Professional Documents
Culture Documents
Ringkasan Eksekutif
1.1 Pendahuluan
Banyak yang telah diperkatakan tentang ciri-ciri siswazah yang diperlukan oleh majikan.
Sehubungan dengan hal ini, tiga persoalan yang timbul ialah:-
(a) Apakah hakikat ciri-ciri siswazah yang dimaksudkan?
(b) Apakah langkah-langkah yang telah, sedang dan perlu diambil oleh IPT untuk
menghasilkan graduan yang boleh bersaing di pasaran?
(c) Selain peluang pekerjaan di sektor awam, di sektor swasta dan di sektor bekerja sendiri,
adakah kemungkinan siswazah menceburkan diri dalam aktiviti sektor ketiga yang
merangkumi organisasi bukan kerajaan (NGO), badan-badan sukarela dan lain-lain?
Potensi peluang pekerjaan dalam sektor ketiga, selain sektor awam dan swasta dan juga
bekerja sendiri, perlu diterokai. IPT perlu menyediakan siswazah dengan kemahiran
teras (core skills) dan kecekapan/kompetensi (competencies) yang bersifat umum yang
dapat disesuaikan dengan keempat-empat sektor yang dimaksudkan.
1
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
(d) Untuk menentukan tindakan yang perlu diambil oleh IPT bagi mengatasi masalah
pengangguran di kalangan siswazah.
Dalam konteks pengangguran di kalangan siswazah yang telah berijazah pada tahun 2001,
kajian akan mengkaji perkara-perkara berikut:-
(a) Isu dalaman IPT, iaitu perkara-perkara yang bersangkutan dengan pelbagai aktiviti dan
program IPT yang merangkumi program pengajian, pembentukan sahsiah, perwatakan,
ketrampilan dan lain-lain.
(b) Isu luaran, iaitu keperluan bagi memenuhi kehendak pasaran dan bidang-bidang yang
boleh diceburi.
(c) Polisi kerajaan, dalam hubungannya dengan pihak swasta dan pelanggan, yang boleh
membantu melaksanakan tindakan-tindakan yang bakal dicadangkan bagi menangani
masalah pengangguran di kalangan siswazah.
Seterusnya, kajian ini akan mencadangkan tindakan-tindakan berbentuk jangka pendek dan
jangka panjang yang perlu dilaksanakan oleh Jabatan Pendidikan Tinggi (JPT) dan IPT serta
agensi-agensi kerajaan yang berkaitan bagi menangani masalah pengangguran di kalangan
siswazah
2
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Sampel kajian
(a) Untuk mendapatkan sample kajian, tinjauan melalui pos suatu sampel siswazah IPT yang
telah berijazah pada tahun 2001 telah dijalankan. Persampelan kajian untuk tujuan tinjauan
melalui pos telah dikenal pasti dengan cara mengambil 25 peratus daripada jumlah bilangan
siswazah sarjana muda untuk tahun 2001. Seterusnya teknik persampelan pembahagian
bertujuan (purposive sampling) digunakan. Daripada jumlah keseluruhan sampel, 78
peratus terdiri daripada sampel bidang pengajian sastera tulen dan sastera gunaan; 16
peratus sains tulen dan enam peratus bidang teknikal (termasuk sains gunaan, kesihatan
dan perubatan
(c) Sampel-sampel utama untuk inventori profil atribut psikologi diambil daripada responden-
responden kajian pos. Pecahan penghantaran adalah seperti berikut:-
3
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Untuk tujuan pengisahan profil ini satu instrumen telah digubal untuk meneroka 19 kategori
atribut psikologi yang positif dan tiga kategori atribut psikologi yang negatif. Dalam setiap
kategori atribut ada lima item sahaja.
Kesahihan item dan kategori serta kebolehpercayaan item dan kategori disemak dan disahkan
oleh pihak yang berkenaan. Dalam sorotan literatur, pekali melebihi enam, diterima sebagai
pekali piawai bagi kebolehpercayaan inventori sesuatu kajian penerokaan. Pekali sebenar
setiap atribut bagi inventori kajian ini terletak antara 0.60 - 0.87 (Jadual 5.1).
4
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Dapatan daripada (a) kumpulan fokus, (b) pencarian kerja dan (c) profil atribut psikologi
diintegrasikan untuk menyingkap ciri-ciri responden siswazah. Berikut ialah gambaran yang
diperoleh daripada intergrasi tersebut.
3.1 Inisiatif
Berdasarkan dapatan tinjauan aktiviti mencari kerja, responden menganggur mulai memohon
pekerjaan selepas tamat pengajian. Akan tetapi 33 peratus siswazah yang bekerja mula
5
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
memohon kerja sebelum mereka menamatkan pengajian. Dapatan ini selaras dengan dapatan
tinjauan umum yang mendapati bahawa bilangan permohonan kerja yang dihantar oleh
responden yang bekerja adalah lebih daripada 10 permohonan. Responden yang menganggur
pula memohon kurang daripada 10 permohonan.
Tinjauan aktiviti mencari pekerjaan juga dilakukan terhadap responden yang telah pun
mendapat pekerjaan tetapi masih lagi mencari pekerjaan baru. Responden yang bekerja
mengambil inisiatif meneroka pasaran kerja untuk mencari kerja baru yang lebih baik. 70.8
peratus responden yang bekerja menghantar resume kepada majikan. 62.7 peratus responden
Melayu menghantar permohonan menggunakan borang permohonan berbanding dengan
siswazah Cina (17.2%) yang tidak berbuat demikian. Ini menunjukkan mereka kurang inisiatif.
Data ini juga diperkukuhkan oleh dapatan daripada profil atribut psikologi yang mendapati
responden yang tidak bekerja kurang inisiatif.
Tinjauan daripada aktiviti mencari pekerjaan mendapati bahawa terdapat 70.8 peratus
responden Melayu yang mencari pekerjaan melalui Jabatan Perkhidmatan Awam, berbanding
responden Cina 46 peratus dan India 38.1 peratus.
Ini selaras dengan dapatan kumpulan fokus yang menunjukkan rata-rata responden Melayu
mengharapkan pekerjaan daripada kerajaan. Responden menganggur juga bergantung
kepada kerajaan, bukan sektor swasta untuk mendapatkan pekerjaan. Mereka juga tidak mahu
bekerja dalam bidang yang tidak sesuai dengan kelayakan mereka.
Analisis ekonomi mendapati sektor pekerjaan telah berubah daripada sektor pentadbiran
(kerajaan) kepada sektor perkhidmatan (swasta). Nampaknya responden menganggur tidak
searus dengan perubahan ini. Mereka tidak mudah berubah dan keupayaan untuk berubah
mengikut arus adalah lemah.
Melalui temu bual dengan kumpulan fokus didapati bahawa responden gagal untuk
mendapatkan pekerjaan kerana kurang mempunyai hubungan dan tiada pengalaman kerja.
Mereka juga beranggapan mereka tidak mendapat pekerjaan kerana ada unsur diskriminasi
seperti ‘perempuan’ dan ‘bertudung’.
Responden yang tidak bekerja sering menyatakan sebab mereka tidak mendapat pekerjaan
kerana faktor luaran dan ini boleh membawa kepada pemikiran negatif dan tanggapan yang
tidak realistik tentang perkara di sekitar mereka.
IPT perlu mengambil beberapa langkah, misalnya menyediakan kaunseling kerjaya ataupun
menubuhkan pusat penempatan kerjaya untuk membantu pelajar meningkat kemahiran,
sahsiah, minat dan nilai kerja sejajar dengan dunia pekerjaan semasa. Mereka juga mesti
membantu pelajar meneroka peluang pekerjaan dalam pasaran kerja.
6
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Isu 3: Ketidaksepadanan kemahiran yang dimiliki dengan kemahiran yang digunakan semasa
bekerja
▪ Banyak kemahiran yang dimiliki selepas tamat pengajian di IPT tidak “selari” dengan
penggunaan kemahiran semasa bekerja.
▪ Responden yang menganggur menunjukkan kurang kecenderungan terhadap
kemahiran berkomunikasi secara penulisan. Penemuan ini konsisten dengan
penemuan tentang kemahiran bahasa yang menunjukkan kemahiran penulisan dalam
7
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris merupakan kemahiran yang paling kurang
dimiliki oleh responden.
▪ Penemuan ini juga konsisten dengan penemuan tentang atribut psikologi siswazah
yang menganggur. Dalam hal ini didapati siswazah yang menganggur menilai diri
mereka lebih daripada realiti. Senario ini juga dapat digambarkan daripada penemuan
tentang kemahiran yang dimiliki oleh siswazah. Lebih ramai siswazah yang
menganggur mengganggap mereka memiliki kemahiran yang ditanya, berbanding
siswazah yang bekerja.
▪ Responden yang menganggur juga tidak memperlihatkan kecenderungan yang tinggi
terhadap kemahiran yang penting dalam bidang keusahawanan. Kebanyakan mereka
memberi kedudukan yang rendah terhadap kemahiran membuat pembentangan,
memimpin dan memotivasi kumpulan, dan melakukan beberapa tugas serentak.
Boleh dirumuskan siswazah yang menganggur kurang memiliki ciri-ciri
keusahawanan.
8
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Cadangan 1:
1a: IPT perlu mendidik semula mahasiswa supaya peka tentang realiti tempat bekerja dan
harapan pekerjaan realistik dalam penilaian keupayaan dan potensi mereka
berbanding dengan peluang atau pilihan pekerjaan; bersifat terbuka dalam menilai diri
sendiri, mengakui kelemahan dan kekurangan, dan seterusnya berusaha untuk
mengatasinya.
1b: IPT perlu melantik seorang kaunselor untuk setiap 500 mahasiswa dan peranan
kaunselor ini adalah seperti berikut:-
▪ Menjalankan ujian psikologi terhadap mahasiswa untuk memastikan mereka
mempunyai imej sendiri yang realistik.
▪ Memberi perkhidmatan kaunseling kepada individu dan/atau kumpulan sebagai suatu
strategi campur tangan.
▪ Menjalankan penilaian kerjaya dan kaunseling untuk membantu mahasiswa
memadankan kecekapan, personaliti, minat dan nilai dengan pilihan program dan
kerjaya.
4.5 Hubungan dan peranan kerjasama antara Institusi Pengajian Tinggi (IPT) dan industri
dalam pembangunan tenaga manusia mahir/terlatih
9
Institut Penyelidikan Pendidikan Tinggi Negara (IPPTN)
Siswazah dalam bidang-bidang yang lazim dikategorikan sebagai Generalist (sebagai contoh
siswazah sastera dan kemanusiaan, dan sains sosial yang telah dilengkapi dengan
pengetahuan dan kemahiran umum berkaitan dengan pekerjaan) dan Generalist Plus (sebagai
contoh siswazah sains tulen yang telah dilengkapi dengan pengetahuan dan kemahiran umum
dan khusus berkaitan dengan pekerjaan), mendapati amat sukar untuk memasuki pasaran buruh
dan menggunakan kemahiran dan keupayaan mereka berbanding dengan kelompok Occupational
Generalist dan Occupational Specialist.
Untuk mengatasi masalah pengangguran di kalangan siswazah dalam Kelompok Generalist dan
Generalist Plus kurikulum bidang-bidang berkaitan perlu bersifat seimbang, iaitu ada elemen
penekanan secara eksplisit kepada pembangunan kualiti personal dan kemahiran praktikal.
Dalam kata lain, kurikulum yang bersifat seimbang perlu mengurangkan penekanan kepada
keperluan subjek semata-mata dan meningkatkan penekanan kepada keperluan jangka panjang
pelajar. Dalam hal ini pekerjaan dan perkara-perkara berkaitan dengan tempat bekerja merupakan
satu daripada beberapa keperluan yang dimaksudkan.
Dalam keadaan ekonomi yang pesat berkembang dan diikuti oleh proses transformasi struktur
pengeluaran dan pekerjaan, cadangan-cadangan seperti di atas boleh menyumbang kepada
kemunculan kelompok siswazah Generalist Plus Plus. Kelompok ini akan menonjolkan ciri-ciri
peribadi/kemahiran dan bidang pengajian yang selaras dengan dunia pekerjaan.
IPT tidak boleh menganggap masalah pengangguran di kalangan siswazah ini sebagai satu
fenomena yang akan berlaku pada ketika tertentu sahaja. IPT perlu mendapatkan maklum balas
secara berterusan daripada siswazah dan juga majikan tentang objektif kursus-kursus yang
ditawarkan.
Matlamat akhir IPT ialah untuk menghasilkan siswazah yang berkeperibadian, berilmu,
berteknologi dan berkemahiran (elemen ++).
10