P. 1
1_Pengantar Standar Pelayanan Minimal

1_Pengantar Standar Pelayanan Minimal

|Views: 24|Likes:
Published by bAm cool

More info:

Published by: bAm cool on Jul 17, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/12/2014

pdf

text

original

MODUL PELATIHAN PMPK FK UGM STANDAR PELAYANAN MINIMAL

PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 5
Copyright © PMPK & ARSADA, 2008

Standar Pelayanan Minimal MODUL 1 PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL PENGANTAR Pokok bahasan 1 diawali dengan pembahasan mengenai pengertian standar berdasarkan berbagai referensi dengan tujuan agar linatih memahami adanya berbagai pengertian standar agar tidak timbul kerancuan. indikator (tolok ukur). nilai (standar yang harus dicapai). Pengertian standar pelayanan minimal (SPM) dibahas secara rinci dalam modul ini. yang intinya adalah jenis pelayanan. dan batas waktu pencapaian untuk tiap indikator. PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 6 Modul Pelatihan .

Menjelaskan keterkaitan antara standar pelayanan minimal dengan standar teknis. Menjelaskan pengertian standar pelayanan minimal 3. Menjelaskan pengertian standar 2.Standar Pelayanan Minimal TUJUAN PEMBELAJARAN UMUM Meningkatnya pemahaman tentang apa yang dimaksud dengan standar dan standar pelayanan minimal TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS Pada akhir pembahasan mampu: 1. PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 7 Modul Pelatihan .

monitoring. Proses standarisasi meliputi penyusunan. Standar adalah rentang variasi yang dapat diterima dari suatu norma atau kriteria. Pengertian Standar Dan Standar Pelayanan Minimal: Dijumpai berbagai pengertian standar. misalnya: bangun pagi pukul berapa. antara lain: standar adalah tingkat keprimaan. standar. ukuran yang harus dipenuhi. aturan. standar adalah pernyataan tertulis tentang harapan spesifik. penerapan. Aturan. pengendalian. Salah satu upaya untuk mengurangi variasi proses tersebut adalah dengan melakukan standarisasi. Kriteria ditetapkan untuk menilai aspek-aspek dari suatu pelayanan. bisa dipertanggung jawabkan dan berkinerja tinggi. kelompok. Dalam penyelenggaraan pelayanan yang menyangkut masyarakat umum sebagai pelayanan publik tidak luput dari norma. sedangkan norma digunakan untuk menilai kinerja pelayanan (Donabedian). yang dibedakan dalam tiga domain: standar tata kelola. pakaian yang akan dipakai ke kantor pakaian yang mana. norma. Dikenal juga berbagai pengertian yang lain tentang standar. tiap orang selalu dihadapkan pada aturan. standar praktik. norma. ataupun pemerintah yang mengatur sikap hidup dan tindakan dalam memenuhi kebutuhan individu dan kehidupan bermasyarakat.Standar Pelayanan Minimal POKOK BAHASAN Pendahuluan: Dalam kehidupan sehari-hari. dan standar pelayanan (Katz dan Green). masyarakat. Standar adalah model untuk dicontoh/diteladani (Oxford dictionary). standar. PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 8 Modul Pelatihan . demikian juga bagaimana harus berdandan jika ke kantor atau ke pesta. dan evaluasi dan revisi standar (PP 102/2000). dan ukuran yang harus dipenuhi agar dapat menjalankan pelayanan secara akuntabel. standar. maupun ukuran tersebut dapat diletakkan secara individual. Pencapaian kinerja pelayanan public sering kali terkendala akibat adanya variasi dalam penyelenggaraan atau proses pelayanan. Standar adalah tingkat minimum yang jika dicapai kemungkinan besar akan menimbulkan kepuasan bagi pelanggan/masyarakat. standar adalah ukuran yang ditetapkan dan disepakati bersama. dan digunakan sebagai dasar perbandingan.

dan memudahkan petugas dalam memberikan pelayanan.102/2000 dijelaskan bahwa standar adalah spesifikasi teknis atau sesuatu yang dibakukan termasuk tata cara dan metoda yang disusun berdasarkan konsensus semua pihak yang terkait dengan memperhatikan syarat-syarat keselamatan. antara lain: konsistensi dan terbatasnya variasi dalam pelayanan kadang-kadang mengorbankan kebutuhan spesifik klien. 2002. dan dasar untuk mengukur mutu (Schroeder. batasan yang dapat diterima akan adanya variasi terhadap norma/kriteria (Meissenheimer). penerapan standar juga memiliki keterbatasan. 2002). uang. Dengan dikuranginya variasi dalam pelayanan. diterapkannya standar kadang-kadang mengabaikan kompleksitas pelayanan maupun variabilitas yang dimiliki oleh klien. perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. mesin. Disamping adanya manfaat dengan ditetapkannya standar dalam pelayanan. material. memenuhi persyaratan profesi. Adanya standar dalam pelayanan publik akan memberikan manfaat antara lain: mengurangi variasi proses. atau disusun dengan interpertasi yang salah terhadap evidens dapat juga merugikan klien. sedangkan dalam UU No 23/1992 pasal 53 ayat 2 disebutkan bahwa standar adalah pedoman yang harus dipergunakan sebagai petunjuk dalam menjalankan profesi secara baik. yaitu sumberdaya: manusia. yaitu: standar struktur. standar adalah kajibanding pencapaian (benchmarking) yang didasarkan pada tingkat keprimaan yang diinginkan. 1994). peralatan. keamanan. kesehatan. standar proses yang merupakan tahapan PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 9 Modul Pelatihan . demikian juga dapat terjadi ketidak-cocokan standar yang dikeluarkan oleh berbagai lembaga. meningkatkan efisiensi dalam pelayanan. mengurangi terjadinya kesalahan. Reason. Dikenal ada tiga jenis standar (Donabedian). penilaian yang tidak adil terhadap mutu pelayanan dapat terjadi akibat menggunakan standar yang tidak tepat. standar dapat dijadikan model untuk dicontoh dan digunakan sebagai dasar kajibanding (WHO) Peraturan Pemerintah No.Standar Pelayanan Minimal merupakan tingkat kinerja yang diharapkan. akan meningkatkan konsistensi pelayanan publik. adanya standar akan menjamin keselamatan pasien dan petugas penyedia pelayanan kesehatan (Moss & Barrach. standar disusun tidak didasarkan oleh evidens. lingkungan hidup. perkembangan masa kini dan masa yang akan datang untuk memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya. serta pengalaman.

standar optimal (optimal standard) merupakan tingkat terbaik yang dapat dicapai. dan juga dapat digunakan sebagai sarana kajibanding antar organisasi pelayanan publik yang sejenis. dan standar internal yang disusun sendiri oleh organisasi pelayanan dengan dasar evidens. merupakan standar yang tidak dapat ditawar. referensi. pencapaian kinerja pelayanan tidak boleh berada di bawah standar tersebut. dan perubahan pola pengelolaan keuangan rumahsakit sebagai organisasi layanan masyarakat menjadi badan layanan umum (kepentingan organisasi). yaitu: peraturan perundangan. dan standar hasil yang merupakan hasil-hasil (outcome) yang diharapkan. dan dapat digunakan sebagai sarana kajibanding. Pengertian SPM berdasarkan PP 65/2005 pasal 1 ayat 6 : SPM adalah ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah yang berhak diterima oleh setiap warga secara minimal. harus jelas tolok ukurnya yang disebut dengan indikator SPM. Indikator merupakan variabel ukuran atau tolok ukur yang memberikan petunjuk/indikasi terhadap adanya perubahan atau penyimpangan terhadap nilai yang telah ditetapkan. evaluasi dan pembaharuan (updating) standar. dan kondisi organisasi). yang akan dibahas pada pokok bahasan dua. Australian Council for Hospital Standardization (ACHS) mendefinisikan indikator sebagai ukuran objektif terhadap proses (manajemen) dan hasil pelayanan klinis (baik kuantitatif maupun kualitatif). pelayanan publik yang harus dapat memuaskan pelanggan (kepentingan pelanggan). menyusun standar. 2001). Indikator tersebut dapat berfungsi sebagai tanda adanya masalah atau penyimpangan. Proses penyusunan standar meliputi empat langkah utama. Dikenal juga adanya standar minimal (minimal standard). Proses penyusunan standar. Latar belakang adanya standar pelayanan minimal pelayanan publik dapat ditinjau secara garis besar dari tiga sudut pandang. yaitu: standar eksternal merupakan standar yang disusun oleh pihak di luar organisasi pelayanan. dan standar yang dapat dicapai (achievable standard). menerapkan standar. tingkat kinerja yang dapat dicapai oleh top quartile dari pelayanan (MuirGray. sedangkan Burill dan Ledolter membedakan standar menjadi dua. yaitu: menentukan kebutuhan dan lingkup standar. Untuk tiap jenis pelayanan. PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 10 Modul Pelatihan .Standar Pelayanan Minimal kegiatan yang dilakukan dalam pelayanan. Pengertian SPM tersebut diacu dalam Permendagri No 6/2007.

hasil dan/atau manfaat pelayanan dasar. keluaran. yang dalam permendagri disebut dengan nilai (lampiran Permendagri No 6/2007). Pola pengelolaan keuangan Rumahsakit Daerah sebagai PPK BLUD bertujuan untuk meningkatnya kinerja/mutu pelayanan yang diberikan kepada masyarakat yang membutuhkan. demikian juga perlu disusun lebih lanjut prosedur kerja/standar prosedur operasional maupun instruksi kerja sesuai kebutuhan. indikator tersebut dapat berupa indikator masukan. Berdasarkan standar pelayanan minimal yang telah disusun tiap satuan kerja dan unit-unit kerja wajib menyusun standar teknis yang akan menjadi acuan langkah-langkah untuk mencapai standar pelayanan minimal tersebut.Standar Pelayanan Minimal Indikator SPM adalah tolok ukur prestasi kuantitatif dan kualitatif yang digunakan untuk menggambarkan besaran sasaran yang hendak dipenuhi dalam pencapaian SPM. Pemerintah Daerah berdasarkan standar pelayanan minimal yang ada wajib mengupayakan sumber daya dan fasilitasi proses pelayanan satuan kerja agar standar pelayanan minimal yang dijanjikan dapat dipenuhi. Standar pelayanan minimal tersebut merupakan janji dari satuan kerja dalam menyediakan pelayanan wajib kepada masyarakat yang dilayani. Kinerja/mutu menurut Fitzpatrick (2004) adalah proses yang dilakukan dan PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 11 Modul Pelatihan . Tiap indikator harus jelas standar pencapaiannya (threshold). pemerintah pusat maupun provinsi wajib juga untuk menyediakan sumber daya dan fasilitasi terhadap daerah-daerah yang kurang mampu untuk mencapai standar pelayanan minimal yang ditetapkan. sedangkan pedoman/instruksi kerja merupakan tahapan kegiatan yang dilakukan hanya oleh satu unit kerja. Prosedur kerja/standar prosedur operasional merupakan tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unit kerja. proses. dengan ditetapkannya standar pelayanan minimal baik oleh daerah maupun pusat. Tergantung pada kondisi daerah. yang kemudian dijabarkan dalam rencana bisnis anggaran dan rencana kerja SKPD/Satuan kerja. Tiap-tiap satuan kerja perlu menyusun rencana stratejik dan rencana bisnis agar dapat mencapai standar pelayanan minimal yang dijanjikan. Standar pelayanan minimal dari seluruh SKPD dan satuan kerja yang memberikan pelayanan publik menjadi indikator (tolok ukur) yang disusun sejalan dengan rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD) dan rencana stratejik daerah yang merupakan janji kinerja pemerintah daerah terhadap masyarakat yang ada di wilayah kerja.

Jadi indikator SPM merupakan ukuran untuk menilai apakah terjadi peningkatan mutu dan wujud akuntabilitas dari rumahsakit setelah menerapkan pola pengelolaan keuangan BLUD. PENGERTIAN STANDAR DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL | 12 Modul Pelatihan .Standar Pelayanan Minimal hasil yang dicapai oleh suatu organisasi dalam menyediakan jasa layanan atau produk kepada pelanggan.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->