TUGAS MATA KULIAH : AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DISUSUN OLEH : 1. Nurul Fatwa Wati 2. Setia Dewi Martaningsih 3.

Ni’mmas 4. Husain Rasis (12.0102.0137) (12.0102.0139) (08.0102.0102) (12.0102.0140)

PENGANGGARAN

SEKTOR

PUBLIK

/

PEMERINTAH DAERAH
Pengertian Anggaran Sektor Publik Anggaran sektor publik adalah perencanaan finansial tentang perkiraan pengeluaran dan penerimaan yang diharapkan akan terjadi di masa mendatang dengan melihat data yang diperoleh dari masa lalu sebagai acuan penetapan anggaran. Anggaran sektor publik harus dapat memenuhi kriteria, antara lain: merefleksikan perubahan prioritas kebutuhan dan keinginan masyarakat serta menentukan penerimaan dan pengeluaran departemen-departemen pemerintah atau pemerintah daerah. Anggaran sektor publik dibuat untuk membantu menentukan tingkat kebutuhan masyarakat, seperti listrik, air bersih, kualitas kesehatan, pendidikan, dan lain-lain agar terjamin secara layak.Maka dari itu tingkat kesejahteraan masyarakat dipengaruhi oleh keputusan yang diambil oleh pemerintah melalui anggaran yang dibuatnya. Dalam upaya pemberdayaan pemerintahan daerah , maka perspektif perubahan yang diinginkan dalam pengelolaan keuangan daerah dan anggaran daerah adalah sbb (Mardiasmo,2002) : 1. Pengelolaan keuangan harus bertumpu pada kepentingan public (public oriented) . 2. Kejelasan tentang misi pengelolaan keuangan daerah dan kejelasan peran para partisipan yang terkait dalam pengelolaan anggaran, seperti Kepala Daerah, DPRD, Sekda dan perangkat lainnya. 3. Prinsip pengadaan dan pengelolaan barang daerah yang lebih professional

pembuatan anggaran publik membutuhkan political . pengendalian dan mendapatkan informasi. sebagai alat perencanaan merumuskan tujuan serta sasaran kebijakan agar sesuai dengan visi dan misi yang di tetapkan merencanakan berbagai program dan kegiatan untuk mencapai tujuan organisasi dan merencanakan alternatig sumber pembiayaan mengalokasikan dana pada berbagai program dan kegiatan yang telah disusun menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi b. alat pengendalian Anggaran memberikan rencana detail atas pendapatan dan pengeluaran pemerintah agar pembelanjaan yang dilakukan dapat dipertanggung jawabkan kepada publik. Anggaran sektor publik mempunyai beberapa fungsi utama : a. Tanpa anggaran . Pengembangan system informasi keuangan daerah untuk menyediakan informasi anggaran yang akurat dan pengembangan komitmen pemerintah daerah terhadap penyebarluasan informasi sehingga memudahkan pelaporan.4. Prinsip akuntansi pemerintah daerah. alat politik Anggaran digunakan untuk memutuskan prioritas-prioritas dan kebutuhan keuangan.peran asosiasi dan peran anggota masyarakat guna pengembangan profesionalisme aparat pemerintah daerah 7. pemberian opini dan rating kinerja anggaran dan transparansi informasi anggaran kepada public 6. Melalui anggaran publik tersebut dapat diketahui arah kebijakan fiskal pemerintah. alat kebijakan fiskal Angaran digunakan untuk menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. peran DPRD dan akuntansi public dalam pngawasan . Anggaran sektor publik dapat digunakan untuk mengendalikan (membatasi kekuasaan) eksekutif. anggaran kinerja dan anggaran yang multi tahunan 5. aspek pembinaan dan pengawasan yang meliputi batasan pembinaan. c. d. laporan keuangan daerah . Ketentuan tentang bentuk dan struktur anggaran. sehingga dapat dilakukan prediksi-prediksi dan estimasi ekonomi. yaitu sebagai bentuk komitmen eksekutif dan legislatif atas penggunaan dana publik untuk kepentingan tertentu.pemerintah tidak dapat mengendalikan pemborosan – pemborosan pengeluaran. Oleh karena itu.

yang perlu diperhatikan adalah sebelum menyetujui taksiranj pengeluaran. Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik 1. Anggaran publik yang disusun dengan baik akan mampu mendeteksi terjadinya inkonsistensi suatu unit kerja dalam pencapaian tujuan organisasi.Pada tahap persiapan anggaran dilakukan taksiran pengeluaran atas dasar taksiran pendapatan yang tersedia. keahlian bernegosiasi dan pemahaman prinsip manajemen keuangan sektor publik. alat motivasi Anggaran dapat digunakan sebagai alat untuk memotivasi manajer dan staf nya agar bekerja secara ekonomis . f. alat koordinansi dan komunikasi Anggaran publik merupakan alat koordiansi antar bagian. alat penilaian kinerja Anggaran merupakan wujud komitmen dari budget holder (eksekutif) kepada pemberi wewenang (legislatif). Tahap persiapan anggaran. anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu.Terkait dengan masalah tersebut. Anggaran umumnya mencakup jangka waktu tertentu. e. Karakteristik Anggaran Sektor Publik    Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan dan satuan selain keuangan. .  Sekali disusun. Kinerja eksekutif akan dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efisiensi anggaran.skill. Kinerja manajer publik dinilai berdasarkan berapa yang berhasil dicapai dikaitkan dengan anggaran yang telah ditetapkan g. harus disadari adanya masalah yang cukup berbahaya jika anggaran pendapatan diestimasi pada saat bersamaan drengan pembuatan keputusan tentang angggaran pengeluaran.  Usulan anggaran ditelah dan disetujui oleh pihak yang berwenang lebih tinggi dari penyusunan anggaran. terlihat ketika penyusunan anggaran. hendaknya terlebih dahulu diulakukan penaksiran pendapatan secara lebih akurat. efektif dan efisien dalam mencapai target dan tujuan organisasi yang telah di tetapkan. satu atau beberapa tahun.Selain itu. Anggaran berisi komitmen atau kesanggupan manajeman untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. coalition bulding.

Pimpinan eksekutif dituntut tidak hanya memiliki managerial skill namun juga harus mempunyai political skill. Proses penyusunan anggaran mempunyai empat tujuan.Hal tersebut penting karena dalam tahap ini pimpinan eksekutif harus mempunyai kemampuan untuk menjawab dan memberikan argumentasi yang rasional atas segala pertanyaan-pertanyaan dan bantahan-bantahan dari pihak legislatif. 4. salesman ship. Menghindari pemborosan dan pembayaran yang kurang perlu 5. Tahap ratifikasi.  Membantu menciptakan efisiensi dan keadilan dalam menyediakan barang dan jasa publik melalui proses pemrioritasan. Menimbulkan rasa tanggung jawab pegawai 4. Sumber daya yang dapat dimanfaatkan seefisien mungkin .Tahap pelaporan dan evaluasi terkait dengan aspek akuntabilitas.   Memungkinkan bagi pemerintah untuk memenuhi prioritas belanja. Dapat digunakan sebagai alat penilaian kelebihan dan kekurangan pegawai 2.2.Integritas dan kesioapan mental yang tinggi dari eksekutif sangat penting dalam tahap ini. Tahap pelaporan dan evaluasi. Dapat memotivasi karyawan karena ada tujuan/sasaran yang akan dicapai 3. dan coalition building yang memadai. Berdasarkan hal tersebut pentingnya anggaran (khususnya anggaran sektor publik) dapat memberikan manfaat berupa: 1. Jika tahap implementasi telah didukung dengan sistem akuntansi dan sistem pengendalian manajemen yang baik. Meningkatkan transparansi dan pertanggungjawaban pemerintah kepada DPR atau MPR dan masyarakat. 3.Dalam tahap ini yang paling penting adalah yang harus diperhatikan oleh manajer keuangan publik adalah dimilikinya sistem (informasi) akuntansi dan sistem pengendalian manajemen.Tahap ini merupakan tahap yang melibatkan proses politik yang cukup rumit dan cukup berat. maka diharapkan tahap budget reporting and evaluation tidak akan menemukan banyak masalah. diantaranya:  Membantu pemerintah mencapai tujuan fiskal dan meningkatkan koordinasi antar bagian dalam lingkungan pemerintah. Tahap implementasi/pelaksanaan anggaran.

hasil pengelolaan kekayaan daerah. prinsip-prinsip penyusunan anggaran meliputi: 1. Bagian dana perimbangan. terdiri atas: 1. •Pembiayaan. Anggaran Daerah di Indonesia Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Pihak yang merasa dipaksa untuk melaksanakan anggaran. dapat menggerutu dan menentang. Anggaran negara(baik pusat dan daerah) baik berkaitan dgn pendapatan maupun pengeluaran. harus dibahas dan mendapat persetujuan lembaga perwakilan rakyat. Aggaran dibuat berdasarkan taksiran dan asumsi sehingga mengandung unsur ketidakpastian. baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran berikutnya. Menyusun anggaran yang cermat memerlukan waktu.Tahun anggaran APBD meliputi masa satu tahun. dan penerimaan lain-lain 2. tentunya anggaran juga memiliki kelemahan. diantaranya: 1. •Anggaran belanja. APBD ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Sehingga pelaksanaan anggaran menjadi kurang efektif. yang meliputi Dana Bagi Hasil. adalah rencana keuangan tahunan pemerintah daerah di Indonesia yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). APBD terdiri atas: •Anggaran pendapatan. yang meliputi pajak daerah. Demokratis. yang digunakan untuk keperluan penyelenggaraan tugas pemerintahan di daerah. 2. mulai dari tanggal 1 Januari sampai dengan tanggal 31 Desember. Pendapatan Asli Daerah (PAD). . retribusi daerah. 3. Lain-lain pendapatan yang sah seperti dana hibah atau dana darurat. Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus 3.1977 serta dalam buku yang ditulis oleh Ihyaul Ulum. uang dan tenaga.harus ditetapkan melalui suatu proses yg mengikut sertakan unsur masyarakat. Prinsip-Prinsip Penganggaran Menurut shafritz dan russell. yaitu setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali.Namun.

Penganggaran harusnya dilakukan dengan akurat dengan menyesuaikan antara pengeluaran dan pendapatan. dapat dipahami masyarakat. 6. Hal ini semakin terasa penting jika dikaitkan dgn unsur hutang negara.blogspot. dan juga senantiasa mengacu pada etika dan moral yg tinggi. pelaksanaan. Berhati-hati. dialokasikan bagi semua kelompok masyarakat sesuai kebutuhannya. Akurat. SUMBER: jbptunikompp-gdl-azizzulkif-19386-7-garisbe-k http://hpweblog. Transparan. tetapi juga oleh masyarakat umum. serta pertanggung jwban harus diketahui tidak saja oleh wakil rakyat.Anggaran publik harus mendapatkan otorisasi dari legislatif terlebih dahulu sebelum eksekutif dapat membelanjakan anggaran tersebut.html . 4. Bermoral tinggi. Selain prinsip-prinsip tersebut.harus dpt dipertanggungjwbkan setiap saat secara intern maupun ekstern kpd rakyat. 9. Otorisasi oleh legislatif.. 3. Periodik.com/2011/02/penganggaran-sektor-publik_01. harus dilakukan secara berhati-hati.2.com/2012/10/21/anggaran-sektor-publik/ http://karangtangis. efektif (tujuan) dan ekonomis (pemanfaatan sumber daya yg ada). Jelas.Maksudnya adalah anggaran harus diinformasikan kepada masyarakat luas.dan tidak membingungkan. karena sumber daya terbatas dan mahal. 5.harus diarahkan untuk kepentingan orang banyak dan secara proporsional. Adil. bisa tahunan maupun multi tahunan.Anggaran hendaknya sederhana. Akuntabel. 7. 10. secara fundamental dlm pengelolaan anggaran negara harus senantiasa efisien(biaya).Artinya anggaran bersifat periodik. Diketahui publik. pengelolaan anggaran hrs berpegang peraturan perundangan yang berlaku. 8. 11.wordpress.proses perencanaan.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful