Redaksi DARI PEMBACA

Penanggung Jawab
Abetnego Tarigan Setuju dengan tujuan Persoalan Tanah Antara untuk mengeluarkan izin HGU..
terbentuknya RSPO PT & Masyarakat Bagaimana tanggapanmu wa-
hai pemerintah menyikapi hal
Dewan Redaksi Saya sangat setuju dengan Kebanyakan P.T hanya bisa yg seperti ini.Rakyat berhak
Abetnego Tarigan, Edi statement diatas, tapi alangkah menggarap tanah masyarakat mendapatkan kehidupan yang
lebih baiknya kalo semua yang telah lama dikelola, layak(itu isi UUD 1945).Sering
Sutrisno, NA Suram- PT memperkosa hak rakyat...
pendapat yang masuk betul- masyarakat hanya bisa men-
bo, Jefri G. Saragih, betul dijadikan masukan bukan gurus surat dari kepala
Norman Jiwan. hanya sekedar coment terisi desa,kemudian mengelola ta- Salam,
doank, karena pada dasarnya nah tersebut dengan modal dan
comment dibuat punya dasar harapan supaya kehidupannya Agusmen Suprandy Sitorus
Pemimpin Redaksi yang kuat, akan lebih baik juga lebih baik.(Dan kebanyakan dari (Komentar dari website Sawit
Jefri G. Saragih jika ditambahkan data yang peninggalan orangtua,"tanah Watch, 30 Januari 2010)
lengkap berdasarkan hasil riset waris"). Kemudian PT datang
sehingga bukti konkrit ada sep- menggarap dengan modal uang
Redaksi Pelaksana erti P&C yang ada di RSPO se- yang banyak,menyogok kepala
Yan Yan Hadiyana muanya harus punya dokumen- desa yang baru bertugas agar
tasi, baik data, foto ntah apalah dikeluarkan izin yg menyatakan
itu.Terima kasih tanah tersebut masih hutan
Anggota Redaksi (padahal telah lama dikelola
Elsa Susanti, Bondan Antoperis rakyat),kemudian menyogok
camat dan instansi yang terkait
Andriyanu, Inda Fati-
naware, Fatilda Hasi-
buan, Eep Saepullah,
Carlo Nainggolan 3 4
Sekretariat Redaksi Editorial Pusat
Vinna Saprina M Informasi
Kampung
Distribusi dan

7 10
Pelayanan Komplain
Eep Saepullah

Keuangan Sawit beban ganda Realitas K3...

Tina Sumartina, untuk perempuan...
Supapan dan Sukardi

Penerbit
Perkumpulan 13 20
Sawit Watch Pembangunan
Konflik Agraria di Kebun Sawit
Alamat Redaksi Perkebunan... berbasis Gas Rumah
Jl. Sempur Kaler No.28, Kaca...
Bogor
Telp. 0251-8352 171
Fax. 0251-8352 047
redaksi@sawitwatch.or.id Silahkan mengunjungi website kami untuk mendapatkan soft copy dari Tandan
Sawit dan informasi lainnya di : www.sawitwatch.or.id

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 2

 EDITORIAL

Pusat Informasi Kampung sebagai

jembatan bagi kaum buruh melawan
arogansi perusahaan

S
etelah menempuh 3-4 jam perjalanan dari Kota Jambi
akhirnya kami bertiga (uyan, Jefri dan darto) tiba di Desa
Purwodadi, sebuah desa yang awalnya dibangun pada ta-
hun1985 sebagai pusat pemukiman transmigrasi dari pulau
Jawa. Suasana desa tersebut sudah demikian berkembang, ada
puskesmas, Bank Unit Desa dan beberapa warung yang sudah tu-
tup karena ketika kami tiba waktu sudah me-nunjukkan pukul :
23.45 WIB. Tidak berapa lama kemudian kami pun tiba di tempai
yg menjadi tujuan kami malam itu yaitu menginap di rumah Pak
Maryono, salah seorang transmigran yang telah menjadi PNS dinas
Pertanian Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagai Penyuluh Per-
tanian. Kami pun lsg istirahat setelah berbincang2 sebentar dengan
Pak Maryono.
Esok Paginya setelah kami mandi dan sarapan datanglah semua
orang yang kami undang untuk dapat menghadiri acara yang men-
jadi tujuan utama kami datang ke Desa ini, yaitu Pertemuan untuk
Pelatihan dan pengenalan Pusat Informasi Kampung (PIK) dan SMS
Gateway, sebuah program kerja kami yang bertujuan memberikan
dan membuka informasi yang seluas-luasnya bagi masyarakat
kampung mungkin lebih mirip membangun sebuah perpustakaan
kampung/ desa.
Disisi yang lain, Di daerah Sulawesi, tepatnya di Sulawesi Tenggara,
Dari balik rerimbunan pohon sawit, seorang perempuan berpaka-
ian kerja lengkap dengan sepatu boot dan sarung tangan tanpa
masker, sedang berjalan mendekati pohon sawit. Di punggung mer-
eka terlihat karung goni menggelantung. Soti (46 tahun), buruh
pemupukan PT.Sultra Prima Lestari (SPL) di Kabupaten Konawe
Utara, Sulawesi Tenggara, mengaku menjadi buruh bukanlah pili-
han hidup. “ Mau kerja apa lagi, sawah sudah tak punya.”, katanya
sambil menerawang.
wasan sewaktu buruh bekerja dapat dikategorikan perilaku yang
tidak aman.
Penyebab pokok adalah perusahaan mengabaikan tanggung jawab
K-3;tidak mensosialisasikan keselamatan kerja kepada buruh me-
nyebabkan rendahnya kesadaran buruh atas keselamatan kerja,
tidak pernah melatih pekerja terampil manjaga keselamatan kerja,
upah yang rendah, pekerja memacu kerja demi premi sehingga
mengabaikan aspek keselamatan kerja, serta target kerja (beban
kerja) tinggi tidak diimbangi oleh pola makan (gizi) yang cukup dan
sayangnya sistem Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K-3) untuk
buruh perkebunan terbatas hanya untuk buruh tetap saja tidak
untuk buruh harian lepas, padahal di sumatera utara saja, jumlah
buruh harian lepas bisa mencapai 80% dari total +100 ribu buruh
yang bekerja di perkebunan sawit.
Jadi melihat realitas yang terjadi, mungkin apabila informasi yang
ada misalkan tentang UU tenaga Kerja, Program K-3 dll, itu dapat
terdistribusi sampai ke tangan buruh hal-hal yang terjadi diatas
bisa diminimalisir bahkan juga tidak akan terjadi, namun karena
arogansi perusahaan dan kemalasan pemerintah untuk mendistri-
busikan informasi itu membuat buruh dan petani ada diposisi yang
sulit dan selalu tertindas.
Melihat realitas seperti itu, maka tidak ada salahnya Sawit Watch
memandang penting dibangungnya Pusat Informasi Kampung se-
bagai wadah penyebaran informasi yang mungkin bisa digunakan
oleh kaum buruh dan petani untuk membekali diri dan mening-
katkan posisi tawar dengan perusahaan perkebunan. Dan dapat
memicu gairah perusahaan perkebunan dan pemerintah untuk
dapat memperbaiki dan meningkatkan pelayanan terhadap buruh
dan petani.

Dari tujuh ratus orang lebih buruh di Sultra Prima Lestari,

diperkirakan setengah nya adalah perempuan. Tidak ada perbe-
daan jenis pekerjaan antara buruh laki-dan buruh perempuan.
Semua pekerjaan yang ada di perkebunan sawit seperti land
clearing (pembukaan lahan untuk penanaman), pemupukan,
penyemprotan, perawatan yang terdiri dari gawangan, pringan
dan sebagainya tak luput di kerjakan oleh buruh perempuan.
Semua jenis pekerjaan tersebut, sarat dengan resiko kecela-
kaan kerja, apalagi di barengi dengan tidak dilengkapi perala-
tan kerja yang standar.

Penyebab umum kecelakaan antara lain tempat kerja (ancak)

yang tidak rata (berbukit), pohon sawit/karet yang bengkok,
pohon karet/sawit yang relatif tinggi, bersemak lebat, ancak
berlobang dapat dikategorikan lingkungan kerja yang tidak
aman dalam arti resiko tinggi terhadap kecelakaan.

Penyebab terperinci, berdasarkan analisis kronologis diakibat-

kan oleh kelalaian buruh, kekurang terampilan, alat kerja serta
pelindung kerja yang tidak cukup dan mandor pengawas tidak
punya standart operasi pengawasan, serta tidak ada penga-

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 3

PUSAT INFORMASI KAMPUNG (PIK)
“TEMPAT BACA DAN DISKUSI WARGA DESA”
Pelatihan sosialisasi PIK dan SMS Gateway di Tanjung Jabung Barat, Jambi
Pendahuluan
D
epi Pitrianto terlihat bersemangat menanggapi program
Pusat Informasi Kampung yang sedang dilakukan Perkum-
pulan Sawit Watch di beberapa desa di kabupaten Tanjung
Jabung Barat dan Tanjung Timur. Menurut penduduk desa
SP 4, Merlung, Tanjung Jabung Barat ini, minat masyarakat di li-
kungannya sangat tinggi untuk mendapatkan informasi terutama
tentang perkebunan kelapa sawit.
“Mayoritas penduduk di desa kami petani kelapa sawit. Namun be-
lum bisa optimal dalam mengelola kebun sawit karena kekurangan
informasi tentang itu. Sebenarnya masyarakat juga membutuhkan
informasi lain yang berguna untuk mengembangkan pengetahuan
dirinya. Misalnya saja tentang hak asasi manusia dan kajian hu-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Oleh: Perkumpulan SAWIT WATCH
kum,” lanjut pria yang juga berprofesi sebagai guru di sebuah
sekolah dasar ini.
Pendapat Depi juga diamini oleh Zajuri. Petugas penyuluhan per-
tanian yang tinggal di desa Tanjung Benanak, kecamatan Merlung,
Kabupaten Tanjung Jabung Barat ini mengatakan, “meski sedikit
sekali jumlahnya, selama ini buku-buku tentang pertanian dan lain-
nya memang ada dikirimkan oleh pemerintah pusat ke desa-desa.
Juga ke desa kami. Tapi hanya berhenti di kantor desa. Tidak per-
nah dibagi ke masyarakat. Entahlah buat apa kalau buku-buku itu
hanya dijadikan pajangan di lemari.”
Bersama dengan 8 tokoh masyarakat lainnya berharap program
Pusat Informasi Kampung benar-benar bisa langsung bersentuhan
dengan masyarakat desa tanpa perlu birokrasi yang berbelit-belit
apalagi pakai mengeluarkan uang.
Halaman | 4

Uyan dari Sawit Watch sedang memberikan penjelasan tentang SMS Gateway
dalam pertemuan dengan masyarakat Tanjabbar, Jambi (dok. SW)
“Desa kami dikeliling perusahaan hutan tanaman industri dan
perkebunan kelapa sawit. Informasi yang kami dapatkan hanya
lewat televise berantena parabola yang listriknya pun mesti pakai
genset. Jadi PIK diharapkan bisa memeberikan informasi tambahan
kepada kami untuk meningkatkan pengetahuan. Kali aja bisa men-
imbulkan ide untuk bikin hidup kita lebih sejahtera “ imbuh Njah,
pemuda desa asal Tanjung Jabung Barat sambil tersenyu simpul.
Ketika Informasi Menjadi Kebutuhan
Informasi adalah kumpulan data dan fakta dari dinamika sosial
(perubahan sosial) dan perkembangan ilmu pengetahuan. Kum-
pulan data dan fakta tadi bila dikumpulkan bisa disajikan kepada
publik dalam berbagai bentuk (multimedia). Misalnya saja lewat
buku, majalah, film atau cakram suara. Tujuannya adalah pencera-
han wacana masyarakat demi sebuah penyadaran dan perubahan
hidup.
Melalui kemajuan teknologi, kini informasi telah menjadi kebu-
tuhan penting setiap orang. Namun maraknya penerbitan dan
pembagian informasi yang didasarkan pada kepentingan tertentu,
terutama kepentingan modal dan kekuasaan pilitik, membuat in-
formasi seakan-akan menjadi sepihak saja. Akibatnya adalah in-
formasi hanya menjadi alat propaganda belaka bahkan cenderung
eksploitatif dan penuh manipulasi demi kepentingan kelompok bis-
nis dan kekuasaan politik tersebut. Padahal esensi dari informasi
adalah pencerahan dan perubahan hidup public yang mengandung
nilai kebenaran dan keadilan. Pemenuhan naluri kesadaran manu-
sia.
Penyebaran Informasi di Seputar Perkebunan
Sawit
Penguasaan informasi yang berpihak terhadap kepentingan pe-
modal dan kekuasaan politik juga terjadi di sektor perkebunan
sawit. Pemberitaan pembangunan yang berdampak terhadap ke-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
makmuran dan peningkatan kapasitas sumber daya
manusia akibat keberadaan dan perluasan kebun sawit
kerap menjadi sorotan utama. Jargon-jargon fantas-
tis seperti, “Indonesia Negara penghasil Minyak Sawit
Terbesar di Dunia” dan “Perkebunan Sawit Ciptakan
Lapangan Kerja dan Tingkatkan Kemakmuran” kerap
tertulis di pelbagai media informasi tadi.
Tidak hanya berhenti di sana, jargon itu diikuti den-
gan penyebetuan angka yang fantastis.misalkan saja,”
Sektor Sawit Raih Keuntungan Senilai 9,11 miliar dolar
Amerika.” Atau “Perkebunan Sawit Mampu Serap 4 juta
Tenaga Kerja” dan “Hampir 3 juta ha Kebun Sawit di
Indonesia Dimiliki oleh Petani.”
Hampir tidak ada diinformasikan kepada publik bahwa
di balik gemerincing dan kemilau prestasi perkebunan
sawit, ternyata terselip banyak cerita duka dan nestapa.
Duka masyarakat tempatan yang tergusur dari lahannya
akibat perluasan kebun sawit. Juga tidak sedikit petani
yang melakukan demonstrasi ketika harga bibit, pupuk,
dan tandan buah sawit segarnya serta jumlah utang
yang dibebankan padanya ternyata dibuat secara sepi-
hak oleh perusahaan dan didukung oleh pemerintah.
Nestapa jutaan buruh yang bekerja di kebun sawit
hanya berstatus buruh harian lepas tanpa upah yang
layak,perlindungan kerja yang optimal dan kerap dilece-
hkan keberadaannya. Apabila ketiga kelompok rentan di sekitar ke-
bun sawit tadi melakukan tindakan demi menuntut haknya, maka
proses kriminalisasi pasti akan diberlakukan terhadap mereka.
Selain itu, kabut asap akibat pembakaran lahan demi pembangu-
nan kebun sawit dan banjir yang melanda ketika musim penghujan
tiba akibat konversi hutan/ lindung serta daerah aliran sungai men-
jadi kebun sawit juga tidak pernah diberitakan. Belum lagi jumlah
emisi karbon yang dihasilkan republik ini disebabkan oleh konversi
kawasan hutan dan rawa gambut. Padahal sebanyak 40% dari total
kawasan hutan tersebut sebenarnya masih dimiliki dan dimanfaat-
kan oleh penduduk local/ masyarakat adal melalui produksi hasil
hutan non kayu. Dan budi daya tanaman yang sudah lama dikenal
masyarakat seperti karet, coklat dan lada.
Pusat Informasi Kampung sebagai Alternatif
Informasi Masyarakat
Melihat perkembangan di atas, Perkumpulan Sawit Watch melalui
kongres III di Bali pada bulan November 2008, merespons situasi
tersebut dengan:
1. Terkait dengan nasib rakyat di wilayah perkebunan yang su-
dah ada (petani dan buruh kelapa sawit)
2. Terkait dengan nasib rakyat di kawasan ekspansi (Masyarakat
adat dan Masyarakat Lokal)
3. Terkait dengan altenative pengelolaan tanah dan sumber
daya alam (aspek ekonomi dan lingkungan menjadi pent-
ing!)
4. Terkait Penguatan institusi SW.
Berdasarkan mandat tersebut terutama poin 1- 3, SW merasa per-
lu untuk mengembangkan sebuahprogram kerja yang dinamakan
Pusat Informasi Kampung (PIK).
Halaman | 5

Sdr.Darto sedang memfasilitasi pertemuan PIK
untuk masyarakat petani di Tanjung Jabung Barat, Jambi
PIK sengaja dirancang sebagai pusat pelbagai media informasi
yang berasal dari berbagai organisasi masyarakat sipil dan para
pihak lainnya terkumpul. Tujuannya memberikan banyak informasi
yang bisa memberikan pemahaman baru dan perubahan hidup
kepada masyarakat. Hal pokok adalah pemberdayaan masyarakat
berdasarkan tempat tinggal dan kondisi lingkungannya. Termasuk
jenis budidaya yang bisa dihasilkan olehnya.
Sebagai sebuah organisasi masyarakat sipil yang melakukan
pendekatan hak asasi manusia, Sawit Watch selaku inisiator pro-
gram ini akan mengupayakan beberapa hal, antara lain:
1. Pendirian Pusat Informasi Kampung di beberapa desa yang
mempunyai hubungan kerja sama dengan mitra SW di
suatu daerah tertentu untuk selanjutnya akan dikoneksikan
dengan sekretariat SW.
2. Mendukung penyediaan perangkat lunak agar PIK tersebut
tersambung satu dengan yang lain melalui jalur sms gate-
way. Diharapkan perkembangan PIK dan keadaan kampung
bisa terus diberitakan. Juga pemberitaan internasional, na-
siolan dan daerah bisa langsung sampai ke kampung.
3. Mendukung pengiriman media informasi kepada PIK secara
regular dari pelbagai sumber yang akan diseleksi berdasar-
kan kebutuhan PIK oleh SW , yang akan menjalin kerja
sama dengan beberapa organisasi masyarakat sipil dan
para pihak lainnya.
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
4. Mendukung PIK sebagai tempat pertemuan masyarakat
desa untuk saling berbagi informasi dan berdiskusi dengan
sesama penduduk desa atau dengan desa-desa lain tempat
PIK berada.
Mitra Sawit Watch dalam Pelaksanaan PIK
Untuk mencapai semua hal tersebut, maka SW akan memulainya
dengan melakukan kerja sama pen distribusi media informasi dari
mitra kerjanya baik di tingkat internasional, namun terutama di
level nasional dan daerah yang memiliki media informasi. Tujuan-
nya adalah media informasi dapat dikumpulkan, dibagikan dan
pada akhirnya akan dibaca warga kampung untuk memperluas
wawasannya.
Beberapa lembaga mitra SW yang telah berkomitmen dengan
mengirimkan media informasinya kepada kami untuk dibagikan ke
masyarakat desa adalah:
- Wahana Lingkungan Hidup Indonesia.
- Indonesia Corruption Watch
- ELSAM
- HUMA
- Kalyana Mitra
- Konsorsium pembaruan Sistem Hutan Kerakyatan
- Lembaga Bantuan Hukum Jakarta
- Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia
- The Indonesian Legal Resource Center
- Yayasan Bina Desa
- Yayasan Keanekaragaman Hayati.
- Dan lain-lain
Kami mengucapkan terimakasih untuk kerja sama yang telah ber-
jalan. Semoga ke depan hal itu tetap berlanjut. Sekaligus juga kami
mengundang secara terbuka kepada banyak pihak lainnya yang
memiliki media cetak agar mau berbagi dan mengirimkan media
informasi tersebut kepada Perkumpulan Sawit Watch untuk dibagi
ke pelbagai desa di Indonesia.
Untuk permulaan, PIK akan didirikan di beberapa provinsi antara
lain:
1. Provinsi Jambi, tepatnya di kabupaten Tanjung Jabung Ba-
rat dan Tanjung Jabung Timur sebanyak 10 desa.
2. Provinsi Sulawesi Tengah, di kabupaten Poso dan Morowali
sebanyak 7 desa.
3. Dalam waktu mendatang, akan didirikan PIK lagi di 4
provinsi lainnya antara lain; Kalimantan Tengah, Riau, Su-
matra Selatan dan Papua Barat.
Komunikasi Sawit Watch dengan PIK-PIK yang sudah dan akan
dibangun menggunakan SMS Gateway, yang mana sistem ko-
munikasi ini harapannya akan memberikan kemudahan bagi
masyarakat yang membutuhkah informasi sesuai dengan kebu-
tuhan mereka. No SMS Gateway yang bisa dihubungi adalah :
081398870063, dengan persyaratan pengiriman sms yang sudah
ditentukan oleh Sawit Watch, persyaratannya adalah : ketik PIK
(spasi) nama/kampung lokasi pik (spasi) isi pesan atau in-
formasi yang dibutuhkan, contoh :
PIK Jazuri/merlung tolong dicarikan buku atau media
informasi tentang pembibitan kelapa sawit yang yang
benar.
(oey, jef & darto)
Halaman | 6
KETIKA KEBUN SAWIT
MENJADI BEBAN GANDA UNTUK KAUM
PEREMPUAN oleh : Sus Yanti Kamil
seorang ibu sedang membawa buah sawit dikepalanya (dok.SW)
D
ari balik rerimbunan pohon sawit, seorang perempuan ber-
pakaian kerja lengkap dengan sepatu boot dan sarung
tangan sedang berjalan mendekati pohon sawit. Di pung-
gung mereka terlihat karung goni menggelantung. Sesekali
tangan kedua perempuan tadi mengambil sesuatu dari dalam kar-
ung, lalu menebarkannya dari satu pohon ke pohon berikutnya
sampai target kerja hari itu terpenuhi.
Soti (46 tahun), buruh pemupukan PT.Sultra Prima Lestari (SPL)
di Kabupaten Konawe Utara, Sulawesi Tenggara, mengaku men-
jadi buruh bukanlah pilihan hidup. “ Mau kerja apa lagi, sawah
sudah tak punya.”, katanya sambil menerawang. Menurut Soti, ke-
beradaan PT SPL membuat masyarakat lokal bisa mendapatkan
uang kontan lewat memburuh. Namun di sisi lain tingkat ketergan-
tungan warga terhadap kebun sangat tinggi karena tidak memiliki
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
lahan perladangan lagi. ”Terkadang kami merasa hidup ini semakin
susah saja.” kata Soti.
Perubahan Pola Hidup Kaum Perempuan
PT. Sultra Prima Lestari melalui SK Bupati No.585 tahun 2004,
berhasil menguasai lahan seluas 12.000 ha yang berlokasi di tiga
desa; Laronanga, Labungga dan Wangguduraya di kecamatan
Asera,kabupaten Konawe Utara. Konsesi itu terdiri dari kawasan
hutan dan lahan pertanian masyarakat, termasuk sawah seluas 2
ha milik Soti. Nasib warga pun berubah, dari pemilik lahan menjadi
buruh semata.
Sebelum ada perkebunan sawit di desanya, Soti dan kaum perem-
puan menjadi petani padi dengan masa panen dua kali setahun.
Bila musim panen tiba, mereka akan menjual sebagian gabah mi-
liknya setelah menyisihkan bahan pangan untuk keluarga sampai
tiba musim panen berikutnya. Masyarakat di sekitar perkebunan
sawit dulunya tidak pernah kekurangan bahan pangan. Perempuan
lainnya, yang tidak ber sawah, menanam sayurmayur dan kacang-
kacangan.
Kini, lahan pertanian yang menjadi sumber kehidupan kaum
perempuan berganti menjadi tanaman sawit yang bukan milik mer-
eka dan hanya menghasilkan Rp.492.800 per bulan dengan beban
kerja yang sangat berat. Mereka juga akhirnya harus membeli be-
ras atau bahan pangan lainnya.
Hartati (35 tahun), buruh PT. Sultra Prima Lestari, mengaku dulu
memiliki sawah seluas dua hektar. ”Sekarang ini kalau tidak kerja
tidak dapat uang. Beda dengan waktu masih punya sawah. Dulu
kami tidak pernah kekurangan beras”, ungkapnya. Perempuan
yang mempunyai tiga anak ini juga mengatakan bahwa penghasi-
lan yang diperoleh dari buruh sawit, tidak cukup utuk memenuhi
kebutuhan dasar keluarga.
Menurut Boma, salah satu mandor perkebunan PT. Sultra Prima Le-
stari, terdapat 21, 5 ha sawah yang di konversikan menjadi perke-
bunan sawit oleh perkebunan tempat ia bekerja tersebut.
Walaupun perkebunan sawit itu sendiri mengiming-imingi system
bagi hasil jika panen kelak ( di beberapa tempat panen itu tak
pernah terjadi karena tidak ada pabrik seperti yang terjadi di PTPN
XIV), pembagain hasil itupun sarat dengan jeratan rente yang
menjebak pemilik lahan dengan utang yang tak pernah dipinta.
Begitupun dengan perjanjian pinjam pakai selama 25 tahun. Bisa
dipastikan masyarakat khususnya kaum perempuan tidak akan lagi
bisa menjadikan lahan pertaniannya sebagai basis produksi setelah
sawit usai, karena lahan bekas perkebunan sawit tersebut tidak
akan poduktif lagi dikarenakan tanaman sawit adalah jenis tana-
man yang banyak menyerap unsure hara tanah.
Halaman | 7

Buruh perempuan sedang meniupkan serbuk untuk pembuahan (dok.SW)
Dalam sejarah perkebunan di Sulawesi Tenggara, setelah perusa-
haan hengkang, (seperti yang terjadi PT. Haspram di Kabupaten
Kolaka, PT. Kapas di Konawe Selatan), tanaman perkebunan itu
hanya tinggal saksi sejarah perampasan lahan oleh perkebunan.
Dari gambaran perampasan lahan oleh perkebunan sawit, sangat
jelas berdampak pada hilangnya basis produksi perempuan dan
mengubah kaum perempuan dari produsen pangan menjadi pem-
beli pangan dan ancaman lainnya adalah terjadinya krisis pangan
di Kabupaten Konawe Utara sebagai imbas dari perampasan lahan
secara besar-besaran dan pemakasaan pertanian monokultur.
Eksploitasi Buruh
Selain perampasan lahan, bentuk kejahatan lain dari perkebunan
sawit adalah ekspolitasi buruh khususnya buruh perempuan. Tidak
terpenuhinya hak normative dan perlindungan bagi buruh perem-
puan menambah persoalan bagi perempuan yang hidup disekitar
perkebunan.
Dari tujuh ratus orang lebih buruh di Sultra Prima Lestari, diperkira-
kan setengah nya adalah perempuan. Tidak ada perbedaan jenis
pekerjaan antara buruh laki-dan buruh perempuan. Semua peker-
jaan yang ada di perkebunan sawit seperti land clearing (pem-
bukaan lahan untuk penanaman), pemupukan, penyemprotan,
perawatan yang terdiri dari gawangan, pringan dan sebagainya tak
luput di kerjakan oleh buruh perempuan.Semua jenis pekerjaan
tersebut, sarat dengan resiko kecelakaan kerja.
Ibu Sonde, asal Wanggduraya, adalah buruh perempuan yang
telah tiga tahun bekerja di SPL bercerita bahwa salah satu bu-
ruh perempuan pernah memotong tangannya sendiri pada saat
melakukan “land clearing”. Bisa dibayangkan membersihkan semak
belukar dengan hanya menggunakan alat kerja sederhana seperti
parang sangat beresiko terhadap keselamatan kerja. Tidak hanya
itu, untuk menuju lokasi land clearing, para buruh harus berjalan
berkilometer karena lokasi tersebut masuk dalam kawasan hutan.
Dari cerita ibu Sonde terungkap bahwa buruh yang mendapat ke-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
celakaan pada saat bekerja, tidak diberikan jaminan keselamatan
kerja dari perusahaan seperti biaya pengobatan, cuti dan seba-
gainya. Buruh sendirilah yang menanggung biaya pengobatan dan
tetap dianggap absen oleh perusahaan.
Tidak adanya perlindungan terhadap buruh khususnya buruh
perempuan juga terlihat pada pekerjaan “penyemprotan”. Mereka
harus memikul tangki yang berisikan 15 sampai 17 liter air sepa-
njang satu jalur (setiap satu jalur berukuran panjang 300 meter
dan lebar 17 meter), tanpa menggunakan masker penutup mulut.
Begitupun dengan “pemupukan”, pekerjaan itu di kerjakakan oleh
dua orang di setiap dua jalur, juga tanpa menggunakan masker
penutup mulut.
Jika hendak menggunakan masker, buruh harus menyediakan
sendiri, begitupun dengan sepatu boot, perusahaan tidak menye-
diakan sepatu boot terlebih lagi masker. Ibu Sonde dan buruh lain-
nya hanya mampu membeli sepatu boot yang harganya Rp.70.000,
karena masker dianggap belumlah menjadi kebutuhan utama da-
lam pekerjaan mereka, sehingga buruh di perkebunan ini jarang
menggunakan masker penutup mulut.
Beban kerja dan medan yang begitu berat, dilalui oleh setiap buruh
perempuan walau sedang haid atau hamil sekalipun. Mereka, tidak
mengenal cuti haid, hamil dan melahirkan. Begitupun dengan
tidak adanya toilet atau WC bagi buruh. Sambil senyum, seolah
tidak menjadi persoalan bagi ibu Sonde, yang mengatakan “kalau
hendak buang air kecil terpaksa harus ke hutan atau di tempat
sunyi atau di tahan saja sampai pekerjaan selesai, nanti ke toilet
kantor”. (hanya ada satu satu toilet kantor yang diperuntukkan un-
tuk karyawan administrasi dan mandor). Bisa dibayangkan buruh
perempuan yang sedang haid. Seakan, menjadi buruh perempuan
perkebunan, juga harus merelakan hak-hak kemanusiaannya.
****
Walaupun negara kita mempunyai UU No. 13 Tahun 2003 tentang
ketenagakeerjaan yang mengatur tentang hak normative bagi bu-
ruh perempuan seperti cuti haid, hamil dan melahirkan, dan jami-
nan keselamatan kerja, namun, fakta yang dialami buruh perem-
puan perkebunan sawit di kabupaten Konawe Utara, sesungguhnya
adalah potret dari lemahnya pengawasan pemerintah terhadap pe-
rusahaan yang berkaitan dengan impelementasi dari UU tersebut
seperti hak-hak buruh khususnya buruh perempuan. Perlindungan
terhadap keselamatan kerja dan reproduksinya juga tertuang da-
lam Konvensi Penghapusan Segala Bentuk DiskriminasiTerhadap
Perempuan (CEDAW) dimana negara kita telah meratifikasi dalam
UU No 7 tahun 1984.
“Negara-negara peserta wajib melakukan segala langkah tindak
yang diperlukan untuk menghapus diskriminasi terhadap perem-
puan dalam bidang kesempatan kerja untuk mrnjamin, atas
dasar kesetaraan laki-laki dan perempuan, hak-hak yang sama
khususnya;hak atas perlindungan kesehatan dan keselamatan ker-
ja, termasuk perlindungan fungsi reproduksi.(pasal 11 point f)”.
Tidak adanya hak-hak normative dan perlindungan bagi buruh
perempuan, juga di sebabkan kurangnya informasi dan penge-
tahuan buruh perempuan tentang hak-hak buruh dan hak-hak ke-
manusian. Hal ini di sebabkan selain lokasi wilayahnya yang cukup
sulit dari akses transportasi maupun informasi, juga di pengaruhi
oleh lemahnya akses pendidikan khususnya bagi perempuan yang
juga tak luput dari pengaruh budaya patriarkhi yang belum men-
jadikan pendidikan bagi anak perempuan sebagai prioritas utama
Halaman | 8
bagi masyarakat miskin. Mayoritas buruh perempuan di perkebu- Hal yang sama juga di alami oleh Ibu Sonde. Perempuan yang
nan sawit ini, hanya mengenyam pendidikan di Sekolah Dasar. telah bercucu ini, setiap hari berangkat ke perkebunan menye-
brangi sungai dengan menggunakan “pancara” (rakit yang meng-
Kondisi di atas selain menyebabkan semakin tereksploitasinya bu- gunakan mesin tempel). Namun jika mesin perahu rusak, terpaksa
ruh perempuan di perkebunan sawit juga menyebabkan ancaman ia harus menginap di “basecamp” (rumah penampungan karyawan
atas kesehatan reproduksinya. Be- yang mayoritas di huni laki-laki).
berapa pakar berpendapat bahwa,
organ reproduksi perempuan san- Namun, baik Ibu Sonde maupun
gat sensitive terhadap kuman,
“Kisah buruh perempuan di ibu Soti merasa tidak ada yang salah
bahan kimia dan ganguan keseha- perkebunan sawit ini adalah dengan kondisi “double bourden’
tan lainnya. Sehingga lingkungan potret situasi perempuan yang mereka alami. Hal itu diang-
yang tidak sehat, tidak aman dan gap wajar. Karena pada umumnya
beban kerja yang berat dapat me- Indonesia khususnya Sulawesi perempuan di sekitar mereka men-
nyebabkan ganguan terhadap or- Tenggara yang dibelenggu galami hal yang sama. Peran utama
gan reproduksinya, tak jarang hal oleh ketidakadilan sistem yang mereka emban untuk pekerjaan
itu dapat menyebabkan gangguan domestik dianggap sebagai “kodrat
fertilitas (kesuburan), keguguran ekonomi, politik maupun perempuan”.
bahkan kanker rahim. secara sosial.” ****

Beban Ganda Kisah buruh perempuan di perkebu-

Menjadi buruh perkebunan sawit tak membuat ibu Soti dan perem-
puan buruh yang lainnya tidak menjalankan peran domestiknya.
Pukul empat pagi, perempuan beranak tujuh ini harus bangun dari
tidur malamnya. Hal ini ia lakukan karena sebelum berangkat kerja,
dia terlebih dahulu harus memasak dan menyediakan kebutuhan
anggota keluarga yang lainnya. Jarak desa tempat tiggalnya cukup
jauh dengan lokasi perkebunan, yaitu berjarak tujuh kilometer dan
ditempuh dengan berjalan kaki. Sehingga ibu Soti harus berangkat
menuju perkebunan sawit ketika hari masih gelap. Ketika matahari
mulai terbenam, ibu Soti kembali kerumahnya, namun bukannya
istirahat yang didapatkan, melainkan harus melanjutkan peran do-
mestiknya.
nan sawit ini adalah potret situasi
perempuan Indonesia khususnya Sulawesi Tenggara yang dibel-
enggu oleh ketidakadilan sistem ekonomi, politik maupun secara
sosial. Anggapan bahwa perempuanlah yang memegang peranan
utama dalam pekerjaan domestik seperti memasak, mencuci, men-
gurus anak, melayani suami dan sebagainya menjadi persoalan
bagi perempuan khususnya perempuan miskin.
Beban ganda menjadi tak terhindarkan bagi perempuan yang
bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidup diri dan keluarganya.
Hal ini tentu saja akan berdampak pada kualitas kesehatan perem-
puan, dan terenggutnya akses perempuan untuk memperoleh
akses informasi, akses untuk terlibat dalam kegiatan public dan
sebagai nya. Kondisi ini semakin me-
nempatkan perempuan pada posisi
subordinasi.

Kisah-kisah perempuan yang hidup di

sekitar sawit di atas, semakin men-
jelaskan bawa perempuan yang hidup
di sekitar perkebunan sawit menga-
lami ketertindasan yang kompleks
dalam lingkaran kehidupan mereka.
Lahan yang dirampas, kehidupan
perkebunan yang teramat keras dan
eksploitatif, beban ganda yang harus
di pikul, sungai yang tercemar, men-
egaskan bahwa sawit telah mereng-
gut kehidupan perempuan.

Biodata Penulis:
Staff Koalisi Perempuan In-
donesia Wilayah.Sultra, Ang-
gota Dewan Daerah Walhi Sul-
tra Publikasi:”Tambang Emas
Bombana, Berkah Atau Anca-
man” (Dipublikasikan di web site
JATAM), “Menggadai Hutan Untuk
Siapa”(Dipulikasikan di web site
JATAM).
Email:kendari_maju@yahoo.com,
Blog: www.kendarimaju.blogspot.
seorang buruh perempuan sedang melakukan pemupukan (dok.SW) com

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 9

Laporan Penelitian
Realitas Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (K3) di Perkebunan
Pendahuluan
I
su Keselamatan dan Kesehatan Kerja (selanjutnya disingkat
K-3) merupakan masalah penting dalam dunia perburuhan.
Selain sebagai hak dasar buruh, K-3 penting karena semua
pihak yang berkaitan dengan masalah tersebut harus berusaha
untuk mengurangi kemungkinan resiko dan bahaya dalam bekerja
(aspek preventif), memungkinkan tercapainya pengobatan (aspek
kuratif) dan pemulihan kesehatan (aspek rehabilitatif) bagi buruh
khususnya mereka yang mengalami kecelakaan kerja.
Tingkat K-3 dapat tercapai apabila prinsip-prinsip berhubungan
dengan hak dan kewajiban pemerintah, pengusaha dan pihak
buruh diterapkan secara baik. Secara normatif, hal itu menyang-
kut : pertama, dari aspek regulasi dan pengawasan mempunyai
kerangka perundang-undangan, kebijakan, peraturan-peraturan
dan tugas-tugas operasional yang terdefenisikan secara jelas serta
otoritas dan kompetensi kelembagaan pengawas yang bertujuan
mendukung upaya-upaya pengusaha dan pekerja memperbaiki
tingkat K-3.
Kedua, pengusaha yang bertanggung jawab. Managemen perusa-
haan yang berusaha keras mematuhi semua hukum, peraturan dan
kode etik yang relevan dengan K-3, mensosialisasikan, mengidenti-
fikasi potensi bahaya dan pengaruhnya terhadap K-3 memastikan
bahwa mereka berusaha mengurangi bahaya (resiko kerja), yang
terimplementasikan dalam kebijakan penanggulangan K-3 yang ter-
sistematisir dalam managemen perusahaan (Managemen Kesehatan
dan Keselamatan kerja).
Ketiga, Semua buruh harus bekerjasama erat dengan pengusaha dan
otoritas pengawas regulasi (Depnakertrans) untuk mempromosikan
kesehatan dan keselamatan kerja. Para buruh/ pekerja melalui wakil
mereka mempunyai hak dan tugas berperan serta dalam semua hal
yang terkait dengan K-3. Hal ini mencakup hak untuk memperoleh
informasi yang tepat dan menyeluruh dari pengusaha tentang resiko
kerja; memperhatikan tindakan dan kelalaian mereka di tempat ker-
ja; memelihara alat kerja dan pelindung kerja; melaporkan bila bu-
ruh percaya bahwa pelindung K-3 yang disediakan perusahaan tidak
sesuai atau tidak cukup. Atau percaya bahwa pengusaha mereka ga-
gal memenuhi ketentuan hukum, aturan dan prosedur kode praktek
K-3 dan membawa masalah ke tingkat pengawas ketenagakerjaan
atau badan lain yang berkompeten, serta pekerja mempunyai hak
untuk pemeriksaan kesehatan tanpa dipungut biaya dan penang-
gulangan apabila oleh kondisi tertentu dalam kerja menyebabkan
gangguan kesehatan dan atau kecelakaan kerja.
Pengertian k3
Substansi K3 pada dasarnya adalah bagaimana mencegah, mengo-
bati, dan merehabilitasi kecelakaan kerja dan penjaminan keselama-
tan dan kesehatan di dalam bekerja.
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Ada tiga aspek utama hukum K3 yaitu norma keselamatan, keseha-
tan kerja, dan kerja nyata. Norma keselamatan kerja merupakan
sarana atau alat untuk mencegah terjadinya kecelakaan kerja yang
tidak diduga yang disebabkan oleh kelalaian kerja serta lingkungan
kerja yang tidak kondusif. Konsep ini diharapkan mampu menihilkan
kecelakaan kerja sehingga mencegah terjadinya cacat atau kema-
tian terhadap pekerja, kemudian mencegah terjadinya kerusakan
tempat dan peralatan kerja. Konsep ini juga mencegah pencema-
ran lingkungan hidup dan masyarakat sekitar tempat kerja.
Norma kesehatan kerja diharapkan menjadi instrumen yang mam-
pu menciptakan dan memelihara derajat kesehatan kerja setinggi-
tingginya. K3 dapat melakukan pencegahan dan pemberantasan
penyakit akibat kerja, misalnya kebisingan, pencahayaan (sinar),
getaran, kelembaban udara, dan lain-lain yang dapat menyebab-
kan kerusakan pada alat pendengaran, gangguan pernapasan,
kerusakan paru-paru, kebutaan, kerusakan jaringan tubuh akibat
sinar ultraviolet, kanker kulit, kemandulan,danlain-lain. Norma
kerja berkaitan dengan manajemen perusahaan. K3 dalam konteks
ini berkaitan dengan masalah pengaturan jam kerja, shift, kerja
wanita, tenaga kerja kaum muda, pengaturan jam lembur, anali-
sis dan pengelolaan lingkungan hidup, dan lain-lain. Hal-hal terse-
but mempunyai korelasi yang erat terhadap peristiwa kecelakaan
kerja.
Sistem Managemen Kecelakaan Kerja
(SMK3)
Dengan memperhatikan banyaknya korban kecelakaan kerja di
perusahaan dan resiko yang diakibatkan maka mulai diterapkan
managemen resiko, sebagai inti dan cikal bakal SMK3. SMK3 pada
intinya adalah bagaimana sistem managemen perusahaan mener-
apkan pola preventif, kuratif dan rehabilitasi terhadap kecelakaan
kerja. Oleh karena itu managemen resiko menuntut tidak hanya
keterlibatan pihak managemen perusahaan tetapi juga komitmen
managemen dan semua pihak yang terkait termasuk pengawas
dalam hal ini pihak pemerintah (Depneker) dan pekerja/buruh da-
lam upaya memperbaiki keselamatan kerja dan kesehatan kerja.
Secara operasional wujud dari K3 adalah kebijakan yang mewajib-
kan setiap perusahaan untuk menerapkan Sistem Managemen K-3
(SMK3) yang terintegrasi dengan sistem managemen perusahaan
(pasal 86 dan 87 UU No. 13 Tahun 2003). Sistem Manajemen K3
adalah bagian dari sistem manajemen secara keseluruhan yang
meliputi struktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelak-
sanaan, prosedur, proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi
pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeli-
haraan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka
pengendalian risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna
terciptanya tempat kerja yang aman, efisien, dan produktif. Tu-
Halaman | 10
juan dan sasaran Sistem Manajemen K3 adalah menciptakan suatu
sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan
melibatkan unsur manajemen, tenaga kerja, kondisi dan lingkun-
gan kerja yang terintegrasi dalam rangka mencegah dan mengu-
rangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta terciptanya tem-
pat kerja yang aman, efisien, dan produktif.
Perusahaan harus memiliki sistem untuk mengukur, memantau
dan mengevaluasi kinerja Sistem Manajemen K3 dan hasilnya har-
us dianalisis guna menentukan keberhasilan atau untuk melaku-
kan identifikasi tindakan perbaikan. Ada dua metode pengukuran
keselamatan kerja organisasi yang telah diterima secara meluas
dan telah digunakan dalam rangka pengkajian kasus kecelakaan
di tempat kerja di Indonesia, yaitu tingkat kekerapan (Frequency
Rate) dan tingkat keparahan (Severity Rate). Tingkat kekerapan
digunakan untuk menunjukkan seberapa sering kejadian yang me-
nyebabkan luka atau cacat karyawan. Luka atau cacat karyawan
tersebut menyebabkan seorang karyawan tidak dapat masuk kerja
satu hari atau lebih setelah terjadinya kecelakaan kerja. Tingkat
keparahan menunjukkan seberapa parah suatu peristiwa kecela-
kaan kerja, yaitu dengan menghitung lamanya waktu karyawan
menderita luka-luka sehingga tidak dapat masuk bekerja.
Pihak Depnaker sebagai pengawas ketenagakerjaan mempunyai
dan kewajiban antara lain :
1. Mensosialisasikan hak-hak, prosedur dan tanggung jawab
pengawasannya sesuai dengan tugas pengawasan kesela-
matan kerja dan kesehatan kerja, serta tidakan penegakan
terutama yang bisa mendorong ke arah tuntutan di penga-
dilan.
2. Pengawas ketenagakerjaan harus melaksanakan pemerik-
saan tempat kerja secara berkala, yang ideal dihadiri wakil
pekerja dan pengusaha.
3. Pengawas ketenagakerjaan harus memberi saran pada pen-
gusaha dan para pekerjanya mengenai pelaksanaan kerja
yang aman, terutama sekali tentang pemilihan dan peng-
gunaan cara kerja yang aman serta alat pelindung diri yang
sesuai.
4. Menidak lanjuti suatu pemeriksaan, temuan-temuan harus
diberitahu kepada personil terkait sehingga tindakan per-
baikan mungkin dilakukan dengan segera. Temuan-temuan
ini harus dibahas oleh panitia keselamatan dan kesehatan
kerja setempat, jika mereka ada, atau wakil organisasi
pekerja.
5. Pengawas ketenagakerjaan harus memantau syarat-syarat
keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka memberi
umpan balik untuk pengembangan dan perbaikan upaya
keselamatan lebih lanjut.
6. Dalam melaksanakan K3, ditetapkan sejumlah kewajiban
pengusaha berupa :
7. Menunjukkan dan menjelaskan pada tiap tenaga kerja baru
tentang cara bekerja tenaga kerja yang bersangkutan,
setelah yakin tenaga kerja tersebut memahami syarat-
syarat mengenai :
a. kondisi dan bahaya serta yang dapat timbul dalam tem-
pat kerjanya
b. alat perlindungan diri bagi tenaga kerja yang diharus-
kan dalam tempat kerjanya
c. alat perlindungan diri bagi tenaga kerja yang bersang-
kutan dan
d. cara-cara dan sikap yang aman dalam melaksanakan
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
tenaga kerjanya, barulah pengusaha boleh mempeker-
jakannya (Pasal 9 ayat (1) dan (2) UU No. 1 tahun
1970)
8. Menyelenggarakan pembinaan bagi semua tenaga kerja
yang berada dibawah pimpinannya, dalam pencegahan ke-
celakaan dan pemberantasan kebakaran, peningkatan K-3
dan dalam pemberian pertolongan pertama pada kecela-
kaan. Kewajiban itu mleliputi pula untuk mentaati semua
syarat dan ketentuan yang berlaku bagi usaha dan tempat
kerja yang dijalankannya (Pasal 9 ayat (3) UU No. 1 tahun
1970)
9. Membentuk panitia pembina keselamatan dan kesehatan
kerja (P2K3) guna mengembangkan kerjasama, saling
pengertian dan partisipasi efektif antara pengusaha den-
gan atau pengurus dan tenaga kerja dalam tempat-tempat
kerja, untuk melaksanakan tugas dan kewajiban bersama di
bidang K-3 dalam rangka melancarkan usaha (Pasal 10 UU
No. 1 tahun 1970)
10. Melaporkan tiap kecelakaan yang terjadi dalam tempat kerja
yang di pimpinnya, pada pejabat yang ditunjuk oleh Menteri
Tenaga Kerja (Pasal 11 UU No. 1 tahun 1970)
11. Menempatkan dalam tempat kerja yang dipimpinnya, se-
mua syarat keselamatan kerja yang di wajibkan, sehelai UU
Keselamatan Kerja dan semua peraturan pelaksanaannya
yang berlaku bagi tempat kerja yang bersangkutan pada
tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca dan menu-
rut petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja
(Pasal 14 butir a UU No. 1 tahun 1970)
12. Memasang dalam tempat kerja, semua gambar K-3 yang di-
wajibkan dan semua bahan pembinaan lainnya, pada tem-
pat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca menurut petun-
juk pegawai pengawas atau ahli K-3, menyediakan secara
cuma-cuma semua alat perlindungan diri yang diwajibkan
pada tenaga kerja yang berada dibawah pimpinannya dan
menyediakan bagi setiap orang lain yang memasuki tempat
kerja tersebut, disertai dengan petunjuk yang diperlukan
sesuai petunjuk pegawai pengawas atau ahli K3 (Pasal 14
butir b dan c UU No. 1 tahun 1970)
13. Memeriksakan kesehatan badan, kondisi mental dan ke-
mampuan fisik dari tenaga kerja yang akan diterimanya
maupun akan dipindahkan sesuai dengan sifat-sifat peker-
jaan yang diberikan padanya termasuk memeriksakan se-
mua tenaga kerja secara berkala pada dokter yang di tunjuk
oleh pengusaha (Pasal 8 UU No. 1 tahun 1970).
14. Undang-undang menetapkan pula kewajiban dan hak tena-
ga kerja di bidang K3 yaitu sebagai berikut (Pasal 12 UU No.
1 tahun 19 70) :
a. M emberikan keterangan yang benar bila diminta oleh
pegawai pengawas dan atau ahli keselamatan kerja
b. Memakai alat-alat perlindungan diri yang di wajibkan
c. Memenuhi dan mentaati semua syarat-syarat K3 yang
diwajibkan
d. Meminta kepada pengurus agar dilaksanakan semua
syarat K3 yang diwajibkan
e. Menyatakan keberatan kerja pada pekerjaan dimana
perlindungan diri yang diwajibkan diragukan olehnya,
kecuali dalam hal-hal khusus ditentukan lain oleh pe-
gawai pengawas, dalam batas-batas yang masih dapat
dipertanggung jawabkan
Halaman | 11
Fokus isu atau permasalahan dalam penelitian ini adalah imple-
mentasi SMK-3 yaitu, ingin melihat realitas pencegahan, pengoba-
tan, dan rehabilitasi kecelakaan dan penjaminan keselamatan dan
kesehatan kerja.
Metode penelitian
Metode yang digunakan dalam melakukan penelitian ini adalah me-
tode purposive sampling. Objek penelitian di 6 perkebunan sawit
di Sumatera Utara (PTPN II Sawit Seberang, Lonsum Turangi di
Kab Langkat, Socfindo Matapao, Lonsum Sialang, SRA di Serdang
Bedagai, BSP Mandoge Asahan)
Subjek penelitan adalah korban kerja di bidang kerja pemanen,
pemupuk dan penyemprot (47 kasus kecelakaan kerja)
Metode pengumpulan data dilakukan dengan cara kuesioner, in-
terview, dan forum group discussion (FGD). Sedangkan metode
analisis data menggunakan analisis kronologis. Menganalisis kat-
egorisasi dan identifikasi karekteristik penyebab umum, penyebab
terperinci dan penyebab pokok (utama).
Temuan-Temuan Penting tentang kecela-
kaan kerja di Perkebunan
Bentuk kecelakaan kerja di perkebunan, khususnya perkebunan
sawit dan karet adalah tertimpa pelepah dan buah, mata terkena
kotoran dan tatal (getah) bagi buruh bagian panen dan pembersi-
han lahan.Terkena tetesan gromoxone, roun-dup dan terhirup ra-
cun pestisida, fungisida dan insektisida terutama pekerjaan yang
berhubungan dengan penyemprotan.
Bentuk kecelakaan kerja tersebut berdampak pada resiko cacad
anggota tubuh seperti mata buta bagi pemanen buah sawit dan
penderes karet, cacad kelahiran terutama bagi wanita penyemprot,
bahkan menumui ajal ketika tertimpa tandan buah sawit (TBS).
Dari 47 kasus yang teridentifikasi selama 4 bulan terakhir (Janu-
ari sampai April 2008), 32 kasus (68,08 %) korban diantaranya
dikategorikan kecelakaan ringan seperti tertusuk duri sawit, tert-
impa elepah, gigitan serangga berbisa, keseleo akibat jalan licin.
11 kasus (2,40%) cacat kebanyakan cacat mata (mengecil, men-
galami rabun bahkan buta) kena tatal (getah karet) yang sudah
terkontaminasi dengan zat kimiawi, kotoran berondolan sawit dan
tertimpa tandan buah segar, tubuh terkena bahan (TBS) kimiawi
beracun akibat tingginya interaksi pada saat penyemprotan dan 2
kasus (4,25) jiwanya melayang, 1 orang kena sengatan listrik dan
1 orang lagi tertimpa tandan buah segar waktu memanen.
Karakteristik penyebab kecelakaan kerja
Karakteristik penyebab umum kecelakaan antara lain tempat kerja
(ancak) yang tidak rata (berbukit), pohon sawit/karet yang beng-
kok, pohon karet/sawit yang relatif tinggi, bersemak lebat, ancak
berlobang dapat dikategorikan lingkungan kerja yang tidak aman
dalam arti resiko tinggi terhadap kecelakaan.
Penyebab terperinci, berdasarkan analisis kronologis diakibatkan
oleh kelalaian buruh, kekurang terampilan, alat kerja serta pelind-
ung kerja yang tidak cukup dan mandor pengawas tidak punya
standart operasi pengawasan, serta tidak ada pengawasan sewak-
tu buruh bekerja dapat dikategorikan perilaku yang tidak aman.
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Penyebab pokok adalah perusahaan mengabaikan tanggung jawab
K-3;tidak mensosialisasikan keselamatan kerja kepada buruh me-
nyebabkan rendahnya kesadaran buruh atas keselamatan kerja,
tidak pernah melatih pekerja terampil manjaga keselamatan kerja,
upah yang rendah, pekerja memacu kerja demi premi sehingga
mengabaikan aspek keselamatan kerja, serta target kerja (beban
kerja) tinggi tidak diimbangi oleh pola makan (gizi) yang cukup.
Pelanggaran-pelanggaran hak dasar di bidang K3 bagi buruh perke-
bunan:
1. tidak adanya sosialisasi hak dan kewajiban K3 kepada buruh
2. tidak adanya latihan peningkatan keterampilan kerja
3. tidak adanya identifikasi resiko kerja
4. tidak adanya petunjuk teknis operasi kerja pada buruh perke-
bunan
5. alat perlengkapan keselamatan kerja yang tidak memenuhi
standart keselamatankerja
6. tidak tersedianya P3K di tempat kerja (ancak)
7. tidak adanya ”rumah hujan” tempat berlindung jika cuaca
buruk
8. fasilitas klinik sangat terbatas baik dari segi bangunan mau-
pun peralatan teknis (klinik hanya dilayani oleh 1 orang dok-
ter dan 2 perawat melayani kurang lebih 600 orang dalam
satu emplasmen)
9. tidak mudah bagi buruh mengakses pelayanan. Selain ken-
dala administratif seperti duluan mendapatkan izin berobat,
sementara jarak tempuh dari pondkan atau ancak ke pusat
pelayanan kesehatan cukup jauh ditempuh dengan jalan kaki,
jalan bebatuan dan tanah licin menjadi kendala tersendiri
10. rendahnya kualitas pelayanan klinik, rata-rata melayani pe-
nyakit ringan dengan jenis obat sama seperti di toko obat
biasa
11. pada tingkat rehabilitasi pelayanan juga tidak membaik. Sep-
erti hak untuk mengetahui apakah mereka terdaftar atau
didaftarkan menjadi peserta jamsostek. Sementara untuk
buruh tetap (SKU), pihak perusahaan memotong berbagai
iuran termasuk iuran jamsostek.
12. tidak semua program wajib yang disediakan oleh jamsostek
dinikmati oleh buruh. Padahal jumlah iuran yang dibayarkan
sudah mencakup seluruh program, sehinga saat digunakan
buruh sering mendapat penolakan dari klinik, rumah sakit
atau penyedia pelayanan kesehatan maupun perusahaan.
13. ada kecendrungan walaupun telah menjadi peserta jam-
sostek ternyata tidak menjamin buruh langsung mendapat-
kan pelayanan kasus seperti ini sering terjadi ketika buruh
mengalami kecelakaan kerja.
14. dalam banyak kasus, buruh sendiri sering akhirnya membi-
ayai sendiri atau mencari ”calo” atau orang dalam agar dapat
dilayani secara cepat. Karena memelihara praktek pencaloan
klaim santunan mengakibatkan kerugian materia dan inma-
terial bagi buruh yang mengalami kecelakaan
15. akibat tekanan ekonomi (upah rendah) tidak memperhatia-
kan aspek-aspek yang berkaitan dengan keselamatan kerja
seperti kerja tanpa memakai/ menggunakan alat-alat pelind-
ung kerja yang memadai, kurang menyadari resiko-resiko.
Penutup
Demikianlah laporan penelitian tentang realitas K3 di perusahaan
perkebunan khususnya di Sumatera utara. Semoga penelitian ini
bermanfaat bagi peningkatan jaminan serta pelayanan kesehatan
bagi buruh dalam bekerja. Terima kasih.
Halaman | 12
KONFLIK AGRARIA DI PERKEBUNAN KELAPA SAWIT
“Praktek Monopoli Perkebunan Kelapa Sawit
Menjadi Dasar Konflik Agraria dan Konflik Sosial
Lainnya”
I. PENGANTAR
S
ajian tulisan ini merupakan rangkuman konflik agraria yang ter-
jadi dan sempat terekam oleh Sekretariat Sawit Wath dan Ser-
ikat Petani Kelapa Sawit. Karenanya, sudah barang tentu kami
tidak dapat melihat secara keseluruhan dari konflik agrarian di
Perkebunan Kelapa Sawit. Namun demikian, walaupun dengan keter-
batasan yang kami miliki kami berani menarik persoalan – persoalan
agrarian menjadi kesimpulan umum atas kondisi agrarian di Perkebu-
nana Kelapa Sawit di Indonesia.
II. GAMBARAN UMUM KONFLIK AGRARIA
DI PERKEBUNAN KELAPA SAWIT
Berbicara soal konflik agraria di Perkebunan Kelapa Sawit tidak bisa
dilepaskan dari sistem perkebunan skala besar itu sendiri yang meru-
pakan urat akar dari konfliknya. Dimana Sistem perkebunan kelapa
sawit yang tetap eksis merupakan warisan dari sistem perkebunan
skala besar yang diterapkan oleh Kolonial Belanda. Untuk itu, agar pe-
mahaman kita tidak parsial dalam melihat sistem perkebunan skala
besar maka kita tidak dapat melihatnya dari penggalan perjalanan se-
jarah bangsa Indonesia, namun kita harus dapat menarik tali temali
perjalanan waktu sehingga kita mendapatkan pengetahuan yang kon-
verhensip tentang konflik agraria di dalam sistem Perkebunan Kelapa
Sawit dewasa ini.
Konflik agraria terjadi akibat dari ketimpangan penguasaan dan kepemi-
likan serta pengelolaan dan pemanfaatan sumber – sumber agrarian.
Secara sederhana ketimpangan dapat digambarkan segelintir manusia
menguasai dan memiliki serta mengelola dan memanfaatkan sumber
– sumber agrarian dalam hal ini tanah sampai ratusan ribu bahkan
jutaan hektar, sedangkan disisi lain jutaan orang hidupnya mengandal-
kan sepetak dua petak tanah dan kekayaan alam bahkan sebagaiannya
hanya mengandalkan tenaganya untuk bekerja ditanah orang lain.
Ketimpangan ini akan semakin jelas dengan melihat perkembangan
pembangunan Perkebunan Besar Kelapa Sawit. Dimana, Hingga saat
ini Indonesia memiliki luasan kebun sawit hampir 7,6 juta pada tahun
2007 dan akan melakukan ekspansi lagi dengan target luasan sampai
dengan 20 juta ha untuk seluruh Indonesia hingga tahun 2025. Dari
total luasan Perkebunan Sawit jika dibagi berdasarkan penguasaan ke-
bunnya 8 holding perusahaan perkebunan kelapa sawit swasta besar
yang menguasai 54 %, Perusahaan Perkebunan Negara melalui PTPN
mengusai 12 % dan Perkebunan Rakyat menguasai 34 % pada tahun
2006 ( data Sumber: Dirjenbun dalam BisInfocus 2006). Dari 54 %
penguasaan lahan oleh swasta 75,9 % dikuasai oleh pihak asing teru-
tama pengusaha asal Malaysia. Dari data tersebut mari kita banding-
kan sehingga kita menemukan bentuk ketimpangan yang sangat nyata
didalam sistem perkebunan besar kelapa sawit, 8 holding yang nota
benenya milik 1 orang (keluarga) jika dirata – rata masing - masing
menguasai 513.000 Ha, sedangkan 1.292.000 orang (keluarga) men-
guasai rata – rata 2 Ha (hitungan 2 Ha merupakan kebijakan plasma).
Konflik agrarian terus meletup disana – sana baik yang termanivestasi
kedalam bentuk yang terbuka maupun yang laten dengan berbagai
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Fajri Nailus
macam varian jenis konfliknya. Jumlah konflik agrarian yang sempat
tercatat oleh Perkumpulan Sawit hingga januari 2008 mencapai 513
konflik yang melibatkan 135 perusahaan dengan korbannya lebih dari
258.000 orang. Letupan jenis konfliknya bermacam – macam dari mu-
lai saling klaim atas hak penguasaan, kebun sawit yang ditelantarkan,
pemanenan yang dilakukan, penyerobotan tanah hingga melakukan
perampasan tanah. Upaya didalam mengakhiri konflik dari mulai teror,
intimidasi sampai dengan pembunuhan yang dilakukan oleh Perusa-
haan kepada masyarakat, demonstrasi, pemblokiran yang dilakukan
oleh masyarakat kepada Perushaan, hingga perundingan sampai den-
gan mencari penyeleseaian ke lembaga peradilan.
Pemaparan diatas dapat sedikit memberikan gambaran kita atas soal
– soal agraria yang terjadi di Perkebunan Kelapa Sawit. Ketimpangan
atas penguasaan, kepemilikan, pengelolaan dan pemanfaatan sesung-
guhnya cerminan dari masih berlangsungnya monopoli atas sumber –
sumber agraria yang dilakukan oleh segelintir orang. Celakanya, hingga
saat ini tidak ada upaya yang serius untuk menghilangkan praktek mo-
nopoli atas sumber – sumber agraria ini walaupun kita sudah merdeka
lebih dari 64 tahun, malah yang terjadi justru sebaliknya pelanggen-
gan sistem monopoli dengan berbagai perundang dan peraturan yang
dibuat.
III. KONFLIK AGRARIA SELALU ADA SEPA-
NJANG SISTEM PERKEBUNAN SKALA BESAR
BERLAKU
Bahwa didalam rentang satu daur masa produktif tanaman Kelapa
Sawit, konflik agraria selalu beriring menyertainya dengan tipe yang
berbeda – beda dibarengi dengan konflik sosial. Keadaan yang keliha-
tannya tenang seakan – akan tidak ada permasalahan dalam satu unit
Perkebunan Kelapa Sawit tidak dapat menjadi indikator bahwa Perke-
bunan Kelapa Sawit tersebut tidak ada konflik, karena banyak kejadian
tiba – tiba unit Perkebunan konfliknya meledak. Hal ini menunjukkan
bahwa konflik agrarian didalam Perkebunan Kelapa Sawit ada yang
masih laten dan menjadi bom waktu yang setiap saat bisa meledak dan
ada yang memang dari awal konfliknya sudah terbuka dengan berba-
gai macam bentuknya. Meledaknya konflik agraria didalam Perkebunan
Kelapa Sawit seirng dengan kesadaran masyarakat dalam memahami
permasalahan yang dihadapi dan biasanya permasalahan tersebut ber-
ulang – ulang terjadi sehingga dijadikan pelajaran oleh masyarakat.
Berdasarkan data yang kami himpun Konflik Agraria didalam Perkebu-
nan Kelapa Sawit dapat dilihat dari fase – fase perkembangan perkebu-
nan kelapa sawit dalam satu musim daur tanamnya. Agar didalam me-
lihat setiap fasenya tidak parsial maka kita harus bersandar pada dasar
soal konfliknya yakni ketimpangan penguasaan, kepemilikan, pengelo-
laan dan pemanfaatan sumber – sumber agrarian. Ketimpangan ini
dimulai dari sejak Pembangunan Perkebunan, dimana sebelum masuk
Perusahaan Perkebunan sumber – sumber agrarian dikuasai, dimiliki,
oleh masyarakat secara relatif adil, serta dikelola dengan berbagai
macam varian jenis tanamanya dan dimanfaatkan untuk memenuhi
kebutuhan subsistensi hidupnya. Hadirnya Perusahaan Perkebunan
Kelapa Sawit memperkenalkan system pertanian intensif dengan tana-
Halaman | 13
man monokultur serta usaha pertanian dalam skala yang sangat luas
serta menjadikan hasil produksi untuk memenuhi kebutuhan pasar.
Maka dari itu untuk mendapatkan tanah yang dijadikan sarana produksi
utama dalam usaha perkebunan kelapa sawit hak melekat masyarakat
dilokasi pembangunan perkebunan kelapa sawit diabaikan dengan
menghalalkan semua hal. Hak menguasai Negara yang termaktub da-
lam UUD 1945, UUPA No. 5 Th. 1960 dipelintir sedemikian rupa hanya
untuk mendapatkan areal tanah yang dibutuhkan untuk Pembangunan
Perkebunan Kelapa Sawit, Negara benar – benar menjadi alat bagi
Perkebunan kelapa sawit dengan mengabaikan hak masyarakat. Se-
bagaimana data yang kami kumpulkan dalam mendapatkan tanah tipu
muslihat dilakukan, seperti yang terjadi di Kab. Sanggau Propinsi Kalim-
antan Barat Perusahaan – Perusahaan Kelapa Sawit untuk mengelabuhi
masyarakat menggunakan istilah adat “derasa”, terror dan intimidasi
dilakukan seperti yang dilakukan oleh PT. HSL di Kecamatan Manismata
Kab. Ketapang. Serta, sosialisasi yang dilakukan sepihak hanya kepada
elite desa sehingga menimpulkan konflik ditingkat masyarakat antara
yang pro dengan yang kontra, sebagaimana yang dilakukan oleh PT.
WILMAR SAMBAS PLANTATION di Desa Senuju Kecamatan Sejangkung
Kabupaten Sambas. Belum lagi, proses yang belum selesai Perusa-
haan dengan bantuan aparat melakukan operasi dilapangan dengan
menurunkan alat berat serta tenaga kerjanya untuk melakukan land
clearing, bahkan tidak segan - segan dalam melakukan land clearing
dengan melakukan pembakaran lahan sehingga menimbulkan efek lain
yakni pencemaran udara akibat asap sehingga tiap tahun di Sumat-
era dan Kalimantan kita disuruh untuk menghirup udara kotor akibat
asap. Kejadian – kejadian tersebut menjadi persoalan yang umum dan
merata diseluruh negeri dalam proses awal pembangunan perkebunan
kelapa sawit. Dan dari situlah awal konflik agrarian didalam perkebu-
nan kelapa sawit muncul.
Akhirnya tanah dan kekayaan alam yang dikuasai oleh masyarakat se-
cara turun temurun lepas berpindah tangan secara paksa ke Perusahaan
Perkebunan Kelapa Sawit. Untuk mengurangi beban konflik masyarakat
dikelabuhi dengan istilah perusahaan dikasih kapling kebun plasma,
padahal hakekatnya masyarakat setempat membeli tanahnya sendiri
dengan cara kredit dengan menjadi plasmanya perusahaan. Disamp-
ing itu, kehadiran petani plasma juga merupakan cara Perusahaan
untuk mendapatkan buruh masal dan murah dengan mendatangkan
dari wilayah yang cadangan tenaga kerjanya melimpah seperti jawa,
bali yang daerahnya sempit dan tidak produktif seperti nusa tengga-
ra melalui program transmigrasi. Karena awal pembangunan perke-
bunannya banyak soal terutama dengan masyarakat setempat maka
kahadiran transmigran menambah soal baru yakni terjadi peralihan
konflik dari perusahaan penyebab konflik utamanya menjadi konfliknya
antara masyarakat setempat dengan pendatang, dimana masyarakat
pendatang malah dianggap sebagai perampas tanah masyarakat set-
empat. Padahal transmigran sampai kewilayah tujuan kondisinya tidak
sebagaimana yang dijanjikan saat sosialisasi, seperti yang dialami oleh
transmigran di Kecamatan Merlung Kabupaten Tanjung Jabung Barat
mereka dilepas ditengah hutan disuruh menempati gubuk – gubuk ala
kadarnya. Kebun sawit yang dijanjikan belum ada, kondisi diwilayah
baru masih hutan belantara maka dengan terpaksalah mereka mem-
pertahankan hidup dengan bekerja keperusahaan membuka hutan un-
tuk pembangunan kebun sawit milik PT. Inti Indo Sawit Subur anak
perusahaan dari Asian Agri Group. Belum lagi, proses untuk mendapt-
kan kapling sawit bukan hal yang mudah walaupun aturannya jelas 48
bulan dengan kondisi kebun yang baik, namun dalam kenyataannya
kebun sudah berumur 48 bulan kapling yang menjadi haknya petani
tidak diserahkan sehingga masyarakat melakukan aksi – aksi untuk
mendapatkan haknya baru terjadi proses administratif dan persiapan
fisik penyerahan kapling kebun sawit plasma. Disamping itu kebun
yang diserahkan kepada petani kondisi jelek.
Setelah melalui perjuangan yang cukup alot untuk mendapatkan ka-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
pling kebun sawit, kemudian menjadi petani plasma persoalannya
tidak kemudian selesai sampai disitu. Karena seiring berjalannya ger-
tak waktu dengan melihat realitas ketimpangan yang nyata dihadapan
masyarakat menjadi pelajaran penting yang secara perlahan mem-
bangkitkan kesadaran masyarakat. Kesadaran yang didik oleh realitas
obyektifnya, ditambah dengan pertumbuhan penduduk yang merupa-
kan keniscayaan yang tidak bisa dibendung dari hokum perkemban-
gan masyarakat. Belum lagi arogansi perusahaan terhadap masyarakat
ditambah dengan janji – janji perusahaan yang tidak dipenuhi semakin
memantik konflik menjadi terbuka. Manifestasi konflik berupa aksi –
aksi spontan untuk menuntut keadilan atas ketimpangan yang terjadi,
bentuk aksinya semakin keras darimulai kampanye terbuka hingga
melakukan pemblokiran – pemblokiran kebun serta pemblokiran ter-
hadap perusahaan maupun pabriknya. Pun, reaksi dari Perusahaan
dalam menanggapi aksi protes yang dilakukan oleh masyarakat tidak
kalah kerasnya, yakni cara lama dengan mengadu domba antar kel-
ompok dalam masyarakat, terror dan intimidasi serta kriminalisasi atas
protes yang dilakukan oleh masyarakat. Sebagaimana yang terjadi atas
protes yang dilakukan oleh masyarakat Kecamatan Bonti Kabupaten
Sanggau terhadap perusahaan perkebunan PT. MAS atas janji – janji
perusahaan, tindakan arogansi perusahaan dan perampasan tanah
oleh PT. MAS yang sudah menjadi kebun sawit inti yang menyebab-
kan ketimpangan ditanggapi oleh PT. MAS dengan cara mengkriminal-
isasikan masyarakat yang melakukan protes dengan memenjarakan 4
orang petani plasma.
Tidak puas sampai disitu, umur produktif tanaman kelapa sawit
yang seharusnya dapat menjadi tahapan untuk lebih mensejahtera-
kan masyarakat justru sebaliknya dengan lebih menjerat masyarakat
khususnya petani kelapa sawit dibawah ketiak system perkebunan ska-
la besar kelapa sawit. Dimana ketika tanaman kelapa sawit sudah tidak
produktif kurang lebih umur 25 tahun, saat itu petani kelapa sawit
berada dipersimpangan karena topangan sumber hidupnya tidak lagi
produktif, sedangkan untuk melakukan replanting (peremajaan) mem-
butuhkan modal yang tidak sedikit. Karena selama ini dengan 2 Ha (1
kapling) hasilnya hanya cukup untuk mempertahankan hidup diri dan
keluarganya, sudah dapat dipastikan petani kelapa sawit plasma tidak
memiliki cadangan untuk modal replanting (peremejaan). Apalagi saat
replanting dimulai (land clearing dan penanaman awal) petani plasma
sama sekali tidak memiliki sumber penghidupan, sehingga kehidupan-
nya semakin terpuruk. Keadaan seperti itu yang kemudian dimanfaat-
kan oleh perusahaan untuk semakin menjerat kaum tani, perusahaan
menjadi penjamin modal untuk replanting dengan syarat petani plasma
tetap menjadi penyuplainya perusahaan. Apalagi saat ini dengan kebi-
jakan terbaru, pola satu manajemen yang menempatkan petani plas-
ma sebagai pelengkap penderitanya sebagaimana yang terjadi pada
petani plasma dilingkungan PTPN 13 di Kabupaten Sanggau Propinsi
Kalimantan Barat dan di Kabupaten Paser Propinsi Kalimantan Timur.
Serta, kebijakan tersebut saat ini menjadi prioritas utama perusahaan
baik didalam melakukan replanting maupun perluasan pembangunan
perkebunan kelapa sawit.
IV. PENUTUP
Dengan paparan diatas dapat disimpulkan bahwa perkebunan kelapa
sawit menjadi faktor utama munculnya konflik. Diawali dengan konflik
agrarian yang ditimbulkan akibat perampasan tanah yang dilakukan
oleh perusahaan, telah menciptakan ketimpangan struktur pengua-
saan, pengelolaan dan pemanfaatan sumber – sumber agraria. Monop-
oli tanah oleh perusahaan disatu sisi dan mayoritas masyarakat kehil-
angan sebagaian bahkan keseluruhan atas sumber – sumber agrarian.
Keadaan seperti ini yang berlanjut memunculkan konflik – konflik sosial
lainnya. Dan, tidak berlebihan jika dikatakan bahwa sistem perkebunan
kelapa sawit skala besar sepanjang keberadaannya terkandung konflik
seperti menyimpan bom waktu, yang setiap saat dapat meledak.(fnj)
Halaman | 14
STUDY KASUS : HADIRNYA PENOREH
DARI WILAYAH LUAR DI KECAMATAN
SIMPANG HULU KABUPATEN KETAPANG
oleh : LorensiusTatang ( PPSHK-PK)

A. Latar Belakang 2. U ntuk mengetahui pendapatan penoreh dari luar yang ada di

P
Kecamatan Simpang Hulu
enoreh atau penyadap kar- 3. Memberikan informasi kepada pihak pemerintah dan peru-
et merupakan gelar yang sahaan bahwa masyarakat Simpang Hulu telah memberikan
di sandang orang yang pekerjaan kepada masyarakat lain
kerjanya mengumpulkan Adapun metode yang dilakukan untuk mendapatkan data adalah
getah ( lateks) dari pohon karet. melalui pengisian Kuesioner dan wawancara langsung dengan
Bagi masyarakat Dayak yang masyarakat dan Penoreh
hidup di pulau Borneo pekerjaan
atau aktivitas menoreh bukan- C. Waktu Penelitian
lah hal baru. Sejak dimasukan-
nya tanaman karet oleh Belanda Penelitian ini dilakukan selama 5 hari ( 3 – 7 ) Juni 2008.
maka pekerjaan ini mulai di ke-
nal dan digeluti oleh masyarakat
Dayak, sampai sekarang peker-
D. Tempat Penelitian
jaan ini merupakan budaya, karet
Penelitian di lakukan di RT Belantek, Dusun Pendaun, Desa Balai
Laurensius Tatang, PPSHK-PK sendiri bukan saja sebagai sum-
Pinang, Kecamatan Simpang Hulu Kabupaten Ketapang.
ber penghasilan langsung untuk
menghasilkan uang tetapi juga sebagai bukti atas kepemilikan la-
han. E. Data Dan Pembahasan

Tanaman karet yang penyebarannya banyak di Simpang Hulu, asal 1. Data Lapangan
bibitnya berasal dari daerah Desa Kecamatan Meliau Kabupaten
Sanngau. Tahun 1940-an banyak pemuda dari kampung-kampung
dari daerah kecamatan Simpang Hulu merantau untuk menoreh Asal Dusun, Peng-
di daerah Desa- Meliau, alasannya karena di daerahnya belum Nama dan Desa, Kecama- hasi-
no Alasan Menoreh
Umur tan dan Kabu- lan
ada tanaman karet. Besarnya hasil yang mereka peroleh dari hasil paten / hari
menoreh memberikan inspirasi dan motivasi para pemuda ini untuk
mengambil biji dan bibit karet ( tanaman muda) untuk di bawa 1 Sandri U r i t , Te m i a n g 15 kg 1. Di Kampung hasil kecil,
18 tahun Taba, Balai Ba- hanya Rp 20.000/ hari
pulang untuk di kembangkan. Hingga sekarang setidaknya tiap ke- tang Tarang, 2. Lahan usaha tidak ada lagi
luarga memiliki kebun karet berkisar 5 – 10 bidang karet, baik yang Sanggau 3. Lapangan Kerja tidak ada
belum produktif maupun sudah produktif. 2 Likus Sintoa, Ketori, 8 kg 1. Menoreh lebih berhasil dari
21 tahun Balai Sebut, pada kerja di Sawit
Keberadaan atau datangnya penoreh dari kecamatan/ kabupaten Sanggau 2. Bekerja di sawit tidak cu-
lain ke daerah kecamatan Simpang Hulu merupakan hal yang me- kup untuk makan sehari,
apalagi untuk menabung
narik untuk di ketahui. Berdasarkan informasi bapak Lego dari RT 3. Dengan menoreh saya bisa
Belantek Dusun Pendaun, hadirnya pekerja luar untuk menoreh di menabung di CU
Belantek dan di wilayah lain di Simpang Hulu sejak tahun 2000-an.
3 Seter B abut,Embigir, 15 kg 1. Kurang Penghasilan
Kebanyakan penoreh datang dari kabupaten Sanggau dan Kubu 25 tahun Balai Batang- 2. Mengerjakan karet lebih
Raya Tarang, Sanggau enak dari bekerja di sawit
3. Sawit kerja terbatas umur
Dari hasil survei yang dilakukan di RT Belantek Dusun Pendaun 20 – 25 sudah tidak produktif
Desa Balai Pinang Kecamatan Simpang Hulu Kabupaten Ketapang, 4 V. Pethe Songkong, Lu- 15 kg 1. Kurang Penghasilan
setidaknya ada 100 orang datang untuk bekerja ( menoreh). 38 tahun mut, Toba, Sang- 2. Enak Kerja di karet bisa di
gau jual bebas
3. Dari Pada kerja sawit
B. Tujuan dan Metode Penelitian
5 Apun Batu Besi, Sejon- 10 kg 1. Ekonomi lemah
Adapun tujuan studi ini dilakukan adalah : 23 tahun tang, Tayan Hilir, 2. Hasil karet di kampung
Sanggau kurang memuaskan
3. Terbatasnya lahan untuk
1. Untuk mengetahui Penyebab pekerja/ penoreh dari luar har- menanam karet
us menoreh di Wilayah Kecamatan Simpang Hulu Kabupaten
Ketapang

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 15

 Asal Dusun, Peng-
Nama dan Desa, Kecama- hasi-
no Alasan Menoreh
Umur tan dan Kabu- lan
paten / hari

6 Antot Belungai, Bung- 13 kg 1. Kebun Karet di ganti den-

42 tahun kang, Toba, gan sawit
Sanggau 2. Bekerja di sawit dibayar
kurang sesuai kebutuhan
3. Sebagai penoreh saya bisa
menghasilkan Rp 100.000 /
hari bersih
7 Masli Ambangai, Am- 20 kg 1. Menoreh lebih berhasil dari
48 tahun bangai, Toba, kerja sawit
Sanggau 2. Bekerja sawit gaji minim,
tidak cukup untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari
3. Dengan Noreh saya bisa
nabung di CU
8 Agus 22 Parit Adam, Parit 8 kg 1. Kerja di sawit banyak yang
tahun dan Adam, Sei Am- nganggur
Sunar 23 bawang, Kubu 2. Hasil disini lebih memuas-
tahun Raya kan
3. Pekerjaan Sulit
9 Awin 23 ta- Semangkar, Tae, 20 kg, Cari hasil yang agak baik
Gambar 1 : Foto peta perusahaan sawit yang akan beroperasi di
hun, Sukin Balai Batang 15 kg, Berusaha sudah sulit
wilayah Simpang Hulu dan Simpang Dua
18 tahun Tarang, Sanggau 15 kg Cari kerja Sulit
dan Saba Kami tidak setuju dengan
18 tahun sawit karena pengalaman
lik lahan hasil yang di dapat sebesar 82 kg atau Rp 779.000.
kami di sana sulit Menjamurnya para penoreh datang di daerah Kecamatan Simpang
Kerja sawit paling tinggi Rp Hulu dengan alasan yang beragam :
20.000/ hari itupun kerja se- 1. seperti mencari pekerjaan di tempat mereka sudah sulit,
hari penuh, noreh paling lama
pukul 13.00
lahan dan kebun sudah sempit
Penghasilan bersih noreh Rp 2. Menoreh di daerah ini hasilnya besar
1.500.000. 3. Bekerja di sawit hasilnya kecil hanya Rp 20.000/ hari dan
10 Agoi 40 Nangge, Kebadu, 16 – 1. Mencari makan karena di itupun makan luar
t a h u n , Balai Batang 17 kg sana sudah sulit 4. Pekerjaan di kebun sawit lebih berat dibandingkan menoreh
Along 42 Tarang, Sanggau 2. Kebun dan Lahan sudah karet.
Tahun dan sempit
Hermanto 3. Kerja di sawit hasilnya
Unter 20 tidak sesuai di Ketapang dan Dari beberapa responden, dengan bekerja/ menoreh mereka dapat
Tahun Meliau. Di Meliau per hari Rp menyisihkan uangnya untuk di tabung di Credit Union (CU).
15.000 tahun 1986, tahun
1999 di Ketapang borong Rp
59.000/ ha- 1 hari 5 hektar Dari data RT Belantik Dusun pendaun setidaknya ada 100 orang
untuk 0rang

11 Kadar 28 Keranjik, Kebadu, 15 kg 1. Pekerjaan sudah sulit dap-

Ta h u n , Balai Batang ,12 kg, atkan hasil
Suryadi 25 Tarang, Sanggau 13 kg, 2. Lapangan Kerja Kurang
tahun, Siku 10 kg 3. Kerja di sawit Rp 20.000/
21 tahun, dan 10 hari, makan luar
Tilab 20 kg 4. Kerja di sawit berat, karet
tahun dan ringan
Agus 18 5. Hasil besar, kerja ringan di
tahun karet

2. Pembahasan
Dari Hasil survey untuk 19 orang yang ada di RT Belantik Dusun
Pendaun penghasilan karet mereka rata-rata 13,8 kg/ hari. Adapun
pola pembagian hasil antara penoreh dan pemilik kebun adalah 7
: 3. Mengacu dari pola ini maka penoreh mendapatkan hasil besih
sebesar 9,7 kg sedangkan pemilik kebun 4,1 kg.

Jika hasil penoreh sebesar 9,7 kg dan harga di tingkat lokal sebe-
sar Rp 9,500, maka pendapatan bersih penoreh sebesar Rp 92.500/
perhari. Jika dalam sebulan mereka mampu menoreh 20 hari, maka Gambar 3 : Bagan ( Pondok kecil) tempat para penoreh tinggal.
hasil mereka adalah 194 kg atau Rp 1.843.000. Khusus bagi pemi- Lokasi di Maot

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 16

Gambar 3 : Profil seorang penoreh karet dari Kecamatan Tayan Hilir.
Lokasi di Maot RT Belantek Desa Pendaun
yang menumpang menoreh di wilayah mereka. Jika di pandang
dari segi politik dan ekonomi setidaknya bahwa masyarakat Dusun
Pendaun telah membantu pemerintah untuk menyerap tenaga
kerja.
Walaupun masyarakat Dusun Pendaun telah berbuat baik guna
mendukung pemerintah dengan menyediakan lahan pekerjaan
khususnya bagi masyarakat yang tidak punya pekerjaan,lahan dan
penghasilan kecil, tetapi usaha kebaikan mereka ini tidak direspon
dengan baik oleh pihak pemerintah. Berdasarkan data Badan Per-
encanaan Pembangunan Daerah ( BAPPEDA) Propinsi Kalimantan
Barat tahun 2004 setidaknya ada 3 perusahaan sawit, masing-
masing PT Kalimantan Oleo Industri ( 21.500 ha), PT Cempaka
Anda ( 9.000 ha) dan PT. Aditya Agroindo (20.000 ha) akan dan
telah mulai beroperasi di Wilayah Kecamatan Simpang Hulu. Pe-
merintah telah memberikan informasi lahan, Izin prinsip/ SPT dan
Izin lokasi sejak tahun 1995 – 1996.
Kehadiran perusahaan yang ada di daerah ini telah membuat
masyarakat pemilik wilayah adat menjadi tidak tenang dan was-
was, Sosialisasi PT. Aditya Agroindo pada sabtu, 29 Maret 2008 di
gedung Serbaguna Paroki Santo Martinus Balai Berkuat oleh team
manajemennya ( Pak Iqbal, Pak J.Nainggolan, Feri , dll) dan Kepala
Desa Balai Pinang telah membuat mereka terkejut dan sekaligus
merasa dibelakangi oleh pemerintah tentang wilayah mereka
yang diserahkan kepada pihak perusahaan Hasil pertemuan ini
masyarakat yang hadir dengan tegas menolak kehadiran perusa-
haan PT. Aditya Agroindo di wilayah adat mereka apapun alasan-
nya. Untuk memperkuat penolakan mereka, pada tanggal 5 Juni
2008 bertepatan dengan peringan Hari Lingkungan Hidup Sedunia
ada 7 utusan masyarakat dari Dusun Pendaun - Simpang Hulu dan
bersama 300-an masyarakat yang tergabung dalam Perimakng
Hutan Tanah Ai’k melakukan aksi damai di Kota Ketapang guna
menyampaikan penolakan mereka terhadap Illegal loging, Pem-
bukan perkebunan kelapa sawit dan pertambangan. Sebelum dan
Bersamaan Kegiatan ini juga respon penolakan masyarakat terh-
adap kehadiran perusahaan. Respon penolakan dengan melaku-
kan penghukuman adat telah dilakukan oleh RT Pendaun dan RT
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Gambar 4 : Aksi Damai dari Forum Perimakng Hutan Tanah Ae’k di
Ketapang tanggal 5 Juni 2008. Pada kegiatan ini terlibat 7 orang utusan
dari Dusun Pendaun
Petebang Dusun Pendaun serta Dusun Setontong – Desa Kualan
hilir saat terjadi proses sosialisasi oleh pihak perusahaan PT.Aditya
Agroindo.
F. Kesimpulan
1. Masyarakat Dusun Pendaun, Desa Balai Pinang, Kecamatan
Simpang Hulu, Kabupaten Ketapang Telah memberikan la-
han pekerjaan (menoreh) kepada masyarakat lain
2. Hadirnya masyarakat luar untuk menoreh di daerah Keca-
matan Simpang hulu akibat sulitnya lapangan pekerjaan,
sempitnya lahan dan minimnya hasil di wilayah mereka
3. Masyarakat Dusun Pendaun merasa Kecawa terhadap pe-
merintah, karena wilayah adat mereka di serahkan kepada
perusahaan tanpa sepengetahuan mereka.
4. Masyarakat Dusun Pendaun menolak Perusahaan Kelapa
sawit dengan alasan apapun
5. Penghasilan rata-rata penoreh karet dan pemilik kebun
masing-masing Rp 1.843.000 dan Rp 779.000 perbulan
G. Rekomendasi
1. Mengingat Survey tentang hadirnya penoreh luar untuk
menoreh di wilayah Simpang Hulu ini dilakukan masih san-
gat terbatas dan dengan waktu yang sangat singkat dan
hasilnya masih sangat minim, maka diharapkan kedepan
dan dengan waktu secepatnya kirannya dapat dilakukan
penelitian yang lebih detil dan luas.
2. Selain Penelitian diatas, Penguatan dan pemberdayaan
masyarakat di wilayah ini juga segera dilakukan. Rendah-
nya pengetahuan mereka informasi dan hukum membuat
mereka merasa was-was dan tidak tenang untuk hidup di
wilayah adatnya.
Halaman | 17
 Siaran Pers Bersama
Elsaka, KPS, Sawit watch, dan SPKS

Berdayakan Petani dan Buruh di Perkebunan Kelapa Sawit

Selasa, 2 Maret 2010. Provinsi Sumatera Utara dengan luas wilayah sekitar 7,2 juta Ha mempunyai luasan perkebunan perkebunan
sawit seluas 1.044.230 Ha (Dirjenbun, 2007). Dari luasan perkebunan sawit tersebut, sekitar 23,2 % adalah perkebunan rakyat dan
selebihnya adalah perkebunan PTPN, Perkebunan Besar Swasta Nasional (PBSN), dan Perkebunan Besar Swasta Asing (PBSA). Ter-
dapat minimal setengah juta kepala keluarga petani sawit kecil menggantungkan hidupnya lewat bisnis agroindustri ini dan minimal
lebih dari 400 ribu kepala keluarga menjadi buruh menggantungkan hidupnya juga lewat bisnis agroindustri ini.

Bila kita tengok ke belakang, sudah lebih dari seabad tanaman kelapa sawit hadir di tanah Sumatera ini, ternyata keberadaan petani
kelapa sawit di Sumatera Utara barulah sebatas entitas yang menanam tanaman sawit dan memanen buahnya dengan berbagai
persoalan yakni:
• Bibit Sawit, petani sawit kecil lebih banyak menggunakan bibit sawit ‘liar’ (mariles). Disamping pengetahuan bibit sawit yang
kurang memadai dan mudahnya mendapatkan bibit sawit ini, petani sawit dalam posisi tidak berdaya sehingga sangat sulit
untuk mendapatkan bibit sawit unggul dan bersertifikat sesuai anjuran pemerintah.
• Pupuk, petani sawit kecil jarang sekali dapat melakukan pemupukan secara tepat waktu, tepat sasaran, dan tepat dosis. Pupuk
menjadi langka dan susah dicari ketika petani sangat membutuhkan. Distribusi pupuk selama ini membuat petani sawit kecil
tidak berdaya.
• Harga TBS, walaupun di tingkatan propinsi selalu ada tim penentuan harga TBS dari berbagai parapihak perkebunan dan harga
TBS sudah lebih tinggi dari sebelum-sebelumnya, tetapi posisi petani kelapa sawit di tim tersebut sepertinya hanyalah peleng-
kap bukan penentu. Petani diposisikan kurang cakap dalam tim tersebut dikarenakan berbagai informasi berkenaan harga tidak
dapat diperolehnya secara utuh, jelas, dan benar khususnya berkenaan dengan biaya-biaya dalam indeks K. Sistem penentuan
harga TBS saat ini, tidak menguntungkan posisi petani sawit.
• Akumulasi dari berbagai aspek yang tidak menguntungkan petani kelapa sawit ini, produktivitas kebun sawit petani kecil sangat
rendah bilamana dibandingkan dengan seharusnya. Temuan untuk wilayah Sumatra Utara ini produktivitas TBS petani sawit
kecil tidak lebih dari 12 ton tbs per ha per tahun

Dalam sisi kebijakan, posisi luasan petani kelapa sawit dibuat terbatas, lewat Permentan No 26 Tahun 2007 terdapat klausa bahwa
minimal 20 % dari HGU perusahaan besar diberikan kepada masyarakat. Kebijakan ini sebenarnya langkah mundur dari kebijakan
PIR yang pernah diterapkan. Dalam skema PIR, kebun rakyat (plasma) dapat mendapatkan minimal 60 % dari total lahan yang
digunakan dalam skema kemitraan inti plasma. Implementasi yang buruk dalam kebijakan yang tidak menguntungkan posisi petani
kelapa sawit menambah posisi petani kelapa sawit di Indonesia semakin marjinal. Bayangkan dalam rata-rata pertambahan luas
kebun sawit di Indonesia sekitar 500 ribu ha per tahun, bagian petani sawit adalah 100 ribu itupun tidak tentu, selebihnya adalah
kebun besar.

Tidak jauh berbeda dengan posisi penanam dan pemetik buah sawit (petani kelapa sawit) adalah buruh kebun sawit, bahkan posisi
buruh dianggap lebih marjinal. Lewat UU No 13 tahun 2003, keberadaan buruh outsourcing diberboleh. Implikasi terhadap hal terse-
but adalah kebun-kebun sawit yang ada memperbanyak keberadaan buruh-buruh outsourcing ini, bahkan kebun sawit bukan buruh
oursourcing saja, lebih banyak menggunakan buruh tanpa kontrak atau buruh harian lepas (bhl). Buruh ini dalam bekerjanya penuh
dengan ketidakpastian, alat bekerja harus menyediakan sendiri, bila kecelakaan ditanggung sendiri, dan gaji tidak ada standar yang
dapat dijadikan patokan.

Temuan lapang menunjukkan bahwa gaji berbagai buruh di perkebunan tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup, dimana
rata-rata didapatkan gaji buruh kurang lebih 900-an ribu. Implikasinya buruh melakukan sesuatu hal yang dapat memberatkan
posisi buruh di depan hukum. Di Sumatera Utara ini, banyak sekali buruh melakukan pekerjaan yang membuat posisinya terhukum.
Menjadi pertanyaan besar, ada apa ini?

1. Dari berbagai paparan tersebut, Kami sebagai bagian masyarakat sipil yang konsens di Perkebunan kelapa sawit mengingatkan
2. Pemprov Sumut melakukan langkah-langkah cepat dan strategis sehingga dapat menyediakan bibit yang unggul dan mencari
langkah hukum yang tepat bagi oknum-oknum yang terlibat dalam bibit ‘liar’ yang seharusnya tidak ada di pasaran.
3. Pemprov Sumut dalam hal ini Dinas Perkebunan secepatnya menata kembali distribusi pupuk sehingga tersedia dan sesuai harga
pasar yang wajar di wilayah-wilayah perkebunan kelapa sawit yang membutuhkan
4. Berbagai Pemkab dalam hal ini Dinas Perkebunan secepatnya mengintensifkan para penyuluh lapang agar melakukan asistensi
teknis-teknis perkebunan lebih hebat terhadap petani kelapa sawit.
5. Pemerintah dalam hal ini Dirjen Perkebunan untuk mengubah mekanisme penentuan harga dimana petani kelapa sawit kecil
harus diposisikan sebagai pihak yang harus cakap menentukan harga TBS, salah satunya dengan menghilangkan Indeks K.
6. Pemerintah sebagai pihak diberi mandate oleh rakyat agar secepatnya melakukan perubahan terhadap UU No 13 tahun 2003
tentang ketenagakerjaan agar posisi buruh lebih diperkuat lagi, khususnya klausa outsourcing agar dihapuskan.

Informasi lebih lanjut

- Bekmi (Elsaka); 08126479148 - Gindo (KPS) ; 08126312023
- Jefri G Saragih (Sawit Watch) 081320062233 - Mansuetus Darto (SPKS) 081280003734

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 18

Sawit, Perubahan Iklim dan Gaya Hidup
Bag. 1
Setelah menghadiri pertemuan marathon UN-
FCCC di Bali pada akhir 2007, aku menjejakkan
kakiku kembali di Ibukota. Keluar dari pintu pe-
sawat segera saja udara panas Jakarta datang
menyergap. Membuat mata sedikit lelah karena
harus dipicingkan agar dapat melihat dengan
jelas.
Setelah mengambil barang-barang bawaan, aku
keluar dari pintu utama dan menghampiri taksi
yang ada. Melemparkan pantatku ke jok empuk
taksi aku langsung terlelap. Baru terbangun ke-
tika supir taksi meminta uang untuk masuk tol
Jakarta.
Setelah memberikan uang secukupnya, aku
mengeluh tentang panasnya Jakarta pada saat
itu. Segera saja si supir taksi menyambar, “Be-
nar pak, sudah beberapa hari ini udara terasa
panas. Kemarin penumpang saya bilang sih ka- Rully Syumanda, Pengamat Lingkungan
lau ini adalah akibat dari pemanasan global.” (dok. pribadi)
“Memangnya kenapa dengan pemanasan global
Pak?’” tanyaku sekenanya.
“Ya itu mas. Bumi katanya semakin panas akibat efek rumah kaca’”
sambung si supir.
“Lah, kenapa efek rumah kaca yang disalahin. Memangnya si efek
rumah kaca buat apa kok bisa menimbulkan pemanasan global,”
aku memajukan pantatku dan mulai tertarik dengan pembicaraan
ini.
“Ya gitu deh mas. Coba aja mas lihat di Jakarta ini. Semua gedung
itu pake kaca yang besar-besar. Sehingga panas matahari menjadi-
jadi. Coba kalau gedung-gedung itu nggak pake kaca besar-besar
seperti itu. Mungkin Jakarta kita akan adem kali ya mas. Ya barang-
kali mas. Saya cuma orang kecil Mas. Saya hanya mengira-ngira.”
“Jadi bagusnya nggak usah pake kaca besar-besar kali ya mas.
Sehingga efek rumah kaca itu nggak ada dan Jakarta kita nggak
jadi panas karenanya,”.
“Wah betul itu mas. Jadi kita nggak kepanasan kayak gini’” pak
supir menutup pembicaraannya sambil tersenyum.
Memasuki daerah grogol, aku menawarkan kepada pak supir untuk
menjelaskan tentang apa itu pemanasan global dan efek rumah
kaca. Untung pak supir sangat bersedia sehingga aku tidak merasa
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
Oleh : Rully Syumanda
besar kepala dengan menjadi sok pintar.
Aku tidak ingin menggambarkan ke sok tahuan
aku atas si pak supir tentang issue pemana-
san global. Namun lagi ada yang perlu di garis
bawahi dari pembicaraan tersebut diatas. Ke-
tika semua orang berbicara tentang pemanasan
global dan perubahan iklim, pada dasarnya tidak
banyak yang mengerti bagaimana pemanasan
global terjadi, lebih sedikit yang tau bagaimana
pemanasan global mempengaruhi kehidupan
manusia, dan jauh lebih sedikit yang tahu ba-
gaimana hubungan antara gaya hidup kita den-
gan pemanasan global. Brengseknya lagi, hanya
segelintir yang tahu bahwa kita tengah digiring
untuk memahami bahwa pemanasan global
adalah masalah yang sangat besar namun dapat
diselesaikan dengan cara yang mudah. Semudah
menjentikkan jari tangan.
Kalau kita melihat di sekeliling kita: media mas-
sa, billboard sampai dengan iklan di televisi dan
radio, tidak ada satu haripun yang tidak ber-
hubungan denggan issue pemanasan global.
Musti diakui, issue ini telah menjadi penghantar
kita menuju tempat beraktivitas. Issue hijau juga bisa ditemukan
dalam sebuah kemasan makanan. Atau bahkan pada kemasan oli
yang berisikan energi fosil.
Tiba-tiba saja semua berbau hijau. Sebuah perusahaan kosmetik
misalnya mengaku berlabel green ketika menyerahkan produknya
yang di bungkus dengan plastik dan menyerahkan kepada pe-
langgannya dalam sebuah kantung plastik. Atau misalnya dalam
sebuah festival lingkungan, baik pengunjung maupun penyeleng-
gara merasa tidak melakukan kesalahan apapun ketika menyantap
makanan yang dikemas dalam styrofoam.
Lalu bagaimana dengan upaya menghentikan laju pemanasan
global ini? Ini yang paling seru. Semudah menjentikkan tangan.
Hampir semuanya menawarkan solusi dengan menanam pohon
sebanyak-banyaknya. Bahkan Pemerintah Indonesia sendiri men-
canangkan penanaman jutaan pohon, yang kemudian di klaim
telah berhasil dengan sukses. Terlepas keberadaan pohon yang
seperti siluman karena pemerintah tidak pernah bisa menunjukkan
informasi lokasi dan luas penanaman, pola ini makin jelas menun-
jukkan bahwa solusi perubahan iklim dapat diselesaikan dengan
menanam pohon.
Sadar tidak sadar, suka tidak suka, pola berpikir kita tengah digir-
ing untuk menyetujui pomeo bahwa tidak peduli berapa banyak
plastik yang anda pakai, seberapa banyak konsumsi minyak sawit
anda, tidak perduli berapa banyak bensin yang anda gunakan un-
Halaman | 19
tuk berjalan, semuanya bisa diselesaikan dengan menanam seba-
tang dua batang pohon. Selesai. Watatila!
Apa sebetulnya pokok masalah dari perubahan iklim. Betulkah bah-
wa perubahan iklim dapat diselesaikan dengan menanam pohon.
Sejauh mana pohon dan kerindangan hutan dapat menurunkan
ataupun menyerap konsentrasi karbon yang ada di atsmosfer, yang
menyebabkan panas di bumi tidak bisa terlepas ke angkasa. Sejauh
mana pola konsumsi kita turut mempengaruhi perubahan iklim.
Bagaimana mungkin kerindangan pohon sawit kemudian dituduh
ikut serta menciptakan pemanasan global.
Tulisan ini dibagi menjadi tiga bagian. Bagian pertama, aku akan
sok tau dengan menggambarkan apa itu pemanasan global dan
perubahan iklim. Pada bagian kedua aku akan menceritakan ten-
tang gaya hidup kita terkait dengan perubahan iklim, dan bagian
ketiga, kalau masih kuat, aku akan coba sedikit bercerita tentang
dampak yang akan dihadapi manusia akibat dari pemanasan global
ini.
Apa itu Efek Rumah Kaca
Kalau kita menarik diri dan membuat jarak, bumi kita sepertinya,
dan benar, melayang-layang di alam semesta tak berbatas ini.
Angkasa luar itu sendiri sangat dingin. Kalau kita pakai angkutan
umum menuju bulan, lalu kita keluarkan tangan dari kaca jendela,
hanya butuh waktu sekian detik untuk menyadari kalau tangan kita
sudah membeku.
Lalu bagaimana bumi bisa tetap hangat di tengah-tengah alam
semesta yang dingin itu? Jawabannya adalah karena efek rumah
kaca.
Efek rumah kaca telah menyebabkan bumi menjadi hangat seh-
ingga bisa di tempati oleh mahluk hidup. Efek rumah kaca sendiri
merupakan sebuah dampak/efek dari proses yang melibatkan un-
sur sinar matahari dan Gas Rumah Kaca (GRK).
Gas Rumah Kaca adalah konsentrasi sejumlah gas yang berada di
atsmosfer yang mencegah keluarnya panas dari permukaan bumi.
Angkasa raya adalah ruangan yang sangat dingin. Sinar matahari
yang masuk ke bumi akan ditangkap oleh permukaan bumi lalu
dilepaskan kembali ke udara. Atmosfer bumi mengandung sejum-
lah Gas Rumah Kaca yang menahan agar pantulan panas dari per-
mukaan bumi tidak terlepas ke udara sehingga bumi akan terus
hangat dan tidak mendingin. Apa bila bumi tidak memiliki atsmos-
fer yang memerangkap gas rumah kaca, dapat dipastikan bumi
menjadi planet yang tidak dapat dihuni.
Gas Rumah Kaca terdiri dari beberapa unsur. Tiga unsur yang pal-
ing dominan diantaranya adalah: (1) Karbon dioksida (CO2) yang
dihasilkan dari pembakaran bahan bakar fosil (minyak, gas, ba-
tubara). Karbon dioksida dapat ditemukan di Pembangkit Listrik
Tenaga Uap, kendaraan bermotor, mesin-mesin yang memproduksi
sebuah benda apakah itu plastic, botol minuman dan barang-ba-
rang kebutuhan manusia lainnya.
Karbon dioksida juga terdapat dihutan-hutan alam maupun di rawa
gambut. Pembukaan hutan untuk menjadi perkebunan kelapa
sawit misalnya, tidak hanya melepaskan sejumlah karbon yang ter-
simpan di hutan itu sendiri namun juga menghilangkan salah satu
fungsi hutan yang menyerap karbon.
Gas yang kedua adalah Metana (CH4) yang memiliki efek pema-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
nasan 72 kali dibanding karbon dioksida. Metana dapat ditemukan
dari aktivitas peternakan dan system pencernaan hewan dan per-
tanian. Kelihatannya begitu sederhana mengingat unsur metana
terbesar ada di faeces (kotoran) hewan. Namun kalau kita jalan-
jalan ke salah satu negara di Amerika latin, Brazil misalnya. Negara
ini bukan hanya penghasil pemain sepakbola nomor satu dunia
namun juga sebagai salah satu negara pengekspor daging sapi
terbesar dunia. Dengan penguasaan pangsa pasar daging sapi
dunia sebesar 28 persen, Brazil memiliki jumlah sapi dua kali lipat
jumlah penduduknya. Dengan jumlah sapi sebanyak itu, tentulah
gas metana yang dihasilkan sangat luar biasa.
Satu hal lagi, yang seringkali luput dari pengetahuan orang adalah,
bahwa factor terbesar meningkatnya suhu global bukan disebab-
kan oleh sektor transportasi, sebagaimana yang diyakini banyak
orang. Namun justru peternakan menempati urutan pertama se-
bagai salah satu sector yang menyebabkan meningkatnya suhu
global secara drastis.
Sementara (3) Dinitrogen Oksida (N2O) yang menghasilkan efek
pemanasan 296 kali dari molekul CO2 dapat ditemukan pada pu-
puk dan freon sebagai bahan baku utama yang digunakan untuk
mendinginkan ruangan melalui air condition (AC).
Ketiga gas tersebut yang disebut dengan gas Rumah kaca telah
menyebabkan bumi kita menjadi hangat dan dapat ditempati.
Masalah terjadi ketika konsentrasi ketiga gas tersebut meningkat.
Revolusi Industri di Inggris pada abad ke 19 telah mendorong
penggunaan energy fosil secara besar-besaran. Dari mulai sek-
tor transportasi sampai dengan pabrik yang menciptakan berbagai
kebutuhan manusia. Kesemuanya telah mendorong meningkatnya
konsentrasi karbon dioksida secara pesat. Konsentrasi karbon diok-
sida di atsmosfer pada saat ini telah mencapai 390 ppm. Jauh dia-
tas ambang batas aman yang disebutkan oleh International panel
of Climate Change (IPCC), yakni 350 ppm.
Perubahan Iklim
Disebabkan oleh peningkatan konsentrasi gas rumah kaca terse-
butlah, sejumlah panas yang seharusnya bisa terlepas kembali ke
angkasa menjadi tertahan dibumi. Bumi menjadi lebih panas. Pen-
ingkatan suhu rata-rata muka bumi ini kemudian di sebut dengan
Pemanasan Global.
Pemanasan yang terjadi ternyata tidak berhenti disitu saja. Pema-
nasan Global kemudian mempengaruhi pola iklim dunia. Perubahan
Iklim adalah suatu kondisi dimana suatu tempat kemudian menga-
lami pemanasan atau pendinginan yang tidak wajar dan berbeda
dengan pola-pola tahun sebelumnya. Ini menimbulkan kekacauan
cuaca. Curah hujan yang dulunya kita alami pada bulan-bulan yang
berakhiran ber, sekarang tidak lagi. Pada Bulan Oktober hingga
Desember kali ini saja kita disuguhi musim panas yang luar bi-
asa. Memasuki Bulan Februari, baru kita dihadapi dengan musim
penghujan. Dengan situasi seperti ini, secara otomatis pola iklim
merubah kebiasaan-kebiasaan yang telah dilakukan oleh orang ra-
tusan tahun lamanya. Kebiasaan panen yang berubah. berubahnya
waktu melaut, berubahnya musim tanam dsb.
oOOOo
Rully Syumanda, pernah bekerja di Eknas WALHI, sebagai
Forest Campaigner, dan saat ini aktif sebagai pengamat ling-
kungan
Halaman | 20
“Pembangunan Kebun Kelapa Sawit
Berbasis Gas Rumah Kaca:
Tinjauan Kritis”
Pendahuluan

S
ejarah perkembangan perkebunan di negara berkembang
tidak dapat dipisahkan dari sejarah perkembangan kolonial-
isme, kapitalisme dan modernisasi (Kartodirdjo & Suryo
,1991). Ia hadir sebagai bagian dari sistem perkeonomian
baru yang niscaya bersifat komersil dan eksploitatif. Demikian juga
halnya dengan keberadaan perkebunan, khususnya kelapa sawit,
di Indonesia.

Sampai tahun 2009 Indonesia memiliki perkebunan kelapa sawit

seluas 7,8 juta hektar yang tersebar dari pulau Sumatra hingga
Papua. Setiap tahun sejak masa reformasi, menurut catatan Sawit
Watch, terdapat 300-400 ribu ha pertumbuhan kebun sawit baru.
Hal ini disebabkan oleh tingginya permintaan pasar dunia akan
minyak sawit sebagai bahan makanan, obat-obatan dan energi
serta keinginan kuat pemerintah Indonesia untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonomi, pembukaan lapangan kerja dan pember-
antasan kemiskinan.

Selain memberikan efek terhadap ekonomi makro Indonesia, ek-
spansi tadi ternyata memunculkan persoalan sosial dan lingkungan.
Penggusuran lahan hingga kriminalisasi terhadap masyarakat adat/
penduduk lokal merupakan salah satu dampaknya. Sementara itu
bencana alam seperti banjir dan kabut asap menjadi momok di
setiap musim hujan dan kemarau menerpa.
Pengembangan kebun sawit yang kerap dilakukan dengan men-
gonversi hutan dan lahan gambut ternyata melepaskan jutaan ton
karbon dioksida (CO2) dan membuat Indonesia menjadi kontribu-
tor emisi CO2 terbesar ketiga di dunia. akibatnya gas rumah kaca
menjadi terlepas ke udara yangmengakibatkan pemanasan global
dan perubahan iklim.
Pembukaan dan Kebakaran Hutan serta Lahan
Gambut Penyumbang Gas Rumah Kaca
Pemanasan global berkaitan dengan adanya radiasi yang dipan-
carkan matahari dalam bentuk gelombang pendek menembus at-
mosfer dan berubah menjadi gelombang panjang ketika mencapai
permukaan bumi (SLI, 2008), manakala mencapai bumi sebagian
gelombang dipantulkan kembali ke atmosfer. Radiasi matahari da-
lam bentuk gelombang panjang yang dipantulkan kembali oleh
bumi tidak semuanya dapat menembus atmosfer menuju angkasa
luar, sebagian terperangkap oleh gas-gas yang berada di atmosfer
yang disebut Gas Rumah Kaca (GRK).
Terperangkapnya radiasi matahari oleh GRK yang berlangsung ber-
ulang-ulang mengakibatkan terjadinya akumulasi radiasi matahari
di atmosfer bumi yang kemudian menyebabkan meningkatnya
suhu bumi. Peristiwa ini dikenal dengan sebutan Efek Rumah Kaca
(ERK) menganalogkan suatu proses serupa yang terjadi di dalam
rumah kaca (green house).
Dalam konvensi PBB (SLI, 2008) mengenai perubahan iklim (Unit-
ed Nation frame work Convention on Climate/ UNFCC),
terdapat 6 jenis gas yang digolongkan sebagai GRK yaitu Kar-
bondioksida (CO2), Dinitrioksida (N2O), Metana (CH4), Sul-
furheksafluorida (SF6), Perfluorokarbon (PFCs) dan Hidro-
fluorokarbon (HFCs).
Semua Negara di dunia sebenarnya turut andil dalam mempercepat
pemanasan global. Di Indonesia sendiri pernah terjadi kebakaran
hutan secara hebat pada tahun pada tahun 1982/1983, terutama
di Kal-Tim dimana 3.6 juta ha hutan dan lahan terbakar (Saha-
rjo, 2008). Studi yang dilakukan ITTO-GTZ menyimpulkan bahwa
penyebab kebakaran adalah perubahan struktur vegetasi akibat
pembalakan kayu yang dimulai sekitar 1970-an, dimana jutaan ha
lahan hutan dibagi-bagi ke dalam kawasan HPH yang mengakibat-
kan boom kayu di Sumatra dan Kalimantan yang merubah lansekap
dari kedua pulau tadi lebih dari dua dekade. Ketika perusahaan
HPH banyak yang gulung tikar, maka konsesi yang sebelumnya
dimiliki berubah penguasaan menjadi milik perkebunan sawit.
Selain di kawasan hutan, juga terjadi pembukaan lahan gambut
secara massif. Luas lahan gambut di Indonesia beragam, ada yang
memperkirakan luasnya 18,4 juta ha dan ada juga yang mendu-
ga sekitar 15,5 juta ha dimana 10,5 juta ha diantaranya berada
di agroeksosistem rawa pasang surut dan 4,99 juta ha berada di
agroekosistem rawa lebak. Dari jumlah tersebut 3,72 Juta ha (18

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 21

% dari total hutan rawa gambut) sudah memiliki beberapa bentuk
pengembangannya (Silvius and Giessen, 1996) dimana paling
sedikit 500.000 ha telah ditanami oleh petani transmigran (Noto-
hadiprawiro, 1996).
Pembukaan lahan gambut sering kali menggunakan proses pem-
bakaran. Akibatnya adalah kebakaran yang terjadi di lahan gambut
(Saharjo, 2008) akan berjalan lambat (sehingga penanganan-
nya akan merepotkan), dan tidak sempurna proses pembakaran-
nya (kurang oksigen) sehingga lebih banyak gas yang dihasilkan
dibandingkan dengan proses kebakaran dimana penyalaan lebih
dominan (Saharjo, 2008). Hal itu dapat terjadi karena yang ter-
bakar adalah gambut (bahan organik) yang berada dibawah per-
mukaan dengan tingkat dekomposisi berbeda (fibrik, hemik dan
saprik) dengan tingkat kadar air yang cukup tinggi. Sebagian be-
sar kebakaran tadi disebabkan oleh ketidaksengajaan atau kesen-
gajaan oleh manusia dan berhubungan dengan bebera penyebab;
beberapa diantaranya adalah untuk memenuhi kebutuhan hidup
dan aktivitas komersial (Qadri, 2001).
Produksi Gas Rumah
Kaca dari Perkebunan Berdasarkan penelitian yang di-
Kelapa Sawit dan Pabrik lakukan oleh Prof. DR. Bambang
Pengolahan Minyak
Hero Saharjo dan Sawit Watch
Sawit didapat satu kesimpulan bahwa
Prosentase kandungan karbon
“kebun kelapa sawit yang ditan-
am di tanah mineral selama 25
pada tanaman kelapa sawit ber-
variasi antara 31,26 % pada bagian tahun hanya mampu menyerap
serasah kasar hingga 41,55 % 130 ton CO2 eq/ha”
pada bagian bakal buah, semen-
tara total kandungan karbon baik
yang berasal dari bagian atas dan
bawah permukaan adalah 40,278 ton
(Tjitrosemito dan Mawardi, 2000) atau setara dengan 149,66
ton CO2-eq.
Kandungan karbon dalam tanah dibawah tanaman kelapa sawit
bervariasi jumlahnya sesuai dengan kedalaman tanah dimana pada
kedalaman 0-5 cm kandungan karbonnya adalah 11.846,4 ton/ha
dan pada kedalaman 20-30 cm adalah 9.453 ton/ha (Tjitrosemito
dan Mawardi, 2000) atau setara dengan 34,69 ton CO2-eq.
Untuk memastikan seberapa besar kandungan karbon yang ter-
dapat di dalam tegakan kelapa sawit yang berumur 25 tahun, di-
lakukan penelitian dengan cara melakukan penebangan tanaman
kelapa sawit yang berumur 25 tahun dan ditanam di tanah mineral
yang berlokasi di Tanah Grogot, Kalimantan Timur pada bulan Juli
tahun 2009 yang lalu. Kandungan karbon pada bagian atas per-
mukaan di kebun kelapa sawit di Tanah Grogot, Kalimantan Timur
adalah 39,94 ton/ha atau setara dengan 146,58 ton CO2-eq. Jum-
lah terbesar kandungan karbon tersebut terdapat pada bagian ba-
tang kelapa sawit yaitu 29,13 ton/ha atau setara dengan 106,91
ton CO2-eq
Selain di kebun sawit, Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) juga dihasilkan
dari pabrik minyak sawit. Ada beberapa sumber emisi di pabrik
pengolahan tadi (Brinkman, 2009) yaitu: Emisi yang berhubun-
gan dengan penggunaan bahan bakar untuk transportasi internal
di areal penanaman dan penggunaan mesin-mesin. Emisi yang
berhubungan dengan penggunaan pupuk. Emisi yang berhubun-
gan dengan penggunaan bahan bakar di dalam pabrik dan peng-
TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010
gunaan berdasarkan produk yang dihasilkan. Emisi yang berasal
dari buangan (limbah) pabrik minyak kelapa sawit.
Kontroversi Kebijakan Pemerintah Pengemban-
gan Kebun Sawit di Lahan Gambut
Pemerintah Indonesia melalui Menteri Pertanian pada 16 Februari
2009 menerbitkan Peraturan Menteri Pertanian No.14/Permentan/
PL.110/2/2009 tentang Pedoman Pemanfaatan Lahan Gambut
untuk Budidaya Kelapa Sawit. Permentan ini diterbitkan dengan
menimbang beberapa hal diantaranya adalah bahwa lahan gam-
but memiliki peran penting terhadap kelestarian lingkungan dalam
kehidupan yang dapat dimanfaatkan untuk budidaya kelapa sawit;
pemanfaatan lahan gambut untuk budidaya kelapa sawit dapat di-
lakukan dengan memperhatikan karakteristik lahan gambut seh-
ingga tidak menimbulkan kerusakan fungsi lingkungan; atas dasar
hal-hal tersebut di atas dan untuk pengusahaan budidaya kelapa
sawit di lahan gambut tidak menimbulkan kerusakan fungsi ling-
kungan, dipandang perlu menetapkan
pedoman pemanfaatan lahan gam-
but untuk budidaya kelapa sawit
Namun berdasarkan penelitian
yang dilakukan oleh Prof. DR.
Bambang Hero Saharjo dan Sawit
Watch didapat satu kesimpulan
bahwa kebun kelapa sawit yang di-
tanam di tanah mineral selama 25
tahun hanya mampu menyerap 130
ton CO2 eq/ha atau kalaupun ber-
variasi maka kemungkinan besar
tidak akan lebih dari 180 ton CO2
eq dengan mengingat kandungan
karbon pada bagian atas permukaan
di kebun kelapa sawit di Tanah Grogot adalah 39,94 ton / ha atau
setara dengan146,58 ton CO2 eq./ha.
Emisi GRK yang realistik dari lahan gambut yang terdrainase ada-
lah 25-55 ton CO2-eq/ha/tahun atau sekitar 625-1375 ton CO2-eq
untuk selama 25 tahun. Sementara itu untuk tipe penggunaan la-
han alang-alang pada kedalaman 0-30 cm total kandungan karbon
nya sedikit lebih rendah dibandingkan dengan pada areal bekas
pembalakan dan areal bekas terbakar yaitu 252,855 ton/ha atau
setara dengan 927,98 ton CO2 eq./ha.
Semua data ini kemudian memperjelas bahwa lahan gambut tidak
layak untuk ditanami kelapa sawit karena kalaupun tetap akan di-
tanam maka Gas Rumah Kaca yang ada sekarang akan bertambah
seiring dengan dibukanya lahan gambut.
Rekomendasi
Sebaiknya pemerintah menetapkan kebijakan untuk melarang
pembangunan kebun kelapa sawit baru di hutan alam, lahan gam-
but dan di area konservasi benrilai tinggi. Pembukaan kebun kelapa
sawit baru sebaiknya hanya dilakukan di grass land (alang-alang)
atau di lahan kering.
Hormat kami,
Prof.DR. Bambang Hero Saharjo dan Perkumpulan Sawit Watch
Halaman | 22
 Dukung Undang-undang Bantuan Hukum
disahkan pada tahun ini
Undang-undang bantuan hukum merupakan undang-undang yang akan mengatur sistem
bantuan hukum nasional untuk mempreluas akses keadilan bagi masyarakat. Dengan adanya
UU Bantuan Hukum, Masyarakat miskin akan mempunyai akses lebih luas untuk mendapat-
kan bantuan hukum, akan mempunyai akses untuk melakukan klaim atas hak-haknya atau
melakukan berbagai upaya hukum atas ketidakadilan yang mereka alami.

Saat ini Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia (DPR RI) telah mengesahkan Rancangan Un-
dang-Undang (RUU) Bantuan Hukum sebagai salah satu RUU prioritas pada tahun 2010. Oleh
karenanya, dukungan anda sangat penting untuk terwujudnya UU Bantuan Hukum
di Indonesia dan mendukung tercapainya keadilan bagi rakyat miskin,
buta hukum dan marjinal.

Dukungan anda dapat dilakukan dengan melakukan segala upaya untuk mendorong
DPR dan Pemerintah membahas RUU Bantuan Hukum pada Tahun 2010 ini.

Dukungan untuk segera dibahasnya RUU Bantuan Hukum dan terwujudnya

UU Bantuan Hukum di Indonesia dapat disampaikan Kepada DPR RI :

Ketua Dewan Perwakilan Rakyar Bapak Marzuki Ali

Alamat : Gedung DPR RI, Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta - 10270
Telepon: (021) 5715330, 5715334, 5715424, 5715335
Fax: (021) 5736971

atau

Ketua Badan Legislasi DPR Bapak Ignatius Mulyono

Alamat : Gedung DPR RI, Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta – 10270
Telepon : (021) 5755048, 5756041, 5756059-5756056
Fax : (021) 5756379
e-Mail : baleg@dpr.go.id

atau

Ketua Komisi III DPR Bapak Benny K Harman

Alamat : Gedung DPR RI, Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta – 10270
Telepon : (021) 5715566, 5715569, 5715864
Fax : (021) 5715566
e-Mail: set_komisi3@dpr.go.id

atau

Anggota DPR yang anda kenal

dengan alamat : Gedung DPR RI, Jl. Jenderal Gatot Subroto, Senayan,
Jakarta Pusat - 10270

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 23

 atau salurkan aspirasi anda melalui website DPR RI dengan alamat :
http://www.dpr.go.id/id/bantuan/aspirasi

Dukungan untuk UU bantuan Hukum juga bisa anda sampaikan kepada Pemerintah :

Presiden Republik Indonesia

Bapak Susilo Bambang Yudhoyono
Alamat : Istana Merdeka Jakarta 10110 Indonesia
Telepon : +62-21-345-2685, 380-5511, 5268726
fax : Sekretariat Presiden 344-2223

atau

Menteri Hukum dan HAM

Bapak Patrialis Akbar
Alamat : Jl. HR. Rasuna Said Kav. 6-7 Kuningan Jakarta Selatan, 12940
Telepon : (021) 5253006
Fax : (021) 5253095

Dukungan anda juga bisa disampaikan kepada Koalisi Masyarakat Sipil Untuk
Undang-Undang Bantuan Hukum yang akan disampaikan
kepada DPR dan Pemerintah :

Koalisi Masyarakat Sipil Untuk Undang-Undang Bantuan Hukum (KUBAH)

Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia

Alamat : Jl. Diponegoro No. 74 Jakarta
Telepon : (021) 3929840
Fax : (021) 31930140
email : kubah2010@gmail.com

Koalisi Masyarakat Sipil Untuk Undang-Undang Bantuan Hukum (KUBAH) merupakan

kumpulan organisasi masyarakat sipil yang mempunyai tujuan untuk mendorong adanya
UU Bantuan Hukum di Indonesia. Dalam pandangan Koalisi, Undang-Undang Bantuan Hukum
adalah reglasi yang sangat penting untuk adanya sistem bantuan hukum nasional yang akan
memberikan jaminan tercapainya akses keadilan bagi masyarakat khususnya bagi
masyarakat miskin, buta hukum dan marjinal.

Koalisi memandang bahwa undang-undang bantuan hukum di Indonesia harus segera terwu-
jud segera untuk memastikan terpenuhinya akses keadilan bagi seluruh rakyat Indonesia. Hal
ini mengingat sampai dengan saat ini, pemberian bantuan hukum kurang memadai baik dari
sisi jumlah, sistem pelayanan, maupun cakupan geografis di Indonesia.

Koalisi akan melakukan berbagai kegiatan dan upaya untuk mendorong adanya
UU Bantuan Hukum di Indonesia yang sesuai dengan harapan dan cita-cita masyarakat.
Berbagai kegiatan koalisi diantaranya penyusunan konsep tentang Undang-Undang Bantuan
Hukum yang ideal bagi Indonesia, penyusunan Naskah Akademis dan RUU Bantuan Hukum
Versi Masyarakat Sipil, Kampanye, pemantauan dan berbagai aktivitas lainnya yang ditujukan
untuk mendorong adanya undang-undang bantuan hukum.

TandanSawit | Edisi I/ Maret 2010 Halaman | 24