P. 1
Akuntansi Pemda

Akuntansi Pemda

|Views: 2,144|Likes:
Published by Thelsasimta
Akuntansi Dasar Bagi Pelaksana Pemerintah Daerah
Akuntansi Dasar Bagi Pelaksana Pemerintah Daerah

More info:

Published by: Thelsasimta on Apr 21, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/25/2013

pdf

text

original

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

Akuntansi Dasar
bagi Staf Pelaksana
Pemerintah Daerah

Panduan Pelatihan

Local Governance Support Program

Finance & Budgeting Team

2009

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

ii

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

Buku lain pada Seri Keuangan & Penganggaran ini, diantaranya:
1. Panduan Pelatihan Pengawasan Anggaran oleh DPRD (Budget Oversight)
2. Panduan Pelatihan Penganggaran Kinerja Seri A, B dan C
3. Panduan Pelatihan Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan
4. Memaksimalkan Pendapatan Melalui Penerapan UU 34
5. Mengevaluasi Pendapatan Pajak
6. Penghitungan Biaya untuk Menetapkan Retribusi
7. Panduan Pelatihan Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja
8. Panduan Pelatihan Pengelolaan Barang Milik Daerah
9. Akuntansi Dasar untuk Pimpinan Daerah
10. Sistem Akuntansi dan Laporan Keuangan SKPD

Tentang LGSP

Local Governance Support Program (LGSP) memberikan bantuan teknis guna mendukung kedua
sisi dalam tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) di Indonesia. Bagi pemerintah
daerah, LGSP membantu meningkatkan kompetensi pemerintah dalam melaksanakan tugas-tugas
pokok di bidang perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi, meningkatkan kemampuan
dalam memberikan pelayanan yang lebih baik serta mengelola sumber daya. Bagi DPRD dan
organisasi masyarakat, LGSP memberi bantuan untuk memperkuat kapasitas mereka agar dapat
melakukan peran-peran perwakilan, pengawasan dan partisipasi masyarakat dalam proses
pengambilan keputusan.

LGSP bekerja di lebih dari 60 kabupaten dan kota di sembilan provinsi di Indonesia: Aceh,
Sumatra Utara, Sumatra Barat, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sulawesi Selatan
dan Papua Barat.

Buku ini terwujud berkat bantuan yang diberikan oleh United States Agency for International
Development (USAID) berdasarkan kontrak dengan RTI International nomor 497-M-00-05-
00017-00, mengenai pelaksanaan Local Governance Support Program (LGSP) di Indonesia.
Pendapat yang tertuang di dalam laporan ini tidak mencerminkan pendapat dari USAID.

Program LGSP dilaksanakan atas kerjasama Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(Beppenas), Departemen Dalam Negeri, Departemen Keuangan, pemerintah daerah dan
organisasi masyarakat dalam wilayah provinsi mitra LGSP. Program LGSP didanai oleh USAID
dan dilaksanakan oleh RTI International berkolaborasi dengan International City/County
Management Association (ICMA), Democracy International (DI), Computer Assisted
Development Incorporated (CADI) dan Indonesia Media Law and Policy Centre (IMLPC).
Program dilaksanakan mulai 1 Maret 2005 dan berakhir 30 September 2009.

Untuk informasi lebih lanjut tentang LGSP silakan hubungi:

LGSP

Telepon:

+62 (21) 515 1755

Bursa Efek Indonesia, Gedung 1, Lantai 29

Fax: +62 (21) 515 1752

Jl. Jend. Sudirman Kav. 52-53

Email: info@lgsp.or.id

Jakarta 12190

Website: www.lgsp.or.id

Dicetak di Indonesia.

Publikasi ini didanai oleh USAID. Sebagian atau seluruh isi buku ini, termasuk ilustrasinya, boleh
diperbanyak, direproduksi atau diubah dengan syarat disebarkan secara gratis.

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

iii

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

ABSTRACT

This is the last module in the government accounting series published by LGSP, following
on from Government Accounting Standards, Basic Accounting for Managers, and
Accounting System & Financial Reporting for SKPD.

The book contains basic accounting exercises as well as a facilitators’ guide. At the outset,
basic accounting is defined, accompanied by the legal basis and coverage. Then comes the
switch from single-entry to double-entry bookkeeping to comply with GR No. 24/2005 on
government accounting standards. The discussion then moves on to basic accounting
transactions, cash versus accrual basis, transaction journals using basic accounting equations,
posting transaction journals to the general ledger, the trial balance, adjusting and closing
entries and, lastly, financial report preparation.

The training materials used include sample documents and simple exercises that follow
standard local government practices. The book provides local government operational staff
with a basic understanding on the double-entry accounting system and on the financial
report preparation, implementation and reporting cycle, with the aim of improving the
financial performance and accountability of local governments in Indonesia.

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

iv

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

ABSTRAKSI

Modul pelatihan Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah adalah bagian dari
Modul Akuntansi yang telah dipublikasikan seperti Standar Akuntansi Pemerintahan,
Akuntansi Dasar bagi Pimpinan Daerah, dan Sistem Akuntansi dan Laporan Keuangan
SKPD.

Modul ini terbagi dalam 8 sesi atau bagian yang dilengkapi dengan latihan dasar akuntansi
serta panduan bagi fasilitatornya. Bagian pertama mengulas pengertian dasar akuntansi,
dasar hukum serta ruang lingkupnya. Bagian kedua mengenai pembukuan tunggal dan
pembukuan berpasangan yang wajib diterapkan oleh pemerintahan di Indonesia berdasarkan
PP 24/2005 mengenai standar akuntansi pemerintahan. Bagian ketiga mengenai basis
pencatatan akuntansi, yaitu basis kas dan basis akrual. Bagian keempat mengenai penjurnalan
transaksi yang didasarkan pada persamaan dasar akuntansi. Bagian kelima mengulas dan
melatih posting jurnal transaksi ke buku besar. Bagian keenam berbicara mengenai neraca
saldo. Bagian ketujuh bicara mengenai jurnal penyesuaian dan jurnal penutup. Bagian
kedelapan mengenai penyusunan laporan keuangan.

Buku ini disusun dengan model penyampaian bahan pelatihan, contoh dokumen, dan latihan
yang sederhana tetapi menggunakan model sehari hari di pemerintah daerah. Diharapkan
akan memberikan pemahaman awal sistem akuntansi pembukuan berpasangan serta siklus
persiapan, pelaksanaan, dan pelaporan keuangannya kepada staf operasional pemerintah
daerah, yang lebih lanjut akan meningkatkan kinerja dan akuntabilitas keuangan daerah di
Indonesia.

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

v

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

DAFTAR ISI

ABSTRACT...........................................................................................................................................iii

ABSTRAKSI ........................................................................................................................................iv

DAFTAR ISI..........................................................................................................................................v

KATA PENGANTAR........................................................................................................................vi

SESI LOKAKARYA

HARI 1

Sesi 1: Pre-test, Latar Belakang dan Pengantar Umum Akuntansi
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

..................................................................1

• Penjelasan Slide

...........................................................................................................2

Sesi 2: Pembukuan Tunggal dan Berpasangan
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

..................................................................5

• Penjelasan Slide

...........................................................................................................6

Sesi 3: Basis Akuntansi Kas dan Akrual
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

..................................................................9

• Penjelasan Slide

.........................................................................................................10
• Panduan latihan 1: Saldo Normal Pos Laporan Keuangan ....................................13
• Panduan latihan 2: Basis kas dan akrual

...............................................................16

Sesi 4: Penjurnalan Transaksi
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

................................................................19

• Penjelasan Slide

.........................................................................................................20

• Panduan latihan 3: Penjurnalan Transaksi

................................................................24

Hari 2:

Sesi 5: Posting ke Buku Besar
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur .........................................................................29
• Penjelasan Slide

.........................................................................................................30
• Panduan Latihan 4: Posting ke Buku Besar ................................................................33

Sesi 6: Neraca Saldo

• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur...........................................................................41
• Penjelasan Slide

.........................................................................................................42

Sesi 7: Jurnal Penyesuaian dan Penutup

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

vi

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

................................................................43

• Penjelasan Slide

.........................................................................................................44

Sesi 8: Penyusunan Laporan Keuangan
• Tujuan, metode, waktu, alat, proses/alur

................................................................45

• Penjelasan Slide

.........................................................................................................46
• Panduan Latihan 5: Penyusunan Neraca Saldo dan Neraca ....................................51
• Post Test dan Rencana Tindak Lanjut

LAMPIRAN

1. Agenda Lokakarya …………………………………………………….........…60
2. Lembar Pre/Post Test

...........................................................................................61

3. Daftar Pertanyaan Transfer Pembelajaran

……………… ......………………..62
4. Lembar Evaluasi Lokakarya ...........................................................................................64

.

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

vii

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

KATA PENGANTAR

Local Governance Support Program (LGSP) merupakan sebuah program bantuan bagi
pemerintah Republik Indonesia yang diberikan oleh United States Agency for International
Development
(USAID). Program ini dirancang untuk menunjukkan bahwa melalui sistem
pemerintahan yang terdesentralisasi, masyarakat di daerah dapat mempercepat proses
pembangunan yang demokratis dan meningkatkan kinerja serta transparansi pemerintah
dalam penyediaan pelayanan publik. LGSP memberikan bantuan teknis bagi masyarakat dan
pemerintah daerahnya dengan membantu mencapai tujuan melalui penyusunan prioritas
pembangunan dan penyediaan pelayanan publik secara demokratis. Untuk itu LGSP
bekerjasama dengan mitra dari pemerintah daerah, DPRD, media dan organisasi masyarakat,
yang tersebar di provinsi Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Jawa Barat, Banten, Jawa
Tengah, Jawa Timur, Sulawesi Selatan dan Papua Barat.
Reformasi desentralisasi Indonesia yang dimulai pada tahun 2001 merupakan perwujudan
dari komitmen Indonesia menuju pemerintahan daerah yang demokratis dan pembangunan
yang berkelanjutan. Dikeluarkannya Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah menjadi
penanda terbukanya kesempatan luas bagi usaha pembangunan daerah dan bagi partisipasi
warga yang lebih besar dalam pemerintahan. Sejak awal penerapan kebijakan tersebut,
masyarakat dan pemerintah daerah telah menjawab kesempatan tersebut dengan antusias dan
kreativitas yang luar biasa hingga menghasilkan capaian dan inovasi yang luar biasa pula.
Modul pelatihan Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah adalah bagian dari
Modul Akuntansi yang telah dipublikasikan seperti Standar Akuntansi Pemerintahan,
Akuntansi Dasar bagi Pimpinan Daerah, dan Sistem Akuntansi dan Laporan Keuangan
SKPD.
Penerapan akuntansi pembukuan berpasangan di pemerintah, khususnya pemerintah daerah
merupakan keharusan dengan adanya PP Nomor 24 tahun 2006 mengenai Standar
Akuntansi Pemerintahan. Pada kenyataannya, masih banyak staf operasional pemerintah
daerah yang belum memahami esensi dari akuntansi pembukuan berpasangan ini. Lebih
lanjut, kebanyakan pemerintah daerah telah menggunakan sistem aplikasi akuntansi tetapi
belum ditunjang oleh sumber daya manusia yang memadai sebagai analis atas hasil sistem
tersebut. Akibatnya, banyak pemerintah daerah mempunyai ketergantungan yang tinggi pada
sistem aplikasi dan juga analisnya yang sebagian besar berasal dari luar lingkar pemerintah
daerah itu sendiri.
Buku panduan pelatihan ini disusun untuk memberikan pemahaman yang sederhana atas
sistem akuntansi pembukuan berpasangan. Selanjutnya diharapkan akan mempermudah
pelaksanaan siklus akuntansi yang harus dilaksanakan oleh pemerintah daerah di Indonesia.

July, 2009

Judith Edstrom
Chief of Party,
USAID-LGSP
RTI International

Irianto
Finance & Budgeting Advisor,
USAID – LGSP

LEG LEGAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDAAL DRAFTING : PENYUSUNAN PERDA

viii

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

Akuntansi Dasar bagi Staf Pelaksana Pemerintah Daerah

Local Governance Support Program

1

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->