Banjir Banjir adalah peristiwa tergenang dan terbenamnya daratan (yang biasanya kering) karena volume air yang

meningkat. Banjir dapat terjadi karena peluapan air yang berlebihan di suatu tempat akibat hujan besar, peluapan air sungai, atau pecahnya bendungan sungai. Di banyak daerah yang gersang di dunia, tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Ketika hujan turun, yang kadang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang. 1. Penyebab Utama Banjir Prilaku manusia yang menyebabkan terjadinya peluapan air sungai karena sungai menyempit akibat bantaran sungai dipakai untuk bangunan hunian manusia sehingga sungai menyempit dan dangkal. Bendungan yang tidak terpelihara mengakibatkan bendungan jebol seperti bedungan situgintung akibat kelalaian aparat pemerintah yang bertanggung jawab di daerah tersebut, tidak tanggap terhadap laporan masyarakat adanya retakan tembok bendungan dan ditunjang dengan umur bendungan yang sudah ratusan tahun yang dibuat dari jaman Belanda. Penggundulan hutan yang mengakibat kan erosi dan yang lebih parah

lagi terjadi banjir bandang seperti di kota Medan daerah pariwisata hancur akibat adanya banjir bandang yang menghebohkan. Kejadian tersebut setelah di telususri ternyata di daerah hulu terjadi penggundulan hutan yang sangat besar-besaran akibat pembalakan hutan tanpa melakukan reboisasi. Tanahnya mempunyai daya serapan air yang buruk, atau jumlah curah hujan melebihi kemampuan tanah untuk menyerap air. Hal ini terjadi akibat di kotakota besar, akibat pembangunan jalan tanpa drainase yang baik, tidak adanya taman resapan yang cukup sekitar 10 % dari luas tanah perkotaan. Perilaku salah tersebut apabila terjadi hujan yang terus menerus dengan curah hujan yang tinggi, yang terjadi adalah banjir secara tiba-tiba yang diakibatkan terisinya saluran air kering dengan air. Banjir semacam ini disebut banjir bandang 1.3 Kerusakan akibat bencana Kerusakan yang diakibatkan bencana, seperti korban jiwa, kerusakan rumah penduduk dan harta benda, kerusakan fasilitas ekonomi, dan kerusakan fasilitas kesehatan sarana vital & infrastructure ( jalan tol , jalan protokol) , publict transportation ( kereta api, bis, pesawat udara ) dan gedung peribadatan.

Bencana alam menimbulkan efek yang sangat besar pada diri manusia. Tidak hanya secara fisik seperti materi dan nyawa manusia yang hilang akibat bencana, namun juga secara psikologis menimbulkan efek yang sangat besar terutama terhadap orang-orang yang ditinggalkan oleh sanak keluarganya. Hal ini juga lebih menjadi perhatian apabila menyangkut keadaan anak-anak yang ditinggal mati oleh ayah dan ibunya serta tidak ada lagi keluarga untuk berlindung seperti terjadi saat tsunami Aceh. Para profesional di bidang penanganan bencana alam seharusnya juga sadar akan hal ini. Mengalami dan melihat peristiwa yang mengancam jiwa serta keutuhan fisik seseorang saat bencana akan menimbulkan suatu keadaan yang sangat tidak menyenangkan. Perasaan seperti mengalami kembali peristiwa traumatik tersebut (flashback), teringat kembali peristiwa tersebut yang dicetuskan oleh keadaan atau hal-hal yang mirip dengan keadaan itu adalah sebagian dari gejala psikologis yang dapat timbul beberapa hari bahkan berbulan-bulan setelah bencana usai. Tentunya penanganan yang profesional perlu untuk mengatasi keadaan ini. Penanganan bencana tidak hanya mementingkan masalah bantuan fisik semata juga harus dapat memberikan bantuan psikologis kepada para korban yang masih hidup. Berbagai profesional di bidang kesehatan jiwa seperti psikiater, psikolog, terapis, konselor atau perawat yang peduli akan kesehatan jiwa dapat bekerja sama dalam menangani keadaan pasca bencana ini. Tentunya yang diharapkan buka suatu tindakan yang hanya bersifat sementara (hit and run) namun tentunya dapat bersifat lebih berkesinambungan karena penanganan gangguan jiwa akibat peristiwa traumatik itu membutuhkan waktu yang tidak sedikit. Walaupun dalam terapi diupayakan pasien dapat melatih dirinya untuk menghadapi dan meredakan keluhannya itu sendiri, namun keterlibatan profesional di bidang kesehatan jiwa sangat membantu untuk memberikan dukungan dan bantuan yang sekiranya diperlukan. Kita semua mengharapkan para pemimpin yang terlibat dalam penanganan bencana ini memberikan perhatian yang lebih terhadap dampak psikologis yang ditimbulkan oleh bencana alam tersebut dan bagaimana mengatasinya. Kerjasama di berbagai bidang juga sangat diperlukan. Para profesional di bidang kesehatan haruslah tetap melihat seseorang secara utuh sebagai individu yang memiliki jiwa dan raga yang tentunya dalam keadaan yang tidak baik akibat bencana yang melanda. Dengan pemikiran seperti ini, di kemudian hari kita sebagai masyarakat juga tentunya tidak hanya berpikir bahwa saudara-saudara kita hanya memerlukan bantuan materi namun juga dukungan psikologis. 1.5 Penyakit akibat bencana

pemberian. Ini disebabkan keadaan sanitasi dan cuaca yang buruk [9] Ditemui pula beberapa kasus demam berdarah[10] dan leptospirosis[11] Sebagai akibat genangan air setelah banjir. Kebanyakan adalah virus. batuk. selain itu dengan pemberian antibiotik dapat mencegah terjadinya infeksi lanjutan dari bakterial. . atau laring.1. beringus (rhinorrhea). 1. Muntaber Penyakit diare yang disertai mual dan muntah. anak-anak dan orang tua. koran dan sebagian dengan menggunakan karpet. Kondisi tempat berteduh dan istirahat yang buruk ini memang sangat berdampak pada korban banjir terutama pada bayi. dan penyakit kulit menjangkiti warga Jakarta. Disisi lain cuaca tetap belum bersahabat mengingat hujan dan angin kencang masih muncul sehingga memperburuk kondisi para pengungsi. faring. diare. sinus. Yang termasuk gejala dari ISPA adalah badan pegal pegal (myalgia). pemberian antibiotik dapat mempercepat penyembuhan penyakit ini dibandingkan hanya pemberian obat obatan symptomatic. Penyebab terjadinya ISPA adalah virus. Segera. bakteri dan jamur. Ada yang dengan tikar. terutama yang berada di pengungsian. hidung. sakit pada tengorokan. Penyakit ini mudah terserang pada pasien dengan daya tahan tubuh yang menurun. Umumnya mereka juga tidur ditempat terbuka. sakit kepala. ISPA Infeksi saluran nafas atas dalam bahasa Indonesia juga di kenal sebagai ISPA (Infeksi Saluran naPas Atas) atau URI dalam bahasa Inggris adalah penyakit infeksi akut yang melibatkan organ saluran pernafasan. Penyakit akibat Banjir Setelah banjir penyakit infeksi saluran pernafasan. 2. Ini terjadi mengingat kondisi kebersihan baik lingkungan maupun makanan dan minuman yang dikonsumsi tidak sesuai dengan kualitas makanan dan minuman yang sehat. Selain itu Umumnya para pengungsi tidur dengan alas ala kadarnya. terapi yg diberikan pada penyakit ini biasanya pemberian antibiotik walaupun kebanyakan ISPA disebabkan oleh virus yang dapat sembuh dengan sendirinya tanpa pemberian obat obatan terapeutik.

Gejala dini Leptospirosis umumnya adalah demam. Tanah. sakit kepala. Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. Pertolongan dini adalah mengatasi presyok/ syok yang terjadi dengan memberikan minum sebanyaknya. sakit kepala parah. Demam Berdarah Dengue (DBD) Aedes Aegypti yang menularkan virus demam berdarah dengue (DBD). 4. Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya. muntah. 3. Segera rujuk ke Rumah sakit terdekat. Rujuk ke Rumah Sakit .pemilihan antibiotik pada penyakit ini harus diperhatikan dengan baik agar tidak terjadi resistensi kuman/baterial di kemudian hari. 5. Malah ada penderita yang tidak mendapat semua gejala itu. kompres . kuda dll. lumpur atau air yang dicemari. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. Leptosiprosis Adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri Leptospira. Aneka gejala ini bisa meniru gejala penyakit lain seperti selesma. genangan air akibat banjir dapat menimbulkan sarang nyamuk. jadi menyulitkan diagnosa. berikan obat penurun panas. Namun pada penyakit ISPA yg sudah berlanjut dengan gejala dahak dan ingus yg sudah menjadi hijau.bila perlu beri cairan melalui infus. Bahkan bisa menyebabkan presyok/ syok. perdarahan. Biasanya banyak menyerang anakanak karena daya tahan tubuh yang rendah. hidung dan mata. Untuk kasus banjir penularannya melalui air kencing tikus. pemberian antibiotik merupakan keharusan karena dengan gejala tersebut membuktikan sudah ada bakteri yg terlibat. babi. merah. flu like syndrome. Pengobatan dengan antibiotika dianggap paling efektif jika dimulai dini. nyeri otot. Gejala demam 4-7 hari. mual. muntah dan mata merah. pada kasus yang parah sampai timbul mimisan. Cacingan . sapi kambing. Penularan penyakit ini bisa melalui tikus. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut. Pertolongan pertama ada umumnya dengan antibiotika seperti doxycycline atau penicillin. Dimana air kencing tikus terbawa banjir masuk dalam tubuh manusia.

Lingkungan yang kotor dan basah dapat mengakibatkan luka terinfeksi. radang sendi diikuti dengan bintik bintik merah (ruam) selang waktu sekitar 1 – 10 hari. apalagi jajanan yang terbuka. disertai juga nyeri otot yang berlangsung selama beberapa hari sampai minggu. latihlah untuk mengerakkan persendiannya. Pada kebanyakan penderita. serta Enterobius vermicularis (cacing keremi). 6. Dengan begitu. lutut. Sebaiknya. tak berarti masalah cacingan akan selesai saat itu juga. Ascaris lumbricoides (cacing gelang). Obati segera semua anak yang menderita cacingan . Siklus hidupnya melewati tempat-tempat kotor. nyeri sendi terutama di sendi siku. Penyakit ini dapat sembuh sendiri (self limiting disease). bilas sayur mentah dengan air mengalir atau mencelupkannya beberapa detik ke dalam air mendidih. Pekerjaannya mencuri makanan di usus kita. Misanya. namun ada juga yang tidak gatal. pergelangan kaki dan sendi-sendi kecil pergelangan tangan dan kaki. Begitulah cacing yang hidup di perut kita. Deman Chikungunya Merupakan suatu jenis penyakit akibat virus Chikungunya dengan gejala demam mendadak. gatal-gatal. rantai penularan cacingan bisa diputus. Cacingan telah merugikan negara miliaran rupiah. nama-nama mereka lumayan elok. kunci pemberantasan cacingan adalah memperbaiki higiene dan sanitasi lingkungan. kulit bisa terluka karena terinjak pecahan kaca atau benda-benda keras. beri obat cacing. biasanya bintik merah tersebut gatal. Akibatnya. banyak murid SD yang seharusnya pandai menjadi kurang gizi dan ngantukan karena cacingan. Juga tidak jajan di sembarang tempat. Jika tak mengenakan alas kaki yang kuat. bukan hanya sesudah makan. tidak menyiram jalanan dengan air got. Necator americanus dan Ancylostoma duodenale (tambang). Ada Trichuris trichuria (cacing cambuk). Biasakan pula mencuci tangan sebelum makan. Namun. dan iritasi. Terjadi penyembuhan sempurna dan diikuti dengan terbentuknya imunitas di dalam tubuh penderita. Penyakit kulit Kulit merupakan salah satu organ yang rentan terhadap air banjir.Menurut Adi Sasongko. . segeralah untuk dirujuk ke Rumah Sakit 7. Pertolongan dini berikan obat analgetik untuk menghilangkan nyeri .

dan kadang disertai melepuh. gatal. Pemakaian sepatu bot karet untuk jangka waktu yang panjang dapat menyebabkan infeksi jamur dan luka kaki. kulit jadi rentan terkena jamur kulit. kebakaran hutan. bisa bertambah parah. Penyakit kulit lainnya adalah cercarial dermatitis. Penyakit ini disebabkan paparan parasit yang terdapat pada burung dan hewan mamalia lainnya.Terlebih jika sudah ada luka atau eksim. Jamur mudah bersarang di sela jemari. gunung meletus dan gempa bumi. pada kulit tampak bintil seperti jerawat kecil kemerah-merahan. Infeksi kulit yang penularannya melalui air adalah hot tub rash yang disebabkan bakteri pseudomonas. di lipatan kulit. Gejalanya berupa kulit yang terasa panas terbakar. 8. akibat terkena air kotor. dan di bagian-bagian tubuh yang lembap. Parasit tersebut mengontaminasi manusia melalui perantara binatang seperti keong yang terdapat dalam genangan air. Leptospirosis . tetapi kita hanya akan mengulas beberapa penyakit akibat banjir dan gempa secara mendalam. Selain itu. yaitu : 1. Banyak terjadi penyakit yang muncul. Sebaiknya hindari memegang atau mengucek mata jika terasa gatal dan jauhkan mata dari percikan air banjir. hal ini terjadi karena kedaan lingkungan sangat menurun. Bencana tersebut menimbulkan penyakit yang dapat menjadikan kejadian luar biasa. Pengenalan Penyakit akibat Bencana Penyakit yang timbul akibat bencana seperti banjir. Dan bagi pengidap jamur kulit. longsor. Kondisi yang lembab dan basah akan memperlambat penyembuhan eksim.Infeksi mata Penyakit infeksi mata yang dapat ditularkan melalui air adalah moluskum kontagiosum dan konjungtivitis (adenovirus) dimana mata tampak merah. Parasit ini terpapar pada kulit manusia yang mengalami rash atau kulit terkelupas karena sensitif atau alergi.

Gejala klinis leptospirosis Stadium pertama 1. Tikus transmisi leptospirosis Gambar 2. Penyampaiannya bisa terjadi setelah tersentuh air kencing hewan itu atau tubuhnya. Leptospirosis adalah penyakit manusia dan hewan yang ditemukan dalam air seni dan sel-sel hewan (tikus) yang terkena. Tetapi dalam air laut. Cara penularan Manusia terinfeksi bakteri leptospira melalui kontak dengan air. Gambar 1. air selokan dan air kemih yang tidak diencerkan akan cepat mati. tanah atau tanaman yang telah dikotori oleh air seni hewan penderita leptospirosis. 3. Makan makanan atau minum air yang tercemar juga kadang-kadang menjadi penyebab terjadinya infeksi. menggigil Sakit kepala Malaise (Lesu/Lemah) . Berbagai jenis binatang bisa mengidap kuman Leptospira di dalam ginjalnya.Bakteri ini berbentuk spiral dan dapat hidup didalam air tawar selama lebih kurang satu bulan. Penyebaran Kuman Leptospira biasanya memasuki tubuh lewat luka atau lecet kulit. 2. lumpur atau air yang dicemari air kencing hewan pun dapat menjadi sumber infeksi.Leptospirosis Leptospirosis adalah penyakit yang disebabkan oleh infeksi bakteri leptospira yang menyerang hewan dan manusia. dan kadang-kadang lewat selaput di dalam mulut. Tanah. Bakteri Leptospirosis 1. 2. Masa inkubasi dari bakteri ini adalah selama 4 – 19 hari. Demam tinggi. hidung dan mata.

4. Muntah Konjungtivitis (radang mata) Rasa nyeri otot betis dan punggung Gejala gejala diatas akan tampak antara 4 – 9 hari Stadium kedua 1. Leptospirosis dapat ditularkan kepada orang lain misalnya penularan lewat kelamin atau air susu ibu. Pada paru paru : Batuk darah. 3. Pada kehamilan : Keguguran. 5. jantung membengkak dan gagal jantung yang dapat menyebabkan kematian mendadak 4. Terbentuk antibodi di dalam tubuh penderita Gejala yang timbul lebih bervariasi dibandingkan dengan stadium pertama Apabila deman dan gejala gejala lain timbul. saluran pencernaan. dan mata ( konjungtiva ) 6. Komplikasi leptosapirosis 1. kemungkinan akan terjadi meningitis Stadium ini terjadi biasanya antara minggu kedua dan keempat Karena terdapat banyak jenis kuman Leptospira yang berlainan. nyeri dada. Kuman Leptospira dapat ditularkan lewat air seni selama berbulan-bulan setelah terkena 3. 5. Pencegahan . bayi lahir cacat dan lahir mati Penyembuhan penyakit ini bisa lambat. 4. Pada Jantung : Berdebar tidak teratur. 2. 2. Ada kalanya kuman ini bisa terus berada di dalam mata dan menyebabkan bengkak mata menahun.4. saluran genitalia. 6. mungkin saja seorang terkena jenis yang lain dan mendapat Leptospirosis lagi. Ada yang mendapat sakit mirip kelelahan menahun selama berbulan-bulan. prematur. Ada pula yang lagi-lagi sakit kepala atau tertekan. 3. sesak napas Perdarahan karena adanya kerusakan pembuluh darah dari saluran pernapasan. meskipun jarang. Pada hati : kekuningan yang terjadi pada hari ke 4 dan ke 6 Pada Ginjal : Gagal ginjal yang dapat menyebabkan kematian. 7. ginjal.

Tetracycline. perhatian akan banjir ikut surut pula. dengan sabun sebelum makan Mencuci tangan. Secara filosofis. ada tiga metode penanggulangan banjir. Cara ini paling murah dan kehidupan sehari-hari warga menjadi aman walau banjir datang. Pertama. petugas pemotong hewan dan lain lain ) dengan menggunakan sepatu bot dan sarung tangan. Menghindari adanya tikus didalam rumah atau gedung. tetapi sedang populer dilakukan para insinyur banjir. Menghindari pencemaran oleh tikus. Kemudian ribut-ribut lagi ketika musim berganti dan banjir datang berulang. Menyimpan makanan dan minuman dengan baik agar terhindar dari tikus Mencuci tangan. 10. memindahkan warga dari daerah rawan banjir. . Meningkatkan penangkapan tikus . para ahli cendekia lalu sibuk mengeluarkan pendapat tentang apa dan mengapa terjadi banjir. Kedua. petani. Cara ini sangat mahal. Erytromycine. Cara ini cukup mahal dan belum tentu warga bersedia pindah. 7. kaki serta bagian tubuh lainnya dengan sabun setelah bekerja di sawah/ kebun/ sampah/ tanah/ selokan dan tempat tempat yang tercemar lainnya 4.1. Cara Penanggulangan Banjir KETIKA banjir datang. hidup akrab bersama banjir. Melakukan desinfeksi terhadap tempat tempat tertentu yang tercemar oleh tikus. 5. Di lain pihak. 8. 2. 6. seperti : Penicillin dan turunannya (Amoxylline) Streptomycine. yaitu normalisasi sungai. selalu terjadi saling menuding tentang siapa yang salah. 5. walau setiap tahun rumahnya terendam banjir. memindahkan banjir keluar dari warga. 9. 11. 3. Pengobatan dini sangat menolong karena bakteri Leptospira mudah mati dengan antibiotik yang banyak dipasaran. Faktanya banjir masih terus akrab melanda permukiman warga. Ketiga. Ketika banjir surut. Melindungi pekerja yang beresiko tinggi terhadap Leptospirosis ( petugas kebersihan. Pengobatan 1. menyodet-nyodet sungai. Doxycycline 1. mengeruk endapan lumpur. yaitu dengan membangun rumah-rumah panggung setinggi di atas muka air banjir. Menjaga kebersihan lingkungan Menyediakan dan menutup rapat tempat sampah Membersihkan tempat tempat air dan kolam kolam renang.

Kedua. tanggul sungai. pengerukan dan pelebaran alur sungai. alokasi anggaran antarsektor tidak seimbang. yaitu akan melaksanakan penanggulangan banjir secara hibrida. Di Vietnam. kolam penampungan banjir di hilir. banyak institusi penelitian yang melakukan penelitian konsep rumah akrab banjir. dan sebagainya. cita-cita para ahli banjir masih terus mengumandangkan slogan "bebas banjir" dengan memaksakan teknologi untuk melawan banjir. kelembagaan konservasi. berupa manajemen di hilir di daerah rawan banjir. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam kegiatan konservasi. membangun sistem peringatan dini bencana banjir. pengendalian perizinan pemanfaatan lahan. antara lain sodetan.Secara normatif. akhirnya memutuskan hidup bersama banjir [living with flood). rekonstruksi rumah akrab banjir. Namun. tidak membuang sampah dan limbah ke sungai. antara lain pembuatan peta banjir. khususnya warga yang hidup di DAS Mekong. Padahal. Pertama. Anggaran penanggulangan banjir metode struktur alias konstruksi teknik sipil lebih besar dibandingkan dengan anggaran metode nonstruktur yang lebih berbasis masyarakat. antara lain membangun waduk di hulu. kelembagaan penanganan banjir. bendungan. peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam penanggulangan banjir. \-ang semula bermimpi untuk bebas dari banjir (free from flood). berupa manajemen di hulu daerah aliran sungai. dalam diskusi dan publikasi mutakhir tentang manajemen bencana banjir. sistem polder. telah ada political will dari pemerintah. di Jalan Pa- . ada dua metode penanggulangan banjir. metode struktur. penanggulangan banjir dengan metode nonstruktur berbasis masyarakat tidak kalah pentingnya. jangka menengah. tanggul banjir sepanjang tepi sungai. telah dibuat dalam perencanaan jangka pendek. penanggulangan banjir yang dilakukan pemerintah masih sangat sektoral. sosialisasi sistem evakuasi banjir. terjadi perubahan paradigma. antara lain pengedalian erosi. Anggaran tak seimbang Dalam pertemuan-pertemuan antarpemangku kepentingan (stakeholder) tentang penanggulangan banjir. sodetan. Pertama. serta kemungkinan asuransi bencana banjir. yaitu dengan konstruksi teknik sipil. Bahkan. dengan melaksanakan gabungan metode struktur dan non-struktur secara simultan. salah satunya Pusat Penelitian dan Pengembangan Permukiman (Puskim). Namun. dan jangka panjang. Rumah akrab banjir Hingga dekade yang lalu. dalam implementasinya. pengamanan kawasan lindung. antara lain dengan mengubah rumah-rumah mereka menjadi rumah panggung. Saat ini. serta pemangkasan penghalang aliran.

namun dapat dikendalikan dan dikurangi dampak kerugian yang diakibatkannya. tepat.Namun. Maksud dan Tujuan . Salah satu kriteria sempadan sungai disebutk. kerugian harta. Ada yang unik dari desain rumah akrab banjir kreasi peneliti Puskim ini. Penanggulangan banjir memang kompleks. Pedoman Banjir Latar Belakang Bencana banjir merupakan kejadian alam yang dapat terjadi setiap saat dan sering mengakibatkan kehilangan jiwa.nvaungan. sekurang-kurangnya tiga puluh meter dihitung dari tepi sungai untuk sungai yang tidak ber-tanggul. jadi memang pantas ada sindiran bahwa sejak tiga dekade lalu telah sejuta rencana. Kejadian banjir tidak dapat dicegah. Tentunya komitmen hidup akrab bersama banjir. Untuk mendukung pelaksanaan tugas tersebut diperlukan Pedoman Teknis Menejemen Banjir. Mengajak masyarakat membangun rumah panggung merupakan tantangan tersendiri. selain perlu uang ekstra untuk rekonstruksi rumah. tetap dilandasi semangat tidak melanggar peraturan yang berlaku. yang bisa naik turun sesuai ketinggian banjir. dan terpadu. apalagi masyarakat tidak diajak berperan. Cileunyi Wetan. Misalnya Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung yang mengamanatkan perlunya perlindungan terhadap sempadan sungai untuk melindungi fungsi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kondisi sungai serta mengamankan aliran sungai. tetapi penanggulangan banjir belum juga berhasil. cara hidup akrab bersama banjir seperti ini relatif lebih murah dan berkelanjutan dibandingkan dengan cara relokasi maupun penerapan metode teknologi penanggulangan banjir yang belum tentu berhasil. dan benda. tetapi rumah apung. untuk mengurangi kerugian akibat bencana tersebut perlu dipersiapkan penanganan secara cepat. Kabupaten Bandung. sebaiknya kreasi para peneliti ini segera diimplentasikan di daerah rawan banjir bekerja sama dengan dunia usaha. Sebagian tugas Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola Wilayah Sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir dan penanggulangan kekeringan. juga perlu sosialisasi membiasakan diri hidup di rumah panggung. Apa pun desainnya. bukan berupa rumah panggung. Karena datangnya relatif cepat.

Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah sebuah kawasan yang dibatasi oleh pemisah topografis. kelembagaan. 2. Daerah sempadan adalah lahan yang dibatasi oleh garis sempadan dengan kaki tanggul sebelah luar atau antara garis sempadan dan tebing tinggi untuk sungai yang tidak bertanggul. sesuai dengan pola pengelolaan wilayah sungai. Palung sungai adalah cekungan yang terbentuk oleh aliran air secara alamiah atau buatan manusia untuk mengalirkan air dan sedimen. pendanaan. sehingga korban jiwa. 5. menyimpan. 4. dan mengalirkan air ke anak sungai dan sungai utama yang bermuara ke danau atau laut. dan berhasil guna. dan koordinasi. Tujuan pedoman ini adalah terselenggaranya manajemen banjir yang menyeluruh dan terpadu dalam sistem wilayah sungai. yang menampung. atau diusahakan menjadi seminimal mungkin. . Pengertian Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan: 1. Garis sempadan sungai adalah garis maya batas luar pengamanan sungai 6. 3.Pedoman ini dimaksudkan sebagai acuan kerja Dinas dan/atau Badan Hukum yang mengelola wilayah sungai dan instansi lain dalam menyelenggarakan kegiatan manajemen banjir agar dapat dilaksanakan secara cepat. serta jaringan pengaliran air mulai dari mata air sampai muara dengan dibatasi kanan dan kirinya serta sepanjang pengalirannya oleh garis sempadan. Wilayah sungai adalah kesatuan wilayah pengelolaan air permukaan dalam satu atau lebih Daerah Aliran Sungai. Pedoman ini digunakan bersama pedoman lain yang terkait dengan maksud saling melengkapi. kerusakan atau kerugian harta benda dan/atau kerusakan lingkungan sebagai dampak tak terkendalinya daya rusak air dapat dicegah dan dihindari. Ruang Lingkup Ruang Lingkup pedoman ini mencakup pengendalian banjir dan penanggulangan bencana banjir. tepat. Sungai adalah tempat-tempat dan wadah-wadah air termasuk sumber daya alam non hayati yang terkandung di dalamnya. manajemen. terdiri dari pokok bahasan yang menyangkut pengertian.

Mitigasi bahaya banjir (flood damage mitigation) adalah upaya menekan besarnya kerugian/bencana akibat banjir. Bahan banjiran adalah bahan yang diperlukan untuk penanggulangan darurat . Besarnya kala ulang ditentukan dengan mempertimbangkan segi keamanan dengan risiko tertentu serta kelayakannya. atau untuk mengurangi dan menekan besarnya kerugian yang ditimbulkan oleh banjir. atau daerah sempadan yang tidak dibebaskan 10. Dataran banjir adalah lahan yang pada waktu-waktu tertentu terlanda atau tergenang air banjir. Daerah retensi adalah lahan yang ditetapkan untuk menampung air banjir untuk sementara waktu. 18. dan pengendalian sungai. 9. 14. 15. Pengendalian banjir adalah upaya fisik dan nonfisik untuk pengamanan banjir dengan debit banjir sampai tingkat tertentu yang layak (bukan untuk debit banjir yang terbesar). Daerah manfaat sungai adalah mata air. Bantaran sungai adalah lahan pada kedua sisi sepanjang palung sungai.7. bantaran. danau. 16. 19. 17. dihitung dari tepi sungai sampai dengan kaki tanggul sebelah dalam 8. Pengelolaan dataran banjir (flood plain management) adalah pengelolaan dataran banjir sedemikian rupa sehingga meminimal akibat banjir yang mungkin terjadi. dan/atau di daerah manfaat sungai. Penanggulangan banjir adalah segala upaya yang dilakukan agar banjir tidak menimbulkan gangguan dan kerugian bagi masyarakat. baik teknis maupun lingkungan. Banjir adalah suatu keadaan sungai di mana aliran airnya tidak tertampung oleh palung sungai. Daerah penguasaan sungai adalah dataran banjir. palung sungai. dan daerah sempadan yang tidak dibebaskan. pendayagunaan. yang berfungsi untuk konservasi. Bangunan sungai adalah bangunan air yang berada di sungai. 13. 12. Debit banjir rencana adalah debit banjir yang dipakai untuk dasar perencanaan pengendalian banjir dan dinyatakan menurut kala ulang tertentu. daerah retensi. 11.

c. a. dan penegakan hukum terhadap pelanggaran rencana tata . Strategi Pengendalian Banjir Dalam melakukan pengendalian banjir. Daerah tangkapan air (catchment area) adalah daerah resapan air dari suatu daerah aliran sungai. kerusakan harta benda. antara lain: korban jiwa. Meresapkan air hujan sebanyak mungkin ke dalam tanah dengan sumur resapan atau rorak dan menyediakan daerah terbuka hijau. Mengalirkan air secepatnya ke muara atau ke laut dengan menjaga kapasitas wadah air. kerusakan lingkungan. Menahan air sebesar mungkin di hulu dengan membuat waduk dan konservasi tanah dan air. Prinsip Pengendalian Banjir a. Berikut ini strategi pengendalian banjir.kerusakan yang disebabkkan oleh banjir termasuk tanah longsor karena banjir. Mengamankan penduduk. Manajemen Banjir Pengendalian Banjir Pengendalian banjir dimaksudkan untuk memperkecil dampak negatif dari bencana banjir. Mengendalikan air di bagian tengah dengan menyimpan sementara di daerah retensi. dan terganggunya kegiatan sosial ekonomi. b. perlu disusun strategi agar dapat dicapai hasil yang diharapkan. Pengendalian tata ruang Pengendalian tata ruang dilakukan dengan perencanaan penggunaan ruang sesuai kemampuannya dengan mepertimbangkan permasalahan banjir. 20. d. dan harta benda. prasarana vital. e. pemanfaatan lahan sesuai dengan peruntukannya.

c. daerah retensi banjir. • penataan daerah lingkungan sungai. seperti: penetapan garis sempadan sungai. e. Peningkatan peran masyarakat Peningkatan peran serta masyarakat diwujudkan dalam: o pembentukan forum peduli banjir sebagai wadah bagi masyarakat untuk berperan dalam pengendalian banjir. banjir. d.ruang yang telah memperhitungkan Rencana Induk Pengembangan Wilayah Sungai. Pengaturan untuk mengurangi dampak banjir terhadap masyarakat o penyediaan informasi dan pendidikan. kegiatan pembangunan palung sistem dan bendungan atau pelimpah tanggul banjir. b. Pengaturan daerah rawan banjir • pengaturan tata guna lahan dataran banjir (flood plain management). polder. o menaati peraturan tentang pelestarian sumber daya air. antara lain tidak melakukan kegiatan kecuali dengan ijin dari pejabat yang berwenang untuk: • mengubah aliran sungai. dan sungai. • mendirikan. peruntukan lahan di kiri kanan sungai. dan penertiban bangunan di sepanjang aliran sungai. dan • pengerukan atau penggalian bahan galian golongan C dan/atau bahan lainnya. Pengaturan debit banjir Pengaturan pengaturan pembagi debit banjir dan dilakukan waduk melalui banjir. mengubah atau membongkar bangunan-bangunan di dalam atau melintas sungai. o bersama dengan Pemerintah dan pemerintah daerah dalam menyusun dan menyosialisasikan program pengendalian banjir. • membuang benda-benda atau bahan-bahan padat dan/atau cair ataupun yang berupa limbah ke dalam maupun di sekitar sungai yang diperkirakan atau patut diduga akan mengganggu aliran. .

o penyesuaian pajak. Penyediaan dana o pengumpulan dana banjir oleh masyarakat secara rutin dan dikelola sendiri oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan banjir.o o rehabilitasi. g. banjir. dan o asuransi banjir. baik dari Pemerintah 2. Kesiapsiagaan Menghadapi Bencana Banjir Tahap sebelum terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan adalah meningkatkan kesiapsiagaan menghadapi ancaman bahaya banjir. penyelamatan. lainnya. maupun pemerintah lokasi-lokasi pengoperasian daerah. f. o penggalangan dana oleh masyarakat umum di luar daerah yang rawan banjir. rawan prasarana berkaitan (kritis) dan sarana dengan secara masalah banjir. pemantauan optimasi terus-menerus. pengendali 4. maupun mekanis. pembangunan dan tindakan fasilitas darurat umum. ancaman/bahaya. dan/atau pengungsian. kawasan budidaya. o perlindungan/konservasi kawasan–kawasan lindung. o konservasi tanah dan air. melakukan rekonstruksi. . penyebarluasan peraturan perundang-undangan atau informasi-informasi. dan kawasan lindung). 3. baik melalui metoda vegetatif. o rehabilitasi hutan dan lahan yang fungsinya rusak. Pengelolaan daerah tangkapan air o pengaturan dan pengawasan pemanfaatan lahan (tata guna hutan. kimia. penyebarluasan informasi daerah rawan banjir. meliputi: 1. dan tindakan yang harus diambil oleh masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana. dan o penyediaan dana pengendalian banjir oleh Pemerintah dan pemerintah daerah.

dan lain-lain). Komunikasi . pelampung. untuk kemudian diinformasikan kepada masyarakat sesuai dengan Standar Prosedur Operasional Banjir. persiapan evakuasi ke lokasi yang lebih aman. Saat terjadi banjir Kegiatan yang dilakukan dititikberatkan pada: 1. dan lain-lain. 3. penyediaan peralatan berat (backhoe. dan disediakan pada lokasi-lokasi yang diperkirakan rawan/kritis. Penyelenggaraan piket banjir di setiap posko. o Pengoperasian Pemantauan tinggi sistem muka peringatan air dan banjir debit air (flood pada warning setiap titik system) pantau. buldozer. dan material-material pengisinya (pasir.  metode lainnya. seperti: speed boat. bronjong kawat.5. 7. batu . peningkatan kesiapsiagaan organisasi dan manajemen pengendalian banjir dengan menyiapkan dukungan sumber daya yang diperlukan dan berorientasi kepada pemotivasian individu dalam masyarakat setempat agar selalu siap sedia mengendalikan ancaman/bahaya. 9. Peramalan Peramalan  analisa banjir hubungan hujan dapat dengan dilakukan banjir (rainfall – dengan runoff cara: relationship). 6. o Melaporkan hasil pemantauan pada saat mencapai tingkat siaga kepada dinas/instasi terkait. 2. 8. 4. seperti: karung plastik. sehingga sewaktu-waktu mudah dimobilisasi. excavator. penyiapan peralatan dan kelengkapan evakuasi. penyediaan bahan-bahan banjiran untuk keadaan darurat. perahu.  metode perambatan banjir (flood routing). dan lain-lain) dan disiapsiagakan pada lokasi yang strategis. truk.

dilakukan dengan cara: a. mengevakuasi penduduk dan harta benda. dan/atau sarana sejenis lainnya dari masing-masing pos pengamatan berdasarkan informasi dari posko banjir.Sistim komunikasi digunakan untuk kelancaran penyampaian informasi dan pelaporan. peralatan. bahan banjiran. Gawar/Pemberitaan Banjir (Pemberitaan) Gawar/pemberitaan banjir dilakukan dengan sirine. Tanggap Darurat Tanggap darurat ditujukan untuk meningkatkan kemampuan mengatasi keadaan darurat akibat banjir. rekonstruksi . dan perkiraan kerugian yang ditimbulkan. Penanggulangan Bencana Banjir Mitigasi Mitigasi ancaman bahaya banjir dilakukan agar keadaan darurat yang ditimbulkan oleh bahaya a. seperti: personil. korban jiwa. b. kerusakan lingkungan. c. dapat menggunakan radio komunikasi. menggerakkan masyarakat dan petugas satuan tugas penanggulangan bencana banjir. mengamankan secara darurat sarana dan prasarana pengendali banjir yang berada dalam kondisi kritis. melalui: a. 5. kentongan. Pengoperasian pemeliharaan sarana b. banjir dapat dan diringankan atau dan dijinakan prasarana efeknya pengendalian melalui: banjir. inventarisasi dan dokumentasi kerusakan sarana dan prasarana sumber daya air. berupa: rehabilitasi. dan sarana lainnya. b. mengerahkan sumber daya. Pemulihan Pemulihan dilakukan terhadap sarana dan prasarana sumber daya air serta lingkungan akibat bencana banjir kepada fungsi semula. telepon. dana dan bantuan darurat. Perlindungan sumberdaya air dan lingkungan. dan d. merencanakan dan melaksanakan program pemulihan. faximili.

melaksanakan pengendalian bahaya banjir. Agar tugas tersebut dapat terlaksana sebagaimana mestinya. meliputi tindakan darurat pengendalian dan penanggulangan banjir. Kelembagaan Pengaturan Pengendalian banjir di suatu wilayah sungai diselenggarakan oleh Pemerintah. atau badan hukum sesuai kewenangan masing-masing. di dalam struktur organisasi pengelola sumber daya air wilayah sungai terdapat unit yang menangani pengendalian banjir. Pengawasan Salah satu tugas dinas dan/atau badan hukum yang mengelola wilayah sungai adalah melaksanakan pengendalian banjir. maka diperlukan pengawasan oleh BPBD provinsi (atau Satkorlak) dan BPBD kabupaten/kota (Satlak) yang meliputi: o pengawasan terhadap dampak dari banjir o pengawasan terhadap upaya penanggulangannya. melaksanakan pengumpulan data. Untuk melaksanakan tugas tersebut. melaksanakan analisis hidrologi dan penyebab banjir. penataan kembali kondisi sosial ekonomi masyarakat yang terkena bencana banjir. dan BPBD kabupaten/kota (Satlak). Tugas-tugas unit yang menangani pengendalian banjir adalah: a. b. melaksanakan penyusunan prioritas penanganan daerah rawan banjir. BPBD provinsi (atau Satkorlak). Organisasi Pengendalian banjir merupakan sebagian tugas yang diemban oleh pengelola sumber daya air wilayah sungai.atau pembangunan baru sarana dan prasarana sumberdaya air. c. pemerintah daerah. dan c. . d. penyusunan rencana teknis pengendalian banjir. pembuatan peta banjir. yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh BNPB.

Kelompok tenaga ahli Tenaga ahli yang diperlukan adalah tenaga ahli yang memenuhi kualifikasi di bidang sumber daya air. gergaji. hidrogeologi.  bahan banjiran (a. dibutuhkan petugas lapangan dalam jumlah cukup. truk). perahu karet. obat obatan).  perlengkapan untuk evakuasi (antara lain: tenda darurat. Dana Dalam pengendalian banjir. diperlukan alokasi dana yang diupayakan selalu tersedia.l. penyusunan. b. Dana yang diperlukan tersebut harus dialokasikan sebagai dana cadangan yang bersumber dari . utamanya untuk kegiatan pemantauan dan tindakan turun tangan. hidrolika. menyusun dan mengoperasikan sistem peramalan dan peringatan dini banjir. melaksanakan persiapan. geologi teknik. dolken kayu). karung plastik. klimatologi. antara lain: bidang hidrologi. pompa air). bambu. Kelompok tenaga lapangan Dalam pelaksanaan pengendalian banjir. f. dan penetapan pengaturan dan petunjuk teknis pengendalian banjir. lain: bulldozer. dan tenaga ahli lainnya yang berhubungan dengan masalah banjir. telepon.e.  perlengkapan kerja penunjang (antara lain: sekop. bronjong kawat.   peralatan alat-alat komunikasi berat dan (antara lain: radio komunikasi. dan g. AWLR. cangkul. Sumber Daya Pendukung Personil a. faksimili). Sarana dan Prasarana Peralatan dan bahan dalam rangka pengendalian banjir terdiri dari:  peralatan hidrologi dan hidrometri (antara lain: peralatan klimatologi. transportasi (antara excavator. sipil. menyiapkan rencana kebutuhan bahan untuk penanggulangan banjir. dapur umum. elektro mekanis. extensometer). ARR.

saat banjir. e. Pada tingkat nasional adalah Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). atau sumber dana lainnya. pada tingkat provinsi adalah BPBD provinsi (jika belum dibentuk dikoordinir oleh Satkorlak PB). Perencanaan Perencanaan rute program evakuasi dan dan tempat penampungan kepada penduduk. dan b. lembaga koordinasi yang ada adalah Tim Penanggulangan Bencana Alam. prasarana umum. f. dan pada tingkat kabupaten/kota adalah BPBD kabupaten/kota (jika tidak dibentuk dikoordinir oleh Satlak PB). bangunan pengendali banjir. lain-lain. Pemulihan kembali pemukiman penduduk. penyelamatan pertolongan c. Obyek yang dikoordinasikan dalam pengendalian serta penanggulangan banjir dapat dipisahkan menjadi tahapan sebelum banjir. c. Perencanaan rute pengiriman material penanggulangan pada tempat-tempat kritis. Pengamatan. Koordinasi Lembaga Koordinasi Berkaitan dengan pengendalian banjir. Dana cadangan disediakan sesuai ketentuan yang berlaku. Perencanaan Perencanaan rute jenis dan pengiriman jumlah logistik bahan serta kepada peralatan masyarakat. Pengembalian penduduk ke tempat semula. masyarakat. Memberikan bantuan kepada penduduk. Sebelum Banjir a. Saat Banjir a. APBD. Evakuasian penduduk sesuai dengan prosedur. . b. banjiran. dan sesudah banjir. Sesudah Banjir a. pendataan kerugian dan kerusakan banjir. b.APBN. Penyiapan sarana dan prasarana pendukung serta Sumberdaya Manusia. d.

banjir bandang). c. perikanan. Laporan tersebut di atas disampaikan kepada Bupati/Walikota/Gubernur/Menteri sesuai dengan jenis dan tingkatannya. harta benda. lama dan luas genangan banjir). BPBA. lokasi.Mekanisme Koordinasi Koordinasi dalam pengendalian banjir dilakukan secara bertahap melalui BPBD kabupaten (Satlak PB). penanggulangan darurat. Dalam forum koordinasi tersebut. kerugian akibat banjir (antara lain: korban jiwa. Sistem Pelaporan Dinas/Instansi/Badan hukum pengelola wilayah sungai melaporkan hal-hal sebagai berikut: a. permukiman. b. dan f. dan BNPB. usulan program pemulihan secara menyeluruh. peta daerah rawan banjir. e. lingkungan). kerusakan (antara lain: sarana dan prasarana. sosial ekonomi). kejadian banjir (antara lain: waktu. pertanian. dilakukan musyawarah untuk memutuskan sesuatu yang sebelumnya mendengarkan pendapat dari anggota yang mewakili instansi terkait. d. . karakteristik banjir (antara lain: hidrologi banjir.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful