LAPORAN PENGAWASAN 2013

BAB I PENDAHULUAN

A.

Latar Belakang Masalah

Laporan Hasil Kinerja Pengawasan Semester, bagi pengawas merupakan gambaran kinerja yang telah dilakukannya selama satu semester. Laporan kinerja pangawasan merupakan bukti dokumen dalam melakukan penilaian kenerja pengawas yang bersangkutan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, selanjutnya dijadikan dasar dalam penentuan nilai kinerja tahunan pengawas. Pengawas sekolah setiap akhir semester wajib menyusun laporan hasil pengawasan sesuai dengan tugas pokok pengawasan yang diatur pada Peraturan Mentri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi birokrasi No 21 tahun 2010 tentang jabatan fungsional pengawas dan angka kreditnya Pasal 1 Bab 1 ayai 1 menerangakna bahwa: Jabatan fungsional Pengawas Sekolah adalah jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab dan wewenang untuk melaksanakan pendidikan. Pada pengawasan akademik dan manajerial, pengawas sekolah mempunyai tugas pokok, seperti yang dijelaskan pada Pasal 5. Tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melaksanakan tugas pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan yang meliputi penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan professional Guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan, dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus. Dengan tugas pokok tersebut pengawas sekolah mempunyai kewajiban sesuai dengan Permenpan RB No 21 tahun 2010 Bab III, pasal 7, yaitu: a. menyusun program pengawasan, melaksanakan program pengawasan, kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan

melaksakan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan dan membimbing dan melatih profesional Guru;

b.

meningkatkan dan mengembangkan kualifikasi akademik dan kompetensi secara berkelanjutan sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. Laporan pengawasan yang disusun sesuai dengan Rubrik penilaian kinerja pengawas sekolah dan Panduan Kinerja Pengawasan bagi pengawas yang penulis susun pada bulan Nopember 2012 merupakan gambaran kinerja pengawasan yang dapat digunakan sebagai bahan dalam penilaian kinerja pengawas tahunan, baik penilaian formatif, PKB Pengawas maupun penilaian sumatif.

B.

Tujuan Penyusunan laporan pengawasan semester, bertujuan untuk : 1. Bukti outentik kerja kepengawasan yang telah dilakukan, sebagai wujud pelaksanaan Tupoksi pengawasan. 2. Sebagai laporan kerja kepengawasan selama satu semester untuk disampaikan kepada Dinas pendidikan Kabupaten Bekasi. 3. Sebagai bahan pertimbangan bagi Tim penilai kinerja pengawas dalam melakukan penilaian kinerja pengawasan.

C.

Manfaat Penyusunan laporan semster pengawasan diharapkan bermanfaat bagi 1. Pengawas, sebagai bukti kerja kepengawasan yang dapat dijadikan dasar dalam penilaian kinerja pengawas. 2. KKPS Kabupaten Bekasi sebagai laporan dalam pelaksanaan Tupoksi pengawas. 3. Dinas Pendidikan Kabupaten Bekasi, sebagai bahan acuan dalam menetukan kebijakan pengawasan. 4. Tim Penilai Kinerja Pengawas, sebagai acuan dalam menentukan penilaian kinerja pengawas tahunan,

BAB II KINERJA PENGAWASAN

A Tugas Pokok Pengawasan Secara rinci tugas pokok pengawasan sebagaimana di atur pada Bab VII, Pasal 14 untuk pengawas muda, madaya dan utama sebagai berikut: a. Pengawas Sekolah Muda: 1. menyusun program pengawasan; 2. melaksanakan pembinaan Guru; 3. memantau pelaksanaan standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar penilaian; 4. melaksanakan penilaian kinerja Guru; 5. melaksanakan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan pada sekolah binaan; 6. menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesional Guru di

KKG/MGMP/MGP dan sejenisnya; 7. melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru; dan 8. mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesional Guru. a. Pengawas Sekolah Madya sebagai berikut: 1. menyusun program pengawasan; 2. melaksanakan pembinaan Guru dan/atau kepala sekolah; 3. memantau pelaksanaan standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan dan standar penilaian pendidikan; 4. melaksanakan penilaian kinerja Guru dan/atau kepala sekolah; 5. melaksanakan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan pada sekolah binaan; 6. menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan/atau kepala sekolah di KKG/MGMP/MGP dan/atau KKKS/MKKS dan sejenisnya;

7. melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan/atau kepala sekolah; 8. melaksanakan pembimbingan dan pelatihan kepala sekolah dalam menyusun program sekolah, rencana kerja, pengawasan dan evaluasi, kepemimpinan sekolah, dan sistem informasi dan manajemen; 9. mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan/atau kepala sekolah; dan 10.membimbing pengawas sekolah muda dalam melaksanakan tugas pokok. c. Pengawas Sekolah Utama sebagai berikut: 1. menyusun program pengawasan; 2. melaksanakan pembinaan Guru dan kepala sekolah; 3. memantau pelaksanaan standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan dan standar penilaian pendidikan; 4. melaksanakan penilaian kinerja Guru dan kepala sekolah; 5. melaksanakan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan pada sekolah binaan; 6. mengevaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan tingkat kabupaten/kota atau provinsi; 7. menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan kepala sekolah di KKG/MGMP/MGP dan/atau KKKS/MKKS dan sejenisnya; 8. melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan kepala sekolah; 9. melaksanakan pembimbingan dan pelatihan kepala sekolah dalam menyusun program sekolah, rencana kerja, pengawasan dan evaluasi, kepemimpinan sekolah, dan sistem informasi dan manajemen; 10.mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan kepala sekolah; 11.membimbing pengawas sekolah muda dan pengawas sekolah madya dalam melaksanakan tugas pokok; dan

12.melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru dan kepala sekolah dalam pelaksanaan penelitian tindakan.

A. Deskripsi Kinerja Pengawasan Deskripsi kinerja pengawasan bagi pengawas sesuai dengan rubrik intrumen penilaian kinerja pengawas sekolah adalah: a. Perencanaan Program Pengawasan 1. Progran Tahunan 2. Program Pembimbingan Guru dan Kepala Sekolah 3. Program Pemantauan delapan SNP 4. Program Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah 5. Progran Semester I 6. Progran Semester I 7. Program Pengembangan Keprofesian Berkelanjuran 8. Rencana Pengawasan Akademik(RPA) 9. Rencana Pengawasan Manajerial(RPM) 10.Program Pembimbingan Profesional Guru di KKG 11.Program Pembimbingan Profesional Guru di KKs 12.Program Pembimbingan Profesional Pengawas Sekolah

b. Laporan Pelaksanaan Program 1. Laporan Pelaksanaan Program Pembimbingan Guru dan Kepala Sekolah 2. Laporan Pelaksanaan Delapan SNP 3. Lporan Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah. 4. Laporan Tahunan Pelaksanaan Program Tahunan 5. Laporan Melatih dan Membimbing Guru di KKG 6. Laporan Melatih dan Membimbing Kepala Sekolah di KKs 7. laporan Pelaksanaan Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah dalam Menyusun Progranm Sekolah, Rencana Kerja, Pengawasan, Sepervisi dan SIM 8. Laporan Pelaksanaan Pembimbingan Pengawas Sekolah Muda dan Pengawas Sekolah Madya dalam Melaksanakan Tugas Pokok

