HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA

(Lanjutan : Pendahuluan)
Asas-asas Hukum Acara Peradilan Agama A.1. Asas Umum Lembaga Peradilan Agama 1) Asas Bebas Merdeka Kekuasaan kehakiman adalah kekuasaan negarayang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila, demi terselenggaranya Negara hukumRepublik Indonesia. Pada dasarnya azas kebebasan hakim dan peradilan yang digariskan dalam UU Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas UU Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama adalah merujuk pada pasal 24 UUD 1945 dan jo. Pasal 1 Undangundang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman. Dalam penjelasan Pasal 1 UU Nomor 4 tahun 2004 ini menyebutkan “Kekuasaan kehakiman yang medeka ini mengandung pengertia n di dalamnya kekuasaan kehakiman yang bebas dari campur tangan pihak kekuasaan Negara lainnya, dan kebebasan dari paksaan, direktiva atau rekomendasi yang datang dari pihak ekstra yudisial kecuali dalam hal yang diizinkan undang-undang.” 2) Asas Sebagai Pelaksana Kekuasaan Kehakiman Penyelenggara kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum, lingkungan peradilan agama, lingkungan peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha Negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Semua peradilan di seluruh wilayah Negara Republik Indonesia adalah peradilan Negara dan ditetapkan dengan undang-undang. Dan peradilan Negara menerapkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila. 3) Asas Ketuhanan Peradilan agama dalam menerapkan hukumnya selalu berpedoman pada sumber hokum Agama Islam, sehingga pembuatan putusan ataupun penetapan harus dimulai dengan kalimatBasmalah yang diikuti dengan irah-irah “Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhan Yang Maha Esa.” 4) Asas Fleksibelitas Pemeriksaan perkara di lingkungan peradilan agama harus dilakukan dengan sederhana, cepat, dan biaya ringan. Adapun asas ini diatur dalam pasal 57 (3) UU Nomor 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama jo pasal 4 (2) dan pasal 5 (2) UU Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman. Untuk itu, pengadilan agama wajib membantu kedua pihak berperkara dan berusaha menjelaskan dan mengatasi segala hambatan yang dihadapi para pihak tersebut. Yang dimaksud sederhana adalah acara yang jelas, mudah difahami dan tidak berbelit-belit serta tidak terjebak pada formalitas-formalitas yang tidak penting dalam persidangan. Sebab apabila terjebak pada formalitas-formalitas yang berbelit-belit memungkinkan timbulnya berbagai penafsiran. Cepat yang dimaksud adalah dalam melakukan pemeriksaan hakim harus cerdas dalam menginventaris persoalan yang diajukan dan mengidentifikasikan persolan tersebut untuk kemudian mengambil intisari pokok persoalan yang selanjutnya digali lebih dalam melalui alat-alat bukti yang ada. Apabila segala sesuatunya sudah diketahui majelis hakim, maka tidak ada cara lain kecuali majelis hakim harus secepatnya mangambil putusan untuk dibacakan dimuka persidangan yang terbuka untuk umum.

5)

6)

Biaya ringan yang dimaksud adalah harus diperhitungkan secara logis, rinci dan transparan, serta menghilangkan biaya-biaya lain di luar kepentingan para pihak dalam berperkara. Sebab tingginya biaya perkara menyebabkan para pencari keadilan bersikap apriori terhadap keberadaan pengadilan. Asas Non Ekstra Yudisial Segala campur tangan dalam urusan peradilan oleh pihak lain di luar kekuasaan kehakiman dilarang kecuali dalam hal-hal sebagaimana disebut dalam UUD RI Tahun 1945. Sehingga setiap orang dengan sengaja melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud akan dipidana. Asas Legalitas Peradilan agama mengadili menurut hokum dengan tidak membeda-bedakan orang. Asas ini diatur dalam pasal 3 (2), pasal 5 (2), pasl 6 (1) UU No.4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman jo. Pasal 2 UU No.3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama. Pada asasnya Pengadilan Agama mengadili menurut hukum agama Islam dengan tidak membeda-bedakan orang, sehingga hak asasi yang berkenaan dengan persamaan hak dan derajat setiap orang di muka persidangan Pengadilan Agama tidak terabaikan. Asas legalitas dapat dimaknai sebagai hak perlindungan hukum dan sekaligus sebagai hak persamaan hokum. Untuk itu semua tindakan yang dilakukan dalam rangka menjalankan fungsi dan kewenangan peradilan harus berdasar atas hokum, mulai dari tindakan pemanggilan, penyitan, pemeriksaan di persidangan, putusan yang dijatuhkan dan eksekusi putusan, semuanya harus berdasar atas hukum. Tidak boleh menurut atau atas dasar selera hakim, tapi harus menurut kehendak dan kemauan hukum.

A.2. Asas Khusus Kewenangan Peradilan Agama 1) Asas Personalitas Ke-islaman Yang tunduk dan yang dapat ditundukkan kepada kekuasaan peradilan agama, hanya mereka yang mengaku dirinya beragama Islam. Asas personalitas ke-islaman diatur dalam UU nomor 3 Tahun 2006 Tentang perubahan atas UU Nomor 7 tahun 1989 Tentang peradilan agama Pasal 2 Penjelasan Umum alenia ketiga dan Pasal 49 terbatas pada perkara-perkara yang menjadi kewenangan peradilan agama. Ketentuan yang melekat pada UU No. 3 Tahun 2006 Tentang asas personalitas ke-islaman adalah : a) Para pihak yang bersengketa harus sama-sama beragama Islam. b) Perkara perdata yang disengketakan mengenai perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shodaqoh, dan ekonomi syari’ah. c) Hubungan hukum yang melandasi berdsarkan hukum islam, oleh karena itu acara penyelesaiannya berdasarkan hukum Islam. Khusus mengenai perkara perceraian, yang digunakan sebagai ukuran menentukan berwenang tidaknya Pengadila Agama adalah hukum yang berlaku pada waktu pernikahan dilangsungkan. Sehingga apabila seseorang melangsungkan perkawinan secara Islam, apabila terjadi sengketa perkawinan, perkaranya tetap menjadi kewenangan absolute peradilan agama, walaupun salah satu pihak tidak beragam Islam lagi (murtad), baik dari pihak suami atau isteri, tidak dapat menggugurkan asas personalitas ke-Islaman yang melekat pada saat perkawinan tersebut dilangsungkan, artinya, setiap penyelesaian sengketa perceraian ditentukan berdasar hubungan hukum pada saat perkawinan berlangsung, bukan berdasar agama yang dianut pada saat terjadinya sengketa.

3)

4)

5)

6)

Letak asas personalitas ke-Islaman berpatokan pada saat terjadinya hubungan hukum, artinya patokan menentukan ke-Islaman seseorang didasarkan pada factor formil tanpa mempersoalkan kualitas ke-Islaman yang bersangkutan. Jika seseorang mengaku beragama Islam, pada dirinya sudah melekat asas personalitas ke-Islaman. Faktanya dapat ditemukan dari KTP, sensus kependudukan dan surat keterangan lain. Sedangkan mengenai patokan asas personalitas ke-Islaman berdasar saat terjadinya hubungan hukum, ditentukan oleh dua syarat : Pertama, pada saat terjadinya hubungan hukum, kedua pihak sama-sama beragama Islam, dan Kedua, hubungan hukum yang melandasi keperdataan tertentu tersebut berdasarkan hukum Islam, oleh karena itu cara penyelesaiannya berdasarkan hukum Islam. 2) Asas Ishlah (Upaya perdamaian) Upaya perdamaian diatur dalam Pasal 39 UU No. 1 Tahun 1974 tentang perkawinan jo. Pasal 31 PP No. 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan UU No. 1 Tentang perkawinan jo. Pasal 65 dan Pasal 82 (1 dan 2) UU No. 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama jo. Pasal 115 KHI, jo. Pasal 16 (2) UU Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman. Islam menyuruh untuk menyelesaikan setiapperselisihan dengan melalui pendekatan “Ishlah”. Karena itu, tepat bagi para hakim peradilan agama untuk menjalankn fungsi “mendamaikan”, sebab bagaimanapun adil nya suatu putusan, pasti lebih cantik dan lebih adil hasil putusan itu berupa perdamaian. Asas Terbuka Untuk Umum Asas terbuka untuk umum diatur dalam pasal 59 (1) UU No.7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. 3 Tahun 2006 Tentang Peradila Agama jo. Pasal 19 (3 dan 4) UU No. 4 Tahun 2004. Sidang pemeriksaan perkara di Pengadilan Agama adalah terbuka untuk umum, kecuali Undang-Undang menentukan lain atau jika hakim dengan alasan penting yang dicatat dalam berita acara siding memerintahkan bahwa pemeriksaan secara keseluruhan atau sebagianakan dilakukan dengan siding tertutup. Adapun pemeriksaan perkara di Pengadilan Agama yang harus dilakukan dengan siding tertutup adalah berkenaan dengan pemeriksaan permohonan cerai talak dan atau cerai gugat (pasal 68 (2) UU No. 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. 3 tahun 2006 Tentang Peradilan Agama). Asas Equality Setiap orang yang berperkara dimuka sidang pengadilan adalah sama hak dan kedudukannya, sehingga tidak ada perbedaan yang bersi fat “diskriminatif” baik dalam diskriminasi normative maupun diskriminasi kategoris. Adapun patokan yang fundamental dalam upaya menerapkan asas “equality” pada setiap penyelesaian perkara dipersidangan adalah : a. Persamaan hak dan derajat dalam proses pemeriksaan persidangan pengadilan atau “equal before the law”. b. Hak perlindungan yang sama oleh hukum atau “equal protection on the law” c. Mendapat hak perlakuan yang sama di bawah hukum atau “equal justice under the law”. Asas “Aktif” memberi bantuan Terlepas dari perkembangan praktik yang cenderung mengarah pada proses pemeriksaan dengan surat atau tertulis, hukum acara perdata yang diatur dalam HIR dan RBg sebagai hukum acara yang berlaku untuk lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan Agama sebagaimana yang tertuang pada Pasal 54 UU No. 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama. Asas Upaya Hukum Banding

Tidak dilakukan secara sepihak 5. Syarat Formil Gugatan . Asas Upaya Hukum Peninjauan Kembali Terhadap putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Ciri-Ciri Gugatan : 1. Mengandung sengketa 2. apabila terdapat hal atau keadaan tertentu yang ditentukan dalam undang-undang. Terjadi sengketa antara para pihak 3. Bersifat partai. Asas Upaya Hukum Kasasi Terhadap putusan pengadilan dalam tingkat banding dapat dimintakan kasasi kepada Mahkamah Agung oleh para pihak yang bersangkutan. Asas Pertimbangan Hukum (Racio Decidendi) Segala putusan pengadilan selain harus memuat alasan dan dasar putusan tersebut.7) 8) 9) Terhadap putusan pengadilan tingkat pertama dapat dimintakan banding kepada Pengadilan Tinggi oleh pihak-pihak yang bersangkutan. satu pihak sebagai penggugat dan yang lain sebagai tergugat 4. Pemeriksaan harus dilakukan secara kontradiktor dari awal sampai dengan putusan. artinya memberikan hak dan kesempatan pada tergugat untuk membantah dalil penggugat. Dan terhadap putusan peninjauan kembali tidak dapat dilakukan peninjauan kembali. pihak-pihak yang bersangkutan dapat mengajukan peninjauan kembali kepada Mahkamah Agung. B. yang memuat tuntutan hak yang hak yang didalamnya mengandung sengketa dan sekaligus landasan pemeriksaan perkara dan pembuktian kebenaran. Surat Gugatan : Surat yang diajukan oleh penggugat pada ketua pengadilan agama yang berwenang. C. kecuali Undang-undang menentukan lain. memuat pula paal tertentu dan peraturan perundang-undangan yang bersangkutan atau sumber hukum tak tertulis yang dijadikan dasar untuk mengadili RESUME HUKUM ACARA PENGADILAN AGAMA I GUGATAN DAN PERMOHONAN A. kecuali undang-undang menentukan lain.

Gabungan Gugatan (kumulasi) 1. Harus diajukan pada pengadilan agama yang berwenang 2. Obyektif: Gabungan beberapa tuntutan terhadap beberapa peristiwa hukum dalam suatu gugatan G. maka hakim harus memberikan petunjuk E. Jika syarat formil dan materiil belum lengkap. Subyektif: Gabungan beberapa penggugat atau tergugat dalam suatu gugatan. Harus dibuat dan ditanda tangani sendiri oleh penggugat atau kuasa hukumnya D. Harus memuat fakta kejadian 5. Ciri-cirinya : . Terdapat gugatan yang erat antara gugatan satu dengan yang lain b. Harus memuat tuntutan tuntutan secara rinci 7. Permohonan : Suatu permohonan yang berisi tuntutanhak perdata oleh suatu pihak yang berkepentingan terhadap suatu hal yang tidak mengandung sengketa H. Ishbat nikah b. Memuat identitas penggugat dan tergugat 3. Terdapat hubugan hukum F. Kumulasi: a. Harus mempunyai dasar hokum 6. Penggugat harus memiliki hubungan dan kepentingan hokum dengan pokok gugatan 4. Misal: Ahli waris. Syaratnya: a. Syarat Materiil Gugatan 1.1. Gugatan harus berisi alas an yang dibenarkan oleh hokum 2.

diserahkan pada meja 1 untuk didaftar 2. Setelah berkas diterima ketua pengadilan agama maka ketua pengadilan agama membuat penetapan majelis hakim (PMH) untuk menyidang perkara lalu majelis hakim membuat penetapan hari siding .Bersifat kepentingan sepihak Tidak ada sengketa dengan pihak lain Tidak ada pihak ke-3 sebagai lawan I. domisili Fatwa peristiwa Fatwa hukum Tuntutan Hubungan yang relevan antara posita dan petitum Ditanda tangani pemohon atau orang yang diberi kuasa J. Syarat Materiil : Harus ada alasan yang dibenarkan oleh hukum Hakim harus member petunjuk jika belum memenuhi syarat formil dan materiil MEKANISME PERSIDANGAN 1. Syarat Formil : Identitas permohonan meliputi nama. Gugatan antara permohonan disampaikan pada ketua pengadilan. Bagi yang menggunakan advokad maka surat kuasa dilengkapi dengan surat kuasa dengan surat kuasa khusus yang dilegalisir 3. Membayar biaya perkara —> Pasal 12i HIR ayat 4 Yang merupakan syarat imperative (memaksa) atas pendaftaran perkara 4. umur.

Menunggu surat panggilan siding oleh jurusita pengganti 6. Bukti : Segala sesuatu yang dapat meyakinkan akan kebenaran suatu dalil atau pendirian C. Menghadiri sidang sesuai jadwal PEMANGGILAN 1. Panggilan sidang : Menyampaikan secara resmi dan patut pada pihak-pihak yang terlibat dalam perkara agar memenuhi dan melaksanakan hal-hal yang diminta dan diperintahkan pengadilan Panggilan sidang sah : jika dilakukan oleh jurusita atau jurusita pengganti yang telah disumpah untuk jabatannya Resmi : jika surat itu disampaikan secara tertulis oleh jurusita atau jurusita pengganti dalam wilayah hukum pengadilan yang bersangkutan Patut : Setidaknya 3 hari kerja sebelum hari persidangan 2. Pembuktian : Upaya yang dilakukan para pihak dalam berperkara untuk menguatkan dan membuktikan dalil-dalil yang diajukan agar dapat meyakinkan hakim yang memeriksa perkara B. Alat bukti : Segala sesuatu yang menurut undang-undang dapat dipakai untuk membuktikan .5. Isi surat : Nama yang dipanggil Hari. jam dan tempat sidang Membawa saksi-saksi Membawa surat-surat yang digunakan Penegasan dapat menjawab gugatan dengan surat 11 PEMBUKTIAN A.

saksi dan persangkaan H. Macam-macam Alat bukti: Alat bukti tertulis Saksi Persangkaan Pengakuan Sumpah E. disangka atau dibantah oleh lawan Peristiwa-peristiwa atau kejadian yang berkaitan adanya atau menimbulkan suatu hak F. Batas minimal Suatu jumlah alat bukti yang sah paling sedikit harus terpenuhi agar alat bukti tersebut mempunyai nilai alat bukti pembuktian untuk mendukung kebenaran yang didalilkan.D. dibenarkan oleh pihak lawan Segala sesuatu yang dilihat oleh hakim Segala sesuatu yang merupakan kebenaran yang bersifat umum G. Berasal dari diri para pihak : pengakuan dan sumpah Berasal dari luar pihak : surat. I. Hal-hal yang tidak perlu dibuktikan : Segala sesuatu yang diakui. Hal-hal yang perlu dibuktikan : Segala sesuatu yang menjadi dasar gugatan benar-benar ada atau tidak Segala sesuatu yang didalilkan. . Pembagian menurut sifat . Bukti surat : bukti berupa tulisan yang berisi tentang suatu peristiwa keadaan atau hal-hal tertentu.

C. Dasar hukum kesimpulan : Kesimpulan para pihak diatur dalam pasal 28 (yurisprudensi) karena tidak diatur maka hukum boleh mengajukan atau tidak (bebas). Musyawarah hakim : Suatu sikap yang terdapat yang diambil oleh majelis hakim yang menyidangkan suatu perkara masing-masing mengemukakan pendapat hukumnya atau alasannya yang dilakukan secara rahasia dan tertutup sebelum hakim mengucapkan keputusannya. Tujuan diadakan musyawarah : Untuk menyamakan persepsi agar terhadap perkara yang sedang diadili itu dapt dijatuhkan putusan yang seadil-adilnya. sesuai ketentuan hukum yang berlaku. Manfaat bagi penggugat : Para pihak dapat menganalisis dalil-dalil tambahan-tambahannya melaui pembuktian yang didapatkan selama persidangan sehingga dapat kesimpulan.1. sehingga penggugat akan meminta pada majelis hakim agar dikabulkan sebaliknya penggugat ditolak. surat yang tidak disengaja dijadikan bukti dan tidak dibuat secara formal Akta otentik : Akta yang dibuat oleh atau dihadapan pejabat yang berwenang dan mempunyai nilai pembuktian yang sempurna sepanjang tidak dibuktikan lain Akta dibawah tangan : Akta yang dibuat oleh pejabat yang berwenang dengan kekuatan nilai pembuktian yang sempurna apabila isi dan tanda tangan diakui oleh para pihak KESIMPULAN MUSYAWARAH SIDANG A. D. B. Kesimpulan adalah : Suatu ringkasan yang dibuat oleh pihak yang berperkara yang tanpa ihtiar suatu gugatan baik jawaban atau bantahan yang dibuat dengan bukti-bukti di persidangan dan berisi suatu permintaan atas suatu gugatan atau bantahan atau jawaban agar majelis akhir mengabulkan gugatan penggugat dan atau menolaknya. E. Macam-macamnya: Surat biasa : Surat yang dibuat dengan maksud tidak dijadikan alat bukti. Dasar hukum musyawarah : Pasal 178 HIR/189 RBG . F. apakah terbukti atau tidak.

