Banjir Banjir adalah peristiwa tergenang dan terbenamnya daratan (yang biasanya kering) karena volume air yang

meningkat. Banjir dapat terjadi karena peluapan air yang berlebihan di suatu tempat akibat hujan besar, peluapan air sungai, atau pecahnya bendungan sungai. Di banyak daerah yang gersang di dunia, tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Ketika hujan turun, yang kadang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang. 1. Penyebab Utama Banjir Prilaku manusia yang menyebabkan terjadinya peluapan air sungai karena sungai menyempit akibat bantaran sungai dipakai untuk bangunan hunian manusia sehingga sungai menyempit dan dangkal. Bendungan yang tidak terpelihara mengakibatkan bendungan jebol seperti bedungan situgintung akibat kelalaian aparat pemerintah yang bertanggung jawab di daerah tersebut, tidak tanggap terhadap laporan masyarakat adanya retakan tembok bendungan dan ditunjang dengan umur bendungan yang sudah ratusan tahun yang dibuat dari jaman Belanda. Penggundulan hutan yang mengakibat kan erosi dan yang lebih parah

lagi terjadi banjir bandang seperti di kota Medan daerah pariwisata hancur akibat adanya banjir bandang yang menghebohkan. Kejadian tersebut setelah di telususri ternyata di daerah hulu terjadi penggundulan hutan yang sangat besar-besaran akibat pembalakan hutan tanpa melakukan reboisasi. Tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Hal ini terjadi akibat di kotakota besar, akibat pembangunan jalan tanpa drainase yang baik, tidak adanya taman resapan yang cukup sekitar 10 % dari luas tanah perkotaan. Perilaku salah tersebut apabila terjadi hujan yang terus menerus dengan curah hujan yang tinggi, yang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang 1.3 Kerusakan akibat bencana Kerusakan yang diakibatkan bencana, seperti korban jiwa, kerusakan rumah penduduk dan harta benda, kerusakan fasilitas ekonomi, dan kerusakan fasilitas kesehatan sarana vital & infrastructure ( jalan tol , jalan protokol) , publict transportation ( kereta api, bis, pesawat udara ) dan gedung peribadatan.

Bencana alam menimbulkan efek yang sangat besar pada diri manusia. Tidak hanya secara fisik seperti materi dan nyawa manusia yang hilang akibat bencana, namun juga secara psikologis menimbulkan efek yang sangat besar terutama terhadap orang-orang yang ditinggalkan oleh sanak keluarganya. Hal ini juga lebih menjadi perhatian apabila menyangkut keadaan anak-anak yang ditinggal mati oleh ayah dan ibunya serta tidak ada lagi keluarga untuk berlindung seperti terjadi saat tsunami Aceh. Para profesional di bidang penanganan bencana alam seharusnya juga sadar akan hal ini. Mengalami dan melihat peristiwa yang mengancam jiwa serta keutuhan fisik seseorang saat bencana akan menimbulkan suatu keadaan yang sangat tidak menyenangkan. Perasaan seperti mengalami kembali peristiwa traumatik tersebut (flashback), teringat kembali peristiwa tersebut yang dicetuskan oleh keadaan atau hal-hal yang mirip dengan keadaan itu adalah sebagian dari gejala psikologis yang dapat timbul beberapa hari bahkan berbulan-bulan setelah bencana usai. Tentunya penanganan yang profesional perlu untuk mengatasi keadaan ini. Penanganan bencana tidak hanya mementingkan masalah bantuan fisik semata juga harus dapat memberikan bantuan psikologis kepada para korban yang masih hidup. Berbagai profesional di bidang kesehatan jiwa seperti psikiater, psikolog, terapis, konselor atau perawat yang peduli akan kesehatan jiwa dapat bekerja sama dalam menangani keadaan pasca bencana ini. Tentunya yang diharapkan buka suatu tindakan yang hanya bersifat sementara (hit and run) namun tentunya dapat bersifat lebih berkesinambungan karena penanganan gangguan jiwa akibat peristiwa traumatik itu membutuhkan waktu yang tidak sedikit. Walaupun dalam terapi diupayakan pasien dapat melatih dirinya untuk menghadapi dan meredakan keluhannya itu sendiri, namun keterlibatan profesional di bidang kesehatan jiwa sangat membantu untuk memberikan dukungan dan bantuan yang sekiranya diperlukan. Kita semua mengharapkan para pemimpin yang terlibat dalam penanganan bencana ini memberikan perhatian yang lebih terhadap dampak psikologis yang ditimbulkan oleh bencana alam tersebut dan bagaimana mengatasinya. Kerjasama di berbagai bidang juga sangat diperlukan. Para profesional di bidang kesehatan haruslah tetap melihat seseorang secara utuh sebagai individu yang memiliki jiwa dan raga yang tentunya dalam keadaan yang tidak baik akibat bencana yang melanda. Dengan pemikiran seperti ini, di kemudian hari kita sebagai masyarakat juga tentunya tidak hanya berpikir bahwa saudara-saudara kita hanya memerlukan bantuan materi namun juga dukungan psikologis. 1.5 Penyakit akibat bencana

Segera. selain itu dengan pemberian antibiotik dapat mencegah terjadinya infeksi lanjutan dari bakterial. terapi yg diberikan pada penyakit ini biasanya pemberian antibiotik walaupun kebanyakan ISPA disebabkan oleh virus yang dapat sembuh dengan sendirinya tanpa pemberian obat obatan terapeutik. Kondisi tempat berteduh dan istirahat yang buruk ini memang sangat berdampak pada korban banjir terutama pada bayi. dan penyakit kulit menjangkiti warga Jakarta. pemberian antibiotik dapat mempercepat penyembuhan penyakit ini dibandingkan hanya pemberian obat obatan symptomatic. pemberian. atau laring. Penyebab terjadinya ISPA adalah virus. diare. Ini disebabkan keadaan sanitasi dan cuaca yang buruk [9] Ditemui pula beberapa kasus demam berdarah[10] dan leptospirosis[11] Sebagai akibat genangan air setelah banjir. 1. ISPA Infeksi saluran nafas atas dalam bahasa Indonesia juga di kenal sebagai ISPA (Infeksi Saluran naPas Atas) atau URI dalam bahasa Inggris adalah penyakit infeksi akut yang melibatkan organ saluran pernafasan. Penyakit akibat Banjir Setelah banjir penyakit infeksi saluran pernafasan. Penyakit ini mudah terserang pada pasien dengan daya tahan tubuh yang menurun. Ini terjadi mengingat kondisi kebersihan baik lingkungan maupun makanan dan minuman yang dikonsumsi tidak sesuai dengan kualitas makanan dan minuman yang sehat.1. sakit pada tengorokan. sinus. hidung. koran dan sebagian dengan menggunakan karpet. Selain itu Umumnya para pengungsi tidur dengan alas ala kadarnya. Muntaber Penyakit diare yang disertai mual dan muntah. Ada yang dengan tikar. bakteri dan jamur. Kebanyakan adalah virus. Umumnya mereka juga tidur ditempat terbuka. batuk. terutama yang berada di pengungsian. sakit kepala. Yang termasuk gejala dari ISPA adalah badan pegal pegal (myalgia). . Disisi lain cuaca tetap belum bersahabat mengingat hujan dan angin kencang masih muncul sehingga memperburuk kondisi para pengungsi. beringus (rhinorrhea). 2. anak-anak dan orang tua. faring.

merah. Cacingan . Gejala demam 4-7 hari. hidung dan mata. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. flu like syndrome. Dimana air kencing tikus terbawa banjir masuk dalam tubuh manusia. perdarahan. Gejala dini Leptospirosis umumnya adalah demam. mual. Tanah. kuda dll. Demam Berdarah Dengue (DBD) Aedes Aegypti yang menularkan virus demam berdarah dengue (DBD). pemberian antibiotik merupakan keharusan karena dengan gejala tersebut membuktikan sudah ada bakteri yg terlibat. Pertolongan dini adalah mengatasi presyok/ syok yang terjadi dengan memberikan minum sebanyaknya. Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. Penularan penyakit ini bisa melalui tikus. berikan obat penurun panas. 4. muntah dan mata merah. lumpur atau air yang dicemari. sakit kepala parah. Untuk kasus banjir penularannya melalui air kencing tikus. babi. Leptosiprosis Adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri Leptospira. 3. sapi kambing. Pertolongan pertama ada umumnya dengan antibiotika seperti doxycycline atau penicillin. sakit kepala. Rujuk ke Rumah Sakit . Namun pada penyakit ISPA yg sudah berlanjut dengan gejala dahak dan ingus yg sudah menjadi hijau. Segera rujuk ke Rumah sakit terdekat. Malah ada penderita yang tidak mendapat semua gejala itu. Biasanya banyak menyerang anakanak karena daya tahan tubuh yang rendah. kompres . nyeri otot.bila perlu beri cairan melalui infus.pemilihan antibiotik pada penyakit ini harus diperhatikan dengan baik agar tidak terjadi resistensi kuman/baterial di kemudian hari. genangan air akibat banjir dapat menimbulkan sarang nyamuk. pada kasus yang parah sampai timbul mimisan. jadi menyulitkan diagnosa. Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya. Bahkan bisa menyebabkan presyok/ syok. Pengobatan dengan antibiotika dianggap paling efektif jika dimulai dini. Aneka gejala ini bisa meniru gejala penyakit lain seperti selesma. 5. muntah. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut.

Akibatnya. Pertolongan dini berikan obat analgetik untuk menghilangkan nyeri . latihlah untuk mengerakkan persendiannya. gatal-gatal. bilas sayur mentah dengan air mengalir atau mencelupkannya beberapa detik ke dalam air mendidih. Ascaris lumbricoides (cacing gelang). Misanya. Pekerjaannya mencuri makanan di usus kita. serta Enterobius vermicularis (cacing keremi). Jika tak mengenakan alas kaki yang kuat. Penyakit kulit Kulit merupakan salah satu organ yang rentan terhadap air banjir. Deman Chikungunya Merupakan suatu jenis penyakit akibat virus Chikungunya dengan gejala demam mendadak. rantai penularan cacingan bisa diputus. Sebaiknya. apalagi jajanan yang terbuka. nyeri sendi terutama di sendi siku. disertai juga nyeri otot yang berlangsung selama beberapa hari sampai minggu. Begitulah cacing yang hidup di perut kita. kulit bisa terluka karena terinjak pecahan kaca atau benda-benda keras. dan iritasi. kunci pemberantasan cacingan adalah memperbaiki higiene dan sanitasi lingkungan. Ada Trichuris trichuria (cacing cambuk). Cacingan telah merugikan negara miliaran rupiah. nama-nama mereka lumayan elok. biasanya bintik merah tersebut gatal. tak berarti masalah cacingan akan selesai saat itu juga. Biasakan pula mencuci tangan sebelum makan. Obati segera semua anak yang menderita cacingan . banyak murid SD yang seharusnya pandai menjadi kurang gizi dan ngantukan karena cacingan. namun ada juga yang tidak gatal. . Lingkungan yang kotor dan basah dapat mengakibatkan luka terinfeksi.Menurut Adi Sasongko. pergelangan kaki dan sendi-sendi kecil pergelangan tangan dan kaki. Juga tidak jajan di sembarang tempat. Pada kebanyakan penderita. Namun. Dengan begitu. tidak menyiram jalanan dengan air got. beri obat cacing. lutut. Siklus hidupnya melewati tempat-tempat kotor. 6. Penyakit ini dapat sembuh sendiri (self limiting disease). bukan hanya sesudah makan. Terjadi penyembuhan sempurna dan diikuti dengan terbentuknya imunitas di dalam tubuh penderita. Necator americanus dan Ancylostoma duodenale (tambang). segeralah untuk dirujuk ke Rumah Sakit 7. radang sendi diikuti dengan bintik bintik merah (ruam) selang waktu sekitar 1 – 10 hari.

akibat terkena air kotor. Penyakit kulit lainnya adalah cercarial dermatitis. kebakaran hutan. tetapi kita hanya akan mengulas beberapa penyakit akibat banjir dan gempa secara mendalam.Terlebih jika sudah ada luka atau eksim. gatal. dan kadang disertai melepuh. gunung meletus dan gempa bumi. Selain itu.Infeksi mata Penyakit infeksi mata yang dapat ditularkan melalui air adalah moluskum kontagiosum dan konjungtivitis (adenovirus) dimana mata tampak merah. dan di bagian-bagian tubuh yang lembap. Pengenalan Penyakit akibat Bencana Penyakit yang timbul akibat bencana seperti banjir. Infeksi kulit yang penularannya melalui air adalah hot tub rash yang disebabkan bakteri pseudomonas. Kondisi yang lembab dan basah akan memperlambat penyembuhan eksim. Leptospirosis . Pemakaian sepatu bot karet untuk jangka waktu yang panjang dapat menyebabkan infeksi jamur dan luka kaki. Banyak terjadi penyakit yang muncul. Gejalanya berupa kulit yang terasa panas terbakar. Bencana tersebut menimbulkan penyakit yang dapat menjadikan kejadian luar biasa. Parasit ini terpapar pada kulit manusia yang mengalami rash atau kulit terkelupas karena sensitif atau alergi. Jamur mudah bersarang di sela jemari. Parasit tersebut mengontaminasi manusia melalui perantara binatang seperti keong yang terdapat dalam genangan air. Sebaiknya hindari memegang atau mengucek mata jika terasa gatal dan jauhkan mata dari percikan air banjir. di lipatan kulit. Dan bagi pengidap jamur kulit. kulit jadi rentan terkena jamur kulit. Penyakit ini disebabkan paparan parasit yang terdapat pada burung dan hewan mamalia lainnya. 8. longsor. bisa bertambah parah. yaitu : 1. hal ini terjadi karena kedaan lingkungan sangat menurun. pada kulit tampak bintil seperti jerawat kecil kemerah-merahan.

Gambar 1. 2. Penyebaran Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. 3. Gejala klinis leptospirosis Stadium pertama 1. Bakteri Leptospirosis 1. Demam tinggi. air selokan dan air kemih yang tidak diencerkan akan cepat mati. Leptospirosis adalah penyakit manusia dan hewan yang ditemukan dalam air seni dan sel-sel hewan (tikus) yang terkena.Leptospirosis Leptospirosis adalah penyakit yang disebabkan oleh infeksi bakteri leptospira yang menyerang hewan dan manusia. 2. menggigil Sakit kepala Malaise (Lesu/Lemah) . Tikus transmisi leptospirosis Gambar 2. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut. Cara penularan Manusia terinfeksi bakteri leptospira melalui kontak dengan air. hidung dan mata. Tetapi dalam air laut. Tanah. lumpur atau air yang dicemari air kencing hewan pun dapat menjadi sumber infeksi. Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya.Bakteri ini berbentuk spiral dan dapat hidup didalam air tawar selama lebih kurang satu bulan. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. tanah atau tanaman yang telah dikotori oleh air seni hewan penderita leptospirosis. Masa inkubasi dari bakteri ini adalah selama 4 – 19 hari. Makan makanan atau minum air yang tercemar juga kadang-kadang menjadi penyebab terjadinya infeksi.

Ada pula yang lagi-lagi sakit kepala atau tertekan. Pada Jantung : Berdebar tidak teratur. 4. Terbentuk antibodi di dalam tubuh penderita Gejala yang timbul lebih bervariasi dibandingkan dengan stadium pertama Apabila deman dan gejala gejala lain timbul. Pada paru paru : Batuk darah. 2. Ada yang mendapat sakit mirip kelelahan menahun selama berbulan-bulan. 3. ginjal. nyeri dada. 3. 2. Kuman Leptospira dapat ditularkan lewat air seni selama berbulan-bulan setelah terkena 3. 5. meskipun jarang. Pada kehamilan : Keguguran. prematur. Leptospirosis dapat ditularkan kepada orang lain misalnya penularan lewat kelamin atau air susu ibu. bayi lahir cacat dan lahir mati Penyembuhan penyakit ini bisa lambat. Komplikasi leptosapirosis 1. Ada kalanya kuman ini bisa terus berada di dalam mata dan menyebabkan bengkak mata menahun. Pencegahan . 7. 5. dan mata ( konjungtiva ) 6. kemungkinan akan terjadi meningitis Stadium ini terjadi biasanya antara minggu kedua dan keempat Karena terdapat banyak jenis kuman Leptospira yang berlainan. saluran genitalia. jantung membengkak dan gagal jantung yang dapat menyebabkan kematian mendadak 4.4. 6. mungkin saja seorang terkena jenis yang lain dan mendapat Leptospirosis lagi. Pada hati : kekuningan yang terjadi pada hari ke 4 dan ke 6 Pada Ginjal : Gagal ginjal yang dapat menyebabkan kematian. saluran pencernaan. Muntah Konjungtivitis (radang mata) Rasa nyeri otot betis dan punggung Gejala gejala diatas akan tampak antara 4 – 9 hari Stadium kedua 1. 4. sesak napas Perdarahan karena adanya kerusakan pembuluh darah dari saluran pernapasan.

perhatian akan banjir ikut surut pula. Melakukan desinfeksi terhadap tempat tempat tertentu yang tercemar oleh tikus. hidup akrab bersama banjir. Menjaga kebersihan lingkungan Menyediakan dan menutup rapat tempat sampah Membersihkan tempat tempat air dan kolam kolam renang. Cara ini cukup mahal dan belum tentu warga bersedia pindah. Cara ini sangat mahal. yaitu dengan membangun rumah-rumah panggung setinggi di atas muka air banjir. 11. petugas pemotong hewan dan lain lain ) dengan menggunakan sepatu bot dan sarung tangan. Menghindari pencemaran oleh tikus. Pertama. Erytromycine. Di lain pihak. walau setiap tahun rumahnya terendam banjir. Faktanya banjir masih terus akrab melanda permukiman warga. 3. kaki serta bagian tubuh lainnya dengan sabun setelah bekerja di sawah/ kebun/ sampah/ tanah/ selokan dan tempat tempat yang tercemar lainnya 4. yaitu normalisasi sungai. mengeruk endapan lumpur. memindahkan banjir keluar dari warga.1. Doxycycline 1. Kemudian ribut-ribut lagi ketika musim berganti dan banjir datang berulang. Ketiga. Kedua. ada tiga metode penanggulangan banjir. Meningkatkan penangkapan tikus . Tetracycline. tetapi sedang populer dilakukan para insinyur banjir. 8. 2. Melindungi pekerja yang beresiko tinggi terhadap Leptospirosis ( petugas kebersihan. seperti : Penicillin dan turunannya (Amoxylline) Streptomycine. Menyimpan makanan dan minuman dengan baik agar terhindar dari tikus Mencuci tangan. 9. 10. memindahkan warga dari daerah rawan banjir. Menghindari adanya tikus didalam rumah atau gedung. 5. Secara filosofis. Cara ini paling murah dan kehidupan sehari-hari warga menjadi aman walau banjir datang. Cara Penanggulangan Banjir KETIKA banjir datang. 5. 6. Ketika banjir surut. Pengobatan 1. . dengan sabun sebelum makan Mencuci tangan. petani. menyodet-nyodet sungai. selalu terjadi saling menuding tentang siapa yang salah. para ahli cendekia lalu sibuk mengeluarkan pendapat tentang apa dan mengapa terjadi banjir. 7. Pengobatan dini sangat menolong karena bakteri Leptospira mudah mati dengan antibiotik yang banyak dipasaran.

salah satunya Pusat Penelitian dan Pengembangan Permukiman (Puskim). antara lain pembuatan peta banjir. akhirnya memutuskan hidup bersama banjir [living with flood). kolam penampungan banjir di hilir. berupa manajemen di hulu daerah aliran sungai. sistem polder. kelembagaan konservasi. Padahal. serta pemangkasan penghalang aliran. dalam diskusi dan publikasi mutakhir tentang manajemen bencana banjir. metode struktur. membangun sistem peringatan dini bencana banjir. Bahkan. yaitu dengan konstruksi teknik sipil. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam kegiatan konservasi.Secara normatif. dengan melaksanakan gabungan metode struktur dan non-struktur secara simultan. pengerukan dan pelebaran alur sungai. antara lain pengedalian erosi. alokasi anggaran antarsektor tidak seimbang. telah dibuat dalam perencanaan jangka pendek. Saat ini. antara lain sodetan. ada dua metode penanggulangan banjir. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam penanggulangan banjir. \-ang semula bermimpi untuk bebas dari banjir (free from flood). Rumah akrab banjir Hingga dekade yang lalu. Pertama. sosialisasi sistem evakuasi banjir. dalam implementasinya. penanggulangan banjir dengan metode nonstruktur berbasis masyarakat tidak kalah pentingnya. cita-cita para ahli banjir masih terus mengumandangkan slogan "bebas banjir" dengan memaksakan teknologi untuk melawan banjir. jangka menengah. sodetan. terjadi perubahan paradigma. Kedua. berupa manajemen di hilir di daerah rawan banjir. Namun. rekonstruksi rumah akrab banjir. Pertama. yaitu akan melaksanakan penanggulangan banjir secara hibrida. antara lain membangun waduk di hulu. tanggul sungai. Anggaran tak seimbang Dalam pertemuan-pertemuan antarpemangku kepentingan (stakeholder) tentang penanggulangan banjir. di Jalan Pa- . tanggul banjir sepanjang tepi sungai. serta kemungkinan asuransi bencana banjir. dan sebagainya. khususnya warga yang hidup di DAS Mekong. Namun. bendungan. Di Vietnam. dan jangka panjang. kelembagaan penanganan banjir. Anggaran penanggulangan banjir metode struktur alias konstruksi teknik sipil lebih besar dibandingkan dengan anggaran metode nonstruktur yang lebih berbasis masyarakat. pengamanan kawasan lindung. pengendalian perizinan pemanfaatan lahan. tidak membuang sampah dan limbah ke sungai. antara lain dengan mengubah rumah-rumah mereka menjadi rumah panggung. telah ada political will dari pemerintah. banyak institusi penelitian yang melakukan penelitian konsep rumah akrab banjir. penanggulangan banjir yang dilakukan pemerintah masih sangat sektoral.

dan benda. untuk mengurangi kerugian akibat bencana tersebut perlu dipersiapkan penanganan secara cepat. apalagi masyarakat tidak diajak berperan.nvaungan. Penanggulangan banjir memang kompleks.Namun. tepat. Untuk mendukung pelaksanaan tugas tersebut diperlukan Pedoman Teknis Menejemen Banjir. cara hidup akrab bersama banjir seperti ini relatif lebih murah dan berkelanjutan dibandingkan dengan cara relokasi maupun penerapan metode teknologi penanggulangan banjir yang belum tentu berhasil. jadi memang pantas ada sindiran bahwa sejak tiga dekade lalu telah sejuta rencana. Apa pun desainnya. Tentunya komitmen hidup akrab bersama banjir. sebaiknya kreasi para peneliti ini segera diimplentasikan di daerah rawan banjir bekerja sama dengan dunia usaha. namun dapat dikendalikan dan dikurangi dampak kerugian yang diakibatkannya. Pedoman Banjir Latar Belakang Bencana banjir merupakan kejadian alam yang dapat terjadi setiap saat dan sering mengakibatkan kehilangan jiwa. Cileunyi Wetan. Misalnya Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung yang mengamanatkan perlunya perlindungan terhadap sempadan sungai untuk melindungi fungsi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kondisi sungai serta mengamankan aliran sungai. Mengajak masyarakat membangun rumah panggung merupakan tantangan tersendiri. yang bisa naik turun sesuai ketinggian banjir. tetapi penanggulangan banjir belum juga berhasil. Salah satu kriteria sempadan sungai disebutk. selain perlu uang ekstra untuk rekonstruksi rumah. Ada yang unik dari desain rumah akrab banjir kreasi peneliti Puskim ini. Sebagian tugas Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola Wilayah Sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir dan penanggulangan kekeringan. tetapi rumah apung. sekurang-kurangnya tiga puluh meter dihitung dari tepi sungai untuk sungai yang tidak ber-tanggul. Maksud dan Tujuan . bukan berupa rumah panggung. tetap dilandasi semangat tidak melanggar peraturan yang berlaku. Kabupaten Bandung. Kejadian banjir tidak dapat dicegah. kerugian harta. Karena datangnya relatif cepat. dan terpadu. juga perlu sosialisasi membiasakan diri hidup di rumah panggung.

Garis sempadan sungai adalah garis maya batas luar pengamanan sungai 6. 2. Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah air termasuk sumber daya alam non hayati yang terkandung di dalamnya. dan berhasil guna. menyimpan.Pedoman ini dimaksudkan sebagai acuan kerja Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola wilayah sungai dan instansi lain dalam menyelenggarakan kegiatan manajemen banjir agar dapat dilaksanakan secara cepat. sehingga korban jiwa. terdiri dari pokok bahasan yang menyangkut pengertian. yang menampung. 5. dan mengalirkan air ke anak sungai dan sungai utama yang bermuara ke danau atau laut. Palung sungai adalah cekungan yang terbentuk oleh aliran air secara alamiah atau buatan manusia untuk mengalirkan air dan sedimen. 4. manajemen. sesuai dengan pola pengelolaan wilayah sungai. Tujuan pedoman ini adalah terselenggaranya manajemen banjir yang menyeluruh dan terpadu dalam sistem wilayah sungai. dan koordinasi. kelembagaan. serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara dengan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh garis sempadan. 3. kerusakan atau kerugian harta benda dan/atau kerusakan lingkungan sebagai dampak tak terkendalinya daya rusak air dapat dicegah dan dihindari. Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah sebuah kawasan yang dibatasi oleh pemisah topografis. Pedoman ini digunakan bersama pedoman lain yang terkait dengan maksud saling melengkapi. pendanaan. . Ruang Lingkup Ruang Lingkup pedoman ini mencakup pengendalian banjir dan penanggulangan bencana banjir. Daerah sempadan adalah lahan yang dibatasi oleh garis sempadan dengan kaki tanggul sebelah luar atau antara garis sempadan dan tebing tinggi untuk sungai yang tidak bertanggul. Pengertian Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan: 1. tepat. Wilayah sungai adalah kesatuan wilayah pengelolaan air permukaan dalam satu atau lebih Daerah Aliran Sungai. atau diusahakan menjadi seminimal mungkin.

pendayagunaan. Daerah retensi adalah lahan yang ditetapkan untuk menampung air banjir untuk sementara waktu. Daerah manfaat sungai adalah mata air. Banjir adalah suatu keadaan sungai di mana aliran airnya tidak tertampung oleh palung sungai. 16. bantaran. 18. Pengendalian banjir adalah upaya fisik dan nonfisik untuk pengamanan banjir dengan debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak (bukan untuk debit banjir yang terbesar). yang berfungsi untuk konservasi. Dataran banjir adalah lahan yang pada waktu-waktu tertentu terlanda atau tergenang air banjir. atau untuk mengurangi dan menekan besarnya kerugian yang ditimbulkan oleh banjir. dihitung dari tepi sungai sampai dengan kaki tanggul sebelah dalam 8. Bahan banjiran adalah bahan yang diperlukan untuk penanggulangan darurat . 9. danau. 17. atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan 10. Mitigasi bahaya banjir (flood damage mitigation) adalah upaya menekan besarnya kerugian/bencana akibat banjir. daerah retensi. Penanggulangan banjir adalah segala upaya yang dilakukan agar banjir tidak menimbulkan gangguan dan kerugian bagi masyarakat. Debit banjir rencana adalah debit banjir yang dipakai untuk dasar perencanaan pengendalian banjir dan dinyatakan menurut kala ulang tertentu. 15. dan pengendalian sungai. Bantaran sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sungai. Besarnya kala ulang ditentukan dengan mempertimbangkan segi keamanan dengan risiko tertentu serta kelayakannya.7. baik teknis maupun lingkungan. palung sungai. dan daerah sempadan yang tidak dibebaskan. 14. 11. 12. dan/atau di daerah manfaat sungai. Bangunan sungai adalah bangunan air yang berada di sungai. Pengelolaan dataran banjir (flood plain management) adalah pengelolaan dataran banjir sedemikian rupa sehingga meminimal akibat banjir yang mungkin terjadi. 13. 19. Daerah penguasaan sungai adalah dataran banjir.

Menahan air sebesar mungkin di hulu dengan membuat waduk dan konservasi tanah dan air. prasarana vital. 20. dan harta benda. Manajemen Banjir Pengendalian Banjir Pengendalian banjir dimaksudkan untuk memperkecil dampak negatif dari bencana banjir. Meresapkan air hujan sebanyak mungkin ke dalam tanah dengan sumur resapan atau rorak dan menyediakan daerah terbuka hijau.kerusakan yang disebabkkan oleh banjir termasuk tanah longsor karena banjir. Pengendalian tata ruang Pengendalian tata ruang dilakukan dengan perencanaan penggunaan ruang sesuai kemampuannya dengan mepertimbangkan permasalahan banjir. e. b. kerusakan harta benda. Prinsip Pengendalian Banjir a. dan terganggunya kegiatan sosial ekonomi. antara lain: korban jiwa. Mengamankan penduduk. perlu disusun strategi agar dapat dicapai hasil yang diharapkan. Strategi Pengendalian Banjir Dalam melakukan pengendalian banjir. Mengendalikan air di bagian tengah dengan menyimpan sementara di daerah retensi. pemanfaatan lahan sesuai dengan peruntukannya. kerusakan lingkungan. a. d. Mengalirkan air secepatnya ke muara atau ke laut dengan menjaga kapasitas wadah air. dan penegakan hukum terhadap pelanggaran rencana tata . Daerah tangkapan air (catchment area) adalah daerah resapan air dari suatu daerah aliran sungai. c. Berikut ini strategi pengendalian banjir.

ruang yang telah memperhitungkan Rencana Induk Pengembangan Wilayah Sungai. mengubah atau membongkar bangunan-bangunan di dalam atau melintas sungai. Peningkatan peran masyarakat Peningkatan peran serta masyarakat diwujudkan dalam: o pembentukan forum peduli banjir sebagai wadah bagi masyarakat untuk berperan dalam pengendalian banjir. . • mendirikan. peruntukan lahan di kiri kanan sungai. kegiatan pembangunan palung sistem dan bendungan atau pelimpah tanggul banjir. o bersama dengan Pemerintah dan pemerintah daerah dalam menyusun dan menyosialisasikan program pengendalian banjir. • membuang benda-benda atau bahan-bahan padat dan/atau cair ataupun yang berupa limbah ke dalam maupun di sekitar sungai yang diperkirakan atau patut diduga akan mengganggu aliran. Pengaturan daerah rawan banjir • pengaturan tata guna lahan dataran banjir (flood plain management). o menaati peraturan tentang pelestarian sumber daya air. daerah retensi banjir. e. polder. antara lain tidak melakukan kegiatan kecuali dengan ijin dari pejabat yang berwenang untuk: • mengubah aliran sungai. dan • pengerukan atau penggalian bahan galian golongan C dan/atau bahan lainnya. d. c. Pengaturan untuk mengurangi dampak banjir terhadap masyarakat o penyediaan informasi dan pendidikan. dan sungai. • penataan daerah lingkungan sungai. Pengaturan debit banjir Pengaturan pengaturan pembagi debit banjir dan dilakukan waduk melalui banjir. b. dan penertiban bangunan di sepanjang aliran sungai. banjir. seperti: penetapan garis sempadan sungai.

kawasan budidaya. kimia. g. penyebarluasan informasi daerah rawan banjir. o penyesuaian pajak. penyelamatan. baik dari Pemerintah 2. o penggalangan dana oleh masyarakat umum di luar daerah yang rawan banjir. pemantauan optimasi terus-menerus. dan tindakan yang harus diambil oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana. baik melalui metoda vegetatif.o o rehabilitasi. rawan prasarana berkaitan (kritis) dan sarana dengan secara masalah banjir. penyebarluasan peraturan perundang-undangan atau informasi-informasi. pembangunan dan tindakan fasilitas darurat umum. f. 3. dan o penyediaan dana pengendalian banjir oleh Pemerintah dan pemerintah daerah. o konservasi tanah dan air. banjir. dan o asuransi banjir. Penyediaan dana o pengumpulan dana banjir oleh masyarakat secara rutin dan dikelola sendiri oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan banjir. pengendali 4. Kesiapsiagaan Menghadapi Bencana Banjir Tahap sebelum terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan adalah meningkatkan kesiapsiagaan menghadapi ancaman bahaya banjir. dan kawasan lindung). lainnya. o perlindungan/konservasi kawasan–kawasan lindung. meliputi: 1. Pengelolaan daerah tangkapan air o pengaturan dan pengawasan pemanfaatan lahan (tata guna hutan. dan/atau pengungsian. o rehabilitasi hutan dan lahan yang fungsinya rusak. maupun mekanis. ancaman/bahaya. melakukan rekonstruksi. maupun pemerintah lokasi-lokasi pengoperasian daerah. .

o Melaporkan hasil pemantauan pada saat mencapai tingkat siaga kepada dinas/instasi terkait. Peramalan Peramalan  analisa banjir hubungan hujan dapat dengan dilakukan banjir (rainfall – dengan runoff cara: relationship). perahu. 6. 3.dan lain-lain). dan disediakan pada lokasi-lokasi yang diperkirakan rawan/kritis. Penyelenggaraan piket banjir di setiap posko. dan lain-lain. buldozer. pelampung. Saat terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan dititikberatkan pada: 1. 9. persiapan evakuasi ke lokasi yang lebih aman. penyiapan peralatan dan kelengkapan evakuasi. 8. bronjong kawat. sehingga sewaktu-waktu mudah dimobilisasi.  metode lainnya. 4. penyediaan peralatan berat (backhoe. untuk kemudian diinformasikan kepada masyarakat sesuai dengan Standar Prosedur Operasional Banjir. dan lain-lain) dan disiapsiagakan pada lokasi yang strategis. seperti: speed boat. truk.  metode perambatan banjir (flood routing). 2. o Pengoperasian Pemantauan tinggi sistem muka peringatan air dan banjir debit air (flood pada warning setiap titik system) pantau. Komunikasi . 7. seperti: karung plastik. batu . dan material-material pengisinya (pasir. peningkatan kesiapsiagaan organisasi dan manajemen pengendalian banjir dengan menyiapkan dukungan sumber daya yang diperlukan dan berorientasi kepada pemotivasian individu dalam masyarakat setempat agar selalu siap sedia mengendalikan ancaman/bahaya. excavator. penyediaan bahan-bahan banjiran untuk keadaan darurat.5.

Pemulihan Pemulihan dilakukan terhadap sarana dan prasarana sumber daya air serta lingkungan akibat bencana banjir kepada fungsi semula. Gawar/Pemberitaan Banjir (Pemberitaan) Gawar/pemberitaan banjir dilakukan dengan sirine. kerusakan lingkungan. dana dan bantuan darurat. dapat menggunakan radio komunikasi. c. peralatan. kentongan. merencanakan dan melaksanakan program pemulihan. Tanggap Darurat Tanggap darurat ditujukan untuk meningkatkan kemampuan mengatasi keadaan darurat akibat banjir. dan d. dan perkiraan kerugian yang ditimbulkan. korban jiwa. mengerahkan sumber daya. rekonstruksi . seperti: personil. telepon. inventarisasi dan dokumentasi kerusakan sarana dan prasarana sumber daya air. berupa: rehabilitasi. bahan banjiran. mengamankan secara darurat sarana dan prasarana pengendali banjir yang berada dalam kondisi kritis. 5. menggerakkan masyarakat dan petugas satuan tugas penanggulangan bencana banjir. Perlindungan sumberdaya air dan lingkungan. b.Sistim komunikasi digunakan untuk kelancaran penyampaian informasi dan pelaporan. banjir dapat dan diringankan atau dan dijinakan prasarana efeknya pengendalian melalui: banjir. dan sarana lainnya. b. dan/atau sarana sejenis lainnya dari masing-masing pos pengamatan berdasarkan informasi dari posko banjir. mengevakuasi penduduk dan harta benda. dilakukan dengan cara: a. Penanggulangan Bencana Banjir Mitigasi Mitigasi ancaman bahaya banjir dilakukan agar keadaan darurat yang ditimbulkan oleh bahaya a. melalui: a. Pengoperasian pemeliharaan sarana b. faximili.

Agar tugas tersebut dapat terlaksana sebagaimana mestinya. Pengawasan Salah satu tugas dinas dan/atau badan hukum yang mengelola wilayah sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir. atau badan hukum sesuai kewenangan masing-masing. d. Organisasi Pengendalian banjir merupakan sebagian tugas yang diemban oleh pengelola sumber daya air wilayah sungai. melaksanakan penyusunan prioritas penanganan daerah rawan banjir. c. melaksanakan pengumpulan data. BPBD provinsi (atau Satkorlak). Tugas-tugas unit yang menangani pengendalian banjir adalah: a. penataan kembali kondisi sosial ekonomi masyarakat yang terkena bencana banjir. Kelembagaan Pengaturan Pengendalian banjir di suatu wilayah sungai diselenggarakan oleh Pemerintah. Untuk melaksanakan tugas tersebut. maka diperlukan pengawasan oleh BPBD provinsi (atau Satkorlak) dan BPBD kabupaten/kota (Satlak) yang meliputi: o pengawasan terhadap dampak dari banjir o pengawasan terhadap upaya penanggulangannya. dan BPBD kabupaten/kota (Satlak). meliputi tindakan darurat pengendalian dan penanggulangan banjir. pemerintah daerah. pembuatan peta banjir. b. di dalam struktur organisasi pengelola sumber daya air wilayah sungai terdapat unit yang menangani pengendalian banjir.atau pembangunan baru sarana dan prasarana sumberdaya air. yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh BNPB. penyusunan rencana teknis pengendalian banjir. . dan c. melaksanakan pengendalian bahaya banjir. melaksanakan analisis hidrologi dan penyebab banjir.

dibutuhkan petugas lapangan dalam jumlah cukup. dan g.  perlengkapan untuk evakuasi (antara lain: tenda darurat. dolken kayu). dan penetapan pengaturan dan petunjuk teknis pengendalian banjir. menyiapkan rencana kebutuhan bahan untuk penanggulangan banjir. Kelompok tenaga lapangan Dalam pelaksanaan pengendalian banjir. pompa air). Kelompok tenaga ahli Tenaga ahli yang diperlukan adalah tenaga ahli yang memenuhi kualifikasi di bidang sumber daya air. dan tenaga ahli lainnya yang berhubungan dengan masalah banjir. diperlukan alokasi dana yang diupayakan selalu tersedia. Sarana dan Prasarana Peralatan dan bahan dalam rangka pengendalian banjir terdiri dari:  peralatan hidrologi dan hidrometri (antara lain: peralatan klimatologi. geologi teknik. elektro mekanis.l. bambu. hidrolika. cangkul. b. ARR. Dana Dalam pengendalian banjir.   peralatan alat-alat komunikasi berat dan (antara lain: radio komunikasi. utamanya untuk kegiatan pemantauan dan tindakan turun tangan.  bahan banjiran (a.e. gergaji. telepon. klimatologi. faksimili). f. karung plastik. menyusun dan mengoperasikan sistem peramalan dan peringatan dini banjir. bronjong kawat. obat obatan). Dana yang diperlukan tersebut harus dialokasikan sebagai dana cadangan yang bersumber dari . transportasi (antara excavator. truk). perahu karet. hidrogeologi. dapur umum. penyusunan. AWLR. lain: bulldozer.  perlengkapan kerja penunjang (antara lain: sekop. extensometer). melaksanakan persiapan. antara lain: bidang hidrologi. sipil. Sumber Daya Pendukung Personil a.

Evakuasian penduduk sesuai dengan prosedur. lain-lain.APBN. pada tingkat provinsi adalah BPBD provinsi (jika belum dibentuk dikoordinir oleh Satkorlak PB). Perencanaan Perencanaan rute jenis dan pengiriman jumlah logistik bahan serta kepada peralatan masyarakat. e. saat banjir. bangunan pengendali banjir. b. lembaga koordinasi yang ada adalah Tim Penanggulangan Bencana Alam. Memberikan bantuan kepada penduduk. Sesudah Banjir a. Pemulihan kembali pemukiman penduduk. pendataan kerugian dan kerusakan banjir. Perencanaan Perencanaan rute program evakuasi dan dan tempat penampungan kepada penduduk. f. Pengembalian penduduk ke tempat semula. APBD. Pada tingkat nasional adalah Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). b. masyarakat. Saat Banjir a. prasarana umum. atau sumber dana lainnya. Penyiapan sarana dan prasarana pendukung serta Sumberdaya Manusia. c. Dana cadangan disediakan sesuai ketentuan yang berlaku. Pengamatan. Koordinasi Lembaga Koordinasi Berkaitan dengan pengendalian banjir. penyelamatan pertolongan c. dan pada tingkat kabupaten/kota adalah BPBD kabupaten/kota (jika tidak dibentuk dikoordinir oleh Satlak PB). Obyek yang dikoordinasikan dalam pengendalian serta penanggulangan banjir dapat dipisahkan menjadi tahapan sebelum banjir. dan sesudah banjir. Sebelum Banjir a. dan b. d. banjiran. Perencanaan rute pengiriman material penanggulangan pada tempat-tempat kritis. .

c. dan f.Mekanisme Koordinasi Koordinasi dalam pengendalian banjir dilakukan secara bertahap melalui BPBD kabupaten (Satlak PB). . banjir bandang). perikanan. BPBA. Dalam forum koordinasi tersebut. penanggulangan darurat. lokasi. e. kerusakan (antara lain: sarana dan prasarana. sosial ekonomi). lingkungan). harta benda. kejadian banjir (antara lain: waktu. peta daerah rawan banjir. lama dan luas genangan banjir). Sistem Pelaporan Dinas/Instansi/Badan hukum pengelola wilayah sungai melaporkan hal-hal sebagai berikut: a. permukiman. karakteristik banjir (antara lain: hidrologi banjir. d. b. kerugian akibat banjir (antara lain: korban jiwa. Laporan tersebut di atas disampaikan kepada Bupati/Walikota/Gubernur/Menteri sesuai dengan jenis dan tingkatannya. dilakukan musyawarah untuk memutuskan sesuatu yang sebelumnya mendengarkan pendapat dari anggota yang mewakili instansi terkait. usulan program pemulihan secara menyeluruh. pertanian. dan BNPB.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful