan modal negara dalam rangka pendirian atau penyertaan pada BUMN bersumber dari APBN. menerjemahkan administrasi perusahaan (business administration) sebagai : proses penyelenggaraan usaha-usaha kerjasama yang terutama bermaksud mencari keuntungan material. Berdasarkan UU No. dan UU. (4) Administrasi Pengangukan. sistem kepegawaian. (7) Administrasi Periklanan. (1) PERJAN. Kemudian Thn 2003. Usaha kerjasama demikian ini pada umumnya dilakukan oleh orang-orang secara perseorangan (swasta)”. administrasi keuangan BUMN tersebut. Perseroan Terbatas (PT). struktur organisasi. status hukum. Kemudian UU No. baik dikelola pada Pemda Provinsi maupun Kabupaten. Administrasi Perusahaan Negara juga merupakan bahagian dari administrasi perusahaan. Adapun PERJAN dialihkan menjadi PERUM.Akadun. PERUM. Persekutuan Komanditer (CV). sesuai UU No. The Liang Gie dalam Pariata Westra (2002). Di Daerah terdapat pula BUMD.17 Tahun 1967 maka Perusahaan Negara (PN) atau dikenal dengan nama BUMN. tentang BUMN. yaitu : a. (3) Administrasi Produksi. 19 Tahun 2003 BUMN hanya 2 (dua) yaitu PERUM dan PERSERO. Pengertian Perusahaan Negara / BUMN Berdasarkan Undang-undang Nomor 9 Tahun 1969. Pengertian itu diperkuat lagi oleh Undang-Undang Nomor 19 tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara dalam pasal 1 tentang Ketentuan Umum menjelaskan bahwa yang dimaksud BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. kapitalisasi cadangan dan sumber lainnya. dan PERSERO. 19 tahun 2003 Tentang BUMN telah menggariskan hanya ada dua jenis BUMN yaitu PERUM dan PERSERO. Bentuk-Bentuk Perusahaan Negara Berdasarkan INPRES No. Pemisahan kekayaan negara untuk dijadikan penyertaan modal BUMN hanya dapat dilakukan dengan cara penyertaan langsung negara ke dalam modal BUMN sehingga setiap penyertaan modal tersebut perlu ditetapkan dengan peraturan pemerintah. dan cabang-cabang lainnya dalam bidang perusahaan. Kemudian dipihak swasta juga mengelola usaha-usaha sebagai pelaksana kebijkan ekonomi nasional yang bekerja sama BUMN dan BUMD sebaga pelaku-pelaku ekonomi nasional. Badan Usaha Milik Negara (BUMN) adalah seluruh bentuk usaha negara yang modal seluruhnya atau sebagian dimiliki oleh negara/pemerintah dan dipisahkan dari kekayaan negara.9 Tahun 1969 ada 3 (tiga) bentuk BUMN. Firma. karena pada dasarnya administrasi perusahaan negara tujuan utamanya adalah memperoleh keuntungan (profit) sebesar-besarnya untuk mengisi kas negara. . (6) Administrasi Perhotelan. baik Usaha Perseorangan. namun pembinaan dan pengelolaannya di dasarkan pada prinsip-prinsip perusahaan yang sehat. dan PERSERO. POS menjadi PERUM. arti kekayaan negara yang dipisahkan adalah pemisahan kekayaan negara dari APBN untuk dijadikan penyertaan modal negara pada BUMN untuk selanjutnya pembinaan dan pengelolaannya tidak lagi didasarkan pada sistem APBN. 9 Tahun 1969. Perusahaan Jawatan (PERJAN) : yang berusaha dibidang penyediaan jasa-jasa termasuk pelayanan kepada masyarakat yang permodalannya termasuk dari bagian APBN yang dikelola oleh Departemen yang membawahinya serta statusnya mempunyai kaitan dengan hukum publik. Menurut DR. (PERUM). Termasuk dalam APBN yaitu proyek-proyek APBN yang dikelola BUMN dan / atau piutang negara pada BUMN yang dijadikan sebagai penyertaan modal negara. Terdapat perbedaan bentuk.

Contoh : PERJAN Rumah Sakit AB. PERUM tidak diperkenangkan mempunyai anak perusahaan atau menyertakan kekayaan dalam permodalan perusahaan lain. 19 tahun 1960 dan kemudian pendiriannya masing-masing diatur oleh Peraturan Pemerintah. c. akan tetapi ada usaha-usaha negara yang lain dan tidak termasuk ke dalam kedua jenis perusahaan tersebut. Biaya eksploitasi ditutup dengan pendapatan jawatan. Selain itu. Perusahaan Umum (PERUM) : berusaha dibidang penyediaan pelayanan bagi kemanfaatan umum. dan tarif ditetapkan oleh Menteri yang bersangkutan bersama-sama menteri keuangan.9 Tahun 1969) ketiga bentuk perusahaan negara diberi bentuk berbeda-beda. Modal perusahaan seluruhnya dimiliki oleh negara dari kekayaan negara yang dipisahkan. Perusahan mempunyai nama dan kekayaan tersendiri serta mempunyai kebebasan untuk mengadakan perjanjian-perjanjan. Perusahaan Jawatan (PERJAN) atau Departemental Agency Perusahaan negara ini didasarkan oleh landasan hukum INPRES No.Harapan Kita. Modal perusahaan tidak terbagi atas saham-saham. dapat dirinci sebagai berikut: 1. Oleh karena modal PERJAN merupakan kekayaan negara yang tidak dipisahkan maka hasil-hasil perusahaan harus tampak dalam APBN.Wahidin. Perusahaan Umum (PERUM) atau Public Corporation Perusahaan Negara bentuk ini didasarkan oleh landasan PERPU No.1 Tahun 1969 (yang kemudian disahkan menjadi UU No. Secara finansial perusahaan harus dapat berdiri sendiri dan jika politik pemerintah menetapkan tarif dan harga untuk golongan konsumen tertentu lebih rendah dari . baik mengenai struktur organisasinya.KAI). Akan tetapi PERUM dapat pula dibebani tugas pemerintahan (dalam hal ini tugas pemerintah dalam lingkup fungsi departemennya serendah-rendahnya yang berada pada tingkat direktorat). Untuk lebih lengkap dan jelasnya mengenai ketiga bentuk BUMN tersebut di atas dan juga mengenai halhal lainnya seperti personil. PERUM berkedudukan dan bergerak dalam menjalankan tugas melayani kepentingan umum serta sekaligus untuk memupuk keuntungan. Perusahaan Perseroan (PERSERO) : memupuk keuntungan dan berusaha dibidang-bidang yang dapat mendorong perkembangan sektor swasta diluar bidang usaha PERJAN Oleh karena itu berdasarkan PERPU No. Contoh PJKA yaitu Perusahaan Jawatan Kereta Api (sekarang PT. Bidang usahanya merupakan monopoli pemerintah dan memang tidak menarik bagi pengusaha swasta untuk dilaksanakan karena usahanya mempunyai rate of return yang kecil sedangkan investasi dan resikonya besar. permodalan dan dalam hubungannya dengan soal kedudukan perusahaan negara. Modal permulaan dan mutasi modal lainnya tercermin dalam APBN. PERJAN RS. yaitu Perusahaan Jawatan Kereta Api PJKA dan Perusahaan Jawatan Pegadaian.Dr. dan beberapa PERJAN Rumah Sakit. PERJAN RS. dan melakukan tugas–tugas pemerintahan dan tugas-tugas perusahaan sekaligus yang tercermin dalam struktur organisasi departemennya. dan hubungan hukumnya diatur secara hubungan perdata.17 tahun 1967. Pegawai PERJAN adalah Pegawai Negeri yang penghasilannya disesuaikan dengan kemampuan perusahaan. hubungan pertangungjawabannya. kontrak-kontrak dan mengadakan hubungan dengan perusahaan lainnya. 19 tahun 2003 Tentang BUMN telah menggariskan hanya ada dua jenis perusahan negara yaitu PERUM dan PERSERO. Perusahaan dapat dituntut dan menuntut. yang pada umumnya menjalankan tugas pemerintahan. kecuali dalam hal penyertaan modal. hierarkhi dan sebagainya yang menyangkut kedudukannya dapat dilakukan dengan harapan yang lebih sempurna. Semula masih ada 2 buah PERJAN. dipimpin oleh seorang Kepala Jawatan yang kemudian melalui Direktorat Utama bertanggungjawab kepada Menteri / Dirjen yang bersangkutan. perusahaan negara bentuk PERUM bergerak di bidang yang oleh Pemerintah dianggap vital. Meskipun UU No. Oleh karena itu beberapa pihak yang mengklasifikasikan usaha pemerintah dalam bidang RUMAH SAKIT sebagai unit Swadana. 2. 9 Tahun 1969. Tetapi pada tahun 1990 kedua PERJAN tersebut diubah statusnya menjadi PERUM. disamping mendapatkan keuntungan yang modal seluruhnya milik negara dari kekayaan negara yang dipisahkan serta berstatus badan hukum dan diatur berdasarkan undang-undang. Makna usaha adalah pelayanan masyarakat (public service) sehingga setiap subsidi yang diberikan kepada masyarakat selalu diketahui dan dicatat.b. Barang atau jasa yang dihasilkan oleh PERJAN merupakan kewajiban pemerintah dalam rangka pelayanan masyarakat karena barang dan jasa itu besar dan penting artinya dalam kehidupan masyarakat banyak. Akan tetapi Wikipedia Indonesia menggolongkan Unit Swadana beberapa RUMAH SAKIT sebagai PERJAN. Berkedudukan pada tingkat jawatan serendah-rendahnya sama tingkat Direktorat.Fatmawati. UU No. Dengan demikian pengaturan selanjutnya.

PERUM PPD (Jasa Angkutan Darat). KUH Perdata dan peraturan-peraturan lainnya dan Akte Pendirian masing-masing. Perusahaan Negara bentuk ini didasarkan oleh landasan hukum INPRES Nomor 17 Tahun 1967.ASABRI. PERSERO pada prinsipnya tidak diberi hak monopoli atau perlakuan khusus lainnya oleh pemerintah. Djakarta Lloyd Bidang Angkutan Darat : PT. Taspen Bidang Pelabuhan : PT. PT.12 tahun 1969. Hal ini berarti bahwa modal perusahaan dapat merupakan campuran antara modal negara dan modal swasta. PERUM Sarana Pengembangan Usaha (Jasa Pembiayaan). PERUM Percetakan Negara Indonesia. Bidang Pelayaran : PT.Indofarma Tbk. PP No.BNI.Waskita Karya. Dalam hal ini Menteri Keuangan mewakili negara selaku pemegang saham yang dibantu oleh Direktorat Pembinaan Badan Usaha Negara dalam menyelenggarakan ketatausahaan BUMN.Merpati Nusantara Airlines Bidang Pariwisata : PT. PT.Asuransi Jiwasraya.Bank Mandiri. di bawah pengawasan Dewan Komisaris yang masing-masing bertanggungjawab kepada Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS).Jamsostek. Pegawai PERSERO berstatus sebagai pegawai perusahaan swasta biasa. PLN. Perusahaan Perseroan (PERSERO) atau Public Company PERSERO adalah Perusahaan Negara dalam bentuk Perseroan Terbatas seperti diatur menurut ketentuanketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (KUHP Stbl. Hubungan kerja antara pegawai dan perusahaan diatur dalam kontrak kerja dengan pemilik PERSERO.PELNI. Gaji dan pensiun pegawai ditetapkan dalam kontrak kerja berdasarkan persetujuan kolektif.tarif dan harga menurut yang berlaku pada PERUM maka pemerintah memberikan subsidi untuk pemakaian jasajasa oleh golongan konsumen tersebut. PT.Balai Pustaka Bidang Energi : PT. PT.Pembanguanan Perumahan.Kawasan Industri Medan . PT. PT. PT. Kereta Api Indonesia (KAI) Bidang Penerbangan : PT.Pos Indonesia Bidang Jasa Konstruksi : PT. PT. Bidang Kebandarudaraan : PT. PT. PT. 3.BRI. PERUM ini dipimpin oleh Direksi (Direktur) sedangkan untuk PERUM Otorita dipimpin oleh General Manajer yang kesemuanya bertanggungjawab kepada Menteri yang bersangkutan. antara lain : Bidang Perbankan : PT.Pelabuhan Indonesia I s/d IV. Corp. PT. Berkedudukan sebagai perusahaan biasa (seperti dilakukan swasta) dan yang bukan semata-mata menjadi tugas pemerintah. Barang-barang atau jasa-jasa yang dihasilkan bukan merupakan kewajiban negara untuk menghasilkannya bidang usahanya harus dapat memberikan keuntungan finansial kepada negara baik dalam jangka panjang maupun jangka pendek. PT. Pengesahan laporan tahunan PERSERO dilakukan oleh Rapat Pemegang Saham. Contoh : Perusahan Negara berbentuk PERUM menurut Wikipedia Indonesia adalah PERUM DAMRI. Direktur diangkat dan diberhentikan oleh Direksi atas persetujuan Menteri. Kawasan Industri Makassar (KIMA). Negara selaku pemegang saham diwakili oleh Menteri Keuangan.Hutama Karya. Berikut ini perusahaan negara yang termasuk PERSERO. PERUM Pengembangan Perumahaan Nasional (Jasa Konstruksi) PERUM Produksi Filem Nasional. Indosat. PT. PT. PT. UU No. Status dan penghasilan pegawai PERUM diatur tersendiri dengan Peraturan Pemerintah diluar ketentuan-ketentuan yang berlaku bagi Pegawai Negeri.Bali Tourism & Develop.Perusahaan Gas Negara. Modal usaha perusahaan adalah dipisahkan dari saham-saham yang sebagian atau seluruhnya milik negara yang merupakan kekayaan negara yang dipisahkan.Asuransi Jasa Raharja.Hotel Indonesia. PT.BTN Bidang Asuransi : PT.Tambang Batu Bara Bukit Asan Tbk Bidang Telekomunikasi : PT. yang saham-sahamnya baik sebagian atau seluruhnya dimiliki oleh negara. PT. Bidang Farmasi : PT.1847 : 23).Inhutani Bidang Percetakan dan Penerbitan : PT. Garuda Indonesia. Perusahaan dapat melakukan penyertaan modal / pemilikan atau melepaskan pemilikan saham PERSERO dari perusahaan.Telkom Bidang Kawasan Industri : PT. dipimpin oleh Direksi.9 tahun 1969. Kimia Farma.Angkasa Pura I Bidang Logistik : PT. PERUM BULOG. dsb. dan ditambah. Direktorat Akuntan Negara dapat mengadakan audit atau pemeriksaan dan mengeluarkan laporan akuntan. PERUM Pegadaian. PERUM PERHUTANI (Kehutanan). Bidang Kehutanan : PT.