Pasal 14. Pendapat para hakim anggota dan ketua majelis dicatat dalam ikhtisar musyawarah yang ditanda tangani oleh ketua majelis dan panitera sidang dilampirkan dalam berita acara persidangan terakhir. Jika tidak ada kesepakatan dilakukan voting dan pendapat yang kalah merupakan dissenting opinion. 48/2009 G. 3.48/2009 Tata cara memuat dissenting opinion dalam putusan : Pendapat hakim yang berbeda dimuat dalam pertimbangan hakim setelah pertimbanagan hakim lainnya yang menjadi dasar putusan dengan menyebutkan nama hakim yang berbeda pendapat tersebut Subtansi dan teknik musyawarah majelis : Musyawarah majelis hakim dilaksanakan secara rahasia. Majelis menyepakati pendapat ulama yang memenuhi ketentuan hukum yang berlaku dan memenuhi rasa keadilan serta serta asas manfaat. Dasar hukum dissenting opinion : Pasal 14 ayat (3) UU No. 4. 51 dan 53 UU No. Jika tiga hakim majelis berbeda pendapat maka yang digunakan adalah pendapat ketua majelis. . 5. Langkah-langkah/ teknis musyawarah majelis : 1. 2. Ketua majelis hakim mempersilahkan kepada hakim yang lebih senior dan hakim senior anggota 1 untuk menyampaikan pendapatnya berupa fakta-fakta yang sudah terbukti dan tidak terbukti dasar hukum apa yang disampaikan dan pertimbangan keadilan dan kemanfaatan hukum secara tertulis. maksudnya apa yang dihasilkan dalam rapat majelis hakim tersebut hanya diketahui oleh majelis hakim yang memeriksa perkara sampai putusan diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum.

7 tersebut dibandingkan dengan landasan lain bagi Peradilan Umum. 5 Tahun 1986. Dalam sejarah yang dibukukan oleh Departemen Agama yang berjudul “Seabad Peradilan Agama di Indonesia”. Yang patut disayangkan. jauh sejak zaman penjajahan Belanda. tanggal 19 Januari 1882 ditetapkan sebagai Hari Jadinya. disamping bertentangan dengan agama mereka. Memberikan hak hidup kepada hukum Islam sama artinya dengan memberikan peluang hidup terhadap hukum bangsa Indonesia. 7 tersebut mengandung beberapa kelemahan. Selain itu. dengan lahirnya UU No. Kekuasaannya kadangkala berbenturan dengan Peradilan Umum karena memang disengaja dibuat tidak jelas oleh Pemerintah Jajahan. LATAR BELAKANG Peradilan Islam di Indonesia yang selanjutnya disebut dengan “Peradilan Agama” telah ada di berbagai tempat di Nusantara. Diantaranya. juga merupakan hukum yang sebagaian besar dianut oleh Bangsa Indonesia. disahkan dan diundangkan UU No. 14 Tahun 1985. Pada tanggal 29 Desember 1989.ASAS DAN SUMBER HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA ASAS DAN SUMBER HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA BAB I PENDAHULUAN A. kekuasaan dan acara. tetapi hingga diundangkannya UU No. Undang-undang tersebut merupakan rangkaian dari undangundang yang mengatur kedudukan dan kekuasaan Peradilan di negara RI. Namun kini Peradilan Agama telah mempunyai UU tersendiri. Peradilan Agama belum pernah memiliki undang-undang tersendiri tentang susunan. Bahkan menurut pakar Sejarah Peradilan. yaitu berbarengan dengan diundangkannya ordonantie stbl. sebab Pemerintah Jajahan sejak semula memang sangat khawatir terhadap hukum Islam lantaran hukum islam itu. kedudukan dan kekuasaan Pengadilan Agama setara dengan Lembaga Pengadilan lainnya. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama pada tanggal 29 Desember 1989. PTUN dan lainnya. 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama. Memang agak terlambat lahirnya UU No. Peradilan Agama telah ada sejak abad ke-16. UU No. putusannya ditaati dan dilaksanakan dengan sukarela. UU tersebut melengkapi UU Mahkamag Agung No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Selama itu hingga sekarang. dan tidak pula seragam. UU Peadilan Umum No. terdapat hak opsi dalam penyelesaian perkara waris bagi orang-orang yang beragama Islam di . Peradilan Agama berjalan. Namun demikian. 2 Tahun 1986 dan UU Peradilan Tata Usaha Negara No. yaitu UU No. melainkan tersebar dalam berbagai peraturan perundangundangan yang tidak merupakan kesatuan. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. tentang Peradilan Agama di Pulau Jawa – Madura.1882152.

Untuk mengetahui asas-asas yang terdapat dalam hukum acara Peradilan agama di Indonesia 2. Peradilan Agama adalah Peradilan Islam di Indonesia. Peradilan Agama adalah Peradilan Islam limitatif yang telah disesuaikan (dimutatis mutandiskan) dengan keadaan di Indonesia. 3 Tahun 2006 yang merevisi dan melengkapi UU No. 3 Tahun 2006 bahwa Peradilan Agama adalah salah satu pelaku . seluruhnya adalah jenis perkara menurut agama Islam. Dengan adanya desakan dan masukan dari praktisi hukum maupun masyarakat yang beragama Islam. Peradilan Agama adalah salah satu diantara tiga Peradilan Khusus di Indonesia. Tiga lingkungan Peradilan Negara lainnya adalah Peradilan Umum. maka dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut : 1. 7 tentang Peradilan Agama di Indonesia. Dikatakan peradilan khusus karena Peradilan Agama mengadili perkara-perkara tertentu atau mengenai golongn rakyat tertentu. Dua Peradilan Khusus lainnya adalah Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha Negara. tidak mencakup seluruh perkara perdata Islam. Untuk mengetahui sumber hukum Acara Peradilan Agama di Indonesia. TUJUAN PENULISAN Setiap pembahasan pasti memiliki tujuan tertentu karena dengan adanya tujuan yang jelas maka akan memberikan arah yang jelas pula untuk mencapai tujuan tersebut. Adapun tujuan dari pembahasan ini adalah : 1. Dengan adanya UU ini Peradilan Agama akan lebih mantap dalam menjalankan fungsinya. Apakah asas-asas yang terdapat dalam Hukum Acara Peradilan Agama ? 2. maka lahirlah UU No. Dalam hal ini. dan Peradilan Tata Usaha Negara. dalam perkara-perkara perdata Islam tertentu. Peradilan Militer. RUMUSAN MASALAH Berdasarkan latar belakang masalah tersebut di atas. Peradilan Agama adalah sebutan (titelateur) resmi bagi salah satu diantara empat lingkungan Peradilan Negara atau Kekuasaan Kehakiman yang resmi dan sah di Indonesia. tidak pidana dan pula tidak hanya untuk orang-orang Islam di Indonesia. Pengadilan Agama tidak berwenang menangani sengketa hak milik dan sebagainya. B. BAB II TINJAUAN UMUM PENGERTIAN HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA Sebelum membahas perihal pengertian Hukum Acara Peradilan Agama. akan dikemukanan terlebih dahulu tentang pengertian Peradilan Agama dan Peradilan Islam. Apakah sumber hukum Acara Peradilan Agama ? C. Peradilan Agama hanya berwenang di bidang perdata tertentu saja.Pengadilan Agama atau di Pengadilan Negeri. sebab dari jenis-jenis perkara yang ia boleh mengadilinya. Menurut pasal 2 UU No.

7 tahun 1989 diperbaharui dengan UU No. Sebagaimana diketahui bahwa Peradilan Agama adalah Peradilan Perdata dan Peradilan Islam di Indonesia. maka rumusan tersebut juga ikut berubah. Oleh karena itu. Untuk memperkuat landasan hukum Mahkamah Syariah dalam melaksanakan kewenangannya di bidang jinayah berdasarkan Qonun. Memberi dasar hukum kepada Pengadilan Agama dalam menyelesaikan pelanggaran atas undangundang perkawinan dan peraturan pelaksanaannya. 2. apabila yang dimaksudkan adalah “Peradilan Islam di Indonesia” maka cukup digunakan istilah “Peradilan Agama”. Adapun maksud dari dihapusnya kata “perdata” adalah: 1. Untuk menghindari kekeliruan pemahaman. dimana-mana asas peradilannya mempunyai prinsipprinsip kesamaan sebab hukum Islam itu tetap satu dan berlaku atau dapat diberlakukan di mana pun. rumusan Hukum Acara Peradilan Agama adalah diusulkan sebagai berikut : “Segala peraturan baik yang bersumber dari peraturan perundang-undangan negara maupun dari syariat Islam yang mengatur tentang bagaimana cara orang bertindak ke muka Pengadilan Agama tersebut menyelesaikan perkaranya. Oleh karena itu. untuk mewujudkan hukum material Islam yang menjadi kekuasaan Peradilan Agama”.kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang ini. Dengan demikian keberadaan Pengadilan Agama dikhususkan kepada warga negara Indonesia yang beragama Islam. dimaksudkan adalah Peradilan Islam secara universal. bukan hanya untuk suatu bangsa atau untuk suatu Negara tertentu saja. jadi ia harus mengindahkan peraturan perundang-undangan Negara dan syariat Islam sekaligus. Dengan adanya perubahan tersebut maka rumusan yang terdapat dalam pasal 2 UU No. 3 tahun 2006 adalah “ Pengadilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini ”. Dalam definisi PENGADILAN AGAMA tersebut kata “Perdata” dihapus. 7 tahun 1989 disebutkan bahwa Peradilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa.3 tahun 2006. Perkawinan . Peradilan Islam itu meliputi segala jenis perkara menurut ajaran Islam secara universal. Dalam pasal 49 UU No. Kata “Peradilan Islam” yang tanpa dirangkaian dengan kata-kata “di Indonesia”. dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dalam bidang : a. hal ini karena berkaitan dengan ruang lingkup kekuasaan dan wewenang pengadilan agama bertambah. 7 tahun 1989 tentang PA “Pengadilan Agama adalah salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang diatur dalam undang-undang ini ”. Setelah UU No. Pengadilan Agama merupakan salah satu kekuasaan kehakiman yang bertugas dan berwenang memeriksa. memutus dan menyelesaikan perkara perdata tertentu bagi orang yang beragama Islam sebagaimana yang dirumuskan dalam pasal 2 UU No. memutus.

Dalam penjelasan Pasal 1 UU Nomor 4 tahun 2004 ini menyebutkan “Kekuasaan kehakiman yang medeka ini mengandung pengertian di dalamnya kekuasaan kehakiman yang bebas dari campur tangan pihak kekuasaan Negara lainnya. Semua peradilan di seluruh wilayah Negara Republik Indonesia adalah peradilan Negara dan ditetapkan dengan undang-undang. lingkungan peradilan militer. lingkungan peradilan agama. Pasal 1 Undang-undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman. Dan peradilan Negara menerapkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila. c) Asas Ketuhanan Peradilan agama dalam menerapkan hukumnya selalu berpedoman pada sumber hokum Agama Islam.” d) Asas Fleksibelitas . Wakaf dan shadaqoh BAB III PEMBAHASAN A. dan kebebasan dari paksaan. demi terselenggaranya Negara hukumRepublik Indonesia. Pada dasarnya azas kebebasan hakim dan peradilan yang digariskan dalam UU Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas UU Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama adalah merujuk pada pasal 24 UUD 1945 dan jo. ASAS-ASAS DALAM HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA 1. lingkungan peradilan tata usaha Negara.” b) Asas Sebagai Pelaksana Kekuasaan Kehakiman Penyelenggara kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum. dan c. dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Kewarisan.b. direktiva atau rekomendasi yang datang dari pihak ekstra yudisialkecuali dalam hal yang diizinkan undangundang. wasiat. sehingga pembuatan putusan ataupun penetapan harus dimulai dengan kalimat Basmalah yang diikuti dengan irah-irah “Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhan Yang Maha Esa. dan hibah yang dilakukan berdasarkan hukum Islam. Asas Umum Lembaga Peradilan Agama a) Asas Bebas Merdeka Kekuasaan kehakiman adalah kekuasaan negarayang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila.

Pemeriksaan perkara di lingkungan peradilan agama harus dilakukan dengan sederhana. f) Asas Legalitas Peradilan agama mengadili menurut hokum dengan tidak membeda-bedakan orang. cepat. rinci dan transparan. pasl 6 (1) UU No. pengadilan agama wajib membantu kedua pihak berperkara dan berusaha menjelaskan dan mengatasi segala hambatan yang dihadapi para pihak tersebut. . penyitan. mudah difahami dan tidak berbelit-belit serta tidak terjebak pada formalitas-formalitas yang tidak penting dalam persidangan. Asas ini diatur dalam pasal 3 (2). Sehingga setiap orang dengan sengaja melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud akan dipidana. Biaya ringan yang dimaksud adalah harus diperhitungkan secara logis. sehingga hak asasi yang berkenaan dengan persamaan hak dan derajat setiap orang di muka persidangan Pengadilan Agama tidak terabaikan. Adapun asas ini diatur dalam pasal 57 (3) UU Nomor 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama jo pasal 4 (2) dan pasal 5 (2) UU Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman.3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama. Pasal 2 UU No. putusan yang dijatuhkan dan eksekusi putusan. Pada asasnya Pengadilan Agama mengadili menurut hukum agama Islam dengan tidak membeda-bedakan orang. e) Asas Non Ekstra Yudisial Segala campur tangan dalam urusan peradilan oleh pihak lain di luar kekuasaan kehakiman dilarang kecuali dalam hal-hal sebagaimana disebut dalam UUD RI Tahun 1945. dan biaya ringan. maka tidak ada cara lain kecuali majelis hakim harus secepatnya mangambil putusan untuk dibacakan dimuka persidangan yang terbuka untuk umum. Untuk itu. tapi harus menurut kehendak dan kemauan hukum. Tidak boleh menurut atau atas dasar selera hakim. serta menghilangkan biaya-biaya lain di luar kepentingan para pihak dalam berperkara. semuanya harus berdasar atas hukum. pemeriksaan di persidangan. Untuk itu semua tindakan yang dilakukan dalam rangka menjalankan fungsi dan kewenangan peradilan harus berdasar atas hokum. mulai dari tindakan pemanggilan. Sebab tingginya biaya perkara menyebabkan para pencari keadilan bersikap apriori terhadap keberadaan pengadilan. Asas legalitas dapat dimaknai sebagai hak perlindungan hukum dan sekaligus sebagai hak persamaan hokum. Yang dimaksud sederhana adalah acara yang jelas. pasal 5 (2).4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman jo. Apabila segala sesuatunya sudah diketahui majelis hakim. Sebab apabila terjebak pada formalitas-formalitas yang berbelit-belit memungkinkan timbulnya berbagai penafsiran. Cepat yang dimaksud adalah dalam melakukan pemeriksaan hakim harus cerdas dalam menginventaris persoalan yang diajukan dan mengidentifikasikan persolan tersebut untuk kemudian mengambil intisari pokok persoalan yang selanjutnya digali lebih dalam melalui alat-alat bukti yang ada.

c. sensus kependudukan dan surat keterangan lain. Jika seseorang mengaku beragama Islam. shodaqoh. artinya patokan menentukan ke-Islaman seseorang didasarkan pada factor formil tanpa mempersoalkan kualitas ke-Islaman yang bersangkutan. wakaf. Pasal 16 (2) UU Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman. 3 Tahun 2006 Tentang asas personalitas ke-islaman adalah : a. kedua pihak sama-sama beragama Islam. Asas personalitas ke-islaman diatur dalam UU nomor 3 Tahun 2006 Tentang perubahan atas UU Nomor 7 tahun 1989 Tentang peradilan agama Pasal 2 Penjelasan Umum alenia ketiga dan Pasal 49 terbatas pada perkara-perkara yang menjadi kewenangan peradilan agama. 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama jo. 1 Tahun 1974 tentang perkawinan jo. artinya. tidak dapat menggugurkan asas personalitas ke-Islaman yang melekat pada saat perkawinan tersebut dilangsungkan. Faktanya dapat ditemukan dari KTP. . Pasal 65 dan Pasal 82 (1 dan 2) UU No. Perkara perdata yang disengketakan mengenai perkawinan. oleh karena itu cara penyelesaiannya berdasarkan hukum Islam. hubungan hukum yang melandasi keperdataan tertentu tersebut berdasarkan hukum Islam. 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. 2) Asas Ishlah (Upaya perdamaian) Upaya perdamaian diatur dalam Pasal 39 UU No. Letak asas personalitas ke-Islaman berpatokan pada saat terjadinya hubungan hukum. dan Kedua. b. zakat. Sehingga apabila seseorang melangsungkan perkawinan secara Islam. Ketentuan yang melekat pada UU No. yang digunakan sebagai ukuran menentukan berwenang tidaknya Pengadila Agama adalah hukum yang berlaku pada waktu pernikahan dilangsungkan. jo. infaq. perkaranya tetap menjadi kewenangan absolute peradilan agama. walaupun salah satu pihak tidak beragam Islam lagi (murtad). setiap penyelesaian sengketa perceraian ditentukan berdasar hubungan hukum pada saat perkawinan berlangsung. 1 Tentang perkawinan jo. Pasal 115 KHI. Sedangkan mengenai patokan asas personalitas ke-Islaman berdasar saat terjadinya hubungan hukum. hanya mereka yang mengaku dirinya beragama Islam.2. Khusus mengenai perkara perceraian. Hubungan hukum yang melandasi berdsarkan hukum islam. ditentukan oleh dua syarat : Pertama. pada dirinya sudah melekat asas personalitas ke-Islaman. apabila terjadi sengketa perkawinan. waris. dan ekonomi syari’ah. Para pihak yang bersengketa harus sama-sama beragama Islam. Pasal 31 PP No. Asas Khusus Kewenangan Peradilan Agama 1) Asas Personalitas Ke-islaman Yang tunduk dan yang dapat ditundukkan kepada kekuasaan peradilan agama. hibah. oleh karena itu acara penyelesaiannya berdasarkan hukum Islam. baik dari pihak suami atau isteri. wasiat. pada saat terjadinya hubungan hukum. bukan berdasar agama yang dianut pada saat terjadinya sengketa. 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan UU No.

Karena itu. 3 tahun 2006 Tentang Peradilan Agama). Sidang pemeriksaan perkara di Pengadilan Agama adalah terbuka untuk umum. 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama jo. hukum acara perdata yang diatur dalam HIR dan RBg sebagai hukum acara yang berlaku untuk lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan Agama sebagaimana yang tertuang pada Pasal 54 UU No. 5) Asas “Aktif” memberi bantuan Terlepas dari perkembangan praktik yang cenderung mengarah pada proses pemeriksaan dengan surat atau tertulis. Adapun pemeriksaan perkara di Pengadilan Agama yang harus dilakukan dengan siding tertutup adalah berkenaan dengan pemeriksaan permohonan cerai talak dan atau cerai gugat (pasal 68 (2) UU No.Islam menyuruh untuk menyelesaikan setiapperselisihan dengan melalui pendekatan “Ishlah”. tepat bagi para hakim peradilan agama untuk menjalankn fungsi “mendamaikan”. sebab bagaimanapun adilnya suatu putusan. 3) Asas Terbuka Untuk Umum Asas terbuka untuk umum diatur dalam pasal 59 (1) UU No. 4) Asas Equality Setiap orang yang berperkara dimuka sidang pengadilan adalah sama hak dan kedudukannya. kecuali undang-undang menentukan lain. 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama. Pasal 19 (3 dan 4) UU No. Persamaan hak dan derajat dalam proses pemeriksaan persidangan pengadilan atau “equal before the law”. b.7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. 6) Asas Upaya Hukum Banding Terhadap putusan pengadilan tingkat pertama dapat dimintakan banding kepada Pengadilan Tinggi oleh pihak-pihak yang bersangkutan. pasti lebih cantik dan lebih adil hasil putusan itu berupa perdamaian. . kecuali Undang-undang menentukan lain. Hak perlindungan yang sama oleh hukum atau “equal protection on the law” c. Mendapat hak perlakuan yang sama di bawah hukum atau “equal justice under the law”. 4 Tahun 2004. 7 Tahun 1989 yang tidak diubah dalam UU No. Adapun patokan yang fundamental dalam upaya menerapkan asas “equality” pada setiap penyelesaian perkara dipersidangan adalah : a. 7) Asas Upaya Hukum Kasasi Terhadap putusan pengadilan dalam tingkat banding dapat dimintakan kasasi kepada Mahkamah Agung oleh para pihak yang bersangkutan. kecuali Undang-Undang menentukan lain atau jika hakim dengan alasan penting yang dicatat dalam berita acara siding memerintahkan bahwa pemeriksaan secara keseluruhan atau sebagianakan dilakukan dengan siding tertutup. sehingga tidak ada perbedaan yang bersifat “diskriminatif” baik dalam diskriminasi normative maupun diskriminasi kategoris.

disamping sebagai Peradilan Khusus. untuk mewujudkan hukum material Islam dalam batas-batas kekuasaannya. Peraturan perundang-undangan yang menjadi inti Hukum Acara Perdata Peradilan Umum. Dan terhadap putusan peninjauan kembali tidak dapat dilakukan peninjauan kembali. maka hukum Acara Peradilan Agama menjadi konkret. setelah terbitnya UU No. memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan perkara) dan fungsinya (menegakkan hukum dan keadilan) maka peradilan agama dahulunya mempergunakan Acara yang terserak-serak dalam berbagai peraturan perundangundangan. maksudnya untuk Luar Jawa-Madura. dan (2) yang berlaku di lingkungan Peradilan Umum. 9) Asas Pertimbangan Hukum (Racio Decidendi) Segala putusan pengadilan selain harus memuat alasan dan dasar putusan tersebut. c. 7 tahun 1989. yang diberi wewenang oleh peraturan perundang-undangan Negara. bahkan juga Acara dalam hukum tidak tertulis (maksudnya hukum formal Islam yang belum diwujudkan dalam bentuk peraturan perundang-undangan Negara Indonesia). B. SUMBER HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA Peradilan Agama adalah Peradilan Negara yang sah. 7 Tahun 1989 ini berbunyi sebagai berikut : “Hukum Acara yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan Peradilan agama adalah Hukum acara Perdata yang berlaku dalam lingkunganPeradilan Umum. Pasal 54 UU No. yaitu : (1) yang terdapat dalam Uu No. antara lain : a. . apabila terdapat hal atau keadaan tertentu yang ditentukan dalam undang-undang. Hukum Acara Peradilan Agama sekarang bersumber (garis besarnya) kepada dua aturan. yang berlaku sejak tanggal diundangkan (29 Desember 1989). HIR (Het Herziene Inlandsche Reglement) atau disebut juga RIB (Reglemen Indonesia yang di Baharui).8) Asas Upaya Hukum Peninjauan Kembali Terhadap putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Menurut pasal di atas. Untuk melaksanakan tugas pokoknya (menerima. kecuali yang telah diatur secara khusus dalam undang-undang ini”. Rsv (Reglement op de Burgelijke Rechtsvordering) yang zaman jajahan Belanda dahulu berlaku untuk Raad van Justitie. 7 tahun 1989. b. pihak-pihak yang bersangkutan dapat mengajukan peninjauan kembali kepada Mahkamah Agung. Namun kini. RBg (Rechts Reglemen Buitengewesten) atau disebut juga Reglemen untuk Daerah Seberang. memuat pula paal tertentu dan peraturan perundang-undangan yang bersangkutan atau sumber hukum tak tertulis yang dijadikan dasar untuk mengadili. yakni Peradilan Islam di Indonesia.

(sekarang UU initelah direvisi menjadi UU No. UU No. 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiaman. Jika demikian halnya maka Peradilan agama dalam Hukum Acaranya minimal harus memperhatikan UU No. Perkembanagan ini tentunya juga berdampak pada perkembangan sengketa atau konflik dalam pelaksanaannya.d. pasar modal syari’ah. maka rumusan tersebut juga ikut berubah. wasiat. c) UU No. Dengan adanya perubahan tersebut maka rumusan yang terdapat dalam pasal 2 UU No. 48 Tahun 2009) b) UU No. Peraturan perundang-undangan tentang Acara Perdata yang sama-sama berlaku bagi lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan agama adalah : a) UU No. dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dalam bidang : a. maka dalam . 4 Tahun 2004 tentang kekuasaan kehakiman dan direvisi kembali menjadi UU No.3 tahun 2006. Dalam definisi pengadilan agama tersebut kata “Perdata” dihapus. Menyadari hal ini. hal ini karena berkaitan dengan ruang lingkup kekuasaan dan wewenang pengadilan agama bertambah. memutus. 2 Tahun 1998 tentang Peradilan Umum). 7 tahun 1989 disebutkan bahwa Peradilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa. asuransi syari’ah. 9 Tahun 1975 tentang perkawinan dan Pelaksanaannya. Hal ini dimaksudkan untuk: 1) Memberi dasar hukum kepada Pengadilan Agama dalam menyelesaikan pelanggaran atas undangundang perkawinan dan peraturan pelaksanaannya. 7 tahun 1989 diperbaharui dengan UU No. 1 Tahun 1974 dan PP No. Kewarisan. Perkawinan b. dan hibahyang dilakukan berdasarkan hukum Islam. Setelah UU No. 3 tahun 2006 adalah “ Pengadilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini ”. Selama ini apabila terjadi konflik dalam bidang ekonomi syari’ah harus melalui peradilan umum. khususnya yang berkaitan dengan muamalah. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung. Lembagalembaga ekonomi syari’ah tumbuh berkembang mulai dari lembaga perbankan syari’ah. ditambah dengan 8 macam peraturan perundang-undangan yang telah disebutkan tadi.7 Tahun 1989. 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum (sekarang UUNo. 2) Untuk memperkuat landasan hukum Mahkamah Syariah dalam melaksanakan kewenangannya di bidang jinayah berdasarkan Qonun Dalam pasal 49 UU No. dan c. Wakaf dan shadaqoh Masyarakat Indonesia yang mayoritas beragama Islam menjadi salah satu faktor pendorong berkembangnya hukum Islam di Indonesia. dan pegadaian syari’ah.

Dalam pasal 50 UU No. dan Lembaga keuangan mikro syari’ah Kedua: diberikan tugas dan wewenang penyelesaian sengketa hak milik atau keperdataan lainnya. Kewarisan c. memutus.Undang-Undang No. dan i. . Wasiat d. 7 tahun 1989 disebutkan bahwa dalam hal terjadi sengketa mengenai hak milik atau keperdataan lain daalam perkara-perkara sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 49. Infaq. Ekonomi syari’ah Dalam penjelasan pasal 49 disebutkan bahwa yang dimaksud dengan ekonomi syari’ah adalah :            Bank syari’ah Asuransi syari’ah Reasuransi syari’ah Reksadana syari’ah Obligasi syari’ah dan surat berharga berjangka menengah syari’ah Sekuritas syari’ah Pembiayaan syari’ah Pegadaian syari’ah Dana pensiun lembaga keuangan syari’ah Bisnis syari’ah. dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orangorang yang beragama Islam di bidang : a. Wakaf f. 3 tahun 2006 atas perubahan UU No. Hibah e. Zakat g. 7 tahun 1989 maka ruang lingkup Peradilan Agama diperluas ruang lingkup tugas dan wewenang Pengadilan Agama Yaitu : Pertama: memeriksa. Shadaqah h. Perkawinan b.

7 Tahun 1989 dinyatakan. Hukum Acara Peradilan Agama Bersifat “Lex Specialis” Dalam Pasal 54 UU No. Dimana kedua asas tersebut terbagi lagi dalam beberapa asas. berlaku asas “Lex Specialis derogot Lex Generalis” yang berarti disamping acara yang berlaku pada pengadilan di lingkungan Pengadilan Agama berlaku Hukum Acara yang berlaku pada pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum. khususnya mengenai obyek sengketa tersebut harus diputus lebih dahulu oleh pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum. yakni asas Umum Lembaga Peradilan Agama dan Asas Khusus Kewenangan Peradilan Agama. SIMPULAN Adapun simpulan yang dapat dirumuskan dari rumusan masalah dan pembahasan di atas adalah sebagai berikut : a) Bahwa asas dalam Hukum Acara Peradilan Agama dapat di bagi dua.”Hukum Acara yang berlaku pada pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama adalah Hukum Acara Perdata yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum. Tujuan diberinya wewenang tersebut kepada Pengadilan Agama adalah untuk menghindari upaya memperlambat atau mengulur waktu penyelesaian sengketa karena alasan adanya sengketa hak milik atau keperdataan lainnya tersebut yang sering dibuat oleh pihak yang merasa dirugikan dengan adanya gugatan di Peradilan Agama. Ketiga: diberi tugas dan wewenang memberikan itsbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan pada tahun hijriyah. namun secara khusus berlaku Hukum Acara yang hanya dimiliki oleh pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama. awal bulan Syawal dan tahun baru Hijriyah dalam rangka Menteri Agama mengeluarkan penetapan secara nasional untuk rukyat Hilal. obyek sengketa tersebut diputus oleh Pengadilan Agama bersama-sama perkara sebagaimana dimaksud dalam pasal 49.maka khusus mengenai objek yang menjadi sengketa tersebut harus diputus terlebih dahulu oleh pengadilan dalam lingkungan peradilan umum. ayat (2) Apabila terjadi sengketa hak milik sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) yang subyek hukumnya antara orang-orang yang beragama Islam. . kecuali yang telah diatur secara khusus dalam Undang-undang ini”. Demi terbentuknya pengadilan yang cepat dan efesien maka pasal 50 UU No. Berdasarkan bunyi pasal 54 tersebut di atas. BAB IV PENUTUP 1.7 tahun 1989 diubah menjadi dua ayat yaitu : Ayat (1) Dalam hal terjadi sengketa hak milik atau sengketa lainnya dalam perkara sebagaimana dimaksud dalam pasal 49. Selama ini Pengadilan Agama diminta oleh Menteri Agama untuk memberikan penetapan (itsbat) terhadap orang yang telah melihat atau menyaksikan awal bulan pada setiap memasuki bulan Ramadlan.

3 Tahun 2006 namun terhadap hal-hal yang tidak mengalami perubahan dalam UU No.b) Bahwa sumber hukum acara peradilan agama saat ini adalah UU No. 3 Tahun 2006. Meskipun saat ini telah berlaku UU No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. 2. 3 Tahun 2006 tetap berlaku UU No. . b) Diharapkan agar segala sumber hukum dalam Hukum Acara Peradilan Agama dapat dijadikan pedoman bagi berjalannya proses beracara di Pengadilan Agama dan proses penyelesaian perkara yang diajukan di Pengadilan Agama sehingga tidak ada lagi keluhan-keluhan tentang kesulitan beracara di Pengadilan Agama. SARAN-SARAN Adapun saran-saran yang dapat diberikan terhadap permasalahan dan pembahasan di atas adalah : a) Diharapkan agar asas-asas dalam acara Peradilan Agama dapat diterapkan secara factual agar tercipta suatu peradilan yang benar-benar member keadilan bagi pihak-pihak di dalamnya.

Ketentuan tersebut menunjukan bahwa terdapat Hukum Acara Perdata yang secara umum berlaku pada lingkungan Peradilan Umum dan Perdailan Agama. Hukum acara yang khusus diatur dalam UU Nomor 7 Tahun 1989 yang meliputi cerai talak.Menurut ketentuan pasal 54 UU Nomor 7 Tahun 1989 “hukum acara yang berlaku pada pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama adalah Hukum Acara Perdata yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum. dan ada pula hukum acara yang hanya berlaku pada Peradilan Agama. maka bagi mereka yang buta huruf dibuka kemungkinan untuk mengajukan gugatan secara lisan kepada Ketua Pengadilan Negeri berdasarkan ketentuan pasal 12 HIR akan membuat atau menyuruh membuat gugatan yang dimaksud. Oleh karena gugat harus diajukan dengan surat. Surat gugat ini isinya harus memuat tanggal. kecuali yang telah diatur secara khusus dalam undang-undang ini”. Selanjutnya.Hukum Acara Peradilan Agama BAB I PENGERTIAN A. cerai gugat dan cerai karena alasan zina. Oleh karena itu. bagian yang disebut dengan posita. Dalam bahasa latin hal ini disebut dengan “Actor Sequitur Forum Rei”. kita mengenal adanya permohonan dan gugatan. Menurut ketentuan pasal 118 HIR gugat harus diajukan dengan surat permintaan yang ditandatangani oleh penggugat atau wakilnya. cerai gugat dan cerai dengan alasan zina. Sumber Hukum Acara Peradilan Agama Mengenai hukum acara yang berlaku pada pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama diatur dalam Bab IV UU Nomor 7 Tahun 1989 mulai pasal 54 sampai dengan pasal 105. tetapi orang yang dirasa melanggar hak tersebut tidak mau meyerahkannya secara sukarela. Dalam suatu gugatan ada seorang atau lebih yang merasa bahwa haknya atau hak mereka telah ada yang melanggar. Permohonan Dan Gugatan Di dalam Hukum Acara Perdata. Gugatan ini harus diajukan kepada dimana si tergugat itu tinggal. Perbedaan antara permohonan dan gugatan adalah dalam suatu gugatan ada suatu sengketa yang harus diselesaikan dan diputuskan oleh pengadilan. a. menyebut dengan jelas nama penggugat dan tergugat lengkap dengan alamatnya. dalam makalah ini dijelaskan terlebih dahulu tentang Hukum Acara Perdata yang berlaku juga untuk Pengadilan Agama dan Hukum Acara khusus tetang ceai talak. yang mana isinya adalah memuat alasan-alasan berdasarkan keadaan dan bagian yang memuat .

Ia atau mereka telah dipanggil dengan patut 4. baik itu penggugat maupun tergugat atau tidak menyuruh wakilnya untuk menghadap pada sidang yang telah ditentukan maka berlakulah acara istimewa yang diatur diatur dalam pasal 124 dan 125 HIR. ditetapka. Ia atau mereka tidak mengirimkan wakil atau kuasanya yang syah untuk menghadap 3. b. diputuskan. Apabila penggugat yang tidak hadir dan tidak mengirimkan wakilnya secara syah dan telah dipanggil dengan patut maka gugat digugurkan. 1. 1. salah satu pihak atau semuanya. Bagian akhir harus ada petitum. Kebijakan MA-RI memberlakukan mediasi ke dalam proses perkara di Pengadilan didasari atas beberapa alasan sebagai berikut : . Mediasi Mediasi adalah proses penyelesaian sengketa melalui proses perundingan atau mufakat para pihak dengan dibantu oleh mediator yang tidak memiliki kewenangan memutus atau memaksakan sebuah penyelesaian. Petitum tidak melawan hak 5. Mediasi ini dipimpin oleh seorang mediator yang sudah memiliki sertifikat mediator yaitu pihak yang bersifat netral dan tidak memihak yang berfungsi membantu para pihak dalam mencari berbagai kemungkinan penyelesaian sengketa. Untuk putusan perstek harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut sebagaimana yang tercantum dalam pasal 125 ayat 1 HIR.alasan-alasan yang berdasar hukum. Perihal Pemeriksaan Dan Pembuktian Dalam Sidang Pengadilan Adapun tahapan-tahapan pemeriksaan perkara secara umum. Segala sesuatunya harus memperoleh persetujuan dari para pihak. Petitum beralasan c. Petitum ini merupakan bagian yang terpenting karena merupakan yang diinginkan. Perihal Acara Istimewa Jika pada hari sidang yang telah ditentukan untuk mengadili perkara tertentu. atau diperintahkan oleh hakim. terutama perkara gugatan dalam perkara persdangan itu adalah sebagai berikut. Tergugat atau para tergugat kesemuanya tidak dating pada haris sidang yang telah ditentukan 2. Sesuai dengan hakikat perundingan atau musyawarah atau konsensus. Ciri utama proses mediasi adalah perundingan yang esensinya sama dengan proses musyawarah atau konsensus. maka tidak boleh ada paksaan untuk menerima atau menolak sesuatu gagasan atau penyelesaian selama proses mediasi berlangsung. sedangkan apabila tergugat yang tidak hadir maka berlakulah perstek.

cepat dan murah dibandingkan dengan proses litigasi.Pertama. literatur memang sering menyebutkan bahwa penggunaan mediasi atau bentuk-bentuk penyelesaian yang termasuk ke dalam pengertian alternative dispute resolution (ADR) merupakan proses penyelesaian sengketa yang lebih cepat dan murah dibandingkan proses litigasi. jika didasarkan pada logika seperti yang telah diuraikan pada alasan pertama bahwa jika prkara diputus. tetapi . sehingga membuat penyelesaian atas perkara yang bersangkutan dapat memakan waktu bertahun-tahun. Jika sengketa dapat diselesaikan melalui perdamaian. dari sejak pemeriksaan di Pengadilan tingkat pertama hingga pemeriksaan tingkat kasasi Mahkamah Agung. Sebaliknya. Di Indonesia memang belum ada penelitian yang membuktikan asumsi bahwa mediasi merupakan proses yang cepat dan murah dibandingkan proses litigasi. Pandangan dan penilaian hakim belum tentu sejalan dengan pandangan para pihak. Rasa keadilan tidak hanya dapat diperoleh melalui proses litigasi. mewajibkan hakim untuk terlebih dahulu mendamaikan para pihak sebelum proses memutus dimulai. pihak yang kalah seringkali mengajukan upaya hukum. Kedua. Ketiga. Akan tetapi. Sebaliknya. yaitu HIR dan Rbg. sehingga pihak yang kalah selalu menempuh upaya hukum banding dan kasasi. tidak saja karena ketentuan hukum acara yang berlaku. Pada akhirnya semua perkara bermuara ke Mahkamah Agung yang mengakibatkan terjadinya penumpukan perkara. sehingga mereka tidak akan mengajukan upaya hukum. masyarakat pencari keadilan pada umumnya dan para pihak yang bersengketa pada khususnya dapat terlebih dahulu mengupayakan penyelesaian atas sengketa mereka melalui pendekatan musyawarah mufakat yang dibantu oleh seorang penengah yang disebut mediator. Meskipun jika pada kenyataannya mereka telah menempuh proses musyawarah mufakat sebelum salah satu pihak membawa sengketa ke Pengadilan. jika perkara diputus oleh hakim. jumlah perkara yang harus diperiksa oleh hakim akan berkurang pula. maka putusan merupakan hasil dari pandangan dan penilaian hakim terhadap fakta dan kedudukan hukum para pihak. tetapi juga melalui proses musyawarah mufakat oleh para pihak. Mahkamah Agung tetap menganggap perlu untuk mewajibkan para pihak menempuh upaya perdamaian yang dibantu oleh mediator. terutama pihak yang kalah. maka para pihak dengan sendirinya dapat menerima hasil akhir karena merupakan hasil kerja mereka yang mencerminkan kehendak bersama para pihak. proses mediasi dipandang sebagai cara penyelesaian sengketa yang lebih. para pihak tidak akan menempuh upaya hukum kasasi karena perdamaian merupakan hasil dari kehendak bersama para pihak. jika perkara dapat diselesaikan dengan perdamaian. pemberlakuan mediasi diharapkan dapat memperluas akses bagi para pihak untuk memperoleh rasa keadilan. proses mediasi diharapkan dapat mengatasi masalah penumpukan perkara. Jika para pihak dapat menyelesaikan sendiri sengketa tanpa harus diadili oleh hakim. Selain logika seperti yang telah diuraikan sebelumnya. Dengan diberlakukannya mediasi ke dalam sistem peradilan formal. banding maupun kasasi.

Selain 2 jenis eksepsi diatas masih ada eksepsi yang sering kita dengar misalnya eksepsi dilatoir adalah eksepsi yang menyatakan bahwa gugatan penggugat belum dapat dikabulkan. replik itu dijawab kembali oleh tergugat (duplik). ksepsi kekuasaan absolute adalah eksepsi yang menyatakan bahwa pengadilan tersebut tidak berwenang dalam perkara tersebut yang mana merupakan wewenang pengadilan lain dalam berbeda pengadilan. yaitu hakim dan advokat. Tahapan replik dan duplik Dalam tahapan ini dilakukan pembacaan surat gugatan/permohonan. bahwa penyelesaian yang lebih baik dan memuaskan adalah proses penyelesaian yang memberikan peluang bagi para pihak untuk bersama-sama mencari dan menemukan hasil akhir. 2. bahwa lembaga pengadilan tidak hanya memutus. H.R hanya mengenal satu macam eksepsi ialah eksepsi perihal tidak berkuasanya hakim. 3. PERMA tentang Mediasi diharapkan dapat mendorong perubahan cara pandang para pelaku dalam proses peradilan perdata. Eksepsi ini terdiri dari dua macam yaitu eksepsi kekuasaan absolute dan kekuasaan relatif. PERMA tentang Mediasi memberikan panduan untuk dicapainya perdamaian. a) Jawaban yang langsung mengenai pokok perkara (verweer ten principale) b) Jawaban yang tidak langsung mengenai pokok perkara (tangkisan atau eksepsi) Tentang tangkisan atau eksepsi. Keempat. Eksepsi kekuasaan relative adalah eksepsi yang menyatakan bahwa pengadilan tersebut tidak berwenang dalam menangani kasus tersebt tetapi merupakan wewenang pengadilan lain dalam lingkungan pengadilan yang sama. Eksepsi peremptoir adalah eksepsi yang menghalangi dikabulkannya gugatan. tanggapan atas gugatan yang diajukan. dengan diberlakukannya PERMA tentang Mediasi diharapkan fungsi mendamaikan atau memediasi dapat berjalan seiring dan seimbang dengan fungsi memutus. tetapi juga mendamaikan. institusionalisasi proses mediasi ke dalam sistem peradilan dapat memperkuat dan memaksimalkan fungsi lembaga pengadilan dalam penyelesaian sengketa.juga karena pandangan. Eksepsi kekuasaan absolute dapat disampaiakan setiap waktu selama pemeriksaan perkara berlangsung. Pembuktian Pembuktian merupakan suatu cara untuk meyakinkan Majelis Hakim terhadap kebenaran dalil-dalil yang dikemukakan dalam gugatan dan dalil-dalil yang dikemukakan oleh pihak . selanjutnya. Eksepsi ini diajukan sebelum tergugat menjawab pokok perkara secara lisan maupun tertulis.I. Jika pada masa-masa lalu fungsi lembaga pengadilan yang lebih menonjol adalah fungsi memutus. Dalam tanggapan atas gugatan yang diajukan ada dua macam. kemudian jawaban atas tanggapan tergugat (replik). yaitu.

yaitu. Saksi-saksi 3. Misalnya. adalah harus member nafkah. Dalam hal ini maka putusannya adalah putusan declatoir. Misalnya adalah sekelompok ahli waris datang ke pengadilan agar mendapat ketetapan mereka masing-masing menurut Hukum Islam. menegaskan suatu keadaan hukum semata-mata. Putusan ini terdiri dari dua jenis yaitu putusan sela dan putusan akhir.R disebutkan bahwa alat-alat bukti yang sah itu ada 5 macam. Sumpah 4. Putusan sela dilakukan apabila tergugat melakukan eksepsi relative pada hari sidang pertama. 3. Putusan declatoir adalah putusan yang hanya bersifat menerangkan. 1. Diantaranya adalah sebagai berikut. 2. PELAKSANAAN PENDAFTARAN GUGATAN TINGKAT PERTAMA • Penggugat atau melalui Kuasa Hukumnya mengajukan gugatan yang diajukan kepada Ketua Pengadilan Negeri pada Pengadilan Negeri Palembang di bagian Perdata.I. Pengakuan 5. Misalnya. Putusan prepatoir 2. dengan beberapa kelengkapan/syarat yang harus dipenuhi : a.Surat . HUKUM ACARA PERDATA A. Putusan sela ini ada bermacam-macam. Putusan constitutive adalah putusan yang meniadakan suatu kedaan hukum atau menimbulkan keadaan hokum yang baru. Putusan insidenti 3. oleh kerena itu Majelis Hakim wajib memmutuskan terlebih dahulu sebelum melanjutkan kepada pemeriksaan pokok perkara. Persangkaan 4. Putusan comdemnatoir adalah putusan yang berisi penghukuman. Dalam ketentuan pasal 125 H. 1. dalam hal ini pekara yang memerlukan penyelesaian melalui kekuasaan Negara.tergugat untuk menyanggah dalil-dalil yang diajukan oleh pihak penggugat. Bukti surat 2. adalah putusan perceraian. Keputusan Pengadilan Keputusan pengadilan pada dasarnya merupakan penerapan hukum terhadap suatu peristiwa. yaitu. 1. Putusan provisional Putusan akhir ini terdiri dari 3 macam.

Memori Banding • Pemohon / Kuasanya membayar biaya gugatan / SKUM di Kasir • Memberikan SKUM yang telah dibayar dan menyiapkan bukti asli untuk arsip • Menerima tanda bukti penerimaan Surat Permohonan • Menunggu Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Berkas (Inzage).Permohonan/Gugatan b. PELAKSANAAN PENDAFTARAN GUGATAN TINGKAT BANDING • Pemohon atau melalui Kuasa Hukumnya mengajukan permohonan kepada Pengadilan Negeri Palembang di bagian Perdata.Pemohon atau melalui Kuasa Hukumnya mengajukan permohonan kepada Pengadilan Negeri Palembang di bagian Perdata.Surat Kuasa yang sudah dilegalisir (apabila menggunakan Advokat) c.Surat Permohonan Banding b.Surat Permohonan Kasasi b.Surat Kuasa yang sudah dilegalisir (apabila menggunakan Advokat) c. PELAKSANAAN PENDAFTARAN GUGATAN TINGKAT KASASI • 1. • Menerima tanda bukti penerimaan Surat Gugatan • Menunggu Surat Panggilan sidang dari Pengadilan Negeri Palembang yang disampaikan oleh Juru Sita Pengganti • Menghadiri Sidang sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan B.Surat Kuasa yang sudah dilegalisir (apabila menggunakan Advokat) • Penggugat / Kuasanya membayar biaya gugatan / SKUM di Kasir • Memberikan SKUM yang telah dibayar dan menyimpan bukti asli untuk arsip.Memori Kasasi • Pemohon / Kuasanya membayar biaya gugatan / SKUM di Kasir • Memberikan SKUM yang telah dibayar dan menyimpan bukti asli untuk arsip • Menerima tanda bukti penerimaan Surat Permohonan • Menunggu Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Berkas (Inzage). Pemohon diberikan jangka waktu 14 hari untuk datang ke Pengadilan Negeri setempat untuk mempelajari berkas • Menunggu Surat Pemberitahuan Kontra Memori Kasasi dan salinan Kontra Memori . Pemohon diberikan jangka waktu 14 hari untuk datang ke Pengadilan Negeri setempat untuk mempelajari berkas • Menunggu Surat Pemberitahuan Kontra Memori Banding dan salinan Kontra Memori Banding • Menunggu kutipan putusan dari Pengadilan Tinggi yang akan disampaikan oleh Juru Sita Pengganti C. dengan beberapa kelengkapan / syarat yang harus dipenuhi : a. dengan beberapa kelengkapan / syarat yang harus dipenuhi : a.

melakukan eksekusi melalui hakim dalam lingkungan peradilan perdata. memeriksa. Pengadilan Agama mempunyai tugas dan kewenangan tertentu seperti tersebut pada Pasal 49 UU Nomor 7 Tahun 1989 tentang Pengadilan Agama sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009. Wasiat d. b. Zakat g. ( hukum formil ) Hukum acara perdata bersifat mengikat atau bersifat memaksa. Perbedaan dalam kewenangan a. yaitu bahwa bila terjadi suatu proses acara perdata di pengadilan maka ketentuannya tidak dapat dilanggar melainkan harus ditaati oleh para pihak. Infaq h. Wakaf f. Shodaqoh i. Kewarisan c. memutus dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragam Islam di bidang : a. Ekonomi Syari’ah Pengadilan Agama berkuasa atas perkara perkawinan bagi mereka yang beragama Islam sedangkan bagi yang selain Islam menjadi kekuasaan Peradilan Umum . mengadili dan memutus. BAB II PERBEDAAN A. Perkawinan b. Kewenangan hukum acara perdata umum Hukum acara perdata adalah hukum yang mengatur bagaimana cara mengajukan gugatan. Hibah e.Kasasi • Menunggu kutipan putusan dari Mahkamah Agung yang akan disampaikan oleh Juru Sita Pengganti. c. yang menyatakan : Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa. Hukum Acara Yang Berlaku di Peradilan Agama Pasal 54 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dan ditambah . Hukum Acara Pengadilan Agama khusus (masyarakat yang beragama islam) Sebagai peradilan khusus.

Bidang Teknis Peradilan. Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009 Dalam buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan. Replik (penggugat. Putusan e. lugas) e. Urutan Beracara di Peradilan Agama Hukum Acara Khusus dalam Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 jo. Pembuktian (pembuktian oleh masing-masing pihak apakah benar/ tidak statemen masing2) g. UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009 memberi kemudahan dan perlindungan kepada isteri dalam hal di Pengadilan . d. Padahal menurut azasnya perkara terdiri dari dua pihak yang sedang bersengketa atau disebut perkara contensios. Bagian Kedua. Perkara voluntoir tersebut adalah : a)Permohonan dispensasi umur kawin b)Permohonan izin kawin c)Permohonan penetapan wali adhol d)Permohonan penetapan perwalian e)Permohonan penetapan asal-usul anak 2)Bidang Perceraian a) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 jo.dengan UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009 menyatakan : “Hukum acara yang berlaku pada pengadilan di lingkungan peradilan agama adalah hukum acara perdata yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan peradilan umum. pokok perkara. kecuali yang telah diatur secara khusus dalam Undang-undang ini” . Urutan Beracara Perdata Urutan beracara a. Mediasi c. penggugat rekopensi) f. halaman 216-234 diatur hal-hal yang ringkasnya sebagai berikut : 1) Bidang Perkawinan Beberapa perkara berikut dapat diajukan dan diperiksa serta diputus secara voluntoir. Jawaban (eksepsi. Duplik (tergugat. rekopensi) d. Gugatan b. maksudnya : berbentuk permohonan yang hanya terdiri dari pihak Pemohon saja dan tidak terdapat sengketa. Kesimpulan h. Peradilan Agama.

nafkah isteri dan harta bersama-sama perkara dibebankan kepada Penggugat atau Pemohon (Pasal 89 ayat (1)) dimaksudkan untuk menjaga rahasia pribadi para pihak. nafkah anak. 236 a HIR. Hakim Pengadilan Agama baik diminta atau tidak. 78 a UU Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 3 Tahun 2006 dan 45 ayat (2) dan 49 ayat (2) UU Nomor 1 Tahun 1974 jo. dalam perkara perceraian dapat menghukum pihak suami untuk memberi nafkah isteri maupun anaknya (Pasal 44 c UU Nomor 1 Tahun 1974 jo. f) Hak bekas isteri maupun anaknya atas bagian bekas suaminya yang Pegawai Negeri. UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009 menyatakan : (1) Dalam hal terjadi sengketa hak milik atau sengketa lain dalam perkara sebagaimana . UU Nomor 3 Tahun 2006. 4) Sengketa Milik Pasal 50 UU Nomor 7 Tahun 1989 jo. b) c) d) (1)) e) Untuk melindungi isteri maupun anak. dapat dituntut dan diputus dalam perkara perceraiannya (PP 10 Tahun 1983 jo. deposito di Bank. sehingga biaya Pemeriksaan perkara perceraian dalam sidang tertutup (pasal 68 (2) dan 80). dengan permohonan cerai talak/ gugat cerai ataupun sesudahnya (Pasal 66 ayat (5) 86 ayat Tahun 2009 menganut azas personalitas keislaman. UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Dalam perkara perceraian tidak ada pihak yang kalah atau menang. (1) Suami mengajukan cerai talak di Pengadilan Agama yang di daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Termohon (isteri) (Pasal 66 (2)). oleh karena itu Pengadilan Agama berwenang memeriksa dan mengadili perkara waris/ wasiat apabila pewaris (si mayit) beragama Islam. 3) Bidang Waris. 78 huruf b UU Nomor 7 Tahun 1989 jo. d) Akta comparisi pembagian harta waris di luar sengketa dapat dilakukan berdasarkan pasal 107 UU Peradilan Agama jo. Hal ini Permohonan penguasaan anak. b) c) Hibah yang dilakukan oleh orang Islam kepada orang Islam apabila timbul sengketa Bagi orang yang menghendaki surat keterangan ahli waris misalnya untuk mengambil adalah menjadi kewenangan Pengadilan Agama. dapat dibuat akta di bawah tangan kemudian dimintakan pengesahan (gewaasmarker) kepada Ketua Pengadilan Agama. Wasiat dan Hibah yang Dilakukan Berdasarkan Hukum Islam a) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 jo.Agama mana perceraian diajukan. PP 45 Tahun 1990). (2) Isteri mengajukan cerai gugat di Pengadilan Agama yang di daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat (isteri) (pasal 73 (2)).

Hukum acara peradilan agama hanya berlaku bagi masyrakat yang beragama islam (khusus) sedangkan hukum acara perdata berlaku bagi masyarakat umum. pembuktian dan kesimpulan. Hukum acara peradilan agama hanya memperkarakan kasus kasus tertentu atau khusus. obyek sengketa tersebut diputus oleh Pengadilan Agama bersama-sama perkara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49. sedangkan hukum acara perdata . BAB III KESIMPULAN A. B. sedangkan sumber hukum acara perdata ialah. khusus mengenai objek sengketa tersebut harus diputus lebih dahulu oleh Pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum. Tata cara berperkara Hukum acara perdata yaitu gugatan. Sumber hukum acara peradilan agama ialah UU no 7 tahun 1989 tentang peradilan agama . duplik.dimaksud dalam pasal 49. Sendangkan dalam acara peradilan agama contoh alam bidang perkawinan • Permohonan dispensasi umur kawin • Permohonan izin kawin • Permohonan penetapan wali adhol • Permohonan penetapan perwalian • Permohonan penetapan asal-usul anak D. replik. (2) Apabila terjadi sengketa hak milik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang subyek hukumnya antara orang-orang yang beragama Islam. HIR (dalam jawa) dan RBG (luar jawa dan madura) C. jawaban. mediasi.

Mahkamah Agung merupakan pengadilan negara tertinggi dari keempat lingkungan peradilan. SARAN 1. UU No. Hukum acara peradilan agama. asas-asas penyelengaraan kekuasaan kehakiman. Penyelenggaraan kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum. bantuan hukum. . dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. administrasi. pelaksanaan putusan pengadilan. lingkungan peradilan tata usaha negara. dan juru sita sebagai pejabat peradilan. Kekuasaan Pancasila. panitera pengganti. 4/2004 Dalam Undang-Undang ini diatur mengenai badan-badan peradilan penyelenggara kekuasaan kehakiman. Untuk memberikan kepastian dalam proses pengalihan organisasi.2 Sukuri apa yang telah allah berikan kepada kita agar kita bisa tetap menerima diri kita apa adanya dan tidak berpuas dalam mencari ilmu (hukum) dan fokus pada cita cita BAB 1 SUMBER HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA A. lingkungan peradilan agama.1. Selain itu dalam Undang-Undang ini diatur pula ketentuan yang menegaskan kedudukan hakim sebagai pejabat yang melakukan kekuasaan kehakiman serta panitera. dan badan-badan lain yang fungsinya berkaitan dengan kekuasaan kehakiman. kehakiman demi adalah kekuasaan Negara negara Hukum yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan terselenggaranya Republik Indonesia. dan finansial badan peradilan di bawah Mahkamah Agung dalam Undang-Undang ini diatur pula ketentuan peralihan. 1. jaminan kedudukan dan perlakuan yang sama bagi setiap orang dalam hukum dan dalam mencari keadilan. Dan semua putusan pengadilan hanya sah dan mempunyai kekuatan hukum apabila diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum.1 Disarankan para mahasiswa menambah lagi wawasan dari berbagai referensi. lingkungan peradilan militer. 14/1970 Yang Diganti Dengan UU No.

ketentuan-ketentuan lain. jaminan kedudukan dan perlakuan yang sama bagi setiap orang dalam hukum dan dalam mencari keadilan. Dalam Undang-undang ini dinyatakan. Untuk itu suami isteri perlu saling membantu dan melengkapi. perwalian. dan badan-badan lain yang fungsinya berkaitan dengan kekuasaan kehakiman. kedudukan anak. bahwa suatu perkawinan adalah sah bilamana dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya. ketentuan peralihan. harta benda dalam perkawinan. dan juru sita sebagai pejabat peradilan. 1 tahun 1974 Undang-Undang ini diatur mengenai dasar perkawinan.Dalam Undang-Undang ini diatur mengenai badan-badan peradilan penyelenggara kekuasaan kehakiman. pencegahan perkawinan. dan disamping itu tiap-tiap perkawinan harus dicatat menurut . Selain itu dalam Undang-Undang ini diatur pula ketentuan yang menegaskan kedudukan hakim sebagai pejabat yang melakukan kekuasaan kehakiman serta panitera. pelaksanaan putusan pengadilan. batalnya perkawinan. hak dan kewajiban antara orang tua dan anak. bantuan hukum. panitera pengganti. 2. Perkawinan ialah ikatan lahir bathin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Mahaesa. hak dan kewajiban suami istri. Azas-azas atau prinsip-prinsip yang tercantum dalam undang. B.itu. Tujuan perkawinan adalah membentuk keluarga yang bahagia dan kekal. perjanjian perkawinan. dan finansial badan peradilan di bawah Mahkamah Agung dalam Undang-Undang ini diatur pula ketentuan peralihan. putusnya perkawinan serta akibatnya. administrasi. Untuk memberikan kepastian dalam proses pengalihan organisasi. UU No. dan ketentuan penutup.Dalam Undang-undang ini ditentukan prinsip-prinsip atau azas-azas mengenai perkawinan dari segala sesuatu yang berhubungan dengan perkawinan yang telah disesuaikan dengan perkembangan dan tuntutan zaman. asas-asas penyelengaraan kekuasaan kehakiman.undang ini adalah sebagai berikut: 1. syarat-syarat Dalam perkawinan.Bagi suatu Negara dan Bangsa seperti Indonesia adalah mutlak adanya Undang-undang Perkawinan Nasional yang sekaligus menampung prinsip-prinsip dan memberikan landasan hukum perkawinan yang selama ini menjadi pegangan dan telah berlaku bagi berbagai golongan dalam masyarakat kita. agar masing-masing dapat mengembangkan kepribadiannya membantu dan mencapai kesejahteraan sprituil dan material.

hanya dapat dilakukan apabila dipenuhi berbagai persyaratan tertentu dan diputuskan oleh Pengadilan. Undang-undang ini menganut azas monogami. 6. 5/2004 Agung adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman Mahkamah sebagaimanadimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. misalnya kelahiran. panitera. Berhubung dengan itu. Untuk itu harus dicegah adanya perkawinan diantara calon suami isteri yang masih dibawah umur. Disamping itu. seorang suami dapat beristeri lebih dari seorang.undang ini menganut prinsip untuk mempersukar terjadinya perceraian. 3. Susunan Mahkamah Agung terdiri atas pimpinan. Undang-undang ini menganut prinsip.Wakil Ketua . kematian yang dinyatakan dalam Surat-surat keterangan. 5. danseorang sekretaris. harus ada alasan-alasan tertentu serta harus dilakukan di depan Sidang Pengadilan. ialah 19 (sembilan belas) tahun bagi pria dan 16 (enam belas) tahun bagi wanita. Pimpinan dan hakim anggota Mahkamah Agung adalah hakim agung dan hakim agung paling banyak 60 orang. UU No. 2 (dua) wakil ketua. sehingga dengan demikian segala sesuatu dalam keluarga dapat dirundingkan C. perkawinan mempunyai hubungan dengan masalah kependudukan. Hak dan kedudukan isteri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami baik dalam kehidupan rumahtangga maupun dalam pergaulan masyarakat. 4. karena hukum dan agama dari yang bersangkutan mengizinkan. maka undang-undang ini menentukan batas umur untuk kawin baik bagi pria maupun bagi wanita. hakim anggota. Hanya apabila dikehendaki oleh yang bersangkutan.peraturan perundang-undangan yang berlaku. bahwa calon suami isteri itu harus telah masak jiwa raganya untuk dapat melangsungkan perkawinan. dan diputuskan bersama oleh suami-isteri. Pencatatan tiap-tiap perkawinan adalah sama halnya dengan peristiwa-peristiwa penting dalam kehidupan seseorang. dan beberapa orang ketua muda. Pimpinan Mahkamah Agung terdiri atas seorang ketua. 14/1985 Yang Telah Diganti Dengan UU No. suatu akte resmi yang juga dimuat dalam pencatatan.pihak yang bersangkutan. meskipun hal itu dikehendaki oleh pihak. Ternyatalah bahwa batas umur yang lobih rendah bagi seorang wanita untuk kawin mengakibatkan laju kelahiran yang lebih tinggi. agar supaya dapat mewujudkan tujuan perkawinan secara baik tanpa berakhir pada perceraian dan mendapat keturunan yang baik dan sehat. Karena tujuan perkawinan adalah untuk membentuk keluarga yang bahagia kekal dan sejahtera. maka undang. Namun demikian perkawinan seorang suami dengan lebih dari seorang isteri.

Mahkamah Agung terdiri atas wakil ketua bidang yudisial dan wakil ketua bidang nonyudisial. untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan. syarat-syarat untuk dapat diangkat menjadi hakim agung. dan peradilan tata usaha negara adalah pelaku kekuasaan kehakiman yang merdeka. Mahkamah melakukan pengkhususan bidang hukum tertentu yang diketuaioleh ketua muda. serta beberapa substansi yang menyangkut hukum acara. Pembatasan ini di samping dimaksudkan untuk mengurangi kecenderungan setiap perkara diajukan ke Mahkamah Agung sekaligus dimaksudkan untuk mendorong peningkatan kualitasputusan pengadilan tingkat pertama dan pengadilan tingkat banding sesuai dengannilai-nilai hukum dan keadilan dalam . Wakil Ketua. peradilan militer. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menentukan bahwa Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum.Wakil ketua bidang non-yudisial membawahi ketua muda pembinaan dan ketuamuda pengawasan. Undang-Undang ini memuat perubahan terhadap berbagai substansi Undang-Undang No. khususnya dalam melaksanakan tugas dan kewenangan dalam memeriksa dan memutus pada tingkat kasasi serta dalam melakukan hak uji terhadap peraturan perundang-undangan di bawah undapat dimintakan kasasi kepada Mahkamah Agung. Berbagai substansi perubahan dalam Undang-Undang ini antara lain tentangpenegasan kedudukan Mahkamah Agung sebagai pelaku kekuasaan kehakiman.Wakil ketua bidang yudisial membawahi ketua muda perdata. dan kewenangan lainnya yang diberikan oleh undang-undang. dan Ketua Muda Mahkamah Agung selama 5 (lima) tahun. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung. menguji peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang. Selain itu. Perubahan tersebut. juga didasarkan atas UndangUndangUndangmengenai kehakiman baru yang menggantikan UndangNomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakimansebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 1999 tentangPerubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang ketentuanketentuan pokok kekuasaan kehakiman. ditentukan pula Mahkamah Agung mempunyai wewenang mengadili pada tingkat kasasi. di samping Mahkamah Konstitusi. di sampingguna disesuaikan dengan arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia kekuasaan Tahun 1945. ketua muda militer. ketua muda pidana.Pada setiap pembidangan. peradilan agama. dan Agung ketua dapat muda tata usahanegara. Masa jabatan Ketua. ketua muda agama.

Pengalihan ke Mahkamah Agung telah dilakukan. shadaqah. Perluasan tersebut antara lain meliputi ekonomi syari'ah. hal ini sesuai dengan perkembangan hukum dan kebutuhan hukum masyarakat. infaq. zakat. Untuk memenuhi ketentuan dimaksud perlu pula diadakan perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. administrasi.dan finansial badan peradilan di bawah Mahkamah Agung. 7/1989 Yang Telah Diganti Dengan UU No. wakaf. wasiat. Oleh karena itu.masyarakat. maka organisasiMahkamah Agung perlu dilakukan pula penyesuaian. Peradilan Agama merupakan salah satu badan peradilan pelaku kekuasaan kehakiman untuk menyelenggarakan penegakan hukum dan keadilan bagi rakyat pencari keadilan perkara tertentu antara orang-orang yang beragama Islam di bidang perkawinan. administrasi. Dalam kaitannya dengan perubahan Undang-Undang ini pula. D. Kehakiman menegaskanadanya pengadilan khusus yang dibentuk dalam salah satu lingkungan peradilan dengan undang-undang. Penggantian dan perubahan Undang-Undang tersebut secara tegas telah mengatur pengalihan organisasi. dan finansial dari semua lingkungan peradilan ke Mahkamah Agung. dan ekonomi syari'ah. organisasi. kalimat yang terdapat dalam penjelasan umum Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang menyatakan: "Para Pihak sebelum berperkara dapat mempertimbangkan untuk memilih hukum apa yang dipergunakan dalam pembagian warisan". Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman. waris. dan finansial badan peradilan di lingkungan Peradilan Agama yang sebelumnya masih berada di bawah Departemen Agama berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama perlu disesuaikan. UU No. Undang-Undang Nomor 4 dinyatakan Tahun 2004 tentang Kekuasaan dihapus. Dengan demikian. Dengan penegasan kewenangan Peradilan Agama tersebut dimaksudkan untuk memberikan dasar hukum . hibah. 3/2006 Dalam Undang-Undang ini kewenangan pengadilan di lingkungan Peradilan Agama diperluas. khususnya masyarakat muslim. keberadaan pengadilan khusus dalam lingkungan Peradilan Agama perlu diatur pula dalam Undang-Undang ini. Dengan bertambahnya ruang lingkup tugas dan tanggung jawab Mahkamah Agungantara lain di bidang pengaturan dan pengurusan masalah organisasi. administrasi.

dan RV HIR (Het Herziene Indonesisch Reglement) Reglemen tentang melakukan tugas kepolisian. Rbg. Hal melakukan tugas kepolisian. Departemen Kehakiman dan Departemen Dalam Negeri. hal-hal yang menyangkut perkara pidana diatur dengan Kitab Undang-undang HukumAcara Pidana dan peraturan pelaksanaannya. Pengadilan agama berkedudukan di ibu kota kabupaten/kota dan daerah hukumnya meliputi wilayah kabupaten/kota. mengadili perkaraperdata dan penuntutan hukuman bagi bangsa Indonesia danbangsa Timur Asing di Jawa dan Madura. tatacara perceraian. 9 Tahun 1975 Peraturan Pemerintah ini memuat ketentuan-ketentuan tentang masalah pencatatan perkawinan. khususnya dari Departemen Agama. F. yang meliputi kepala desa dan semua bawahan polisi yang Lain . maka perlu ditetapkan jangka waktu enam bulan sejak diundangkannya Peraturan Pemerintah ini untuk mengadakan langkah-langkah persiapan tersebut. termasuk pelanggaran atas Undang-Undang tentang Perkawinan dan peraturan pelaksanaannya serta memperkuat landasan hukum Mahkamah Syar'iyah dalam melaksanakan kewenangannya di bidang jinayah berdasarkan ganun. Dalam Reglemen Indonesia yang Diperbarui (RIB) ini hanya dimuat hal-hal yang berkaitan dengan perkara perdata.tatacara pelaksanaan perkawinan. E. cara mengajukan gugatan perceraian. PP No. Pengadilan tinggi agama berkedudukan di ibu kota provinsi dan daerah hukumnya meliputi wilayah provinsi.kepada pengadilan agama dalam menyelesaikan perkara tertentu tersebut. Karena untuk melaksanakan Peraturan Pemerintah ini diperlukan langkah-langkah persiapan dan serangkaian petunjuk petunjuk pelaksanaan dari berbagai Departemen atau Instansi yang bersangkutan. Dalam reglemen ini memuat: 1. HIR. pembatalan perkawinan dan ketentuan dalam hal seorang suami beristeri lebih dari seorang dan sebagainya. tenggang waktu bagi wanita yang mengalami putus perkawinan. sehingga segala sesuatu dapat berjalan tertib dan lancar.

Hal mengadili perkara perdatayang termasuk wewenang pengadilan negeri. oleh karena itu kemudian diadakan penyesuaianpenyesuaian dan dibentuklah HIR. maka dibentuklah RBg. RBG (Rechtsreglement Buitengewesten) Reglemen Untuk Daerah Seberang berlaku untuk daerah luar Jawa dan Madura. Tugas utama Peradilan Agama ialah menerima. Cara mengadili perkara perdata yang dalam tingkat pertama menjadi wewenang pengadilan Negeri yang meliputi:       Pemeriksaan di Sidang pengadilan Musyawarah dan Keputusan pengadilan Banding. BAB II HUBUNGAN HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA DENGAN HUKUM ACARA PERDATA A. Pengertian Hukum Acara Perdata Sebelum membicarakan pengertian Hukum Acara Peradilan Agama. 5 th. Bukti dalam perkara perdata RV (Reglement of de Rechtsvordering) RV adalah hukum perdata eropa yang dibawa oleh belanda ke Indonesia. . Dalam reglemen ini memuat: 1. mengadili dan memutus serta menyelesaikan perkara perdata tertentu antara orang-orang yang beragama Islam. Kemudian setelah beberapa lama. perlu diketahui bahwa Peradilan Agama adalah salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman di Indonesia sesuai dengan ketentuan pasal 10 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 Tentang Pokok-Pokok Kekuasaan Kehakiman yang telah diubah dengan UndangUndang Nomor 35 Tahun 1999 serta dengan melihat UU No.2004.2. Pelaksanaan keputusan hukum Beberapa acara khusus Izin berperkara tanpa biaya 2. memeriksa. Tapi ternyata tidak cocok dengan Indonesia. terjadi ketidak sesuaian dengan daerah luar Jawa dan Madura.

Hukum acara perdata yang mengatur bagaimana caranya mengajukan tuntutan hak. memeriksa serta memutusnya dan pelaksanaan daripada putusannya.ialah peraturan hukum yang mengatur bagaimana caranya menjamin ditaatinya hukum perdata materiil dengan perantara hakim. Menurut Wirjono Prodjodikoro. 2006).(Pasal 49 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama jo pasal 49 & 50 UU No. Menurut Prof. terlebih dahulu kita harus mengetahui pengertian hukum acara perdata karena Peradilan Agama hanya berwenang memeriksa perkara-perkara perdata dan menurut ketentuan pasal 54 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989. hukum acara perdata ialah rangkaian peraturan yang memuat cara bagaimana orang harus bertindak terhadap dan dimuka pengadilan dan cara bagaimana pengadilan itu harus bertindak satu sama lain untuk melaksanakan berjalanya peraturan hukum perdata. Dari dua pengertian tersebut di atas. hukum acara yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan Peradilan Agama adalah hukum acara perdata yang berlaku pada Pengadilan dalam lingkungan Peradilan Umum kecuali yang telah diatur secara khusus dalam Undang-Undang ini. maka dapat ditarik suatu pengertian bahwa hukum acara Peradilan Agama ialah pertaturan hukum yang mengatur tentang bagaimana mentaati dan melaksanakan hukum perdata materiel dengan perantaraan Pengadilan Agama termasuk bagaimana cara bertindak mengajukan tuntutan hak atau permohonan . Untuk mengetahui hukum acara Peradilan Agama.H. 4 Th. Hukum acara perdata adalah peraturan hukum yang mengatur bagaimana caranya menjamin ditaatinya hukum perdata materiel dengan perantaraan Hakim. Dengan perkataan lain hukum acara perdata adalah peraturan hukum yang menentukan bagaimana caranya menjamin pelaksanaan hukum perdata materiel. S. memeriksa serta memutuskan dan pelaksanaan dari pada putusanya. Dr. Tuntutan hak dalam hal ini tidak lain adalah tindakan yang bertujuan memperolah perlindungan hukum yang diberikan oleh pengadilan untuk mencegah ―eigenrichting‖ atau tindakan menghakimi sendiri. Lebih konkrit lagi dapatlah dikatakan bahwa hukum acara perdata mengatur tentang bagaimana caranya memajukan tuntutan hak. Sudikno Mertokusumo. Hukum acara perdata adalah peraturan hukum yang menentukan bagaimana caranya menjamin pelaksanaan hukum perdata materiil.

hukum acara yang berlaku di Peradilan Agama adalah hukum acara perdata yang berlaku di lingkungan Peradilan Umum kecuali yang telah diatur secara khusus dalam Undang-Undang tersebut. Dalam sejarah yang dibukukan oleh Departemen Agama yang berjudul ―Seabad Peradilan Agama di Indonesia‖. oleh karena itu ketentuan-ketentuan umum yang berlaku dalam hukum acara perdata berlaku juga dalam hukum acara Peradilan Agama. Jadi hubungan hukum acara Peradilan Agama dengan hukum acara perdata adalah sumber hukumnya dan ketentuan-ketentuan yang berlaku sebagian besar adalah sama. jauh sejak zaman penjajahan Belanda. melainkan tersebar dalam berbagai peraturan perundang-undangan yang tidak merupakan kesatuan. 7 Tahun . Peradilan Agama telah ada sejak abad ke-16. dan tidak pula seragam. Kesimpulan Peradilan Islam di Indonesia yang selanjutnya disebut dengan Peradilan Agama telah ada di berbagai tempat di Nusantara. Selama itu hingga sekarang.1882-152. tetapi hingga diundangkannya UU No. Namun kini Peradilan Agama telah mempunyai UU tersendiri. Hubungan Peradilan Agama Dengan Hukum Perdata Seperti telah diuraikan di atas bahwa berdasarkan ketentuan pasal 54 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989. tentang Peradilan Agama di Pulau Jawa – Madura. Bahkan menurut pakar Sejarah Peradilan. putusannya ditaati dan dilaksanakan dengan sukarela. kekuasaan dan acara.dan bagaimana cara Hakim bertindak agar hukum perdata materiel yang menjadi kewenangan Peradilan Agama berjalan sebagaimana mestinya. B. Peradilan Agama belum pernah memiliki undang-undang tersendiri tentang susunan. tanggal 19 Januari 1882 ditetapkan sebagai Hari Jadinya. BAB III PENUTUP A. yaitu berbarengan dengan diundangkannya ordonantie stbl. Peradilan Agama berjalan. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama pada tanggal 29 Desember 1989. yaitu UU No.

Yahya Harahap. Dr. SH.H. Direktorat Pembinaan Peradilan Agama Islam. 2 Tahun 1986 dan UU Peradilan Tata Usaha Negara No. S. Pada tanggal 29 Desember 1989. A. SH.H. MH. Hukum Acara Perdata Dalam Teori dan Praktek. Retnowulan Sutantio. 1996. UU tersebut melengkapi UU Mahkamag Agung No. SIP. Pustaka Kartini.. Gemala Dewi SH. 5 Tahun 1986. Penerapan Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Agama. Mahkamah Agung RI. SH dan Iskandar Oeripkartawinata. Dengan lahirnya UU No. 14 Tahun 1985. Abdul Manan. Kedudukan Kewenangan dan Acara Peradilan Agama. Drs. Konsep-Konsep Dasar ..1989 tentang Peradilan Agama. Pustaka Pelajar. disahkan dan diundangkan UU No. M. SH.. 1997. Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan.M BAB I KONSEP-KONSEP DASAR DAN SUMBER – SUMBER HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA A. Sudikno Mertokusumo. Undang-undang tersebut merupakan rangkaian dari undang-undang yang mengatur kedudukan dan kekuasaan Peradilan di negara RI.      Ringkasan Buku Hukum Acara Perdata Peradilan Agama Di Indonesia Ringkasan Buku Hukum Acara Perdata Peradilan Agama Di Indonesia. Wismar Ain Marzuki SH. Yogyakarta. UU Peadilan Umum No. Mukti Arto. H. Drs. Himpunan Peraturan Perundang-undangan Dalam Lingkungan Peradilan Agama. Sulaikin Lubis.Hum. kedudukan dan kekuasaan Pengadilan Agama setara dengan Lembaga Pengadilan lainnya. 1990. 1989. Daftar Pustaka:   Prof. Prof. Penerbit Mandar Maju. S. SH. Departemen Agama. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Author: Hj.M. Buku II Edisi Revisi... H. Praktek Perkara Pada Pengadilan Agama. 2001. Hj. 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama.. Hukum Acara Perdata Indonesia. Selain itu. LL. Bandung.

Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. dan ingatlah nikmat Allah padamu. QS. maka sungguh ia telah berbuat zalim terhadap dirinya sendiri. 3 tahun 2006 ” 2. lalu mereka mendekati akhir iddahnya. Al-Baqarah (1): 30 : Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para Malaikat: " Sesungguhnya Aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi ". dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Dasar Hukum Hadist a) ”Warta dari Abdullah bin ’Amr menerangkan bahwa Nabi Muhammad saw bersabda: ”Tidak halal bagi tiga orang yang berada di tanah lapang. An-Nisa (4) : 58 : Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya.1. Sesungguhya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat. Hakim adalah penjabat yang berwenang menghukumi suatu tindak pidana atau suatu pertengkaran dengan menjatuhi hukuman kepada pelaku pidana atau dengan memerintahkan kepada pihak yqang terkalahkan untuk mengembalikan hak kepada pihak yang terkalahkan untuk mengembalikan hak kepada pihak yang sebenarnya dan menolak kezhaliman. Pengadilan agama adalah tempat di mana dilakukan usaha mencari keadilan dan kebenaran yang diridhoi oleh Tuhan Yang Maha Esa yakni melalui suatu majelis Hakim atau Mahkamah. Janganlah kamu rujuki mereka untuk memberi kemudharatan. Putusan adalah pernyataan hakim yang dituangkan dalam bentuk tertulis dan diucapkan oleh hakim dalam sidang terbuka untuk umum sebagai hasil dari pemeriksaan perkara gugatan (kontentius) ”Putusan hakim peradilan agama” adalah pernyataan yang dituangkan dalam bentuk tertulis yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang di lingkungan Peradilan Agama yang berkekuatan hukum yang sah dalam hal sengketa milik atau keperdataan lain yang terkait dengan kewenangan Peradilan Agama sebaimana diatur dalam UU No. 7 Tahun 1989 jo UU No. Janganlah kamu jadikan hukum-hukum Allah permainan. Dan bertakwalah kepada Allah serta ketah (11) QS. karena dengan demikian kamu menganiaya mereka. Al-Baqarah (1): 231 : Apabila kamu mentalak isteri-isterimu. Dasar Hukum Al-Qu’ran a) QS.(13) 2. atau ceraikanlah mereka dengan cara yang makruf (pula). Sumber-Sumber Hukum Dasar Hukum Peradilan Agama dan pentingnya keputusan hakim antara lain: 1. dan apa yang telah diturunkan Allah kepadamu yaitu Al Kitab dan Al Hikmah. Allah memberi pengajaran kepadamu dengan apa yang diturunkan-Nya itu. maka rujukilah mereka dengan cara yang makruf. B.kecuali mereka mengangkat pimpinan salah satu seorang dari mereka” (HR Ahmad) (23) b) c) . 3.. Barangsiapa berbuat demikian. padahal kami senantiasa bertasbih dengan memuji Engkau dan mensucikan Engkau? "Tuhan berfirman:" Sesungguhnya Aku mengetahui apa yang tidak kamu ketahui ". Mereka berkata:" Mengapa Engkau hendak menjadikan (khalifah) di bumi itu orang yang akan membuat kerusakan padanya dan menumpahkan darah.

Ali Said menegaskan bahwa di samping hukum adat dan hukum eks barat. maka ia mendapat dua pahala dan kalau dia menjatuhkan hukum dengan berijtihat kemudian ijtihatnya salah. hukum Islam yang merupakan salah satu komponenin tata hukum Indonesia menjadi salah satu bahan baku pembentukan hukum nasional Indonesia B. Bahsanya ia mendengar Rasulullah SAW bersabda: Apabila Hakim menjatuhkan hukum dengan berijtihat dan ijtihatnya itu benar. Pelaksanaan Hukum Islam Pelaksanaan hukum Islam di Indonesia dilakukan melalui berbagai jalur 1) 2) 3) 4) Jalur pertama adalah jalur iman dan takwa. (HR. Hukum Islam Hukum Islam adalah hukum yang bersumber dari dan merupakan bagian agama Islam. Hukum Islam dasarnya ditetapkan oleh Allah melalui wahyu Nya yang dijelaskan oleh nabi Muhammad saw sebagai rasulNya melalui sunnah beliau. Abu Daud) Dari Amar bin Ash ra. pedagang dan industriawan atas kesepakatan bersama dapat memilih hukum Islam untuk menyelesaikan sengketa mereka secara damai (di luar pengadilan) Jalur kelima melaksanakan dalam makna menerapkan hukum Islam dilakukan oleh lembaga pusat penelitian obat/kosmetik dan makanan (LPPOM) yang juga didirikan oleh Majelis Ulama Indonesia 5) . hendaklah salah satu diantaranya ada yang dijadikan penanggung jawab. c) BAB II KEDUDUKAN DAN PELAKSANAAN HUKUM ISLAM DALAM NEGARA REBUPLIK INDONESIA A. Jalur kedua yaitu jalur peraturan perundang-undangan Pelaksanaan hukum Islam bidang muamalah Melalui BAMUI (badan Arbitrase Muamalah Indonesia) yang didirikan oleh Majelis Ulama Indonesia (MUI) pusat ini para pengusaha. maka ia mendapatkan satu pahala.b) Dari Abi Said bahwasanya Rasulullah SAW bersabda: apabila keluar tiga orang dengan maksud hendak bepergian . dasar inilah yang membedakan hukum Islam secara fundamental dengan hukum yang lain yang semata-mata lahir dari kebiasaan hasil pemikiran atau buatan manusia belaka.

yaitu pengangkatan atas seorang yang dipercaya ahli oleh majelis atau kumpulan orang-orang terkemuka dalam masyarakat. Orang yang bertindak sebagai hakim. Masa (Perode) Tauliyah Ketika masyarakat Islam telah berkembang menjadi kerajaan Islam. di selesaikan dengan cara bertahkim kepada guru atau mubaligh yang dianggap mampu dan berilmu agama. . disebut muhakam. Instruksi tersebut tidak dapat dilaksanakan karena mengalami kesulitan akibat perlawanan dari pihak Islam. pengangatan jabatan hakim (qadhi) dilakukan dengan pemberian “tauliyah” yakni pemberian atau pendelegasian kekuasaan dari penguasa. untuk dipergunakan pada pengadulan VOC. yaitu. jabatan hakim atau qadhi dilakukan secara pemilihan dan baiat oleh ahlul hilli wal’aqdi. berupa suatu kumpulan aturan hukum perkawinan dan hukum kewarisan menurut hukum Islam. Berlakunya hukum perdata Islam diakui oleh VOC dengan Resolutie der Indische Regeling tanggal 25 Mei 1760. Masa (periode) Prapemerintahan Hindia Belanda Praktik pelaksanaan hukum acara Peradilan Agama pada waktu itu masih sangat sederhana. yang pada perkembangannya dikenal pembentukannya dalam 3 (tiga) periode yaitu : 1. pada masa itu bila terjadi perselisihan atau sengketa. B. antara lain dalam soal kewarisan. Masa (periode) Transisi Pada tanggal 4 Maret 1620 dikeluarikan instruksi agar di daerah yang dikuasai kompeni (VOC) harus diberlakukan hukum sipil Belanda. Sedang masalah hukuman badan dan hukuman mati tidak ditanggapi oleh masyarakat Islam. atau compendium freijer. di antara anggota masyarakat. wujud Peradilan Agama belum seperti sekarang ini.6) Jalur keenam yaitu jalur pembinaan atau pembangunan hukum nasional BAB III SEJARAH PERADILAN AGAMA DI INDONESIA A. Tahkim kepada Muhakam Ketika pemeluk agama Islam masih sedikit. 3. 2. Masa (periode Ahlul Hilli Wal’Aqdi) Ketika penganut agama Islam telah bertambah banyak dan terorganisir dalam kelompok masyarakat yang teratur.

78 dan 109 Regeerings Reglement (RR) Stbl. Belanda 1854 No. Antara lain atas anjuran C. van Vollenhoven. orang Moor. bila terjadi pemeriksaan banding”. Hindia Belanda Tahun 1855 No. Secara rinci. orang Cina dan semua mereka yang beragama Islam dan orang-orang yang tidak beragama. C. maka mereka tunduk kepada putusan hakim agama atau kepala masyarakat mereka menurut UU agama (godsdienstige weeten) atau ketentuan-ketentuan lama mereka. dan Makasar. 2) 3) 4) D. Sejak saat itu. Dan dalam kaitannya dengan lembaga Peradilan Agama.Juga terdapat kumpulan-kumpulan hukum perkawinan dan hukum kewarisan menurut hukum Islam yang dibuat dan dipakai di daerah-daerah lain. 2. Masa Pemerintahan Hindia Belanda Pada tahun 1854 Pemerintah Belanda mengeluarkan pernyataan politik yang dituangkan dalam “Reglement op het beleid der regeerings van Nederlandsch Indie” yang disingkat menjadi Regeerings Reglement (RR) dan dimuat di dalam Stbl. Pasal 109 merupakan penjelasan lebih lanjut dari kedua pasal di atas. terjemahan dari bunyi pasal-pasal tersebut adalah sebagai berikut : 1) Pasal 75 ayat (3) : “Oleh hakim Indonesia hendaklah diberlakukan UU Agama (godsdienstige wetten) dan kebiasaan penduduk Indonesia”. sehingga dinyatakan bahwa : “Dalam hal terjadi perkara peerdata antara sesame orang Islam akan diselesaikan oleh hakim agama Islam apabila hukum adat mereka menghendakinya dan sejauh tidak ditentukan lain dengan suatu ordonansi”. yaitu orang Arab. 221 Pemerintah Hindia Belanda mengubah pasal 134 ayat (2) IS. 129 dan sekaligus dimuat di dalam Stbl. yaitu Cirebon. Pasal 75 ayat (4): “UU agama. 1855 : 2 ditegaskan berlakunya undang-undang (hukum) Islam bagi orang Islam Indonesia. Semarang. Pasal ini berbunyi sebagai berkut : “Ketentuan termaksud dalam pasal 75 dan 78 itu berlaku pula bagi mereka yang dipersamakan dengan “inlander”. Masa Pemerintahan Hindia Belanda II Theorie Receptie : Masa itu terjadi perubahan-perubahan mengenai pasal-pasal RR tersebut. Pada tahun 1925 regering reglement diubah namanya menjadi : IS (Wet Op de Staats Inrichting Van Nederlands Indie). instelling dan kebiasaan itu juga dipakai untuk mereka oleh hakim Eropa pada pengadilan yang lebih tinggi. Dalam pasal 75. pada tahun 1929 baru diadakan perubahan mengenai isi dari IS. Dengan Stbl 1925 tersebut. dan Snouck Hurgrounje. Pasal 78 (2) : “Dalam hal terjadi perkara perdata antara sesama orang Indonesia atau yang dipersamakan dengan mereka. Dan hanyalah kalau hukum Islam itu menjadi hukum adat barulah menjadi hukum. . bermulalah suatu masa dimana seakan-akan masyarakat Indonesia telah merasakan sebagai suatu hal yang benar dan biasa saja bahwa hukum Islam itu bukan hukum di Indonesia dan telah tertanam dalam pikiran orang khususnya kalangan sarjana hukum bahwa yang berlaku adalah hukum adat. yaitu dengan Stbl. Tahun 1929 No.

1 tahun 1974 tentang Perkawinan. 2. 9 tahun 1975 sebagai Peraturan Pelaksanaan Undang-undang ini. peraturan tentang pelaksanaan tugas Peradilan Agama. 1 Tahun 1951 belum ada sama sekali. yang ditetapkan berdasarkan Undang-undang No.E. Tahun 1957-1974 Pada masa itu pemerinah sedang menyusun suatu Undang-undang Perkawinan. Talak. yakni Sumatera adalah termasuk daerah Angkatan Darat yang berpusat di Shonanto (Singapura). yaitu Sooryoo Hooin untuk Pengadilan Agama dan Kaikyoo Kootoo Hooin untuk Mahkamah Islam Tinggi (Pengadilan Tinggi Agama). Zaini Ahmad Noeh. kalau untuk perkara-perkara itu berlaku lain daripada hukum agama Islam. Sejarah Singkat Pengadilan Agama Islam di Indonesia (Bab I dan II). Jawa Madura dan Kalimantan adalah daerah Angkatan Darat yang berpusat di Jakarta. Dalam pasal 2 ayat 1 disebutkan bahwa Perkawinan sah bila dilakukan menurut hukum agamanya masing-masing. dan segala perkara yang menurut hukum yang hidup diputus menurut hukum agama Islam yang berkenaan dengan Nikah. nafaqah. memeriksa dan memutuskan perselisihan antara suami isteri yang beragama Islam. Maluku dan Nusa Tenggara adalah daerah Angkatan Laut yang berpusat di Makasar. perkara waris mal waris. 32 tahun 1954. hadhanah. Perubahan lembaga ini hanyalah dengan memberikan atau mengubah nama saja. thalaq. Dalam pasal 4 ayat 1 PP No. Pengadilan Agama / Mahkamah Syari’ah tidak berhak memeriksa perkara-perkara yang tersebut dalam ayat 1. Uraian lebih lanjut mengenai pendirian Pengadilan Agama/Mahkamah Syari’ah diluar Jawa dan Madura dapat dibaca dan dipelajari H. tempat kediaman (maskan) mut’ah dan sebagainya. Tahun 1945 – 1957 Pada tahun 1946 dikeluarkan Undang-undang No. Sedang Sulawesi. No. seperti yang dimaksud dalam undangundang Darurat No. fasach. Meninjau secara ringkas tentang keadaan peradilan di seluruh Indonesia pada zaman Jepang adalah sukar sekali. Namun. F. Dalam pasal 4 ayat 2 disebutkan bahwa. Masa Setelah Kemerdekaan Indonesia 1. ruju’. Masa (Periode) Penjajahan Jepang Pada masa pemerintahan Jepang ini lembaga Pengadilan Agama yang sudah ada pada masa penjajahan Belanda. mas kawin (mahar). wakaf. Pasal 2 ayat 2 Perkawinan harus dicatat dalam undang-undang ini tercakup ketentuan Hukum Perkawinan Islam yang terdapat dalam Al-Qur’an dan Hadits. 22 tahun 1946 tentang Pencatatan Nikah. Dalam penjelasan Pasal 39 ayat 2 UU No. dan Rujuk yang berlaku untuk seluruh Indonesia dengan Undang-undang No. baitulmal dan lain-lain yang berhubungan dengan itu.M. sedekah. hibah. tetap berdiri dan dibiarkan dalam bentuknya semula. 45 tahun 1957 disebutkan wewenang Pengadilan Agama / Mahkamah Syari’ah adalah. demikian juga memutuskan perkara perceraian dan mengesahkan bahwa syrat taklik sudah berlaku. Djamil Latif. . 1 tahun 1974 disebutkan enam (6) alasan perceraian. dalam buku Kedudukan dan Kekuasaan Peradilan Agama di Indonesia (Bab I dan II) serta H. dalam hal ini dicantumkan kembali dalam pasal 19 PP. oleh karena daerah kekuasaan yang berbeda.

7 1989. Dalam pasal 2 ditetapkan bahwa Mahkamah Agung adalah pengadilan Negara tertinggi dari semua lingkungan peradilan. . yaitu : a) Surat Edaran Mahkamah Agung No. Pada tahun 1985 dikeluarkan UU No. dikeluarkan tiga peraturan. 14 Tahun 1970 jo. Mahkamah Agung adalah lembaga tinggi Negara sebagaimana dimaksud dalam ketetapan Majelis Permusyawaratan Republik Indonesia No. Peradilan Agama dalam Sistem Peradilan Menurut UU No. Tahun 1989-1999 Setelah berlakunya UU No. 7 tahun 1989. di seragamkan dengan sebutan atau istilah “Pengadilan Agama” untuk Pengadilan Tingkat Pertama. 35 Tahun 1999. 14 tahun 1985 tentang Mahkamah Agung. administrative dan finansial Peradilan Agama berada di bawah Mahkamah Agung.Dalam pasal 63 ayat 1 ditegaskan bahwa. III MPR/1978. yang dimaksud dengan pengadilan dalam undangundang ini ialah : a) b) Pengadilan Agama bagi mereka yang beragama Islam Pengadilan umum bagi lainnya. 35 Tahun 1999 Serta UU No. tanggal 2 Maret 1990 tentang Petunjuk Pembuatan Penetapan sesuai pasal 84 ayat 4 UU No. Surat Edaran Menteri Agama nomor 2 tahun 1990 tentang petunjuk Pelaksanaan UU no. Dalam pasal 1 ditetapkan bahwa. namun baik sebelum atau sesudah lahirnya UU No. b) c) 5. Setelah berlakunya UU No. yang dalam melaksanakan tugasnya terlepas dari pengaruh pemerintah dan pengaruh-pengaruh lainnya. Selanjutnya dikeluarkan peraturan Menteri Agama (PMA) No. terdapat 16 hal yang merupakan wewenang Pengadilan Agama. 4. 6 tahun 1980. dan “Pengadilan Tinggi Agama” untuk Pengadilan Tingkat Banding di seluruh Indonesia. nama Pengadilan Agama yang berbedabeda untuk seluruh Indonesia. 3. Peradilan Agama tidak mengalami perubahan seperti yang ditentukan terhadap lingkungan peradilan yang lain yaitu dalam waktu lima tahun secara bertahap sudah harus berada di di bawah Mahkamah Agung. 1 tahun 1974 dan setalah berlakunya UU No. 1 tahun 1990. 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman Meskipun ada perubahan terhadap pasal 11 UU No. 7 tahun 1989. UU No. 14 Tahun 1970. 3 tahun 1975 tentang kewajiban Pegawai pencatat nikah. Tahun 1974-1989 Dengan Keputusan Menteri Agama No. 7 tahun 1989 dan Instruksi Presiden Nomor 1 tahun 1991 tentang Penyebarluasan Kompilasi Hukum Islam. yang menyatakan bahwa secara organisatoris.

Latar Belakang Penyusunan UU No.” Sedangkan pada pasal 1 angka 6 juga terdapat penyesuaian terhadap bunyi Pasal 12 ayat (1) UU Peradilan Agama tersebut sehingga berbunyi : “ Pembinaan dan pengawasan umum terhadap hakim dilakukan oleh Ketua Mahkamah Agung. 7 TAHUN 1989 TENTANG PERADILAN AGAMA A.Saat ini pengaturan mengenai struktur organisasi. dan RUU tentang Acara Pradilan Agama. MA mengeluarkan peraturan no 1/1977 yang memberlakukan acara kasasi peradilan perdata umum terhadap perkawinan yang berasal dari peradilan agama. Periode 1981 sampai dengan 1988 Berdasarkan tata tertip DPR. organisasi. dapatlah dibagi kedalam 4 periode penting. atas landasan inilah menteri agama mengajukan 2 draf rancangan undang-undang. Pada priode inilah departemen agama menghasilkan dua Rancangan undang-undang.” BAB IV KERANGKA HISTORIS PEMBENTUKAN UU No. administrasi dan finansial lembaga Peradilan Agama ke “satu atap” yaitu di bawah Mahkamah Agung telah semakin kokoh dengan keluarnya UU No. dan finansial pengadilan dilakukan oleh Mahkamah Agung. administrasi. financial berada pada departemen masing-masing. Proses penyiapan RUU PA terhambat oleh proses persiapan RUU peradilan umum dan RUU tentang MA. 3 tahun 2006 yang mengaturnya lebih lanjut pada Pasal I angka 4 mengenai perubahan bunyi Pasal 5 ayat (1) UU No. dimulai dengan keluarnya UU No 19 tahun 1964 mengenai Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman dimana dinyatakan bahwa peradilan agama merupakan salah satu ruang lingkup peradilan di Indonesia dengan Makamah Agung sebagai puncaknya dan secara organasatoris. maka kekuasaan peradilan agama diperluas dalam menagani kasus perkawinan. Pada tahun 1977. 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama Dalam kurun waktu 28 tahun proses pembentukan UU No 7 tahun 1989. yaitu : 1. Periode 1971 sampai dengan 1981 Tahap dimana langka-langkah kongrit telah dilakukan secara peraturan perundang-undangan oleh departemen agama dengan dilandasi oleh peraturan UU No. 7 tahun 1989 yang berbunyi “Pembinaan teknis peradilan. 14 tahun 1970 pasal 10 (1) serta Instruksi presiden no 15 tahun 1970 tentang tata cara Persiapan RUU dan PP pasal 1. RUU tentang susunan dan kekuasaan agama. 2. Periode 1961 sampai dengan 1971 Pada masa 10 tahun persiapan intern. Dengan disyahnkannya UU perkawinan. maka pembicaraan RUU PA melalui tahap-tahap : . 3.

a)

Pada tingkat pertama, terjadi perdebatan yang sangat singit, dimana kelompok yang tidak menyetujui RUU PA dibahas mempermasalahkan dasar pembentukan RUU PA berupa UUD 1945 pasal 24 dan pasal 25 serta UU No 14 tahun 1970 tentang ketentuan-ketentuan pokok kekuasaan kehakiman. Pada tahap kedua, dimana disampaikannya pandangan umum fraksi-fraksi dan pendapat pemerintah berjalan cukup memadai. Pada tahap ketiga, dibentuknya pansus RUU PA, dan pansus membentuk rencana kerja sebagai persiapan pengesahan RUU PA menjadi UU pada tahap ke Empat. Pada tahap ke empat, pada tanggal 29 Desemer 1989 RUU PA disahkan.

b)

c)

d)

B. Sistematika UU PA UU No 7 Tahun 1989 terdiri dari 7 Bab dan 108 pasal, dengan susunan sebagai berikut : 1) BAB I Tentang ketentuan umum Memuat mengenai pengertian, kedudukan dan pembinaan pengadilan dalam lingkup peradilan agama. BAB II Mengenai susunan Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi. BAB III Mengenai Kekuasaan Pengadilan dalam lingkup peradilan agama. BAB IV Mengatur Hukum Acara BAB V menyebut ketentuan-ketentuan lain mengenai administrasi peradilan, pembagian tugas para hakim, panitera dan juru sita. BAB VI mengenai peraturan peralihaan BAB VII mengenai ketentuan penutup

2) 3) 4) 5)

6) 7)

C. Beberapa Perubahaan Yang Terjadi Setelah Berlakuknya UU No 7 Tahun1989 Dengan disahkannya UU No 7 tahun1989, maka terajdi perubahan-perubahan dalam lingkup peradilan agama. Yaitu perubahaan mengenai : 1) 2) 3) 4) 5) 6) Peradilan agama menjadi peradilan yang mandiri Seragamnya peradilan agama seluruh RI Perlindungan terhadap wanita lebih ditingkatkan Adanya juru sita, dan tidak diperlukannya lagi pengukuhan keputusan dari Pengadilan Umum Terlaksananya ketentuan pokok undang-undang kehakiman Terlaksananya pembangunan hokum berwawaskan nusantara.

BAB V ASAS-ASAS UMUM YANG TERDAPAT DALAM UU NO. 7 TAHUN 1989 TENTANG PERADILAN AGAMA

A. Asas Personal Keislaman Asas personalita keislaman dimana yang dapat tunduk dalam kekuasaan lingkungan Peradilan Agama yani hanya mereka yang mengakui pemeluk Agama Islam. Penganut Selain agama Islam atau non Islam tidak tunduk dan tidak dapat dipaksa tunduk kepada lingkungan Pengadilan Agama.

B. Asas Kebebasan Dalam hal ini agar hokum dapat ditegakan berdasarkan pancasila, akan tetapi kebebasan kehakiman bukanlah kebebasan yang membabi buta akan tetapi terbatas dan relative.diantaranya: · · · Bebas dari campur tangan kekuasaan negara lain, Bebas dari paksaan Kebebasan melaksanakan wewenang judical (peradilan)

C. Asas Wajib Mendamaikan Asas mendamaikan dalam Peradilan Agama sejalan dengan konsep Islam yang dinamakanIshlah. Untuk itu layak sekali para hakim Peradilan Agama menyadari dan mengemban fungsi “mendamaikan” karena bagaimanapun seadil-adilnya putusan jauh lebih baik dan lebih adil jika perkara diselesaikan dengan perdamaian.

D.

Asas Sederhana, Cepat Dan Biaya Ringan

Sebuah Peradilan apalagi Peradilan Agama yang menjadi harapan masyarakat muslim untuk mencari keadilan, dengan adanya Asas Sederhana , cepat dan biaya ringan akan selalu dikehendaki oleh masyarakat..

E.

Asas Terbuka Untuk Umum

Setiap pemeriksaan berlangsung disidang pengadilan, siapa saja yang ingin berkunjung, menghadiri, menyaksikan, dan mendengarkan jalanya persidangna tidak boleh dihalangi dan dilarang, maka untuk memenuhi syarat formal atas asas ini, sebelum hakim melakukan pemeriksaan lebih dahulu menyatakan dan mengumumkan ”persidangan terbuka untuk umum”. F. Asas Legalitas Dan Persaman

Yakni pengadilan mengadili menurut ketentuan-ketentuan hukum. Karena hakim berfungsi dan berwenang mengerkan roda jalanya peradilan melalui badan pengadilan, semua tindakan yang dilakukan dalam rangka menjalankan fungsi dan kewenangan peradilan, mesti menurut hukum

G. Asas Aktif Memberi Bantuan Dalam asas ini hakim hendaknya dapat memberi bantuan secara akif dilihat dari tujuan dari memberi bantuan diarahkan untuk mewujudkan peraktek peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan.

BAB VI SUSUNAN PERADILAN AGAMA DAN APARATNYA

A. Susunan Oranisasi Pengadilan Agama Susunan Pengadilan Agama yang terdapat dalam pasal 9 undang-undang nomor 7 tahun 1989 adalah tidak berbeda dengan susunan pengadilan negeri, yaitu terdiri dari pimpinan, hakim anggota, panitera, sekretaris dan juru sita sedangkan susunan Pengadilan Tinggi Agama adalah pimpinan, hakim anggota, panitera, dan sekretaris. 1) Pimpinan Pimpinan Pengadilan Agama terdiri dari seorang ketua dan seorang wakil ketua. 2) Hakim Anggota Pada umumnya ketentuan yang menyangkut persyaratan untuk menjadi hakim dan lain sebagainya antara Hakim . Syarat-syarat untuk menjadi hakim agama haruslah beragama Islam dan Sarjana Syari’ah atau sarjana hukum yang menguasai hukum Islam.

3)

Panitera Di Pengadilan Agama seorang panitera harus beragama Islam dan berlatar belakang pendidikan Islam atau menguasai hukum Islam. Untuk Pengadilan Tinggi Agama persyaratan yang harus dipenuhi untuk menjadi panitera adalah orang tersebut memiliki ijazah sarjana syari’ah atau sarjana hukum yang menguasai hukum Islam, sedangkan persyaratan yang lainnya tidak berbeda dengan persyaratan untuk menjadi panitera Pengadilan Tinggi.

4)

Sekretaris

Wewenang mutlak adalah menyangkut pembagian kekuasaan antar badan-badan peradilan. Azasnya adalah ”yang berwenang Pengadilan Agama di tempat tergugat”. tergantung dari tempat tinggal tergugat. Sedangkan persoalan warisan. BAB VII WEWENANG ATAU KOMPETENSI PERADILAN AGAMA A. bahwa tempat tinggal seorang adalah tempat dimana seseorang menempatkan pusat kediamannya. Sehingga gugatan diajukan ke Pengadilan Agama di Jakarta. 15 Jakarta. Sedang tempat kediaman adalah dimana seseorang berdiam. Azas ini dalam bahasa Latin dikenal dengan sebutan ”A ctor Sequitur orum Rei”. Pasal 118 HIR menyangkut kekuasaan relatif. mungkin di rumah peristirahatannya di Puncak. maka ia digugat pada pengadilan tempat tinggalnya yang terakhir dan dalam surat gugatan disebutkan ”paling akhir bertempat tinggal . Kompetensi Relatif Kompetensi Relatif mengatur pembagian kekuasaan mengadili antara pengadilan Agama yang serupa. selain itu orang tersebut haruslah Warga Negara Indonesia. 1974 adalah wewenang pengadilan agama. . beragama Islam. sekarang alamat tidak diketahui”. sewa-menyewa. gadai adalah merupakan wewenang pengadilan negeri. diisyaratkan harus mempunyai pengalaman minimal 5 (lima) tahun sebagai juru sita pengganti. utang-putang. Misalnya persoalan mengenai perceraian bagi mereka yang beragama Islam berdasarkan ketentuan pasal 63 ayat 1) huruf a UU No. oleh karena dalam pasal 118 HIR di samping tempat tinggal menyebut pula tempat kediaman. Pasal 17 BW menyatakan. dan tempat tinggalnya ataupun tempat kediamannya tidak diketaui. dan berijazah serendah-rendahnya sekolah lanjutan tingkat atas. 1 Th. jual-beli. Apa itu tempat tinggal ? dan apa pula yang dimaksud dengan tempat kediaman ? Perbedaan ini perlu dipahami dengan sebaik-baiknya.Di Pengadilan Agama juga ada sekretaris yang dipimpin oleh seorang sekretaris dan dibantu oleh seorang wakil sekretaris dimana jabatan sekretaris dirangkap oleh panitera pengadilan 5) Juru Sita Untuk menjadi juru sita. dan dalam bahasa Belanda disebut attributie van rechtmacht. umpamanya di Jalan Kramat No. yang dalam bahasa Belanda disebut distributie van rechtsmacht. dan juga tercatat sebagai penduduk. setia kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. dilihat dari macamnya pengadilan menyangkut pemberian kekuasaan untuk mengadili. bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Wewenang mutlak menjawab pertanyaan badan peradilan macam apa yang berwenang untuk mengadili sengketa ini ? B. Sehingga apabila seseorang pindah tanpa meninggalkan alamat barunya.Pusat. Kompetensi Absolut.

Jika Termohon telah menjawab surat permohonan tersebut harus atas persetujuan Termohon. Bila Termohon meninggalkan tempat kediaman yang telah disepakati bersama tanpa izin Pemohon. Bila Termohon berkediaman diluar negeri. Surat permohonan dapat dirubah sepanjang tidak mengubah posita dan petitum. Perkara Cerai Talak 1. Prosedur a) Langkah yang harus dilakukan Pemohon (suami / kuasanya) : 1) Mengajukan permohonan secara tertulis atau lisan kepada Pengadilan Agama/Mahkamah Syar’iyah ( pasal 118 HIR 142 Rbg jo pasal 66 UU nomor 7 tahun 1989 ). 2) 3) 4) c) Permohonan tersebut memuat : . Bila Pemohon dan Termohon bertempat kediaman diluar negeri. maka permohonan harus diajukan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Pemohon ( pasal 66 ayat (2) UU no 7 tahun 1989 ). 2) 3) b) Permohonan tersebut diajukan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah : 1) Yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Termohon ( pasal 66 ayat (2) UU no 7 tahun 1989 ).BAB VIII PROSES ADMINISTRASI DAN PENGAJUAN PERMOHONAN DI PENGADILAN AGAMA A. maka permohonan diajukan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Pemohon ( pasal 66 ayat (3) UU no 7 tahun 1989 ). maka permohonan diajukan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah yang daerah hukumnya meliputi tempat dilangsungkan pernikahan atau kepada Pengadilan Agama Jakarta pusat ( pasal 66 ayat (4) UU no 7 tahun 1989 ). Pemohon dianjurkan untuk meminta petunjuk kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah tentang tata cara membuat surat permohonan ( pasal 119 HIR 143 Rbg jo pasal 58 UU nomor 7 tahun 1989 ).

2. dan tempat kediaman Pemohon dan Termohon. umur. agama. Putusan Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah. Gugatan tersebut diajukan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah : b) c) d) 2. Prosedur Langkah yang harus dilakukan Penggugat (istri / kuasanya) : a) Mengajukan gugatan secara tertulis atau lisan kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah ( pasal 118 HIR 142 Rbg jo pasal 73 UU nomor 7 tahun 1989 ). Penggugat dan Tergugat dipanggil oleh Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah untuk menghadiri persidangan. Posita (fakta kejadian dan fakta hukum). Petitum (hal-hal yang dituntut berdasarkan posita). Penggugat dianjurkan untuk meminta petunjuk kepada Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah tentang tata cara membuat surat gugatan ( pasal 118 HIR 142 Rbg jo pasal 58 UU nomor 7 tahun 1989 ). . Setelah putusan memperoleh kekuatan hokum tetap. selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah putusan tersebut diberitahukan kepada para pihak. pekerjaan. Penyelesaian Perkara a) b) Penggugat mendaftarkan gugatan perceraian ke Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah. Jika Tergugat telah menjawab surat gugatan tersebut harus atas persetujuan Tergugat. Tahap persidangan. Penggugat dan Tergugat dipanggil oleh Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah untuk menghadiri persidangan. maka panitera Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah memberikan Akta Cerai sebagai surat bukti kepada kedua belah pihak.. Surat gugatan dapat dirubah sepanjang tidak mengubah posita dan petitum.. c) d) e) B. Penyelesaian Perkara a) b) Penggugat mendaftarkan gugatan perceraian ke Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah. Perkara Cerai Gugat 1.1) 2) 3) Nama.

Tingkatan keyakinan hakim sebagai berikut: 1. f) BAB IX PEMBUKTIAN DALAM HUKUM ISLAM DAN PRAKTIKNYA DI PENGADILAN AGAMA A. Syahadah : seseorang yang memberikan keterangan di muka sidang dengan memenuhi syarat-syarat tertentu. syubhat (terbukti 50%) 4. Pengertian Pembuktian Pembuktian adalah upaya para pihak yang berperkara untuk meyakinkan hakim akan kebenaran peristiwa atau kejadian yang diajukan oleh para pihak yang bersengketa dengan alat-alat bukti yang telah ditetapkan undang-undang. selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari setelah putusan tersebut diberitahukan kepada para pihak. zhaan (terbukti 75-99%) 3. Setelah putusan memperoleh kekuatan hokum tetap.c) d) e) Tahap persidangan. sebagai bukti terjadinya peristiwa atau keadaan tertentu Yamin : suatu pernyataan yang khidmat yang diberikan atau diucapkan pada waktu member janji atau keterangan dengan mengingat sifat Maha Kuasa Tuhan dan percaya bahwa siapa yang menberi keterang atau janji yang tidak benar akan dihukum oleh-Nya Riddah : pernyataan seseorang bahwa ia telah keluar dari agama Islam Maktubah : maktubah ada 2 macam yaitu: akta dan surat keterangan 3) 4) 5) . yakin (terbukti 100%) 2. maka panitera Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah memberikan Akta Cerai sebagai surat bukti kepada kedua belah pihak. dengar dan ia alami sendiri. Alat-Alat Bukti Yang Diakui Dalam Pembuktian Menurut Yang Digunakan Di Pengadilan Agama Alat-alat bukti tersebut sebagai berikut: 1) 2) Ikrar : pernyataan seseorang tentang dirinya sendiri yang bersifat sepihak dan tidak memerlukan persetujuan pihak lain. Putusan Pengadilan Agama / Mahkamah Syar’iyah. tentang suatu peristiwa atau keadaan yang ia lihat. waham (terbukti < 50%) B.

Surat sebagai alat bukti tertulis dapat dibedakan dalam 2 jenis yaitu: surat akta otentik dan surat akta tidak otentik (dibawah tangan) 2. melainkan alat-alat bukti lain. 4. Alat-Alat Bukti Yang Digunakan Di Pengadilan Agama Alat-alat bukti itu sebagai berikut: 1. Anak yang tidak diketahui benar umurnya sudah 15 tahun Orang gila. atau pengakuan salah satu pihak. karena adanya hubungan tertentu dengan para pihak. C. Namun demikian. baru kemudian disimpulkan adanya suatu peristiwa tertentu. Alat bukti pengakuan Ada tiga macam pengakuan yaitu : a) Pengakuan murni : ialah pengakuan yang sifatnya sederhana dan sesuai sepenuhnya dengan tuntutan pihak lawan . setiap orang dapat menjadi saksi.6) Tabayyun : upaya perolehan penjelasan yang dilakukan oleh pemeriksaan majelis pengadilan yang lain daripada majelis pengadilan yang sedang memeriksa. maka dalam hal ini yang dipakai sebagai alat bukti sebetulnya bukan persangkaan itu. Keluarga sedarah dan keluarga semenda dari salah satu pihak menurut keturunan yang sah 2. Alat bukti persangkaan Oleh karena persangkaan itu merupakan kesimpulan belaka. seberapa jauh di akan memberi kekuatan bukti kepada persengketaanpersengketaan yang didapat pada pemeriksaan perkara. Alat bukti saksi Pada prinsipnya. yang membuktikan bahwa suatu peristiwa adalah terang ternyata. Persangkaan-persangkaan hakim sebagai alat bukti mempunyai kekuatan bebas. Istri atau suami dari salah satu pihak meskipun sudah ada perceraian 3. untuk memelihara obyektifitas saksi dan kejujurannya. atau karena keadaan tertentu orang tidak boleh di dengar sebagai saksi adalah : 1. yaitu terserah kepada kebijaksanaan hakim. yaitu misalnya kesaksian atau surat-surat. 4. Alat bukti surat – surat (tertulis) Alat bukti surat adalah segala sesuatu yang memuat tanda bacaan yang di maksudkan untuk mencurahkan isi hati atau untuk menyampaikan buah pikiran seseorang yang di pergunakan sebagai pembuktian. ada orang tertentu oleh Undang-undang tidak dapat diperkenankan menjadi saksi sebagai dasar untuk memutus perkara. meskipun ia kadang-kadang mempunyai ingatan yang terang. 3.

b) Pengakuan dengan kualifikasi : ialah pengakuan yang disertai dengan sangkalan terhadap sebagian dari tuntutan. 1. Pengakuan dengan klausula : adalah suatu pengakuan yang disertai dengan keterangan tambahan yang bersipat membebaskan. Sumpah decisoir atau pemutus adalah sumpah yang dibebankan atas permintaan salah satu pihak kepada lawannya (Pasal 156 HIR/Pasal 183 RBg/Pasal 1930 BW} Pihak yang meminta lawannya mengucapkan sumpah disebut deferent. b) c) BAB X PRODUK-PRODUK PERADILAN AGAMA DAN PELAKSAANNYA A. Produk-Produk Peradilan Agama Ada 3 (tiga) macam produk Hakim yaitu : 1. 182 RBg dan 1940 BW yaitu sumpah yang diperintahkan oleh hakim karena jabatannya kepada salah satu pihak untuk melengkapi pembuktian peristiwa yang menjadi sengketa sebagai dasar putusannya. 2. 3. Penetapan. Putusan. bersifat sempurna dan masih memungkinkan pembuktian lawan. Macam dan Jenis Putusan . Sumpah penaksir. sedang pihak yang harus bersumpah disebut delaat. Akta Perdamaian. 5.. Alat bukti sumpah HIR menyebutkan 3 macam sumpah sebagai alat bukti yaitu : c) a) Sumpah supletoir diatur dalam pasal 155 HIR. Putusan ialah pernyatan Hakim yang dituangkan dalam bentuk tertulis dan diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum sebagai hasil dari pemeriksaan perkara gugatan (kontensius) Penetapan ialah pernyataan Hakim yang dituangkan dalam bentuk tertulis dan diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum sebagai hasil dari pemeriksaan perkara permohonan (volunteer) Akta Perdamaian ialah akta yang dibuat oleh Hakim berisi hasil musyawarah/ kesepakatan antara para pihak dalam sengketa kebendaan untuk mengakhiri sengketa dan berlaku sebagai putusan. Kekuatan pembuktian sumpah aestimatoir ini sama dengan sumpah supletoir.

b) c) Dilihat dari segi Sifatnya terhadap akibat hukum yang ditimbulkan maka putusan dapat dibagi menjadi 3 (tiga) macam putusan yaitu : a) Putusan diklatoir ialah putusan yang menyatakan suatu keadaan tertentu sebagai suatu yang resmi menurut hukum. Putusan Positif yaitu mengabulkan atau menerima seluruh isi gugatan. (Pasal 148 RBg dan Pasal 124 HIR) Putusan Verstek ialah putusan yang dijatuhan karena tergugat/termohon tidak hadir meskipun telah dipanggil dengan patut dan tidak menyuruh orang lain sebagai wakilnya yang sah serta ketidak hadirannya bukan karena halangan yang sah dan juga tidak mengajukan eksepsi mengenai kewenangan. Misalnya putusan tentang gugatan cerai dengan alasan ta’lik talak. b) Dilihat dari hadir tidaknya para pihak berperkara pada saat putusan dijatuhkan/diucapkan maka dapat dibagi menjadi 3 (tiga) macam yaitu : a) Putusan gugur adalah putusan yang menyatakan bahwa gugatan/permohonan gugur karena penggugat/pemohon tidak hadir dalam sidang dan telah dipanggil dengan patut dan tidak menyuruh orang lain sebagai wakilnya yang sah serta ketidak hadirannya itu bukan karena halangan yang sah. (Pasal 148 RBg/Pasal 125 HIR) Putusan Kontradiktoir ialah putusan akhir yang pada saat dijatuhkan/diucapkan dalam sidang tidak dihadiri oleh salah satu pihak atau para pihak akan tetapi dalam pemeriksaan penggugat dan tergugat pernah hadir. berbeda dengan keadaan hukum sebelumnya.Dari segi fungsinya dalam mengakhiri perkara ada 2 (dua) macam putusan yaitu : a) Putusan Akhir ialah putusan yang mengakhiri pemeriksaan di persidangan baik melalui semua tahapan pemerikasaan maupun yang belum melalui semua tahapan pemeriksaan. Putusan konstitutif ialah putusan yang menciptakan atau menimbulkan hukum baru. Misalnya menetapkan sahnya pernikahan (isbat nikah) Putusan kondemnatoir ialah putusan yang bersifat menghukum kepada salah satu pihak untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu atau menyerahkan sesuatu kepada pihak lawan untuk memenuhi prestasi. . Putusan sela ialah putusan yang dijatuhkan pada saat masih dalam proses pemerikasaan perkara dengan tujuan memperlancar jalannya pemeriksaan. b) c) Dilihat dari Isinya terhadap gugatan putusan terbagi kepada 3 macam yaitu : a) b) Putusan negatif yaitu menolak atau tidak menerima gugatan. putusan sela tidak mengakhiri pemerikasaan tetapi akan berpengaruh terhadap arah dan jalannya pemeriksaan. Misalnya Menghukum Tergugat untuk menyerahkan seperdua bagian dari harta bersama kepada Penggugat.

bukti-bukti dan saksi serta kesimpulan para pihak. Kepala Putusan b. Identitas Para Pihak c. Susunan dan Isi Putusan Putusan Hakim harus dibuat dengan tertulis dan harus ditanda tangani oleh Hakim/Majelis Hakim termasuk Panitera/Panitera Pengganti sebagi dokumen resmi. Tentang hukumnya yaitu memuat bagaimana Hakim mengkwalifisir fakta atau kejadian dan mempertimbangkanya secara baik dan dasar-dasar hukum yang dipergunakan dalam menilai fakta dan memutus perkara. dalam amar putusan memuat juga pembebanan biaya perkara. duplik. Amar atau dictum putusan Secara detail suatu putusan harus memuat hal-hal berikut : a) b) Judul dan Nomor Putusan (Nomor Putusan sama dengan Nomor perkara) Khusus putusan/penetapan Pengadilan Agama diawali dengan kalimat :”Bismillahirrahmanir rahiem” dan “Demi keadilan berdasarkan ketuhanan yang maha esa” Nama dan tingkat pengadilan yang memutus. Rincian biaya perkara. jawaban tergugat. Pelaksanaan Putusan/Eksekusi c) d) e) f) g) h) i) j) k) . Tanggal putusan yaitu memuat hari dan tanggal pengucapan putusan dalam sidang yang dinyatakan dalam akhir putusan. Pertimbangan (konsideran) yang memuat tentang Duduk Perkaranya dan Pertimbangan Hukum d. dalildalil penggugat. Suatu putusan hakim terdiri dari : a.(termasuk nama kuasa hukum apabila ada) Tentang duduk perkara yaitu memuat kronlogis duduk perkara mulai dari usaha perdamaian. B. Amar putusan yaitu merupakan kesimpulan akhir oleh hakim atas perkara yang diperiksanya. Identitas dan kedudukan pihak-pihak berperkara.c) Putusan Positif-negatif yaitu menerima atau mengabulkan sebagian dan tidak menerima atau menolak sebagian. replik. 2. Nama Hakim/Majelis Hakim yang memutus perkara termasuk Panitera/PP. Hadir tidaknya para pihak ketika putusan dibacakan.

Hal ini berlaku setelah ditetapkannya UU No. Pelaksanaan putusan serta merta. Hal ini diatur dalam pasal 196 HIR. yaitu : Ø Putusan yang telah berkekuatan hukum tetap. Jenis-Jenis Pelaksanaan Putusan Terdapat beberapa macam pelaksanaan putusan. 7/1989. Putusan yang sudah berkekuatan tetap adalah putusan yang sudah tidak mungkin lagi dilawan dengan upaya hukum verzet. banding. Pada setiap Pengadilan Agama diadakan Juru Sita untuk dapat melaksanakan putusan-putusannya 2. Pelaksanaan Akta Perdamaian d.yaitu: § Putusan yang menghukum salah satu untuk membayar sejumlah uang. Putusan Yang Dapat Dieksekusi Putusan yang dapat dieksekusi adalah yang memenuhi syarat-syarat untuk dieksekusi. Pelaksanaan putusan provisionil c. § Eskekusi riil dalam bentuk penjualan lelang. pasal 208 R.Bg 3. Pelaksanaan (eksekusi) Grose akta Ø Putusan tidak dijalankan oleh pihak terhukum secara sukarela meskipun ia telah diberi peringatan (aan maning) oleh Ketua Pengadilan Agama Ø Putusan hakim yang bersifat kondemnatoir Putusan yang bersifat deklaratoir atau konstitutif tidak diperlukan eksekusi.1. pasal 259 R. Hal ini diatur dalam pasal 225 HIR.Bg § Putusan yang menghukum salah satu pihak untuk melakukan suatu perbuatan. Putusan ini disebut juga Eksekusi Riil. Dan sebagai akibat dari ketentuan UU Peradilan Agama diatas adalah: a) b) Ketentuan tentang eksekutoir verklaring dan pengukuhan oleh Pengadilan Negeri dihapuskan.Bg § Putusan yang menghukum salah satu pihak untuk mengosongkan suatu benda tetap. Hal ini diatur dalam pasal 200 ayat (1) HIR. Hal ini diatur dalam pasal 1033 Rv. pasal 218 ayat (2) R. Putusan kondemnatoir . putusan yang dapat dilaksanakan lebih dulu b. Dan putusan pengadilan yang dapat dilaksanakan adalah putusan yang sudah mempunyai kekuatan hukum tetap (in kracht van gewijsde) . dan kasasi. Pelaksanaan Putusan Pengadilan Agama Pelaksanaan putusan /eksekusi adalah putusan pengadilan yang dapat dilaksanakan. Pengadilan Agama sebagai salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman dapat melaksanakan segala putusan yang dijatuhkannya secara mandiri tanpa harus melalui bantuan Pengadilan Negeri. kecuali dalam hal: a.

Membayar panjar biaya banding. b) Syarat-syarat banding.20/1947) b) . Pengajuan Banding Pengertian banding ialah permohonan pemeriksaan ulang kepada pengadilan yang lebih tinggi (dalam hal ini Pengadilan Tinggi Agama) terhadap suatu perkara yang telah diputus oleh tingkat pertama (Pengadilan Agama) karena merasa tidak puas atau tidak menerima putusan pengadilan tingkat pertama tersebut. (Pasal 7 ayat (1). a) b) c) d) e) Diajukan oleh pihak-pihak dalam perkara. Masa Pengajuan banding : a) Bagi pihak berperkara yang berada dalam wilayah hukum pengadilan yang memutus perkara adalah selama 14 hari terhitung mulai hari berikutnya sejak putusan dijatuhkan atau diberitahukan kepada yang bersangkutan. Putusan tersebut menurut hukum diperbolehkan banding. (2) dan (3) UU No. BAB XI UPAYA BANDING. dan merupakan bagian dari putusan deklaratoir. Bagi pihak yang berada di luar wilayah pengadilan agama yang memutus perkara tersebut. DAN PENINJAUAN KEMBALI 1.tidak mungkin berdiri sendiri. dengan ketentuan sebagai berikut . Diajukan masih dalam tenggang waktu banding. masa bandingnya selama 30 hari terhitung hari berikutnya isi putusan disampaikan kepada yang bersangkutan. Membuat akta permohonan banding dengan menghadap pejabat kepaniteraan pengadilan. a) Permohonan banding diajukan kepada pengadilan tinggi dalam daerah hukum meliputi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. Permohonan banding diajukan melalui pengadilan yang memutus perkara tersebut. karena sebelum bersifat menghukum terlebih dahulu ditetapkan suatu keadaan hukum Ø Eksekusi dilakukan atas perintah dan dibawah pimpinan Ketua Pengadilan Agama. KASASI.

Syarat-syarat kasasi a) b) c) d) e) f) Diajukan oleh yang berhak. Putusan yang dijatuhkan oleh pengadilan tingkat banding menurut hukum dapat dimintakan kasasi. Diajukan masih dalam tenggang waktu kasasi. Membuat akta permohonan kasasi di kepaniteraan pengadilan agama yang bersangkutan Adapun tenggang waktu pengajuan kasasi sama dengan pengajuan banding. . Membayar panjar biaya kasasi. Panitera Pengadilan Agama yang memutus perkara tersebut membuat keterangan bahwa permohonan kasasi atas perkara tersbut tidak memenuhi syarat formal.2. Syarat-syarat permohonan PK a) Diajukan oleh pihak yang berperkara. Pengertian Peninjauan Kembali ialah meninjau kembali putusan perkara perdata yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap karena diketemukan hal-hal atau bukti baru yang pada pemeriksaan terdahulu tidak diketahui oleh Hakim. Pengajuan Kasasi Pengertian Kasasi ialah pembatalan putusan oleh Mahkamah Agung terhadap putusan pengadilan yang lebih rendah (pengadilan agama dan pengadilan tinggi agama) karena kesalahan dalam penerapan hukum. Peninjaun Kembali hanya dapat diperiksa oleh Mahkamah Agung. Membuat memori kasasi. Ketua PA melaporkan ke Mahkamah Agung bahwa permohonan kasasi tidak diteruskan ke MA (Peraturan MARI Nomor 1 Tahun 2001) 3. Apabila syarat-syarat kasasi tersebut tidak terpenuhi. maka berkas perkaranya tidak dikirim ke Mahkamah Agung. Peninjauan Kembali. Pihak yang tidak menerima atau tidak puas atas putusan pengadilan tinggi agama atau pengadilan agama (dalam perkara volunteer) dapat mengajukan permohonan kasasi ke Mahkamah Agung dengan syarat-syarat tertentu.

Pemohon harus disumpah oleh Ketua Pengadilan tentang penemuan novum tersebut. Sedangkan advokat adalah orang yang berprofesi memberi jasa hukum. 7)Bantuan memanggil saksi secara resmi.Menganjurkan perbaikan surat gugatan. Ada bukti baru yang belum pernah diajukan pada pemeriksaan terdahulu. Pengertian Bantuan Hukum Bantuan hukum adalah jasa hukum yang diberikan oleh advokat secara cuma-cuma kepada klien yang tidak mampu. membela dan melakukan tindakan hukum lain untuk kepentingan hukum klien. Pemberian Bantuan Oleh Hakim Ada berberapa masalah formal yang tercakup kedalam objek fungsi memberi bantuan dan nasihat yaitu: 1)Membuat gugatan bagi yang buta huruf. baik di dalam maupun luar pengadilan yang memenuhi persyaratan berdasarkan undang-undang. Membayar panjar biaya peninjauan kembali. 4). 6)Memberi penjelasan cara mengajukan bantahan dan jawaban. Adapun organisasi advokat atau lembaga bantuan hukum adalah organisasi profesi yang didirikan berdasarkan undang-undang. 9)Memberi penjelasan tata cara verzet dan rekonvensi. menjalankan kuasa. 8)Memberi bantuan upaya hukum. BAB XII BANTUAN HUKUM DAN YURISPRUDENSI PERADIALAN AGAMA A. 5)Memberi penjelasan alat bukti yang sah. Membuat akta permohonan Peninjauan Kembali di Kepaniteraan Pengadilan Agama.b) c) d) e) f) g) Putusan telah mempunyai kekuatan hukum tetap. 3)Menyarankan penyempurnaan surat kuasa. Bantuan Hukum 1. Masa pengajuan permohonan Peninjauan Kembali adalah 180 hari terhitung mulai ditemukannya novum atau bukti baru dan sebelum berkas permohoan Peninjauan Kembali dikirim ke Mahkamah Agung. Membuat permohonan peninjauan kembali yang memuat alasan-alasannya. mewakili. dan 10)Mengarahkan dan membantu memformulasi perdamaian . Adapun definisi jasa hukum adalah jasa yang diberikan advokat berupa memberikan konsultasi. Diajukan dalam tenggang waktu menurut undang-undang. 2)Memberi pengarahan tata cara izin “prodeo”. mendampingi. 2.

Keputusan hakim mempunyai kekuasaan (gezag) terutama apabila keputusan itu dibuat oleh Pengadilan Tinggi atau oleh Mahkamah Agung 2. karena ia menyetujui isi keputusan hakim lain itu. ada sebab: hakim menurut keputusan hakim lain. Yurisprudensi Peradilan Agama Yurisprudensi Peradilan agama sama makna dan unsurnya dengan yurisprudensi perdialan umum . Menurut Utrecht ada 3 (tiga) sebab hakim menurut keputusan seorang hakim lain: 1. maka seseorang hakim menurut keputusan yang telah diberi oleh seorang hakim yang berkedudukannya lebih tinggi. 2. Ruang Lingkup Yurisprudensi Peradilan Agama terbatas pada hukum yang menjadi wewenangnya dan hukum acara peradilan agama . Pengertian Yurisprudensi Yurisprudensi adalah keputusan pengadilan/keputusan hakim yang terdahulu terutama dari mahkamah agung (untuk Indonesia). yang sebab persesuaian pendapat. Yurisprudensi 1. Akhirnya.B. yang berbeda adalah ruang lingkupnya. Di samping sebab yang psikhologis itu ada juga sebab praktis.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful