Legal Article

Holding Company Dalam Undang-Undang Perseroan

Terbatas
31 Juli 2012

Definisi

Holding company is a company, usually a corporation, which is created to own the stock of other
corporations, thereby often controlling the management and policies of all of them.
Holding company means type of business organization that allows a firm (called parent) and its directors
to control or influence other firms (called subsidiaries). This arrangement makes venturing outside ones
core industry possible and under certain conditions to benefit from tax consolidation, sharing of operating
losses, and ease of divestiture. The legal definition of a holding company varies with the legal system.
Some require holding of a majority (80 percent) or the entire (100 percent) voting shares of the
subsidiary whereas other require as little as five percent.
Implementasi
Di Indonesia dalam rangka mentaati undang-undang Perseroan terbatas dan juga memperoleh
pengecualian pajak atas dividen maka bentuk holding company yang dikenal sebagai berikut:

Konsep Holding Company dalam Perseroan Terbatas

Konsep holding company tidak dikenal dalam undang-undang perseroan terbatas. Hal ini disebabkan oleh
karena setiap perusahaan harus mempunyai kegiatan usaha. Beberapa tipe holding company adalah:
th

SME Tower 10 floor, Jln. Jend. Gatot Subroto, Kav. 94, Jakarta Selatan 12780, INDONESIA
Phone : (+6221) 798 1409 | Fax : (+6221) 798 1409 (PABX) | www.tnrlawfirm.com

a. Tidak mempunyai kegiatan usaha tapi memiliki banyak penyertaan saham pada perusahaan lain.
b. Mempunyai kegiatan usaha dan memiliki banyak penyertaan pada perusahaan lain.
Dimana secara singkat dapat dikatakan bahwa kepemilikan saham bukan berarti sama dengan
kegiatanusaha.
Sudut pandang hukum pajak menyatakan bahwa bisa menikmati pengecualian atas pajak dividen maka
parent company harus memiliki saham sedikitnya 25% pada anak (besaran pajak dividen adalah 15%).
Oleh karena di Indonesia tidak ada/dikenal konsep true holding, maka konsep ini dipakai dengan sangat
fleksibel. Yaitu dimana dalam konsep group company masing-masing perseroan akan dan wajib memiliki
Direksi, Komisaris dan Rapat Umum Pemegang Saham.
Parenting Company
Parent company dengan anak-anak perusahaannya biasa juga disebut sebagai Group Companies.

Setiap perseroan yang didirikan di Indonesia wajib tunduk pada Undang-undang Perseroan Terbatas
(apabila BUMN juga tunduk kepada Undang-undang Nomor 19 Tahun 2003).
Organ-organ perseroan adalah:
a. Direksi
Pihak yang berhak melakukan pengurusan perseroan
b. Komisaris
Pihak yang melakukan pengawasan terhadap jalannya perseroan
c. RUPS
Organ yang mempunyai kewenangan yang tidak diberikan kepada Direksi dan Komisaris dalam batas
yang ditentukan dalam Undang-undang Perseroan Terbatas.
Case study (Holding Company)
Bahwa pada implementasinya, perusahaan yang memiliki banyak anak perusahaan/group company ,
banyak direksi/komisaris dari induk perusahaan/parent company yang juga menjabat direksi/komisaris
dari anak perusahaan.
Perlu diperhatikan bahwa dalam RUPS PT Induk/holding yang disetujui oleh RUPS dan
pertanggungjawaban yang diberikan oleh Direksi/komisaris adalah atas Laporan Keuangan Konsolidasi
(pasal 66 s/d pasal 69 UUPT).

th

SME Tower 10 floor, Jln. Jend. Gatot Subroto, Kav. 94, Jakarta Selatan 12780, INDONESIA
Phone : (+6221) 798 1409 | Fax : (+6221) 798 1409 (PABX) | www.tnrlawfirm.com

Implementasi di BUMN
Implementasinya di BUMN terkait dengan pemilihan direksi/komisaris adalah juga tunduk pada keputusan
Menteri No. 104/MBU/2002, mengenai penilaian anggota Direksi dan Peraturan Menteri No. 04/MBU/2009
tentang pengangkatan dan tata cara pengangkatan dan pemberhentian anggota direksi dari suatu BUMN.
Pasal 30 Peraturan Menteri No.04 mengatakan sebagai berikut:
1. Anggota direksi BUMN dilarang memangku jabatan rangkap sebagai:
a. Anggota direksi pada BUMN, badan usaha milik daerah, badan usaha milik swasta.
b. Anggota dewan komisaris/dewan pengawas pada BUMN.
c. Jabatan struktural dan fungsional lainnya pada instansi/lembaga pemerintah pusat dan/atau
daerah.
d. Jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan dalam peraturan perundang-undangan, pengurus partai
politik dan/atau calon/anggota legislatif dan/atau calon daerah/wakil kepala daerah dan/atau
kepala daerah/wakil kepala daerah, dan/atau
e. Jabatan lain yang dapat menimbulkan benturan kepentingan.
2. Selain jabatan rangkap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) anggota direksi BUMN dilarang
memangku jabatan rangkap sebagai anggota dewan komisaris pada lebih dari 2 (dua) badan usaha
milik swasta.
Dengan demikian maka Direksi BUMN tidak boleh menjadi anggota direksi anak perusahaan. Sebaliknya
direksi BUMN boleh menjabat menjadi komisaris anak perusahaan yang dibatasi hanya boleh 2
perusahaan. Hal ini juga dipertegas di dalam pasal 7 Peraturan Menteri No. 3/MBU/2006.
Potensi terjadinya pertentangan juga dapat saja terjadi melalui pasal 24 A, dimana bagi BUMN yang go
public (Tbk) berlaku ketentuan sebagaimana dimaksud yaitu ketentuan penilaian dan persetujuan atas
calon anggota direksi dan calon komisaris anak perusahaan sebagaimana diatur dalam peraturan ini
cukup dilakukan oleh Komisaris BUMN Terbuka (Tbk) setelah mendapat persetujuan dari Menteri Negara
BUMN.

--------------------------------PUBLISHED BY: TAJI & REKAN

th

SME Tower 10 floor, Jln. Jend. Gatot Subroto, Kav. 94, Jakarta Selatan 12780, INDONESIA
Phone : (+6221) 798 1409 | Fax : (+6221) 798 1409 (PABX) | www.tnrlawfirm.com