Professional Documents
Culture Documents
______________________________________________________________________________________
ANCAMAN KEPADA KECEMERLANGAN PRESTASI ORGANISASI
Ir Dr Muhamad Fuad Abdullah.
و ل شيئا ممما،" مما تركمت شيئا ممما أمركمم ال بمه إل و قمد أمرتكمم بمه
نهاكمم عنمه إل وقمد نهيتكمم عنمه و إن الروح الميمن قمد ألقمى فمي روعمي
"أنه لن تموت نفس حتى تستوفي رزقها فأجملوا في الطلب
“Tidak ada satupun yang kutinggalkan dari apa yang diperintahkan
oleh Allah kepada kamu, kecuali telah aku perintahkan kepada
kamu, dan tidak satu pun dari apa yang dilarang Allah kepada kamu,
kecuali aku telah melarangnya kepada kamu. Sesungguhnya Ruh
al-Amin (Jibril a.s.) telah menyampaikan dalam nuraniku,
bahawasanya jiwa tidak akan mati sehinggalah penuh rezkinya,
maka perbaikilah dalam mencari rezki.” (Maksud hadith riwayat
Ibnu Hibban, Hakim, Ibnu Majah dan Abu Ya’la)
1.0 Pengenalan
Setiap organisasi wujud untuk matlamat dan objektif yang tertentu demi
memenuhi fungsinya. Setiap individu yang menganggotai organisasi itu pula,
mempunyai peranan dan sumbangan tertentu dalam menggerakkan organisasi
tersebut ke arah mencapai matlamat dan objektifnya. Gerak kerja dan amal
setiap anggota adalah penting dalam menentukan kejayaan organisasi. Sumber
manusia merupakan modal yang amat kritikal dalam era K-economy yang
ditunjangi oleh ilmu pengetahuan dan pembangunan penyelidikan. Organisasi
yang dipenuhi dengan individu yang tidak berfungsi dalam menggerakkannya ke
arah mencapai matlamat akan menjadi sungguh malang sekali. PCG iaitu
Jawatankuasa Putrajaya mengenai transformasi Government Linked Companies
(GLCs) telah merumuskan dalam buku panduannya mengenai peranan penting
sumber manusia (PCG, 2005:37):
1
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
Dalam Surah Al-Kahfi ayat 103-106, Allah Taala telah mengingatkan hamba-Nya
supaya melaksanakan amal dan kerjanya dengan baik dan sempurna agar tidak
melakukan penipuan dan kerosakan hingga membawa kepada kebinasaan:
Ayat-ayat di akhir Surah Al-Kahfi ini memberi jawapan kepada ayat 7 di awal
Surah yang sama, yang telah menyatakan bahawa segala ciptaan Allah di atas
muka bumi sebagai kesenangan dan kebajikan untuk manusia adalah
merupakan ujian kepada manusia sendiri dari segi amalannya. Maksud ayat
tersebut:
Malah ciptaan Allah dari segi hidup dan mati juga adalah sebagai ujian kepada
manusia agar diketahui siapa yang lebih baik amalannya seperti firman Allah
dalam ayat 2, Surah Al-Mulk yang bermaksud:
2
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
“Allah, Dia yang mencipta mati dan hidup agar Dia menguji kamu
sekalian, siapakah dari kalian yang lebih baik amalannya,
sedangkan Dia adalah Maha Agong Maha Mengampuni.”
Di samping amalan manusia dalam ibadat khusus seperti solat, puasa, zakat dan
haji, amalannya sebagai anggota dalam organisasi dalam rangka mencari rezki
yang halal juga menjadi perkiraan di sisi Allah Taala. Dari perspektif Islam
sebagai satu cara hidup yang sempurna, amal ataupun kerja seorang manusia
itu menjadi perhitungan tidak kira amal itu dalam lingkungan ibadat mahupun
dalam kerja seharian.
3
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
(ii) Character-Building: Individu dalam organisasi melaksanakan
tanggungjawab kerana benar-benar menghayati tuntutan
iman dan taqwa serta menyedari muraqabah Allah Taala;
(iii) Putting the Right People in the Right Place: Memilih dan
memberikan tugas dan tanggungjawab kepada individu yang
layak dan sesuai dapat memastikan wujudnya paukan yang
berkesan;
(iv) Flexible Management System – Permanance and
Dynamism: Sistem nilai yang bersifat jangka panjang
digabung dengan innovasi dan idea baru dalam pengurusan
organisasi;
(v) Building Human Relations and A Strong Team: Pentadbiran
yang mengutamakan ketelusan, dan keterbukaan bagi
mewujudkan suasana saling mempercayai dan saling
menghormati serta kestabilan;
(vi) Decision Making Process Through Group Consultation and
Empowerment: Organisasi yang kukuh dan stabil terbina
melalui proses syura dalam mencapai keputusan dan
tindakan;
(vii) Controlling: Mekanisme kawalan dipraktikkan walaupun para
sahabat dari kalangan manusia yang boleh dipercayai,
kerana kelemahan insan tetap wujud;
(viii) Model of Justice, Tolerance and Selective Adaptation:
Keadilan ditegakkan tanpa memilih bulu, walaupun terhadap
Khalifah sendiri, bukan Muslim hidup dan sama-sama
menyumbang kepada peradaban di bawah Islam dan sistem
pentadbiran Rom dan Parsi diterimapakai dalam
pemerintahan Islam.
Kerajaan dari perspektif Islam adalah diasaskan di atas konsep ‘amanah’ dan
‘khilafah’ dengan mengutamakan ‘maslahah’ atau kepentingan awam. Tulang
belakang sesebuah kerajaan ialah organisasi pentadbiran awam yang
melaksanakan urusan pemerintahan negara. Ini ditegaskan oleh Dr Mohammad
Hashim Kamali (2005:19):
4
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
“A perusal of basic evidence that can be found in the Quran, the
Sunnah, and valid precedent enables one to identify some of the
basic features of the Islamic system of government. The Islamic
state may, thus, be said to be rooted in the Quranic concepts of
trust (amanah) and vicegerency of man (khilafa) with its principal
assignments being to administer justice and secure the welfare
(maslaha) of the people.”
Pernyataan agar amanah ditunaikan dan dilaksanakan kepada mereka yang
berhak tertera dalam ayat 58, Surah An-Nisa’ yang bermaksud (Hamka, Juzuk 4,
1984:134-135):
5
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
“Makhluk itu kesemuanya adalah keluarga Allah, dan mereka yang
paling dicintai oleh Allah adalah mereka yang lebih bermanfaat
untuk keluarga-Nya.” Maksud hadith riwayat Abu Ya’la dan al-
Bazzar.
Dalam kisah Nabi Musa a.s. dan dua orang gadis dari negara Madyan seperti
yang dijelaskan dalam ayat 26 Surah Al-Qasas yang berbunyi:
Setiap individu yang cemerlang harus mempunyai integriti iatu dengan secara
serentak kedua ciri di atas. Mempunyai hanya satu ciri sahaja tidak mungkin
membawa seseorang itu kepada kecemerlangan prestasi kerja. Ada kelayakan
dan kemahiran, umpamanya, tetapi tiada amanah akan mengakibatkan jenayah
kolar putih seperti “hacking” komputer institusi kewangan dan mencuri dengan
sekelip mata berjuta-juta ringgit. Jika tanpa amanah, mereka yang berkelulusan
tinggi dan pandai, lebih pandai dan sophisticated dalam penyelewengan dan
6
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
penipuan. Di sebaliknya, semata-mata ada amanah tetapi tiada kelayakan dan
kemahiran, juga menjadi ancaman kepada kecemerlangan prestasi seseorang
itu. Walaupun tiada penyelewengan atau penipuan, tetapi ketepatan dan
kecekapan dalam kerja juga tidak wujud mengakibatkan kerosakan, pembaziran
dan kelewatan.
Setiap individu perlu memahami beberapa unsur yang menjadi asas kepada cara
berorganisasi agar kesejahteraan dan keberkesanan organisasi dapat
diwujudkan. Unsur-unsur “amal jama’i” itu adalah seperti berikut:
2.4.2 Al-Atba’ التباعatau Pengikut: Setiap organisasi ada pengikut atau pekerja
bawahan. Walaupun dari segi pengalaman dan pengetahuan, biasanya mereka
7
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
berada di tahap yang kurang dari pemimpin. Bagaimanapun dari segi amanah
dan kejujuran ataupun keikhlasan, pengikut tidaklah boleh jauh dari pemimpin.
2.4.3 Al-Bai’ah البيعمةatau Akujanji: Di antara pemimpin dan yang dipimpin, ada
perjanjian dalam bentuk akujanji di mana kedua pihak mempunyai hak dan
tanggungjawab di antara satu dengan yang lain.
2.4.4 At-Ta’ah الطاعةatau Ketaatan: Hak pemimpin adalah ditaati oleh pengikut
selagi ketaatan itu tidak merupakan maksiat kepada Allah Taala. Dalam perkara
yang ijtihadi atau yang berdasarkan pendapat dan pengalaman pemimpin,
pengikut wajib menerima keputusan pemimpin walaupun bertentangan dengan
pandangan peribadinya.
8
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
membuka ruang kepada perpecahan dan berpuak-puak dalam organisasi atau
pejabat sehingga keputusan syura tidak dihiraukan dan keberkesanan perjalanan
organisasi terjejas.
Mengikut Tan Sri Ahmad Sarji, Pekeliling Kemajuan Perkhidmatan Awam (PKPA)
telah dikeluarkan dalam tahun 1990an untuk meningkatkan tahap keberkesanan
dan kecekapan perkhidmatan awam dari pelbagai aspek pengurusan. Beliau
menulis (Ahmad Sarji, 2005:97):
Pada peringkat individu, tindakan dan kelakuan yang tidak bersesuaian dengan
kod etika anggota kerja merupakan ancaman yang direct kepada kecemerlangan
prestasi organisasi. Bagi perkhidmatan awam, bekas Ketua Setiausaha Negara,
Tan Sri Ahmad Sarji telah menerangkan (2005:110):
9
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
Malaysia, dokumen utama ialah ‘Peraturan-Peraturan Pegawai
Awam (Kelakuan dan Tata Tertib 1993). Pegawai-pegawai
Kerajaan mesti mematuhi undang-undang awam dan undang-
undang biasa yang dikenakan ke atas semua rakyat seperti Akta
Rahsia Rasmi 1988 dan Akta Pencegah Rasuah 1965 (Pindaan
1970). Kod tatakelakuan ini memerlukan pegawai awam:
(ix) pada setiap masa memberi kesetiaan yang tidak berbelah
bagi kepada Raja, Negara dan Kerajaan;
(x) tidak harus meletakkan tugas awam di bawah kepentingan
peribadi; tidak harus bertindak sedemikian cara sehingga
mungkin membawa kepentingan persendirian bercanggah
dengan tugas awam;
(xi) mengelak diri daripada kegiatan-kegiatan persendirian yang
mungkin membawa keaiban kepada perkhidmatan awam;
(xii) menunjukkan kecekapan dan kerajinan;
(xiii) harus mempunyai kejujuran dan amanah;
(xiv) harus menunjukkan sikap bertanggungjawab;
(xv) tidak harus membawa atau cuba membawa sebarang
bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong suatu
tuntutan berkaitan dengan perkhidmatan awam;
(xvi) tidak harus melawan ketua;
(xvii) tidak harus cuai dalam menjalankan tugas;
(xviii) harus memelihara sikap berdiam diri yang sesuai dalam hal-
hal kontroversi umum atau politik supaya sikap terkecuali
seseorang itu tidak dipersoalkan langsung;
(xix) harus memelihara kerahsiaan maklumat rasmi; dan
(xx) tidak harus menerima sebarang hadiah atau pertimbangan
sebagai pendorong atau hadiah kerana melaksanakan
tanggungjawab rasmi.”
Bagi mengatasi ancaman dari tindakan dan kelakuan individu yang boleh
mengancam kecemerlangan prestasi organisasi, bekas Ketua Setiausaha
Negara Tan Sri Ahmad Sarji telah memberikan beberapa kaedah seperti berikut
(2005:111):
10
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
seseorang pegawai. Terdapat tiga sifat moral yang boleh
ditakrifkan sebagai ‘operations virtues’ yang menyokong sikap
beretika, iaitu: (i) mutu optimisme seorang pegawai awam itu bagi
menghadapi begitu banyak pilihan tanpa menjadi kaku untuk
bertindak, (ii) keberaniannya yang membolehkannya berpegang
kepada prinsip bagi mengatasi tekanan daripada kawan, saudara
mara dan lain-lain untuk mendapatkan layanan istimewa, dan (iii)
sifat keadilan yang membolehkannya bersikap saksama dan
meletakkan prinsip di atas keperluan peribadi.”
Di antara contoh perbuatan yang dianggap tidak beretika, yang dikemukakan
oleh bekas Ketua Setiausaha Negara itu adalah (Ahmad Sarji, 2005:111):
11
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
pembaziran, kelewatan dll taqwa, ihsan, muraqabah,
qana’ah, sabar, dll.
2 Tiada kekuatan badan – Tidak Tiada amanah kepada sesama
sihat, badan lembab, tiada manusia tanpa sifat-sifat
bertenaga dan malas dll mahmudah seperti kejujuran,
ketelusan, berlaku benar, ihsan,
sabar, dll
3 Tiada kekuatan ruhani – Tiada Pekat dengan sifat-sifat
hubungan ruhiyah dengan mazmumah seperti hasad,
Allah, dengan ibadat dalam dengki, pecah amanah,
Islam seperti zikrullah, salahguna kuasa, dll.
membaca al-Quran, tahajjud dll
5.0 Kesimpulan
12
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
Ir Dr Muhamad Fuad Abdullah BSc (Hons), BA Syariah, MPhil, PhD dilahirkan di Bagan Datoh
Perak adalah Ahli Lembaga Pengarah Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM). Beliau adalah
Pengarah Urusan firma perundingan kejuruteraan Five-H Associates Sdn Bhd.
Rujukan
Ahmad Sarji Abdul Hamid. 2005. Sekadar Berpendapat. Kuala Lumpur: Institut
Kefahaman Islam Malaysia (IKIM).
Hamka. 1984. Tafsir Al-Azhar. Juzuk 4, 20. Jakarta: Yayasan Nurul Islam.
Hans Wehr. 1980. A Dictionary of Modern Written Arabic. Edited by J. Milton
Cowan. London: MacDonald & Evans Ltd. Beirut: Librairie Du Liban.
JAKIM. 1998. Koleksi Tajuk-Tajuk Ceramah Pengurusan Dari Perspektif Islam.
Kuala Lumpur: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM).
JAKIM. 2005. Modul Pengukuhan Integriti Perkhidmatan Awam (PIPA).
Putrajaya: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM).
Mohammad Hashim Kamali. 2005. Criteria and Characteristics of An Islamic
State. dalam Malaysia Sebagai Sebuah Negara Islam. Kuala Lumpur:
Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM).
Muhammad Uthman El-Muhammady. 1997. Peranan Ulama Dalam
Pembangunan: Cabaran Abad Ke-21, dalam Peranan Ulama Dalam
Pembangunan Menjelang Abad Ke-21. Suntingan Aidit Hj Ghazali dan
Dzulfawati Hj Hassan. Kuala Lumpur: Institut Perkembangan Minda
(INMIND).
13
Seminar PIPA JPM Ancaman Kepada Kecemerlangan Prestasi Organisasi
______________________________________________________________________________________
PCG. 2005. Catalysing GLC Transformation to Advance Malaysia’s
Development: Transformation Manual. Putrajaya: The Putrajaya
Committee on GLC High Performance (PCG).
Syed Omar Syed Agil. 1997. Lessons on Excellent and Successful Management
From Islamic History. Kuala Lumpur: Institut Perkembangan Minda
(INMIND).
Wahbah Mustofa Az-Zuhaili. 1997. Al-Quran Dalam Melaksanakan Hukum dan
Peradaban Manusia. Cetakan pertama. Judul asal, Al-Quran al-Karim
Bunyatuhu al-Tasyri’iyat. Batu Caves: Al Baz Publishing & Distribution Sdn
Bhd.
14