9. Laporan Pelaksanaan Membimbing dan Melatih Profesional Guru dalam Penelitian Tindakan 10. Laporan Pelaksanaan Membimbing dan Melatih Profesional Kepala Sekolah dalam Penelitian Tindakan 11. Laporan Hasil Pembimbingan dan Pelatihan Guru 12. Laporan Hasil Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah 13. Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan 14. Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan di Tingkat Kabupaten 15. Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan di Tingkat Provinsi

c. Evaluasi Program)* (*Dalam Rumbrik Instrumen tidak terdapat) 1. Evaluasi Progran Tahunan 2. Evaluasi Program Pembimbingan Guru dan Kepala Sekolah 3. Evaluasi Program Pemantauan delapan SNP 4. Evaluasi Program Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah 5. Evaluasi Progran Semester I 6. Evaluasi Progran Semester II 7. Evaluasi Program Pengembangan Keprofesian Berkelanjuran 8. Evaluasi Rencana Pengawasan Akademik(RPA) 9. Evaluasi Rencana Pengawasan Manajerial(RPM) 10. Evaluasi Program Pembimbingan Profesional Guru di KKG 11. Evaluasi Program Pembimbingan Profesional Guru di KKs 12. Evaluasi Program Pembimbingan Profesional Pengawas Sekolah

d. Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program 1. Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program Pembinaan Guru dan Kepala Sekolah 2. Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program Pemantauan Delapan SNP 3. Laporan Hasil Pelaksanaan Program Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah 4. Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Progran Pengawasan

5. Laporan Evaluasi Hasil Program Pengawasan di Tingkat Kabupaten 6. Laporan Evaluasi Hasil Program Pengawasan di Tingkat Provinsi 7. Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan Guru di KKG 8. Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah di KKS 9. Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan

Pengawas Muda dan Madaya Hasil-hasil pengawasan yang direncanakan sesuai dengan dengan option A, digambarkan pada option B, C,dan D, sebagai gambaran deskripsi hasil-hasil kinerja pengawasan semester II tahun 2012-2013, yang terdiri dari B. Laporan Pelaksanaan Program, C. Evaluasi Progran, dan D, Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program.

BAB III METODOLOGI PELAPORAN

Dalam penyusunan pelaporan pengawasan dilakukan dengan deskripsi dari hasil-hasil pelaksanaan pengawasan selama 1 semester, dengan menggunakan metoda:

A. Studi dokumentasi Studi dokumentasi digunakan untuk mengumkap hasil-hasl pelaksanaan pengawasan selama satu semester dari pelaksanaan pemantauan, pembimbingan dan pelatihan, dan penilaian. Data hasil pelaksanaan pengawasan disusun sesuai dengan format pengawasan berupa : (1). Laporan Pelaksanaan Program (2) Evaluasi Program)* (*Dalam Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program

Rumbrik Instrumen tidak terdapat) ( 3)

B. Observasi

Observasi dilakukan untuk penilaian kinerja kepala sekolah sebagai guru. Penilian melalui observasi pada kegiatan pendahuluan, kegiatan inti pembelajaran dan penutup, pada indilator penilaian 5 sampai dengan 13.

D. Wawancara

Wawancara dilakukan dengan tidak terstruktur. Artinya wawancara dilakukan sesuai dengan kebutuhan. Metoda wawancara digunakan untuk mengungkap hal-hal yang kurang jelas pada dokumen sekolah, dan hal-hal lain yang dianggap perlu untuk memperoleh kejelasan.

E. Pengamatan dan Pemantauan Pengamatan dan pemantuan digunakan untuk melengkapi data pengawasan. Pengamatan dilakukan untuk mencermati hl-hal yang belum terungkap dalam dokumentasi. Pemantauan dilakukan dengan menggunakan instrumen. Penggunaan instrumen tersebut dimaksudkan agar terdapat keakuratan data pengawasan.

F. Analisis data Data hasil pengawasan dinalisis sesuai dengan hasil-hasil pelaksanaan pangawasan. Analisa dilakukan atas hasil pelaksanaan pengawasan yang terlaksan dengan baik, dan palaksanaan pengawasan yang masih harus ditingkatkan. Data hasil analisa selanjutnya dijadikan sebagai dasar dalam melakukan perbaikan dan tindak-lanjut pada program pengawasan tahun berikutnya. Data hasil pengawasan terhadap hasil penilaian kinerja guru dan kepala sekolah dijadikan sebagai bahan dalam menentukan kebijakan hasil penilaian; Pada guru dan kepala sekolah yang mendapatkan nilai terbaik dipersiapkan untuk seleksi lomba kepala sekolah dan guru prestasi pada tahun berikutnya. Penunjukkan tugas tersebut sebagai rewad atas kinerjanya. Seluruh data hasil pengawasan yang telah dianalisa, dijadikan sebagai dasar dalam membuat kesimpulan hasil pengawasan di wilayah binaan dan rekomendasi pada pemangku kepentingan berkaitan dengan pengawasan.

BAB IV Deskripsi Kinerja Pengawasan I. Pelaksanaan Program

Deskripsi kinerja pengawasan Semester II, tahun pelajaran 2012-2013, terdiri dari, a. Laporan Pelaksanaan Program terdiri dari : (1). Laporan Pelaksanaan Program Pembimbingan Guru dan Kepala Sekolah. (2). Laporan Pelaksanaan Delapan SNP. (3). Lporan Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah (4).Laporan Tahunan Pelaksanaan Program Tahunan (5).Laporan Melatih dan Membimbing Guru di KKG (6). Laporan Melatih dan Membimbing Kepala Sekolah di KKs (7). Laporan Pelaksanaan Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah dalam Menyusun Progranm Sekolah, Rencana Kerja, Pengawasan, Sepervisi dan SIM. (8). Laporan Pelaksanaan Pembimbingan Pengawas Sekolah Muda dan Pengawas Sekolah Madya dalam Melaksanakan Tugas Pokok (9). Laporan Pelaksanaan Membimbing dan Melatih Profesional Guru dalam Penelitian Tindakan (10) Laporan Pelaksanaan Membimbing dan Melatih Profesional Kepala Sekolah dalam Penelitian Tindakan (11). Laporan Hasil Pembimbingan dan Pelatihan Guru (12).Laporan Hasil Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah (13). Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan (14). Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan di Tingkat Kabupaten (15). Laporan Pelaksanaan Program Pengawasan di Tingkat Provinsi. b. , Evaluasi Program)*, Pada Rubrik kinerja pengawasan Evalusai program pengawasan tidak menjadi keharusan, akan tetapi tidak mungkin laporan hasil pelaksanaan dilakukan tanpa dievaluasi. Evaluasi Program Pengawasan terdiri dari (1). Evaluasi Progran Tahunan, (2). Evaluasi Program Pembimbingan Guru dan Kepala Sekolah. (3). Evaluasi Program Pemantauan delapan SNP, (4). Evaluasi Program Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah (5). Evaluasi Progran Semester I (6). Evaluasi Progran Semester II, (7). Evaluasi Program Pengembangan Keprofesian Berkelanjuran, (8). Evaluasi Rencana Pengawasan Akademik (RPA), (9). Evaluasi Rencana Pengawasan Manajerial(RPM), (10). Evaluasi Program Pembimbingan Profesional Guru di KKG, (11). Evaluasi Program

Pembimbingan Profesional Guru di KKs, (12).EvaluasiProgram Pembimbingan

Profesional Pengawas Sekolah. c. Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program, terdiri dari: (1). Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program Pembinaan Guru dan Kepala Sekolah (2). Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program Pemantauan Delapan SNP, (3). Laporan Hasil Pelaksanaan Program Penilaian Kinerja Guru dan Kepala Sekolah, (4). Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Progran Pengawasan, (5). Laporan Evaluasi Hasil Program Pengawasan di Tingkat Kabupaten, (7). Laporan Evaluasi Hasil

Program Pengawasan di Tingkat Provinsi, (8). Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan Guru di KKG, (9). Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan Kepala Sekolah di KKS, (10).Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Pembimbingan dan Pelatihan Pengawas Muda dan Madaya. Secara rinci deskripsi hasil-hasil pelaksanaan pengawasan sebagai berikut: