TEORI PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN

(Tugas Individu : Beny Yonter Forman Nahampun)

-Kelas C Reguler Swadana-

A. Pengertian Teori

Secara umum teori adalah alur logika atau penalaran, yang merupakan seperangkap
konsep, definisi, dan proposisi yang disusun secara sistematis. Teori merupakan uraian
yang sistematis tentang teori dan hasil penelitian yang relevan dengan variable yang
diteliti (Shirley Gregor, 2006). J adi secara umum teori memuat:

- Konsep

- Definisi

- Proposisi

Secara umum fungsi dari teori adalah untuk :

1. Menjelaskan (explanation) ruang lingkup variable-variabel yang akan diteliti.

2. Meramalkan (prediction), yaitu menyusun hipotesis dan menyusun instrumen
penelitian
3. Pengendalian (control), yaitu membahas hasil penelitian dan memberikan saran.

Teori merupakan ungkapan mengenai hubungan kausal (sebab akibat) yang logis diantara
berbagai gejala/perubahan (variabel) dalam bidang tertentu seperti Pembangunan sehingga
teori dapat digunakan sebagai kerangka berfikir (frame of thinking) dalam memahami serta
menanggapi permasalahan yang timbul dalam bidang tersebut (diktat kuliah Teori
Pembangunan Masyarakat, Suharyanto, 2006).

Empat tujuan utama teori yang dapat dikombinasikan, yaitu :

 Analysis and Description,

 Explanation,

 Prediction,

 Prescription,

Berikut sifat – sifat yang menjelaskan perbedaan empat bagian tujuan teory tersebut:

Jenis Teory Sifat – Sifat yang Membedakan Teory

Menjelaskan apa. Hanya terbatas pada analisis dan

Analysis and Description
prediksi.

1
 Jenis Teory Sifat – Sifat yang Membedakan Teory

Menjelaskan apa, bagaimana, mengapa, kapan, dan

Explanation
di mana

Prediction Menjelaskan apa dan apa yang akan terjadi

Menjelaskan apa, bagaimana, mengapa, dan apa

Explanation and Prediction (EP)
yang akan terjadi

Design and Action Menjelaskan bagaimana melakukan sesuatu

Tabel berikut menunjukkan komponen-komponen teori dalam taksonomi tersebut.

Komponen Teory
Defenisi
yang dimiliki oleh semua teori

Teori harus disajikan dengan kata-kata, istilah

Means of representation
matematika, simbol logika, diagram, tabel, atau grafis

Fenomena yang dibahas harus terdefinisi dengan

Constructs
jelas

Menunjukkan hubungan antar construct berdasar

Statements of relationship
pada tujuan dari teori

Derajat generality dari pernyataan hubungan

Scope
ditandakan dengan modal qualifier

KOMPONEN TEORY YANG TERGANTUNG PADA TUJUAN TEORI

Teori memberikan pernyataan hubungan kausalitas

Causal explanations antara fenomena yang tidak hanya melingkupi alasan
peraturan atau probabilistik

Pernyataan hubungan antar construct yang disajikan

Testable propositions (hypotheses)
dalam bentukyang dapat diuji secara empiris

Pernyataan dalam teori yang menyebutkan

Prescriptive statements
bagaimana manusia dapat mencapai sesuatu

2
Sumber : The Nature of Theory in Information Systems, Shirley Gregor 2006.

B. Pengertian Perencanaan

Perencanaan menurut Y. Dror adalah suatu proses penyiapan perangkat keputusan untuk
dilaksanakan pada waktu yang akan datang dan diarahkan pada pencapaian sasaran
tertentu, sedangkan menurut J. Nehru, perencanaan adalah latihan inteligensia mengolah
fakta dan situasi apa adanya dan menemukan cara memecahkan masalah.

Diana Conyers dan Peter Hills mengemukakan bahwa

 “Planning is a continuous process which involves decisions, or choices, about

alternative ways of using available resources, with the aim of achieving particulars goals
at some time in the future
(perencanaan adalah suatu proses yang terus menerus yang melibatkan keputusan
atau pilihan penggunaan sumber daya yang ada, dengan tujuan untuk mencapai tujuan
tertentu di waktu yang akan datang).

Pada dasarnya pengertian perencanan mengandung 4 unsur utama yaitu pengalokasian

sumber daya (resourses), membuat pilihan/memilih (choises), alat yang digunakan untuk
mencapai tujuan (to achieve particular goal), dan tujuan di masa yang akan dating (the
future).

a. Pengalokasian sumber daya (resourses) mengandung unsure

 Optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam, manusia, dan anggaran
 Pengumpulan dan analisis data sumber daya yang tersedia

b. Perencanaan berarti memilih atau membuat pilihan (choises) mengandung unsure;

 Memilih prioritas
 Memilih cara atau alternatif yang dapat digunakan untuk mencapai tujuan

c. Perencanaan berorientasi atau alat untuk mencapai tujuan (to achieve particular goal;)
 Tujuan harus jelas (ekonomi, politik, social, ideology atau kombinasi dari
semuanya)

d. Perencanaan berhubungan dengan masa yang akan datang (the future)

Berdasarkan pengertian di atas, maka perencanaan dapat dinyatakan bahwa perencanaan

berarti: memilih, mengalokasikan sumber daya, berorientasi pada alat, berhubungan dengan
masa depan, serta suatu kegiatan yang kontinyu.

C. Pengertian Pembangunan

Michael P. Todaro dalam bukunya “Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga”

mengemukakan bahwa pembangunan merupakan proses menuju perbaikan taraf kehidupan
masyarakat secara menyeluruh dan bersifat dinamis.

3
  Pembangunan merupakan suatu upaya perbaikan;

 Ada rangkaian kegiatan/aktivitas yang dilakukan;

 Didasarkan kepada suatu rencana;

 Bermuara pada suatu tujuan.

Salah satu definisi pembangunan adalah perubahan menuju pola-pola masyarakat yang
memungkinkan realisasi yang lebih baik dari nilai-nilai kemanusiaan, yang memungkinkan
suatu masyarakat mempunyai kontrol yang lebih besar terhadap lingkungannya dan
terhadap tujuan politiknya, dan yang memungkinkan warganya memperoleh kontrol yang
lebih terhadap diri mereka sendiri (Inayatullah, 1967).

Pembangunan sebagai suatu perubahan, mewujudkan suatu kondisi kehidupan bernegara

dan bermasyarakat yang lebih baik dari kondisi sekarang, sedangkan pembangunan
sebagai suatu pertumbuhan menunjukkan kemampuan suatu kelompok untuk terus
berkembang, baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan merupakan sesuatu yang mutlak
harus terjadi dalam pembangunan (Siagian 1983 dalam Syamsiah, 2009). Namun secara
umum ada suatu kesepakatan bahwa pembangunan merupakan proses untuk melakukan
perubahan (Riyadi dan Deddy Supriyadi Bratakusumah, 2005 dalam Syamsiah, 2009)

Pembangunan Berkelanjutan;

salah satu istilah yang cukup popular dalam bidang pembangunan adalah pembangunan
berkelanjutan. Pengertian Pembangunan Berkelanjutan (sustainable development) yaitu
sebagai “suatu proses perubahan yang di dalamnya eksploitasi sumberdaya, arahinvestasi,
orientasi pengembangan teknologi, dan perubahan kelembagaan semuanya dalam keadaan
yang selaras serta meningkatkan potensi masa kini danmasa depan untuk memenuhi
kebutuhan dan aspirasi manusia (ekonomi) Secara konseptual, pengertian pembangunan
berkelanjutan berasal dari ilmu ekonomi yang terutama di kaitkan dengan persoalan efisiensi
dan keadilan (equity) untuk menjamin keberlanjutan pembangunan ekonomi bagi
kesejahteraan masyarakat (Silalahi, 2003)

D. Perbedaan Perencanaan dan Pembangunan

Berdasarkan pengertian perencanaan dan pembangunan di atas, dapat disimpulkan

perbedaan antara perencanaan dan pembangunan yaitu:

Konteks Materi Perencanaan Pembangunan

KONTEKS DASAR Didasari tujuan dan sasaran Didasari suatu rencana

tertentu

ALAT YANG DIGUNAKAN Penggunaan berbagai Rangkaian kegiatan dan

metode sebagai alat analisis aktifitas yang dilakukan.

4
 Konteks Materi Perencanaan Pembangunan

TUJUAN Tujuan untuk masa depan Pembangunan merupakan

dengan optimalisasi sumber upaya perbaikan dengan
daya. satu tujuan utama.

KEGIATAN Berisikan langkah – langkah Merupakan tindakan/action

analisis berdasarkan metode pembangunan.
yang ada

Dapat disimpulkan secara menyeluruh, proses pembangunan dilakukan setelah ada

perencanaan yang mendasarinya. Biasanya pembangunan yang dilakukan lebih
bersifat fisik sebagai langkah lanjut dari proses perencanaan.

DAFTAR PUSTAKA

Shirley Gregor, 2006. The Nature of Theory in Information Systems.

Sugiyono, 2005, Metode Penelitian Bisnis, Alfabeta, Jakarta

Prof. Dr. Daud Silalahi, 2003. Pembangunan Berkelanjutan Dalam Rangka Pengelolaan
(Termasuk Perlindungan) Sumber Daya Alam yang Berbasis Pembangunan Sosial
dan Ekonomi. Denpasar.

Syamsiah Badruddin, 2009. Pengertian Pembangunan.

Suharyanto, 2006. Diktat kuliah Teori Pembangunan Masyarakat.

Indoskripsi, 2009. www.google.com. Konsep Awal dan Pengertian Pembangunan.