PETUNJUK TEKNIS KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PADAT KARYA PRODUKTIF TAHUN 2008

DIREKTORAT PENGEMBANGAN KESEMPATAN KERJA (PKK)
Jl. Jend. Gatot Subroto Kav 51, Blok B, Lantai VI, Telp. 021-5270947 JAKARTA SELATAN

1

KATA PENGANTAR Salah satu kegiatan dalam upaya kesempatan dan perluasan kerja bagi tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur yang dilaksanakan dan dikembangkan oleh Direktorat Pengembangan Kesempatan Kerja, Ditjen Binapenta, adalah Program Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja melalui “Kegiatan Padat Karya Produktif“, Kegiatan ini bertujuan memberdayakan potensi sumberdaya penganggur dan setengah penganggur untuk menciptakan lapangan kerja dan lapangan usaha produktif, di waktu-waktu musim sepi kerja di wilayah kecamatan yang tergolong padat penduduk, rawan sosial, rawan bencana alam dan daerah kantong-kantong kemiskinan, serta daerah yang memiliki potensi ekonomi untuk dikembangkan menjadi daerah yang bermasa depan. Agar dalam pelaksanaan kegiatan dapat berjalan dengan baik sesuai dengan konsepsi dan arah kebijakan program yang telah ditetapkan, sekaligus menghasilkan yang maksimal, maka diperlukan perangkat Pedoman Pelaksanaan Model Padat Karya Produktif yang dapat digunakan sebagai Pegangan/Acuan bagi pelaksana program dalam melakukan kegiatan. Meskipun secara teknis, buku pedoman ini telah tersusun sesuai dengan arah dan kebijakan program yang dkembangkan, maka dalam pelaksanaan dilapangan tetap dilandaskan pada situasi dan kondisi daerah, sehingga jenis dan bentuk kegiatan yang dilaksanakan dan dikembangkan memiliki nilai kemanfaatan tinggi bagi masyarakat dalam mengembangkan perekonomian daerahnya. Mengingat berbagai keterbatasan yang ada, kiranya masih dirasakan adanya kekurangan dalam penyempurnaan penyusunan buku Pedoman ini, sehingga saran dan tanggapan terutama dari pelaksana program sangat diharapkan, karena dengan pedoman yang baik akan menghasilkan out put yang baik, dan pada akhirnya pedoman ini akan berdayaguna dan berhasilguna. Akhirnya kepada seluruh Tim Penyusun dan berbagai pihak yang telah memberikan sumbangan saran dalam penyusunan Pedoman ini disampaikan terima kasih. Jakarta, September 2008

DIREKTUR JENDERAL PEMBINAAN PENEMPATAN TENAGA KERJA

TJETJE AL ANSHORI NIP. 160 021 296 i

2

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud Tujuan C. Pengertian BAB II TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN A. Tujuan B. Sasaran BAB III PRINSIP, SIFAT, JENIS DAN KRITERIA PADAT KARYA PRODUKTIF. A. Prinsip Kegiatan. B. Sifat Kegiatan C. Jenis Kegiatan D. Kriteria Padat Karya Produktif BAB IV PELAKSANAAN KEGIATAN A. Perencanaan. B. Pelaksanaan. C. Pengawasan dan Pengendalian BAB V ORGANISASI A. Tingkat Pusat C. Tingkat Provinsi B. Tingkat Kabupaten/Kota BAB VI DUKUNGAN ANGGARAN A. Penggunaan Anggaran Kegiatan B. Pengelolaan dan Mekanisme Pencairan Dana C. Pengelolaan Bantuan sarana Usaha/Modal Usaha D. Mekanisme Pengajuan Proposal Padat Karya Produktif BAB VII PELAPORAN A. Pelaporan mingguan B. Evaluasi BAB VIII. PENUTUP DAFTAR LAMPIRAN Contoh RAB Padat Karya Produktif Formulir A, B, C, D, E, F, G, H, dan I. Formulir PK. 1, 2, 3, 4, 5 dan 6

i ii 1 1 2

4 4

5 5 6 6

8 9 14 16 16 16 20 21 22 22

24 27 28

ii

3

maka perlu disusun Pedoman Pelaksanaan Model Padat Karya Produktif yang akan digunakan sebagai dasar atau acuan dalam pelaksanaan kegiatan di daerah. MAKSUD DAN TUJUAN Sebagai acuan bagi pelaksana dalam melaksanakan kegiatan Padat Karya Produktif. jasa dan industri. yang salah satunya dengan Program Pengembangan Kesempatan Kerja melalui Kegiatan Usaha Ekonomi Produktif Sistim Padat Karya atau Model Padat Karya Produktif. 4 . Kegiatan padat karya produktif ini diharapkan dapat mempunyai efek ganda (multiplier effect) yang berdampak pada penciptaan lapangan kerja yang lebih permanen. Secara teknis konsep program ini adalah untuk membangun ekonomi masyarakat melalui kegiatan-kegiatan yang bersifat usaha-usaha produktif dengan memanfaatkan potensi SDA. Untuk keperluan tersebut. maka diperlukan kebijakan strategis dalam rangka pembangunan ketenagakerjaan. Sasaran kegiatan ini dapat dilaksanakan baik di daerah Perkotaan maupun Perdesaan dengan jenis usaha yang dapat berbeda atau sama. B. pemanfaatan lahan tidur dll. keramba. demografi dan sosial budaya. sehingga dapat melaksanakan tugasnya dengan baik. Kondisi ini menjadi pendorong yang cukup besar dalam pengembangan kegiatan-kegiatan ekonomi yang lebih produktif dari sektor pertanian ke sektor non pertanian. SDM dan Teknologi sederhana yang ada serta peluang pasar. Untuk kegiatan padat karya Produktif jenis usaha yang dikembangkan lebih cenderung pada kegiatan usaha yang bersifat ekonomi produktif berkelanjutan misalnya pembuatan kolam ikan. Kondisi ini disebabkan oleh faktor ekonomi. Di sisi lain lapangan kerja di sektor informal menunjukan penyerapan tenaga kerja yang cukup tinggi. lebih berdayaguna dan hasil guna sesuai tujuan dan sasaran program yang ditetapkan. pasar tradisionil.7 %. Mensikapi atas perkembangan kondisi ketenagakerjaan sebagaimana tersebut diatas.BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Masalah ketenagakerjaan dari waktu ke waktu diperkirakan masih akan tetap diwarnai dengan tingkat pertumbuhan angkatan kerja yang tinggi serta terbatasnya kesempatan kerja yang tersedia. yang semuanya itu perlu diimbangi dengan struktur ketenagakerjaan yang memadai. yaitu 63.

