P. 1
Hubungan Antara Proklamasi Kemerdekaan Dan UUD 1945

Hubungan Antara Proklamasi Kemerdekaan Dan UUD 1945

|Views: 1,225|Likes:
Published by Wira Dharma

More info:

Published by: Wira Dharma on May 26, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/07/2014

pdf

text

original

Hubungan antara Proklamasi Kemerdekaan dan UUD 1945 Undang-Undang Dasar 1945 tentu sudah sering kamu

dengar. Tahukah kamu pengertian dari UUD 1945 itu sendiri? Undang-Undang Dasar 1945 adalah keseluruhan naskah yang terdiri atas Pembukaan, Batang Tubuh, dan Penjelasan. Pada waktu PPKI mengesahkan UUD 1945 pada 18 Agustus 1945, UUD 1945 hanya terdiri atas Pembukaan dan Batang Tubuh. Kemudian melalui Berita Republik Indonesia tanggal 15 Februari 1946, Penjelasan menjadi bagian dari UUD 1945. Undang-Undang Dasar 1945 sendiri telah mengalami beberapa kali perubahan atau yang dikenal dengan istilah amandemen. Amandemen UUD 1945 yang mulai dilakukan pada 1999 mengubah Pen jelasan UUD 1945. Pada saat ini UUD 1945, terdiri atas: a. Pembukaan, terdiri atas empat alinea. b. Batang Tubuh, terdiri atas 16 bab, 37 pasal, 3 pasal aturan pera lihan, dan 2 pasal aturan tambahan. Pembukaan UUD 1945 yang terdiri atas empat alinea mengan dung makna universal dan lestari. Universal mengandung makna bahwa pembukaan UUD 1945 mengandung nilai-nilai yang di junjung tinggi oleh bangsa-bangsa beradab di dunia. Adapun lestari mengandung makna mampu menampung dinamika perkembangan zaman. Alinea pertama, Pembukaan UUD 1945 meng andung makna dalil objektif dan dalil subjektif. Dalil objektif yaitu pernyataan pen jajahan di atas dunia harus dihapuskan. Adapun dalil subjektif, yaitu aspirasi bangsa Indonesia sendiri untuk membebaskan diri dari penjajahan. Alinea kedua, mengandung cita-cita proklamasi, yaitu menuju rakyat yang merdeka, bersatu, ber daulat, dan dapat mewujudkan mas yarakat adil dan makmur. Alinea ketiga mengandung motivasi religius. Pengakuan dan kesadaran bahwa kemerdekaan bangsa Indonesia, bukan hanya hasil perjuangan semata, me lainkan atas berkat rahmat Allah Yang Maha kuasa. Alinea keempat Pembukaan UUD 1945 mengan dung dasar negara (Pancasila), tujuan negara, asas politik negara, dan ketentuan tentang UUD. UUD 1945 adalah hukum dasar tertulis yang mengikat peme rintah, mengikat setiap lembaga negara, lembaga masyarakat, dan mengikat setiap warga negara Indonesia. Batang Tubuh UUD 1945 merupakan rangkaian kesatuan pasal-pasal yang bulat dan terpadu. Batang Tubuh UUD 1945 pada dasarnya memuat dua materi dasar, yaitu sebagai berikut. a. Berisi materi pengaturan tentang bentuk negara dan sistem pemerintahan negara, termasuk di dalamnya pengaturan tentang kedudukan, tugas, wewenang, dan hubungan antara lembaga negara yang satu dan yang lainnya. b. Berisi materi mengenai hubungan negara dengan warga negara, serta konsepsi negara di bidang politik, ekonomi, sosial budaya, pertahanan keamanan, dan hak asasi manusia. Setelah mempelajari Proklamasi dan UUD 1945, dapat ditarik garis hubungan antara Proklamasi dan UUD 1945. Proklamasi memiliki berbagai makna dan hubungan dengan UUD 1945, yakni sebagai berikut. a. UUD 1945 merupakan penjabaran terperinci dari Proklamasi. Proklamasi ingin mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur. Pernyataan ini tertuang dalam alinea kedua Pembukaan UUD 1945. b. UUD 1945 merupakan tertib hukum setelah Proklamasi. Hal ini mengandung makna UUD 1945 sebagai pengganti hukum kolonial dan merupakan sumber hukum bagi peraturan-peraturan di bawahnya.

c. UUD 1945 merupakan hukum dasar tertulis yang berfungsi menjadi dasar hukum dalam penyelenggaraan negara. Hal ini tidak mungkin dapat dilaksanakan jika Proklamasi tidak diikrarkan. Sejak 1945 sampai dengan sekarang telah ber langsung empat periode perubahan UUD, yaitu sebagai berikut. a. UUD 1945, mulai berlaku 18 Agustus 1945 sampai dengan 17 Desember 1949. b. UUD RIS 1949, berlaku 27 Desember 1949 sampai dengan 17 Agustus 1950. c. UUDS 1950, berlaku 17 Agustus 1950 sampai dengan 5 Juli 1959. d. UUD 1945, berlaku 5 Juli 1959 sampai dengan sekarang (sejak tahun 1999 UUD 1945 mengalami beberapa perubahan/amandemen). Para siswa sebagai generasi penerus bangsa, tentunya harus ber terima kasih kepada para pejuang nasional yang telah mengorbankan jiwa dan raganya. Dengan demikian makna proklamasi dapat kita rasakan sampai saat ini. Bukti rasa terima kasih dapat diwujudkan dalam berbagai bentuk. Sebagai pelajar, rasa terima kasih dapat diwujudkan dalam bentuk belajar dengan giat sehingga mampu menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain itu menjadi warga negara yang baik serta mengangkat harkat dan martabat bangsa agar mampu sejajar dengan bangsa-bangsa lainnya di dunia. Juga merupakan wujud rasa terima kasih. http://gurumuda.com/bse/hubungan-antara-proklamasi-kemerdekaan-dan-uud-1945 ANALISIS HUBUNGAN PANCASILA, PROKLAMASI 17 AGUSTUS 1945, PEMBUKAAN UUD 1945 DAN BATANG TUBUH UUD 1945 by anan z.a. A. ANALISIS HUBUNGAN PROKLAMASI 17 AGUSTUS 1945 DENGAN PEMBUKAAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 Untuk melihat hubungan Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945 dengan Pembukaan UUD 1945, kita dapat mengkaji Pidato Presiden RI, Bung Karno, pada tanggal 17-8-1963 yang lebih dikenal dengan RESOPIM berikut ini: [1] Dengarkan sekali lagi bunyi naskah Proklamasi itu : “Kami bangsa Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. Hal-hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan lain-lain diselenggarakan dengan cara saksama dan dalam tempo yang sesingkat-singkatnya.” Dan dengarkan sekali lagi Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 : “Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa, dan oleh sebab itu, maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan, karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan. Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan negara Indonesia, yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur. Atas berkat rahmat Allah Yang Mahakuasa dan dengan didorongkan oleh keinginan luhur supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya. Kemudian daripada itu, untuk membentuk suatu pemerintah negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia,dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu undang-undang dasar negara Indonesia, yang berbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada : “Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan

yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia, dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dan permusyawaratan/perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.” Demikianlah bunyi Proklamasi beserta anak kandungnya yang berupa Pembukaan UndangUndang Dasar 1945. Alangkah jelasnya! Alangkah sempurnanya ia melukiskan kita punya pandangan hidup sebagai bangsa, kita punya tujuan hidup, kita punya falsafah hidup, kita punya rahasia hidup, kita punya pegangan hidup! Karena itu maka Proklamasi dan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu “pengejawantahan” kita punya isi jiwa yang sedalam-dalamnya, satu Darstellung kita punya deepest inner self. 17 Agustus 1945 mencetuskan keluar satu proklamasi kemerdekaan beserta satu dasar kemerdekaan. Proklamasi 17 Agustus 1945 adalah sebenarnya satu proclamation of independence dan satu declaration of independence. Bagi kita, maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu. Bagi kita, maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tak dapat dipisahkan satu dari yang lain. Bagi kita, maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah loro loroning atunggal. Bagi kita, maka proclamation of independence berisikan pula declaration of independence. Lain bangsa, hanya mempunyai proclamation of independence saja. Lain bangsa lagi, hanya mempunyai declaration of independence saja. Kita mempunyai proclamation of independence dan declaration of independence sekaligus. Proklamasi kita memberikan tahu kepada kita sendiri dan kepada seluruh dunia, bahwa rakyat Indonesia telah menjadi satu bangsa yang merdeka. Siapa Soekarno? Beliau adalah pelaku sejarah yang memiliki hubungan sangat erat dengan kedua naskah ini. Dari penuturannya di atas, penulis melihat bahwa Soekarno tidak memisahkan antara Proklamasi 17 Agustus 1945 dengan Pembukaan UUD 1945. Keduanya adalah satu. Perkataan yang menunjukkan hal ini: 1. Proklamasi beserta anak kandungnya yang berupa Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. 2. Proklamasi dan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu “pengejawantahan” kita punya isi jiwa yang sedalam-dalamnya, satu Darstellung kita punya deepest inner self. 3. 17 Agustus 1945 mencetuskan keluar satu proklamasi kemerdekaan beserta satu dasar kemerdekaan. Proklamasi 17 Agustus 1945 adalah sebenarnya satu proclamation of independence dan satu declaration of independence. 4. Bagi kita, maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu. Bagi kita, maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tak dapat dipisahkan satu dari yang lain. Hubungan Proclamation of independence dengan Declaration of independence digambarkannya bahwa Proklamasi kita memberikan tahu kepada kita sendiri dan kepada seluruh dunia, bahwa rakyat Indonesia telah menjadi satu bangsa yang merdeka. Sedangkan Undang-Undang Dasar 1945 serta Pembukaannya, mengikat bangsa Indonesia kepada beberapa prinsip sendiri, dan memberi tahu kepada seluruh dunia apa prinsip-prinsip kita itu. Pembukaan UndangUndang Dasar 1945, memberikan pedoman-pedoman tertentu untuk mengisi kemerdekaan nasional kita, untuk melaksanakan kenegaraan kita, untuk mengetahui tujuan dalam memperkembangkan kebangsaan kita, untuk setia kepada suara batin yang hidup dalam kalbu rakyat kita. Kalau kita analisis antara Proklamasi dengan Pembukaan UUD 1945 benar memiliki hubungan sebagai berikut: 1. Pernyataan pertama proklamasi dalam Pembukaan UUD 1945 dinyatakan pada alinea pertama, kedua, dan ketiga. 2. Pernyataan kedua proklamasi dalam Pembukaan UUD 1945 dinyatakan pada alinea keempat. Selain itu pernyataan “pemindahan kekuasaan” kemudian diatur dalam Aturan Peralihan UUD 1945. Oleh karena itu, wajar kalau Pembukaan UUD 1945 memiliki kedudukan yang sangat penting bagi kelangsungan hidup bangsa Indonesia karena terlekat pada proklamasi 17 Agustus 1945, sehingga tidak bisa dirubah baik secara formal maupun material . Adapun kedudukan hakiki Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah 1. Pembukaaan Undang-Undang Dasar memiliki kedudukan hakiki sebagai pernyataan kemerdekaan yang terperinci.

2. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 mengandung dasar, rangka dan suasana bagi negara dan tertib hukum Indonesia. 3. Pembukaan UUD 1945 mengandung adanya pengakuan terhadap hukum kodrat, hukum Tuhan dan adanya hukum etis atau hukum moral. B. ANALISIS HUBUNGAN PEMBUKAAN UUD 1945 DENGAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 Penjelasan UUD 1945 yang merupakan bagian dari keseluruhan UUD 1945 menyatakan Pembukaan UUD 1945 mengandung empat pokok pikiran, yaitu: (1) bahwa Negara Indonesia adalah negara yang melindungi dan meliputi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, serta mencakupi segala paham golongan dan paham perseorangan; (2) bahwa Negara Indonesia hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh warganya; (3) bahwa Negara Indonesia menganut paham kedaulatan rakyat. Negara dibentuk dan diselenggarakan berdasarkan kedaulatan rakyat; dan (4) bahwa Negara Indonesia adalah negara yang ber-Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.[2] Kemudian dinyatakan bahwa “Pokok-pokok pikiran tersebut meliputi suasana kebatinan dari Undang-Undang Dasar Negara Indonesia. Pokok-pokok pikiran ini mewujudkan citacita hukum(rechtsidee) yang menguasai hukum dasar negara, baik hukum yang tertulis (UndangUndang Dasar) maupun hukum yang tidak tertulis. Undang-Undang Dasar menciptakan pokok-pokok pikiran ini dalam pasal-pasalnya”. [3] Dari Penjelasan UUD 1945, penulis melihat ada hubungan antara Pembukaan UUD 1945 dengan UUD 1945 sebagai berikut: Pembukaan UUD 1945 mengandung empat pokok pikiran dan UUD menciptakan pokok-pokok pikiran itu dalam pasal-pasalnya. Ini berarti pasal-pasal yang terdapat dalam UUD merupakan penjabaran dari keempat pokok pikiran dalam pembukaan UUD’45 tersebut. Dengan demikian, Pembukaan UUD 1945 sebagai satu kesatuan dengan pasal-pasalnya. Satus Pembukaan UUD 1945 sebagai satu kesatuan dengan pasal-pasalnya, semakin jelas didasarkan pada: 1. Proses penyusunan Pembukaan UUD 1945 yang merupakan satu kesatuan dengan pembahasan masalah lain dalam Undang-Undang Dasar oleh BPUPKI, yaitu masalah bentuk negara, daerah negara, badan perwakilan rakyat, dan badan penasehat[4]. 2. Pasal II Aturan Tambahan UUD 1945 yang berbunyi: “Dengan ditetapkannya perubahan UndangUndang Dasar ini, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 terdiri atas Pembukaan dan pasal-pasal.”[5] Pokok-pokok pikiran Pembukaan UUD 1945 yang dimuat dalam Penjelasan UUD 1945 seiring dengan dinamika ketatanegaraan sekarang ini telah mengalami perubahan. Perubahan UUD 1945 sebagai agenda utama era reformasi mulai dilakukan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) pada tahun 1999 telah menghilangkan penjelasan ini. Pada Sidang Tahunan MPR 1999, seluruh fraksi di MPR membuat kesepakatan tentang arah perubahan UUD 1945, yaitu: 1. sepakat untuk tidak mengubah Pembukaan UUD 1945; 2. sepakat untuk mempertahankan bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia; 3. sepakat untuk mempertahankan sistem presidensiil (dalam pengertian sekaligus menyempurnakan agar betul-betul memenuhi ciri-ciri umum sistem presidensiil); 4. sepakat untuk memindahkan hal-hal normatif yang ada dalam Penjelasan UUD 1945 ke dalam pasalpasal UUD 1945; dan 5. sepakat untuk menempuh cara adendum dalam melakukan amandemen terhadap UUD 1945. Lima kesepakatan tersebut dilampirkan dalam Ketetapan MPR No. IX/MPR/1999 tentang Penugasan Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia untuk Melanjutkan Perubahan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. [6] C. ANALISIS HUBUNGAN PANCASILA DENGAN PEMBUKAAN UUD 1945, UUD 1945, DAN PERUNDANG-UNDANGAN

1. HUBUNGAN PANCASILA DENGAN PEMBUKAAN UUD'45 Hubungan Pancasila dan Pembukaan UUD 1945, meliputi hubungan secara formal dan secara material. [7]

a. Hubungan Secara Formal, bahwa rumusan Pancasila sebagai dasar negara Indonesia adalah seperti yang tercantum dalam Pembukaan UUD'45; bahwa Pembukaan UUD'45 berkedudukan dan berfungsi selain sebagai Mukadimah UUD'45 juga sebagai suatu yang bereksistensi sendiri karena Pembukaan UUD'45 yang intinya Pancasila tidak tergantung pada batang tubuh UUD'45, bahkan sebagai sumbernya; bahwa Pancasila sebagai inti Pembukaan UUD'45 dengan demikian mempunyai kedudukan yang kuat, tetap, tidak dapat diubah dan terlekat pada kelangsungan hidup Negara RI. b. Hubungan Secara Material, yaitu proses perumusan Pancasila: sidang BPUPKI membahas dasar filsafat Pancasila, baru kemudian membahas Pembukaan UUD'45; sidang berikutnya tersusun Piagam Jakarta sebagai wujud bentuk pertama Pembukaan UUD'45. Merujuk kepada sejarah tentang urut-urutan penyusunan antara Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945, penulis melihat bahwa para pendiri Negara menganggap penting perumusan dasar Negara untuk dibahas karena memang suatu Negara yang akan dibentuk harus memiliki dulu dasar ideologi Negara. Pada saat itu sudah ada ideologi komunis dan liberal. Dan bangsa Indonesia menginginkan dasar Negara sesuai pandangan hidup bangsa Indonesia sendiri. Dasar Negara tersebut mendapatkan suatu legalitasnya dalam Piagam Jakarta yang kemudian menjadi Pembukaan UUD 1945. Dengan masuknya rumusan Pancasila dalam Pembukaan UUD, maka Pancasila menjadi inti dari Pembukaan UUD 1945 dan kedudukan Pembukaan UUD 1945 menjadi kuat, apalagi dari Penjelasan UUD 1945 dikatakan kalau Pembukaan itu memiliki empat pokok pikiran dan ternyata keempat pokok pikiran dalam Pembukaan UUD 1945 itu tiada lain adalah Pancasila. 2. HUBUNGAN PANCASILA DENGAN UUD'45 DAN PERUNDANG-UNDANGAN Pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia mempunyai implikasi bahwa Pancasila terikat oleh suatu kekuatan secara hukum, terikat oleh struktur kekuasaan secara formal, dan meliputi suasana kebatinan atau cita-cita hukum yang menguasai dasar negara (Suhadi, 1998). Cita-cita hukum atau suasana kebatinan tersebut terangkum di dalam empat pokok pikiran Pembukaan UndangUndang Dasar 1945 di mana keempatnya sama hakikatnya dengan Pancasila. Empat pokok pikiran Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tersebut lebih lanjut terjelma ke dalam pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. [8] Barulah dari pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945 itu diuraikan lagi ke dalam banyak peraturan perundang-undangan lainnya, seperti misalnya ketetapan MPR, undang-undang, peraturan pemerintah dan lain sebagainya. Jadi selain tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea 4, Pancasila terangkum dalam empat pokok pikiran Pembukaan UUD 1945. Jika mencermati Pembukaan UUD 1945, masing-masing alenia mengandung pula cita-cita luhur dan filosofis yang harus menjiwai keseluruhan sistem berpikir materi Undang-Undang Dasar. Alenia pertama menegaskan keyakinan bangsa Indonesia bahwa kemerdekaan adalah hak asasi segala bangsa, dan karena itu segala bentuk penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan. Alenia kedua menggambarkan proses perjuangan bangsa Indonesia yang panjang dan penuh penderitaan yang akhirnya berhasil mengantarkan bangsa Indonesia ke depan pintu gerbang negara Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur. Alenia ketiga menegaskan pengakuan bangsa Indonesia akan ke-Maha Kuasaan Tuhan Yang Maha Esa, yang memberikan dorongan spiritual kepada segenap bangsa untuk memperjuangkan perwujudan cita-cita luhurnya sehingga rakyat Indonesia menyatakan kemerdekaannya. Terakhir alenia keempat menggambarkan visi bangsa Indonesia mengenai bangunan kenegaraan yang hendak dibentuk dan diselenggarakan dalam rangka melembagakan keseluruhan cita-cita bangsa untuk merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur dalam wadah Negara Indonesia. Dalam alenia keempat inilah disebutkan tujuan negara dan dasar negara. Keseluruhan Pembukaan UUD 1945 yang berisi latar belakang kemerdekaan, pandangan hidup, tujuan negara, dan dasar negara dalam bentuk pokok-pokok pikiran sebagaimana telah diuraikan tersebut-lah yang dalam bahasa Soekarno disebut sebagai Philosofische grondslag atau dasar negara secara umum. [9] Jelas bahwa Pembukaan UUD 1945 sebagai ideologi bangsa tidak hanya berisi Pancasila. Dalam ilmu politik, Pembukaan UUD 1945 tersebut dapat disebut sebagai ideologi bangsa Indonesia. http://sertifikasiprofesi.blogspot.com/2008/05/analisis-hubungan-pancasila-proklamasi.html

Penulis menggunakan metode analisis dan penelaahan literature yang dinilai cukup efektif dalam memperoleh data dan fakta-fakta yang selanjutnya ditanggapi oleh penulis sehubungan dengan relevensinya pada saat ini yang ternyata ditemukan beberapa kejanggalankejanggalan dan penggeseran nilai-nilai luhur Pancasila karena pengaruh berkembangnya zaman. mabuk dan main. Kesepakatan bersama tersebut sipatnya luhur. Dengan kata lain masyarakat Indonesia mempunyai ciri sendiri. Nilai-nilai kehidupan tersebut mewujudkan amal perbuatan dan pembawaan serta watek orang Indonesia. Latar Belakang Pancasila adalah nilai-nilai kehidupan Indonesia sejak jaman nenek moyang sampai dewasa ini. D. Maksud Dan Tujuan Dengan ditulisnya makalah ini penulis berharap dapat sedikit membantu memberikan gambaran bahwa tujuan mempelajari pancasila adalah untuk mempelajari pancasila yang benar mengamalakan pancasila dan mengamalkan pancasila. Perkataanpancasila mula-mula digunakan di dalam masyarakat india yang beragama budha. Secara yuridis – konstitusional artinya kerana pancasila adalah dasar negara yang di pergunakan sebagai dasar mengatur dan menyelenggarakan pemerintahan negara. yaitu dilarang: Mateni (membunuh). yang merupakan kepribadiannya. Sisa pengaruh pengertian pancasila menurut pengamat budha itu masih di kenal di masyarakat jawa. konstitusional. artinya suatu masyarakat Indonesia modern berdasarkan nilai luhur tersebut. Hukum yang dimaksud yaitu UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis dinegara kita. Dengan nilai-nilai pulanglah rakyat Indonesia melihat dan memecahkan masalah kehidupan ini untuk mengarahkan dan mempedomani dalam kegiatan kehidupannya bermasyarakat. Masyarakat pancasila pulalah yang hendak kita wujudkan. Oleh karena itu setiap orang boleh memberikan pengertian atau tapsiran menurut pendapat sendiri. untuk nama dasar negara kita RI. aturanaturan atau ketentuan-ketentuan yang harus dilaksanakan dan ditaati oleh setiap warga negara Indonesia. Metode Dalam penyusunan makalah ini. dengan di kenal 5 M. Pengertian Pancasila sebagai dasar nagara Rebublik indonesia di tetapkan pada tanggal 18 Agustus 1945. yang mengartikan lima aturan yang harus ditaati penganutnya. Maling. Itulah kebulatan tekad rakyat Indonesia yang ditetapkan pada Tanggal 18 agustus 1945 melalui panitia persiapan kemerdekaan Indonesia. Mempelajari pancasila yang benar. C. Pancasila dapat diartikan secara etimologis dan secara termonomologis. Untuk mewujudkan masyarakat pancasila. diperlukan suatu hukum yang berisi norma-norma. istilah ini mulai di usulkan oleh Bung Karno dalam sidang BPUPKI tanggal 1 juni 1945 sebagai dasar negara RI dan baru disahkan pada sidang PPKI tanggal 18 Agustus 1945. Secara termologis istilah Pancasila artinya lima dasar atau lima alas. sebagai dasar nagara.MAKALAH PPKN TENTANG HUBUNGAN PANCASILA DAN UUD 1945 BAB I PENDAHULUAN A. wadon (berjina). Berdasarkan hal tersebut terdapatlah perbedaan antara masyarakat Indonesia dengan masyarakat lain. suatu philoshofical way of thingkin atau philoshophical sistem sehingga uraian harus logis dan diterima oleh akal sehat. Secara etimologis kata pancasila berasal dari bahasa sangsakerta yang mempunyai arti “panca” artinya “lima” dab “sila” artinya “alas” dasar” (Moh Yamin). Demikianlah mereka melaksanakan kehidupan yang diyakini kebenaranya. B. Itulah pandangan hidupnya karena keyakinan yang telah mendarah daging itulah maka pancasila dijadikan dasar negara serta ideologi negara. yakni yang dapat di pertanggung jawabkan baik secara yuridis. . Secara objektif – ilmiah artinya karena pancasila adalah suatu paham filsafat. maka nilai-nilai kehidupan bernegara dan berpemerintahan sejak saat itu haruslah berdasarkan pada pancasila. maupun secara objektif – ilmiah. tiada boleh diganti ataupun diubah.

yaitu : a. yaitu aspek kesejarahan. senantiasa memerlukan nilai nilai luhur yang dijunjungnya sebagai suatu pandangan hdup nilai nilai luhur adalah merupakan suatu tolak ukur kebaikan yang terkenaan dengan hal hal yang bersifat mendasar dan abadi dalam hidup manusia. penulis hanya akan membatasi : 1. yaitu ada yang bercorak kebangsaan. Pandangan hidup bangsa . Sebagai Dasar Negara Republik Indonesia b. Untuk membatasi ruang lingkup dalam pembahasan masalah. oleh karena itu untuk mengembangkan potensi kemanusiaannya. dan dilembagakan menjadi pandangan hidup negara. hubungan aspek kemakmuran. Pandangan hidup bangsa dapat disebut sebagai idiologi bangsa (nasional). Yang tergabung dalam BPUPKI dan PPKI dri tanggal 29 Mei 1945 sampai dengan tanggal 18 Agustus 1945. yaitu bahwa rumusan Pancasila tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 yang merupakan pokok kaidah negara fundamental. Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa Manusia sebagai makhluk ciptaan tuhan yang maha esa. Pergerakan perjuangan yang bercorak sosiollistik. Dengan demikian dalam kehidupan bersama. Pergerakan perjuangan yang bercorak kebangsaan yaitu pergerakan yang bertujuan untuk mendirikan negara merdeka yang menjadi milik semua orang dan golongan dalam masyarakat. dan pandangan hidup negaradapat disebut sebagai idiologi negara. lingkungan masyarakat . lingungan bangsa dan lingkungan negara yang merupakan lembaga masyarakat utama yang diharapkan dapat menyalurkan dan mewujudkan pandangan hidupnya.BAB II PERMASALAHAN Pancasila. ia senantiasa memerlukan orang lam. Hubungan Pancasila dengan UUD 1945. Dalam proses penjabaran dan kehidupan modren antara pandangan hidup masyarakat dengan pandangan hidup bangsa memiliki hubungan yang bersifat timbal balik. yaitu bahwa riwayat singkat perumusan dan kesepakatan Pancasila bersama dengan perumusan naskah Proklamasi dan UndangUndang Dasar. Dalam pengertian inilah maka proses perumusan pandangan hidup masyarakat dituangkan dan dilembagakan menjadi pandangan hidup bangsa dan selanjutnya pandangan hidup bangsa dituangkan. negara merdeka dengan dasar sosiolisme dan komunisme. Hubungan aspek kesejarahan. dan aspek kemakmuran. dalam perjuangan untuk perjuangan untuk mencapai kehidupan yang lebih sempurna. Pengertian Pancasila ditijau dari fungsinya. UUD 1945 dan Proklamasi 17 Agustus 1945 mempunyai hubungan dalam dua aspek. Sebagai Pandangan Hidup Bangsa Indonesia c. Dalam pengertian inilah maka manusia pribadi senantiasa hidup sebagai bagian dari lingkungan social yang lebih luas. BAB III PEMBAHASAN 1. yaitu pergerakan yang bertujuan untuk memdirikan negara merdeka dengan agama islam sebagai dasarnya. urusan agama tidak termasuk urusan negara. negara merdeka dengan dasar sosiolistik. sifat dan kedudukan serta fungsi sebagai pokok kaidah negara fundamental. Sebagai Dasar Idiologi Bangsa dan Negara Indonesia 2. Cita-cita yang ingin di capainya yang bersumber pada pandangan hidupnya tersebut. Negara kesatuan RI yang diproklamasikan pada tanggal 17 Agustus 1945 dengan Pancasila sebagai dasar Negaranya dan UUD 1945 sebagai hukum dasar tersebut. yang dilakukan oleh para tokoh perjuangan kemerdekaan dan opendiri negara RI. secara berturut – turut lingkungan keluarga. Pergerakan perjuangan yang bercorak religius. dengan demikian Pancasila mempunyai hakikat. Corak pergerakan perjuangan kemerdekaan tersebut dapat dibagi atas tiga corak. merupakan puncak perjuangan kemerdekaan Bangsa Indonesia. Yang menjalankan dirinya sebagai dasar kelangsungan hidup negara RI yang diproklamasikan pada tanggal 17 Agustus 1945. Pandangan hidup berfungsi sebagai kerangka acuan baik untuk menata kehidupan diri pribadi maupun dalam interaksi antar manusia dalam masyarakat serta alam sekitarnya. Sebagai makhluk individu dan makhluk social manusia tidaklah mungkin memenuhi segala kebutuhannya sendiri. ada yang bercorak religius dan ada yang bercorak sosiolistik. Pengertian Pancasila Ditinjau Dari Fungsi A. seperti cita – cita yang hendak dicapainya dalam hidup manusia pandangan hidup yang terdiri atas kesatuan rangkayan nilai – nilai luhur sendiri.

Sebagai dasar negara. yaitu kewajiban pemerintah dan lain-lain penyelenggaraan negara untuk memelihara. Pandangan yang ada pada masyarakat indonesia tersebut kemudian menjelma menjadi pandanga hidup yang telah terintis sejak zaman sriwijaya. b.diproyeksikan kembali kepada pandangan hidup masyarakat serta tercermin dalam sikap hidup pribadi warganya. dalam pengertian ini pancasila merupakan suatu dasar nilai serta norma untuk mengatur pemerintahan negara atau dengan lain perkataan pencasila merupakan suatu dasar untuk mengatur penyelenggaraan negara. Kedudukan pancasila sebagai dasar negara tersebut dapat terinci sebagai berikut : a. yang meliputi suasana kebatinan dari UUD 1945. Pancasila merupakan suatu asa kerokhanian yang meliputi suatu kebatinan atau cita-cita hukum. norma serta kaidah. pancasila merupakn sumber kaidah hukum negara yang secara konstitusional mengatur negara Republik Indonesia berserta seluruh unsur-unsurnya yaitu rakyat. Pancasila sebelum dirumuskan menjadi dasar negara serta idiologi negara. baik moral maupun hukum negara. Pancasila Sebagai Dasar Negara Republik Indonesia Pancasila dalam kehidupannya ini rering disebut sebagai dasar filsafat atau dasar falsafah negara (philosoficche Gronslag) dari negara. Sebagai sumber daris segala sumber hukum atau sebagai sumber tertib hukum Indonesia maka Pancasila tercantum dalam ketentuan tertinggi yaitu Pembukaan Uud 1945. pancasila mempunyai kekuatan mengikat secara hukum. Oleh karena itu pancasila sebagai pandangan hidup bangsa merupakan suatu kristalisasi dari nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat indonesia. dalam budaya serta dalam agama-agama sebagai pandangan hidup masyarakat Indonesia. Budi pekerti kemanusiaan yang luhur dan memegang teguh cita-cita moral rakyat yang luhur (Darmodihardjo. Panitia Sembilan. maka pandanagn hidup dijunjung tinggi oleh warganya kerana pandangan hidup bansa pancasila berakar pada budaya dan pandangan hidup masyarakat. . serta pemerintahan negara. serta sidang PPKI kemudian di tentukan dan disepakati sebagai dasar negara republik indonesia dan dalam pengertian inilah maka pancasila sebangai pandangan hidup negara dan sekaligus sebagai idiologi negara Bangsa Indonesia dalam hidup bernegara telah memiliki suatu pandangan hidup bersama yang bwersumber pada akar budayanya dan nilai-nilai religiusnya dengan pandangan hidup yang mantap maka bangsa Indonesia akan mengetahui kearah mana tujuan yang ingin dicapainya. Maka pancasila merupakan sumber dari segala sumber hukum. 1996). Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa tersebut terkandung di dalamnya konsepsi dasar mengenai kehidupan yang dicita-citakan yang terkandung dasar pikiran terdalam dan gagasan mengenai wujud kehidupan yang dianggap baik. Transformasi pandangan hidup masyarakat menjadi pandangan hidup bangsa dan akhirnya menjadi dasar negara juga terjadi pada pan dangan hidup pancasila. Dengan suatu pandangan hidup yang jelas maka bangsa indonesia akan memiliki pegangan atau pedoaman bagaimana mengenal dan memecahkan berbagai maslah politik. De4ngan demikian pandangan hidup bangsa indonesia yang Bhineka Tunggal Ika tersebut merupakan asas kesatuan bangsa sehingga tidak boleh mematikan keanekaragaman. yang pada akhirnya dikongkritisasikan atau di jabarkan dalam pasal-pasal UUD 1945. Meliputi suasana kebatinan (Geislichenhintergrund) dari UUD 1945. nilai-nilainya telah terdapat pada bangsa Indonesia dan adat istiadat . Dalam kehidupannya sebagaidasar negara. kemudian dijelmakan atau dijabarkan lebih lanjut dalam pokok-pokok pikiran. Konsekuensinya seluruh pelaksana dan penyelenggara negara segala peraturan terutama segala peraturan perundangundangan termasuk proses reformasi dalam segala bidang dewasa ini. Dengan demikian pancasila merupakan asas kerohanian tertib hukum Indonesia yang dalam pembukaan UUD 1945 di jelmakan lebih lanjut ke dalam empat pokok pikiran. hamkan dan persoalan lainya dalam gerak masyarakat yang semakin maju. Majapahit kemudian sumpah pemuda 1928. idiologi negara atau (Staatsidee0. hukum. Pancasila sebagai dasar negara adalah merupakan sumber dan segala sumber hukum (sumber tertib hukum) Indonesia. Sebagai inti sari dari nilai budaya masyarakat Indonesia. sosial budaya. sehingga merupakan suatu sumber nilai. B. kemudian diangkat dan dirumuskan oleh pada pendiri negara dalam sidang-sidang BPUPKI. dalam negara Pancasila pandangan hidup masyarakat tercermin dalamkehidupan negara yaitu pemerintahan terikat oleh kewajiban konstitusional. dan menguasai hukumdasar baik yang tertulis atau Undang-Undang Dasar maupun yang tidak tertulis atau convensi. barbangsa dan bernegara. serta hukum positif lainnya. maka pancasila merupan cita-cita moral bangsa yang menberikan pedoman dan kekuatan rohaniah bagi bangsa untuk berprilaku luhur dalam kehidupan sehari dalam bermasyarakat. wilayah. dijabarkan diderivasikan dari nilai-nilai pancasila. Dengan demikian. ekonomi. Dengan suatu pandangan hidup yang di yakininya bangsa indonesia akan mampu memandang dan memecahkan segala persoalan yang dihadapinya secara tepat sehingga tidak terombang-ambing persoalan tersebut.

2.. ketetapan No XX/MPRS/1966. Hal ini sebagaimana tercantum dalam pokok pikiran keempat yang bunyinya sebagai berikut “ .. kemanusiaan. No. Pancasila Sebagai Ideology Bangsa dan Negara Indonesia Sebagai suatu ideologi bangsa dan negara Indonesia maka Pancasila pada hakekatnya bukan hanya merupakan suatu hasil perenungan atau pemikiran seseorang atau kelompok orang sebagaimana ideologi-ideologi lain didunia. dengan lain perkataan unsure-unsur yang merupakan materi (bahan) Pancasila tidak lain diangkat dari pandangan hidup Masyrakat sendiri. V/MPR/1973 dan ketetapan No. XVIII/MPR/1998. setiap lembaga/masyarakat. Oleh karena itu fungsi pokok pancasila adalah sebagai dasar negara Republik Indonesia. e. keadilan sosial.. Negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa. melainkan Pancasila berasal dari nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa sehingga Pancasila pada hakekatnya untuk seluruh lapisan serta unsur-unsur bangsa secara komperensif. mengembalikan kedudukan pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia yang tercantum dalam Tap. Merupankan sumber semangat dari UUD 1945.. bentuk dan tujuan negara. kemerdekaan bangsa.. Hubungan Pacasila dengan UUD 1945 Pancasila dasar negara kita dirumuskan dari nilai-nilai kehidupan masyarakat Indonesia yang berasal dari pandangan hidup bangsa yang merupakan kepribadian. sehari setelah proklamasi kemerdekaan tersebut. bangsa perjanjian luhur serta tujuan yang hendak diwujudkan. bagi penyelenggara negara. sehingga Pancasila berkedudukan sebagai dasar negara dan ideologi bangsa negara Indonesia.c. Mengandung norma yang mengharuskan UUD mengandung isi yang mewajibkan pemerintah dan lain-lain pennyelenggara negara (termasuk para penyelenggara dan golongan fungsional) memegang tegus cita-cita moral rakyat yang luhur.unsur Pancasila tersebut kemudian diangkat dan dirumuskan okeh para pendiri negara. Untuk mewujudkan tujuan proklamasi kemerdekaan maka panitia persiapan kemerdekaan Indonesia (PPKI) telah menetapkan UUD 1945 merupak hukum dasar yang tertulis yang Mengikat pemerintah.. Oleh karena ciri khas Pancaila itu maka memiliki kesesuaian dengan bangsa Indonesia. perdamaian nasional dan mondial. Karena itu pancasila di jadikan idiologi negara. Reformasi tidak mungkin menyimpan dari nilai ketuhanan. d. namun Pancasila diangkat dari nilai-nilai adat istiadat. Sebagaimana telah ditentukan pembentukan negara bahwa tujuan utama dirumuskannya pancasila adalah sebagai dasar negara Republik Indonesia. warga negara dan penduduk RI pada tanggal 18 Agustus 1945. bahkan harus bersumber kepadanya. Dengan demikian Pancasila sebagai ideologi bangsa dan negara Indonesia berakar pada pandangan hidup dan budaya bangsa dan bukannya mengangkat atau mengambil ideology dari bangsa lain. menurut dasar kemanusian yang adil dab beradab”. Mewujudkan cita-cita hukum bagi hukum dasar negara (baik hukum dasar tertulis maupun tidak tertulis). C. Hal ini dapat dipahami karena semangat adalah penting bagi pelaksanaan dan penyelenggaraan negara.. (ketetapan MPR No. Hal ini sesuai dasar yuridis sebagaimana tercantum dlam UUD 1945.. Dalam proses reformasi dewasa ini MPR melalui sidang istimewa tahun 1998. kerakyatan serta keadilan. cita-cita moral mengenai kehidupan ke masyarakatan dan keagamaan sebagai pengejawatanhan dari budi nurani manusia. Dalam Pembagian pembukaannya terdapat pokok-pokok . karena masyarakat dan negara indonesia senantiasa tumbuh dan berkembang seiring zaman dan dianmika masyarakat dan negara tetap diliputi dan di serahakan asas kerohanian negara. nilai-nilai kebudayaan serta nilai religius yang terdapat dalam pandangan hidup masyarakat Indonesia sebelum membentuk negara. IX/MPR/1978. melandasi prolamasi kemerdekaan RI 17 Agustus 1945. perikemanusian. di jelaskan bahwa pancasila sebagai sumber dan sumber hukum atau sumber tertib hukum indonesia yang pada hakikatnya merupakan suatu pandangan hidup. Unsur.. para pelaksana pemerintahan (juga para penyelenggara partai dan golongan finagsial). kesadaran dan cita-cita hukum serta cita-cita moral yang meliputi suasana kebatinan serta watak dari negara indonesia selanjutnya dikatakan bahwa cita-cita tersebut meliputi cita-cita mengenai kemerdekaan individu.. persatuan. cita-cita politik mengenai sifat. Pancasila merupakan kesadaran cita-cita hukum serta cita-cita moral luhur yang memiliki suasana kejiwaan serta watak bangsa Indonesia. oleh karena itu segala agenda dalam proses reformasi. Selain itu Pancasila juga bukan hanya merupakan ide-ide atau perenungan dari seseorang saja yang hanya memperjuangkan suatu kelompok atau golongan tertentu. yang meliputi berbagai bidang selain berdasarkan pada kenyataan aspirasi rakyat (Sila IV) juga harus mendasar pada nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila. sehingga bangsa ini merupakan kuasa materialis (asal bahan) Pancasila.

. Selain dari apayang diuraykan dimuka dan sesuai pula dengan penjelasan undang-undang dasar 1945.merupakan hukum yang berlaku yang menempati kedudukan yang tinggi. bernegara yang tiada laindalah pancasila pokok-pokok pikitran tersebut yang diwujudkan dalam pasal-pasal batang tubuh UUD 1945 yang merupakan aturan aturan pokok dalam garis-garis besar sebagai intruksi kepada pemerintah dan lain-lain penyelenggara negara untuk melaksanakan tugasnya. dipahami dan dihayati oleh setiap orang Indonesia. Ketuhanan yang merupakan perintah secara pokok itu perlu diberi penjelasan.dan sebagai hukum. Jadi pancasila itu disamping termuat dalam pembukaan UUD 1945 (rumusannya dan pokok-pokok pikiran yang terkandung didalamnya) dijabarkan secara pokok dalam wujud pasal-pasal batang tubuh UUD 1945. ini sumber dan landasan UUD 1945.peraturan pemerinytah atau keputusan pemerintah.pembukaan undang-undang dasar 1945mengandung pokok-pokok pikiran itu diciptakan oleh undang-undang dasar 1945dalam pasal-pasalnya.melainkan hukum dasar yang merupakan sumber hukum.mengikat perintah.yang pada akhirnya dapat di pertanggung jawaban pada ketentuan UUD 1945.sehubungan dengan undang-undang dasar juga berfungsi sebagai alat control untuk mengecekapakah norma hukum yang redah yang berlaku sesuai atau tidak dengan ketentuan undang-undang dasar.setiap produk hukum misalnya undang-undang. semangat dan yang disemangati pada hakikatnya merupakan satu rangkaian kesatuan yang yidak dapat dipisahkan. Atau dengan kata lain bahwa pembukaan UUD 1945 yang membuat dasar falsafah negara pancasila.bahkan setiap kebijak sanaan pemerintah haruslah berlandaskan atau bersuberkan pada peraturan tang lebih tinggi. keadilan sosial. kedaulatan rakyat berdasarkan atas kerakyatan dan permusyawaratan perwakilan dan ketuhanan Yang Maha Esa menurut kemanusiaan yang adil dan beradab. Dalam kedudukan yang demikianlah.yang terkandung dalam pancasila. Menurut penjelasan UUD 1945 pokok-pokok pikiran tersebut meliputi suasana kebatinan dari undangundang negara Indonesia.maka undang-undang dasar adalah mengikat. hal inilah yang harus kita ketahui. pembukaan undang-undsang dasar1945mempuyai fungsi atau hubungan langsung dengan batang tubuh undang-undang dasar1945 itu sendiri.UUDdalam kerangka tata urutan atau tata tingkatan norma hukum yang berlaku. Dengan tetap menyadari keagungan nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila dan dengan memperhatikan hubungan dengan batang tubuh UUD yang memuat dasar falsafah negara pancasali dan UUD 1945 merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisahkan bahkan merupakan rangkaian kesatuan nilai dan norma yang terpadu. Inilah yang dimaksudkan dengan konvensi atau kebiasaan ketatanegaraan sebagai pelengkap atau pengisi kekosongan yg timbul dari praktek kenegaraan. Seperti telah disinggung di muka bahwa di samping Undang-Undang dasar. meskipun tidak tertulis’.pikiran tentang kehidupan bermasyarakat. yang menurut penjelasan UUD 1945 merupakan ‘aturan-auran dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelengaraan negara. secara teknis dapat dikatakan bahwa pokok-pokok pikiran yang terdapat dalam pembukaanUUD 1945 adalah garis besar cita. UUD 1945 terdiri dari rangkaian pasal-pasal yang merupakan perwujudan dari pokok-pokok pikiranterkandung dalam UUD1945 yang tidak lain adlah pokok pikiran: persatuan Indonesia. Hal itialh yang termuat dalam penjelasan otentik UUD 1945. masih ada hukum dasar yang tidak tertulis yang juga merupkan sumber hukum. sedangkan pancasila itu sendiri memancarkan nilainilai luhur yang telah mampu memberikan semangat kepada dan terpancang dengan khidmat dalam perangkat UUD 1945. dan mewujudkan cita-cita hukum (Rechtsidee) yang menguasai hukum negara baik hukum yang tertulis maupun tidak tertulis. yang tidak lainadalah sila dari pancasila. karena aturan tersebut tidak terdapat dalam Undang-Undang dasar. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa suasana kebatianan UUD1945 dan cita-cita hukum UUD 1945 tidak lain adalah bersumber kepada atau dijiwai dasar falsafah negara pancasila. Jidi pancasila adalah jiwa.mengikat tembaga negara dan lembaga masyarakatdan juga mengikat semua negaraindonesia dimana saja dan setiap penduduk warga indonesi.atura-aturanatu ketentuan-ketantuanyang harus dilaksanakandan ditaati. Disinilah arti dan fungsi Pancasila sebagai dasar negara. Pokok-pokok pikiran itu dijelmakan dalam pasal-pasal dan UUD itu.hal ini mengandung pengertian bahwa sebagai hukum. Batang tubuh UUD 1945 merupakan pokok-pokok nilai-nilai pnacasila yang disusun dalam pasal-pasal.ialah bahwa. Kedua bagian (kompenan) UUD 1945 tersebutr dijelaskan dalam penjelasan otentik Seperti telah dikemukakan bahwa yang dimaksud dengan undang-undang dasar adalah hukum dasr yang tertulis. UUD bukanlah hukum dasar biasa.maka undang-undang dasar berisi norma-norma. merupakan satu keasatuan nilai dan norma yang terpadau yang tidak dapat dipisahkan dengan rangkaian pasal-pasal dan batang tubuh UUD 1945.

sehingga dengan aturan-aturan pokok itu akan merupakan aturan yg luwes. Undang-Undang dasar yg disingkat itu sangat menguntungkan bagi negara seperti Indonesia ini yang masih harus terus berkembang secarz dinamis. Jadi kita harus menjadi supaya sistem Undang-Undang dasar jangan sampai ketinggalan zaman. Maka dapatlah disimpulkan bahwa Negara adalah sebagai akibat dari manusia. Maka Negara berkewajiban untuk merealisasikan kebaikan. kebenaran. kenyal. kesejahteraan. Sila ketuhana yang maha esa Inti sila ketuhanan yang mahaesa adalah kesesuaian sifat-sifat dan hakikat Negara dengan hakikat Tuhan. sedangkan hakikat kedudukan kodrat manusia adalah sebagai makhluk berdiri sendiri dan sebagai makhluk tuhan.UUD 1945 yang hanya terdiri dari 37 pasal ditambah dengan Empat pasal Aturan Peralihan dan dua ayatturan Tambahan. maka segala sesuatu termasuk manusia adalah merupakan ciptaan tuhan (Notonagoro) Hubungan manusia dengan tuhan. Dalam pengertian ini hubungan antara manusia dengan tuhan juga memiliki hubungan sebab-akibat. Disis lain Negara adalah suatu lembaga kemanusiaan suatu lembaga kemasyarakatan yang anggotaanggotanya terdiri atas manusia. keadilan perdamaian untuk seluruh warganya. karena Negara adalah lembaga masyarakat dan masyarakat adalah terdiri atas manusia-manusi adapun keberadaan nilai-nilai yang berasal dari tuhan. positif dan konstuktif seperti yang dikehendaki oleh pembukaan UUD 1945. menubah dan mencabut. Maka dalam segala aspek penyelenggaraan Negara Indonesia harus sesuai dengan hakikat nila-nilai yang berasal dari tuhan.anakciremai. Maka menjadi suatu kewajiban manusia sebagai makhluk tuhan. http://www. sedang aturan-aturan yg menyelenggarakan aturanaturan pokok iti diserahkan kepada Undang-Undang yg lebih mudah caranya membuat. untuk merealisasikan nilai-nilai agama yang hakikatnya berupa nilanilai kebaikan. Yang penting dalam pemerintahan dan dalam hal hidupnya negara ialah semangat para pemimpin pemerintahan. yang menyangkut segala sesuatu yang berkaitan dengan kewajiban manusia sebagai makhluk tuhan terkandung dalam nilai-nilai agama.com/2008/06/makalah-ppkn-tentang-hubungan-pancasila. makin supel (elastic) Sifatnya aturan itu makin baik. yaitu nila-nilai agama. bertujuan untuk melindungi dan mensejahterakan manusia sebagai warganya. diadakan oleh manusia untuk manusia. Dalam hubumgan ini penjelasan UUD 1945 mengemukakan bahwa telah cukuplah kalau Undang-Undang dasar hanya memuat aturan-aturan pokok garis-garis besar sebagai intruksi kepada Pemerintah pusatdan lain-lain penyelengaraan negara untuk menyelenggarakan kehidupan negara. maka UUD 1945 termasuk singkat dan bersipat supel atau fleksibal. tidak mudah ketinggalan zaman. Kesesuaian itu dalam arti kesesuaian sebab-akibat. yaitu Negara sebagai akibat langsung dari manusia dan . Oleh karena itu. Yaitu semangat yang dinamis. kebenaran dan kedamaian dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Telah dijelaskan di muka bahwa pendukung pokok dalam penyelenggaraan Negara adalah manusia. Tuhan adalah sebagai sebab yang pertama atau kausa prima. Jadi hubungan Negara dengan tuhan memiliki hubungan kesesuaian dalam arti sebab akibat yang tidak langsung.html Pancasila : Penjelasan sila-sila 1.

3. yaitu ini sila ketuhanan yang mahaesa adalah berupa hubungan yang bersifat mutlak dan tidak langsung. Maka konsekuensinya dalam setiap aspek penyelengaraan Negara antara lain hakikat Negara. dibentuk oleh anusia untuk memanusia dan mempunyai suatu tujuan bersama untuk manusia pula. Hal ini dapat dipahami karena Negara adalah lembaga masyarakat yang terdiri atas manusia-manusia. harmonis dan seimbang. Jadi hubungan antara Negara dengan landasan sila pertama. Selain itu hakikat dan sifat Negara Indonesia bukan hanya menekan kan segi kerja jasmani belaka. nilai-nilai kebudayaan. tujuan Negara . yang berarti manusia hanya berarti bila ia dalam masyarakat secara keseluruhan . Maka bentuk dan sifat Negara Indonesia bukanlah Negara individualis yang hanya menekankan sifat makhluk individu. namun sifat Negara harus sesuai dengan kedua sifat tersebut yaitu baik kerja jasmani maupun kejiwaan secara serasi dan seimbang. Maka sudah menjadi suatu keharusan bagi Negara untuk merealisasikan nilai-nilai agama yang berasal dari tuhan. bentuk Negara. atau juga bukan hanya menekankan segi rohani nya saja. karena dalam praktek pelaksanaannya hakikat dan sifat Negara harus sesuai dengan hakikat kedudukan kodrat manusia sebagai makhluk berdiri seniri dan makhluk tuhan. maka sifat dan hakikat Negara Indonesia adalah monodualis yaitu baik sifat kodrat individu maupun makhluk social secara serasi. yang telah ada pada bangsa Indonesia sejak zaman dahulu kala yang konsekuensinya harus direalisasikan dalam setiap aspek penyelenggaraan Negara 2. Maka segala aspek penyelenggaraan Negara harus sesuai dengan hakikat dan sifat-sifat manusia Indonesia yang monopluralis . namaun juga bukan Negara klass yang hanya menekankan sifat mahluk social . Kesesuaian ini meliputi sifat-sifat dan keadaan Negara Indonesia yang pada hakekatnya merupakan suatu kesatuan yang utuh.manusia sebagai akibat adanya tuhan. moral Negara dan para penyelenggara Negara dan lain-lainnya harus sesuai dengan sifat-sifat dan hakikat manusia. Sila persatuan Indonesia Inti sila persatuan Indonesia yaitu hakikat dan sifat Negara dengan hakikat dan sifat-sifat satu. kekuasaan Negara. Oleh karena itu dalam kaitannya dengan hakikat Negara harus sesuai dengan hakikat sifat kodrat manusia yaitu sebagai makhluk individu dan makhluk social. terutama dalam pengertian yang lebih sentral pendukung pokok Negara berdasarkan sifat kodrat manusia monodualis yaitu manusia sebagai individu dan makhluk social. Sila kemanusiaan yang adil dan beradab Inti sila kemanusiaan yang adil dan beradab adalah landasan manusia. Jadi Negara merupakan suatu . setiap bagiannya tidak berdiri sendiri-sendiri. Hal ini sesuai dengan asal mula bahan pancasila yaitu berupa nilai-nilai agama .

yaitu untuk keperluan seluruh rakyat . Kesatuan dan persatuan Negara. Maka pengertian kesesuaian dengan hakikat rakyat tersebut.satu nasib dalam sejarah. Negara pada hakikatnya didukung oleh rakyat oleh rakyat itu dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan. waktu dan keadaan. Negara berdasarkan atas permusyawaratan dan kerjasama dan berdasarkan atas kekuasaan rakyat. tidak pada golongan atau individu. setiap bagiannya tidak berdiri sendiri-sendiri. maka segala aspek penyelenggaraan Negara harus sesuai dengan sifat-sifat dan hakekat rakyat. penguasa Negara. merupakan suatu Negara yang mempunyai eksistensi sendiri. satu jiwa atau satu asas kerokhanian pancasila. Jadi Negara Indonesia ini merupakan suatu kesatuan yang mutlak tidak terbagi-bagi . juga menentukan sifat dan keadaan Negara. maka bentuk dan sifat-sifat Negara mengandung pengertian suatu cita-cita kefilsafatan yang demokrasi yang didalam pelaksanaannya meliputi demokrasi politik dan demokrasi politik dan demokrasi si=osial ekonomi. tertib hukum. mengandung cita-cita kefilsafatan. membuat Negara dan bangsa indoneisa mempunyai keberadaan sendiri di antara Negara-negara lain di dunia ini Dalam kaitannya dengan sila persatuan Indonesia ini segala aspek penyelenggaraan Negara secara mutlak harus sesuai dengan sifat-sifat dan hakikat satu. Dalam pelaksanaannya realisasi persatuan dan kesatuan ini bukan hanya sekedarberkaitan dengan hal persatuannya namun juga senantiasa bersifat dinamis yaitu harus sebagaimana telah dipahami bahwa Negara pada hakekatnya berkembang secara dinamis sejalan dengan perkembangan zaman. Dalam praktek pelaksanaannya pengertian kerakyatan bukan hanya sekedar berkaitan dengan pengertian rakyata secara kongkrit saja namun mengandung suatu asas kerokhanian . bangsa dan wilayah Indonesia tersebut. . Mempunyai suatu sifatsifat dankeadaan sendiri.kesatuan yang utuh . 4. satu bahasa yaitu bahasa nasional indoneisa. semua buat satu. Kesuaian Negara dengan hakikat satu tersebut meliputi semua unsur-unsur kenegaraan baik yang bersifat jasmaniah maupun rohania. baik bentuk Negara. atau dengan lain perkataan kebahagian seluruh rakyat dijamain oleh Negara. Sila kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan Inti sila keempat adalah kesesuaian sifat-sifat dan hakikat Negara dengan sifat-sifat dan hakikat rakyat. lembaga Negara. baik yang bersifat kebendaan maupun kejiwaan. Hal itu antara lain meliputi rakyat yang senantiasa merupakan suatu kesatuan bangsa Indonesia. Dalam hal ini Negara berdasarkan atas hakikat rakyat . wilayah yaitu satu tumpah darah Indonesia. Dalam kaitannya dengan sila keempat ini. Negara dilakukan untuk kepentingan seluruh rakyat . Maka dalam penyelenggaraan Negara bukanlah terletak pada suatu orang dan semua golongan satu buat semua. yang mempunyai bentuk dan susunan sendiri. Oleh karena itu dalamn realisasi penyelenggaraan negaranya. rakyat dan lain sebagainya harus sesuai dengan hakikat satu serta konsekuensinya harus senantiasa merealisakan kesatuan dan persatuan. yang merupakan suatu keseluruhan penjumlahan semua warga Negara yaitu Negara Indonesia. pemerintah yaitu satu pemerintahan Indonesia yang tidak bergantung pada Negara lain.

atau dengan perkataan lain hubungan keadilan antara warga Negara. Keadilan distributive. 5. baik dari dirinya sendiri-sendiri maupun dari orang lain. Hal ini menyangkut realisasi keadilan dalam kaitannya dengan Negara Indonesia sendiri (dalam lingkup nasional) maupun dalam hubungan Negara Indonesia dengan Negara lain (lingkup internasional) Dalam lingkup nasional realisasi keadilan diwujudkan dalam tiga segi (keadilan segitiga) yaitu: 1. yang berarti demokrasi yang sesuai dengan sifat kodrat manusia yaitu sebagai makhluk individu dan makhluk social dalam suatu kesatuan dwitunggal. Keadilan komulatif. sudah menjadi bawaan hakikatnya hakikat mutlak manusia untuk memenuhi kepentingan hidupnya baik yang ketubuhan maupun yang kejiwaan. kondisi dan keadaan zaman. Negara wajib memenuhi keadilan terhadap warganya yaitu wajib membagi-bagikan terhadap warganya apa yang telah menjadi haknya. Realisasi keadilan dalam praktek kenegaraan secara kongkrit keadilan social ini mengandung cita-cita kefilsafatan yang bersumber pada sifat kodrat manusia monodualis .Telah dijelaskan di muka bahwa pendukung pokok Negara adalah manusia yang bersifat monodualis sedangkan rakyat pada hakikatnya terdiri atas manusia-manusai. Selanjutnya hakikat adil sebagaimana yang terkandung dalam sila kedua ini terjelma dalam sila kelima. dalam hubungan hidup manusia dengan tuhannya. Jadi dalam pengertian keadilan legal ini negaralah yang wajib memenuhi keadilan terhadap negaranya. Selain itu secara kejiwaan cita-cita keadilan tersebut juga meliputi seluruh unsur manusia. yaitu Negara demokrasi monodualis. Keadilan ini sesuai dengan makna yang terkandung dalam pengertian sila kedua yaitu kemanusiaan yang adil dan beradab. yaitu memberikan kepada siapapun juga apa yang telah menjadi haknya oleh karena itu inti sila keadilan social adalah memenuhi hakikat adil. yaitu sifat kodrat manusia sebagai individu dan makhluk social. dalam keseimbangan dinamis yang selalu sesuai dengan situasi. yaitu hubungan keadilan antara Negara dengan warganya. Oleh karena itu kesesuaian Negara dengan hakikat rakyat ini berkaitan dengan sifat Negara kita. yaitu keadilan antara warga Negara yang satu dengan yang lainnya. yaitu hubungan keadilan antara manusia satu dengan lainnya. dan dalam hubungan hidup manusia dengan dirinya sendiri (notonegoro). semua itu dalam realisasi hubungan kemanusiaan selengkapnya yaitu . jadi juga bersifat monopluralis . 2. 3. Keadilan bertaat (legal). Dalam pelaksanaannya demokrasi monodualis ini juga bersifat kekeluargaan yaitu prinsip hidup bersama yang bersifat kekeluargaan. yaitu pemenuhan hak dan wajib pada kodrat manusia hakikat keadilan ini berkaitan dengan hidup manusia . Sila keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia Inti sila kelima yaitu “keadilan” yang mengandung makna sifat-sifat dan keadaan Negara Indonesia harus sesuai dengan hakikat adil. yaitu hubungan keadilan antara warga Negara terhadap Negara.

Setiap perjuangan untuk mencapai cita-cita luhur selalu akan dihadapkan kepada berbagai tantangan. tidak mempunyai arah. untuk setia kepada suara-batin yang hidup dalam kalbu rakyat kita. Ketika hantaman secara fisik tidak mampu merontokkan perjuangan bangsa Indonesia. pedoman. serta kepribadian bangsa Indonesia.com/2010/07/30/pancasila-penjelasan-sila-sila/ Memahami Makna Pembukaan UUD’ 45 Memahami Makna Pembukaan UUD ’45 Bung Karno : Declaration of Independence kita. Hal tersebut dapat terjadi karena berbagai sebab. Berbagai tantangan telah datang menghantam. tidak mempunyai pedoman. konseptual maupun operasional. setidak-tidaknya mengerti atas terjadinya penyimpangan-penyimpangan. Demikian pula perjuangan bangsa Indonesia dalam mencapai cita-cita kemerdekaannya. karena di dalam alam kemerdekaan itulah kita akan dapat berjuang mencapai tujuan hidup berdasarkan prinsip-prinsip yang telah kita letakkan. Oleh karena itu.wordpress. kesadaran serta penghayatan bangsa Indonesia atas cita-cita Proklamasi Kemerdekaannya dengan cara mengaburkan. Dalam Deklarasi Kemerdekaan itulah kita akan dapat menemukan “raison d’etre” (alasan keberadaan/ eksistensi) bangsa Indonesia. yaitu Pembukaan Undang-Undang Dasar ’45. Guna menghadapi berbagai tantangan tersebut diperlukan usaha kita dengan sungguh-sungguh untuk dapat memahami makna Deklarasi Kemerdekaan. baik dari luar maupun dari dalam. untuk melaksanakan ke Negaraan kita. ironisnya. antara lain : menonjolnya kepentingan subyektif (baik pribadi.hubungan manusia dengan dirinya sendiri. mereka berusaha membunuh pemahaman. Tanpa mempunyai Dasar Penghidupan Nasional. kelompok maupun golongan). hubungan manusia dengan manusia lainnya dan hubungan manusia dengan Tuhannya. memberikan pedoman-pedoman tertentu untuk mengisi kemerdekaan nasional kita. untuk mengetahui tujuan dalam memperkembangkan kebangsaan kita. baik yang bersifat fundamental. tidak mengetahui atau tidak . (DBR II – 442) Pendahuluan Kemerdekaan adalah sesuatu yang sangat berharga dalam kehidupan. Dari kutipan di atas jelas dapat kita ketahui bahwa di dalam Deklarasi Kemerdekaan yang tertuang sebagai Pembukaan UUD 1945 kita akan dapat menemukan falsafah. baik terbuka maupun terselubung. Dengan demikian seluruh arah dan tujuan. meskipun dalam tulisan ini hanya akan membahas pokok-pokoknya. dasar-dasar kebangsaan dan kenegaraan. tidak memahami bahwa perombakan Pancasila maupun UUD 1945 akan merombak seluruh tata kehidupan berbangsa dan bernegara. Kemerdekaan Indonesia diproklamasikan bukan sekedar untuk merdeka. http://kuliahade. Bung Karno menyebut kemerdekaan sebagai “jembatan emas” untuk mencapai cita-cita nasional Indonesia. Dengan memahami makna yang terkandung dalam Deklarasi Kemerdekaan. ………………“Proklamasi” tanpa “Declaration” berarti bahwa kemerdekaan kita tidak mempunyai falsafah. akan tetapi kemerdekaan Indonesia diproklamasikan untuk menciptakan keadaan yang memberi kemungkinan bagi bangsa Indonesia dalam mencapai cita-cita hidupnya berdasarkan prinsip-prinsip yang hidup di dalam kalbu. membelokkan serta merusak makna Deklarasi Kemerdekaan. atau tidak peduli bahwa telah terjadi pengkhianatan yang akan menghancur-leburkan cita-cita Proklamasi Kemerdekaan. tidak mempunyai “raison d’etre”. serta tatanan kehidupan berbangsa dan bernegara harus merupakan turunan (derivasi) serta penjabaran dari Pembukaan UUD 1945. tidak memahami. banyak pendukung Proklamasi yang tidak menyadari. kita akan dapat menentukan arah yang benar serta mencegah. tidak mempunyai tujuan selain daripada mengusir kekuasaan asing dari bumi “Ibu Pertiwi”. Memahami makna Pembukaan UUD 1945 Kalau musuh-musuh Proklamasi Kemerdekaan mampu melaksanakan penjungkir-balikan makna Pembukaan UUD 1945 dengan cara licik dan penuh dengan tipu muslihat.

bersatu. Alinea pertama merupakan asas dalam mendirikan negara. maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-undang Dasar negara Indonesia . nasionalisme yang dibangun Indonesia pasti bukan nasionalisme yang chauvinistik. Persatuan Indonesia. semangat dan cita-cita Proklamasi Kemerdekaan. Namun diharapkan setidaktidaknya kita akan dapat melakukan pemahaman atas pokok-pokok pikiran yang terkandung di dalamnya. untuk menegakkan kembali jiwa. Dari kutipan tersebut dapat kita cermati bahwa dalam Deklarasi Kemerdekaan terkandung asas. berdaulat. karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. misi dalam mendirikan negara yang merdeka. sifat dan dasar negara yang kita dirikan. perdamaian abadi dan keadilan sosial. memahami dan menghayati makna yang terkandung dalam Deklarasi Kemerdekaan. Untuk dapat mencermati. . Atas dasar asas tersebut. supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas. maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan. yang terbentuk dalam satu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada : Ketuhanan Yang Maha Esa. visi. serta bentuk. untuk memahami makna yang terkandung di dalamnya. yaitu hak untuk merdeka.. serta sebab yang lain lagi. dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. meskipun kita juga memahami. Atas dasar kesadaran itu. bukan pula jingo nasionalism.memahami makna yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945 maupun Pancasila (meskipun mungkin hafal tiap kata). Nasionalisme yang akan dibangun adalah nasionalisme yang menjunjung tinggi hak kemerdekaan semua bangsa. untuk menjalin hubungan saling hormat menghormati dengan kewajiban untuk melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. perdamaian abadi dan keadilan sosial. Dan perjuangan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat sentausa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan negara Indonesia yang merdeka. Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu Pemerintah negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum. kedua : penjajahan harus dihapuskan dari muka bumi. memahami serta menghayati substansi serta makna yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945. Atas berkat rahmat Tuhan Yang Maha Kuasa dan dengan didorongkan oleh keinginan luhur. dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. serta dengan mewujudkan suatu Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. maka penjajahan di muka bumi harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. adil dan makmur. mencerdaskan kehidupan bangsa. Dengan demikian jelas bahwa negara yang didirikan oleh bangsa Indonesia adalah sebuah negara bangsa (nation state) yang berdiri di atas hak yang dimilikinya. merupakan kewajiban kita untuk mencermati. Atau memang tidak mau tahu sama sekali tentang itu semua! Oleh karena itu. melainkan nasionalisme yang berperikemusiaan dan berperikeadilan. Selanjutnya akan kita telusuri alinea per alinea. karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. akan kita kutip teks Pembukaan tersebut secara lengkap : Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu. yang terdiri dari dua hal : pertama : kemerdekaan adalah hak segala bangsa. Kemanusiaan yang adil dan beradab. maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya. bahwa keterbatasan kata yang kita miliki tidak akan mampu mengurai secara rinci seluruh kandungan yang ada dalam cita-cita luhur tersebut. Hal ini dipertegas dalam alinea ke empat yang menyebutkan “Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia”.

Negara yang merdeka. Selanjutnya dalam alinea ke empat diungkapkan tentang prinsip-prinsip dibentuknya Pemerintah sebagai instrumen politik dan tugasnya. yaitu : • berdaulat di bidang politik. sepenuhnya berkat rahmat Tuhan Y. . menyadari sepenuhnya bahwa kemerdekaan yang telah dicanangkan. kemerdekaan yang diperjuangkan dengan berbagai pengorbanan. Visi bangsa Indonesia dalam mendirikan negara bangsa yang merdeka dengan jelas diungkapkan dalam alinea ke dua. hanya dapat terlaksana. Kesadaran akan adanya saling ketergantungan antar wilayah yang beragam itulah yang merupakan sumber kekuatan Indonesia. demokrasi ekonomi dan demokrasi politik harus ditegakkan.M. melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia . Berdasarkan asas kemerdekaan dan visi yang ingin diwujudkan. Pluralisme yang ada bukanlah untuk mengedepankan kepentingannya sendiri. sehingga Indonesia akan menjadi negara yang tidak akan tergantung pada dan didikte oleh negara atau kekuatan lain.E. bersatu. Kondisi masyarakat yang sejahtera lahir dan batin itulah yang disebut sebagai Sosialisme Indonesia. bersatu dan berdaulat bermakna sebagai negara bangsa (nation state) yang bebas dari penjajahan maupun penindasan negara lain. Pembukaan UUD 1945 mengamanatkan kepada Pemerintah untuk melaksanakan dua tugas pokok : ke dalam : pertama. Tidak bisa tidak. Disadari sepenuhnya bahwa kekuatan Indonesia untuk mencapai cita-cita kemerdekaaanya adalah tumbuh dan berkembangnya kesadaran dan semangat persatuan bangsa dan kesatuan wilayah. dan • berkepribadian di bidang kebudayaan. Memahami bahwa kapitalisme merupakan induk dari kolonialisme/ imperialisme. Sedangkan bentuk negara ditetapkan sebagai Republik yang berkedaulatan rakyat. kemakmuran untuk bangsa Indonesia secara keseluruhan yang terdistribusi secara adil. Sedangkan sebagai dasar negara adalah Pancasila. maka dapat diketahui bahwa nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang dijiwai perikemanusiaan dan perikeadilan. Oleh karena itu nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang anti penindasan. melainkan untuk saling mendukung guna membangun kekuatan bersama. Kemakmuran yang akan dibangun adalah kemakmuran untuk semua. yaitu : negara yang merdeka. Sedangkan adil dan makmur adalah kondisi kehidupan yang menjadi tujuan dalam mendirikan negara. yang tak lain adalah masyarakat Gotong Royong. disusunlah Undang-Undang Dasar. • berdikari di bidang ekonomi. memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Untuk memberikan landasan dan acuan bagi penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan bernegara. Seperti halnya dengan bangsa-bangsa lain. Oleh karena itu dasar pengelolaan kesejahteraan tersebut harus berasaskan kekeluargaan yang bersumber pada prinsip kesederajadan dan kebersamaan. maka nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang juga anti kapitalisme seperti halnya anti kolonialisme/imperialisme dalam segala bentuk dan manifestasinya. Untuk menjamin terwujudnya visi yang telah ditetapkan. berdaulat. Hal ini terungkap dalam alinea ke tiga. kedua.Berdasarkan prinsip tersebut. artinya Indonesia adalah sebuah republik yang bersifat demokratis. baik penindasan bangsa atas bangsa (exploitation de nation par nation) maupun penindasan manusia atas manusia (exploitation de l’homme par l’homme). untuk menegakkan kemerdekaan dan kedaulatannya bangsa Indonesia berpegang pada tiga prinsip kemerdekaan yang oleh Bung Karno disebut “Trisakti”. bangsa Indonesia sebagai bangsa yang religius. adil dan makmur. serta berhak menentukan segala kebijakannya berdasarkan kedaulatan yang dimilikinya.

terlihat dengan nyata bahwa Pembukaan UUD 1945 sangat sarat dengan Hak Asasi Manusia (HAM). visi. sehingga mutlak perlu dilaksanakan nation and character building. Dengan merunut tiap kata dari Pembukaan UUD 1945. emosional. suatu filosofische grondslag (landasan filosofis) yang berangkat dari Tuntutan Budi Nurani Manusia (the Social Conscience of Man). makmur dan beradab itulah warna dari Sosialisme Indonesia. Dari sini terlihat dengan jelas bahwa cita-cita bangsa Indonesia dalam membangun peradaban itu tidak hanya terbatas pada membangun peradaban bangsa. Dunia Baru yang adil dan beradab. Namun dengan kepercayaan diri dan national dignity tersebut tidak berarti kita akan tampil sebagai bangsa yang chauvinistis. Dan kesejahteraan yang harus diciptakan bukan hanya sekedar kesejahteraan ekonomis. Dari tugas yang diamanatkan kepada Pemerintah tersebut dengan jelas termaktub bahwa Indonesia. melainkan kesejahteraan lahir dan batin. Sehingga terbentanglah harmoni yang menggelar kesejahteraan hidup bersama. Keseluruhan tata kehidupan berbangsa dan bernegara serta tujuan perjuangan bangsa Indonesia tersebut dilaksanakan berdasarkan Pancasila. masyarakat yang bergotong-royong. melainkan semata-mata ingin hidup dalam tata pergaulan dunia yang saling hormat menghormati. dan terimplementasikan dalam kemerdekaan. . afirmatif (dari affirmative intelegents – kecerdasan untuk mengambil keputusan) dan spiritual.ke luar : ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. maupun penindasan manusia atas manusia (exploitation de l’homme par l’homme). Dari peradaban bangsa dan umat manusia yang berangkat dari kesederajadan dan kebersamaan. Oleh karena itu perlu disusun suatu sistem yang dapat menjamin terselenggaranya keadilan sosial. akan lahir suatu kehidupan yang sejahtera. perdamaian abadi dan keadilan sosial. sehingga bangsa Indonesia akan mampu hadir sebagai bangsa yang memiliki kepribadian nasional yang bersumber kepada nilai-nilai yang terkandung dalam ideologi nasional Indonesia. Demokrasi Indonesia Disamping hal-hal yang berkenaan dengan asas. kehidupan tanpa ada penindasan bangsa atas bangsa (exploitation de nation par nation). Kesadaran atas kesatuan yang utuh itulah yang merupakan sumber bagi dibentuknya Negara Kesatuan Republik Indonesia. Namun di sini HAM tidak diangkat secara sempit hanya terbatas pada pandangan manusia sebagai mahluk individu. Dengan kepribadian nasional yang dimilikinya itu bangsa Indonesia akan memiliki kepercayaan diri. Amanat tersebut terkait dengan amanat berikutnya. Amanat untuk memajukan kesejahteraan umum mempunyai makna untuk memajukan kesejahteraan bagi rakyat secara keseluruhan. perdamaian abadi dan keadilan sosial. melainkan juga peradaban manusia. sesuai dengan jiwa yang terkandung dalam Sumpah Pemuda. Untuk membangun peradaban bangsa inilah diperlukan kecerdasan intelektual. untuk memecahkan berbagai persoalan kehidupan bangsa dan negara. yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa yang bermakna membangun peradaban bangsa. masyarakat yang hidup dalam kesederajadan dan kebersamaan. Hal tersebut jelas terungkapkan dalam tugas ke luar. bukan hanya kesejahteraan orang per orang. Artinya kesejahteraan material itu harus terselenggara dalam masyarakat yang saling menghormati dan menghargai hak dan kewajiban masing-masing. yaitu Pancasila. yaitu : ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan. perdamaian abadi dan keadilan sosial. Inilah Dunia Baru yang dicita-citakan oleh bangsa Indonesia. dalam Pembukaan UUD 1945 ditegaskan bahwa Indonesia adalah negara berbentuk Republik yang berkedaulatan rakyat. masyarakat yang bebas dari rasa takut. misi. bukan sekedar kesejahteraan material. Oleh karena itulah Bung Karno menyebut perjuangan revolusioner bangsa Indonesia sebagai revolusi besar kemanusiaan. yang berarti bahwa dalam keseluruhan penyelenggaraan negara ini harus merupakan perwujudan dari kedaulatan rakyat. Masyarakat adil. kesejahteraan material dan spiritual. baik sebagai bangsa maupun sebagai wilayah adalah satu kesatuan yang utuh. serta dasar negara. akan memiliki national dignity. melainkan juga sebagai mahluk sosial.

Untuk melaksanakan kedaulatan rakyat. kedaulatan rakyat itu dijelmakan menjadi Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) sebagai Lembaga Tertinggi Negara. Oleh karena itu agar aspirasi politik yang bersifat umum itu dapat diimplementasikan dengan baik. Oleh karenanya rakyat harus memiliki keberdayaan yang penuh. yaitu: · melakukan interaksi untuk melahirkan pimpinan yang berfungsi mewakili komunitasnya. Wakil-wakil partai politik ini akan terhimpun dalam Dewan Perwakilan Rakyat yang seluruh anggotanya juga akan menjadi anggota MPR. pendistorsian Pancasila. pembangunan kekuasaan otoriter dan represif. Melalui permusyawaratan rakyat itulah demokrasi Indonesia diselenggarakan. Namun disadari bahwa partai-partai politik tidak akan mampu menyerap seluruh aspirasi rakyat. TNI/Polri. Rakyat benar-benar ditempatkan sebagai subyek dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Dengan adanya Lembaga Tertinggi Negara yang terdiri dari sejumlah orang yang kewenangannya dibatasi oleh UUD tersebut. Dan dalam hubungan ini pulalah pemerintah diwajibkan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. distribusi. kepemudaan. Substansi tersebut diwujudkan ke dalam sebuah sistem yang merupakan alat bagi rakyat dalam menciptakan kesejahteraannya. Maka diperlukan wakilwakil yang akan membawakan aspirasi kewilayahan yang meliputi aspek sosial dan budaya. yaitu tegaknya keberdayaan dan kedaulatan rakyat. misalnya yang menyangkut produksi. juga bukan minoritas) antara lain buruh. pertahanan dan keamanan. dan sebagainya. disusunlah infrastruktur yang terdiri dari partai-partai politik. rohaniwan.Penggunaan istilah kedaulatan rakyat di sini merupakan penegasan tentang pengertian demokrasi yang sering dimaknakan sekedar sebagai kebebasan individu. Penegasan tersebut memberikan arah bahwa dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara harus selalu bertumpu pada kedaulatan rakyat. pengembangan pola berpikir pragmatisme dan pola hidup hedonistik. budayawan dan sebagainya. cendekiawan. akan dapat dengan jelas kita lihat terjadinya penyimpangan-penyimpangan sejak awal Proklamasi Kemerdekaan hingga dewasa ini. maka disamping ada wakil-wakil yang berasal dari partai politik. Untuk membentuk MPR. harus ada orientasi kewilayahan dan juga terhadap fungsi-fungsi dalam kehidupan sosial. Yang dimaksud dengan fungsi-fungsi kehidupan sosial adalah kebutuhan/ kepentingan permanen masyarakat. Benih pengingkaran yang tertebar dalam berbagai penyimpangan tersebut mendapat lahan subur pada dataran yang dibangun Orde Baru. Berdasarkan pemikiran tersebut.waratan/perwakilan”. yang dilaksanakan melalui penipuan sejarah. sehingga dapat menegakkan kedaulatannya. dijamin tidak akan lahir kekuasaan otoriter. Dalam struktur kenegaraan. Dalam fungsi tersebut rakyat mempunyai dua peran aktif. Pengingkaran Setelah kita telusuri isi dan jiwa Pembukaan UUD 1945. tani. Apa yang dilakukan oleh Orde Baru adalah salah satu bentuk pengingkaran yang masih segar hidup dalam ingatan kita. pemuda. · menyalurkan aspirasi melalui wakil(2) yang telah dilahirkannya. dengan demikian setiap pimpinan mempunyai kewajiban untuk mengemban aspirasi rakyat yang diwakilinya. Rakyat harus menjadi subyek dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. nelayan. mulai dari cara berpikir. untuk membentuk MPR yang dapat menyerap aspirasi rakyat secara keseluruhan perlu dilengkapi dengan Utusan Daerah dan Utusan Golongan (fungsional). serta fungsi-fungsi dalam kehidupan sosial. Dalam sistem ini. Demokrasi adalah sebuah substansi. pembangunan konglomerasi. kerohanian. yaitu : “kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusya. moralitas sampai pola berkonsumsi. sampai dengan . apabila dilaksanakan dengan benar. demokrasi tidak hanya diartikan sebagai sebuah prosedur dan juga bukan tujuan. Pancasila telah memberikan rumusan yang jelas. pendidikan. Penyimpangan itu bersifat menyeluruh. Dengan semboyan “melaksanakan Pancasila dan UUD ’45 secara murni dan konsekuen” Orde Baru telah melakukan penyimpangan yang menyesatkan. Unsur-unsur yang termasuk Golongan Fungsional (bukan profesional.

Selama lebih dari tiga puluh tahun bangsa Indonesia telah mengalami character assassination (pembunuhan watak – penghancuran karakter). dewasa ini sisa-sisa Orba bersama para petualang (oportunis) dan profiteur (orang yang hanya mencari keuntungan) telah merombak pasalpasal UUD 1945 dan menghapus penjelasannya dengan dalih melakukan pemurnian demokrasi melalui amandemen. dan dengan demikian mereka telah menghianati cita-cita Proklamasi Kemerdekaan Indonesia. Bung Karno. Untuk menghindari bias-bias yang dapat menimbulkan ketersesatan dalam pelaksanaannya diperlukan pemahaman yang mendalam. di tengah keadaan bangsa Indonesia masih terbenam dalam keterpurukan sebagai akibat dari kebijakan Orba dan penerusnya. dapat kita tangkap bahwa perjuangan bangsa Indonesia adalah sebuah revolusi besar kemanusiaan yang berangkat dari Tuntutan Budi Nurani Manusia (the Social Conscience of Man). yang ujungnya adalah deideologisasi. akan berdiri tegak sebagai bangsa yang merdeka dan berdaulat. maka harus difahami pula makna Pancasila sebagaimana diuraikan oleh Penggalinya. Dewasa ini. Pada saatnya kelak rakyat dan generasi yang akan datang akan bertanya. Langkah tersebut merupakan tahap awal untuk menggantinya dengan UUD baru! Sebagai akibatnya. berdasarkan tiga prinsip kemerdekaan : . Kalau Orde Baru telah mendistorsi Pancasila melalui P4. dan akan dilaksanakan melalui tiga tahapan revolusi. PENUTUP Pembukaan UUD 1945 memberikan acuan yang jelas mulai dari asas pendirian negara sampai ke dasar dan tatanan penyelenggaraannya. tetapi secara licik tetap mempertahankan nama UUD 1945 dan Pembukaannya. seperti halnya bangsa-bangsa lain di dunia.penyerahan kedaulatan nasional kepada kapitalisme internasional. dan setiap bentuk pengingkaran akan sirna diterjang perjuangan luhur. para floating elite yang lahir sebagai kelanjutan dari dilaksanakannya floating mass. artinya bangsa Indonesia. telah mengobok-obok UUD 1945. yang isi dan jiwanya mengingkari UUD 1945 yang asli beserta Pembukaannya. yang satu adalah UUD 1945 yang asli. tetapi berbeda dalam substansinya. Dari alur pikiran yang kita runut dalam Pembukaan UUD 1945. dan pendistorsian terhadap demokrasi. Kesadaran politik rakyat dihancurkan melalui floating mass. sama halnya Pancasila tinggal sebagai sebuah nama ketika didistorsi melalui P4. jujur dan sungguh-sungguh. Dalam pelaksanaannya memang akan sangat dipengaruhi oleh jiwa dan semangat penyelenggaranya. yang manakah UUD 1945 yang sesungguhnya? Apabila jawabnya adalah hasil perombakan yang dilakukan oleh para elite politik yang berkonspirasi di MPR. ada dua UUD yang memiliki nama dan Pembukaan yang sama. pengembangan semangat federalisme/liberalisme/ individualisme. maka bangsa Indonesia akan kehilangan dokumen historis karya besar founding fathers. sedang yang lainnya adalah UUD 1945 hasil rekayasa para petualang politik di MPR. tidak konsisten maupun tidak berkualifikasi UUD). Berbeda dengan Amerika Serikat yang melakukan amandemen melalui addendum dengan tetap mempertahan-kan UUDnya yang asli. yaitu: • mencapai Kemerdekaan Penuh. Di samping banyaknya pasal rancu (saling bertentangan. Namun diyakini bahwa Pembukaan UUD 1945 dan Pancasila akan tetap hidup dalam kalbu rakyat serta semua yang tetap setia kepada cita-cita Proklamasi Kemerdekaan Indonesia. Singkatnya mereka telah melahirkan UUD baru yang mengingkari jiwa dan semangat Pembukaan UUD 1945. agar pemahaman kita benar-benar utuh. Dengan telah hadirnya UUD baru sebagai akibat dari dirombaknya batang tubuh dan dihilangkannya Penjelasan UUD 1945. Namun kalau keduanya diakui sebagai realitas yang ada. maka Pembukaan UUD 1945 tinggal menjadi simbol. maka akan ada dua UUD 1945. Disamping itu. sebagai upaya untuk menyelimuti pengingkarannya. perombakan yang mereka lakukan telah melahirkan pembusukan kelembagaan. sisa-sisa Orba bersama petualang dan profiteur itu telah merombak pasal-pasal UUD 1945 secara substantif dan menghapus penjelasannya. sedangkan terhadap mahasiswa dilaksanakan melalui NKK/BKK. Oleh karenanya sudah sepantasnya kalau UUD baru tersebut disebut sebagai UUD 1945 palsu. Dia akan bergelora kembali.

adil dan makmur. maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya. · berkepribadian di bidang kebudayaan. Bung Karno. http://solindo. harus dibangun tata kehidupan Dunia Baru yang adil dan beradab berdasarkan kemerdekaan. Atas berkat rahmat Allah Yang Mahakuasa dan dengan didorongkan oleh keinginan luhur supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas.wordpress. pada tanggal 17-8-1963 yang lebih dikenal dengan RESOPIM berikut ini: [1] Dengarkan sekali lagi bunyi naskah Proklamasi itu : “Kami bangsa Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. http://id.com/question/index?qid=20091103171743AAJ0wa1 ANALISIS HUBUNGAN PANCASILA.answers. dunia baru tanpa ada penindasan bangsa atas bangsa maupun manusia atas manusia.· berdaulat di bidang politik. cita-cita untuk membangun peradaban bangsa dan umat manusia. mencerdaskan kehidupan bangsa. dan ikut melaksanakan ketertiban . untuk membentuk suatu pemerintah negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia. semakin terasa betapa luhurnya cita-cita bangsa Indonesia. • untuk menjaga tegaknya Kemerdekaan Penuh dan tetap terselenggaranya Sosialisme Indonesia. Dengan mencermati semakin dalam makna yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945. Untuk membangun moral serta elan vital revolusioner guna mendukung tercapainya cita-cita luhur tersebut. yaitu masyarakat gotong royong yang adil-makmur material dan spiritual dalam suatu kehidupan bangsa yang beradab. Kemudian daripada itu. PEMBUKAAN UUD 1945 DAN BATANG TUBUH UUD 1945 Untuk melihat hubungan Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945 dengan Pembukaan UUD 1945. Pancasila adalah landasan filosofis yang merupakan dasar dan acuan perjuangan. • melalui gerbang kemerdekaan itu akan dibangun Sosialisme Indonesia di dalam negara kesatuan yang demokratis. dan oleh sebab itu. harus dilaksanakan pembangunan bangsa dan kepribadiannya (nation and character building) melalui aksi multi-dimensi oleh seluruh eksponen bangsa. bersatu. Hal-hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan lain-lain diselenggarakan dengan cara saksama dan dalam tempo yang sesingkat-singkatnya. yang merdeka. karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan. PROKLAMASI 17 AGUSTUS 1945.dan untuk memajukan kesejahteraan umum. berdaulat.com/2008/01/09/17/ Apa hubungan pancasila dengan uud 1945? Bahwa pembukaan UUD 1945 yang membuat dasar falsafah negara pancasila.yahoo. maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan. merupakan satu keasatuan nilai dan norma yang terpadau yang tidak dapat dipisahkan dengan rangkaian pasal-pasal dan batang tubuh UUD 1945. kita dapat mengkaji Pidato Presiden RI. · berdikari di bidang ekonomi. Jadi pancasila itu disamping termuat dalam pembukaan UUD 1945 (rumusannya dan pokokpokok pikiran yang terkandung didalamnya) dijabarkan secara pokok dalam wujud pasal-pasal batang tubuh UUD 1945. Masyarakat dunia yang saling hormat menghormati. hal inilah yang harus kita ketahui. Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan negara Indonesia. perdamaian abadi dan keadilan sosial.” Dan dengarkan sekali lagi Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 : “Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa. dipahami dan dihayati oleh setiap orang Indonesia.

Bagi kita. Lain bangsa lagi. 17 Agustus 1945 mencetuskan keluar satu proklamasi kemerdekaan besertasatu dasar kemerdekaan. Lain bangsa. maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu. Proklamasi 17 Agustus 1945 adalah sebenarnya satu proclamation of independence dan satu declaration of independence. penulis melihat bahwa Soekarno tidak memisahkan antara Proklamasi 17 Agustus 1945 dengan Pembukaan UUD 1945. satu Darstellung kita punya deepest inner self. hanya mempunyai proclamation of independence saja. 17 Agustus 1945 mencetuskan keluar satu proklamasi kemerdekaan beserta satu dasar kemerdekaan.” Demikianlah bunyi Proklamasi beserta anak kandungnya yang berupa Pembukaan UndangUndang Dasar 1945. Bagi kita. 2. dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dan permusyawaratan/perwakilan. maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tak dapat dipisahkan satu dari yang lain. untuk mengetahui tujuan dalam memperkembangkan kebangsaan kita. Dari penuturannya di atas. Proklamasi 17 Agustus 1945 adalah sebenarnya satu proclamation of independence dan satu declaration of independence. Siapa Soekarno? Beliau adalah pelaku sejarah yang memiliki hubungan sangat erat dengan kedua naskah ini. serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. satu Darstellung kita punya deepest inner self. Bagi kita. dan memberi tahu kepada seluruh dunia apa prinsip-prinsip kita itu. maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu undang-undang dasar negara Indonesia. untuk melaksanakan kenegaraan kita. perdamaian abadi dan keadilan sosial. 4. Persatuan Indonesia. memberikan pedoman-pedoman tertentu untuk mengisi kemerdekaan nasional kita. untuk setia kepada suara batin yang hidup dalam kalbu rakyat kita. Keduanya adalah satu.dunia yang berdasarkan kemerdekaan. Proklamasi dan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu “pengejawantahan” kita punya isi jiwa yang sedalam-dalamnya. maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah loro loroning atunggal. Kemanusiaan yang adil dan beradab. Proklamasi kita memberikan tahu kepada kita sendiri dan kepada seluruh dunia. Kita mempunyai proclamation of independence dan declaration of independence sekaligus. bahwa rakyat Indonesia telah menjadi satu bangsa yang merdeka. Proklamasi beserta anak kandungnya yang berupa Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. kita punya rahasia hidup. Pembukaan UndangUndang Dasar 1945. Bagi kita. Sedangkan Undang-Undang Dasar 1945 serta Pembukaannya. hanya mempunyai declaration of independence saja. Bagi kita. maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu. mengikat bangsa Indonesia kepada beberapa prinsip sendiri. maka naskah Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tak dapat dipisahkan satu dari yang lain. Hubungan Proclamation of independence dengan Declaration of independence digambarkannya bahwa Proklamasi kita memberikan tahu kepada kita sendiri dan kepada seluruh dunia. Bagi kita. kita punya tujuan hidup. Perkataan yang menunjukkan hal ini: 1. Alangkah jelasnya! Alangkah sempurnanya ia melukiskan kita punya pandangan hidup sebagai bangsa. 3. kita punya falsafah hidup. Kalau kita analisis antara Proklamasi dengan Pembukaan UUD 1945 benar memiliki hubungan sebagai berikut: . maka proclamation of independence berisikan pula declaration of independence. bahwa rakyat Indonesia telah menjadi satu bangsa yang merdeka. yang berbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada : “Ketuhanan Yang Maha Esa. kita punya pegangan hidup! Karena itu maka Proklamasi dan Undang-Undang Dasar 1945 adalah satu “pengejawantahan” kita punya isi jiwa yang sedalam-dalamnya.

[2] Kemudian dinyatakan bahwa “Pokok-pokok pikiran tersebut meliputi suasana kebatinan dari Undang-Undang Dasar Negara Indonesia. hukum Tuhan dan adanya hukum etis atau hukum moral.”[5] Pokok-pokok pikiran Pembukaan UUD 1945 yang dimuat dalam Penjelasan UUD 1945 seiring dengan dinamika ketatanegaraan sekarang ini telah mengalami perubahan. Undang-Undang Dasar menciptakan pokok-pokok pikiran ini dalam pasal-pasalnya”. Pernyataan pertama proklamasi dalam Pembukaan UUD 1945 dinyatakan pada alinea pertama. Pernyataan kedua proklamasi dalam Pembukaan UUD 1945 dinyatakan pada alinea keempat. (2) bahwa Negara Indonesia hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh warganya. Ini berarti pasal-pasal yang terdapat dalam UUD merupakan penjabaran dari keempat pokok pikiran dalam pembukaan UUD’45 tersebut. 2. 2. 3. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 mengandung dasar. Pembukaaan Undang-Undang Dasar memiliki kedudukan hakiki sebagai pernyataan kemerdekaan yang terperinci. 2. dan ketiga. Negara dibentuk dan diselenggarakan berdasarkan kedaulatan rakyat. Pokok-pokok pikiran ini mewujudkan citacita hukum (rechtsidee) yang menguasai hukum dasar negara. kedua. dan (4) bahwa Negara Indonesia adalah negara yang ber-Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab. yaitu masalah bentuk negara. Dengan demikian. Pembukaan UUD 1945 mengandung adanya pengakuan terhadap hukum kodrat. badan perwakilan rakyat. Satus Pembukaan UUD 1945 sebagai satu kesatuan dengan pasal-pasalnya. Pembukaan UUD 1945 sebagai satu kesatuan dengan pasal-pasalnya.1. semakin jelas didasarkan pada: 1. Proses penyusunan Pembukaan UUD 1945 yang merupakan satu kesatuan dengan pembahasan masalah lain dalam Undang-Undang Dasar oleh BPUPKI. Oleh karena itu. B. ANALISIS HUBUNGAN PEMBUKAAN UUD 1945 DENGAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 Penjelasan UUD 1945 yang merupakan bagian dari keseluruhan UUD 1945 menyatakan Pembukaan UUD 1945 mengandung empat pokok pikiran. [3] Dari Penjelasan UUD 1945. baik hukum yang tertulis (UndangUndang Dasar) maupun hukum yang tidak tertulis. Selain itu pernyataan “pemindahan kekuasaan” kemudian diatur dalam Aturan Peralihan UUD 1945. wajar kalau Pembukaan UUD 1945 memiliki kedudukan yang sangat penting bagi kelangsungan hidup bangsa Indonesia karena terlekat pada proklamasi 17 Agustus 1945. serta mencakupi segala paham golongan dan paham perseorangan. sehingga tidak bisa dirubah baik secara formal maupun material . daerah negara. Pasal II Aturan Tambahan UUD 1945 yang berbunyi: “Dengan ditetapkannya perubahan UndangUndang Dasar ini. Perubahan UUD 1945 sebagai agenda utama era reformasi mulai dilakukan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) . dan badan penasehat[4]. penulis melihat ada hubungan antara Pembukaan UUD 1945 dengan UUD 1945 sebagai berikut: Pembukaan UUD 1945 mengandung empat pokok pikiran dan UUD menciptakan pokok-pokok pikiran itu dalam pasal-pasalnya. yaitu: (1) bahwa Negara Indonesia adalah negara yang melindungi dan meliputi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia. rangka dan suasana bagi negara dan tertib hukum Indonesia. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 terdiri atas Pembukaan dan pasal-pasal. Adapun kedudukan hakiki Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah 1. (3) bahwa Negara Indonesia menganut paham kedaulatan rakyat.

Hubungan Secara Formal. tidak dapat diubah dan terlekat pada kelangsungan hidup Negara RI. Pada saat itu sudah ada ideologi komunis dan liberal. b. Empat pokok pikiran Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tersebut lebih lanjut terjelma ke dalam pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. yaitu proses perumusan Pancasila: sidang BPUPKI membahas dasar filsafat Pancasila. sepakat untuk mempertahankan bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia. HUBUNGAN PANCASILA DENGAN PEMBUKAAN UUD'45 Hubungan Pancasila dan Pembukaan UUD 1945. bahkan sebagai sumbernya. sepakat untuk memindahkan hal-hal normatif yang ada dalam Penjelasan UUD 1945 ke dalam pasalpasal UUD 1945. IX/MPR/1999 tentang Penugasan Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia untuk Melanjutkan Perubahan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. yaitu: 1. tetap. Lima kesepakatan tersebut dilampirkan dalam Ketetapan MPR No. bahwa rumusan Pancasila sebagai dasar negara Indonesia adalah seperti yang tercantum dalam Pembukaan UUD'45. Merujuk kepada sejarah tentang urut-urutan penyusunan antara Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945. Cita-cita hukum atau suasana kebatinan tersebut terangkum di dalam empat pokok pikiran Pembukaan UndangUndang Dasar 1945 di mana keempatnya sama hakikatnya dengan Pancasila. 1998). Dan bangsa Indonesia menginginkan dasar Negara sesuai pandangan hidup bangsa Indonesia sendiri. UUD 1945. sepakat untuk menempuh cara adendum dalam melakukan amandemen terhadap UUD 1945. sepakat untuk tidak mengubah Pembukaan UUD 1945. terikat oleh struktur kekuasaan secara formal. dan meliputi suasana kebatinan atau cita-cita hukum yang menguasai dasar negara (Suhadi. bahwa Pembukaan UUD'45 berkedudukan dan berfungsi selain sebagai Mukadimah UUD'45 juga sebagai suatu yang bereksistensi sendiri karena Pembukaan UUD'45 yang intinya Pancasila tidak tergantung pada batang tubuh UUD'45. maka Pancasila menjadi inti dari Pembukaan UUD 1945 dan kedudukan Pembukaan UUD 1945 menjadi kuat. ANALISIS HUBUNGAN PANCASILA DENGAN PEMBUKAAN UUD 1945. 4. bahwa Pancasila sebagai inti Pembukaan UUD'45 dengan demikian mempunyai kedudukan yang kuat. seluruh fraksi di MPR membuat kesepakatan tentang arah perubahan UUD 1945. [7] a. 2. sepakat untuk mempertahankan sistem presidensiil (dalam pengertian sekaligus menyempurnakan agar betul-betul memenuhi ciri-ciri umum sistem presidensiil). Dengan masuknya rumusan Pancasila dalam Pembukaan UUD. DAN PERUNDANG-UNDANGAN 1.pada tahun 1999 telah menghilangkan penjelasan ini. Hubungan Secara Material. meliputi hubungan secara formal dan secara material. Dasar Negara tersebut mendapatkan suatu legalitasnya dalam Piagam Jakarta yang kemudian menjadi Pembukaan UUD 1945. HUBUNGAN PANCASILA DENGAN UUD'45 DAN PERUNDANG-UNDANGAN Pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia mempunyai implikasi bahwa Pancasila terikat oleh suatu kekuatan secara hukum. 2. baru kemudian membahas Pembukaan UUD'45. Pada Sidang Tahunan MPR 1999. sidang berikutnya tersusun Piagam Jakarta sebagai wujud bentuk pertama Pembukaan UUD'45. [8]Barulah dari pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945 itu diuraikan . apalagi dari Penjelasan UUD 1945 dikatakan kalau Pembukaan itu memiliki empat pokok pikiran dan ternyata keempat pokok pikiran dalam Pembukaan UUD 1945 itu tiada lain adalah Pancasila. penulis melihat bahwa para pendiri Negara menganggap penting perumusan dasar Negara untuk dibahas karena memang suatu Negara yang akan dibentuk harus memiliki dulu dasar ideologi Negara. [6] C. 3. dan 5.

[9] Jelas bahwa Pembukaan UUD 1945 sebagai ideologi bangsa tidak hanya berisi Pancasila. dan setiap Penduduk yang berada di Wilayah Negara Republik Indonesia. pasal 1 sampai dengan pasal 37. bersatu. di Negara Indonesia juga berlaku hukum dasar yang tidak tertulis. UUD 1945 terdiri dari 20 Bab. Lembaga Masyarakat. Sebagai hukum dasar tertulis UUD 1945 mengikat: Pemerintah. berdaulat. dan 72 pasal. Alenia kedua menggambarkan proses perjuangan bangsa Indonesia yang panjang dan penuh penderitaan yang akhirnya berhasil mengantarkan bangsa Indonesia ke depan pintu gerbang negara Indonesia yang merdeka. Alenia ketiga menegaskan pengakuan bangsa Indonesia akan ke-Maha Kuasaan Tuhan Yang Maha Esa. Pengantar Kegiatan Belajar 1 dengan judul Pengertian. Lembaga Negara. Kedudukan. yaitu konvensi sebagai kebiasaan yang hidup dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan kenegaraan.com/2010/01/analisis-hubungan-pancasila-proklamasi. Bab I sampai dengan Bab XVI. dan dasar negara dalam bentuk pokok-pokok pikiran sebagaimana telah diuraikan tersebut-lah yang dalam bahasa Soekarno disebut sebagai Philosofische grondslag atau dasar negara secara umum. seperti misalnya ketetapan MPR. adil dan makmur. http://radityaraisya. setiap Warga Negara Indonesia. .lagi ke dalam banyak peraturan perundang-undangan lainnya. Pembukaan UUD 1945 tersebut dapat disebut sebagai ideologi bangsa Indonesia. pandangan hidup. Bab I sampai dengan Bab XVI (Bab IV dihapus). bersatu. Dalam alenia keempat inilah disebutkan tujuan negara dan dasar negara. Pancasila terangkum dalam empat pokok pikiran Pembukaan UUD 1945. yang memberikan dorongan spiritual kepada segenap bangsa untuk memperjuangkan perwujudan cita-cita luhurnya sehingga rakyat Indonesia menyatakan kemerdekaannya. UUD 1945 bukan hukum biasa melainkan hukum dasar yang merupakan sumber hukum yang tertinggi. Undang-Undang Dasar 1945 merupakan keseluruhan naskah yang terdiri dari Pembukaan dan Pasal-pasal. Pasal 1 sampai dengan Pasal 37. Jika mencermati Pembukaan UUD 1945. juga diuraikan tentang hukum dasar yang tidak tertulis (konvensi) yang berlaku dalam praktek penyelenggaraan negara. Disamping hukum dasar tertulis. Fungsi. Alenia pertama menegaskan keyakinan bangsa Indonesia bahwa kemerdekaan adalah hak asasi segala bangsa. ditambah dengan 3 pasal Aturan Peralihan dan 2 pasal Aturan Tambahan. dan karena itu segala bentuk penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan. masing-masing alenia mengandung pula cita-cita luhur dan filosofis yang harus menjiwai keseluruhan sistem berpikir materi Undang-Undang Dasar. undang-undang. tujuan negara. Setelah amandemen IV.html UNDANG-UNDANG DASAR 1945 SEBAGAI HUKUM DASAR NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA 1.blogspot. berdaulat. Dalam ilmu politik. Jadi selain tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea 4. Keseluruhan Pembukaan UUD 1945 yang berisi latar belakang kemerdekaan. peraturan pemerintah dan lain sebagainya. adil dan makmur dalam wadah Negara Indonesia. dan Sejarah Pembentukan Undang-Undang Dasar 1945 ini berisi uraian tentang UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis (konstitusi). Terakhir alenia keempat menggambarkan visi bangsa Indonesia mengenai bangunan kenegaraan yang hendak dibentuk dan diselenggarakan dalam rangka melembagakan keseluruhan cita-cita bangsa untuk merdeka. Pasal-pasal terdiri dari 16 Bab. Pembukaan dan Pasal-pasal merupakan satu kesatuan. sehingga seluruh hukum yang berlaku tidak boleh bertentangan dengan UUD 1945. Pembukaan terdiri dari 4 Alinea.

Bab IV tentang DPA dihapus.1 Uraian 2. Naskahnya yang resmi telah dimuat dan disiarkan dalam “Berita Republik Indonesia” Tahun II No. dengan kata lain merupakan bagian-bagian yang satu sama lainnya tidak dapat dipisahkan. Pembukaan dan Pasal-pasal UUD 1945 merupakan satu kebulatan yang utuh. Dengan demikian pengertian UUD 1945 dapat digambarkan sebagai berikut: MODUL UUD 1945 6 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 UUD 1945 PEMBUKAAN . Anda perlu mengetahui apakah yang dimaksud dengan UUD 1945.7 tanggal 15 Februari 1946. UUD 1945 untuk pertama kalinya diberlakukan pada tanggal 18 Agustus 1945.1. Pembukaan terdiri atas 4 Alinea. DAN SEJARAH PEMBENTUKAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 2. Yang dimaksud dengan Undang-Undang Dasar 1945 adalah keseluruhan naskah yang terdiri dari Pembukaan dan pasal-pasal (Pasal II Aturan Tambahan). Sebagaimana kita ketahui Undang-Undang Dasar 1945 itu telah ditetapkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indoneisa (PPKI) dan mulai berlaku pada tanggal 18 Agustus 1945. suatu penerbitan resmi Pemerintah RI. bagaimana fungsi dan kedudukannya dalam Tata Hukum Negara Republik Indonesia. Rancangan UUD 1945 dipersiapkan oleh suatu badan yang bernama Badan Penyelidik Usaha-usaha Pesiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) atau Dokuritsu Zyunbi Tjoosakai. MODUL UUD 1945 5 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 2. naskahnya pertama kali dimuat secara resmi dalam Berita Negara yaitu Berita Republik Indonesia Tahun II No. dalam amandemen keempat penjelasan tidak lagi merupakan kesatuan UUD 1945. ditambah dengan 3 pasal Aturan Peralihan dan 2 pasal Aturan Tambahan. Menurut Anda apakah yang dimaksud dengan UUD 1945? Baik !. suatu badan bentukan Pemerintah Penjajah Jepang untuk mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan dalam rangka persiapan kemerdekaan Indonesia. KEDUDUKAN. menentukan sendiri hidup dan masa depannya. 7 yang terbit tanggal 15 Februari 1946.1. dan perlu juga mengetahui bagaimana terjadinya (pembentukannya) serta keterangan suasana pada waktu UUD 1945 itu dibuat. dan Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945 terdiri dari 20 Bab (Bab I sampai dengan Bab XVI) dan 72 pasal (pasal 1 sampai dengan pasal 37). dan masa-masa perjuangan untuk merdeka. FUNGSI.UUD 1945 terbentuk melalui sejarah yang amat panjang melalui pasang surutnya kejayaan bangsa dan masa-masa penderitaan penjajahan. Baiklah mari kita bahas bersama-sama. terlebih dahulu marilah kita samakan persepsi kita tentang UUD 1945. Memang itulah sebenarnya yang dimaksud dengan UUD 1945. yang di dalam Alinea keempat terdapat rumusan dari Pancasila. Kegiatan Belajar 1 PENGERTIAN. PENGERTIAN Sebelum mempelajari lebih jauh materi UUD 1945. Sebagai warga negara Republik Indonesia.

peraturan presiden. lembaga masyarakat. MODUL UUD 1945 7 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Sebagai hukum dasar.Disiarkan dalam Berita Republik Indonesia Tahun II No. Dari pengertian tersebut dapatlah dijabarkan bahwa UUD 1945 mengikat pemerintah. UUD 1945 juga mempunyai fungsi sebagai alat kontrol. dan juga mengikat setiap warga negara Indonesia dimanapun mereka berada dan juga mengikat setiap penduduk yang berada di wilayah Negara Republik Indonesia. 2. sebagai contoh kunci dibuat dengan fungsi sebagai penutup dan pembuka sebuah pintu.1. FUNGSI UUD 1945 Setiap sesuatu dibuat dengan memiliki sejumlah fungsi. yaitu hukum dasar yang tertulis. ataupun bahkan setiap tindakan atau kebijakan pemerintah haruslah berlandaskan dan bersumber pada peraturan yang lebih tinggi.2. bahwa UUD 1945 bukanlah hukum .d. dan pada akhirnya apakah norma-norma hukum tersebut bertentangan atau tidak dengan ketentuan UUD 1945. 10 Tahun 2004). Undang-undang Dasar bukanlah hukum biasa. Demikian juga halnya dengan UUD 1945. yang pada akhirnya kesemuanya peraturan perundang-undangan tersebut harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan UUD 1945. 2. lembaga-lembaga negara.7 Tanggal 15 Februari 1946 (naskah “Penjelasan” telah dihapuskan berdasarkan amandemen keempat UUD 1945).d. dan muaranya adalah Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum negara (Pasal 2 UU No. UUD 1945 dalam kerangka tata urutan perundangan atau hierarki peraturan perundangan di Indonesia menempati kedudukan yang tertinggi. Bab XVI (20 Bab) Pasal 1 s. dengan demikian secara sederhana dapat dijelaskan bahwa kunci berfungsi sebagai pembeda antara pemilik dan bukan pemilik sebuah rumah. UUD 1945 berisi norma-norma. peraturan pemerintah. Dalam hubungan ini. UUD 1945 merupakan sumber hukum tertulis. KEDUDUKAN UUD 1945 Sebagaimana telah dijelaskan di muka.1. Dalam kedudukan yang demikian itu.Terdiri dari: 4 ALINEA ALINEA 4 : Terdapat rumusan Sila-sila dari Pancasila dan PASAL-PASAL Terdiri dari : Bab I s. Dengan demikian setiap produk hukum seperti undangundang. melainkan hukum dasar. Di atas telah kita bahas bersama bahwa yang dimaksud dengan UUD 1945 adalah hukum dasar tertulis.Ditetapkan PPKI tanggal 18 Agustus 1945 . dalam pengertian UUD 1945 mengontrol apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai atau tidak dengan norma hukum yang lebih tinggi. ditambah 3 Pasal Aturan Peralihan 2 Pasal Aturan Tambahan UUD 1945 : . apakah sebenarnya yang menjadi fungsi dari sebuah UUD 1945 dalam praktek penyelenggaraan negara? Marilah bersama-sama kita membahas hal tersebut. dan aturan-aturan yang harus ditaati dan dilaksanakan oleh semua komponen tersebut di atas. Pasal 37 (72 Pasal).3.Dirancang oleh BPUPKI . Sebagai hukum dasar.

Disamping itu masih ada hukum dasar yang lain. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 2. dimana MODUL UUD 1945 8 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 dalam Pasal 7 diatur mengenai jenis dan hierarki Peraturan Perundang-undangan adalah sebagai berikut: 1. 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Sebagai hukum dasar. Peraturan Daerah Provinsi dibuat oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi bersama dengan Gubernur. Contoh : Konvensi atau kebiasaan ketatanegaraan yang masih dipelihara selama ini adalah setiap tanggal 16 Agustus. Presiden RI menyampaikan pidato pertanggungjawaban kepada Dewan Perwakilan Rakyat. Undang-Undang Dasar bukanlah satu-satunya atau keseluruhan hukum dasar. Hukum dasar yang tidak tertulis tersebut merupakan aturanaturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan negara meskipun tidak tertulis – yaitu yang biasa dikenal dengan nama ‘Konvensi’. 3. dan lain-lainnya. Peraturan Daerah Kabupaten/Kota dibuat oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten/Kota bersama Bupati/Walikota. III/MPR/2000. ia tidaklah boleh bertentangan dengan UUD 1945. yang kemudian diperbaharui dengan Ketetapan MPR No. 2. Konvensi merupakan aturan pelengkap atau pengisi kekosongan hukum yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan ketatanegaaan. . Peraturan Pemerintah 4. yaitu hukum dasar yang tidak tertulis. Peraturan Desa/peraturan yang setingkat. dimanakah letak UUD 1945 dalam tata urutan peraturan perundangan kita atau secara hierarki dimanakah kedudukan UUD 1945 dalam tata urutan perundangan Republik Indonesia? Tata urutan peraturan perundang-undangan pertama kali diatur dalam Ketetapan MPRS No. dibuat oleh badan perwakilan desa atau nama lainnya bersama dengan kepala desa atau nama lainnya. XX/MPRS/1966. Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang 3. Skema di bawah ini akan menjelaskan secara sistematis hubungan antara hukum dasar tertulis dengan hukum dasar yang tidak tertulis. atau peraturan presiden. yang pada akhirnya harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan UUD 1945. UUD 1945 merupakan sumber hukum tertinggi dari keseluruhan produk hukum di Indonesia. Praktek yang demikian tidak diatur dalam UUD 1945. melainkan hanya merupakan sebagian dari hukum dasar. namun tetap dijaga dan dipelihara dalam praktek penyelenggaraan kenegaraan Republik Indonesia. Peraturan Presiden 5. Meskipun Konvensi juga merupakan hukum dasar (tidak tertulis). melainkan hukum dasar. bahkan setiap tindakan atau kebijakan pemerintah harus dilandasi dan bersumber pada peraturan yang lebih tinggi. peraturan pemerintah. Sekarang yang menjadi pertanyaan adalah: dalam kedudukannya yang demikian. Produk-produk hukum seperti undang-undang. dan terakhir diatur dengan Undang-undang No. Peraturan Daerah Peraturan Daerah meliputi: 1.biasa. karena Konvensi tidak terdapat dalam UUD 1945. yaitu hukum dasar yang tertulis.

maka dibentuklah badan yang bernama Dokuritsu Zyunbi . Berisi norma-norma: sebagai dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara harus dilaksanakan dan ditaati. setiap WNRI dan penduduk di RI. Sebagai (norma) hukum: a. b. Sesuai janji Perdana Menteri Koiso yang diucapkan pada tanggal 7 September 1944. Sebagai Alat Kontrol Yaitu mengecek apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai dengan ketentuan UUD 1945. Tidak bertentangan dengan Undang-Undang Dasar 1945 3. Perda) dan setiap kebijaksanaan Pemerintah berlandaskan UUD 1945.4. Sebagai hukum dasar: a. 2. 2. PP. b. Perpres. UUD merupakan sumber hukum tertulis (tertinggi) Setiap produk hukum (seperti UU. HUKUM DASAR HUKUM DASAR MODUL UUD 1945 10 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Skema di bawah ini akan menjelaskan secara sistematis kedudukan UUD 1945 dalam tata hukum di Indonesia. UUD bersifat mengikat terhadap: Pemerintah. Aturan-aturan dasar yang timbul dan terpelihara (dilakukan berulang-ulang dan terus-menerus) dalam praktek penyelenggaraan negara. SEJARAH PEMBENTUKAN UUD 1945 Bahwasannya konstitusi atau Undang-Undang Dasar dianggap memegang peranan yang penting bagi kehidupan suatu negara. Sebagai pelengkap/pengisi kekosongan yang timbul dalam praktek penyelenggaraan negara. terbukti dari kenyataan sejarah ketika Pemerintah Militer Jepang akan memberikan kemerdekaan kepada Rakyat Indonesia. 2.MODUL UUD 1945 9 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Hukum Dasar Tertulis : UUD 1945 Hukum Dasar Tidak Tertulis: KONVENSI 1. yaitu Konvensi) 1. KEDUDUKAN UUD 1945 UUD 1945 adalah: Hukum dasar yang tertulis (di samping itu masih ada hukum dasar yang tidak tertulis.1. setiap Lembaga Negara/Masyarakat.

tetapi lebih kecil daripada jumlah anggota BPUPKI. yaitu pada tanggal 14. yang bertugas mengatur pemindahan kekuasaan (transfer of authority) dari Pemerintah Jepang kepada Pemerintah Indonesia. Janji Jenderal Mc Arthur “I shall return” ketika meninggalkan Filipina (1942) rupanya akan menjadi kenyataan. Soekarno. Soekarno. Menurut rencana.Choosakai (Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia/BPUPKI) pada tanggal 29 Arpil 1945 yang diketuai oleh Dr. Yamin. 2002). setelah melalui perdebatan dan perubahan. Namun terdapat rakhmat Allah yang tersembunyi (blessing in disguise) karena. yaitu mengenai MODUL UUD 1945 12 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 . Dalam tiga hari yang menentukan. Mr. Hatta. dari tanggal 29 Mei sampai dengan 1 Juni 1945 untuk MODUL UUD 1945 11 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 menetapkan dasar negara dan berhasil merumuskan Pancasila yang didasarkan pada pidato anggota Soekarno pada 1 Juni 1945. Wachid Hasyim. dan Mr. Yamin disebut dengan istilah Piagam Jakarta. A. Agus Salim. Jepang menyatakan kapitulasi kepada Sekutu tanpa syarat (undconditional surrender). KH. Panitia Sembilan berhasil membuat rancangan Preambule Hukum Dasar. Jepang akan memberikan kemerdekaan kepada Rakyat Indonesia pada tanggal 24 Agustus 1945. BPUPKI melaporkan hasilnya kepada Pemerintah Militer Jepang disertai usulan dibentuknya suatu badan baru yakni Dokutsu Zyunbi Linkai (Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia/PPKI). Soepomo. A. Teks Pernyataan Indonesia Merdeka dan teks Pembukaan UUD 1945 adalah hasil kerja Panitia Perancang UUD yang diketuai oleh Prof. Soeroso. yang disebut Panitia Delapan. A. Dalam rapat tersebut dibentuk Panitia Sembilan. Pada tanggal 22 Juni 1945 diadakan pertemuan antara gabungan paham kebangsaan dan golongan agama yang mempersoalkan hubungan antara agama dengan negara. Setelah selesai melaksanakan tugasnya. Atas usulan tersebut maka dibentuklah PPKI dengan jumlah anggota 21 orang yang diketuai oleh Ir. Abdul Kahar Moezakir. Niat Pemerintah Militer Jepang tersebut dilatarbelakangi kekalahan balatentara Jepang di berbagai front. dari tanggal 10 sampai dengan 17 Juli 1945 yang berhasil membuat Undang-Undang Dasar (Harun Al Rasid. Para anggota BPUPKI yang dilantik pada tanggal 28 Mei 1945 bersidang dalam dua tahap: pertama. terdiri dari Drs. Ir. Subardjo. Muh. yaitu 69 orang. Soekarno dan Wakil Ketuanya Drs. Pada akhir sidang pertama. Muh. yang oleh Mr. Pada tanggal 14 Juli 1945 pada sidang kedua BPUPKI. dan 16 Agustus 1945 menjelang Hari Proklamasi. Moh. sepuluh hari sebelum tibanya Hari-H tersebut. Maramis. sehingga akhir Perang Asia Timur Raya sudah berada di ambang pintu. yang tugasnya menyusun Dasar Indonesia Merdeka (Undang-Undang Dasar). Mr. ketua sidang membentuk sebuah panitia yang terdiri dari 8 orang dan diketuai oleh Ir. kedua. Radjiman Wedyodiningrat dan Ketua Muda R. Hatta.P. H. teks Pernyataan Indonesia Merdeka dan teks Pembukaan UUD 1945 diterima oleh sidang. timbul konflik antara Soekarno-Hatta dengan kelompok pemuda dalam masalah pengambilan keputusan. Moh. Anggota PPKI kemudian ditambah 6 orang. 15. Abikusno Tjokrosujoso.

Karena Jepang memerlukan rakyat Indonesia untuk membantu Jepang memenangkan perang Asia . Pada malam itulah dicapai kata sepakat bahwa Proklamasi Kemerdekaan akan diumumkan di Jalan Pegangsaan Timur 56. 2. Rancangan Pembukaan UUD 1945. Hasan. Setelah Jepang mengalahkan sekutu dalam peperangan. Pada hari Kamis pagi. PPKI adalah badan yang menetapkan UUD 1945 dan yang mulai berlaku pada tanggal 18 Agustus 1945. Kasman Singodimedjo. Pada tanggal 17 Agustus 1945 petang hari datanglah utusan dari Indonesia bagian Timur yang menghadap Drs. yaitu mengontrol apakah ketentuan yang lebih rendah bertentangan atau tidak dengan peraturan yang lebih tinggi. pada hari Jum’at 17 Agustus 1945 (9 Ramadhan 1364). keesokan harinya menjelang sidang PPKI tanggal 18 Agustus 1945. yang berfungsi sebagai alat kontrol. Wachid Hasyim. Dengan demikian hasil Sidang BPUPKI adalah: 1. namun ia merupakan hukum dasar tertulis. Moh.cara bagaimana (how) dan kapan (when) kemerdekaan itu akan diumumkan. 3. Setelah dilakukan amandemen. Untuk lebih jelasnya dapat diuraikan sebagai berikut: bahwa badan yang merancang UUD 1945 termasuk di dalamnya rancangan dasar negara Pancasila adalah BPUPKI yang dibentuk pada tanggal 29 April 1945. UUD 1945 bukan merupakan hukum biasa.H. maka naskah Penjelasan dihapus. maka Indonesia yang semula merupakan jajahan Belanda beralih ke Jepang. dan Teuku M. Ki Bagus Hadikusumo. dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”. Soekarno-Hatta dibawa (diculik) oleh para pemuda ke Rengasdengklok. Hatta dan menyatakan bahwa rakyat di daerah itu sangat berkeberatan pada bagian kalimat dalam rancangan Pembukaan UUD 1945 yang berbunyi: “Ke-Tuhanan. Moh. Hatta bersama 4 anggota PPKI. Setelah selesai melaksanakan tugasnya yaitu merancang UUD 1945 berikut rancangan dasar negara.00 WIB. Rancangan Pasal-pasal UUD 1945. dapat diselesaikan oleh Drs. Sebagai hukum dasar tertulis.2 Rangkuman UUD 1945 adalah merupakan keseluruhan naskah yang terdiri dari Pembukaan dan Pasal-pasal. Mr. Dalam menghadapi masalah tersebut dengan disertai semangat persatuan. Rancangan Pernyataan Indonesia Merdeka. maka dibentuklah PPPKI pada tanggal 7 Agustus 1945. MODUL UUD 1945 13 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 2. dan rancangan pernyataan Indonesia merdeka. 1 Jakarta. yang pada akhirnya harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan kententuan UUD 1945. tanggal 16 Agustus 1945. Soekarno-Hatta masih ingin berembuk dulu dengan Pemerintah Jepang sedangkan kelompok pemuda ingin mandiri dan lepas sama sekali dari campur tangan Pemerintah Jepang. pukul 10. namun pada malam harinya dibawa kembali ke Jakarta lalu mengadakan rapat di rumah Laksamana Maeda di Jalan Imam Bonjol No. UUD 1945 memiliki kedudukan paling tinggi dalam tata urutan atau hierarki peraturan perundang-undangan di Indonesia sesuai dengan Undangundang Nomor 10 Tahun 2004. yaitu K. Dengan demikian tujuh kata dalam pembukaan UUD 1945 tersebut dihilangkan. yaitu rumah kediaman Bung Karno.

maka Jepang menjanjikan kepada Indonesia. PP. berikut dasar negara. Peraturan Presiden. BPUPKI bertugas merumuskan Dasar Indonesia Merdeka. Jelaskan apa yang dimaksud fungsi UUD sebagai alat kontrol? Apabila menurut Anda ada suatu aturan (UU. bagaimana penyelesaiannya? 3. Indonesia memerlukan UUD. Soeroso. BPUPKI dibentuk oleh Jepang pada tanggal 29 April 1945 yang diketuai oleh Dr. Hasil Sidang BPUPKI adalah: 1. Uraikan pembentukan UUD 1945! Mengapa suatu negara memerlukan konstitusi! Jelaskan perbedaan antara hukumm dasar tertulis dengan hukum dasar tidak tertulis! 5. Radjiman Wedyodiningrat dan Ketua Muda R. Jepang berjanji akan memberikan kemerdekaan Indonesia. Rancangan Pembukaan UUD 1945 3. Jelaskan kedudukan UUD 1945 dalam tata urutan perundangan di Indonesia! Uraikan dengan jelas ketentuan yang pernah berlaku selam ini! Mengapa Ketetapan MPR tidak lagi merupakan dasar hukum sehingga tidak masuk lagi dalam tata urutan perundangan saat ini? 4. Rancangan Pasal-pasal UUD 1945 Badan yang mengesahkan UUD 1945 setelah BPUPKI selesai melaksanakan tugasnya adalah Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) yang dibentuk pada tanggal 7 Agustus 1945 yang diketuai Ir. 2. apabila rakyat Indonesia membantu Jepang memenangkan perang. Moch. yaitu Badan yang merancang UUD yang diperlukan Indonesia untuk menjadi negara merdeka. setelah Sekutu menjatuhkan bom atom di Nagasaki dan Hirosima.P. termasuk di dalamnya rancangan dasar negara dan rancangan pernyataan Indonesia merdeka. BPUPKI mengadakan dua kali persidangan.3 Latihan 1. maka pada tanggal 17 Agustus 1945. Jelaskan apa yang dimaksud dengan UUD 1945? Apa yang membedakan dengan UUD 1945 sebelum dilakukan amandemen? 2. Sebelum Indonesia memproklamirkan kemerdekaannya sesuai janji Jepang. Hatta sebagai Wakil Ketua. maka dibentuklah BPUPKI. Naskah UUD 1945 telah dimuat dan disiarkan dalam Berita Republik Indonesia Tahun II Nomor 7 terbit tanggal 15 Februari 1946. ternyata Jepang menyerah tanpa syarat kepada sekutu. Soekarno dan Drs. Rancangan pernyataan Indonesia merdeka.Timur Raya. atau Peraturan Menteri) yang bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi. Mengingat MPR belum terbentuk pada saat itu. yaitu: Sidang I dari tanggal 29 Mei sampai dengan 1 Juni 1945. Indonesia memproklamirkan kemerdekaan. 2. dan Sidang II dari tanggal 10 Juli sampai dengan 16 Juli 1945. Sebagai negara yang merdeka dan berdaulat. Jelaskan makna Proklamasi Negara Republik Indonesia! MODUL UUD 1945 15 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 . Agar Rakyat Indonesia mempercayai janji-janji Jepang. Karena MODUL UUD 1945 14 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Belanda berusaha kembali menjajah Indonesia setelah Jepang kalah. Menurut pasal 3 UUD 1945 yang berwenang menetapkan UUD adalah MPR. maka PPKI yang menetapkan UUD 1945 yang berlaku pada tanggal 18 Agustus 1945.

Dalil tersebut di atas meletakkan tugas kewajiban bangsa/pemerintah Indonesia untuk senantiasa berjuang melawan setiap bentuk penjajahan dan mendukung kemerdekaaan setiap bangsa.1. adil. dimana setiap alinea mengandung arti dan makna yang sangat dalam. Selain daripada itu. yaitu aspirasi bangsa Indonesia sendiri untuk membebaskan diri dari penjajahan. bentuk susunan negara yang berkedaulatan rakyat dan dasar negara Pancasila. dan pembenaran perjuangan (kemerdekaan adalah hak segala bangsa dan penjajahan bertentangan dengan perikemanusiaan dan perikeadilan). yaitu bahwa penjajahan tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. Alinea-alinea Pembukaan UUD 1945 pada garis besarnya adalah: Alinea I : terkandung motivasi. Ini berarti setiap hal atau . penyusunan UUD 1945. MAKNA ALINEA-ALINEA PEMBUKAAN UUD 1945 Pembukaan UUD 1945 berisi pokok pikiran pemberontakan melawan imperialisme. alinea ini juga mengandung suatu pernyataan subyektif. maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan” MODUL UUD 1945 16 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Makna yang terkandung dalam Alinea pertama ini adalah menunjukkan keteguhan dan kuatnya pendirian bangsa Indonesia menghadapai masalah kemerdekaan melawan penjajah. Alinea II : mengandung cita-cita bangsa Indonesia (negara yang merdeka. Pembukaan UUD 1945 yang telah dirumuskan dengan padat dan khidmat dalam empat alinea. kolonialisme. dan oleh karenanya harus ditentang dan dihapuskan agar semua bangsa di dunia ini dapat menjalankan hak kemerdekaannya sebagai hak asasinya. Alinea IV : memuat tugas negara/tujuan nasional. Mengandung nilai universal artinya mengandung nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh bangsa-bangsa beradab di seluruh dunia. Alinea III : memuat petunjuk atau tekad pelaksanaannya (menyatakan bahwa kemerdekaan atas berkat rakhmat Allah Yang Maha Kuasa). berdaulat. Selain mengungkapkan dalil obyektif.1 Uraian 3. Alinea ini mengungkapkan suatu dalil obyektif. serta memuat dasar pembentukan Negara Kesatuan Republik Indonesia. mempunyai nilai-nilai yang universal dan lestari.1. sedangkan lestari artinya mampu menampung dinamika masyarakat dan akan tetap menjadi landasan perjuangan bangsa dan negara selama bangsa Indonesia tetap setia kepada Negara Proklamasi 17 Agustus 1945. Alasan bangsa Indonesia menentang penjajahan ialah karena penjajahan itu bertentangan dengan perikemanusiaan dan perikeadilan. Kegiatan Belajar 2 PEMBUKAAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 3. dan makmur). bersatu. dan fasisme. Disitulah letak moral luhur dari pernyataan kemerdekaan Indonesia. Selanjutnya marilah kita uraikan satu persatu makna masing-masing Alinea Pembukaan UUD 1945 sebagai berikut: Alinea pertama : “Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu. dasar.3.

ialah Negara Indonesia yang merdeka. Nilai-nilai itulah yang selalu menjiwai segenap bangsa Indonesia dan terus berusaha untuk mewujudkannya. Bahwa perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampai pada tingkat yang menentukan. Dalam alinea ini jelas apa yang dikehendaki atau diharapkan oleh para "pengantar" kemerdekaan. dan makmur” Kalimat tersebut menunjukkan kebanggaan dan penghargaan kita akan perjuangan bangsa Indonesia selama ini. Pendirian tersebut itulah yang melandasi dan mengendalikan politik luar negeri kita. Alinea ini mewujudkan adanya ketetapan dan ketajaman penilaian : 1. Alinea ketiga : “Atas berkat rakhmat Allah Yang Maha Kuasa dan dengan didorongkan oleh keinginan yang luhur. berdaulat.sifat yang bertentangan atau tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan juga harus secara sadar ditentang oleh bangsa Indonesia. Bahwa kemerdekaan tersebut bukan merupakan tujuan akhir tetapi masih harus diisi dengan mewujudkan negara yang merdeka. Hal Ini juga berarti adanya kesadaran keadaan sekarang yang tidak dapat dipisahkan dari keadaan kemarin dan langkah yang kita ambil sekarang akan menentukan keadaan yang akan datang. perdamaian abadi. maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu . MODUL UUD 1945 17 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 2. Berkat ridho-Nyalah bangsa Indonesia berhasil dalam perjuangan mencapai kemerdekaannya. Alinea ini memuat motivasi spiritual yang luhur dan mengilhami Proklamasi Kemerdekaan (sejak dari Piagam Jakarta) serta menunjukkan pula ketaqwaan bangsa Indonesia kepada Tuhan Yang Maha Esa. bersatu. adil dan makmur. mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. dan makmur. Aline kedua : “Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang kemerdekaan Negara Indonesia yang merdeka. adil. supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas. Alinea keempat : “Kemudian daripada itu untuk membentuk susunan pemerintahan negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum. 3. maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya” Kalimat tersebut bukan saja menegaskan apa yang menjadi motivasi nyata dan materiil bangsa Indonesia. bahwa maksud dan tindakan menyatakan kemerdekaan itu diberkati oleh Allah Yang Maha Kuasa. Bahwa momentum yang telah dicapai tersebut harus dimanfaatkan untuk menyatakan kemerdekaan. bersatu. adil. untuk menyatakan kemerdekaannya. bersatu. berdaulat. tetapi juga menjadi keyakinan motivasi spiritualnya. dan mendirikan negara yang berwawasan kebangsaan. Hal tersebut berarti bahwa bangsa Indonesia mendambakan kebidupan yang berkeseimbangan material dan spiritual serta keseimbangan kebidupan di dunia dan di akhirat. berdaulat. dan keadilan sosial.

alinea keempat Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 sekaligus menegaskan: 1.dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang terbentuk dalam susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasarkan kepada: Ketuhanan Yang Maha Esa. yaitu Ketuhanan Yang Maha Esa. perdamaian abadi... mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. Jadi negara . untuk mencapai tujuan bangsa Indonesia setelah menyatakan dirinya merdeka. perdamaian abadi.2. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 mempunyai fungsi atau hubungan langsung dengan pasal-pasal UndangUndang Dasar 1945 dengan menyatakan bahwa Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 itu mengandung pokok-pokok pikiran yang diciptakan dan dijelmakan dalam Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dengan berdasar atas persatuan dengan mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. kemanusiaan yang adil dan beradab.. negara yang melindungi dan meliputi segenap bangsa seluruhnya.. serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia” MODUL UUD 1945 18 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Alinea ini merumuskan dengan padat sekali tujuan dan prinsip-prinsip dasar. Tujuan nasional negara Indonesia dirumuskan dengan ". begitu bunyinya . dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/ perwakilan. persatuan Indonesia. Negara Indonesia mempunyai dasar falsafah Pancasila. memajukan kesejahteraan umum. Negara Indonesia berbentuk Republik dan berkedaulatan rakyat.1." MODUL UUD 1945 19 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Dalam pembukaan ini diterima aliran pengertian negara persatuan. 2. Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia. dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.. POKOK-POKOK PIKIRAN DALAM PEMBUKAAN UUD 1945 Selain apa yang diuraikan di muka. mencerdaskan kebidupan bangsa. yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dan berdasarkan PancasiIa. 3. Negara Indonesia mempunyai fungsi yang sekaligus menjadi tujuannya yaitu: melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia.. dan keadilan sosial" Sedangkan prinsip dasar yang dipegang teguh untuk mencapai tujuan itu adalah dengan menyusun kemerdekaan Indonesia itu dalam suatu Undang-undang Dasar Negara Indonesia. dan untuk memajukan kesejahteraan umum. dan keadilan sosial. 3. Kemanusiaan yang adil dan beradab. "Negara . Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan. yaitu : 1. Ada empat pokok pikiran yang memiliki makna sangat dalam . Dengan rumusan yang panjang dan padat ini. Pokok pikiran pertama. Persatuan Indonesia.

yang terkandung dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 adalah "Negara berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa.1. Dengan pengertian yang lazim. menurut pengertian "pembukaan" itu menghendaki persatuan. karena Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 mengandung pokokpokok pikiran yang dijelmakan lebih lanjut dalam Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. Sebagaimana diuraikan di muka. meliputi segenap bangsa Indonesia seluruhnya. Apabila anda perhatikan keempat pokok pikiran itu tampaklah bahwa pokok-pokok pikiran itu tidak lain adalah pancaran dari falsafah negara. Oleh karena itu sistem negara yang terbentuk dalam Undang-Undang Dasar harus berdasar atas kedaulatan rakyat dan berdasarkan atas permusyawaratan/perwakilan. Dengan tetap menyadari akan keagungan nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila dan dengan tetap memperhatikan hubungan antara Pembukaan dengan Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. 3. dan cita hukum UUD 1945 besumber atau dijiwai oleh falsafah Pancasila. mengatasi segala paham perseorangan. Ini adalah pokok pikiran kedaulatan rakyat. yang terkandung dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 ialah "negara yang berkedaulatan rakyat berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan perwakilan. menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab”. HUBUNGAN PEMBUKAAN DENGAN PASAL-PASAL UUD 1945 Sebagaimana diketahui bahwa dalam Pembukaan UUD 1945 itu mengandung beberapa pokok pikiran yang merupakan cita-cita nasional dan cita hukum kita. Memang aliran ini sesuai dengan sifat masyarakat Indonesia".mengatasi segala paham golongan. Oleh karena itu. Pancasila. negara. dan setiap warga negara wajib mengutamakan kepentingan negara di atas kepentingan golongan ataupun perorangan. penyelenggara negara. yang menyatakan bahwa kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat. Pokok pikiran ketiga. Inilah suatu dasar negara yang tidak boleh dilupakan. Pokok-pokok pikiran dalam UUD 1945 itu dijelmakan dalam PasalMODUL UUD 1945 20 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 pasal UUD 1945. 4.3. "Negara hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia". Ini menegaskan pokok pikiran Ketuhanan Yang Maha Esa dan Kemanusiaan yang adil dan beradab. undang-undang dasar harus mengandung isi yang mewajibkan pemerintah dan lain-lain penyelenggara negara untuk memelihara budi pekerti kemanusiaan yang luhur dan memegang teguh cita-cita moral rakyat yang luhur". Pokok pikiran yang hendak diwujudkan oleh negara bagi seluruh rakyat ini didasarkan pada kesadaran yang sama untuk menciptakan keadilan sosial dalam kehidupan masyarakat. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 mempunyai fungsi atau hubungan langsung dengan Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945. Pokok pikiran keempat. Di sinilah arti fungsi Pancasila sebagai dasar negara. ini merupakan pokok pikiran keadilan sosial. 3. dapatlah disimpulkan bahwa Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 yang memuat dasar falsafah negara . Pokok pikiran kedua. Negara. Rumusan ini menunjukkan pokok pikiran persatuan. 2.

juga menjadi keyakinan serta menjadi motivasi spiritualnya bahwa maksud dan tindakan menyatakan kemerdekaan itu diberkati oleh Allah MODUL UUD 1945 21 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Yang Maha Kuasa.Pancasila dengan Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945 merupakan satu kesatuan yang tak dapat dipisahkan. dan dihayati oleh setiap insan Indonesia. Kedaulatan Rakyat berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan/perwakilan dan Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab. Keadilan Sosial. tetapi akan tetap berdiri pada barisan paling depan dalam menentang dan menghapus penjajahan di atas dunia. Alinea kedua menunjukkan adanya kebanggaan dan penghargaan akan perjuangan bangsa Indonesia. Jelaskan dari mana Anda mengetahui bahwa bangsa Indonesai adalah sebagai bangsa yang religius! Jelaskan pula mengapa negara mengatur juga masalahmasalah yang berkaitan dengan keagamaan! 3. Alinea ketiga selain apa yang menjadi motivasi nyata dan meteriil bangsa Indonesia untuk menyatakan kemerdekaannya.3 Latihan 1. 3. Jelaskan apa yang menjadi dasar motivasi dan alasan pembenar bagi perjuangan bangsa Indonesia untuk merdeka! 2. dipahami. 3. pokok pikiran ketiga adalah negara yang berkedaulatan rakyat berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan/perwakilan. Pokok-pokok pikiran tersebut tidak lain adalah pancaran dari Pancasila. Uraikan pokok-pokok pikiran yang mendasari Pembukaan UUD 1945! 4. Pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945 merupakan perwujudan dari pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan UndangUndang Dasar 1945. serta pokok pikiran keempat adalah negara berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.2 Rangkuman Pembukaan UUD 1945 mengandung empat Alinea. Hal itu berarti juga adanya kesadaran bahwa keadaan sekarang tidak dapat dipisahkan dari keadaan yang lalu. pokok pikiran pertama menunjukkan pokok pikiran persatuan. pembukaan UUD 1945 juga memiliki pokok-pokok pikiran yang meliputi. Selain memiliki makna. Alinea pertama menunjukkan adanya keteguhan dan kematangan pendirian bangsa Indonesia menghadapi masalah kemerdekaan melawan penjajah. bahkan merupakan rangkaian kesatuan nilai dan norma yang terpadu. Dengan pernyataan ini bukan saja bangsa Indonesia bertekad untuk merdeka. Alinea keempat merumuskan tujuan dan prinsip-prinsip dasar untuk mencapai tujuan bangsa Indonesia setelah menyatakan dirinya merdeka. yang masing-masing memiliki makna yang hakiki bagi perjuangan bangsa Indonesia dalam mencapai tujuan negara. dan keadaan sekarang akan menentukan keadaan yang akan datang. pokok pikiran kedua adalah negara hendak mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Kesatuan serta semangat yang demikian itulah yang harus diketahui. yang tidak lain adalah pokok-pokok pikiran Persatuan Indonesia. Gambarkan (kalau perlu dengan skema) hubungan antara Pembukaan UUD 1945 dengan Pasal-pasalnya! MODUL UUD 1945 22 . Jelaskan apa yang menjadi “core bussiness” dari Departemen Keuangan! Jelaskan dari mana Anda mengetahui hal itu! 5.

pemilihan umum. misalnya Amerika Serikat yang berbentuk negara serikat yang terdiri dari beberapa negara bagian (federal). Filipina yang berbentuk republik.1 Uraian Undang-Undang Dasar 1945 terdiri dari Pembukaan dan Pasal-pasal. 4. Mari kita lihat pada Alinea keempat dari Pembukaan UUD 1945 yang berbunyi: “Kemudian MODUL UUD 1945 23 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 daripada itu. Rumusan Alinea tersebut kemudian dijabarkan lebih lanjut dalam Pasal 1 ayat (1) UUD 1945 yang berbunyi: “Negara Indonesia ialah Negara Kesatuan. sistem pemerintahan negara. Sekarang bagaimanakah bentuk negara kita? Mari kita sama-sama menganalisa dari ketentuan yang ada berdasarkan konstitusi UUD 1945. misalnya kepala negara. Kita telah mengetahui bahwa banyak bentuk negara yang dapat dijumpai di dunia ini. Dalam kegiatan belajar 3 ini. dan lain-lainnya.1. pokok pikiran adanya negara persatuan. Pasal-pasal dalam Undang-Undang Dasar 1945 mengatur segala sesuatu yang berkaitan dengan penyelenggaraan ketatanegaraan dan ketatapemerintahan. BENTUK NEGARA Permasalahan yang paling pokok di dalam mendirikan suatu negara adalah bagaimanakah bentuk negara yang dikehendaki untuk didirikan? Karena permasalahan tersebut pada akhirnya akan menentukan tata penyelenggaraan negara selanjutnya. dan lain sebagainya. Undang-Undang Dasar 1945 memang bukan hukum biasa. yang antara lain meliputi: bentuk negara. tetapi ia merupakan hukum dasar tertulis. Kandungan tersebut telah dituangkan dalam beberapa pasal dalam Undang-Undang Dasar 1945. juga mengatur kehidupan bermasyarakat dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia. kepada peserta diklat hanya akan diajak membahas beberapa kandungan dari Undang-Undang Dasar 1945 yang dirasa harus diketahui (must know). Bangsa Indonesia memilih bentuk negara yang dinamakan Republik yang merupakan suatu pola yang mengutamakan pencapaian kepentingan umum (res . negara yang bersatu dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia. kelembagaan negara. sedangkan ketentuan lebih lanjut dijabarkan ke dalam peraturan perundang-undangan yang lebih rendah. yang berbentuk Republik” Bunyi Pasal 1 ayat (1) UUD 1945 tersebut menunjukkan bahwa negara Indonesia adalah Negara Kesatuan yang berbentuk “Republik”.1. sistem kabinet yang dianut. Kegiatan Belajar 3 KANDUNGAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 4.PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 4. Dari rumusan tersebut nampaklah bahwa para founding fathers kita sejak semula menghendaki terbentuknya suatu negara kesatuan. dan pemerintah daerah. Inggris yang berbentuk monarkhi (kerajaan). karena itu Undang-Undang Dasar 1945 hanya mengatur pokok-pokoknya saja. sistem pemerintahan. untuk membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan ………”. sedangkan untuk hal-hal yang lain Saudara dapat mempelajarinya melalui beberapa literatur atau sumber yang banyak tersedia.

tindak pidana berat lainnya. Pasal ini menyatakan bahwa Indonesia bukan negara berdasarkan kekuasaan (machstaat). Ketentuan pasal tersebut menunjukkan bahwa penyelenggaraan pemerintahan negara adalah penyelenggara pemerintahan yang dilaksanakan oleh Presiden.1. Bepeka. hanya untuk satu kali masa jabatan (Pasal 7). 6. maka sistem penyelenggaraan pemerintahan Negara didasarkan pada asas-asas sebagai berikut: 1. DPD. Usul pemberhentian Presiden dan/atau Wakil Presiden dapat diajukan oleh DPR kepada MPR hanya dengan terlebih dahulu mengajukan permintaan kepada Mahkamah Konstitusi untuk memeriksa. Presiden dibantu oleh menteri-menteri negara (Pasal 17 ayat (1)). KELEMBAGAAN NEGARA Kelembagaan negara merupakan lembaga-lembaga negara yang diatur dalam UUD 1945. Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut UUD (Pasal 4 ayat (1)).3. DPR. MK. dan sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama. 2.2. Setelah UUD 1945 diamandemen sebanyak empat kali. Pasal ini menyatakan bahwa negara Republik Indonesia menganut sistem konstitusional. penyuapan. 5. Pasal tersebut menunjukkan bahwa kekuasaan Presiden terbatas.publica) dan bukan kepentingan perseorangan atau kepentingan golongan. MODUL UUD 1945 24 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 4. dan hak masing-masing. atau perbuatan tercela. Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan selama lima tahun. dan memutus pendapat DPR bahwa Presiden dan/atau Wakil Presiden telah melakukan pelanggaran hukum berupa pengkhianatan terhadap Negara. yang dapat diuraikan . yakni maksimal hanya dua kali masa jabatan saja. SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA Dengan telah dilakukan amandemen UUD 1945 sebanyak empat kali sejak 1999 – 2002. Pasal 17 ayat (2) menyebutkan bahwa menteri-menteri itu diangkat dan diberhentikan oleh Presiden. Lembaga-lembaga negara tersebut disertai dengan tugas. sedangkan DPA telah dihapus. 4. lembaga-lembaga negara yang ada adalah: MPR. mengadili.1. dan/atau pendapat bahwa Presiden dan/atau Wakil Presiden tidak lagi memenuhi syarat sebagai Presiden dan/atau Wakil Presiden (Pasal 7B ayat (1)). tidak lagi di tangan MPR. 3. dimana menteri-menteri negara tidak bertanggung jawab kepada DPR tetapi bertanggung jawab kepada Presiden. Dalam Pasal 37 ayat (5) UUD 1945 dinyatakan bahwa khusus tentang bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak dapat dilakukan perubahan. Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut UUD 1945 (Pasal 1 ayat (2)). Negara Indonesia adalah Negara hukum (rechstaat) (Pasal 1 ayat (3)). Dengan demikian idee untuk membentuk negara selain Negara Kesatuan Republik Indonesia. wewenang. 4. tidak mendapatkan tempat dalam konstitusi Republik Indonesia. dan ini merupakan kesejahteraan yang ingin dicapai dalam hidup berkelompok (aspek homo ekonomikus). Ketentuan UUD 1945 tersebut menunjukkan bahwa negara Indonesia menganut sistem Presidensial.. korupsi. Presiden. Pasal 1 ayat (2) UUD 1945 ini juga mengandung pengertian bahwa kekuasaan negara tertinggi di tangan rakyat. MA.

sidang dihadiri sekurang-kurangnya 2/3 dari jumlah anggota MPR. sampai habis masa jabatannya selambat-lambatnya dalam waktu tiga puluh hari. Membela diri. Imunitas. diberhentikan. b. Sebagai Lembaga Negara. Keuangan dan administrastif. Melantik Presiden dan Wakil Presiden berdasarkan hasil pemilihan umum. 2. 2. Memilih Wakil Presiden dari dua calon yang diajukan Presiden. dengan susunan keanggotaan terdiri dari anggota DPR dan DPD hasil pemilihan umum. g. Sebagai pelaksana fungsi konstitutif Tugas dan wewenang: a. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Kedudukan: 1. dari dua paket calon Presiden dan Wakil Presiden yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik yang paket calon presiden dan wakil presiden meraih suara terbanyak pertama dan kedua dalam pemilihan sebelumnya. f. Memilih dan dipilih. d. anggota MPR mempunyai hak-hak sebagai berikut : a. Mengubah dan menetapkan undang-undang dasar. Bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun. Menyelenggarakan sidang untuk memutuskan usul DPR tersebut di atas paling lambat tiga puluh hari sejak diterimanya usul tersebut. c. MODUL UUD 1945 25 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 c. berhenti. Kedudukan: . dan putusan dilakukan dengan persetujuan sekurangkurangnya lima puluh persen ditambah satu dari seluruh anggota MPR. Mengajukan usul perubahan pasal-pasal Undang-Undang Dasar oleh sekurang-kurangnya 1/3 dari jumlah anggota MPR. apabila terjadi kekosongan Wakil Presiden dalam masa jabatan selambatlambatnya dalam waktu enam puluh hari. b. Presiden Sebagai pelaksana fungsi eksekutif dan legislatif. e. Protokoler. h. f. d.sebagai berikut: 1. atau tidak dapat melaksanakan kewajibannya dalam masa jabatannya. e. Memilih Presiden dan Wakil Presiden apabila keduanya berhenti secara bersamaan dalam masa jabatannya. Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya tersebut. Usul perubahan secara tertulis diajukan oleh sekurang-kurangnya 1/3 dari jumlah anggota MPR. Melantik Wakil Presiden menjadi Presiden apabila Presiden mangkat. Memutuskan usul DPR berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi untuk memberhentikan Presiden dan/atau Wakil Presiden dalam masa jabatannya setelah Presiden dan/atau Wakil Presiden diberi kesempatan untuk menyampaikan penjelasan di dalam Sidang Paripurna MPR. dalam Sidang Paripurna MPR.

Tugas dan wewenangnya selaku Kepala Pemerintahan (fungsi eksekutif dan fungsi legislatif): a. d. Mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri negara. c. e. mengangkat duta dan konsul. 5. menyatakan perang. Dengan memperhatikan pertimbangan Dewan Perwakilan Rakyat. Menyatakan keadaan bahaya. atau tidak dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya dalam waktu yang bersamaan. Memegang jabatan selama lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama untuk satu kali. membuat perdamaian dan perjanjian internasional dengan negara lain. selaku Kepala Pemerintahan (fungsi eksekutif dan fungsi legislatif) dan Kepala Negara. 6. dan Menteri Pertahanan secara bersama-sama. diberhentikan. Dengan memperhatikan pertimbangan Mahkamah Agung. 4. serta menerima penempatan duta negara lain. Dipilih secara langsung oleh rakyat dalam suatu pemilihan umum. i. 7. yang syarat-syarat dan akibatnya ditetapkan dengan undang-undang. f. Angkatan Laut. Tugas dan wewenangnya sebagai Kepala Negara: a. Menetapkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (Perpu). Mengajukan dan membahas rancangan undang-undang bersama DPR. Membentuk suatu dewan pertimbangan yang bertugas memberikan nasehat dan pertimbangan kepada Presiden. memberi amnesti dan abolisi. Menjalankan kekuasaan pemerintahan negara menurut Undang-undang Dasar. MODUL UUD 1945 26 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 3. Mengajukan dan membahas usul RAPBN bersama DPR. . memberi grasi.Sebagai pengemban amanat rakyat yang mempunyai kedudukan: 1. b. Dapat diberhentikan dari jabatannya oleh MPR atas usul DPR berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi. tanda jasa dan lain-lain tanda kehormatan sesuai dengan undang-undang. dan rehabilitasi. g. e. MODUL UUD 1945 27 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 h. d. maka Pelaksana Tugas Kepresidenan adalah Menteri Luar Negeri. Menteri Dalam Negeri. Memberi gelaran. Tidak dapat membekukan atau membubarkan DPR. dan Angkatan Udara. Dengan persetujuan DPR. Dengan memperhatikan pertimbangan Dewan Perwakilan Rakyat. berhenti. berhenti. Menetapkan Peraturan Pemerintah untuk menjalankan undang-undang sebagaimana mestinya. 2. b. Jika mangkat. diberhentikan. atau tidak dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya diganti Wakil Presiden sampai habis masa jabatannya. c. Jika mangkat. Memegang kekuasaan tertinggi atas Angkatan Darat.

m. i. Anggota DPR dapat diberhentikan dari jabatannya yang diatur dalam undang-undang. h. Memilih tiga orang calon anggota hakim konstitusi dan mengajukannya kepada Presiden untuk ditetapkan. Seluruh anggota DPR adalah anggota MPR. b. Memperhatikan pertimbangan DPD atas RUU APBN dan RUU yang berkaitan dengan Pajak. g. Membahas dan menindaklanjuti hasil pengawasan yang diajukan oleh DPD terhadap pelaksanaan UU mengenai otonomi daerah. dan penggabungan daerah. n. pemekaran. 5. menerima penempatan duta negara lain. pendidikan. Sebagai Lembaga Negara. j. DPR tidak dapat dibekukan atau dibubarkan oleh Presiden. Memberikan persetujuan calon hakim agung yang diusulkan Komisi Yudisial untuk ditetapkan sebagai hakim agung oleh Presiden. 6. Susunannya diatur dalam undang-undang. f. pelaksanaan APBN. 2. serta kebijakan pemerintah. Bersidang sedikitnya sekali dalam setahun. APBN. d. Anggota DPR dipilih melalui pemilihan umum. dan agama. Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan UU. pendidikan. Anggaran c. dan memberikan pertimbangan . Membahas dan memberikan persetujuan peraturan pemerintah penggati undang-undang. Menerima dan membahas usulan RUU yang diajukan DPD yang berkaitan dengan bidang tertentu dan mengikutsertakan dalam pembahasan. c. sumber daya alam MODUL UUD 1945 28 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 dan sumber daya ekonomi lainnya. Memberikan pertimbangan kepada Presiden untuk mengangkat duta. Legislasi b. Memberikan persetujuan kepada Presiden atas pengangkatan dan pemberhentian anggota Komisi Yudisial. Membentuk undang-undang yang dibahas dengan Presiden untuk mendapat persetujuan bersama. k. e. Menetapkan APBN bersama Presiden dengan memperhatikan pertimbangan DPD. l. pajak. Memilih anggota Badan Pemeriksa Keuangan dengan memperhatikan pertimbangan DPD. dan agama. Membahas dan menindaklanjuti hasil pemeriksaan atas pertanggungjawaban keuangan negara yang disampaikan BPK. Pengawasan Tugas dan wewenang: a. 4. 3. pembentukan. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Kedudukan: 1. Fungsi DPR mempunyai fungsi : a.3.

dan penggabungan daerah. Anggota DPD dapat diberhentikan dari jabatannya. 5). b. Mengajukan usul RUU. Menyatakan pendapat Anggota DPR mempunyai hak: a. Anggota DPD dipilih dari setiap provinsi melalui pemilihan umum. Undang-undang mengenai pembentukan. 3. Memberikan pertimbangan kepada DPR atas RUU APBN dan RUU . 3). pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya ekonomi lainnya serta yang berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah. dan agama. Jumlah anggota DPD di setiap provinsi sama dan jumlah seluruh anggota DPD tidak boleh lebih dari 1/3 dari jumlah anggota DPR. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Kedudukan : 1. Tugas dan Wewenang: a. Angket c. Mengajukan pertanyaan. Membahas RUU pada huruf b tersebut bersama-sama DPR atas undangan DPR sesuai tata teritb DPR. Melakukan pengawasan sebagai pertimbangan DPR atas pelaksanaan: 1). 4). DPD merupakan lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai lembaga negara. hubungan pusat dan daerah.dalam pemberian amnesti dan abolisi. yang syarat-syarat dan tatacaranya diatur dalam undang-undang. Menyampaikan usul dan pendapat. 2. 2). pembentukan dan pemekaran. c. serta membuat perjanjian internasional lainnya yang menimbulkan akibat yang luas dan mendasar bagi kehidupan rakyat yang terkait dengan beban keuangan negara dan/atau pembentukan UU. d. d. Seluruh anggota DPD adalah anggota MPR. dan penggabungan daerah. Undang-undang mengenai hubungan pusat dan daerah. Memberikan persetujuan kepada Presiden untuk menyatakan perang. Hak DPR mempunyai hak: a. pemekaran. APBN e. Bersidang sedikitnya sekali dalam setahun. Dapat mengajukan kepada DPR RUU yang berkaitan dengan otonomi daerah. membuat perdamaian. pendidikan. Undang-undang mengenai pajak. Interpelasi b. 6). Imunitas 4. Undang-undang mengenai otonomi daerah. b. Undang-undang mengenai pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya ekonomi lainnya. dan perjanjian dengan negara lain. 5. c. MODUL UUD 1945 29 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 4. o. sebelum DPR membahas RUU tersebut dengan pemerintah.

Bersifat mandiri. 3. kedudukan. 3. Mahkamah Konstitusi Kedudukan : 1. Tugas dan wewenang: 1. DPR tiga orang. 7. Calon Hakim Agung diusulkan oleh Komisi Yudisial kepada DPR untuk mendapatkan persetujuan dan ditetapkan sebagai Hakim Agung oleh Presiden. keluhuran martabat. 3. Susunan Mahkamah Agung diatur dengan undang-undang. Mengusulkan pengangkatan Hakim Agung. Diangkat dan diberhentikan oleh Presiden dengan persetujuan DPR.yang berkaitan dengan pajak. Memeriksa dan memutus permohonan peninjauan kembali pada tingkat pertama dan terakhir atas putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. 5. 2. Menguji secara materil terhadap peraturan perundangan di bawah undang-undang terhadap undang-undang. dan agama. Komisi Yudisial Kedudukan: 1. 2. Susunan. f. pendidikan. MODUL UUD 1945 30 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 4. Tugas dan Wewenang: a. 2. Memberikan pertimbangan kepada DPR dalam pemilihan anggota Badan Pemeriksa Keuangan. Susunan. Ketua dan Wakil Ketua Mahkamah Agung dipilih dari dan oleh Hakim Agung. dan hukum acara Mahkamah Agung diatur dalam undang-undang. 5. Memiliki wewenang lain dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan. dan keanggotaan Komisi Yudisial diatur dengan undang-undang. Mahkamah Agung (MA) Sebagai pemegang kekuasaan kehakiman dan penyelenggara peradilan yang merdeka untuk menegakkan hukum dan keadilan. c. keanggotaan. Susunan Mahkamah Konstitusi diatur dalam undang-undang. d. kedudukan. Memutus permohonan kasasi terhadap putusan pengadilan tingkat banding atau tingkat terakhir dari semua lingkungan peradilan. Sebagai Lembaga Negara yang berfungsi sebagai pengadilan tertinggi bagi semua peradilan terlepas dari pengaruh Pemerintah dan pengaruhpengaruh lainnya. dan Mahkamah . Mempunyai sembilan orang anggota Hakim Konstitusi yang diusulkan oleh masing-masing Presiden tiga orang. 6. serta perilaku hakim. Memberikan pertimbangan kepada Presiden dalam memberikan grasi dan rehabilitasi. Kedudukan: 1. b. Mahkamah Konstitusi merupakan salah satu lembaga negara yang melakukan kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan. 2.

korupsi. 4. Menguji undang-undang terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 b. Anggota dipilih oleh DPR dengan memperhatikan pertimbangan DPD. 4. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Kedudukannya : 1. jujur. Pemilu diselenggarakan oleh suatu komisi pemilu yang bersifat nasional. 4. NKRI dibagi atas daerah-daerah provinsi dan daerah provinsi itu dibagi atas kabupaten dan kota. 6.1. PEMILIHAN UMUM 1. 3. dan DPRD sesuai dengan kewenangannya. Memutus perselisihan hasil pemilihan umum. Pemilihan umum (Pemilu) dilakukan secara langsung. PEMERINTAH DAERAH 1. Berkedudukan di ibukota negara dan memiliki perwakilan di setiap provinsi. Pemilu diselenggarakan untuk memilih anggota DPR. atau perbuatan tercela. Merupakan Lembaga Negara yang bebas dan mandiri dalam memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Memberikan putusan atas pendapat DPR bahwa Presiden dan/atau Wakil Presiden diduga telah melakukan pelanggaran hukum berupa penghianatan terhadap negara. rekomendasi. 8. tindak pidana berat lainnya. DPRD. yang masing-masing mempunyai pemerintahan daerah yang diatur dengan undang-undang. dan adil setiap lima tahun sekali. Sebagai pelaksana fungsi auditif. dan diresmikan oleh Presiden. 4. c. Tugas dan wewenang: a. b. Memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang kewenangannya diberikan oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945. dan mandiri. rahasia. Pimpinan BPK dipilih dari dan oleh anggota. Memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara. 5. Peserta pemilu untuk memilih anggota DPR dan anggota DPRD adalah parpol. Ketua dan Wakil Ketua dipilih dari dan oleh Hakim Konstitusi.5. MODUL UUD 1945 32 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 tetap. penyuapan.1. MODUL UUD 1945 31 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Tugas dan Wewenang: a.Agung tiga orang. BPK menyerahkan hasil pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara kepada DPR. e. Presiden dan Wakil Presiden. 2. umum. Memutus pembubaran partai politik d. Peserta pemilu untuk memilih anggota DPD adalah perseorangan. DPD. 4. 2.4. operatif. paling lama sembilan puluh hari. 5. dan/atau tidak lagi memenuhi syarat sebagai Presiden dan/atau Wakil Presiden. bebas. . Ketentuan lebih lanjut tentang pemilu diatur dengan undang-undang. 3. judikatif. dan DPD.

Demikian halnya dengan Indonesia. Pemerintahan daerah provinsi. Kabupaten. daerah kabupaten. Lembaga-lembaga negara yang ada menurut UUD 1945 saat ini adalah MPR. umum. Bupati. bahwa negara Indonesia adalah negara Kesatuan yang berbentuk Republik. termasuk dalam bidang pemerintahan. Hubungan wewenang antara Pemerintah Pusat dan Pemda Provinsi. Presiden. 9. Rakyat juga diberi wewenang untuk memilih wakil-wakilnya yang akan duduk dalam lembaga DPR. Konsekuensi dari ketentuan tersebut adalah bahwa Negara Indonesia dipimpin oleh seorang Presiden yang berfungsi sebagai Kepala Negara sekaligus sebagai Kepala Pemerintahan. dan kota memiliki DPRD yang anggota-anggotanya dipilih melalui pemilu. atau antara Provinsi dan kabupaten dan Kota diatur dengan UU dengan memperhatikan kekhususan dan keragaman daerah. seperti telah ditegaskan dalam UUD 1945. Reformasi yang digulirkan menjangkau juga pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan daerah. daerah kabupaten. 7. Bupati. Melalui amandemen UUD 1945. Negara mengakui dan menghormati satuan-satuan pemda yang bersifat khusus atau bersifat istimewa diatur dengan undang-undang. dan kota dipilih secara demokratis. sedangkan DPA dihapuskan. MA. dimana Kepala Negaranya adalah seorang Raja/Ratu sedangkan Kepala Pemerintahannya dipegang oleh seorang Perdana Menteri. kabupaten. DPR. yang berakibat pula pada perubahan kelembagaan negara. seperti Amerika mempunyai bentuk negara Serikat dan terdiri dari negara-negara bagian (federal). dan kota mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. 6. Negara mengakui dan menghormati kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat beserta hak-hak tradisionalnya sepanjang masih hidup dan sesuai dengan perkembangan masyarakat dan prinsip NKRI. DPD. Pemerintahan daerah diberikan kewenangan penuh untuk menyelenggarakan pemerintahannya melalui pelaksanaan otonomi yang seluasluasnya. dan rahasia. Walikota melalui mekanisme pemilihan kepala . misalnya. MODUL UUD 1945 33 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 Reformasi menghendaki perubahan di segala bidang. 4. Gubernur.2. 3. rakyatlah yang kemudian diberi wewenang untuk menentukan kepala negaranya melalui suatu pemilihan umum yang jujur. kecuali urusan pemerintahan yang oleh undang-undang ditentukan sebagai urusan Pemerintah Pusat. Walikota masing-masing sebagai kepala pemerintah daerah provinsi. 5. dan Kota.2 Rangkuman Setiap negara di dunia ini mempunyai bentuknya masing-masing. Perubahan tatanan kehidupan kenegaraan dimulai dengan melakukan perubahan (amandemen) terhadap UUD 1945. Hal tersebut berlainan dengan negara Inggris. Susunan dan tata cara penyelenggaraan pemerintahan daerah diatur dalam undang-undang. kedaulatan dikembalikan sepenuhnya kepada rakyat. 8. MK. dan DPD. BPK. bebas. DPRD. langsung. yang diatur dengan undangundang. 4. Pemerintahan daerah provinsi. Rakyat suatu daerah diberikan wewenang untuk memilih para pemimpinnya – Gubernur. Pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya.

Selanjutnya sejak tanggal 17 Agustus 1950 hingga tanggal 5 Juli 1959 berlaku Undang-Undang Dasar Sementara 1950 (UUDS 1950). Jelaskan apa yang dimaksud dengan Indonesai adalah negara Hukum (rechtsstaats)! 3. sebagaimana yang tercantum daIam UUD 1945 karena kondisi dan situasi yang tidak memungkinkan. Jelaskan perbedaan antara Negara Australia dengan Indonesia dilihat dari bantuk sistem pemerintahannya! 2. konsekuensi dari ketentuan tersebut adalah rakyatlah yang berwenang memilih pemimpin negaranya. untuk pembenarannya diberlakukan Pasal IV Aturan Peralihan UUD 1945. pihak kolonial Be1anda ingin menjajah kembali Indonesia yang sudah merdeka. karena pihak kolonial Belanda ingin menjajah kembali Indonesia yang sudah merdeka. 4. Hal ini disebabkan karena dalam kurun waktu tahun 1945-1949 Indonesia memusatkan segala upaya untuk mempertahankan kemerdekaan.1 Uraian 5. Dalam kurun waktu pertama dari tahun 1945-1949. Setelah itu ditetapkan Dekrit Presiden tanggal 5 Juli 1959 merupakan dasar hukum berlakunya UUD 1945 dalam kurun waktu kedua hingga sekarang (sebelum diamandemen). Karena lembaga-lembaga negara (MPR. Salah satu lembaga yang ada menurut UUD 1945 adalah Dewan Perwakilan Daerah (DPD).1. Kedaulatan adalah di tangan rakyat. Konstitusi RIS tidak berlaku di negara Republik Indonesia yang beribukota Jogjakarta yang tetap memberlakukan UUD 1945. DPR. apakah kewenangan tersebut sudah dicabut sepenuhnya dari tangan MPR? Diskusikan dengan teman Anda! 4. karena situasi yang tidak memungkinkan dimana dalam kurun waktu 1945-1949. UUD 1945 KURUN WAKTU PERTAMA UUD 1945 berlaku dalam dua kurun waktu. jelaskan hubungannya dengan MPR! MODUL UUD 1945 34 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 5. UUD 1945 tidak dapat dilaksanakan dengan baik.daerah (pilkada) yang demokratis. Berlakunya UUD 1945 dalam kurun waktu pertama dari tanggal 18 Agustus 1945 hingga tanggal 27 Desember 1949.1. Menurut Anda setelah UUD 1945 ini mengalami perubahan. Hal-hal yang dapat dicatat dalam kurun waktu 1945-1949 adalah sebagai . Sistem Kabinet Presidensial yang harus dilaksanakan menurut UUD 1945 diubah menjadi Kabinet Parlementer. DPA) belum dapat dibentuk.3 Latihan 1. Sebutkan beberapa kewenangan yang dimiliki oleh Mahkamah Konstitusi! Jelaskan perbedaannya dengan Mahkamah Agung! 5. Antara kurun waktu pertama dan kurun waktu kedua berlakunya UUD 1945 berlaku konstitusi RIS dari tanggal 27 Desember 1949 hingga tanggal 17 Agustus 1950. PPKI menetapkan Komite Nasional sebagai pembantu Presiden. Kegiatan Belajar 4 UUD 1945 DALAM GERAK PELAKSANAANNYA 5. Dalam kurun waktu 1945-1949 sistem pemerintahan dan lembaga-lembaga negara belum berjalan sebagaimana tercantum dalam UUD 1945.

sedangkan Komite Nasional hanya berfungsi sebagai pembantu Presiden. KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA SERIKAT Konstitusi RIS merupakan konstitusi kedua negara Indonesia. Para menteri dan perdana menteri bertanggung jawab kepada KNIP yang berfungsi sebagai DPR. kekuasaan Presiden sangat besar karena meliputi kewenangan semua lembaga-lembaga tinggi negara. yang berlaku pada saat Indonesia menjadi negara Federal Republik Indonesia Serikat (RIS). 2. yaitu : a. oleh karena itu PPKI menetapkan Komite Nasional sebagai pembantu Presiden. Sejak tanggal 14 Nopember 1945. Diperlakukan pasal IV Aturan Peralihan UUD 1945 (asli). Lembaga-lembaga tinggi negara belum dapat dibentuk berdasarkan ketentuan UUD 1945. namun pihak kolonial Belanda ingin menjajah kembali . MODUL UUD 1945 36 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 1. kekuasaan pemerintah tidak dipegang oleh Presiden. untuk pembenarannya dicantumkan pasal IV Aturan Peralihan.berikut: 1. Berdasarkan pasal IV Aturan Peralihan UUD 1945. tetapi dipegang oleh Perdana Menteri sebagai pimpinan kabinet dengan para menteri sebagai anggota kabinet yang secara bersama-sama atau sendiri-sendiri. Berubahnya fungsi Komite Nasional Pusat Komite Nasional Pusat yang semula hanya sebagai pembantu Presiden menjadi badan yang memegang kekuasaan legislatif dan ikut menetapkan Garis-Garis Besar daripada Haluan Negara berdasarkan maklumat Wakil Presiden No. Terbentuknya negara Federal Republik Indonesia Serikat (RIS) a. Ada dua penyimpangan konstitusional yang terjadi karena kekuasaan Presiden yang sangat besar berdasarkan pasal IVAturan Peralihan. X tanggal 16 Oktober 1945. yang kemudian disetujui oleh Presiden.1. Bahwa dalam kurun waktu 1945-1949 di dalam situasi dimana bangsa Indonesia dalam upaya memepertahankan kemerdekaan dari pihak kolonial Belanda. DPA dibentuk menurut UUD ini. sistem pemerintahan sering berubah dari sistem presidensial menjadi sistem parlementer dan sebaliknya. 3. DPR. Karena lembaga-lembaga negara yang tercantum dalam UUD 1945 belum dapat dibentuk karena kondisi dan situasi yang tidak memungkinkan maka diberlakukan pasal IV Aturan Peralihan UUD 1945 yang berbunyi : "Sebelum MPR.2. 5. b. karena kondisi dan situasi yang tidak memungkinkan tersebut di MODUL UUD 1945 35 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 atas. dan diumumkan dengan maklumat pemerintah tanggal 14 Nopember 1945 maka sistem kabinet presidensial diganti dengan sistem kabinet parlementer. Meskipun Indonesia sudah merdeka sejak diproklamasikan tanggal 17 Agustus 1945. segala kekuasaannya dijalankan oleb Presiden dengan bantuan Komite Nasional". Perubahan sistem Kabinet Presidensial menjadi Kabinet Parlementer Berdasarkan usul Badan Pekerja Komite Nasional Indonesia Pusat (BPKNIP) pada tanggal 11 Nopember 1945.

negara bagian Indonesia Timur dan lainlainnya. c. Pada tangga1 29 Oktober 1949 rancangan konstitusi RIS disepakati bersama antara wakil-wakil pemerintah Republik Indonesia (Jogjakarta) dengan wakil-wakiI pemerintah negara-negara bagian RIS lainnya yaitu wakil-wakil pemerintah negara BFO (Bijeenkomst Voor Federal Overleg) di kota pantai Scheveningen. b. misalnya negara bagian Sumatera Timur. karena tidak memegang kekuasaan pemerintahan. 2. Karena rancangan Konstitusi RIS telah disetujui semua pihak. Presiden bukan sebagai kepala pemerintahan. Pada tanggal 14 Desember 1949 di Jakarta rancangan Konstitusi RIS disetujui oleh wakil-wakil pemerintah dan KNIP. d. MODUL UUD 1945 37 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 4. sejak tanggal 27 Desember 1949. Republik Indonesia menjadi negara bagian RIS. kecuali negara bagian Republik Indonesia (Jogjakarta) tetap memberlakukan UUD 1945. berubah menjadi negara Federal Republik Indonesia Serikat (RIS). 1. Presiden sekedar “Konstitusional” belaka. Konstitusi RIS menganut sistem parlementer Sebagai konstitusi yang berlaku di negara Federal RIS. maka Kontitusi RIS diberlakukan di seluruh Wilayah Indonesia. Negara Republik Indonesia (Jogjakarta) tetap memberlakukan UUD 1945. Dengan po1itik “Devide et Impera” dari pihak kolonial Belanda. d. negara Republik Indonesia (Jogjakarta) dan wakil masing-masing pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat Negara BFO. 3. Negara Indonesia kembali menjadi negara kesatuan . b. c.1. Selanjutnya dalam sidang lanjutan pada Komperensi Meja Bundar (KMB) di Den Haag negara Belanda. UNDANG-UNDANG DASAR SEMENTARA 1950 Undang-Undang Dasar Sementara (UUDS) merupakan konstitusi ketiga negara Republik Indonesia yang berlaku sah sejak tanggal 17 Agustus 1950 hingga tanggal 5 Juli 1959.3. pada saat berlangsungnya Komprensi Meja Bundar (KMB). tetapi hanya sebagai kepala negara. 5. dengan nama Republik Indonesia yang wilayahnya meliputi sebagian Pulau Jawa dan Sumatera dengan ibukota Yogyakarta.Indonesia yang sudah merdeka. Berlakunya Konstitusi RIS Konstitusi RIS berlaku di seluruh wilayah Indonesia. terbentuk negara-negara bagian di wilayah Indonesia. Indonesia yang diproklamasikan pada tanggaJ 17 Agustus 1945 sebagai negara kesatuan. Terbentuknya Konstitusi RIS a. kecuali negara Republik Indonesia yang wilayahnya meliputi sebagian pulau Jawa dan Sumatera dengan Ibukota Jogjakarta. rancangan Konstitusi RIS disetujui semua pihak. Konstitusi RIS berlaku dari tanggal 27 Desember 1949 hingga tanggal 17 Agustus 1950. Konstitusi RIS menganut sistem kabinet parlementer dimana kekuasaan pemerintahan ditangan para menteri yang dipimpin oleh Perdana Menteri.

3. Presiden tidak memegang kekuasaan pemerintahan. Kekuasaan pemerintah ditangan kabinet yang dipimpin oleh Perdana Menteri. Setelah persetujuan untuk mendirikan negara kesatuan dimuat dalam suatu piagam persetujuan tanggal 19 Mei 1950 sebagaimana diuraikan dalam butir l d tersebut. Menganut Landasan Demokrasi Liberal UUDS menganut Demokrasi Liberal yang mengutamakan kebebasan individu. b. 4. Persetujuan untuk mendirikan negara kesatuan tersebut dalam butir c secara resmi dimuat dalam suatu piagam persetujuan tanggal 19 Mei 1950. Terbentuknya Undang-Undang Dasar Sementara 1950 a. Naskah UUDS yang telah disetujui oleh pihak RIS dan negara RI (Jogjakarta) ditandatangani bersama Perdana Menteri dan Menteri Kehakiman RIS. Negara federal RIS berlangsung sangat singkat hanya 8 bulan yaitu dari tanggal 27 Desember 1949 hingga tanggal 17 Agustus 1950. MODUL UUD 1945 38 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 b. c. Para menteri yang dipimpin oleh Perdana Menteri bertanggung jawab kepada DPR/Parlemen. yang dalam waktu sesingkat-singkatnya bersama-sama mendirikan negara kesatuan. . Berlakunya UUDS 1950 UUDS 1950 berlaku di seluruh Wilayah Indonesia dari tanggal 17 Agustus 1950 hingga tanggal 5 Juli 1959. Presiden sekedar "konstitusional" belaka. timbul suatu keinginan dari negara-negara bagian RIS buatan Belanda yang merasa tidak cocok atas terbentuknya RIS hasil KMB. Pembubaran dan penggabungan negara-negara bagian itu dimungkinkan dalam pasal 43 dan pasal 49 Konstitusi RlS. Pada akhirnya tercapai suatu kesepakatan antara negara Republik Indonesia (Jogjakarta) dan negara RlS yang sekaligus mewakili negara bagian Indonesia Timur dan negara bagian Sumatera Timur. c.a. UUDS menganut sistem Kabinet Parlementer a. maka proses selanjutnya adalah membuat rancangan perubahan Konstitusi RIS menjadi UUDS RI oleh pihak RIS dan negara RI (Jogjakarta). yang selanjutnya diumumkan oleh Menteri Kehakiman dan mulai berlaku pada tanggal 17 Agustus 1950 di seluruh Negara Kesatuan Republik Indonesia. dan ingin bergabung dengan negara bagian Republik Indonesia yang beribukota Jogjakarta. Pada tanggal 17 Agustus 1950 negara Indonesia yang berbentuk negara federal RIS menjadi negara kesatuan. d. 2. saat Dekrit Presiden dikeluarkan. c. Pada bulan April 1950 hanya tinggal beberapa bagian dari negara bagian Indonesia Timur dan Sumatera Timur saja yang belum bergabung dengan negara bagian Republik Indonesi a (Jogjakarta ). Di depan rapat gabungan senat dan DPR RIS. b. pada tangal 15 Agustus 1950 presiden menyatakan bahwa rancangan perubahan tersebut telah disetujui oleh pihak RIS dan negara RI (Jogjakarta). Dalam kenyataannya sejak berdirinya RIS.

. rakyat menyampaikan TRlTURA yaitu: . . . 4. dan pada tahun 1960 Presiden membubarkan DPR.Dalam kurun waktu berlakunya UUDS 1950 dari tanggal 17 Agustus 1950 hingga 5 Juli 1959.Lembaga-lembaga negara belum dibentuk berdasarkan Undangundang.Hak Budget DPR tidak berjalan. telah terjadi pergantian kabinet sebanyak 7 (tujuh) kali karena dijatuhkan DPR. 2. Kurun waktu kedua berlakunya UUD 1945 dari tanggal 5 Juli 1959 hingga sekarang dapat dibagi dalam empat periode. . 1. . d.4.Bersihkan Kabinet dari unsur-unsur G-30-S/PKI. Kurun waktu 2 Mei 1998 hingga 22 Oktober 1999 yang dikenal dengan masa Pasca Orde Baru. Kurun waktu 1966 . Kurun waktu 5 Juli 1959 hingga sebelum 11 Maret 1966. 2. Pelaksanaan UUD 1945 dalam kurun waktu 1945 sampai sebelum 11 Maret 1966: . Hal ini menunjukkan bahwa dalam kurun waktu 1950-1959 sistem Kabinet Parlementer tidak menjamin kestabilan pemerintah. Lahirnya Supersemar dianggap sebagai lahirnya Orde Baru.1998 dikenal dengan masa Orde Baru. Kurun waktu 5 Juli 1959 hingga sebelum11 Maret 1966 a.Ketua lembaga-lembaga tinggi negara dijadikan menteri-menteri negara. dan hukum. MODUL UUD 1945 39 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 3. Terjadi pemberontakan G-30-S/PKI Sewaktu terjadi pemberontakan G-30-S/PKI kondisi negara Indonesia memprihatinkan khususnya di bidang ekonomi. . karena DPR tidak menyetujui RAPBN yang diajukan pemerintah.1998 Pelaksanaan UUD 1945 dalam kurun waktu 1966 . Akhirnya pemberontakan PKI dapat digagalkan.Turunkan harga-harga/perbaikan ekonomi c. politik. 5. yaitu: 1. Tri Tuntutan Rakyat (TRITURA) Dengan dipelopori oleh pemuda/mahasiswa. sebagaimana tercantum dalam UUD 1945. Surat Perintah Sebelas Maret (Supersemar) Pada tanggal 11 Maret 1966 Presiden mengeluarkan Supersemar kepada Letjen Soeharto untuk mengambil langkah-langkah dan tindakan untuk mengamankan negara. Kurun waktu 22 Oktober 1999 hingga sekarang. UUD 1945 DALAM KURUN WAKTU KEDUA Dasar hukum berlakunya UUD 1945 dalam kurun waktu kedua adalah Dekrit Presiden tangga1 5 Juli 1959 yang memberlakukan kembali UUD 1945 sebagai konstitusi negara Republik Indonesia.MPRS mengangkat Presiden seumur hidup. b.1.Bubarkan PKI. Kurun waktu 11 Maret 1966 hingga 21 Mei 1998 yang dikenal dengan masa Orde Baru.

c. yang menetapkan GBHN dan memilih Presiden dan Wakil Presiden. I/MPR/1983 telah dicabut dengan TAP MPR No. Soekarno.21 Mei 1998 1). b). TAP MPR No. di lain pihak lembaga-lembaga negara lainnya dalam menjalankan tugas dan wewenangnya belum optimal. MODUL UUD 1945 41 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 3. Lembaga tinggi negara Mahkamah Agung sebagai pemegang kekuasaan kehakiman yang merdeka. tugas.Hal-hal yang dapat dicatat dalam kurun waktu 1966 . Menurut UUD 1945 antara lain dinyatakan: a). artinya terlepas dari pengaruh dan kekuasaan pemerintah. 3). Sidang Umum MPRS Tahun 1973 Pemilu pertama dalam masa Orde Baru diadakan pada tahun 1971. Ketentuan yang tercantum dalam pasal l04 TAP MPR No. Disatu pihak. b. dan wewenang dari lembaga-lembaga negara dalam penye1enggaraan negara belum berjalan secara optimal.I/MPR/1983. XXXIIl/MPRS/I967). Pemerintahan Orde Baru berakhir. dalam pasal l04 dinyatakan bahwa MPR berketetapan untuk mempertahankan dan tidak akan melakukan perubahan terhadap UUD 1945. dan apabila MPR hendak merubah UUD 1945 harus melalui referendum. IV/MPR/1983 telah dicabut dengan TAP MPR No. Lembaga Tinggi negara BPK yang memeriksa tanggung jawab keuangan negara. kekuasaan lembaga tinggi presiden sangat berperan. XLIV/MPRS/1968). c). VII/MPR/I998 tanggal 13 Nopember 1998 karena tidak sejalan dengan pasaI 37 UUD 1945 yag mengatur perubahan UUD 1945. dimana dinyatakan bahwa MPR berkehendak mempertahankan UUD 1945. terlepas dari kekuasaan pemerintah. Dike1uarkannya TAP MPR No. yang menarik MODUL UUD 1945 40 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 kembali mandat MPRS dari Presiden pada saat itu yaitu Ir. d. IV/MPR/1983 tentang referendum.sebelum 21 Mei 1998: a. yang mengangkat Jendera1 Soeharto sebagai Presiden tetap sampai terpilihnya Presiden hasil pemilu (TAP MPRS No. 2). Pelaksanaan UUD 1945 sesudah tanggal 21 Mei 1998 hingga 22 Oktober . selanjutnya mengangkat Jenderal Soeharto sebagai pejabat Presiden (TAP MPRS No. Dikeluarkannya TAP MPR No. Sidang Umum MPRS Tahun 1968 Pada tahun 1968 diadakan Sidang Umum MPRS. Pelaksanaan UUD 1945 dalam kurun waktu 1966 . selanjutnya pada tahun 1973 diadakan sidang umum MPR. Pada tanggal 21 Mei 1998. VIII/MPR/1998 tanggal 13 Nopember 1998 karena tidak sejalan dengan pasal 37 UUD 1945 yang mengatur tentang perubahan UUD 1945. Sidang Istimewa MPRS Tahun 1967 Pada tahun 1967 diadakan sidang Istimewa MPRS. Lembaga tinggi negara yaitu DPR berwenang mengawasi jalannya pemerintahan. Fungsi.

Presiden dan Wakil Presiden dipilih 1angsung oleh rakyat. penyempurnaan pasal 28 ditambah pasal 28 A sampai dengan pasal 28 J tentang Hak Asasi Manusia (HAM) dan penyempurnaan pasal 30 tentang Pertahanan Keamanan.Tidak ada lagi Lembaga Tinggi Negara yang namanya DPA. Mahkamah Konstitusi. Tahun 2002 dalam Sidang Tahunan ditetapkan perubahan UUD keempat. .1999 a.Memilih dan mengangkat Presiden dan Wakil Presiden. Komisi Yudisial. DPR mempunyai hak-hak yaitu hak interpelasi. e. . perubahan yang sangat mendasar. tetapi hanya melantik Presiden dan Wakil Presiden hasil pemilihan umum secara langsung oleh rakyat. Adapun perubahan-perubahan yang mendasar adalah: . c. Untuk melaksanakan fungsinya. adalah: . dan dalam amandemen ini ditegaskan tentang fungsi DPR (legislasi. MODUL UUD 1945 42 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 . Pada tanggal 14 Oktober sampai dengan 22 Oktober 1999 diadakan sidang umum MPR hasil pemilu 7 Juni 1999 yang menetapkan: . . perubahan yang penting adalah dibatasinya masa jabatan Presiden paling banyak 2 masa jabatan dan dinyatakan bahwa pemegang kekuasaan pembentuk UU adalah DPR.Dengan tegas dinyatakan bahwa Presiden tidak dapat membekukan dan membubarkan DPR.MPR tidak lagi memilih Presiden dan Wakil Presiden. Pada tanggal 10 sampai dengan 13 Nopember 1998 diadakan Sidang Istimewa MPR. Pada tahun 2001 MPR dalam Sidang Tahunan tahun 2001 ditetapkan perubahan ketiga atas UUD 1945. b. Dalam Sidang Tahunan tahun 2000 diadakan perubaban kedua UUD 1945 yang ditetapkan pada tanggal 18 Agustus 2000. . bukan lagi Presiden. d. dan hak menyatakan pendapat.Penyempurnaan pasal 23. dan pengawasan).MPR tidak lagi memegang dan melaksanakan kedaulatan rakyat. . . .Mengadakan perubahan pertama UUD 1945 yang ditetapkan tanggal 19 Oktober 1999.Presiden dan atau Wakil Presiden dapat diberhentikan dari jabatannya. hak angket.MPR hanya dapat memberhentikan Presiden dan atau Wakil Presiden atas usul DPR berdasarkan keputusan Mahkamah Konstitusi. . penyempurnaan pasal 18 tentang Pemerintahan Daerah. .Adanya lembaga baru yaitu: DPD. Dengan demikian MPR bukan lagi sebagai lembaga tertinggi negara. Dalam amandemen ini.Adanya Bab baru tentang Pemilu. anggaran. Dalam amandemen ini. . tapi Presiden diberi wewenang untuk membentuk Dewan Pertimbangan yang memberi nasihat/pertimbangan kepada Presiden yang diatur dengan UU.MPR tidak lagi menetapkan GBHN.Susunan MPR tardiri dari anggota DPR dan DPD. .

berlaku dari tanggal 17 Agustus 1950 sampai dengan terbitnya Dekrit Presiden 5 Juli 1959. Perubahan fungsi Komite Nasional menjadi Parlemen 2. . UUD 1945 dalam kurun pertama tidak dapat dilaksanakan dengan baik karena kondisi dan situasi yang tidak memungkinkan yaitu disatu pihak kolonial Belanda berupaya untuk menguasai Indonesia kembali.d 5 Juli 1959 Sistem Kabinet : Parlementer Demokrasi : Liberal UUD 1945 KURUN WAKTU KEDUA 5 Juli 1959 s.Pengertian wilayah negara. Pelaksanaan UUD sejak kurun waktu pertama sampai dengan kurun waktu kedua dapat digambarkan sebagai berikut: UUD 1945 KURUN WAKTU PERTAMA 18 Agustus 1945 s. kemudian diganti dengan Konstitusi RIS yang berlaku dari tanggal 27 Desember 1949 sampai dengan 17 Agustus 1950. kebudayaan. Periode pertama berlaku dari tanggal 18 Agustus 1945 sampai dengan 27 Desember 1949.Macam dan harga mata uang.d 27 Desember 1949 KONSTITUSI RIS 27 Desember 1949 s. . Secara skematis. dilain pihak Indonesia berusaha memusatkan segala upaya untuk mempertahankan kemerdekaan yang baru saja diproklamirkan. Karena . UUD Sementara 1950 sebagai pengganti Konstitusi RIS.Mengatur kembali tentang pendidikan.d 17 Agustus 1950 Sistem Kabinet : Presidensil Dua penyimpangan konstitusional : 1.Pengaturan kembali tentang perubahan UUD terutama prosedurnya.Mengubah seluruh aturan peralihan dan aturan tambahan.Peraturan baru tentang Bank Sentral. . . dan kesejahteraan sosial. Perubahan Kabinet Presidensil menjadi Kabinet Parlementer Sistem Kabinet : Parlementer UUD SEMENTARA 1950 17 Agustus 1950 s. Setelah terjadi krisis dalam penyelenggaraan negara. Dalam kurun waktu ini sistem pemerintahan dan kelembagaan tidak berjalan sebagaimana dikehendaki dalam UUD 1945..d Sekarang (telah diubah empat kali) Sistem Kabinet : Presidensiil MODUL UUD 1945 43 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 5.2 Rangkuman UUD 1945 telah beberapa kali mengalami periode keberlakuannya. maka atas dasar Dekrit Presiden tersebut UUD 1945 diberlakukan untuk yang kedua kalinya. .

Kurun waktu berlakunya UUD 1945 kedua dapat dibagi menjadi beberapa periode. UUD 1945 mengalami perubahan yang signifikan. seperti: DPD.geofacts. Sistem demokrasi yang berlaku adalah demokrasi liberal dengan mengutamakan kebebasan individu. http://www. dan disusul dengan terbitnya Surat Perintah Sebelas Maret (Supersemar) pada tanggal 11 Maret 1966 yang kemudian dianggap sebagai momen lahirnya Orde Baru. yaitu berubahnya fungsi KNIP menjadi parlemen dan berubahnya sistem kabinet dari Kabinet Presidensiil menjadi Kabinet Parlementer. yaitu sturktur UUD 1945 yang hanya terdiri dari Pembukaan dan Pasal-pasal (Pasal II Aturan Tambahan). periode IV. terdapat lembaga-lembaga baru. Pada saat berlakunya UUDS 1950. sedangkan DPA dihapus. yang dibentuk berdasarkan undang-undang. kurun waktu 5 Juli 1959 sampai dengan sebelum 11 Maret 1966. dan Komisi Yudisial. dan Presiden diberi kewenangan untuk membentuk Dewan Pertimbangan. kurun waktu 22 Oktober 1999 hingga sekarang (ada penulis yang membagi periode ini menjadi beberapa periode).co. UUDS 1950 merupakan konstitusi ketiga yang berlaku di Indonesia menggantikan Konstitusi RIS. Konstitusi RIS berlaku pada saat negara Indonesia menjadi negara federal. Disamping itu. periode II. Dalam amandemen ini.cc/2008/11/undang-undang-dasar-1945-sebagai-hukum.html . dan berlaku di seluruh wilayah kecuali Negara Republik Indonesia dengan Ibukota Jogyakarta. sistem kabinet yang berlaku adalah Kabinet Parlementer.lembaga-lembaga negara belum dapat dibentuk. periode III. UUDS 1950 berlaku dari tanggal 17 Agustus 1950 sampai dengan 5 Juli 1959. kurun waktu 11 Maret 1966 sampai dengan 21 Mei 1998 (masa Orde Baru). Mahkamah Konstitusi. Kurun waktu kedua berlakunya UUD 1945 ditandai dengan MODUL UUD 1945 44 PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 beberapa kejadian. dimana kekuasaan pemerintah dijalankan oleh kabinet yang dipimpin oleh Perdana Menteri yang bertanggung jawab kepada Parlemen (DPR). Dalam kurun waktu pertama berlakunya UUD 1945 terjadi dua penyimpangan konstitusional. Konstitusi RIS merupakan konstitusi kedua yang berlaku di Indonesia dari tanggal 27 Desember 1949 sampai dengan 17 Agustus 1950. dimana pada periode ini UUD 1945 telah mengalami perubahan (amandemen) sebanyak empat kali (sampai dengan tahun 2002). yaitu: periode I. antara lain terjadinya pemberotakan G-30-S/PKI yang kemudian diikuti dengan lahirnya Tritura. sebagai negara bagian RIS yang tetap memberlakukan UUD 1945. maka penyelenggaraan negara termasuk di dalamnya penyelenggaraan pemerintah diperlakukan ketentuan Pasal IV Aturan Peralihan. Kurun waktu kedua berlakunya UUD 1945 dari tanggal 5 Juli 1959 sampai dengan sekarang. kurun waktu 21 Mei 1998 hingga 22 Oktober 1999 (Pasca Orde Baru). sedangkan Penjelasan dihapus.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->