P. 1
Banjir

Banjir

|Views: 27|Likes:
Published by made044
h
h

More info:

Published by: made044 on Oct 02, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/16/2014

pdf

text

original

Banjir Banjir adalah peristiwa tergenang dan terbenamnya daratan (yang biasanya kering) karena volume air yang

meningkat. Banjir dapat terjadi karena peluapan air yang berlebihan di suatu tempat akibat hujan besar, peluapan air sungai, atau pecahnya bendungan sungai. Di banyak daerah yang gersang di dunia, tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Ketika hujan turun, yang kadang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang. 1. Penyebab Utama Banjir Prilaku manusia yang menyebabkan terjadinya peluapan air sungai karena sungai menyempit akibat bantaran sungai dipakai untuk bangunan hunian manusia sehingga sungai menyempit dan dangkal. Bendungan yang tidak terpelihara mengakibatkan bendungan jebol seperti bedungan situgintung akibat kelalaian aparat pemerintah yang bertanggung jawab di daerah tersebut, tidak tanggap terhadap laporan masyarakat adanya retakan tembok bendungan dan ditunjang dengan umur bendungan yang sudah ratusan tahun yang dibuat dari jaman Belanda. Penggundulan hutan yang mengakibat kan erosi dan yang lebih parah

lagi terjadi banjir bandang seperti di kota Medan daerah pariwisata hancur akibat adanya banjir bandang yang menghebohkan. Kejadian tersebut setelah di telususri ternyata di daerah hulu terjadi penggundulan hutan yang sangat besar-besaran akibat pembalakan hutan tanpa melakukan reboisasi. Tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Hal ini terjadi akibat di kotakota besar, akibat pembangunan jalan tanpa drainase yang baik, tidak adanya taman resapan yang cukup sekitar 10 % dari luas tanah perkotaan. Perilaku salah tersebut apabila terjadi hujan yang terus menerus dengan curah hujan yang tinggi, yang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang 1.3 Kerusakan akibat bencana Kerusakan yang diakibatkan bencana, seperti korban jiwa, kerusakan rumah penduduk dan harta benda, kerusakan fasilitas ekonomi, dan kerusakan fasilitas kesehatan sarana vital & infrastructure ( jalan tol , jalan protokol) , publict transportation ( kereta api, bis, pesawat udara ) dan gedung peribadatan.

Bencana alam menimbulkan efek yang sangat besar pada diri manusia. Tidak hanya secara fisik seperti materi dan nyawa manusia yang hilang akibat bencana, namun juga secara psikologis menimbulkan efek yang sangat besar terutama terhadap orang-orang yang ditinggalkan oleh sanak keluarganya. Hal ini juga lebih menjadi perhatian apabila menyangkut keadaan anak-anak yang ditinggal mati oleh ayah dan ibunya serta tidak ada lagi keluarga untuk berlindung seperti terjadi saat tsunami Aceh. Para profesional di bidang penanganan bencana alam seharusnya juga sadar akan hal ini. Mengalami dan melihat peristiwa yang mengancam jiwa serta keutuhan fisik seseorang saat bencana akan menimbulkan suatu keadaan yang sangat tidak menyenangkan. Perasaan seperti mengalami kembali peristiwa traumatik tersebut (flashback), teringat kembali peristiwa tersebut yang dicetuskan oleh keadaan atau hal-hal yang mirip dengan keadaan itu adalah sebagian dari gejala psikologis yang dapat timbul beberapa hari bahkan berbulan-bulan setelah bencana usai. Tentunya penanganan yang profesional perlu untuk mengatasi keadaan ini. Penanganan bencana tidak hanya mementingkan masalah bantuan fisik semata juga harus dapat memberikan bantuan psikologis kepada para korban yang masih hidup. Berbagai profesional di bidang kesehatan jiwa seperti psikiater, psikolog, terapis, konselor atau perawat yang peduli akan kesehatan jiwa dapat bekerja sama dalam menangani keadaan pasca bencana ini. Tentunya yang diharapkan buka suatu tindakan yang hanya bersifat sementara (hit and run) namun tentunya dapat bersifat lebih berkesinambungan karena penanganan gangguan jiwa akibat peristiwa traumatik itu membutuhkan waktu yang tidak sedikit. Walaupun dalam terapi diupayakan pasien dapat melatih dirinya untuk menghadapi dan meredakan keluhannya itu sendiri, namun keterlibatan profesional di bidang kesehatan jiwa sangat membantu untuk memberikan dukungan dan bantuan yang sekiranya diperlukan. Kita semua mengharapkan para pemimpin yang terlibat dalam penanganan bencana ini memberikan perhatian yang lebih terhadap dampak psikologis yang ditimbulkan oleh bencana alam tersebut dan bagaimana mengatasinya. Kerjasama di berbagai bidang juga sangat diperlukan. Para profesional di bidang kesehatan haruslah tetap melihat seseorang secara utuh sebagai individu yang memiliki jiwa dan raga yang tentunya dalam keadaan yang tidak baik akibat bencana yang melanda. Dengan pemikiran seperti ini, di kemudian hari kita sebagai masyarakat juga tentunya tidak hanya berpikir bahwa saudara-saudara kita hanya memerlukan bantuan materi namun juga dukungan psikologis. 1.5 Penyakit akibat bencana

Penyakit akibat Banjir Setelah banjir penyakit infeksi saluran pernafasan. bakteri dan jamur. Penyakit ini mudah terserang pada pasien dengan daya tahan tubuh yang menurun. pemberian antibiotik dapat mempercepat penyembuhan penyakit ini dibandingkan hanya pemberian obat obatan symptomatic. terutama yang berada di pengungsian. Ada yang dengan tikar. Ini disebabkan keadaan sanitasi dan cuaca yang buruk [9] Ditemui pula beberapa kasus demam berdarah[10] dan leptospirosis[11] Sebagai akibat genangan air setelah banjir. Disisi lain cuaca tetap belum bersahabat mengingat hujan dan angin kencang masih muncul sehingga memperburuk kondisi para pengungsi. selain itu dengan pemberian antibiotik dapat mencegah terjadinya infeksi lanjutan dari bakterial. pemberian. 2. hidung. Selain itu Umumnya para pengungsi tidur dengan alas ala kadarnya.1. Ini terjadi mengingat kondisi kebersihan baik lingkungan maupun makanan dan minuman yang dikonsumsi tidak sesuai dengan kualitas makanan dan minuman yang sehat. ISPA Infeksi saluran nafas atas dalam bahasa Indonesia juga di kenal sebagai ISPA (Infeksi Saluran naPas Atas) atau URI dalam bahasa Inggris adalah penyakit infeksi akut yang melibatkan organ saluran pernafasan. Umumnya mereka juga tidur ditempat terbuka. sakit pada tengorokan. sinus. faring. beringus (rhinorrhea). Yang termasuk gejala dari ISPA adalah badan pegal pegal (myalgia). diare. Muntaber Penyakit diare yang disertai mual dan muntah. 1. anak-anak dan orang tua. atau laring. koran dan sebagian dengan menggunakan karpet. dan penyakit kulit menjangkiti warga Jakarta. . Kondisi tempat berteduh dan istirahat yang buruk ini memang sangat berdampak pada korban banjir terutama pada bayi. sakit kepala. terapi yg diberikan pada penyakit ini biasanya pemberian antibiotik walaupun kebanyakan ISPA disebabkan oleh virus yang dapat sembuh dengan sendirinya tanpa pemberian obat obatan terapeutik. Penyebab terjadinya ISPA adalah virus. batuk. Segera. Kebanyakan adalah virus.

Penularan penyakit ini bisa melalui tikus. muntah.pemilihan antibiotik pada penyakit ini harus diperhatikan dengan baik agar tidak terjadi resistensi kuman/baterial di kemudian hari. Untuk kasus banjir penularannya melalui air kencing tikus. merah. Pengobatan dengan antibiotika dianggap paling efektif jika dimulai dini. Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya. berikan obat penurun panas. jadi menyulitkan diagnosa. Demam Berdarah Dengue (DBD) Aedes Aegypti yang menularkan virus demam berdarah dengue (DBD). Biasanya banyak menyerang anakanak karena daya tahan tubuh yang rendah. pada kasus yang parah sampai timbul mimisan. sakit kepala parah. babi. Tanah. 5. hidung dan mata. Pertolongan dini adalah mengatasi presyok/ syok yang terjadi dengan memberikan minum sebanyaknya. sapi kambing. mual. Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. flu like syndrome. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. Gejala dini Leptospirosis umumnya adalah demam. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut. 3. lumpur atau air yang dicemari. genangan air akibat banjir dapat menimbulkan sarang nyamuk. Bahkan bisa menyebabkan presyok/ syok. pemberian antibiotik merupakan keharusan karena dengan gejala tersebut membuktikan sudah ada bakteri yg terlibat. nyeri otot. Pertolongan pertama ada umumnya dengan antibiotika seperti doxycycline atau penicillin. Dimana air kencing tikus terbawa banjir masuk dalam tubuh manusia. muntah dan mata merah. Leptosiprosis Adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri Leptospira. Rujuk ke Rumah Sakit . kompres . 4. Segera rujuk ke Rumah sakit terdekat. Gejala demam 4-7 hari. Cacingan .bila perlu beri cairan melalui infus. Aneka gejala ini bisa meniru gejala penyakit lain seperti selesma. perdarahan. Malah ada penderita yang tidak mendapat semua gejala itu. Namun pada penyakit ISPA yg sudah berlanjut dengan gejala dahak dan ingus yg sudah menjadi hijau. kuda dll. sakit kepala.

pergelangan kaki dan sendi-sendi kecil pergelangan tangan dan kaki. Pertolongan dini berikan obat analgetik untuk menghilangkan nyeri . Penyakit ini dapat sembuh sendiri (self limiting disease). 6. Dengan begitu. Begitulah cacing yang hidup di perut kita. disertai juga nyeri otot yang berlangsung selama beberapa hari sampai minggu. rantai penularan cacingan bisa diputus. kulit bisa terluka karena terinjak pecahan kaca atau benda-benda keras. beri obat cacing. . Pekerjaannya mencuri makanan di usus kita. Obati segera semua anak yang menderita cacingan . segeralah untuk dirujuk ke Rumah Sakit 7. gatal-gatal. Juga tidak jajan di sembarang tempat. kunci pemberantasan cacingan adalah memperbaiki higiene dan sanitasi lingkungan. Jika tak mengenakan alas kaki yang kuat. Biasakan pula mencuci tangan sebelum makan. Ascaris lumbricoides (cacing gelang). dan iritasi. Penyakit kulit Kulit merupakan salah satu organ yang rentan terhadap air banjir. Namun. Akibatnya. nama-nama mereka lumayan elok. lutut. bukan hanya sesudah makan. apalagi jajanan yang terbuka. tidak menyiram jalanan dengan air got. banyak murid SD yang seharusnya pandai menjadi kurang gizi dan ngantukan karena cacingan. radang sendi diikuti dengan bintik bintik merah (ruam) selang waktu sekitar 1 – 10 hari. serta Enterobius vermicularis (cacing keremi). Pada kebanyakan penderita. biasanya bintik merah tersebut gatal. namun ada juga yang tidak gatal. Lingkungan yang kotor dan basah dapat mengakibatkan luka terinfeksi. Sebaiknya. Terjadi penyembuhan sempurna dan diikuti dengan terbentuknya imunitas di dalam tubuh penderita. tak berarti masalah cacingan akan selesai saat itu juga. bilas sayur mentah dengan air mengalir atau mencelupkannya beberapa detik ke dalam air mendidih. Deman Chikungunya Merupakan suatu jenis penyakit akibat virus Chikungunya dengan gejala demam mendadak. Ada Trichuris trichuria (cacing cambuk). Necator americanus dan Ancylostoma duodenale (tambang).Menurut Adi Sasongko. Siklus hidupnya melewati tempat-tempat kotor. Misanya. latihlah untuk mengerakkan persendiannya. Cacingan telah merugikan negara miliaran rupiah. nyeri sendi terutama di sendi siku.

Selain itu. tetapi kita hanya akan mengulas beberapa penyakit akibat banjir dan gempa secara mendalam. Pemakaian sepatu bot karet untuk jangka waktu yang panjang dapat menyebabkan infeksi jamur dan luka kaki. Pengenalan Penyakit akibat Bencana Penyakit yang timbul akibat bencana seperti banjir. Gejalanya berupa kulit yang terasa panas terbakar. dan kadang disertai melepuh. Penyakit kulit lainnya adalah cercarial dermatitis. gatal. Infeksi kulit yang penularannya melalui air adalah hot tub rash yang disebabkan bakteri pseudomonas. hal ini terjadi karena kedaan lingkungan sangat menurun. yaitu : 1. Kondisi yang lembab dan basah akan memperlambat penyembuhan eksim.Infeksi mata Penyakit infeksi mata yang dapat ditularkan melalui air adalah moluskum kontagiosum dan konjungtivitis (adenovirus) dimana mata tampak merah. Bencana tersebut menimbulkan penyakit yang dapat menjadikan kejadian luar biasa. kebakaran hutan. longsor.Terlebih jika sudah ada luka atau eksim. Parasit tersebut mengontaminasi manusia melalui perantara binatang seperti keong yang terdapat dalam genangan air. di lipatan kulit. bisa bertambah parah. Penyakit ini disebabkan paparan parasit yang terdapat pada burung dan hewan mamalia lainnya. Parasit ini terpapar pada kulit manusia yang mengalami rash atau kulit terkelupas karena sensitif atau alergi. Sebaiknya hindari memegang atau mengucek mata jika terasa gatal dan jauhkan mata dari percikan air banjir. pada kulit tampak bintil seperti jerawat kecil kemerah-merahan. Jamur mudah bersarang di sela jemari. Dan bagi pengidap jamur kulit. kulit jadi rentan terkena jamur kulit. gunung meletus dan gempa bumi. dan di bagian-bagian tubuh yang lembap. akibat terkena air kotor. Leptospirosis . 8. Banyak terjadi penyakit yang muncul.

Gejala klinis leptospirosis Stadium pertama 1. hidung dan mata. tanah atau tanaman yang telah dikotori oleh air seni hewan penderita leptospirosis. menggigil Sakit kepala Malaise (Lesu/Lemah) . Tetapi dalam air laut.Leptospirosis Leptospirosis adalah penyakit yang disebabkan oleh infeksi bakteri leptospira yang menyerang hewan dan manusia. Cara penularan Manusia terinfeksi bakteri leptospira melalui kontak dengan air. Tikus transmisi leptospirosis Gambar 2. lumpur atau air yang dicemari air kencing hewan pun dapat menjadi sumber infeksi. Tanah. Demam tinggi. Penyebaran Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. Leptospirosis adalah penyakit manusia dan hewan yang ditemukan dalam air seni dan sel-sel hewan (tikus) yang terkena. Gambar 1. Masa inkubasi dari bakteri ini adalah selama 4 – 19 hari. 3. Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya. 2. 2.Bakteri ini berbentuk spiral dan dapat hidup didalam air tawar selama lebih kurang satu bulan. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. Bakteri Leptospirosis 1. air selokan dan air kemih yang tidak diencerkan akan cepat mati. Makan makanan atau minum air yang tercemar juga kadang-kadang menjadi penyebab terjadinya infeksi.

dan mata ( konjungtiva ) 6. jantung membengkak dan gagal jantung yang dapat menyebabkan kematian mendadak 4. Kuman Leptospira dapat ditularkan lewat air seni selama berbulan-bulan setelah terkena 3. Ada pula yang lagi-lagi sakit kepala atau tertekan. Ada kalanya kuman ini bisa terus berada di dalam mata dan menyebabkan bengkak mata menahun. 4. saluran genitalia. 3. 6. Pada hati : kekuningan yang terjadi pada hari ke 4 dan ke 6 Pada Ginjal : Gagal ginjal yang dapat menyebabkan kematian. prematur. Pada paru paru : Batuk darah. 5. mungkin saja seorang terkena jenis yang lain dan mendapat Leptospirosis lagi. ginjal. 3. kemungkinan akan terjadi meningitis Stadium ini terjadi biasanya antara minggu kedua dan keempat Karena terdapat banyak jenis kuman Leptospira yang berlainan. sesak napas Perdarahan karena adanya kerusakan pembuluh darah dari saluran pernapasan. 4. 2. Pada kehamilan : Keguguran. Terbentuk antibodi di dalam tubuh penderita Gejala yang timbul lebih bervariasi dibandingkan dengan stadium pertama Apabila deman dan gejala gejala lain timbul. meskipun jarang. 2. Pencegahan . Ada yang mendapat sakit mirip kelelahan menahun selama berbulan-bulan. Pada Jantung : Berdebar tidak teratur.4. bayi lahir cacat dan lahir mati Penyembuhan penyakit ini bisa lambat. saluran pencernaan. Leptospirosis dapat ditularkan kepada orang lain misalnya penularan lewat kelamin atau air susu ibu. Muntah Konjungtivitis (radang mata) Rasa nyeri otot betis dan punggung Gejala gejala diatas akan tampak antara 4 – 9 hari Stadium kedua 1. Komplikasi leptosapirosis 1. nyeri dada. 7. 5.

petani. Pengobatan 1. kaki serta bagian tubuh lainnya dengan sabun setelah bekerja di sawah/ kebun/ sampah/ tanah/ selokan dan tempat tempat yang tercemar lainnya 4. menyodet-nyodet sungai. Kedua. 11. 7. seperti : Penicillin dan turunannya (Amoxylline) Streptomycine. Meningkatkan penangkapan tikus . yaitu normalisasi sungai. Menyimpan makanan dan minuman dengan baik agar terhindar dari tikus Mencuci tangan. Menjaga kebersihan lingkungan Menyediakan dan menutup rapat tempat sampah Membersihkan tempat tempat air dan kolam kolam renang. Pertama. dengan sabun sebelum makan Mencuci tangan. Secara filosofis. petugas pemotong hewan dan lain lain ) dengan menggunakan sepatu bot dan sarung tangan. walau setiap tahun rumahnya terendam banjir. Menghindari pencemaran oleh tikus. Cara ini paling murah dan kehidupan sehari-hari warga menjadi aman walau banjir datang. Pengobatan dini sangat menolong karena bakteri Leptospira mudah mati dengan antibiotik yang banyak dipasaran. 8. selalu terjadi saling menuding tentang siapa yang salah. tetapi sedang populer dilakukan para insinyur banjir. mengeruk endapan lumpur. hidup akrab bersama banjir.1. memindahkan banjir keluar dari warga. ada tiga metode penanggulangan banjir. para ahli cendekia lalu sibuk mengeluarkan pendapat tentang apa dan mengapa terjadi banjir. . Ketika banjir surut. perhatian akan banjir ikut surut pula. memindahkan warga dari daerah rawan banjir. Menghindari adanya tikus didalam rumah atau gedung. 9. Cara ini cukup mahal dan belum tentu warga bersedia pindah. Kemudian ribut-ribut lagi ketika musim berganti dan banjir datang berulang. yaitu dengan membangun rumah-rumah panggung setinggi di atas muka air banjir. 5. 5. Cara ini sangat mahal. Tetracycline. Erytromycine. 6. Doxycycline 1. Melakukan desinfeksi terhadap tempat tempat tertentu yang tercemar oleh tikus. 2. Melindungi pekerja yang beresiko tinggi terhadap Leptospirosis ( petugas kebersihan. Faktanya banjir masih terus akrab melanda permukiman warga. Cara Penanggulangan Banjir KETIKA banjir datang. 3. 10. Ketiga. Di lain pihak.

Saat ini. di Jalan Pa- . berupa manajemen di hulu daerah aliran sungai. pengerukan dan pelebaran alur sungai. berupa manajemen di hilir di daerah rawan banjir. alokasi anggaran antarsektor tidak seimbang. dan jangka panjang. telah dibuat dalam perencanaan jangka pendek. serta pemangkasan penghalang aliran. dengan melaksanakan gabungan metode struktur dan non-struktur secara simultan. pengendalian perizinan pemanfaatan lahan. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam kegiatan konservasi. Di Vietnam. telah ada political will dari pemerintah. sodetan. dalam implementasinya. Anggaran tak seimbang Dalam pertemuan-pertemuan antarpemangku kepentingan (stakeholder) tentang penanggulangan banjir. \-ang semula bermimpi untuk bebas dari banjir (free from flood). akhirnya memutuskan hidup bersama banjir [living with flood). jangka menengah.Secara normatif. kelembagaan konservasi. serta kemungkinan asuransi bencana banjir. banyak institusi penelitian yang melakukan penelitian konsep rumah akrab banjir. antara lain membangun waduk di hulu. pengamanan kawasan lindung. antara lain pengedalian erosi. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam penanggulangan banjir. yaitu akan melaksanakan penanggulangan banjir secara hibrida. Anggaran penanggulangan banjir metode struktur alias konstruksi teknik sipil lebih besar dibandingkan dengan anggaran metode nonstruktur yang lebih berbasis masyarakat. tidak membuang sampah dan limbah ke sungai. kolam penampungan banjir di hilir. dalam diskusi dan publikasi mutakhir tentang manajemen bencana banjir. yaitu dengan konstruksi teknik sipil. penanggulangan banjir dengan metode nonstruktur berbasis masyarakat tidak kalah pentingnya. Pertama. khususnya warga yang hidup di DAS Mekong. cita-cita para ahli banjir masih terus mengumandangkan slogan "bebas banjir" dengan memaksakan teknologi untuk melawan banjir. membangun sistem peringatan dini bencana banjir. sistem polder. Namun. Namun. Kedua. sosialisasi sistem evakuasi banjir. penanggulangan banjir yang dilakukan pemerintah masih sangat sektoral. salah satunya Pusat Penelitian dan Pengembangan Permukiman (Puskim). terjadi perubahan paradigma. bendungan. ada dua metode penanggulangan banjir. antara lain sodetan. antara lain pembuatan peta banjir. Rumah akrab banjir Hingga dekade yang lalu. antara lain dengan mengubah rumah-rumah mereka menjadi rumah panggung. Padahal. Pertama. kelembagaan penanganan banjir. Bahkan. metode struktur. tanggul banjir sepanjang tepi sungai. rekonstruksi rumah akrab banjir. dan sebagainya. tanggul sungai.

Ada yang unik dari desain rumah akrab banjir kreasi peneliti Puskim ini. Untuk mendukung pelaksanaan tugas tersebut diperlukan Pedoman Teknis Menejemen Banjir. namun dapat dikendalikan dan dikurangi dampak kerugian yang diakibatkannya. Tentunya komitmen hidup akrab bersama banjir. Pedoman Banjir Latar Belakang Bencana banjir merupakan kejadian alam yang dapat terjadi setiap saat dan sering mengakibatkan kehilangan jiwa. tepat. dan terpadu. Sebagian tugas Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola Wilayah Sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir dan penanggulangan kekeringan. Mengajak masyarakat membangun rumah panggung merupakan tantangan tersendiri.Namun. Karena datangnya relatif cepat. Maksud dan Tujuan . tetap dilandasi semangat tidak melanggar peraturan yang berlaku. Misalnya Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung yang mengamanatkan perlunya perlindungan terhadap sempadan sungai untuk melindungi fungsi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kondisi sungai serta mengamankan aliran sungai. kerugian harta. tetapi rumah apung. yang bisa naik turun sesuai ketinggian banjir. dan benda. Kejadian banjir tidak dapat dicegah. cara hidup akrab bersama banjir seperti ini relatif lebih murah dan berkelanjutan dibandingkan dengan cara relokasi maupun penerapan metode teknologi penanggulangan banjir yang belum tentu berhasil. apalagi masyarakat tidak diajak berperan. juga perlu sosialisasi membiasakan diri hidup di rumah panggung. bukan berupa rumah panggung.nvaungan. Cileunyi Wetan. untuk mengurangi kerugian akibat bencana tersebut perlu dipersiapkan penanganan secara cepat. selain perlu uang ekstra untuk rekonstruksi rumah. Kabupaten Bandung. tetapi penanggulangan banjir belum juga berhasil. sebaiknya kreasi para peneliti ini segera diimplentasikan di daerah rawan banjir bekerja sama dengan dunia usaha. Apa pun desainnya. jadi memang pantas ada sindiran bahwa sejak tiga dekade lalu telah sejuta rencana. Penanggulangan banjir memang kompleks. Salah satu kriteria sempadan sungai disebutk. sekurang-kurangnya tiga puluh meter dihitung dari tepi sungai untuk sungai yang tidak ber-tanggul.

Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah sebuah kawasan yang dibatasi oleh pemisah topografis. Ruang Lingkup Ruang Lingkup pedoman ini mencakup pengendalian banjir dan penanggulangan bencana banjir. pendanaan. Palung sungai adalah cekungan yang terbentuk oleh aliran air secara alamiah atau buatan manusia untuk mengalirkan air dan sedimen. terdiri dari pokok bahasan yang menyangkut pengertian. kelembagaan. Garis sempadan sungai adalah garis maya batas luar pengamanan sungai 6. dan koordinasi. 4. atau diusahakan menjadi seminimal mungkin. 5.Pedoman ini dimaksudkan sebagai acuan kerja Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola wilayah sungai dan instansi lain dalam menyelenggarakan kegiatan manajemen banjir agar dapat dilaksanakan secara cepat. Pengertian Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan: 1. Pedoman ini digunakan bersama pedoman lain yang terkait dengan maksud saling melengkapi. menyimpan. dan berhasil guna. dan mengalirkan air ke anak sungai dan sungai utama yang bermuara ke danau atau laut. manajemen. Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah air termasuk sumber daya alam non hayati yang terkandung di dalamnya. kerusakan atau kerugian harta benda dan/atau kerusakan lingkungan sebagai dampak tak terkendalinya daya rusak air dapat dicegah dan dihindari. sesuai dengan pola pengelolaan wilayah sungai. . 2. yang menampung. Wilayah sungai adalah kesatuan wilayah pengelolaan air permukaan dalam satu atau lebih Daerah Aliran Sungai. sehingga korban jiwa. serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara dengan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh garis sempadan. Tujuan pedoman ini adalah terselenggaranya manajemen banjir yang menyeluruh dan terpadu dalam sistem wilayah sungai. 3. Daerah sempadan adalah lahan yang dibatasi oleh garis sempadan dengan kaki tanggul sebelah luar atau antara garis sempadan dan tebing tinggi untuk sungai yang tidak bertanggul. tepat.

15. atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan 10. Daerah manfaat sungai adalah mata air. Pengelolaan dataran banjir (flood plain management) adalah pengelolaan dataran banjir sedemikian rupa sehingga meminimal akibat banjir yang mungkin terjadi. Besarnya kala ulang ditentukan dengan mempertimbangkan segi keamanan dengan risiko tertentu serta kelayakannya. Bangunan sungai adalah bangunan air yang berada di sungai. dan pengendalian sungai. 13. Penanggulangan banjir adalah segala upaya yang dilakukan agar banjir tidak menimbulkan gangguan dan kerugian bagi masyarakat. 14. 17. 9. Daerah retensi adalah lahan yang ditetapkan untuk menampung air banjir untuk sementara waktu. Banjir adalah suatu keadaan sungai di mana aliran airnya tidak tertampung oleh palung sungai. dan daerah sempadan yang tidak dibebaskan. Bantaran sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sungai. bantaran. pendayagunaan. Daerah penguasaan sungai adalah dataran banjir. Pengendalian banjir adalah upaya fisik dan nonfisik untuk pengamanan banjir dengan debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak (bukan untuk debit banjir yang terbesar). danau. dihitung dari tepi sungai sampai dengan kaki tanggul sebelah dalam 8. Mitigasi bahaya banjir (flood damage mitigation) adalah upaya menekan besarnya kerugian/bencana akibat banjir. palung sungai. daerah retensi. 18. dan/atau di daerah manfaat sungai. yang berfungsi untuk konservasi. 12. Debit banjir rencana adalah debit banjir yang dipakai untuk dasar perencanaan pengendalian banjir dan dinyatakan menurut kala ulang tertentu. 11. Bahan banjiran adalah bahan yang diperlukan untuk penanggulangan darurat . Dataran banjir adalah lahan yang pada waktu-waktu tertentu terlanda atau tergenang air banjir. baik teknis maupun lingkungan. atau untuk mengurangi dan menekan besarnya kerugian yang ditimbulkan oleh banjir.7. 16. 19.

kerusakan yang disebabkkan oleh banjir termasuk tanah longsor karena banjir. e. b. perlu disusun strategi agar dapat dicapai hasil yang diharapkan. Pengendalian tata ruang Pengendalian tata ruang dilakukan dengan perencanaan penggunaan ruang sesuai kemampuannya dengan mepertimbangkan permasalahan banjir. Berikut ini strategi pengendalian banjir. Menahan air sebesar mungkin di hulu dengan membuat waduk dan konservasi tanah dan air. dan terganggunya kegiatan sosial ekonomi. Daerah tangkapan air (catchment area) adalah daerah resapan air dari suatu daerah aliran sungai. Mengendalikan air di bagian tengah dengan menyimpan sementara di daerah retensi. Mengalirkan air secepatnya ke muara atau ke laut dengan menjaga kapasitas wadah air. kerusakan harta benda. antara lain: korban jiwa. Mengamankan penduduk. Meresapkan air hujan sebanyak mungkin ke dalam tanah dengan sumur resapan atau rorak dan menyediakan daerah terbuka hijau. prasarana vital. dan penegakan hukum terhadap pelanggaran rencana tata . Manajemen Banjir Pengendalian Banjir Pengendalian banjir dimaksudkan untuk memperkecil dampak negatif dari bencana banjir. c. pemanfaatan lahan sesuai dengan peruntukannya. 20. d. Prinsip Pengendalian Banjir a. Strategi Pengendalian Banjir Dalam melakukan pengendalian banjir. a. kerusakan lingkungan. dan harta benda.

polder. banjir.ruang yang telah memperhitungkan Rencana Induk Pengembangan Wilayah Sungai. o bersama dengan Pemerintah dan pemerintah daerah dalam menyusun dan menyosialisasikan program pengendalian banjir. seperti: penetapan garis sempadan sungai. • penataan daerah lingkungan sungai. • mendirikan. c. dan • pengerukan atau penggalian bahan galian golongan C dan/atau bahan lainnya. peruntukan lahan di kiri kanan sungai. dan penertiban bangunan di sepanjang aliran sungai. kegiatan pembangunan palung sistem dan bendungan atau pelimpah tanggul banjir. d. b. Pengaturan daerah rawan banjir • pengaturan tata guna lahan dataran banjir (flood plain management). • membuang benda-benda atau bahan-bahan padat dan/atau cair ataupun yang berupa limbah ke dalam maupun di sekitar sungai yang diperkirakan atau patut diduga akan mengganggu aliran. . Peningkatan peran masyarakat Peningkatan peran serta masyarakat diwujudkan dalam: o pembentukan forum peduli banjir sebagai wadah bagi masyarakat untuk berperan dalam pengendalian banjir. Pengaturan untuk mengurangi dampak banjir terhadap masyarakat o penyediaan informasi dan pendidikan. e. mengubah atau membongkar bangunan-bangunan di dalam atau melintas sungai. dan sungai. daerah retensi banjir. o menaati peraturan tentang pelestarian sumber daya air. antara lain tidak melakukan kegiatan kecuali dengan ijin dari pejabat yang berwenang untuk: • mengubah aliran sungai. Pengaturan debit banjir Pengaturan pengaturan pembagi debit banjir dan dilakukan waduk melalui banjir.

pemantauan optimasi terus-menerus. melakukan rekonstruksi. maupun mekanis. ancaman/bahaya. pengendali 4. kawasan budidaya. kimia. rawan prasarana berkaitan (kritis) dan sarana dengan secara masalah banjir. o konservasi tanah dan air. meliputi: 1. Pengelolaan daerah tangkapan air o pengaturan dan pengawasan pemanfaatan lahan (tata guna hutan.o o rehabilitasi. o penyesuaian pajak. banjir. penyebarluasan informasi daerah rawan banjir. 3. o perlindungan/konservasi kawasan–kawasan lindung. dan kawasan lindung). baik melalui metoda vegetatif. f. . o rehabilitasi hutan dan lahan yang fungsinya rusak. baik dari Pemerintah 2. Kesiapsiagaan Menghadapi Bencana Banjir Tahap sebelum terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan adalah meningkatkan kesiapsiagaan menghadapi ancaman bahaya banjir. pembangunan dan tindakan fasilitas darurat umum. dan o penyediaan dana pengendalian banjir oleh Pemerintah dan pemerintah daerah. dan tindakan yang harus diambil oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana. o penggalangan dana oleh masyarakat umum di luar daerah yang rawan banjir. g. dan o asuransi banjir. Penyediaan dana o pengumpulan dana banjir oleh masyarakat secara rutin dan dikelola sendiri oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan banjir. lainnya. dan/atau pengungsian. penyelamatan. maupun pemerintah lokasi-lokasi pengoperasian daerah. penyebarluasan peraturan perundang-undangan atau informasi-informasi.

truk. o Melaporkan hasil pemantauan pada saat mencapai tingkat siaga kepada dinas/instasi terkait. dan disediakan pada lokasi-lokasi yang diperkirakan rawan/kritis. pelampung. peningkatan kesiapsiagaan organisasi dan manajemen pengendalian banjir dengan menyiapkan dukungan sumber daya yang diperlukan dan berorientasi kepada pemotivasian individu dalam masyarakat setempat agar selalu siap sedia mengendalikan ancaman/bahaya. penyiapan peralatan dan kelengkapan evakuasi. 8. perahu. seperti: speed boat. untuk kemudian diinformasikan kepada masyarakat sesuai dengan Standar Prosedur Operasional Banjir. 2. penyediaan peralatan berat (backhoe. Komunikasi . sehingga sewaktu-waktu mudah dimobilisasi. dan material-material pengisinya (pasir. 6. dan lain-lain. Peramalan Peramalan  analisa banjir hubungan hujan dapat dengan dilakukan banjir (rainfall – dengan runoff cara: relationship). Penyelenggaraan piket banjir di setiap posko. 9.5. excavator. batu . persiapan evakuasi ke lokasi yang lebih aman. Saat terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan dititikberatkan pada: 1. penyediaan bahan-bahan banjiran untuk keadaan darurat. seperti: karung plastik. buldozer. bronjong kawat. 3.dan lain-lain).  metode lainnya. o Pengoperasian Pemantauan tinggi sistem muka peringatan air dan banjir debit air (flood pada warning setiap titik system) pantau. 7. dan lain-lain) dan disiapsiagakan pada lokasi yang strategis.  metode perambatan banjir (flood routing). 4.

mengevakuasi penduduk dan harta benda. melalui: a. telepon. Penanggulangan Bencana Banjir Mitigasi Mitigasi ancaman bahaya banjir dilakukan agar keadaan darurat yang ditimbulkan oleh bahaya a. merencanakan dan melaksanakan program pemulihan. dan/atau sarana sejenis lainnya dari masing-masing pos pengamatan berdasarkan informasi dari posko banjir. b. Tanggap Darurat Tanggap darurat ditujukan untuk meningkatkan kemampuan mengatasi keadaan darurat akibat banjir. faximili. berupa: rehabilitasi. dapat menggunakan radio komunikasi. inventarisasi dan dokumentasi kerusakan sarana dan prasarana sumber daya air. Gawar/Pemberitaan Banjir (Pemberitaan) Gawar/pemberitaan banjir dilakukan dengan sirine. bahan banjiran. Perlindungan sumberdaya air dan lingkungan. mengamankan secara darurat sarana dan prasarana pengendali banjir yang berada dalam kondisi kritis. seperti: personil. banjir dapat dan diringankan atau dan dijinakan prasarana efeknya pengendalian melalui: banjir. peralatan. 5.Sistim komunikasi digunakan untuk kelancaran penyampaian informasi dan pelaporan. c. kerusakan lingkungan. b. korban jiwa. Pengoperasian pemeliharaan sarana b. dan perkiraan kerugian yang ditimbulkan. rekonstruksi . Pemulihan Pemulihan dilakukan terhadap sarana dan prasarana sumber daya air serta lingkungan akibat bencana banjir kepada fungsi semula. dilakukan dengan cara: a. dan sarana lainnya. kentongan. menggerakkan masyarakat dan petugas satuan tugas penanggulangan bencana banjir. dana dan bantuan darurat. mengerahkan sumber daya. dan d.

melaksanakan penyusunan prioritas penanganan daerah rawan banjir. Tugas-tugas unit yang menangani pengendalian banjir adalah: a. atau badan hukum sesuai kewenangan masing-masing. pemerintah daerah. melaksanakan pengumpulan data. Pengawasan Salah satu tugas dinas dan/atau badan hukum yang mengelola wilayah sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir. melaksanakan pengendalian bahaya banjir. Untuk melaksanakan tugas tersebut.atau pembangunan baru sarana dan prasarana sumberdaya air. penataan kembali kondisi sosial ekonomi masyarakat yang terkena bencana banjir. d. maka diperlukan pengawasan oleh BPBD provinsi (atau Satkorlak) dan BPBD kabupaten/kota (Satlak) yang meliputi: o pengawasan terhadap dampak dari banjir o pengawasan terhadap upaya penanggulangannya. Organisasi Pengendalian banjir merupakan sebagian tugas yang diemban oleh pengelola sumber daya air wilayah sungai. dan c. c. melaksanakan analisis hidrologi dan penyebab banjir. yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh BNPB. dan BPBD kabupaten/kota (Satlak). meliputi tindakan darurat pengendalian dan penanggulangan banjir. Agar tugas tersebut dapat terlaksana sebagaimana mestinya. pembuatan peta banjir. Kelembagaan Pengaturan Pengendalian banjir di suatu wilayah sungai diselenggarakan oleh Pemerintah. b. di dalam struktur organisasi pengelola sumber daya air wilayah sungai terdapat unit yang menangani pengendalian banjir. . BPBD provinsi (atau Satkorlak). penyusunan rencana teknis pengendalian banjir.

  peralatan alat-alat komunikasi berat dan (antara lain: radio komunikasi. AWLR. geologi teknik. pompa air). hidrolika. bronjong kawat. gergaji.  perlengkapan untuk evakuasi (antara lain: tenda darurat. telepon. dapur umum. Dana Dalam pengendalian banjir. hidrogeologi. diperlukan alokasi dana yang diupayakan selalu tersedia. extensometer). Kelompok tenaga lapangan Dalam pelaksanaan pengendalian banjir. dan penetapan pengaturan dan petunjuk teknis pengendalian banjir. faksimili). lain: bulldozer. sipil. Dana yang diperlukan tersebut harus dialokasikan sebagai dana cadangan yang bersumber dari . cangkul.l. b. obat obatan). transportasi (antara excavator. karung plastik. f. menyusun dan mengoperasikan sistem peramalan dan peringatan dini banjir. dan tenaga ahli lainnya yang berhubungan dengan masalah banjir. elektro mekanis.  bahan banjiran (a.  perlengkapan kerja penunjang (antara lain: sekop. bambu. dibutuhkan petugas lapangan dalam jumlah cukup. melaksanakan persiapan. Sumber Daya Pendukung Personil a. Sarana dan Prasarana Peralatan dan bahan dalam rangka pengendalian banjir terdiri dari:  peralatan hidrologi dan hidrometri (antara lain: peralatan klimatologi. antara lain: bidang hidrologi. ARR. penyusunan. klimatologi. dan g.e. truk). Kelompok tenaga ahli Tenaga ahli yang diperlukan adalah tenaga ahli yang memenuhi kualifikasi di bidang sumber daya air. menyiapkan rencana kebutuhan bahan untuk penanggulangan banjir. utamanya untuk kegiatan pemantauan dan tindakan turun tangan. dolken kayu). perahu karet.

Evakuasian penduduk sesuai dengan prosedur. dan b. Pemulihan kembali pemukiman penduduk. f. Obyek yang dikoordinasikan dalam pengendalian serta penanggulangan banjir dapat dipisahkan menjadi tahapan sebelum banjir. Perencanaan rute pengiriman material penanggulangan pada tempat-tempat kritis. Saat Banjir a. banjiran. Pengembalian penduduk ke tempat semula. prasarana umum. d. b. pada tingkat provinsi adalah BPBD provinsi (jika belum dibentuk dikoordinir oleh Satkorlak PB). Perencanaan Perencanaan rute jenis dan pengiriman jumlah logistik bahan serta kepada peralatan masyarakat. masyarakat. dan sesudah banjir. atau sumber dana lainnya. Sesudah Banjir a. Perencanaan Perencanaan rute program evakuasi dan dan tempat penampungan kepada penduduk. lain-lain. Pada tingkat nasional adalah Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). Memberikan bantuan kepada penduduk. Pengamatan. saat banjir. Sebelum Banjir a. lembaga koordinasi yang ada adalah Tim Penanggulangan Bencana Alam.APBN. bangunan pengendali banjir. . b. dan pada tingkat kabupaten/kota adalah BPBD kabupaten/kota (jika tidak dibentuk dikoordinir oleh Satlak PB). e. pendataan kerugian dan kerusakan banjir. APBD. Penyiapan sarana dan prasarana pendukung serta Sumberdaya Manusia. Dana cadangan disediakan sesuai ketentuan yang berlaku. penyelamatan pertolongan c. c. Koordinasi Lembaga Koordinasi Berkaitan dengan pengendalian banjir.

lingkungan). Laporan tersebut di atas disampaikan kepada Bupati/Walikota/Gubernur/Menteri sesuai dengan jenis dan tingkatannya. dan f. permukiman. harta benda. lama dan luas genangan banjir).Mekanisme Koordinasi Koordinasi dalam pengendalian banjir dilakukan secara bertahap melalui BPBD kabupaten (Satlak PB). Sistem Pelaporan Dinas/Instansi/Badan hukum pengelola wilayah sungai melaporkan hal-hal sebagai berikut: a. d. e. dilakukan musyawarah untuk memutuskan sesuatu yang sebelumnya mendengarkan pendapat dari anggota yang mewakili instansi terkait. perikanan. pertanian. BPBA. kerusakan (antara lain: sarana dan prasarana. karakteristik banjir (antara lain: hidrologi banjir. usulan program pemulihan secara menyeluruh. peta daerah rawan banjir. kejadian banjir (antara lain: waktu. lokasi. banjir bandang). Dalam forum koordinasi tersebut. b. c. kerugian akibat banjir (antara lain: korban jiwa. penanggulangan darurat. dan BNPB. sosial ekonomi). .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->