Dalam waktu 5 bulan setelah tahun buku ditutup. 3. Menteri dapat memberikan kuasa kepada seseorang atau badan hukum mewakilinya dalam RUPS dengan syarat-syarat yang telah ditentukan. yang dimaksud dengan PERSERO adalah BUMN berbentuk perseroan terbatas. 1. tujuannya untuk kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan jasa bermutu tinggi dan sekaligus mengejar keuntungan berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan. nomenklatur perusahaan negara hanya mengenal PERSERO dan PERUM. Bidang Pupuk : PT. Maksud dan tujuan PERSERO adalah menyediakan barang dan jasa yang bermutu tinggi dan berdaya saing kuat serta mengejar keuntungan guna meningkatkan nilai perusahaan. Pengangkatan dan pemberitahuan anggota dewan pengawas ditetapkan oleh menteri. PERUM : Pendirian diusulkan oleh menteri kepada presiden disertai dengan dasar pertimbangan setelah mengkaji bersama antara menteri teknis dan menteri keuangan Maksud dan tujuan PERUM adalah menyelenggarakan usaha yang bertujuan untuk kemanfaatan umum berupa penyediaan barang dan jasa yang berkualitas dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan yang sehat. Setelah mengkaji berbagai permasalahan tentang bentuk-bentuk perusahaan negara dan memperhatikan sifat BUMN yaitu untuk memupuk keuntungan dan melaksanakan kemanfatan umum maka Pemerintah melalui Undang-Undang Nomor 19 tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara (BUMN) melakukan penyederhanaan bentuk BUMN menjadi hanya 2 (dua) saja. 7. Organ PERUM adalah menteri. Industri Kapal Indonesia Bidang Pertanian : PT. Rancangan kerja dan anggaran wajib disampaikan kepada menteri untuk memperoleh pengesahan. yaitu Perusahaan Perseroan (PERSERO) yang bertujuan memupuk keuntungan dan Perusahaan Umum (PERUM) yang bertujuan guna menyediakan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Perbedaan PERUM dan PERSERO 1. Organ PERSERO terdiri RUPS (Rapat Umum Pemegang Saham). 2. Menteri bertindak selaku RUPS dalam hal seluruh saham PERSERO dimiliki oleh negara.- Bidang Perkapalan . direksi dan dewan pengawas. Direksi dan Komisaris. Sedangkan Perusahaan Jawatan (PERJAN) diubah fungsinya menjadi PERUM atau PERSERO. Direksi wajib menyiapkan rancangan rencana kerja dan anggaran perusahaan yang merupakan penjabaran tahunan rencana jangka panjang. direksi wajib menyampaikan laporan tahunan kepada menteri untuk memperoleh pengesahan. PERSERO : Pendirian diusulkan oleh menteri kepada presiden disertai dasar pertimbangan setelah dikaji bersama antara menteri teknis dan menteri keuangan. Jadi baru tahun 2003 melalui Undang-Undang Nomor 19 tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Pupuk Sriwijaya. PERUM adalah BUMN yang seluruh modalnya dimiliki negara dan tidak terbagi atas saham. modal sahamnya terbagi dalam saham yang seluruh atau paling sedikit 51% sahamnya dimiliki Negara. 2. dengan tujuan utamanya mengejar keutungan. . 3. 4. yang bertugas mengawasi direksi dalam menjalankan kepengurusan PERUM serta memberikan nasehat kepada direksi. dan bertindak selaku pemegang saham pada PERSERO dan Perseroan terbatas dalam hal jiika tidak seluruh sahamnya dimiliki oleh Negara. Pertani Bidang Pertambangan : PT. 5.Timah. 6. Rancangan yang telah ditandatangani oleh Dewan Pengawas disampaikan kepada menteri untuk mendapatkan pengesahan. PT. 8. PT. Pengangkatan dan pemberhentian direksi ditetapkan oleh menteri sesuai dengan mekanisme dan peraturan perundang-undangan. Direksi wajib menyiapkan rancangan rencana jangka panjang yang merupakan RENSTRA yang memuat sasaran dan tujuan PERUM yang hendak dicapai dalam jangka waktu 5 tahun. sesuai dengan pengembangan masing-masing fungsi BUMN tersebut. 4. Menurut Undang-Undang tersebut. Pertamina. Laporan ini ditandatangani oleh semua anggota direksi dan dewan pengawas.

Pengangkatan dan pemberhentian komisaris dilakukan oleh RUPS. PT. Kondisi BUMN sekarang ini Menurut DR. terus menerus merugi. Partai Politik ikut dalam manajemen BUMN dengan kepentingan politik. departemen teknis dan departemen keuangan sehingga sering terjadi benturanbenturan kepentingan. yakni Kementerian Negara BUMN. 6. Pelindo II.4. PT. BUMN diharapkan mengelola kekayaan negara secara ekonomis.5. Demikian juga di Indonesia. Dalam waktu 5 bulan setelah tahun buku ditutup. Sangat menyedihkan bilamana BUMN merugi. produktif. Campur aduknya kepentingan sosial-politik dengan ekonomi dalam pengekolaan BUMN. direksi wajib menyampaikan laporan tahunan kepada RUPS untuk memperoleh pengesahan. Pengangkatan dan pemberhentian direksi dilakukan melalui RUPS. yang bertujuan memberi nilai tambah secara bisnis dan memberikan layanan yang lebih baik kepada masyarakat. sehingga BUMN harus lebih baik dari BUMS. Implikasinya mekanisme pasar tidak berjalan dengan secara optimal.Akadun (2007).87 trilliun. Malaysia bahkan di negara-negara Eropa sekalipun. 8. Namun perkembangan.11 trilliun. menyedot dana APBN serta mengalami patologi birokrasi dan maladministration. 1. PERSERO yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat dan subsidi pemerintah. Berhubung BUMN di Indonesia semakin menurun sehingga banyak mengharpkan dikurangi atau di Privatisasi.Akadun (2007:181) bahwa dalam perjalanan pengelolaan BUMN di Indonesia ternyata kinenerja sebagian besar BUMN terpuruk.Semen Gresit.Indosat. BUMN yang berhasil membukukan laba jumlahnya turun dari 113 BUMN pada tahun 2004 menjadi 108 BUMN pada tahun 2005. laporan ini ditandatangani oleh semua anggota direksi dan komisaris. dituntut untuk menghasilkan barang dan jasa yang memberikan kemanfatan umum.Bank Mandiri Tbc. disisi dituntut mendapatkan keuntungan sehingga memberikan kontribusi bagi penerimaan negara. PT. .Angkasa Pura. dalam hal menteri selaku RUPS. pada tahun 2005 jumlahnya 31 perusahaan dengan total kerugian sebesar 6. efektif dan efisien. inefisiensi. 7.Bank Rakyat Indonesia. dan lebih rendah mutu manajemennya dari Usaha Swasta Nasional (BUMS). dan sebagai pelaku ekonomi akan menentukan arah ekonomi Indonesia. PT. pengangkatan dan pemberhentian komisaris ditetapkan oleh menteri. 4. Dalam hal menteri bertindak selaku RUPS. Denga privatisasi akan mempunyai dampak yang positif bagi perkembangan usaha di Indonesia. Menurut Dr. 2. Keberadaan BUMN dalam Negara Di banyak negara BUMN masih menjadi salah satu penggerak ekonomi. kurang sehat (atau bahkan tidak sehat). dan ditetapkan oleh menteri. PT. Beberapa BUMN telah dijual diantaranaya PT.Bank Negara Indonesia. BUMN diharapkan membina Usaha Swasta Nasional (BUMS). Komisaris bertugas mengawasi direksi dalam menjalankan kepengurusan PERSERO serta memberikan nasehat kepada direksi. 3. Pembinaan dan pengawasaan tehadap kinerja manajemen BUMN dilakukan oleh berbagai pihak. ada empat jenis perseroan yang dilarang diprivatisasi menurut Peraturan Pemerintah Nomor 33 tahun 2005 tentang Tata Cara Privatisasi Perusahaan Perseroan. Pada tahun 2004 jumlah BUMN merugi sebanyak 27 perusahaan dengan total kerugian Rp. Misalnya dalam hal penentuan harga (tarif dasar). seperti di Singapura. Antaralain penyebabnya : Administrasi Perusahaan Negara berada di antara bayang-bayang administrasi negara dengan administrasi bisnis. serta PERSERO yang mengelola sumber daya alam (SDA). Tujuan BUMN mengejar keuntungan (profit). sementara beberapa BUMN telah diprivatisasi seperti PT. Rancangan yang telah ditandatangani bersama dengan Komisaris disampaikan kepada RUPS untuk mendapatkan pengesahan. Keempat jenis perseroan yang hanya boleh dikelola BUMN yaitu PERSERO sektor pertahanan negara. BUMN dituntut untuk menjadi perintis suatu usaha meskipun harus merugi. Direksi wajib menyiapkan rancangan rencana jangka panjang yang merupakan RENSTRA yang memuat sasaran dan tujuan PERSERO yang hendak dicapai dalam jangka waktu 5 tahun. Jumlah : Total BUMN pada tahun 2004 berjumlah 158 menjadi 139 pada tahun 2005.

Pemeriksaan adalah kegiatan untuk menilai BUMN dengan cara membandingkan antara keadaan yang sebenarnya dengan keadaan yang seharusnya dilakukan baik dalam bidang keuangan atau bidang teknis operasional.3 Tahun 1983 tersebut di atas. yaitu melalui reformasi BUMN. 5. responsibility. PERUM. yaitu memberi sumbangan bagi perkembangan ekonomi/pendapatan negara. Setelah ada kejelasan tentang status BUMN tertentu maka diperlukan upaya-upaya menyehatan perusahaan. Good Corporate Governance berupaya menata dan mengelola BUMN secara baik dengan menerapkan prinsip-prinsip transparancy. perintis kegiatan usaha dan penunjang kebijakan pemerintah di bidang ekonomi dan pembangunan Tujuan sosial politik. dan PERSERO. Menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi. 3 tahun 1983 tentang Tata Cara Pembinaan dan Pengawasaan PERJAN.5. 6. adalah meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Tujuan pembinaan BUMN agar supaya tidak ada lagi BUMN menjadi beban keuangan negara. Menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa barang dan jasa yang bermutu dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang banyak. 2. Tujuan BUMN sesuai Pasal 33 UUD 1945. Menyelengarakan kegiatan usaha yang bersifat melengkapi kegiatan swasta dan koperasi dengan menyediakan kebutuhan masyarakat. 3. Pembinaan BUMN adalah kegiatan untuk memberikan pedoman dalam perencanaan. Ambivalensi yang menyelimuti pengelolaan BUMN harus segera di-clear-kan terutama dalam hal cabangcabang produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak. tidak sehat. status dan kedudukan BUMN sebagai lembaga profit atau sosial. Untuk meningkatkan pembinaan dan pengawasan ditetapkan PP No. baik manajemen maupun operasionalnya.. 4. 3. maka pembinaan terhadap BUMN memiliki maksud dan tujuan : Memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian negara pada umumnya dan penerimaan negara pada khususnya. yakni melayani kepentingan umum dan memenuhi hajat hidup orang banyak serta membantu golongan ekonomi lemah dan koperasi. 1. Menurut Hamid dan Anto. 3 tahun 1983 tentang Tata Cara Pembinaan dan pengawasaan PERJAN. kemandirian manajemen dalam pengelolaan BUMN. menyediakan fasilitas semi publik. pihak yang membina BUMN. Pengawasan BUMN adalah seluruh proses kegiatan penilaian dengan tujuan agar melaksanakan fungsinya dengan baik dan berhasil mencapai tujuan yang telah ditetapkannya. yakni alat memupuk keuntungan Tujuan secara makro. Namun demikian secara khusus tujuan pendirian BUMN menurut PP No. 2. misalnya melalui penerapan Good Corporate Governance atau melakukan privatisasi BUMN.PERUM. Sedangkan melaksanakan privatisasi bertujuan untuk meningkatkan kinerja BUMN sehingga dapat memuaskan stake holders dengan mengundang pihak lain untuk mengelola BUMN baik dalam penyertaan modal atau partisipasi profesional dalam mengelola perusahaan. Turut aktif memberikan bimbingan kegiatan kepada sektor swasta. baik dalam bentuk barang maupun jasa dan pelayanan bermutu dan memadai. khususnya pengusaha golongan ekonomi lemah dan sektor koperasi. yang dikutip Akadun (2007) BUMN didesain untuk tujuan tertentu seperti menciptakan lapangan pekerjaan. dan PERSERO adalah: Tujuan komersil. 1. merintis sektor yang belum dimasuki swasta. dan partisipation serta fairness dalam menjalankan perusahaan sehingga kinerja BUMN dapat memuaskan stake holders. Atau memaksimunkan kesejahteran rakyat serta memaksimunkan tujuan tertentu termasuk kemungkinan memperoleh keuntungan maksimal. . Sesuai dengan PP No. accontability. Mengadakan pemupukan keuntungan / pendapatan. Masih belum tercapainya persepsi dan konsepsi yang sama di antara stakeholders (pemangku kepentingan atau pengguna) tentang “cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak” sehingga “usaha-usaha apa saja” yang dapat dikelola oleh BUMN masih terus menjadi bahan perdebatan. Kalau di Privatisasi harus memberi jaminan dan manfaat nyata bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dan mendorong semaraknya ekonomi kerakyatan. tidak dijual atau dikurangi. pengembangan daerah. pelaksanaan dan pengendalian dengan maksud agar BUMN yang bersangktan dapat melaksanakan tugas dan fungsinya secara berdaya guna dan berhasil guna serta dapat berkembang dengan baik.

Kedudukan hukum. modal itu terdiri atas saham. Tujuan Perusahaan Daerah adalah turut serta melaksanakan pembangunan daerah khususnya dan pembangunan ekonomi nasional umumnya dalam rangka demokrasi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan rakyat dengan mengutamakan industrialisasi dan ketentraman serta kegairahan kerja dalam perusahaan. . Contoh Perusahaan Daerah : PD Air Minum (PDAM). gaji. pelepasan kepemilikan. serta pengaturannya diatur dalam peraturan daerah yang bersangkutan Yang dimaksud Perusahaan adalah semua perusahaan yang didirikan berdasarkan Undang-Undang Perusahan Daerah. Jadi hasil atau penghasilan Perusahaan Daerah menjadi sumber pendapatan Pemerintah Daerah dan nampak di dalam APBD setiap daerah.Perusahaan Daerah diatur berdasarkan UU No. yang didirikan dengan Peraturan Daerah dan merupakan badan hukum serta kedudukannya diperoleh dengan berlakunya peraturan daerah tersebut. Perusahan Daerah adalah suatu kesatuan produksi yang bersifat memberi jasa. Peraturan Daerah ini mulai berlaku setelah mendapat pengesahan instansi atasan. Dalam melaksanakan tujuan tersebut Perusahaan Daerah bekerjasama dengan Perusahaan Negara. atau berfungsi sebagai aset daerah. penggabungan. dan/atau pembubarannya ditetapkan dengan Peraturan Daerah yang berpedoman pada peraturan perundang-undangan”. PD. Sebaliknya modal perusahaan daerah yang sebagian terdiri dari kekayaan daerah yang dipisahkan. 5 Tahun 1962. Modal Perusahaan Daerah terdiri dari seluruh atau sebagian dari kekayaan daerah yang dipisahkan. dsb. pensiun dan sokongan serta penghasilan dari direksi dan pegawai/pekerja Perusahaan Daerah diatur dengan Peraturan Daerah yang berlaku setelah mendapat pengesahan dari instansi atasan dengan meperhatikan ketentuan-ketentuan pokok peraturan gaji daerah yang berlaku. Undang-Undang Nomor 32 tentang Pemerintah Daerah pasal 177 menyebutkan bahwa “Pemerintah Daerah dapat memiliki BUMD yang pembentukan. serta menuju masyarakat adil dan makmur. PD. Besarnya jumlah nominal saham prioritas dan saham biasa ditetapkan dalam peraturan pendirian perusahaan daerah. tergantungan pada kebutuhan daerah masing-masing. dan salah satu sumber penghasilan daerah dengan sasaran untuk meningkatkan pendapatan daerah.Parkir. Modal Perusahaan Daerah yang untuk seluruhnya terdiri atas kekayaan daerah dipishkan tidak terdiri atas saham. Lapangan kerja Perusahaan Daerah atau usahannya tidak sama dari setiap daerah. Pengaturan lebih terinci tentang pembinaan dan pengawasan Perusahaan Daerah diatur berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 1984 tentang Tata Cara Pembinaan dan Pengawasan Perusahaan Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah. Saham perusahaan daerah terdiri atas saham priortitas hanya dapat dimiliki oleh daerah. sedangkan saham biasa dapat dimiliki oleh daerah. Perusahaan Daerah adalah perusahaan yang saham-sahamnya dimiliki oleh Pemerintah Daerah.Kebun Binatang. warga negara Indonesia dan atau badan hukum yang didirikan berdasarkan Undang-Undang Indonesia.Pasar. Perusahaan Daerah bergerak dalam lapangan yang sesuai dengan urusan rumah tangganya menurut peraturan perundang-undangan yang mengatur pemerintahan daerah. Perusahaan Daerah pada hakikatnya mencari keuntungan yang nantinya dapat dipakai untuk pembangunan daerah. Koperasi dan Swasta dalam hal ini lapangan usaha Perusahan Daerah dan hubungannya dengan lapangan usaha koperasi. Dan kepada koperasi tetap diutamakan. Cabang-cabang produksi yang penting bagi daerah yang bersangkutan diusahakan oleh Perusahaan Daerah yang modalnya untuk seluruhnya merupakan kekayaan daerah yang dipisahkan. Direksi mengangkat dan memberhentikan pegawai/pekerja Perusahaan Daerah menurut Peraturan Kepegawaian yang disetujui oleh Kepala Daerah/Pemegang saham-saham prioritas berdasarkan peraturan pokok Kepegawaian Perusahaan Daerah tersebut. Semua alat likuid disimpan dalam bank yang ditunjuk oleh Kepala Daerah yang bersangkutan berdasarkan petunjuk-petunjuk menteri keuangan. menyelenggarakan kemanfaatan umum dan memupuk pendapatan. PD.

Harta milik peribadi menjadi tanggungan atas pembayaran hutang-hutang bila perusahaan tidak mampu memenuhi pembayaran utangnya. Sebaiknya memiliki NPWP agar dapat ikut tender usaha nasional. Pemiliknya cukup menghadapkan pada Kantor Perdagangan / Perindustrian setempat untuk memperoleh Izin Usaha.Pendirian Perusaahaan Daerah Perusahaan Daerah adalah badan hukum yang didirikan berdasarkan peraturan daerah. swasta melaksanakannya bersama-sama BUMN. PERSEORANGAN    Perusahaan Swasta Nasional atau Badan Usaha Milik Swasta. 2. Pengurusan selanjutnya diserahkan kepada Gubernur/Kepala Daerah pada Tingkat I Provinsi. Nomor 18 Tahun 1969.Perseroan Komanditer PT . Cara mendirikan : Sebaiknya didirikan dengan Akte Notaris. Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Dalam Negeri. Kursus. Modal usaha dan kekayaan pribadi tidak dapat dipisahkan. Usaha Dagang (UD) yakni kegiatan jual beli dan menyewakan barang : Toko buku. 1. dsb. seperti toko. Bentuk-bentuk badan-badan usaha milik swasta (BUMS) : Perseorangan Firma (Fa’) CV . warung. Bagi perusahaan daerah provinsi peraturannya disahkan oleh Menteri Dalam Negeri. yang terdiri dari Usaha Dagang dan Usaha Jasa. Travel Biro Ticketing. sedangkan perusahaan daerah kebupaten/kota peraturannya disahkan oleh Gubernur. Kekayaan Perusahaan Daerah dipisahkan dari kekayaan negara untuk menghindari praktek yang tidak efisien Pengelolaan Perusahaan Daerah Perusahaan Daerah dipimpin oleh sekelompok direksi yang jumlah anggotanya dan susunannya ditentukan dalam anggaran dasar. Dan mendapatkan izin usaha dari pemerintah daerah setempat. tanpa perlu berkonsultasi dengan orang lain. 1. pengurusan perusahaanperusahaan daerah tidak lagi dilakukan oleh Badan Pimpinan Perusahaan Daerah. Angkutan. Ini adalah suatu daya tarik - - . 5. Biro Konsultan. Usaha Jasa (UJ) : Biokop. jasa angkutan. Warung Kopi. Negara memegang monopoli dan kendali dalam bentuk kebijakan-kebijakan usaha / perdagangan nasional. Toko barang campuran.Perseroan Terbatas (NV) Koperasi Yayasan Penjelasan Singkat : Perusahaan perseorangan adalah perusahaan yang dimiliki secara perorangan. dan masa jabatannya selama 4 tahun. 4. merupakan bagian dari pada usaha nasional pada suatu negara. tapi tidak perlu didaftarkan pada Kepaniteraan Pengadilan Negeri dan tidak perlu diumumkan dalam berita negara. Pemimpin usaha adalah pemilik usaha sendiri. Kebaikan dan Kelemahan Kebaikan : Seluruh laba menjadi milik sendiri (pemiliknya) Ada kepuasan pribadi pemiliknya. sehingga keputusan cepat diambil. Dokter. 6. Modal berasal dari perseorangan atau pinjaman (kredit). karena hanya satu orang yang berhak mengambil keputusan yakni pemiliknya sendiri. atau penjualan jasa lainnya. Tanggungjawab atas perusahaan terletak kepada seorang pemiliknya. 3. Anggota Direksi adalah warga negara Indonesia dan diberhentikan oleh kepala daerah dengan pertimbangan DPRD.

Pembubaran Firma dilakukan bila sudah berakhir masa atau jangka waktu yang telah ditentukan sebelumnya di dalam akta pendirian. karena posisinya tetap sebagai anak buah dalam jangka waktu relatif lama. penghasilan biasanya sangat rendah. misalnya Firma Emil dan Salim. sekalipun perusahaannya tergolong usaha kecil atau usaha menengah. (2) Penetapan nama bersama atau firma. Pemilik dapat saja meminjam modal sesuai keperluannya dengan menjaminkan kekayaan pribadinya. maka usaha didirikan untuk waktu yang tidak terbatas semua sekutu berwewenang untuk menandatangani surat untuk Firma itu. Modal berasar dari para sekutu. Kemudian diumumkan di dalam Berita Acara Negara. dan tempat tinggal para sekutu. FIRMA (Fa’) mengapa jutaan orang di dunia lebih menyenangi usaha perorangan. agar pihak ketiga dapat mengetahui siapa yang menjadi pengurus Firma yang berhubungan dengannya. Kelemahan : Tanggungjawab pemilik tidak terbatas. ia adalah orang puncak yang berkuasa dalam perusahaannya. Sumber keuangan terbatas. Keuntungan yang diperoleh setiap anggota sekutu ditentukan oleh jumlah modal yang diikutsertakan. Di dalam Firma. Kekuasaan tertinggi ada dalam tangan semua sekutu.- - - 2. atau bersifat pribadi untuk keseluruhan. (4) Jangka waktu yang diperjanjikan. Firma mendapat izin pada kantor Perdagangan setempat. Dalam akta pendirian persekutuan Firma ditentukan sekutu yang menjalankan tugas pengurus. tidak ada keharusan pengesahan akta pendiriannya oleh Menteri Kehakiman dan tidak ada keharusan harta kekayaan antara persekutuan dan pribadi sekutu-sekutu atau tanggungjawab secara pribadi untuk keseluruhan. Pajak rendah karena administrasi keuangan sering tidak jelas. (3) Menjalankan usaha terbatas pada bidang khusus (tertentu).        . Beberapa Ketentuan : Akte pendirian itu kemudian di daftarkan di kepaniteraan Pengadilan Negeri setempat (domisili). Fa’. karena tergantung kepada kemampuan pemiliknya memperoleh sumber-sumber keuangan. Pemerintah Daerah setempat untuk izin usaha. Firma adalah persekutuan dagang antara dua orang atau lebih untuk menjalankan perusahaan dengan memakai nama bersama. Cara mendirikan : Didirikan dengan akte otentik yang dibuat dimuka notaris (bisa juga dengan akte notaris) yang memuat anggaran dasar dengan rincian sebagai berikut : (1) Nama lengkap. namun jika tidak ditentukan maka semua sekutu dapat bertindak mewakili Firma. karena bila pemiliknya meninggal dunia. Kurang terjamin kelangsungan usahanya. Tanggung jawab Firma (Fa’) terletak pada para sekutu secara tidak terbatas. kecuali ada anggota keluarga dalam yang bersedia melanjutkan usaha. atau sebab lain yang menyebabkan usaha macet maka biasanya perusahaan langsung berhenti. (5) Ketentuan-ketentuan lain yang menjadi hak pihak ketiga terhadap para sekutu. Karyawannya sulit berkembang dan maju. dan pemerintah memberi keringanan sebagai pengusaha kecil. atau bangkrut. Lebih mudah memperoleh pinjaman / kredit. Kadang-kadang tidak memerlukan laporan keuangan sehingga sulit diketahui rahasia perusahaannya. tidak sebanding dengan pengorbanan yang diberikan kepada usaha. Sulit berkembang. Dian & Co. Karena pemiliknya menikmati kebebasan melaksanakan kegiatan usahanya tanpa ada satupun orang yang mengaturnya. terutama pihak saingannya. Selama akta tersebut belum didaftarkan dan diumumkan. Pengurus berhak bertindak keluar atas nama Firma. karena modal usaha dan kekayaan pribadi tidak dapat dipisahkan. pekerjaan. Firma dapat didirikan dengan akte notaris. Prinsip lebih baik jadi kepala kucing daripada menjadi ekor harimau. karena manajemennya sangat tradisional. Semua anggota sekutu berhak menjadi pimpinan. sulit dipromosikan. atau salah satu anggota sekutu mengundurkan diri / berhenti sebelum jangka waktu ditentukan. meskipun kerugian diakibatkan oleh salah seorang anggota persekutuan. kekayaan pemilik menjadi jaminan utang perusahaan. nampaknya sangat diterima oleh jutaan pengusaha di dunia ini. demikian pula kerugian yang diderita.

Suatu bentuk usaha persekutuan yang mempunyai satu atau beberapa orang sekutu komanditer. atau membatalkan perjanjian untuk menjalankan usaha bersama otomatis Firma menjadi bubar. Hanya bertanggungjawab sebesar modalnya yang disertakan. 3. tanggungjawab terbatas. didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri dan diumumkan dalam tambahan berita negara. mengatur perusahaan dan bertanggungjawab penuh dengan kekayaan pribadinya. dan biasaanya modal penyertaannya lebih besar jumlahnya dari sekutu komanditer. Tanggungjawab pemilik tidak terbatas Kerugian yang diderita perusahaan akan mempengaruhi harta pribadi anggota 2. Tidak memerlukan pengesahan dari Menteri Kehakiman. 3. Lebih mudah memperoleh pinjaman/kredit Kemampuan financial yang lebih besar 3. wewenang dan tanggungjawab. Modal relatif besar Kesempatan memperluas usaha lebih mudah 2. Kemampuan manajemen lebih besar Ada pembagian fungsi. Sekutu komplementer selain menyerahkan atau menyetor modalnya juga pengurus persekutuan. Pembubaran Firma ditentukan dengan bukti otentik di muka notaris. Pembubaran CV Berakhirnya jangka waktu yang ditentukan dalam akta pendirian Atau pengunduran / pemberhentian sekutu-sekutu. adalah orang yang menjalankan perusahaan (pimpinan/direktur) dan bertanggungjawab penuh atas hutang-hutang perusahaan. Terdapat dua macam sekutu. Keputusan diambil secara bersama-sama Kelemahan : 1. yakni sekutu komanditer (pasif) dan sekutu komplementer (aktif) Sekutu komanditer yaitu sekutu fasif. tugas.PERSEKUTUAN KOMANDITER         CV kepanjangan dari Comanditaire Vennotshaap. dengan orang-orang yang memberikan pinjaman dan tidak bersedia memimpin perusahaan serta bertanggungjawab terbatas pada kekayaan yang diikutsertakan dalam perusahaan. Penanggungan kerugian secara bersama-sama Kerugian yang diakibatkan oleh salah seorang anggota pemilik harus ditanggung bersama oleh anggota yang lain. kemudian didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri setempat yang diumumkan dalam tambahan berita negara. uang atau tenaga kerja) pada persekutuan dan tidak turut campur tangan dalam pengurusan persekutuan. yang artinya Persekutuan Komanditer. Cara mendirikan CV CV didirikan dengan akta notaris yang berupa akta pendirian yang memuat anggaran dasar. Kebaikan dan Kelemahan Firma : Kebaikan : 1. dan tidak ikut dalam pengurusan persekutuan. Terjadinya perubahan akta pendirian Kebaikan dan Kelemahan CV. Sekutu komanditer memperoleh keuntungan dari pemasukannya. CV adalah suatu bentuk perjanjian kerjasama untuk berusaha bersama antara orang-orang yang bersedia memimpin. Sekutu komplementer atau sekutu aktif. CV . . Kelangsungan usaha tidak menentu Jika salah satu anggota pemilik mengundurkan diri. yang hanya menyerahkan modalnya saja (barang.

Pendaftaran di Pengadilan Negeri setempat. merupakan perusahaan akumulasi modal yang dibagi atas saham. dahulu disebut NV. Jadi akta pendirian dibuat dimuka notaris. Paling sedikit 10% dari modal perseroan harus sudah disetor (syarat material) Modal PT Modal PT adalah modal dasar seperti dalam akte pendirian Modal yang ditempatkan/disanggupi sekurang-kurangnya 20% dari modal dasar Modal yang disetor (modal operasional) yaitu 10% dari modal perseroan. Mempunyai tujuan sendiri Tujuan perseroan adalah memperoleh keuntungan / laba (profit) dalam bidang usaha tertentu. yang diangkat oleh pesero atau orang-orang yang diangkat untuk itu tanpa menerima upah dengan atau tanpa pengawasan komisaris Harta kekayaan sendiri Harta kekayaan perusahaan terpisah dari harta kekayaan anggotanya (pemegang saham) Melakukan hubungan hukum sendiri PT.         Kebaikan : Kebutuhan modal lebih mudah dipenuhi Cara mendirikannya lebih mudah dilakukan Kemampuan manajemen lebih besar Tanggungjawab sekutu terbatas Pimpinan terdiri beberapa orang Kelemahan : Tanggungjawab sekutu komlementer tidak terbatas Kelangsungan usaha tidak menentu Sulit untuk kembali modalnya. disingkat PT. Modal PT terdiri atas saham-saham yang jumlahnya telah ditentukan dalam Anggaran Dasarnya. Cara Mendirikan PT. PT. kepanjangan dari Naamlozo Vennootschap. dan harus mendapat pengesahan dari Menteri Kehakiman Harus mempunyai modal yang dibagi atas saham-saham. Namun dalam praktek 10% dari modal yang ditempatkan atau disanggupi. Unsur-unsur Badan Hukum tersebut : Organisasi yang teratur Dipimpin oleh pengurusnya. Didirikan dengan Akta Notaris. dan tanggungjawab sekutu pemegang saham terbatas pada jumlah saham yang dimilikinya. yaitu : saham biasa (common stock). di mana setiap sekutu dapat mengambil bagian (membeli) bebarapa saham. 2. Pengurus tidak bertanggungjawab lebih dari pelaksanaan tugas yang diberikan kepadanya. terutama sekutu pimpinan Sekutu komanditer tidak aktif dalam usaha 4. PT (PERSEROAN TERBATAS) = NV       o Perseroan Terbatas. Melakukan hubungan hubungan hukum sendiri dengan pihak ketiga yang diwakili oleh pengurusnya (DIREKSI).  . Saham Saham yang dikeluarkan pada pokoknya ada dua jenis. yang memuat anggaran dasar. dan saham istimewa (preferrend stock) Alat Perlengkapan o o o  o o o o  o o o  1. Tanggungjawab pesero terbatas pada modal yang diikutsertakan (saham yang dibeli) dalam PT. kemudian diumumkan dalam berita negara. PT adalah suatu persekutuan yang berbadan hukum untuk menjalankan perusahaan dengan modal usaha yang terbagi atas saham.

mencatat dengan rapi semua harta kekayan perseroan dan mempertanggungjawabkan kepada RUPS. hukum tidak tertulis. Berdasarkan keputusan Menteri Kehakiman untuk kepentingan umum. status hukumnya sebagai penerima kuasa dari perseroan atau RUPS. Apabila modal perseroan terbagi dalam 100 saham atau lebih maka hak suara tidak lebih dari enam suara. Setiap pemegang saham mengeluarkan suara sebanyak jumlah saham yang dimiliki. Karena peleburan atau penggabungan . Terbuka PT. Hubungan hukum antara RUPS dan DIREKSI dikuasai oleh hubungan pemberian kuasa. Komisaris PT diangkat oleh RUPS yang dapat disertai dengan penetapan upah (gaji) dan fasilitas lain atau tanpa upah (gaji). Hak suara diatur sebagai berikut : Setiap pemegang saham sekurang-kurangnya berhak mengeluarkan satu suara. tugas pengurus (Direksi) PT adalah: Melakukan pendaftaran perseroan (PT) di Kepaniteraan Pengadilan Negeri. Keputusan Rapat Pemegang Saham dianggap sah bila : Cara dan tenggang waktu penagihan pada pemegang saham Pegambilan Keputusan (suara terbanya atau suara terbanyak khusus) Tidak melanggar undang-undang. Komisaris dapat diadakan dan dapat pula ditiadakan. Setiap pemegang saham berhak mengeluarkan suara sebanyak kelipatan dari harga nominal saham yang terkecil dari perseroan terhadap keseluruhan jumlah harga nominal dari semua saham yang dimiliki pemegangnya. Diatur dalam Anggaran Dasar PT dan diatur di dalam KUHD. o o o o  o o o o o o  o o o o o o Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) Merupakan kekuasan tertinggi dalam PT. Perseorangan PT. Apabila komisaris diangkat dengan upah (gaji) dan bukan pemegang saham status hukumnya sebagai “pekerja pemegang kuasa” dari perseroan atau RUPS yang dikuasai oleh Hukum campuran (pemberian kuasa dan perburuhan). Macam-Macam PT PT. hak suara tidak lebih dari tiga suara. Apabila komisaris diangkat dengan upah dan sebagai pemegang saham. anggaran dasar. Dalam hubungan dengan harta kekayaan perseroan. o o o o o o o 2. Tertutup PT. Komisaris Pengurus PT diawasi atau tidak diawasi oleh Komisaris. Pengurus PT mewakili perseroan dalam bidang usaha yang menjadi tujuan perseroan. pengurus PT mengurus dan menguasai dengan baik. Jika diadakan komisaris maka jumlahnya lebih dari satu orang. dalam media resmi Dalam hubungan dengan pihak ketiga. dan bila modal perseroan di bawah 100 saham. Domestik PT. atau satu saham satu suara. Pengurus Pengurus PT biasanya disebut DIREKSI dan pimpinanya disebut DIREKTUR yang berfungsi sebagai pimpinan perusahaan. cukup dengan honor saja.1. Kosong Pembubaran PT Alasan pembubaran PT. Asing PT. antara lain sebagai berikut : Berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan dalam akta pendirian perseroan (akta notaris) Keputusan RUPS yang menghendaki pembubaran perseroan dengan syarat yang ditentukan dalam Anggaran Dasar (Akte Pendirian) Apabila perseroan mengalami kerugian mencapai 70% dari modal yang ditetapkan Apabila perseroan dalam keadaan tidak mampu membayar utangnya (insoluansi). sesuai KUH Perdata Menurut KUHD. yang dikuasai oleh hubungan hukum pemberi kuasa. o o o 3.

maka perseroan tetap ada sampai pemberesannya selesai. yaitu “cooperation” atau bahasa Belanda “Cooperatie”. dibiayai bersama. KOPERASI     o o o o  Setelah perseroan bubar. Kerjasama yang dimaksudkan disini adalah kerjasama yang terjadi antara beberapa orang (kelompok) untuk mencapai tujuan yang sama yang sulit dicapai secara perseorangan. yakni berdasarkan asas kekeluargaan. Kebaikan dan Kelemahan PT Kebaikan Tanggungjawab yang terbatas dari para pemegang saham terhadap utang perseroan. maka sisa ini dibayarkan pada para pemegang saham. koperasi Indonesia berazaskan Pancasila dan UUD 1945. Pemberes (panitia khusus) bertugas menguangkan seluruh aktiva perseroan untuk melunasi hutang perseroan termasuk upah “pemberes”. Mudah untuk memindahkan hak milik dengan menjual saham kepada orang lain Mudah memperoleh tambahan modal untuk keperluan volume usaha (menjual saham). adil dan makmur berdasarkan Pancasila. dikelola bersama. Tugas pemberes dilaporkan kepada RUPS. deviden yang diterima para pemegang saham dikenakan pajak lagi. Azaz. Tujuan dan Fungsi Koperasi Azas Koperasi : Menurut UU No. Kelemahan PT memerlukan subyek pajak tersendiri. Tujuan Koperasi : Pasal 3 UU No. Jika aktiva tersebut masih ada sisa. Mendirikan PT lebih sulit Biaya pendirian cukup tinggi Rahasia perusahaan tidak terjamin. karena semua aktivitas perusahaan dilaporkan kepada pemegang saham secara rutin dan teratur. sebab utang tergantung pada beberapa pesero. Koperasi dari segi ekonomi adalah perkumpulan yang memiliki ciri-ciri khusus berikut ini : Beberapa orang yang disatukan oleh kepentingan ekonomi yang sama Tujuan mereka yang baik secara bersama-sama maupun secara individual adalah memajukan kesejahteraan bersama dengan tindakan bersama-sama secara kekeluargaan. yang berarti “kerjasama”. semua untuk semua di bawah pimpinan pengurus atas azas keadilan dan kekeluargaan. Alat untuk mencapai tujuan itu adalah Badan Hukum (BH). yang dimiliki bersama.25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian. Fungsi Koperasi : Sebagai perkumpulan (unit ekonomi) yang bukan merupakan perkumpulan modal : Alat perjoangan ekonomi Alat pendemokrasian ekonomi sosial Sebagai salah satu urat nadi perekonomian bangsa Alat pembina insan masyarakat dalam tata laksana perekonomian rakyat Cara mendirikan Koperasi Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 tahun 1992: Rapat Pembentukan Koperasi o o o o  o . Kontinuitas perusahaan sebagai badan hukum lebih terjamin. Tujuan utama Badan Hukum (BH) itu ialah memajukan kesehajteraan semua anggota perkumpulan. Manajemen dan spesialisasinya memungkinkan pengelolaan sumber modal secara efisien. Koperasi berasal dari bahasa Inggeris.25 : Tujuan koperasi yakni memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun terutama perekonomian sosial dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju. dan pemilik dapat berganti-ganti. o o o o o o o o o 5. Tujuan yang sama itu adalah kepentingan “ekonomi” untuk meningkatkan kesejahteran bersama. keberanian berkorban untuk kepentingan bersama.

dsan sumber-sumber lainnya.  Surat Permohonan Pengesahan Pendiri atau pengurus baru terpilih mengajukan surat permohonan pengesahan pendirian koperasi. diselenggarakan paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun buku lampau. Sekurang-kurangnya 20 orang hadir berkumpul menyatakan setuju dan bersedia menjadi anggota dan pengurus  Dibuatkan Berita Acara dan Daftar hadir.  Modal koperasi dari anggota simpanan pokok simpanan wajib simpanan suka rela  Cadangan  Modal koperasi dari bukan anggota. yaitu bentuk pinjaman dari bank Koperasi. Pengurus berkewajiban mengelolan koperasi dan usahanya mengajukan rancangan (perencanaan) Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi (APBK).  Pengesahan Akta Pendirian (Badan Hukum) oleh Pejabat Pengesahan Akta Pendirian diberikan dalam waktu paling lama 3 (tiga) bulan setelah diterima permintaan pengesahan. Pengawas . penciptaan keperluan dasar dan keperluan konsumsi sehari-hari o Koperasi Konsumsi Bergerak dibidang usaha memenuhi kebutuhan sehari-hari o Koperasi Kredit / Simpan Pinjam Bergerak dibidang simpan-pinjam o Koperasi Jasa Bergerak dalam bidang usaha jasa tetentu. dikirim kepada para pendiri.  Lapangan Usaha Koperasi o Koperasi Produksi Bergerak dibidang usaha pengadaan .  Pengumuman dalam Berita Negara Akta Pendirian (Badan Hukum) yang sudah disahkan diumumkan oleh pejabat dengan menempatkan dalam Berita Negara.  Pengiriman Akta Pendirian kepada Pendiri Koperasi Akta Pendirian yang bermaterai. sedangkan Akta Pendirian yang tidak bermaterai dikirim kepada disimpan di Kantor Pejabat Koperasi.  Perangkat Organisasi Koperasi Sesuai ketentuan di dalam UU.  Modal Koperasi Modal diperoleh dari anggota dan dari luar anggota. mengajukan laporan keuangan dan pertanggunganjawaban pelaksanaan tugas serta mewakili Koperasi di dalam dan di luar pengadilan. pasal 21 : Rapat Anggota Merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam tata kehidupan koperasi dan dilaksanakan paling sedikit sekali dalam satu tahun yang bertugas mengesahkan pertanggungjawaban pengurus.25 thn 1992. kepada Pejabat yang diangkat oleh dan mendapat kuasa khusus dari Menteri Koperasi. yang memuat tentang jumlah anggota dan nama-nama mereka yang diberi kuasa untuk menandatangani Akta Pendirian Koperasi. beberapa orang sebagai atas nama pendiri koperasi. yang dilampiri Akte Pendirian dan Akta Berita Acara Rapat. Ada yang memprakarsai pelaksanaan rapat pembentukan koperasi. menyelenggarakan rapat anggota. Pemerintah. Pengurus Koperasi Merupakan pemegang kuasa anggota yang bertugas paling lama 5 (lima) tahun.

  6. sosial. karena sering kali sebuah yayasan juga merupakan salah satu badan usaha yang mempekerjakan banyak orang dan menggunakan sarana dan fasilitas yang cukup mahal untuk melaksanakan kegiatan usahanya. YAYASAN    Pengawas dipilih dari dan oleh anggota koperasi dalam rapat anggota yang bertugas melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi. UU. pendidikan. Pengelolaan Yayasan Yayasan merupakan sebuah Badan Hukum dengan kekayaan yang dipisahkan.No. Namun demikian tidak semua yayasan bernuansa kegiatan sosial semata. (2) Kegiatannya bertentangan dengan ketertiban umum dan / atau kesusilaan.25/1992) .  . (2) untuk anggota menurut jasanya dan simpanannya. (5) untuk pendidikan koperasi. Namun perlu diingat bahwa yayasan adalah salah satu bentuk Badan Hukum. Hal tersebut dapat dimaklumi karena tarif seringkali dihitung secara rasional dan ekonomis dan jika tidak. Namun demikian apapun alasannya. misalnya masalah kesehatan. melainkan lebih menitikberatkan pada usaha-usaha sosial untuk berbagai macam kegiatan yang akan dijalankan diluar kondisi persaingan usaha. jadi tergolong sebagai salah satu Badan Usaha Nasional. Yayasan adalah suatu usaha yang didirikan oleh masyarakat atau pemerintah dengan jalan memisahkan sebagian dari kekayaannya yang tujuannya sosial. sehingga seringkali tarif yang harus di bayar masyarakat justru lebih mahal daripada tarif perusahaan pemerintah. terutama dalam pemenuhan kebutuhan yang sangat primer. dibagikan kepada yang berhak sesuai dengan anggaran dasar dan anggaran rumah tangga koperasi berdasarakan persentase yang meliputi : (1) untuk cadangan. (3) Kelangsungan hidupnya tidak dapat lagi diharapkan. Pembagian Laba Koperasi Pembagian laba koperasi disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). dan bukan organisasi sosial kemasyarakatan. maka kegiatan yayasan bisa bangkrut. (6) untuk dana sosial Pembubaran Koperasi Pembubaran koperasi dilakukan berdasarkan Keputusan Rapat Anggota yang diberitahukan secara tertulis oleh kuasa rapat anggota kepada semua kreditur dan pemerintah berdasarkan keputusan pemerintan (pasl 47 ayat 1. khususnya dari masyarakat tergolong yang berpengahasilan rendah. Yayasan Pendidikan Tinggi. keagamaan. membuat laporan tertentu tentang hasil pengawasannya. kehadiran yayasan harus lebih bernuangsa sosial dari pada bernuangsa ekonomi. Tujuan pendirian yayasan bukan untuk mencari keuntungan (non profit). Oleh karena itu warga masyarakat yang mempunyai kekayaan atau berpenghasilan tinggi sering terpanggil hati nuraninya untuk mendirikan yayasan untuk mewujudkan rasa kesetiakawanan sosial mereka. Yayasan merupakan harapan dari masyarakat. (4) untuk kesejahteraan pegawai. (3) untuk pengurus. (1) Terbukti bahwa koperasi yang bersangkutan tidak memenuhi ketentuan undang-undang. seperti Yayasan Rumah Sakit.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful