TUGAS MATA KULIAH : AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DISUSUN OLEH : 1. Nurul Fatwa Wati 2. Setia Dewi Martaningsih 3.

Ni’mmas 4. Husain Rasis (12.0102.0137) (12.0102.0139) (08.0102.0102) (12.0102.0140)

PENGANGGARAN

SEKTOR

PUBLIK

/

PEMERINTAH DAERAH
Pengertian Anggaran Sektor Publik Anggaran sektor publik adalah perencanaan finansial tentang perkiraan pengeluaran dan penerimaan yang diharapkan akan terjadi di masa mendatang dengan melihat data yang diperoleh dari masa lalu sebagai acuan penetapan anggaran. Anggaran sektor publik harus dapat memenuhi kriteria, antara lain: merefleksikan perubahan prioritas kebutuhan dan keinginan masyarakat serta menentukan penerimaan dan pengeluaran departemen-departemen pemerintah atau pemerintah daerah. Anggaran sektor publik dibuat untuk membantu menentukan tingkat kebutuhan masyarakat, seperti listrik, air bersih, kualitas kesehatan, pendidikan, dan lain-lain agar terjamin secara layak.Maka dari itu tingkat kesejahteraan masyarakat dipengaruhi oleh keputusan yang diambil oleh pemerintah melalui anggaran yang dibuatnya. Dalam upaya pemberdayaan pemerintahan daerah , maka perspektif perubahan yang diinginkan dalam pengelolaan keuangan daerah dan anggaran daerah adalah sbb (Mardiasmo,2002) : 1. Pengelolaan keuangan harus bertumpu pada kepentingan public (public oriented) . 2. Kejelasan tentang misi pengelolaan keuangan daerah dan kejelasan peran para partisipan yang terkait dalam pengelolaan anggaran, seperti Kepala Daerah, DPRD, Sekda dan perangkat lainnya. 3. Prinsip pengadaan dan pengelolaan barang daerah yang lebih professional

c. Tanpa anggaran . pemberian opini dan rating kinerja anggaran dan transparansi informasi anggaran kepada public 6. Ketentuan tentang bentuk dan struktur anggaran.4. Melalui anggaran publik tersebut dapat diketahui arah kebijakan fiskal pemerintah. peran DPRD dan akuntansi public dalam pngawasan . Prinsip akuntansi pemerintah daerah. anggaran kinerja dan anggaran yang multi tahunan 5. d.peran asosiasi dan peran anggota masyarakat guna pengembangan profesionalisme aparat pemerintah daerah 7. alat pengendalian Anggaran memberikan rencana detail atas pendapatan dan pengeluaran pemerintah agar pembelanjaan yang dilakukan dapat dipertanggung jawabkan kepada publik. Pengembangan system informasi keuangan daerah untuk menyediakan informasi anggaran yang akurat dan pengembangan komitmen pemerintah daerah terhadap penyebarluasan informasi sehingga memudahkan pelaporan. sehingga dapat dilakukan prediksi-prediksi dan estimasi ekonomi. aspek pembinaan dan pengawasan yang meliputi batasan pembinaan. yaitu sebagai bentuk komitmen eksekutif dan legislatif atas penggunaan dana publik untuk kepentingan tertentu.pemerintah tidak dapat mengendalikan pemborosan – pemborosan pengeluaran. alat politik Anggaran digunakan untuk memutuskan prioritas-prioritas dan kebutuhan keuangan. pengendalian dan mendapatkan informasi. laporan keuangan daerah . alat kebijakan fiskal Angaran digunakan untuk menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. pembuatan anggaran publik membutuhkan political . Anggaran sektor publik mempunyai beberapa fungsi utama : a. Anggaran sektor publik dapat digunakan untuk mengendalikan (membatasi kekuasaan) eksekutif. sebagai alat perencanaan merumuskan tujuan serta sasaran kebijakan agar sesuai dengan visi dan misi yang di tetapkan merencanakan berbagai program dan kegiatan untuk mencapai tujuan organisasi dan merencanakan alternatig sumber pembiayaan mengalokasikan dana pada berbagai program dan kegiatan yang telah disusun menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi b. Oleh karena itu.

Kinerja manajer publik dinilai berdasarkan berapa yang berhasil dicapai dikaitkan dengan anggaran yang telah ditetapkan g. keahlian bernegosiasi dan pemahaman prinsip manajemen keuangan sektor publik. Anggaran berisi komitmen atau kesanggupan manajeman untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. f. Anggaran umumnya mencakup jangka waktu tertentu.Selain itu. alat motivasi Anggaran dapat digunakan sebagai alat untuk memotivasi manajer dan staf nya agar bekerja secara ekonomis .  Sekali disusun. Karakteristik Anggaran Sektor Publik    Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan dan satuan selain keuangan.Terkait dengan masalah tersebut. Anggaran publik yang disusun dengan baik akan mampu mendeteksi terjadinya inkonsistensi suatu unit kerja dalam pencapaian tujuan organisasi. terlihat ketika penyusunan anggaran. yang perlu diperhatikan adalah sebelum menyetujui taksiranj pengeluaran. . satu atau beberapa tahun. alat penilaian kinerja Anggaran merupakan wujud komitmen dari budget holder (eksekutif) kepada pemberi wewenang (legislatif). hendaknya terlebih dahulu diulakukan penaksiran pendapatan secara lebih akurat. harus disadari adanya masalah yang cukup berbahaya jika anggaran pendapatan diestimasi pada saat bersamaan drengan pembuatan keputusan tentang angggaran pengeluaran.Pada tahap persiapan anggaran dilakukan taksiran pengeluaran atas dasar taksiran pendapatan yang tersedia. e. alat koordinansi dan komunikasi Anggaran publik merupakan alat koordiansi antar bagian. Kinerja eksekutif akan dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efisiensi anggaran. coalition bulding. Tahap persiapan anggaran.  Usulan anggaran ditelah dan disetujui oleh pihak yang berwenang lebih tinggi dari penyusunan anggaran. Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik 1. efektif dan efisien dalam mencapai target dan tujuan organisasi yang telah di tetapkan. anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu.skill.

Proses penyusunan anggaran mempunyai empat tujuan.Tahap pelaporan dan evaluasi terkait dengan aspek akuntabilitas. Tahap implementasi/pelaksanaan anggaran. 4. maka diharapkan tahap budget reporting and evaluation tidak akan menemukan banyak masalah. dan coalition building yang memadai. salesman ship. Tahap ratifikasi.   Memungkinkan bagi pemerintah untuk memenuhi prioritas belanja. diantaranya:  Membantu pemerintah mencapai tujuan fiskal dan meningkatkan koordinasi antar bagian dalam lingkungan pemerintah.Dalam tahap ini yang paling penting adalah yang harus diperhatikan oleh manajer keuangan publik adalah dimilikinya sistem (informasi) akuntansi dan sistem pengendalian manajemen.Tahap ini merupakan tahap yang melibatkan proses politik yang cukup rumit dan cukup berat.2. Sumber daya yang dapat dimanfaatkan seefisien mungkin . Dapat memotivasi karyawan karena ada tujuan/sasaran yang akan dicapai 3. Dapat digunakan sebagai alat penilaian kelebihan dan kekurangan pegawai 2.Hal tersebut penting karena dalam tahap ini pimpinan eksekutif harus mempunyai kemampuan untuk menjawab dan memberikan argumentasi yang rasional atas segala pertanyaan-pertanyaan dan bantahan-bantahan dari pihak legislatif. Berdasarkan hal tersebut pentingnya anggaran (khususnya anggaran sektor publik) dapat memberikan manfaat berupa: 1. Meningkatkan transparansi dan pertanggungjawaban pemerintah kepada DPR atau MPR dan masyarakat. 3.  Membantu menciptakan efisiensi dan keadilan dalam menyediakan barang dan jasa publik melalui proses pemrioritasan. Menimbulkan rasa tanggung jawab pegawai 4. Tahap pelaporan dan evaluasi. Menghindari pemborosan dan pembayaran yang kurang perlu 5. Jika tahap implementasi telah didukung dengan sistem akuntansi dan sistem pengendalian manajemen yang baik. Pimpinan eksekutif dituntut tidak hanya memiliki managerial skill namun juga harus mempunyai political skill.Integritas dan kesioapan mental yang tinggi dari eksekutif sangat penting dalam tahap ini.

yang meliputi pajak daerah.Namun. . tentunya anggaran juga memiliki kelemahan. Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus 3. harus dibahas dan mendapat persetujuan lembaga perwakilan rakyat. adalah rencana keuangan tahunan pemerintah daerah di Indonesia yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). mulai dari tanggal 1 Januari sampai dengan tanggal 31 Desember. hasil pengelolaan kekayaan daerah.harus ditetapkan melalui suatu proses yg mengikut sertakan unsur masyarakat. APBD terdiri atas: •Anggaran pendapatan. Bagian dana perimbangan. Anggaran Daerah di Indonesia Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). prinsip-prinsip penyusunan anggaran meliputi: 1. Lain-lain pendapatan yang sah seperti dana hibah atau dana darurat. 3. yang digunakan untuk keperluan penyelenggaraan tugas pemerintahan di daerah. Sehingga pelaksanaan anggaran menjadi kurang efektif. 2. yaitu setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali. Demokratis. terdiri atas: 1. Pihak yang merasa dipaksa untuk melaksanakan anggaran. APBD ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Prinsip-Prinsip Penganggaran Menurut shafritz dan russell. •Pembiayaan. diantaranya: 1. dan penerimaan lain-lain 2. Menyusun anggaran yang cermat memerlukan waktu. yang meliputi Dana Bagi Hasil. Aggaran dibuat berdasarkan taksiran dan asumsi sehingga mengandung unsur ketidakpastian.Tahun anggaran APBD meliputi masa satu tahun. Pendapatan Asli Daerah (PAD). dapat menggerutu dan menentang. baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran berikutnya. uang dan tenaga.1977 serta dalam buku yang ditulis oleh Ihyaul Ulum. •Anggaran belanja. retribusi daerah. Anggaran negara(baik pusat dan daerah) baik berkaitan dgn pendapatan maupun pengeluaran.

karena sumber daya terbatas dan mahal.Anggaran hendaknya sederhana. 7.wordpress. 10. Akuntabel. harus dilakukan secara berhati-hati. bisa tahunan maupun multi tahunan. dialokasikan bagi semua kelompok masyarakat sesuai kebutuhannya.. secara fundamental dlm pengelolaan anggaran negara harus senantiasa efisien(biaya). tetapi juga oleh masyarakat umum. dan juga senantiasa mengacu pada etika dan moral yg tinggi.com/2011/02/penganggaran-sektor-publik_01.2. 4.Anggaran publik harus mendapatkan otorisasi dari legislatif terlebih dahulu sebelum eksekutif dapat membelanjakan anggaran tersebut. Adil. 8. Jelas.harus dpt dipertanggungjwbkan setiap saat secara intern maupun ekstern kpd rakyat.harus diarahkan untuk kepentingan orang banyak dan secara proporsional. efektif (tujuan) dan ekonomis (pemanfaatan sumber daya yg ada). Selain prinsip-prinsip tersebut. SUMBER: jbptunikompp-gdl-azizzulkif-19386-7-garisbe-k http://hpweblog. Hal ini semakin terasa penting jika dikaitkan dgn unsur hutang negara. Berhati-hati. pengelolaan anggaran hrs berpegang peraturan perundangan yang berlaku. serta pertanggung jwban harus diketahui tidak saja oleh wakil rakyat. 11. Otorisasi oleh legislatif.blogspot. dapat dipahami masyarakat. 3.html . Periodik. pelaksanaan.Artinya anggaran bersifat periodik. 6. Diketahui publik.Penganggaran harusnya dilakukan dengan akurat dengan menyesuaikan antara pengeluaran dan pendapatan.dan tidak membingungkan.Maksudnya adalah anggaran harus diinformasikan kepada masyarakat luas.proses perencanaan. 9.com/2012/10/21/anggaran-sektor-publik/ http://karangtangis. 5. Akurat. Transparan. Bermoral tinggi.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful