P. 1
Sistem Pengurusan Data Kadaster Di Malaysia

Sistem Pengurusan Data Kadaster Di Malaysia

5.0

|Views: 9,220|Likes:

More info:

Published by: Idham Lai Bin Abdullah on Jun 18, 2009
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/07/2013

pdf

text

original

Merujuk kepada Rajah 2.5 kadaster terdiri daripada komponen pendaftaran
dan peta . Pernyataan FIG (1995) menerangkan sistem kadaster merangkumi rekod-
rekod dari segi kepentingan undang-undang dan deskripsi geometri kepada petak
tanah. Menurut Eden (1988), kedua-dua komponen dalam sistem kadaster ini
menggunakan terminologi data spatial dan data tekstual. Henssen (1995),
menggunakan kaedah merekod tanah untuk menerangkan komponen ini sebagai
rekod daftar tanah dan peta kadaster. Dengan itu, Henssen mentakrifkan komponen
peta kadaster dan pendaftaran tanah seperti berikut :

( i ) Peta Kadaster ialah:

The outlines of the property and the parcel identifier normally are shown on

large-scale maps which, together with registers, may show for each separate

property the nature, size, value, and legal rights associated with the parcel.

( ii ) Pendaftaran Tanah ialah :

“Land registration is a process of official recording of rights in land through

deeds or as title on properties. It means that there is an official record (land

register) of rights on land or of deeds concerning changes in the legal

situation of defined units of land.”

Ini menunjukkan pendaftaran terpisah daripada kadaster di Eropah. Rekod
yang mempunyai maklumat hartanah dikenali sebagai pendaftaran tanah (Land
Registary) dan di negara German ia dikenali sebagai ‘Grundbunch’ (land book).
Pendaftaran tanah tersebut merekodkan hak milik tanah, hak kepentingan ke atas
tanah, tanggungjawab dan larangan ke atas tanah individu tersebut.

Suruhanjaya Ekonomi Eropah telah mengadakan bengkel tentang komponen
kadaster yang telah dianjurkan oleh MOLA (Meeting of Officials on Land
Adminstrations, Oslo, 1997). Kertas Kerja Wolters (1997) telah dibentangkan di

27

dalam bengkel tersebut. Beliau telah menyenaraikan beberapa komponen kadaster di
negara Denmark seperti berikut :

• Rekod daftar maklumat lot tanah
• Rekod daftar titik kawalan
• Rekod ukur setiap lot tanah
• Peta Kadaster

Rekod daftar maklumat lot tanah mengandungi informasi tentang data
tekstual, nombor hartanah, keluasan tanah dan maklumat petak yang mengandungi
lebih daripada satu lot (Enemark, 1987). Di Denmark, maklumat tekstual berkaitan
dengan lot merupakan maklumat tambahan atau pertindihan dengan rekod
pendaftaran tanah.

Rangka kerja geodetik merupakan komponen infrastruktur kepada aktiviti
ukur dan pemetaan di sebuah negara. Titik-titik kawalan dalam sistem kadaster
diselaraskan supaya setiap lot yang diukur terikat dengan infrastruktur sistem
geodetik yang sedia ada. Kedua-dua maklumat titik kawalan (spatial point) dan
maklumat atribut (tekstual) mudah disimpan dalam pangkalan data komputer.

Maklumat-maklumat ukur lot-lot individu biasanya di tunjukkan di atas pelan
dan dikemaskinikan di atas syit kadaster. Pelan-pelan ini disimpan dalam bentuk
salinan cetak (hardcopy), bentuk digital dan sebagai imej imbasan. Penerangan
geometri data berdigit boleh di kemaskinikan dalam pangkalan data secara
berterusan.

Peta kadaster yang terikat dengan kawalan titik geodetik merupakan lot tanah
yang mempunyai set koordinat tepat. Kebanyakan peta kadaster yang mempunyai
set koordinat tepat bagi setiap penjuru lot tanah digunakan untuk pendaftaran tanah.
Sistem kadaster ini dikenali sebagai Sistem Kadaster Berkoordinat atau Coordinated

Cadaster System (CCS), (Williamson et.al, 1996). Di Malaysia, pelaksanaan CCS

ini telah dikaji oleh Ahmad Fauzi (2001) dalam tesisnya bertajuk Institutional Issue

28

On The Implementation Of The Coordinated Cadastrel System For Penisular

Malaysia, merupakan kajian dari aspek organisasi dan perundangan.

Dalam pembangunkan sistem kadaster berkoordinat, datum kawalan
merupakan salah satu komponen yang penting kerana segala pengukuran kadaster
yang dilakukan perlu merujuk kepada satu datum kawalan geodetik. Datum kawalan
rujukan geodetik dan jaringan infrastruktur kawalan kadaster yang berkualiti akan
lebih menjamin ketepatan kedudukan tanda-tanda sempadan. Jaringan kawalan yang
homogen dan berketepatan tinggi akan dapat mengurangkan berlakunya rambatan
ralat yang besar terutama pada lot-lot kadaster yang melintasi sempadan negeri
(Wong, 1999). Ciri ini adalah penting sekiranya ada kemungkinan untuk
mewujudkan pengintegrasian di antara pangkalan data ukur kadaster dan pangkalan
data pendaftaran tanah peringkat kebangsaan di masa hadapan. Sehubungan dengan
itu, Pelaksanaan Sistem Kadaster Berkoordinat di Semenanjung Malaysia dianggap
penting untuk mewujudkan Pangkalan Data Ukur Kadaster Kebangsaan.

Penerangan ini bukanlah untuk memberi takrifan kepada sistem kadaster,
malah bertujuan untuk memberi kefahaman kepada aspek-aspek spatial dan tekstual
yang menjadi komponen kepada sistem kadaster. Biasanya, komponen tekstual
mengandungi satu atau lebih rekod pendaftaran, akan tetapi komponen spatial
mengandungi 3 elemen utama seperti berikut (Eden,1988):

• Jaringan Geodetik
• Pelan Ukur
• Peta Skala Besar

29

Rajah 2.6: Model Konseptual Sistem Maklumat Tanah
(Ubahsuai daripada Eden, 1988)

Rajah 2.6 menerangkan cadangan model konseptual bagi Sistem Maklumat
Tanah yang telah diubahsuai(Eden, 1988). Merujuk kepada rajah di atas, komponen
pelan ukur, peta kadaster dan ukuran kadaster dalam bulatan bujur dikelaskan di
bawah kadaster grafik. Komponen rangka kerja geodetik tidak dinyatakan dengan
jelas. Dalam Model Kadaster Pelbagai Guna Queenslad, (Eden 1988), menunjukkan
komponen pengukuran dihubungkaitkan dengan penandaan monumen di bawah
rangka kerja geodetik. Komponen pendaftaran tanah diterangkan sebagai dokumen
surat hak milik.

Sehubungan dengan itu, huraian model konseptual bagi sistem kadaster bagi
negeri Australia Selatan seperti mana ditunjukkan dalam rajah 2.7 boleh dianggap
lebih sesuai kepada situasi di Malaysia.

Agensi-Agensi Pentadbiran Tanah

Fail-Fail Maklumat Data Tanah

Rekod Percukaian
(Fiskal)

Rekod Dokumen
Hak milik

Lain-Lain Rekod
PentadbiranTanah

Proses Pentadbiran Tanah

Jabatan
Penilaian

Jabatan
Tanah
& Galian Pejabat Tanah

Daerah

Jabatan Ukur
& Pemetaan

Kadaster Grafik

Ukuran
Kadaster

Peta
Kadaster

Pelan
Ukur

Lapisan

30

Rajah 2.7: Bahagian Kadaster Bagi Sistem Maklumat Tanah
(Ubahsuai daripada Toms et. al, 1987)

Komponen peta kadaster analog terdapat hampir di semua negeri-negeri di
Australia manakala data kadaster berdigit merupakan produk baru. Data peta
kadaster berdigit ini pada asalnya diwujudkan untuk kegunaan dalaman jabatan
untuk meningkatkan kegunaan data kadaster dalam persekitaran GIS dan bukan
untuk tujuan menyokong sistem pendaftaran tanah. Dalam konteks ini, keadaan ini
amat sesuai di Malaysia, di mana hampir kesemua peta kadaster atau pelan akui di
negeri-negeri Semenanjung Malaysia telah ditukarkan dalam bentuk digital yang
dikenali sebagai Pangkalan Data Ukur Kadaster (Digital Cadastral Database,

DCDB).

Dalam hal ini, sistem kadaster bukan sahaja terpisah dari segi komponen-
komponennya, malah turut berbeza dalam struktur organisasi untuk menyelenggara
komponen-komponen tersebut dalam satu rangka kerja kadaster. Kewujudan data
kadaster berdigit kini membuka ruang baru kepada organisasi-organisasi yang
terlibat dalam aktiviti penyelenggaraan komponen data kadaster secara digital.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->