Pekerja Adalah para pekerja yang direkrut dari tenaga kerja Penganggur dan setengah Penganggur di daerah perkotaan yang sedang menganggur dan membutuhkan lapangan kerja serta pencari nafkah utama dalam keluarga. Panduan / arahan teknis kegiatan fisik seperti membuat gambar desain atau peta lahan kegiatan atau ketrampilan manajemen 6. Petugas Teknis. Juru Bayar. yang bertugas memberikan. Padat Karya. Kelompok adalah kumpulan orang yang memiliki tujuan sama untuk menjalankan suatu usaha ekonomi produktif secara bersama-sama berdasarkan kemampuannya masing-masing 5 . Adalah anggota atau pemuka lembaga masyarakat yang ditugaskan untuk melakukan pengawasan di lapangan terhadap kegiatan fisik 8. Adalah Petugas Disnakertrans atau Dinas Teknis yang ditunjuk oleh Penanggung Jawab kegiatan Padat Karya. Adalah suatu kegiatan produktif yang mempekerjakan atau menyerap tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur yang relatif banyak. 4. yang bertugas mengatur. Adalah suatu kegiatan yang memberikan dampak terus menerus sehingga dapat memberikan nilai tambah secara ekonomis kepada tenaga kerja atau masyarakat dalam waktu yang panjang. 9. Produktif Adalah suatu kegiatan ekonomi yang dapat memberikan nilai tambah baik bagi masyarakat khususnya tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur . 7. Petugas Lapangan Kegiatan Padat Karya (PL-PKP) Adalah petugas yang ditunjuk oleh penanggung jawab kegiatan. mengkoordinasikan dan memberi petunjuk teknis kepada para pekerja proyek dalam satu lokasi proyek. Berkelanjutan. 5. untuk melakukan pembayaran Upah Tenaga Kerja secara langsung kepada para Pekerja Padat Karya sesuai dengan daftar kelompok kerja yang diketahui oleh PL-PKP. Pengawas.C. PENGERTIAN-PENGERTIAN 1. 3. 2. Adalah petugas Disnakertrans yang ditunjuk oleh penanggung jawab kegiatan padat karya .

pengawasan dan pendampingan kegiatan PKP agar sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dan bertanggung jawab atas penggunaan dana sesuai ketentuan yang berlaku. Organisasi Desa (ORDES) Adalah mitra kerja Dinas yang membidangi ketenagakerjaan dan bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan dan melaksanakan pembinaan.10. 11. 6 . Lembaga Pendamping Adalah Lembaga/Organisasi (LSM/OSM) yang mempunyai keahlian. kemampuan dan profesionalisme dalam melakukan tugas pendampingan terhadap kelompok binaan.

B. meningkatkan pendapatan masyarakat dan menggerakkan perekonomian daerah.BAB II TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN A. 7 . melalui kegiatan usaha ekonomi produktif sistem padat karya. SASARAN Tersedianya kesempatan kerja / usaha bagi tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur. TUJUAN Menyediakan kesempatan kerja / berusaha produktif bagi tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur melalui sistim padat karya dalam rangka menumbuhkembangkan perekonomian dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

6. Kegiatan Padat Karya Produktif pada dasarnya adalah DARI. Pelaksanaan kegiatan menggunakan tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur yang relatif banyak di lokasi kegiatan. 7. Oleh karena itu dalam pelaksanaannya harus didasarkan pada : A. B. SIFAT KEGIATAN 1. OLEH dan UNTUK masyarakat. SIFAT.maka harus menjadi kesepakatan bersama. PRINSIP KEGIATAN. Sementara Pekerjaan dilaksanakan dalam jangka waktu tertentu atau waktu-waktu musim sepi kerja ( temporer ) berupa pekerjaan/kegiatan yang dapat memberikan penghasilan langsung kepada penganggur dan bermanfaat bagi ekonomi masyarakat. 2. dan dapat memberikan nilai tambah bagi kelompok masyarakat yang terlibat dalam kegiatan. aspek teknis dan aspek sosial ekonomi. Tidak ada tuntutan ganti rugi bagi masyarakat atas tanah. JENIS DAN KRITERIA PADAT KARYA PRODUKTIF Kegiatan Padat Karya Produktif adalah upaya pemberdayaan masyaralat penganggur dan setengah penganggur serta sumberdaya ekonomi lain yang dilakukan melalui sistem padat karya dengan terkelolanya potensi sumberdaya daerah secara baik oleh masyarakat. Kegiatan yang dilaksanakan harus berkelanjutan menjadi kegiatan usaha Produktif. 8 . 60:40 atau maksimal 50:50 untuk jenis kegiatan tertentu yang banyak membutuhkan bahan dan peralatan. 5. maka akan meningkatkan dan mengembangkan perkonomian daerah. Perbandingan Komponen Alokasi biaya fisik dengan upah tenaga kerja adalah. Perencanaan disusun berdasarkan pada aspek tenaga kerja ( penganggur dan setengah penganggur ). Dalam perencanaan dan pengawasan bekerjasama dengan Instansi Teknis terkait sesuai jenis kegiatannya. dan jika lokasi kegiatan milik perorangan. 1. pohon atau tanamannya yang terkena lokasi kegiatan Padat Karya Produktif. Pelaksanaan pekerjaan Padat Karya Produktif TIDAK BOLEH diborongkan kepada pihak ketiga. 3. dan Pemerintah hanya memfasilitasi kebutuhan masyarakat dengan sasaran tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur 8.BAB III PRINSIP. 4.

h. d. Berkelanjutan. Menggunakan peralatan dan teknologi sederhana. Pemanfaatan lahan tidur untuk meningkatkan produksi pertanian. 9 . peternakan dan perikanan. tambak untuk budi daya ikan. Pembuatan keramba dan jaring apung untuk budi daya ikan e. kepiting dan lain-lain c. Permanen Pekerjaan yang berdampak pada penciptaan dan penyediaan lapangan kerja. rumpon dan lain-lain diperairan daerah pantai f. 3. KRITERIA PADAT KARYA PRODUKTIF 1. d.2. a. Mempunyai dampak positif terhadap pemberdayaan tenaga kerja dan lembaga ekonomi masyarakat sebagai pendamping. perkebunan. Upah pekerja dibayar dan diterimakan langsung kepada para pekerja. udang. Pembuatan embung. Kegiatan-kegiatan lain yang bersifat produktif dan berkelanjutan D. atau meningkatkan dan menumbuhkan kegiatan usaha. JENIS KEGIATAN Jenis kegiatan yang dikembangkan dan dilaksanakan bersifat produktif dan berkelanjutan seperti : a. Pembuatan kolam ikan untuk budi daya ikan air tawar dan budidaya lainnnya. Kriteria Kegiatan. dan kepada pekerja diberikan upah kerja yang besarnya disesuaikan dengan dana yang tersedia. i. e. Budi daya rumput laut. Suatu kegiatan yang berdampak positif secara terus menerus. cepat menghasikan dan mempunyai peluang pasar yang baik. C. b. f. Bantuan modal usaha yang diberikan harus bersifat stimulan (pancingan atau perangsang) dan dapat dikembangkan sehingga kegiatan dapat berkembang. Jenis usaha yang dilakukan bersifat produktif dan berkelanjutan. Seleksi tenaga kerja yang akan menjadi anggota kelompok usaha diutamakan pencari nafkah utama dalam keluarga. Dilaksanakan secara kelompok (10-30 orang) b. c. penganggur dan setengah penganggur. waduk. Sarana usaha dikerjakan oleh anggota kelompok paling lama selama 20 hari kerja. sehingga dapat memberikan nilai tambah secara ekonomis kepada tenaga kerja atau masyarakat dalam jangka panjang. Dilarang mempekerjakan anak-anak atau bukan angkatan kerja sebagai pekerja Padat Karya.

banjir. d.2. Pemda setempat membuat usulan kepada Menakertrans. daerah rawan bencana alam dan atau rawan sosial. Gunung meletus. serta daerah yang memiliki potensi sumberdaya ekonomi yang dapat dikembangkan. maka kegiatan yang akan dilaksanakan harus melalui mekanisme antara lain sebagai berikut : a. Khususnya bagi Daerah Rawan Bencana Alam. Kriteria Lokasi Untuk lokasi kegiatan adalah Kecamatan/Desa yang padat penduduk dan banyak tenaga kerja penganggur dan setengah penganggur. Tenaga kerja yang kehilangan pekerjaannya atau ter PHK d. Disusun rencana angaran biaya ( RAB ) dan desain proyek padat karya sesuai dengan jenis kegiatan yang akan dilaksanakan. 10 . c. b. kantong-kantong kemiskinan. bahwa usulan kegiatan padat karya dari pemda tersebut disetujui untuk dilaksanakan sesuai dengan kemampuan yang ada serta ketentuan yang berlaku. Gempa bumi dan sebagainya). daerah-daerah terisolir. Dirjen Binapenta membuat surat penunjukan lokasi kegiatan padat karya bencana alam. untuk menyamakan persepsi dan kesepakatan dilaksanakan kegiatan padat karya di daerah bencana alam. memberikan pekerjaan dan peluang usaha untuk menambah penghasilan bagi masyarakat yang terkena bencana alam. b. Laki-laki dan perempuan dewasa yang mampu melaksanakan pekerjaan. bahwa akibat bencana alam diperlukan kegiatan padat karya dalam rangka membangun kembali sarana/prasarana yang rusak sehingga mempengaruhi roda perekonomian daerah. Menakertrans memberikan respon. Pencari nafkah utama dalam keluarga dan dihindarkan dari pengerahan tenaga kerja dibawah usia kerja. c. e. Kriteria Kelompok Sasaran a. Rapat koordinasi dengan instansi terkait. Kelompok penganggur akibat dampak bencana alam (kekeringan. 3.

ada beberapa hal yang perlu mendapat perhatian khusus yaitu : 1. diutamakan daerah yang mempunyai kriteria sebagai berikut : a. Dengan demikian lahan yang akan digunakan sebagai usaha harus merupakan aset kelompok usaha. sewa. sementara peran pemerintah hanya memfasilitasi serta memberikan bimbingan/petunjuk dan arahan teknis melalui bimbingan teknis dan pengelolaan usaha. Sumber daya alam yang belum dikelola secara maksimal atau masih terlantar. menetapkan lokasi berdasarkan kriteria. dengan pendekatan ini diharapkan seluruh potensi sumberdaya lokal yang ada dapat dimanfaatkan dan dikelola secara optimal. pelaksanaan dan pengendalian/ pengawasan. Potensi Identifikasi potensi sumberdaya perlu dilakukan untuk mengetahui potensi yang tersedia. Hal ini penting karena kegiatan padat karya bukanlah kegiatan pemberian dana (modal). maka dalam pelaksanaan dilakukan melalui tahapan perencanaan. baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia. dan masyarakat sendiri yang akan mengelolanya. Dalam perencanaan. Adanya orang-orang atau kelompok-kelompok masyarakat yang berpotensi untuk melakukan usaha produktif secara bersama-sama atau berkelompok. A. misalnya lahan tidur yang belum didayagunakan bukan karena ketiadaan modal. artinya kegiatan atau usaha yang akan dilakukan dan dikembangkan harus benar-benar merupakan kebutuhan masyarakat. Tersedianya bahan baku untuk kelancaran suatu usaha c. guna memberikan kesejahteraan masyarakat. oleh karena itu SDM yang akan mengelola SDA harus dipersiapkan dengan cara pemberian keterampilan teknis dan menejemen melalui pembekalan atau pelatihan. Sementara SDM mempunyai peranan yang sangat menentukan keberhasilan program. 2. PERENCANAAN Perencanaan dilakukan melalui pendekatan bottom up planning. maupun bagi hasil dengan pihak ke III yang disyahkan oleh pejabat yang berwenang. Lokasi Penanggung jawab kegiatan. 11 . Tersedianya sarana dan prasarana / infrastruktur yang menunjang pengembangan usaha-usaha produktif dan pemasarannya d. Penetapan lokasi kegiatan berdasarkan identifikasi dan skala prioritas yang disesuaikan dengan pembangunan daerah dan kriteria yang telah ditetapkan. kontrak. Tingkat penganggur dan setengah penganggurnya tinggi b.BAB IV PELAKSANAAN KEGIATAN Agar pelaksanan kegiatan padat karya dapat berjalan dengan baik efisien dan efektif. baik secara pinjam.

Dukungan Anggaran. perlu dilakukan survey mengenai potensi dan peluang pasar agar usaha tersebut dapat berkesinambungan. Pelaksanaan Pekerjaan. buah-buahan. Bab. kolam ikan . Penutup. Dasar Hukum. V. Penanggung Jawab Kegiatan menyusun Rencana Pelaksanaan Kegiatan ( Renlakgiat ) dengan tata urut sebagai berikut : Bab. 1. Dukungan Peralatan dan Mesin. Bab VIII. kambing. Sasaran Kuantitatif ). Bab. Jadual Kegiatan. budidaya rumput laut. d. Penanggung Jawab Kegiatan melakukan konsultasi dan koordinasi pada atasan langsung untuk menyusun daftar calon personil pelaksana kegiatan.II. maka segera diterbitkan Surat Keputusan penunjukan personil pelaksana dan salinan disampaikan kepada yang bersangkutan.3. Penyusunan Rencana pelaksanaan kegiatan. dan keramba.kegiatan yang dilakukan meliputi : a. Sasaran Kegiatan ( Sasaran Kualitatif . VI. B. batu bata. Penunjukan Personil pelaksana Kegiatan Dengan memperhatikan ketentuan dan kemampuan anggaran dalam DIPA. Bab. b. Bab. III. babi. Usaha-usaha disektor pertanian sub sektor peternakan antara lain : penggemukan sapi. I. Ruang Lingkup dan Tata Urut ) Bab. Pelaporan dan Evaluasi Bab IX. PELAKSANAAN. Bidang usaha industri kecil antara lain : pembakaran gamping. 12 . jagung. pembuatan keramik dan pembuatan batako. tambak. Maksud dan Tujuan. Usaha-usaha disektor pertanian sub sektor tanaman pangan dan hortikultural antara lain : budidaya padi. VII. Jenis Usaha Untuk memilih dan merencanakan jenis usaha yang akan dikelola dan dikembangkan. c. IV. Pembagian Pekerjaan. Pendahuluan ( Umum. Bab. kentang. Tahap Persiapan Pada tahap persiapan. kegiatan . Usaha-usaha disektor pertanian sub sektor perikanan antara lain : pembenihan udang. cabe. dan setelah mendapat persetujuan dari Kadisnaker. b. ● Berdasarkan DIPA yang ada. peternakan ayam potong dan petelur. Jenis usaha yang akan dilaksanakan dan dikembangkan hendaknya difokuskan pada usaha-usaha disektor Pertanian yang memiliki nilai ekonomi atau jual cepat dan tinggi seperti : a.

● Selanjutnya PLP-PK melakukan seleksi dan menetapkan peserta program yang akan membentuk kelompok-kelompok usaha. maka Bendaharawan atau Bendaharawan Pemegang Uang Muka Cabang (BPUMC) sebelumnya harus menyediakan uang pembiayaan yang diperlukan sesuai jadual. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut diatas. d. f. persekot kerja. Sesuai dengan jadual kegiatan segera disusun rencana penyediaan bahan/bibit dan peralatan untuk pelaksanaan kegiatan fisik.● Penyusunan jadual pelaksanaan kegiatan dilakukan berkoordinasi dengan Instansi teknis terkait dan ORDES (sebagai mitra kerja dalam pelaksana kegiatan) c. 13 . ● Agar pelaksanaan penyuluhan berhasil dengan baik perlu dilakukan melalui forum rapat kerja Kabupaten atau Kecamatan. daftar nama calon peserta program dst. Penyediaan Pembiayaan ● Agar kegiatan yang telah direncanakan dapat terlaksana tepat pada waktunya. g. Penyuluhan ● Penyuluhan dilaksanakan oleh Disnakertrans bersama-sama pihak Instansi terkait. ● Calon peserta program diharuskan terlebih dahulu mendaftarkan diri pada petugas Lapangan Padat Karya (PLP-PK) atau petugas yang ditunjuk oleh ORDES. perlu pendataan peserta program dan diutamakan mereka adalah penganggur/setengah penganggur yang berdomisili di kecamatan/lokasi kegiatan. tujuan dan sasaran program. Penggandaan formulir dan barang cetakan Sebelum kegiatan fisik dimulai. e. BPUMC memproses hal – hal teknis keuangan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. dimana hadir Camat dan pejabatpejabat serta para pemuka masyarakat. terlebih dahulu disediakan formulir dan barang cetakan lainnya yang akan digunakan dalam tahap pelaksanaan kegiatan seperti formulir laporan. ORDES untuk memberikan informasi kepada masyarakat agar memahami arti. Pendaftaran dan Seleksi Peserta Program ● Untuk kebutuhan pelaksanaan fisik kegiatan. Di Kelurahan/Desa dilakukan pertemuan yang lebih luas. (1 kelompok usaha terdiri dari 10 – 30 orang yang dipimpin oleh seorang Ketua kelompok ) ● Kepada peserta program dijelaskan tentang tugas/kewajiban dan haknya. pelaksanaan fungsi/manfaat dan lain-lain tentang pelaksanaan kegiatan Padat Karya Produktif. Bendaharawan atau BPUMC dibantu tenaga administrasi. keluarga miskin dilokasi /tempat kegiatan. daftar hadir. ● Dalam melaksanakan pekerjaan. Penyediaan bahan dan alat.

PLP-PK wajib mengecek dan mencatat nama peserta program yang terpilih untuk ikut bekerja dalam pembuatan sarana fisik usaha (formulir B) b). sebab ada jenis-jenis usaha yang tidak menentukan banyak orang dalam pengelolahan seperti bertrnak itik. jumlah peserta dalam kelompok tergantung pada jenis usaha yang akan dikelolanya. jenis usaha. kegiatan yang dilakukan meliputi : a). serta keterampilan menejerial agar para pengurus dalam kelompok mampu melakukan usaha yang bersifat administrasi dan menejerial mulai dari rencana produksi sampai dengan pemasaran. Pembekalan Setelah peserta program terpilih dan membentuk kelompok usaha. kambing.h.Papan Nama Kegiatan berfungsi sebagai patokan lokasi pelaksanaan fisik kegiatan bagi para pekerja tentang letak. Tahap Pelaksanaan Fisik Pada tahap pelaksanaan fisik. 14 .Pemasangan papan nama kegiatan harus dilakukan oleh petugas teknis yang dibantu oleh PL-PKP atau teknisi. c). maka kepada mereka diberikan peningkatan keterampilan melalui pelatihan/pembekalan yang mencakup keterampilan teknis untuk meningkatkan kemampuan pengelolaan usaha atau membuat/memproduksi barang dengan kualitas yang baik dan dengan cara yang efisien dan efektif. Pembentukan Kelompok Usaha Setelah proses pencatatan peserta program PL-PKP bersama ORDES membentuk kelompok usaha.Sebelum kegiatan fisik dimulai harus dilakukan pengecekan kembali tentang situasi dan keadaan lokasi. Pencatatan Peserta Program Pada hari pertama sebelum pekerjaan fisik dimulai. Pembekalan dilaksanakan selama 6 (enam) hari atau 54 Jampel (Materi Pembakalan terlampir). sekaligus mempelajari situasi dan medan yang ingin dilaksanakan dan diawasinya 2. bentuk dan ukuran bangunan fisik yang harus mereka kerjakan . . sapi dan babiyang hanya membutuhkan paling banyak 5 orang dalam satu kelompok. Pemasangan Papan Nama Kegiatan . Selanjutnya dipasang papan nama kegiatan dari kayu di lokasi kegiatan (contoh formulir A) .

KELOMPOK PENUNJANG ( 8 JAMPEL ) 4 Jampel 4 Jampel 1. KELOMPOK INTI (Narasumber dr Pusat/Daerah) (36 JAMPEL) 6 5 5 5 5 5 2 3 Jampel Jampel Jampel Jampel Jampel Jampel Jampel Jampel Konsep Sistim Padat Karya Manajemen ke Wirausahaan Memilih Usaha dan Lokasi Usaha Pengetahuan Teknis (disesuaikan dengan usaha yang dikembangkan) Pembukuan Praktis Menyusun Kebijakan Usaha Cara Menyusun Laporan Rugi Laba Memilih Mitra Usaha C. 2. 1. Kebijakan Ketenagakerjaan Daerah B. Program dan Kegiatan Dit.MATERI PEMBEKALAN USAHA PRODUKTIF No A. 5. Kebijakan Ditjen Binapenta. 6. 4. 8. 3. 2. KELOMPOK UMUM MATERI PEMBEKALAN (Narasumber dr Pusat) JUMLAH JAMPEL (10 JAMPEL) 4 Jampel 3 Jampel 3 Jampel 1. PKK 3. Evaluasi dan Pelaporan (Narasumber Daerah) JUMLAH 54 JAMPEL 15 . 7. Manajemen Organisasi dan Pendampingan (Narasumber Daerah) 2.

● Pembayaran UTK kepada tenaga kerja dilaksanakan seminggu sekali (Satu minggu 6 hari Kerja). 16 . dengan menggunakan (formulir E) ● Nama setiap Pekerja yang tercatat dalam formulir E. e). ● Penyimpanan uang kegiatan agar dilakukan menurut ketentuan yang berlaku. ● Pembayaran UTK ( bukan borongan ). ● Setiap pengajuan uang muka kerja diatas harus disertai dengan keterangan daftar hadir pekerja pada minggu berjalan (formulir C) atau pernyataan dari PLP tentang jumlah pekerja proyek yang ikut bekerja dan harus dibayar minggu yang bersangkutan ( formulir D). bukan atas dasar perhitungan prestasi kerja ● Pekerja yang menerima UTK diharuskan menandatangani di formulir E rangkap 5 (lima). ● Pengiriman/penyerahan UTK dari Disnaker ke lokasi kegiatan agar dilaksanakan dengan cara yang seaman mungkin. Pembuatan Sarana Usaha Pembuatan sarana usaha merupakan tugas dari peserta program yang pengawasannya dilakukan oleh petugas instansi teknis terkait. ● Atas dasar permohonan itu BPUMC dengan persetujuan Penanggung Jawab Kegiatan menyerahkan sejumlah UTK yang diperlukan kepada Juru Bayar yang bersangkutan. Pembuatan sarana usaha dikerjakan paling lama selama 20 hari kerja dan kepada para pekerja diberikan Uang Perangsang Kerja (UPK) atau Upah Tenaga Kerja (UTK) yang besarnya disesuaikan dengan dana yang tersedia. ORDES sebagai pelaksana kegiatan dan PLP-PK. Besarnya uang muka kerja tersebut adalah jumlah pekerja selama 6 hari kerja kali besarnya UTK yang telah ditentukan. harus sama dengan nama yang tercantum di (formulir B).d). Pembayaran Upah Tenaga Kerja Prosedur pembayaran upah tenaga kerja (UTK) diatur sebagai berikut : ● Juru bayar mengajukan permohonan uang muka kerja kepada Bendaharawan/BPUMC maksimal 6 (Enam) hari kerja untuk pembayaran uang tenaga kerja pada minggu yang sedang berjalan. Untuk keperluan ini dapat dibawa sendiri oleh juru bayar atau dititipkan pada brankas kecamatan dilokasi yang bersangkutan.

Penerimaan bahan/bibit dan peralatan menggunakan (formulir G) h).f). alat dan barang lainnya harus diinventarisasikan dan menjadi tanggung jawab ORDES/LSM yang bersangkutan sebagai mitra pelaksana kegiatan. Biasanya kecelakaan kerja itu timbul disebabkan oleh kealpaan. maka Penanggung Jawab Kegiatan harus segera melaporkan kepada Penanggung jawab Teknis dengan melampiri berita acara untuk mendapatkan penyelesaian/ jalan keluar. maka PL-PK wajib melaporkan kepada pelaksana teknis/pengawas dan Penanggung jawab kegiatan yang bersangkutan untuk memperoleh petunjuk tentang tindakan yang perlu diambil. 17 . gempa bumi. Pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara . Inventarisasi/penggunaan bahan (bibit) dan peralatan. kekeringan dan lain-lain) yang mengakibatkan kerusakan/ kemusnahan sebagian atau seluruh fisik kegiatan. Musibah dan bencana Alam ● Dalam komponen anggaran. 1) Pengawasan dan pengendalian lintas sektoral ● ● Pengawasan dan pengendalian sehari-hari dibidang teknis dilakukan oleh instansi teknis yang bersangkutan. Untuk itu maka PLP. Dalam penggunaan bahan/bibit. ● Apabila terjadi bencana alam ( banjir. LSM/OSM/Ordes sebagai pendamping wajib memantau penggunaan bantuan tersebut agar bantuan modal dapat bergulir dan jumlah kelompok binaan semakin bertambah. tanah longsor. Penerimaan bantuan sarana/modal usaha menggunakan (formuir F). C. keletihan dan sifat kecerobohan para pekerja. g). Kecelakaan Kerja. baik masyarakat maupun Instansi Pemerintah yang berkepentingan terhadap pembangunan diwilayah atau desa yang bersangkutan. Bantuan diberikan kepada kelompok usaha untuk memulai atau mengembangkan usahanya. PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN Pada dasarnya pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan oleh berbagai pihak. tidak disediakan dana untuk memberikan tunjangan atau jaminan kecelakaan kerja bagi pekerja. Jika hal tersebut belum mendapatkan penyelesaian. Bantuan Sarana/Modal Usaha Bantuan sarana/modal usaha bagi kelompok usaha besarnya disesuaikan dengan dana yang tersedia. Teknisi Padat karya dan pelaksana teknis/pengawas serta pejabat lain wajib memberi petunjuk-petunjuk tentang keselamatan kerja kepada para pekerja sebelum dan selama bekerja.PK. Pengawasan dan pengendalian di bidang tenaga kerja dan pembayaran Upah Tenaga Kerja atau uang perangsang kerja dilakukan oleh pejabat/petugas dari Kantor Dinas Tenaga Kerja setempat.

Hal tersebut dapat mengakibatkan target pendayagunaan tenaga kerja. 4). pelaksanaan fisik dan batas waktu penyelesaian kegiatan. Pengawasan yang intensif dapat dilakukan secara langsung dengan mengadakan peninjauan di lapangan dan secara tidak langsung melalui penelitian laporan-laporan yang masuk. Hal ini dilakukan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dan penyelewengan yang berakibat merugikan negara. Perguruan Tinggi dan lembaga masyarakat setempat. Pengawasan terhadap pengelolaan kegiatan harus dilakukan secara intensif dan efektif. 18 .● 2) Pengawasan dan pengendalian umum dilakukan oleh pemerintah daerah. Pengawasan fungsional Pengawasan fungsional dilakukan oleh Inspektorat Jenderal Depnakertrans sebagai pengawas dalam lingkungan Depnakertrans yang berada langsung di bawah Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi serta pengawasan yang dilakukan oleh Bawasda Kabupaten/ Kota 3) Pengawasan dan pengendalian atasan langsung (pengawasan melekat) Sesuai dengan hirarki organisasi. pengawasan atasan langsung dilakukan oleh semua pimpinan satuan organisasi menurut tingkatan organisasi dan hirarki dengan jangkauan 3 eselon dibawahnya di dalam unit masing-masing. 5).

serta hasil yang dicapai sesuai sasaran yang telah ditetapkan. monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan. 3. Tugas dan fungsinya memberikan petunjuk dalam perencanaan. Dan agar dapat dicapai hasil yang maksimal diharapkan adanya koordinasi. TINGKAT PUSAT 1. pelaksanaan dan pengendalian program agar tujuan program dapat tercapai. ● Memberikan bimbingan dan petunjuk dalam pelaksanaan kegiatan. Penanggung jawab Teknis Sebagai penanggung jawab teknis adalah Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja. Kadisnakertrans sebagai koordinator pelaksana operasional yang secara fungsional melakukan hal-hal sebagai berikut : ● Bersama instansi teknis terkait mengadakan koordinasi dalam rangka sosialisasi dan pembinaan kegiatan. dan persamaan persepsi diantara pelaksana. ● Melakukan pemantauan.BAB V ORGANISASI Untuk mendukung pelaksanaan kegiatan agar dapat berjalan dengan baik. B. Tugas dan fungsinya adalah melaksanakan dan bertanggung jawab terhadap kelancaran pelaksanaan kegiatan. Pembina Sebagai pembina adalah Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang fungsinya adalah memberikan bimbingan dan arahan kebijakan umum agar tujuan dan sasaran program dapat tercapai. 2. Penanggung Jawab Program Sebagai penanggung jawab program adalah Direktorat Jenderal Pembinaan Penempatan Tenaga Kerja (BINAPENTA). maka diperlukan organisasi pelaksana yang memadai baik kualitas maupun kuantitasnya. Tugas dan fungsinya memberikan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan. Sedangakan penanggung jawab kegiatan adalah pejabat yang menangani bidang ketenagakerjaan yang ditunjuk oleh penanggung jawab program tingkat Propinsi. integrasi. A. TINGKAT PROVINSI Sebagai Penanggungjawab Program di Tingkat Provisi adalah Kadisnakertrans atau Kadis yang membidangi ketenagakerjaan. 19 .

4. mencairkan. baik administrasi keuangan maupun fisik secara keseluruhan.C. Penanggung jawab kegiatan Sebagai penanggung jawab kegiatan adalah pejabat yang menangani bidang ketenagakerjaan yang ditunjuk oleh penanggung jawab program di Kabupaten/Kota. melaksanakan pembinaan. Sekretariat Tugas dan fungsi sekretariat adalah membantu BPUMC dalam rangka pelaksanaan kegiatan baik administrasi maupun keuangan. Bendaharawan Pemegang Uang Muka Cabang Bertanggung jawab atas pengelolaan keuangan. 5. pembinaan. dan bertanggung jawab atas penggunaan dana sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Staf pelaksana kegiatan diutamakan dari Staf bidang Penempatan dan Pengembangan Kesempatan Kerja. Tugas dan fungsinya adalah bertanggung jawab kepada penanggung jawab program atas pelaksanaan kegiatan di wilayah tugasnya dan melakukan kegiatan perencanaan. Adapun tugas dan fungsinya adalah melakukan koordinasi dan sosialisasi kegiatan Padat Karya Produktif kepada instansi teknis terkait. Staf Pelaksana Kegiatan. 20 . 6. Staf pelaksana kegiatan Padat karya Produktif. Organisasi Desa (ORDES) Sebagai penanggung jawab “pelaksana kegiatan” adalah ORDES yang ada di wilayah lokasi kegiatan. Tugas dan fungsinya adalah bersama petugas PL-PKP melaksanakan kegiatan fisik sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Penanggung jawab Program Sebagai penanggung jawab program di Tingkat Kabupaten/Kota adalah Kepala Dinas yang menangani bidang Ketenagakerjaan. pengendalian dan pengawasan dalam rangka pelaksanaan kegiatan Padat Karya Produktif. menerima. Anggota Tim Sekretariat diutamakan dari Staf Bidang Penempatan dan Pengembangan Kesempatan Kerja. diangkat oleh penanggung jawab program dan mempunyai fungsi dan tugas melaksanakan dan bertanggungjawab terhadap kelancaran melaksanaan kegiatan Padat Karya. menyimpan. TINGKAT KABUPATEN/KOTA 1. 3. pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan. mencatat dan membayar atas persetujuan penanggung jawab kegiatan serta menyelenggarakan administrasi keuangan sesuai peraturan yang berlaku . 2.

10. 21 . Juru bayar berasal dari Dinas Tenaga Kerja yang ditunjuk oleh Penanggungjawab Program. seperti membuat gambar design dan pemasangan Patok dan pelaksanaannya. Juru Bayar Bertugas membayar UPK/UTK serta bertanggungjawab atas pekerjaannya yang berkaitan dengan masalah kerja dan administrasinya. Petugas Lapangan Padat Karya (PLPK) adalah Aparat Dinas Tenaga Kerja atau Dinas/Lembaga Masyarakat yang berpengalaman secara teknis atau yang telah mengikuti Diklat PL-PK atau Pemandu lainnya yang berkaitan dengan Kegiatan Padat Karya. Pengawas Tugas dan Fungsinya memberi arahan serta masukan dan pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan agar hasil pelaksanaan sesuai dengan batuan dan tujuan kegiatan. 11. Pekerja Pekerja bertugas mengerjakan pekerjaan sesuai dengan petunjuk Ketua Kelompok. tukang dan pekerja. Teknisi Bertugas menyusun perencanaan dan mengawasi kegiatan serta memberikan arahan teknis pelaksanaan kegiatan fisik.PK) Bertugas memberikan arahan teknis terhadap kepala kelompok.7. serta menyiapkan sejumlah pekerja yang diperlukan. Pengawas yang ditunjuk berasal dari Instansi teknis tekait atau yang ditunjuk oleh Penanggung Jawab Program. 8. 9. Agar hasil kegiatan sesuai dengan ketentuan/sasaran kegiatan. Petugas Lapangan Padat Karya (PL.

Bagan Organisasi Pelaksanaan Kegiatan Padat Karya Produktif terlampir.ORDES - - Juru bayar Pengawas Pekerja/Kelom pok 22 .PKP . KETENAGAKERJAAN BUPATI/ WALIKOTA SEKRETARIAT BEND. PKP .PL . STRUKTUR ORGANISASI KEGIATAN PADAT KARYA PRODUKTIF PEMBINA MENAKERTRANS PENANGGUNG JAWAB PROGRAM DIRJEN BINAPENTA PENANGGUNG JAWAB TEKNIS DIREKTUR PSPKK PUSAT KOORDINATOR GUBERNUR KEPALA DINAS BIDANG KETENAGAKERJAAN PROVINSI PENANGGUNG JAWAB PROGRAM KEPALA DINAS BIDANG KETENAGAKERJAAN KAB/KOTA PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN KASUBDIN Bid.

Pembuatan gambar design harus sesuai dengan jenis fisik yang akan dilaksanakan dan diketahui oleh Dinas Teknis terkait.BAB VI DUKUNGAN ANGGARAN Penggunaan anggaran untuk komponen pelaksanaan kegiatan secara garis besar dapat diuraikan sebagai berikut : A. Pengawas Teknis. Penyusunan Laporan. Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219) Dana yang tersedia digunakan untuk UPK (Pekerja. Tukang). papan nama. Rapat Persiapan. Indentivikasi Potensi. 5 juta harus pakai SPK. 10 juta harus menggunakan SPPB (Surat Permintaan Pesanan Barang) dengan catatan diatas Rp. Honor yang terkait dengan output kegiatan (521213) Dana yang tersedia digunakan untuk honorarium Penanggung jawab. Kesehatan digunakan untuk pengadaan obat-obat ringan sebagai antisipasi jika terjadi kecelakaan musibah ringan. Pengadaan di atas Rp. dan Juru Bayar. Papan nama dipasang ditempat Titik Awal lokasi kegiatan. gambar desain. dokumentasi dan bantuan sarana usaha. 23 . pengadaan bahan bangunan fisik serta peralatan kerja. Kepala Kelompok. Konsumsi dan Kesehatan. Staf Administrasi. 2. Koordinator. Honor tersebut diatas dilakukan dengan cara Pembayaran Langsung (LS) dengan catatat harus dilengkapi dengan Surat Setoran Pajak (SSP) sudah dibuat terlebih dahulu oleh Bendaharawan pelaksana program. Pengiriman Surat. 3. Pengadaan di bawah Rp. Petugas Lapangan. Dalam setiap rapat harus ada notulen rapat dan daftar hadir Pada akhir pelaksana program diwajibkan untuk membuat laporan paripurna secara komprehensive. PENGGUNAAN ANGGARAN KEGIATAN 1. Khususnya pengadaan bahan bangunan fisik harus diterbitkan Surat Keputusan Panitia Pengadaan Dinas yang bersangkutan dan diketahui oleh KPA dan PPK. Pengawas Lapangan. Belanja Bahan-bahan (521211) Dana yang tersedia digunakan untuk alat tulis kantor dan penggandaan formulir. 10 juta harus dilakukan pihak ketiga dengan LS/Pembayaran Langsung oleh daerah Pelaksana Program.

3. Perjalanan Dinas ke Pusat hanya digunakan dalam rangka konsultasi ke Pusat/Jakarta. Untuk keperluan pengadaan bahan-bahan. Belanja Perjalanan lainnya (524119) Dana yang tersedia digunakan untuk perencanaan dan persiapan. sesuai contoh yang telah diberikan oleh Bendahara. Belanja Jasa Propesi (522115) Dana yang tersedia digunakan untuk narasumber pembekalan. peninjauan dan penyuluhan. Dalam pertanggungan jawab perjalanan Dinas harus dilengkapi dengan Laporan Perjalanan Dinas. Panitia memproses keperluan pengadaan sesuai ketentuan berlaku sampai selesai kemudian surat pertanggung beserta kwintasinya ( asli ) dikirimkan/ ke Keusa Penggunaan Anggaran ( KPA ) untuk diproses / dibuatkan SP2D dan dimintakan pembayaran dari KPN. 5. Penanggung jawab kegiatan terlebih dahulu membuat pertanggung jawaban atas pengeluaran belanja honor tidak tetap/gaji upah (512112) sesuai dengan RAB kecuali untuk Uang Perangsang Kerja (UPK). Contoh Rencana Anggaran Biaya (RAB) terlapir. 4. PENGELOLAAN DAN MEKANISME PENCAIRAN DANA Tahap-tahap mekanisme pencairan dana sebagai berikut : 1. 24 . 2. dengan dilampirkan nama-nama para pekerja.Konsumsi pembekalan digunakan untuk membiayai dalam rangka pelaksanaan pembekalan teknis Produksi atau menajemen kewirausahaan baik secara institusional maupun non institusional bagi peserta program (sewa ruang dan konsumsi) 4. Setiap pengeluaran harus dibuktikan data otentik dan apabila terkait dengan pemotongan/pembayaran pajak ( PPn/PPh ) sebaiknya langsung disetorkan ke Kantor Kas Negara setempat. karena untuk UPK cukup dibuatkan rencana penggunaan uang untuk pembayaran kepada para pekerja dari minggu Pertama sampai dengan minggu Terakhir. Bukti pengeluaran sebagaimana point 1 dan 2 segera disampaikan kepada Kuasa Pengguna Anggaran ( KPA ) untuk di rekap/dibuatkan SP2D dan dimintakan Pembayaran Langsung (LS) dari KPN. penanggung jawab kegiatan terlebih dahulu membuat SK Panitia pengadaan di daerah. monitoring dan evaluasi kegiatan yaitu bagi petugas Kabupaten/Provinsi. * B.

dan acountabiltas.000. Oleh karena itu dalam pengelolaan modal harus dilandaskan pada prinsip Transparansi. 2.(Dua Juta Rupiah) per-anggota. 5. sedangkan tahap berikutnya disesuaikan dengan kebutuhan kelompok usaha. 20. Bantuan sarana usaha hanya diberikan kepada kelompok usaha produktif maksimal Rp. D.000.. Tahap pertama diberikan pada saat awal kegiatan usaha di mulai setelah pembuatan sarana usaha dan pemberian bahan selesai dilakukan sebesar Rp. Lembaga pendamping (LSM/)OSM/ORDES) memberikan arahan dan bibmbingan terhadap kelompok usaha produktif dalam penggunaan bantuan modal serta rencana pengembangan bantuan modal kepada kelompok usaha Pengendali teknis ditingkat Kabupaten/Kota melakukan pemantauan atas penggunaan bantuan modal dan memberikan laporan secara berkala kepada Penanggung jawab Negara di derah. Pengelolaan Bantuan Sarana Usaha Setiap kegiatan Padat Karya Produktif tersedia Bantuan Sarana Usaha yang pada hakekatnya merupakan bantuan modal awal usaha bagi kelompok usaha yang diharapkan dapat menumbuh kembangkan usaha yang dikelola. MEKANISME PENGAJUAN PROPOSAL KEGIATAN PK PRODUKTIF Mengajukan proposal kegiatan Padat Karya Produktif diusulkan oleh Bupati/Walikota kepada Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Demokratis.(Dua Puluih Juta Rupiah) per-kelompok atau maksimal Rp. melalui Dinas Tenaga Kerja Propinsi tembusannya disampaikan kepada Dirjen Pembinaan Penempatan Tenaga Kerja dan Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja serta Biro Perencanaan Depnakertrans.C.. Bantuan modal usaha tersebut harus dikelola secara profesional sehingga dapat meningkatkan dan mengembangkan usaha kelompok.000..000. 25 .000.000. Bantuan modal kepada kelompok usaha produktif hanya untuk membiayai kegiatan usaha yang diusulkan sesuai proposal dan tidak boleh digunakan untuk membiayai kegiatan lain diluar proposal yang telah diajukan.(lima juta rupiah). Pemberian bantuan modal kepada kelompok usaha diberikan dalam 3 (tiga) tahapan.

Biaya administrasi ( operasional ) . III PENUTUP Lampiran-Lampiran 1. Maksud dan Tujuan D.Kerangka proposal kegiatan Padat Karya Produktif memuat unsur-unsur antara lain : BAB. Latar Belakang B. Sasaran RENCANA KEGIATAN A. I. C. F.Pelaksanaan Jenis Kegiatan Lokasi Kegiatan Rencana Anggaran Biaya Rencana Jadual Pelaksanaan Pengorganisasian Penanggung Jawab Kegiatan BAB II BAB. G. Tahapan Kegiatan . B. Permasalahan C. 2. PENDAHULUAN A.Persiapan . 4. Rencana Anggaran Biaya terdiri dari : . D.Biaya phisik ( DURK ) Rencana Jadwal Pelaksanaan Gambar Desain Peta Lokasi Kegiatan 26 . 3. E.

pembayaran UTK. maka kepada Ketua Kelompok usaha diwajibkan membuat laporan perkembangan usahadari kegiatan usaha yang dikelola oleh kelompok secara bersama-sama dengan menggunakan formulir i. PELAPORAN. Laporan ini berisi antara lain data tentang perkembangan pelaksanaan fisik dan keuangan. pendayagunaan tenaga kerja. Laporan disusun dengan diketahui/ dibimbing oleh pendaping (LSM/ORDE) bersama PL-PK dan dikirmkan kepenanggung jawab kegiatan untuk selanjutnya diteruskan ke Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja di Jakarta. Laporan Perkembangan Usaha Untuk mengetahui keberhasilan program. yang bahannya diambil dari laporan mingguan. Jend. b. Laporan mingguan dibuat dengan menggunakan formulir PK-1 apabila terdapat hambatan dalam pelaksanaan kegiatan maka PL-PKP diharuskan melaporkan adanya hambatan tersebut kepada Penanggung Kegiatan menggunakan formulir PK-3. Laporan Mingguan PL-PK Produktif berkewajiban membuat laporan mingguan yang memuat data tentang perkembangan fisik. Hal ini sekaligus untuk mengetahui perkembangan dan kendala yang didapat dilapangan. penggunaan biaya (fisik dan operasional). Jl. Dalam rangka monitoring dan evaluasi pelaksanaan pekerjaan Padat Karya Produktif diperlukan laporan pelaksanaan kegiatan. c. > Formulir Pelaporan Terlampir ( PK 1. VII PELAPORAN DAN EVALUASI A. peggunaan bahan alat yang telah dikeluarkan. Gatot Subroto Kav.BAB. 51 Lantai IV Blok. Disamping itu.3) a. bulanan dan laporan akhir/paripurna. membuat laproran bulanan.2. 27 . pelaporan dapat digunakan sebagai pengendalian dan pengawasan kegiatan sehingga target yang telah ditetapkan dapat terealisasi secara dan maksimal dan hasilnya memiliki kemanfaatan besar. Laporan Bulanan Penanggung jawab kegiatan melalui penanggung jawab program. penggunaan tenaga kerja dan pembayaran uang perangsang kerja setiap minggu selama pelaksanaan kegiatan. A Jakarta Selatan atau dengan Faxcimile 021-5274930. Laporan Bulanan menggunakan formulir PK-2 dikirim ke Pusat dengan alamat Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja Depnakertrans R. Adapun bentuk laporan adalah laporan mingguan.I. sehingga secara dini dapat diketahui hambatan dan permasalahan yang dihadapi.

dengan alamat Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja. Selanjutnya Penanggung jawab kegiatan menghimpun dan mengolah laporan tersebut sebagai dasar pembuatan laporan paripurna. Jend. Petugas Lapangan Padat Karya (PL-PK) bersama ORDES berkewajiban membuat laporan paripurna setelah pelaksanaan kegiatan selesai. Adapun kerangka laporan paripurna sebagai berikut. Gatot Subroto Kav.d. 2. 51 Lantai IV Blok A Jakarta selatan. Laporan dimaksud dikirimkan ke Depnakertrans. Laporan tersebut dikirim ke penanggung jawab program melalui penanggung jawab kegiatan. Jl. Laporan Paripurna dan Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan 1. 28 .

Foto Aktivitas Kegiatan PKP Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas tentang pelaksanaan kegiatan. III Bab. Adapun Berita Acara Serah Terima Lokasi Proyek Padat Karya Produktif tersebut dibuat dengan menggunakan formulir H dan dilengkapi dengan dokumen yang terdiri atas : Dokumentasi Kegiatan PKP Dalam rangka melengkapi administrasi pelaksanaan kegiatan PKP maka diperlukan dokumentasi kegiatan PKP yang terdiri atas : 1. I TUJUAN UMUM .Keadaan Sosial Ekonomi daerah PELAKSANAAN KEGIATAN ASPEK KETENAGAKERJAAN HASIL KEADAAN FISIK . 50%. VI LAMPIRAN . V Bab.Dimensi bangunan .LAMPIRAN : Setiap kegiatan Padat Karya Produktif yang telah selesai dikerjakan diserah terimakan dari Penanggung jawab Kegiatan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota yang bersangkutan. IV Bab.PKP ) membuat foto dokumentasi kegiatan dengan ketentuan : a. Pelaksana Kegiatan ( PL . 29 . II Bab.KERANGKA LAPORAN PARIPURNA Daftar isi PENDAHULUAN Bab.Tinjauan geografi daerah .Volume pekerjaan KESIMPULAN DAN SARAN PENUTUP Bab. Dari setiap lokasi kegiatan dibutuhkan minimal 9 (sembilan) lembar foto ukuran kartu pos yaiu : * Pada satu tempat (pengambilan dari satu titik dan posisi yang sama masingmasing 0 %. dan 100%) dimaksudkan agar perkembangan pelaksanaan kegiatan dapat diketahui.

tugas dan fungsi pelaksana. dan pengendalian. organisasi. penyusunan rencana kegiatan. pengerahan tenaga kerja. penyuluhan. masing-masing untuk disampaikan kepada Dirjen Binapenta cq. Pengendalian dan Pengawasan Meliputi peranan Pengawasan. pelaksanaan kegiatan fisik. produktivitas pekerjaan. Perencanaan Meliputi pemilihan lokasi. 30 . seperti pembayaran UPK/UTK. (Formulir A) B. b. Papan data kegiatan Padat Karya Produktif Di Kantor Disnakertrans harus tersedia papan data kegiatan yang memuat data hasil pelaksanaan kegiatan baik fisik maupun keuangan dan membuat data aktifitas kegiatan yang terbaru sesuai perkembangan. pengadaan dan penggunaan bahan/alat.* 3 (tiga) Foto yang memperlihatkan kegiatan-kegiatan pembekalan / pelatihan. teknis pelaksanaan pekerjaan fisik dan lain-lain 3. 2. Laporan foto dibuat rangkap 3 dan ditempelkan pada formulir yang telah disediakan sebagai lampiran dari kesimpulan hasil fisik. 1. peranan masyarakat/ lembaga masyarakat dalam proses pelaksanaan kegiatan. jenis kegiatan. EVALUASI Evaluasi dilakukan terhadap keseluruhan kegiatan Padat Karya Produktif yang meliputi perencanaan. manfaat kegiatan Padat Karya Produktif bagi masyarakat dan penganggur dan lain-lain. Pelaksanaan Pelaksanaan meliputi kegiatan persiapan. pengerahan tenaga kerja. sosialisasi dan pembiayaan kegiatan dan pembuatan design. pelaksanaan. \ * 1 (satu) Foto pada waktu para pekerja sedang menerima Uang Perangsang UTK. rencana 2. * 2 (dua) foto pada waktu para pekerja sedang sibuk mengerjakan pembuatan sarana usaha. Sedangkan film dari foto dokumentasi tersebut agar disimpan dengan baik untuk sewaktu-waktu diperlukan. Direktur Pengembangan Kesempatan Kerja dan arsip untuk Penanggung jawab kegiatan.

pelaksanaan dan Pengawasan sehingga tujuan dan sasaran program dapat tercapai. kiranya dapat memberikan kesamaan langkah dan keseragaman bagi para pelaksana atau pengelola kegiatan Padat Karya Produktif dalam merencanakan. My Dokument: Rudy (Buku Pedoman PK Produktif)-2008 31 .BAB . IX PENUTUP Dengan tersusunnya buku Pedoman Pelaksanaan Padat Karya Produktif (PKP) ini.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful