Professional Documents
Culture Documents
Oleh ; MOHD. KHAIDIR BIN ABD. HAMID PENOLONG PENGARAH KANAN (PROMOSI) BAHAGIAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Objektif
melindungi orang ramai terhadap ancaman kesihatan dan penipuan pada penyediaan, penjualan dan pengambilan makanan memastikan amalan perdagangan yang baik
Bidang kuasa
Akta Makanan 1983 Peraturan-Peraturan Makanan 1985 Peraturan-Peraturan Kebersihan Makanan 2009
VISI
MEMASTIKAN KESELAMATAN MAKANAN DAN MEMPERTINGKATKAN INTEGRITI NEGARA DALAM KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN MELALUI TANGGUNGJAWAB DAN AKAUNTABILITI BERSAMA BERASASKAN SISTEM PENGURUSAN TRIPARTITE YANG BERKESAN KE ARAH WAWASAN 2020
KEPERLUAN PERUNDANGAN
Menghalang dari jualan dan kemasukan produk yang tidak berkualiti (sub-standard) Memastikan aplikasi sains dan teknologi yang sesuai untuk penghasilan makanan
Badan penasihat tertinggi negara dalam aspek keselamatan dan kualiti makanan serta pemakanan Terdiri dari pelbagai agensi, institusi dan badan bukan kerajaan Dipengerusikan oleh YB. Menteri Kesihatan
(Hazard Analytical Critical Control Point) GMP (Amalan Pengilangan Yang Baik)
Aktiviti Teras
Persampelan
Makanan Kebangsaan Pemeriksaan Sanitasi / Kebersihan Premis Penguatkuasaan (Domestik & Import) Pembangunan Makmal & Analisis Makanan Standard Makanan Pembangunan Industri Makanan & Eksport Pemantauan / Surveilan Keselamatan Makanan Promosi Keselamatan Makanan Codex & Antarabangsa
KESELAMATAN MAKANAN
Melibatkan 3 aspek ;
1)
2)
3)
Bahagian I : Permulaan Bahagian II : Waranti Bahagian III : Prosedur Untuk Mengambil Sampel Bahagian IV : Pelabelan Bahagian V : Aditif Makanan Dan Tambahan Zat Makanan Bahagian VI : Bungkusan Untuk Makanan Bahagian VII : Juzuk Kebetulan Bahagian VIII : Standard Dan Kehendak Pelabelan Tertentu Untuk Makanan Bahagian IX : Penggunaan Air, Ais Dan Stim Bahagian X : Pelbagai
FOOD
LABELLING
Keperluan di dalam Akta Makanan & PeraturanPeraturan Makanan 1985 Dikehendaki pada semua jenis makanan berbungkus / dipek Merupakan suatu penyataan yang menerangkan sesuatu produk makanan Suatu kenyataan yang tidak mengelirukan
Kehendak am
Tidak boleh menyedia atau mengiklan untuk jualan makanan dalam sesuatu bungkusan yang:
Tidak mempunyai butirbutir yang dikehendaki pada label Label yang mengandungi perkara dilarang Butir-butir pada label tidak mengikut Peraturan
BAHASA
Produk yang dikeluarkan di Malaysia - perlu dilabel dalam Bahasa Malaysia dan terjemahan ke bahasa-bahasa lain adalah dibenarkan Produk yang diimport - boleh menggunakan Bahasa Malaysia atau Bahasa Inggeris dan dibenarkan terjemahan dalam lain-lain bahasa
Nama sebenar yang menggambarkan makanan tersebut Berdasarkan nama biasa ramuan utamanya seperti,
Jus Oren, Kordial Mangga Minyak Jagung, Susu Coklat, Susu Soya Roti Mil, Kek Pisang, Puri Tomata Rempah Kari, Tepung Gandum Dll.
Yang Mengelirukan
mengandungi perkataan CAMPURAN atau SEBATIAN ; Campuran jus oren & mangga, Campuran serbuk minuman buah-buahan dengan protein soya
Contoh
SENARAI RAMUAN
Ramuan (ingredients) yang digunakan untuk menghasilkan sesuatu jenis makanan Jenis dan kandungannya perlu diletak pada label dan disusun mengikut kadar menurun berdasarkan berat (jika mengandungi lebih dari satu jenis ramuan kecuali air, aditif & tambahan zat makanan)
Ramuan yang mengandungi lembu atau babi atau terbitan dari kedua-duanya perlu nyatakan MENGANDUNGI bahan-bahan tersebut pada label makanan Makanan / minuman yang mengandungi alkohol tambahan perlu nyatakan MENGANDUNGI ALKOHOL dalam huruf besar, tebal dan saiz tidak kurang dari 6 poin Makanan yang mengandungi lemak / minyak makan hendaklah dinyatakan sama mengikut nama biasa haiwan atau tumbuhan tersebut (contoh ; Minyak bunga matahari, minyak kelapa dll.)
Kari Ikan ;
Ketumbar, Lada, Jintan Putih, Bunga Lawang, Cengkih, Jintan Manis, Lada Hitam, Pelaga dan Kayu Manis susunan mengikut kadar menurun berdasarkan kuantiti yang digunakan
Sesuatu label perlu nyatakan jumlah berat atau kuantiti samada dalam isipadu atau jisim
Contoh ; Berat bersih 225 g Isipadu / kandungan 225 ml Uncang 50 x 5 g
MAKLUMAT PENGELUAR
Label makanan perlu mengandungi butir pengeluar (dikilangkan oleh.., dibuat oleh.., dipek oleh.., dibungkus oleh..) Alamat pengeluar perlu dinyatakan dengan lengkap Makanan yang diimport perlu juga mengandungi makumat pengeluar yang lengkap dari negara asal dan maklumat pengimport atau agennya di Malaysia
PENANDAAN TARIKH
Makanan yang disenaraikan di Jadual Ke-5 dalam Peraturan-Peraturan Makanan 1985 adalah diwajibkan untuk meletakkan tarikh akhir penggunaannya pada label makanan Hendaklah ditulis dengan huruf besar, tebal dan saiz yang tidak kurang dari 6 poin mengikut format yang ditetapkan
TARIKH AKHIR
TARIKH AKHIR atau TH AKHIR (hari / bulan / tahun) Contoh ; 21 12 2012 GUNA SEBELUM atau GUNA SBL atau MAKAN SEBELUM atau MAKAN SBL atau MINUM SEBELUM atau MINUM SBL
PENANDAAN TARIKH
Makanan berkaling untuk bayi dan kanak-kanak Makanan berasaskan bijirin untuk bayi dan kanak-kanak Coklat, coklat putih dan coklat susu Krim kelapa, santan kelapa, pes kelapa, serbuk krim kelapa, kelapa parut Lemak makanan dan minyak makan selain daripada margerin dalam bekas kedap udara Aditif makanan yang mempunyai tempoh penggunaan kurang daripada 18 bulan Makanan rumusan bayi Telur cecair, kuning telur cecair, telur kering, kuning telur kering dan putih telur kering Makanan tenaga rendah bagi mana-mana makanan yang memerlukan penandaan tarikh
PENANDAAN TARIKH
Hasil daging dalam bekas tak kedap udara Susu dan hasil susu kecuali ais krim yang kurang daripada 200 mi isipadu dan keju keras Minuman ringan pasteur tak berkarbonat dan minuman ringan U.H.T tak berkarbonat Tambahan Zat Makanan atau sediaan tambahan zat makanan yang dijual sebagai makanan Jus buah pasteur Jus sayur pasteur Mentega kacang Seri kaya Sos (makanan bertujuan khas)
Maklumat pemakanan atau nutrisi pada label makanan adalah wajib bagi makanan yang disenaraikan di bawah Peraturan 18B, PeraturanPeraturan Makanan 1985 Maklumat pemakanan merupakan khasiat yang terkandung di dalam sesuatu makanan
Hasilan Roti Dan Bijirin Hasilan Susu Hasilan Konfeksi Tepung Daging, Ikan & Sayur Dalam Tin Buah-Buahan Dalam Tin & Jus Buah Salad Dressing & Mayonnaise Minuman Ringan
Kandungan Nutrien
Tenaga (dalam kilokalori, Kcal atau Kilojoule, KJ) Karbohidrat (tidak termasuk fiber / serat) Jumlah Protein dan Lemak
Kandungan Nutrien
Jumlah gula (monosakarida dan disakarida) perlu dinyata pada label bagi produk minuman yang sedia diminum kecuali minuman beralkohol, air minuman berbungkus dan air mineral semulajadi Nilai nutrisi hendaklah dinyatakan dalam g / 100 g atau ml / 100 ml
Nilai nutrisi juga perlu dinyatakan untuk setiap hidangan / sajian (per serving) mengikut pengeluar
Nutrien-nutrien lain seperti vitamin dan mineral dibenarkan diletak pada lebel jika ianya mengandungi tidak kurang 5% dari Nilai Rujukan Nutrien (NRN) atau NRV yang terdapat dalam satu sajian Jenis vitamin dan mineral yang dibenarkan hanyalah yang disenaraikan di dalam Senarai Rujukan Nutrien sahaja
Vitamin A
Vitamin D Vitamin E Vitamin C Tiamin
Ug (mikrogram)
ug ug ug ug
800
5 10 60 1.4
Riboflavin
Kalsium Zink
ug
Mg (miligram) mg
1.6
800 15
Contoh vitamin ; NRN untuk vitamin C adalah 60 mg Oleh itu kandungan Vitamin C perlu lebih dari 3 mg bagi setiap hidangan jika ianya diisytihar di label (> 5% nilai NRN)
AKUAN PEMAKANAN
Akuan pemakanan merupakan akuan yang dibuat di label oleh pengeluar / pengilang / agen dan lain-lain berkaitan,
Akuan kandungan nutrien Akuan bandingan nutrien Akuan fungsi nutrien Akuan yang memperkaya, memperkuat Dan lain-lain yang mempunyai pengertian yang serupa untuk amaun vitamin atau mineral atau sumber-sumber tambahan nutrien yang tidak kurang dari paras minimum yang telah ditetapkan
Definisi Akuan
Akuan kandungan nutrien ; Memperihalkan tahap nutrien yang terkandung dalam sesuatu makanan Akuan perbandingan nutrien ; Akuan yang membandingkan tahap nutrien atau nilai tenaga bagi dua makanan atau lebih
Akuan fungsi nutrien ; Akuan yang memperihalkan peranan fisiologi nutrien dalam pertumbuhan, perkembangan dan fungsi normal badan (akuan yang menyatakan boleh merawat atau melindungi dari penyakit adalah tidak dibenarkan)
Akuan memperkaya, memperkuat atau seerti dengannya ; Amaun mineral, vitamin atau sumber-sumber tambahan nutrien yang tidak kurang daripada paras minimum yang telah ditetapkan
Contoh Akuan
Vitamin C meningkatkan penyerapan zat besi dari sumber bukan daging Vitamin C membantu penyerapan zat besi dari makanan Vitamin D penting dalam penyerapan dan penggunaan kalsium dan fosforus Vitamin B12 (Riboflavin) diperlukan untuk membebaskan tenaga dari protein, lemak dan karbohidrat Zink diperlukan untuk pertumbuhan Vitamin A penting dalam fungsi mata
3) Perkataan kesihatan, berubat, tonik dan seumpamanya (kecuali bagi minuman berperisa atau minuman botani yang mengandungi kuinin > 40 mg / liter (contoh ; minuman kesihatan) 4) Akuan tidak mengandungi,
makanan itu adalah dari kekuatan, ketulenan atau kualiti yang telah ditetapkan oleh peraturan bebas dari apa-apa bahan tambahan lain selain dari bahan tambahan yang diperlukan dalam pemprosesan makanan tersebut
Daging / lemak lembu / babi / alkohol jika makanan itu tidak mengandungi ramuan tersebut Aditif makanan atau tambahan zat makanan yang penambahannya dilarang
7) Akuan yang tidak dapat disahkan 8) Menyatakan kesesuaian makanan tersebut dalam,
Menyatakan bahawa produk tersebut mempunyai semua nutrien penting kecuali produk yang memenuhi kriteria yang ditetapkan dalam Peraturan Makanan 1985 Membayangkan produk tersebut memberi jumlah nutrien yang mencukupi berbanding makanan seimbang Contoh ; Minuman jus yang memenuhi nutrien harian anda
Pencegahan penyakit Pengurangan penyakit Perawatan penyakit Penyembuhan penyakit Gangguan atau keadaan fisiologi tertentu kecuali yang dibenarkan dalam peraturan keselamatan produk makanan yang serupa atau Menimbulkan rasa takut pada pengguna Contoh ; Untuk mencegah penyakit tekanan darah tinggi dan Produk ini tidak mengandungi bahan yang diubahsuai secara genetik
Bahan yang ditambah secara sengaja dalam makanan untuk membaiki kualiti, penampilan (tekstur, konsistensi), perisa, bau, rasa dan tempoh penyimpanan. Ia meliputi bahan pengawet, bahan pewarna, bahan perisa, penambah perisa, antipengoksida dan kondisioner makanan Tidak termasuk vitamin dan mineral
ADITIF MAKANAN
Digunakan dalam kadar yang sedikit Dikawal mengikut Amalan Pengilangan Yang Baik (GMP) iaitu tiada kadar maksimum ditetapkan kecuali bagi bahan pengawet, bahan perisa tertentu, antipengoksida dan kondisioner makanan
ADITIF MAKANAN
Bahan Pengawet
Bahan Pewarna
Bahan yang mengawal pertumbuhan bakteria, yis, kulapuk dan memanjangkan tempoh hayat (shelf-life) makanan tetapi tidak termasuk gula, garam, cuka dan asap kayu Asid benzoik, asid sorbik dan sulfur dioksida adalah antara pengawet yang dibenarkan
Bahan yang apabila ditambah kepada makanan boleh memberi warna pada makanan dan termasuklah sediaan pewarna Penambahan pewarna dibenarkan untuk: menjadikan makanan lebih menarik menggantikan warna asal makanan yang hilang semasa pemprosesan bagi ikan, daging, telur, sayuran, buahan segar hanya untuk tujuan penggredan sahaja Cth. pewarna yang dibenarkan: Bahan asli - carmine (dari serangga), karamel, klorofil, kunyit Bahan sintetik - amaranth, Green S
ADITIF MAKANAN
Bahan Perisa
Penambah Perisa
Bahan yang ditambah pada makanan, boleh memberikan perisa pada makanan itu dan termasuklah rempah Terdiri dari: Bahan perisa asli Bahan perisa serbasama bahan asli
Bahan yang ditambah pada makanan yang boleh melazatkan atau memperbaiki rasa makanan Penambah perisa yang dibenarkan ialah monosodium L-Glutamate (MSG), sodium dan kalsium guanilate/inosinate, ekstrak yis atau yis tak aktif kering atau yis berautolisis
ADITIF MAKANAN
Antipengoksida
Kondisioner Makanan
Bahan yang ditambah kepada makanan yang mengandungi lemak atau minyak untuk mengelakkan ketengikan
Antipengoksida yang dibenarkan di antaranya ialah BHA, TBHQ, Tokoferol dan askorbil palmitat Contoh makanan yang dibenarkan mengandungi antipengoksida ialah minyak dan lemak makan, krim dan serbuk kelapa serta gam kunyah
Bahan yang ditambahkan dalam makanan bagi maksud teknologi untuk mendapatkan makanan yang diingini (cth. pengemulsi, penstabil, pemekat, agen anti-buih, pengawal asid) Antara jenis kondisioner makanan yang dibenarkan ialah seperti lesitin, acacia, carrageenan, propylene glycol, dekstrin
Larangan penggunaan bungkusan berbahaya, rosak Keselamatan bungkusan makanan Larangan penggunaan bungkusan PVC yang mengandungi monomer vinyl chloride berlebihan Larangan penggunaan bungkusan bagi hasil bukan makanan Larangan penggunaan semula bungkusan Kecuali bagi kegunaan hasil yang sama Cth: botol kaca bagi susu, minuman ringan, minuman beralkohol
Apa-apa bahan asing, luaran, beracun, berbahaya atau merosakkan yang terkandung dalam/pada makanan Cth: cemaran logam, mikroorganisma dan toksinnya, 3MCPD, residu drug dan residu racun perosak Tidak termasuk aditif makanan, bahan pemanis dan tambahan zat makanan Mempunyai kadar maksimum yang dibenarkan dan dinyatakan dalam jadual-jadual yang berkenaan
Peraturan 42 - 75 : Bijirin, Hasil Bijirin, Kanji dan Roti Peraturan 76 - 78 : Malt dan Ekstrak Malt Peraturan 79 - 81 : Bahan Pengudara Makanan Peraturan 82 - 117 : Susu dan Hasil Susu Peraturan 118 - 134 : Bahan Pemanis Peraturan 135 - 140 : Konfeksi Peraturan 141 - 155 : Daging dan Hasil Daging Peraturan 156 - 170 : Ikan dan Hasil Ikan Peraturan 171 - 178 : Telur dan Hasil Telur Peraturan 179 - 208 : Lemak Makan dan Minyak Makan
Peraturan 209 - 222 : Sayur dan Hasil Sayur Peraturan 223 - 224 : Sup dan Stok Sup Peraturan 225 - 245 : Buah dan Hasil Buah Peraturan 246 - 251 : Jem, Jeli Buah, Marmalad dan Seri Kaya Peraturan 252 - 259 : Kacang dan Hasil Kacang Peraturan 260 - 273 : Teh, Kopi, Chikori dan Hasil Berkaitan Peraturan 274 - 281 : Koko dan Hasil Koko Peraturan 282 : Susu kocak
Peraturan 283 - 333A : Garam dan Rempah Peraturan 334 - 347 : Cuka, Sos, Chutni dan Jeruk Peraturan 348 - 360 : Minuman Ringan Peraturan 360A : Air Mineral Semulajadi Peraturan 360B : Air Minuman Berbungkus Peraturan 361- 386 : Minuman Beralkohol Peraturan 387 : Shandy Peraturan 388 - 393 : Makanan Bertujuan Khas
BAHAGIAN X PELBAGAI
Peraturan 395 : Makanan yang Tidak Distandardisasi di tempat lain Peraturan 396 : Iradiasi Makanan Peraturan 397 : Penalti Jadual-Jadual
Peraturan baru dan telah diwartakan pada 28 Februari 2009 Mengandungi 7 bahagian Meliputi standard yang perlu dipatuhi berkaitan Kebersihan Pengendali Makanan, Premis, Peralatan, Pemprosesan dan Pengendalian Makanan, Sistem Jaminan Keselamatan Makanan (GMP, HACCP) dan lain-lain
BAHAGIAN I : PERMULAAN
Berkaitan dengan pemakaian Nama Peraturan Tafsiran-tafsiran ; air minuman, bekas kedap, bersih, daging, ikan, makanan cepat rosak, makanan risiko tinggi, mesin jual air dan lain-lain
Meliputi keperluan premis dan pendaftaran premis, tempoh sah perakuan dan lain-lain Gagal mendaftarkan premis boleh didenda RM 10,000.00 atau penjara tidak melebihi 2 tahun
Mempamerkan perakuan pendaftaran, notis, dsb., dalam premis makanan Program jaminan keselamatan makanan (semua premis makanan yang terlibat dalam pengilangan makanan) Sistem kebolehkesanan makanan Kewajipan am pemilik premis
Lokasi Rekabentuk am Bekalan air Kebersihan premis makanan Kawalan perosak di premis makanan Pelupusan sampah
Perabot, lengkapan dan permukaan yang menyentuh makanan Penyimpanan makanan Bilik persalinan Sink cuci tangan Bilik tandas Kemudahan penyaliran
Ciri Penting :
Daging sejuk beku disimpan pada -18oC Karkas daging diangkut sebagai beban gantung Jualan daging hendaklah pada suhu 1oC 10oC Boleh didenda < RM 10,000 atau tidak lebih 2 tahun penjara
Ciri Penting :
Memunggah dan menurunkan ikan Pengendalian ikan segar Pengendalian krutasea atau moluska Penyimpanan ikan Pengangkutan ikan Penjualan ikan dingin dan sejuk beku
Kawasan pemunggahan tidak diguna untuk tujuan lain Pengendalian ikan segar hendaklah dilindungi dengan ais dalam kemudahan yang sesuai Penyejukan pantas bagi krutesea dan moluska selepas dimasak Ikan sejuk beku disimpan di bawah -18oC Ikan dingin yang hendak dijual perlu dipamer pada suhu 1oC10oC & sejukbeku di bawah 18oC
Ciri Penting :
Penyediaan Pembungkusan Penjualan aiskrim atau konfeksi sejukbeku Kelakuan orang yang menjual aiskrim atau konfeksi sejukbeku
Penyejukbeku bukaan atas diletak dalam bilik kalis debu Alat pelindung hendaklah dipasang pada penyejukbeku bagi mengelak pencemaran Tidak menjual aiskrim atau konfeksi yang mencair Disedia, disimpan dan dipamer pada suhu bawah -18oC
Ciri Penting :
Susu yang hendak diproses hendaklah dikendalikan pada suhu di bawah 6oC Susu mentah yang dijual hendaklah pada suhu di bawah 4 oC
Ciri Penting :
Ais yang diangkut dengan kenderaan perlu dilindungi dari pencemaran Penghantaran ais tidak dilakukan di atas jalan, laluan jalan kaki dan permukaan yang terdedah pada lalu lintas Peralatan yang digunakan hendaklah sesuai dan bersih Denda tidak lebih RM 10,000 atau penjara tidak melibihi 2 tahun
Ciri Penting :
Pemasangan mesin jual makanan atau air Mesin jual makanan Mesin jual air
Pengendali atau pemunya mesin hendaklah melabel nama dan alamat berdaftarnya pada mesin Mesin hendaklah sentiasa dikekal bersih dan diselenggara Lantai tempat letak mesin hendaklah telap air, mudah dicuci dan tahan cucian Mesin jual air hendaklah dipasang peranti pencegahan aliran balik
Kenderaan adalah bersih dan berfungsi baik Tidak diguna untuk bahan berbahaya, toksid atau beracun Dapat mengekalkan suhu yang dikehendaki di bawah Peraturan yang ditetapkan Menyahjangkit kenderaan jika membawa bahan bukan makanan atau makanan selainnya Kenderaan yang mengangkut BABI tidak boleh mengangkut makanan lain
Penyediaan, dsb., makanan dalam premis makanan Kesalahan yang boleh dikompaun Pengkompaunan kesalahan Pembayaran kompaun
KESIMPULAN
Peraturan diperlukan untuk menjamin pengguna mendapat makanan yang selamat dan dilindungi dari penipuan terutamanya pelabelan Peraturan makanan perlu mengambil kira perubahan dalam teknologi makanan, pemakanan dan perkembangan global
PERTANYAAN
Seksyen Pembangunan Standard Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan, Kementerian Kesihatan Malaysia, Aras 3, Blok E7, Parcel E, Presint 1, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62590 Putrajaya
Tel : 603-8883 3888 (url ; http//:fsq.moh.gov.my) Fax : 603-8889 3815