TABLOID BERITA MINGGUAN Rp 4000,-

(Luar Aceh Rp 4.500,-)

M DUS ACEH
NO.06/TH.VI Minggu IV, Mei 2008
BIJAK TANPA MEMIHAK
www.modusaceh-news.com

Foto/Desain Cover: Firmansyah

2 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 Redaksi

Haba
Haba
Peuingat
Peuingat
Èk mi èk jén,
kurajah ku rajén, puleh
nyo teuka laén
APA Karim minta maaf terlebih dahulu
karena sudah memakai kata-kata para
Pawang Aceh pada saat merajah orang
sakit. Tapi kalimat “Èk mi èk jén, kurajah ku
rajén, puleh nyo teuka laén” sangat pas
untuk keadaan sekarang ini.
Baik untuk Nanggroë Endatu itu sendiri
atawa di Nanggroë-nanggroë laén man si
gom donya.
“Puleh nyo teuka laén”, selesai satu
masalah muncul masalah lain. Itulah gamba-
ran sekarang, lebih kurang seperti itu.
Malahan ada masalah atawa perkara
yang tidak bisa diselesaikan dengan satu
dua jurus Kambing Hitam, dan akhirnya
lahir persoalan-persoalan lain. Tentu saja
Kambing Hitam berubah menjadi “Badek klo
tulo prip”.
Masalah yang ada belum selesai, sudah
antri masalah yang baru. Apa boleh buat,
tutup mata, tutup telinga, tutup hati,…….
habis perkara.
La ku lihat wala ku ingat, aku selamat Pembaca Budiman, untuk menaikkan harga bahan menaikkan harga kertas. Dan
orang sekarat. Inilah hobi orang sekarang, Keputusan pemerintah bakar minyak, semakin cara yang terakhir kami ambil
yang penting dirinya sendiri, perkara orang menaikkan harga dasar bahan membuat beban industri di agar bisa tetap bernafas dalam
ibarat “ta prak geunthot bak punggong bakar minyak (BBM), suka media bertambah. masa yang sulit ini.
lemo”. atau tidak, membuat para Untuk menyikapi beban Seperti yang telah kami
Inilah teungku-teungku meutuah, jangan pegiat industri di media cetak tersebut, suka tidak suka, para sampaikan, terhitung 1 Juni
dipikir ini perkara si at dua at, tapi perkara menjadi sedikit terpukul. pengusaha industri media 2008, harga media ini mengal-
seperti ini yang membuat umat menderita ami kenaikan Rp 500 per
setiap saat. eksemplar. Dari harga sebel-
Seperti APBA, sampai saat ini belum umnya Rp 4000, naik menjadi
selesai-selesai. Teungku Waki Aceh ka Rp 4500, untuk pasaran di
mumang ulèè bak piké. Kalau sudah begini, wilayah Aceh. Sementara di
Teungku Waki Aceh harus diajak jalan-jalan luar Aceh, dari Rp 4.500
naik kapal terbang ke Nanggroë Penang. menjadi Rp 5000.
Dan anggaran naik kapal terbang masih Tentu saja, beban ini akan
bisa diselipkan ke dalam APBA 2008. kami imbangi dengan penga-
Nyan..barou gadoh mumang. jian informasi yang tetap
Apa Karim tak cukup tinta untuk menulis tajam, akurat, terpercaya serta
satu persatu perkara yang ada, semua juga independen. Bagi kami
pasti tahu karena setiap hari mengikuti pembaca setia, Anda adalah
informasi baik dari media lokal atawa luar penentu. Sebab, sebagai media
negeri. lokal yang mandiri, kami tak
Atas nama kebijakan penguasa, sudah tergantung pada pemerintah,
tentu hamba sahaya menderita, seolah-olah bantuan donor asing hingga
ini sudah menjadi budaya, apalagi di negeri para pejabat atau pengusaha
kita. hitam. Kami ada dan tetap
Lain lagi di luar sana, contohnya saja bertahan, karena kami percaya
Negara Adi Kuasa, yang menciptakan bahwa kami adalah media
politik distribusi bencana. Tentu saja dengan yang memang pantas untuk
cara menyebarkan ketegangan dalam Anda baca dan miliki.
bentuk program informasi harian yang Semoga saja, masa-masa
menyiarkan berbagai krisis pada setiap kritis, kenaikan harga BBM ini
siaran berita. ■ MODUS/Rizki Adhar
tidak merembes ke sektor
Perang dulu belum berdamai, muncul Bagaimana tidak, setelah pun melakukan segala cara sosial lain sehingga semakin
lagi perang lain. Ibarat geuken, ”akai Mi sebelumnya harga kertas yang untuk menyikapinya. Ada menambah beban inflasi di
agam”, tidak bisa melihat Negara lain maju. merangsek naik secara drastis, yang mengurangi halaman, Aceh, yang rata-rata di atas
Ada-ada saja alasan yang dibuat untuk kini keputusan pemerintah pengurangan pegawai, hingga angka nasional. Semoga.
menekan Negara yang ingin maju.

Tabloid Berita

MODUS ACEH Bijak Tanpa Memihak

Penerbit : PT. AGSHA MEDIA MANDIRI. Bank Account: PT Agsha Media Mandiri, Bank BPD Aceh, 01.05.641993.1, Bank BRI
0037.01.001643.30.9, Alamat Redaksi Jl. T. Iskandar No.102 Simpang Anoe Lambhuk Banda Aceh. Tlp. 0651-635322 Fax.
0651-635316, email: modus_aceh@yahoo.com, Biro Lhokseumawe Jl. Teumpok Teurendam No. 17 Pasar Inpres Lhokseumawe.
Tlp. 0645-42312, Pimpinan Perusahaan/Redaksi: Muhammad Saleh, Direktur Usaha: Agusniar, Direktur Operasional:
Rizki Adhar Konsultan Hukum : Ansharullah Ida, SH, Sekretaris Redaksi: Risky Penanggung Jawab Foto: Dadang Herianto, Ilustrasi/ Desain Grafis: Firmansyah, Pemasaran/
Sirkulasi: Firdaus, M. Ichsan, Zubir, Iklan: Zainuddin Sekretariat/ADM: Aida Rifni,Putra Erwanda, Abdul Khalik, Iskandar Keuangan: Fitriani. Wartawan: Dadang Heryanto, Fitri
Juliana, Martha Andival, Juli Saidi. Daerah: Takengon: Jurnalisa, Bener Meriah, Arsadi Laksamana, Suherdi Win Konadi Bireuen: Suryadi, Ikhwati, Lhokseumawe: Murthalamuddin,
Siti Aima, Hamdani, Robi Junaidi, (Sirkulasi).Aceh Besar: Khaidir, Aceh Selatan: Hendri. Z. Simeulue: Rahimuddin
(Redaksi menerima sumbangan tulisan yang sesuai dengan misi tabloid ini. Tulisan diketik dua spasi, maksimal lima halaman kuarto.
Redaksi berhak merubah isi tulisan tanpa menghilangkan makna, arti dan substansi dari tulisan tersebut)

Dalam menjalankan tugas-tugas jurnalistik, wartawan MODUS dibekali dengan Kartu Pers. Tidak dibenarkan menerima atau meminta apapun dalam bentuk apapun dari siapapun.
Bireuen
Saat BBM Bersubsidi
Untuk Industri
PT. Cipta Karya Aceh (CKA),
sebuah perusahaan jasa
konstruksi di Bireuen,
diduga telah mengkonsumsi
Bahan Bakar Minyak (BBM)
jenis solar bersubsidi.
Benarkah karena tingginya
disparitas harga bersubsidi
dengan non subsidi?
B
ila Anda melintasi Jalan
Medan-Banda Aceh, persis
di Desa Paya Meuneng, Ke-
camatan Peusangan, Kabupaten
Bireuen. Jangan lupa melirik se-
jenak ke arah selatan. Pasti mata
Anda akan tertuju dengan sebuah
bangunan yang megah dan cukup
unik.
Dikatakan unik, karena di atas
atap bangunan itu bertengger se-
buah kubah hijau tua. Tapi jangan
salah, walaupun ada kubahnya,
bangunan yang lumayan luas itu
bukanlah mesjid, tempat ibadah
ummat Islam. Makanya jangan per-
nah berhenti dan masuk untuk
sembahyang, kalau kebetulan tiba
di sana pas waktu shalat lima wak-
tu. Bisa-bisa Anda dicegat Satpam
yang selalu siap siaga 24 jam di
depan.
Ya, siapa sangka bangunan
mentereng tadi adalah sebuah ru-
mah. Melihat rumah yang arsitek-
turnya tak lazim itu pasti Anda ber-
tanya-tanya, siapa pemiliknya?
Tidak lain adalah milik H. Saifan-
nur, seorang pengusaha jasa kon-
struksi yang cukup dikenal di Bi-
reuen, bahkan Nanggroe Aceh
Darussalam.
Di belakang rumah yang konon
berarsitektur gaya Turki tersebut
ada kantor PT. Cipta Karya Aceh
(CKA), perusahaan jasa konstruksi
milik Haji Saifan, begitu panggilan
akrab H. Saifannur. Di kantor itu-
lah dia me-manage perusahaan
yang sering memenangkan tender
pembangunan jasa konstruksi ber-
skala besar di berbagai daerah di
provinsi paling ujung barat Indo-
nesia ini.
Nah, untuk men-support PT.
CKA, Haji Saifan “menyulap” ka-
wasan perbukitan yang letaknya
tak jauh dari lokasi tempat tinggal-
nya itu, menjadi kawasan industri
pengolahan bahan material ban-
gunan. Seperti pabrik Asphal Mix-
ing Plant (AMP), Batching Plant, dan
Stone Crusher.
Selama ini tidak ada masalah
dengan pabrik-pabrik pengolah
bahan bangunan milik Haji Saifan
tadi. Namun belakangan ini terci-
um aroma tidak sedap dari ka-
wasan perbukitan Paya Meuneng
itu. Terendus kabar, untuk mengop-
erasikan pabrik-pabrik berteknolo-
gi tinggi tersebut, Haji Saifan
diduga telah melakukan praktik
yang kurang terpuji. Yakni, meng-
Kantor PT Cipta Karya Aceh dan PT Mutiara Aceh Lestari milik H. Saifannur.
gunakan BBM jenis solar yang te-
lah disubsidi pemerintah kepada
masyarakat.
Padahal sesuai aturan yang ber-
laku, BBM bersubsidi tidak dibenar-
kan dikonsumsi untuk keperluan
industri. BBM bersubsidi hanya
diperuntukkan untuk bahan bakar
kendaraan bermotor atau kebutu-
han lainnya bagi kepentingan
masyarakat banyak. Sedangkan
untuk kebutuhan perindustrian,
pemerintah telah menentukan BBM
tersendiri yang tidak disubsidi.
Celakanya, industri raksasa mi-
lik pengusaha sukses itu ditenga-
rai telah menggunakan solar ber-
subsidi sejak didirikan dua tahun
lalu dengan begitu mulus. Sedikit-
nya membutuhkan 5 ribu liter solar
setiap hari kalau beroperasi untuk
menghidupkan pabrik-pabrik terse-
but. Mencuatnya dugaan tadi, sete-
lah Harian Aceh, edisi Jumat, 23
Mei 2008 lalu, mengendus masalah
ini.
Sumber media ini yang layak
dipercaya menyebutkan, untuk
mendukung operasional pabrik As-
phalt Mixing Plant (AMP), Batching
Plant dan Stone Cruisher, PT CKA te-
lah menggunakan BBM bersubsidi
sebagai bahan bakar utama. Den-
gan harga pasaran selama ini seki-
tar Rp 4.300 per liter (sebelum
kenaikan harga BBM-red). Jauh di
bawah harga solar untuk industri
berskala besar yang berkisar di atas
Rp 9 ribu per liter.
Dalam menjalankan usahanya
untuk dapat memperoleh solar den-
gan harga murah itu, Haji Saifan
disinyalir berkolaborasi dengan
sejumlah pengusaha SPBU yang
ada di Bireuen maupun luar Kabu-
paten Bireuen. SPBU-SPBU itu telah
menjalin kontrak kerja sama dan
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
selalu menyediakan solar bersubsi-
di untuk kebutuhan industri Haji
Saifan.
Biasanya modus operandi pe-
masokan solar ke kawasan indus-
tri tadi dilakukan pada malam hari,
ketika SPBU dan kendaraan di jalan
sudah agak sepi. Itu kalau mereka
memasoknya dalam partai besar.
Tapi kadang-kadang dilakukan
juga pada siang hari, kalau perse-
diaan solar di pabrik sudah meni-
pis.
Informasi dari beberapa saksi
mata, pengangkutan solar dari
SPBU menggunakan armada truck
yang di dalamya ditaruh drum min-
yak berisi solar. Selama dalam pros-
es penyuplaian solar bersubsidi, ir-
ing-iringan truck tersebut selalu
dibawah pengawalan ketat orang-
orang tertentu. Sehingga tidak ada
kendala apapun selama dalam per-
jalanan menuju kawasan industri
Paya Meuneng.
Entah kenapa, praktik penyim-
pangan penggunaan BBM bersub-
sidi yang diduga dilakukan peru-
sahaan penerima sertifikat Interna-
tional Standar Organization (ISO)
9001:2000 itu, tidak tercium sama
sekali oleh aparat keamanan. Seh-
ingga “penyedotan” solar bersub-
sidi untuk keperluan industri pen-
gusaha sukses itu berjalan mulus-
mulus saja sampai sekarang.
Tentu praktik semacam itu telah
membebani Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN). Sebab,
telah ikut menikmati pengeluaran
keuangan negara untuk mensubsi-
di BBM, yang seyogyanya diperun-
tukkan bagi masyarakat. Jelasnya,
yang terjadi di lapangan, BBM ber-
subsidi telah salah sasaran. Sebagi-
an besar bukan lagi dinikmati
masyarakat banyak, tapi dinikmati
3
■ MODUS/Suryadi
kalangan pengusaha industri.
Memang tak dapat disangkal,
tingginya disparitas (perbedaan)
harga antara BBM bersubsidi den-
gan non subsidi, salah satu
penyebab terjadinya penyelewen-
gan BBM bersubsidi di lapangan.
Pengusaha industi akan berusaha
dengan berbagai cara agar dapat
membeli BBM bersubsidi yang har-
ganya relatif murah. Ketimbang
membeli BBM non subsidi untuk
kebutuhan industri yang hargan-
ya mencapai dua kali lipat dari
harga BBM bersubsidi.
Lihat saja disparitas harga so-
lar di antara keduanya yang cuk-
up mencolok. Harga solar bersub-
sidi selama ini Rp 4.300 per liter.
Sedangkan harga solar non subsi-
di untuk kebutuhan industri men-
capai Rp 8.550 per liter. Hal inilah
yang membuat pengusaha indus-
tri enggan membeli solar non sub-
sidi dan lebih memilih menadah
solar bersubsidi dari para pelang-
sir atau SPBU, yang harganya leb-
ih murah.
Dari kenyataan itu sangatlah
beralasan apabila Haji Saifan leb-
ih memilih membeli solar bersub-
sidi di sejumlah SPBU untuk meng-
hidupkan pabrik pengolah bahan
material bangunan yang dimilikin-
ya. Walau secara aturan yang
ditetapkan Menteri Pertambangan
dan Energi, hal tersebut tidak dibe-
narkan. Sebab, BBM bersubsidi
hanya untuk kebutuhan masya-
rakat yang non industri.
Menurut M. Fauzi, S.Si, anggo-
ta DPRD Bireuen, apa yang telah
dilakukan H. Saifan dengan meng-
gunakan solar bersubsidi untuk
kebutuhan industrinya, merupa-
kan sebuah penyimpangan. Sebab,
kata Fauzi, H. Saifan telah men-
4 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
gambil alih solar bersubsidi jatah
masyarakat bagi keperluan industrin-
ya, yang notabene untuk tujuan komer-
sil.
Walaupun, sebut Fauzi, sebagai
warga Negara dan bagian dari
masyarakat umum, Haji Saifan juga ber-
hak memperoleh BBM bersubsidi. Na-
mun, dikatakan Fauzi, secara etika dan
moral, seharusnya dia sebagai pengusa-
ha besar tidak sepantasnya menikmati
BBM bersubsidi. Apalagi Haji Saifan
menggunakan solar bersubsidi itu un-
tuk menggerakkan roda usaha indus-
trinya yang tergolong besar. Sudah
barang tentu kebutuhan bahan bakarn-
ya juga besar.
Begitupun, anggota Dewan dari Par-
tai Keadilan Sejahtera (PKS) itu tidak se-
mata-mata menyalahkan Haji Saifan. Dia
melihat ada konspirasi dengan sejumlah
pengusaha SPBU untuk menyeleweng-
kan solar bersubsidi bagi kebutuhan in-
dustri Haji Saifan. Pihak keamanan juga
disebutkannya, mustahil tidak menge-
tahui telah terjadi penyimpangan pen-
yaluran solar bersubsidi itu dalam kurun
waktu yang sudah lama.
Melihat kebutuhan solar yang men-
capai 50 ton per hari kalau pabrik-
pabrik Haji Saifan beroperasi, pihak
Pertamina juga tidak mungkin tidak
mengetahui telah terjadi penyimpan-
gan solar bersubsidi. Sebab, PT. CKA se-
lama ini tidak membeli langsung BBM
tersebut ke pihak Pertamina, sebagaim-
ana aturan yang berlaku untuk kebutu-
han kalangan industri. Tapi mereka
membelinya di SPBU-SPBU yang harg-
anya sudah disubsidi. “Ya, saya heran
juga masa Pertamina tidak menge-
tahuinya dan mendiamkan saja. Saya
menduga ada keterlibatan banyak pi-
hak dalam penyimpangan solar ber-
subsidi ini,” terka Ketua Komisi A
DPRD Bireuen tersebut.
Kapolres Bireuen, AKBP. T. Saladin,
SH, yang dtanyakan tentang masalah
tersebut via telepon selularnya pada
Sabtu, 24 Mei lalu, sedang dalam per-
jalanan pulang dari Banda Aceh. Dia
mengaku belum menerima informasi
dari anak buahnya, sehingga belum
dapat berkomentar banyak. “Nanti saya
cek dulu ya dari bawahan saya di
lapangan,” ujar Saladin, singkat.
Diperkirakan penyelewengan BBM
bersubsidi akan semakin meningkat,
setelah Pemerintah menaikkan harga
BBM pada Jum’at malam, 23 Mei lalu.
Rata-rata BBM bersubsidi naik sebesar
28,7 persen. Kenaikan harga itu men-
cakup tiga jenis BBM bersubsidi, yakni
premium naik dari Rp 4.500 per liter
menjadi Rp 6.000 per liter atau naik
33,33 persen. Solar naik dari Rp 4.300
menjadi Rp 5.500 per liter atau men-
ingkat sebesar 27,90 persen dari harga
sebelumnya. Serta, minyak tanah men-
jadi Rp 2.500 per liter atau naik 25 per-
sen dari harga selama ini Rp 2.000.
Salah satu kecemasan yang hadir
akibat kebijakan tersebut adalah
penyelewengan BBM bersubsidi untuk
rakyat miskin. Karena persoalan terse-
but seakan tak pernah bisa diselesai-
kan pemerintah. Terlebih BBM untuk
industri telah dinaikkan Pertamina
mulai awal Mei 2008 sehingga ada dis-
paritas harga yang lebar antara BBM
bersubsidi dan industri.
Misalnya, harga minyak tanah un-
tuk kebutuhan rumah tangga naik Rp
500, sehingga harga sekarang menjadi
Bireuen
Rp 2.500 per liter. Tapi minyak tanah
untuk industri telah dinaikkan menjadi
Rp 9.424 per liter untuk wilayah I. Se-
lain itu, perbedaan harga solar untuk
industri dan transportasi membuka
celah untuk terjadinya penyelewengan.
Solar bersubsidi yang naik menjadi
Rp 5.500, masih cukup murah bila
dibandingkan solar untuk industri yang
telah dipatok dengan harga Rp 9.227.
Dengan komposisi harga baru ini saja,
tidak mustahil para spekulan dengan
segala cara akan menimbun BBM ber-
subsidi yang kemudian dijual ke pen-
gusaha industri. Meski ada risiko ter-
tangkap, karena dari praktik demikian
pelaku mendapatkan keuntungan yang
cukup tinggi.
Maka, disamping dampak kenaikan
harga yang berimbas terhadap rakyat,
ada permasalahan lain yang juga ber-
pengaruh terhadap tata niaga BBM.
Penyelewengan tersebut tentu juga akan
menjadi beban anggaran. Sehingga kon-
sumsi BBM yang tinggi dan ditopang
dengan subsidi demikian besar, tetapi
peruntukannya tidak tepat sasaran. ***
■ Suryadi (Bireuen)

H. Saifannur, Direktur PT. Cipta Karya Aceh (CKA)

Saya Tidak Merampas Jatah Rakyat!

Berapa banyak solar yang
dibutuhkan untuk mengoperasi-
kan pabrik pengolah material
bangunan milik Anda?
Kalau full beroperasi dalam
sehari membutuhkan sekitar 50
ton. Tapi jangan salah, tidak
tiap hari pabrik kami beropera-
si. Ada yang seminggu dua
hari, seminggu sekali. Bahkan
ada sampai sebulan tidak
beroperasi. Semuanya tergan-
tung kebutuhan.
Selain itu untuk kebutuhan
apa lagi?
Untuk kebutuhan bahan
bakar armada angkutan dan
alat-alat berat. Namun kebutu-
hannya juga tidak menentu, ter-
gantung ada tidaknya alat-alat
tersebut bekerja. Kalau lagi
tidak ada pekerjaan ya diparkir
saja. Dengan begitu tentu tidak
diperlukan solar.
Solar tersebut di mana Anda
beli?
Kami membelinya di SPBU
Cot Gapu, kadang-kadang
kami beli juga di SPBU Paya
Meuneng yang letaknya berde-
katan dengan lokasi pabrik.
Pengangkutannya siang
atau malam hari?
Biasanya kami mengangkut-
nya pada malam hari. Tidak
ada maksud apa-apa. Ini kami
lakukan untuk tidak meng-
ganggu konsumen lain yang
sedang mengisi BBM dengan
kedatangan armada angkutan
kami. Di samping itu untuk
menghindari terganggunya
lalu-lintas di jalan dan area
SPBU. Tapi ada juga yang kami
ambil siang hari, kalau kebutu-
han solar sangat mendesak.
Anda juga mendapat suplai
solar dari SPBU-SPBU dari luar
H. Saifannur, Direktur PT Cipta Karya Aceh.
Bireuen?
Tidak ada itu. Kalau pun
ada, itu tetap kami beli melalui
SPBU tempat biasa kami ber-
langgganan. Jadi kalau perse-
diaan solar sedang tidak ada,
merekalah yang menunjuk
SPBU lain. Kami tinggal men-
gambilnya saja.
Kabarnya sewaktu penga-
■ MODUS/Suryadi
ngkutan dari SPBU ke lokasi
pabrik, armada angkutan dibek-
ingi aparat keamanan?
Dibekingi? Ha,,ha,,,ha,,,-
ha......, (Haji Saifan tertawa ter-
bahak-bahak). Kayak saya
melakukan perbuatan ilegal
saja pakai dibekingi segala.
Tapi kalau dikatakan dikawal
aparat keamanan memang be-
nar. Kami memang memakai be-
berapa orang polisi sebagai pen-
gawal. Tapi jangan salah, mere-
ka bukan membekingi kami un-
tuk memuluskan pendistribu-
sian solar. Kami memakai mere-
ka untuk menghindari tinda-
kan-tindakan kriminal.
Semacam perampokan, pencu-
likan dan lain-lain, yang bela-
kangan ini sering terjadi di Aceh.
Anda memakai solar bersub-
sidi untuk keperluan industri,
apakah dibenarkan?
Saya tidak tahu hal tersebut
dibenarkan atau tidak. Kalau
memang tidak dibenarkan
kenapa polisi tidak menang-
kapnya. Padahal kami sudah
lama melakukannya dan tidak
dengan cara sembunyi-sembu-
nyi. Malah polisi selalu bersa-
ma kami. Mereka itu intel, Anda
tahu kan bagaimana sistem ker-
ja seorang intel. Walaupun
mereka bekerja sama kita, tugas
pokoknya sebagai intel tetap
memantau dan melaporkan ke-
pada atasannya setiap mene-
mukan pelanggaran hukum di
mana pun mereka bertugas.
Tapi BBM bersubsidikan
diperuntukkan untuk
masyarakat?
Benar untuk masyarakat.
Saya masyarakat juga, kan ber-
hak juga memakainya. Lagi
pula pabrik pengolah material
bangunan milik kami ber-
produksi untuk kebutuhan
sendiri. Kami tidak berproduk-
si secara terus-menerus untuk
menjualnya kepada pihak lain.
Kalau sedang tidak ada peker-
jaan konstruksi, otomatis
pabrik-pabrik itu berhenti mem-
produksi bahan material ba-
ngunan. Jadi saya kira sangat
wajar kalau kami memakai dan
membeli solar sebagaimana
masyarakat umum lainnya.
Sebab, pabrik kami tidak se-
bagaimana industri besar lain
yang secara terus-menerus ber-
produksi dan hasilnya diper-
jualbelikan kepada pihak lain.
Jadi Anda tidak merasa te-
lah melakukan penyimpangan
BBM bersubsidi?
Seperti saya katakan tadi,
saya tidak merasa telah melaku-
kan sebuah kesalahan. Karena
saya tidak melakukan perbua-
tan yang merugikan pihak lain.
Saya kira kami tidak merampas
jatah rakyat miskin. Saya tidak
memperkaya diri dengan men-
gambil hak-hak orang lain.
Apalagi BBM yang kami
gunakan adalah jenis solar
yang jarang dipergunakan
masyarakat kecil. Lain halnya
kalau kami gunakan minyak
tanah, yang memang kebutu-
han masyarakat banyak.
Bagaimana kalau pihak poli-
si menyatakan apa yang telah
Anda lakukan selama ini sebuah
penyimpangan?
Saya siap menerima segala
resikonya. Bahkan kalau me-
mang diperlukan, saya siap
menutup usaha saya. Bagi saya
tidak masalah. Saya bisa pergi
ke sawah, saya punya bebera-
pa petak sawah. Cuma bukan
itu masalahnya. Kita juga per-
lu memikirkan bagaimana na-
sib para pekerja di perusahaan
saya yang jumlahnya sekitar
tiga ratus orang lebih. Pasti
akan bertambah lagi pengang-
gur-penganggur baru. Adakah
yang peduli nantinya terhadap
nasib mereka? ***
■ Suryadi (Bireuen)
Bireuen
Raibnya Dana Rp 1,2 miliar
Begitu Mudah Untuk Saling Lempar Bola
Dua bulan sudah kasus
dugaan penyelewengan
dana pendidikan di
Dinas P dan K Bireuen
bergulir. Namun, hingga
kini belum juga
terungkap dengan jelas
siapa yang harus
bertanggung jawab.
Fauzan dan pihak
Bagian Keuangan
Setdakab Bireuen saling
lempar tanggungjawab.
asus Raibnya dana Rp 1,2
K
miliar yang diduga mel-
ibatkan mantan benda-
hara Dinas P dan K Bi-
reuen, tampaknya semakin
kabur. Kelanjutan proses hukum-
nya pun kian tak jelas. Sementa-
ra hasil audit dari Bawasda Bi-
reuen, juga tidak dipublikasikan
ke publik. Sebaliknya, dilaporkan
ke Bupati Bireuen.
Setelah melakukan audit, Ba-
wasda menemukan ada dua SP2D
yang masih mengendap di Bagi-
an Keuangan Setdakab Bireuen.
Dalam SP2D itu diketahui bahwa
dana sebesar Rp 903 juta lebih
belum dicairkan oleh mantan
bendaha Dinas P dan K Bireuen,
M. Fauzan. Hal tersebut dibenar-
kan Kabag Keuangan Setdakab
Bireuen, Tarmidi, Senin, 12 Mei
lalu.
Lalu, sejauhmana perkem-
bangan kasus terbaru, dugaan
penggelapan yang dituduhkan
kepada Fauzan? Ada sejumlah
berkas data administrasi usulan
uang minum dan makan PNS
tahun 2007 yang mengendap di
Bagian Keuangan Setdakab Bi-
reuen, dengan jumlah total Rp 903
juta. Rincinya uang minum guru
untuk bulan September-Oktober
2007 serta uang minum guru
umum di Madrasah Ibtidaiyah
Negeri (MIN).
Tarmidi mengatakan, kesila-
pan itu terjadi sebelum ia men-
duduki jabatan sebagai Kabag
Keuangan. Menurut Tarmidi, ber-
kas itu ditemukan di antara tum-
pukan berkas lainnya. Proses ad-
ministrasi berkas uang minum itu
belum diselesaikan sehingga bagi-
an keuangan belum membayar
kepada Fauzan. “Administrasi
uang minum tersebut tidak dap-
at dilakukan lagi sekarang, kare-
na kemungkinan uang minum itu
sudah masuk dalam Silpa APBK
2008 sehingga tidak bisa diluncur-
kan tahun 2008,” terang Tarmidi.
Fauzan, yang dikonfirmasi
sejumlah wartawan, menyebut-
kan berkas usulan uang minum
itu telah diserahkan ke Bagian
Keuangan, tetapi proses admin-
istrasi tidak diselesaikan. Artinya,
Bendahara Umum Daerah (BUD)
belum mengeluarkan cek untuk
berkas usulan tersebut sehingga
untuk menutupi desakan para
guru terkait uang minum.
Kata Fauzan, ia telah menga-
lihkan sebagian Dana Alokasi
Khusus (DAK) tahun 2007 untuk
membayar uang minum. “Semua
itu untuk meredam desakan uang
minum, nantinya jika uang mi-
num cair dari bagian keuangan
akan segera diganti. Ternyata ber-
kas uang minum diketahui belum
diproses sampai selesai sehingga
pembayaran dari bagian keuan-
gan belum dilakukan. Karena itu
saya terpaksa mengalihkan dana
DAK untuk uang minum, walau
pun mungkin itu salah,” jelas
Fauzan.
Informasi dari sebuah sum-
ber, jika Fauzan bisa menyelesai-
kan kasus dugaan penggelapan
uang minum dengan bukti admin-
istrasi yang tertahan pem-
bayarannya di Bagian Keuangan,
Fauzan diduga tidak akan lepas
begitu saja, karena ia telah
menggelapkan sejumlah dana
Pajak Penghasilan (PPh) dan Pa-
jak Pendapatan(PPn) pegawai
yang tidak disetorkan ke kas daer-
ah (kasda) yang nilainya ratusan
juta rupiah. Terkait masalah pa-
jak itu Fauzan mengatakan bah-
wa pajak tersebut langsung dipo-
tong di Bagian Keuangan.
Bendahara Umum Daerah
(BUD), Muslem Syamaun, S,Sos,
kepada media ini, Selasa lalu,
membantah kalau pihaknya sen-
gaja mengendapkan uang minum
guru. Muslem menyebutkan, hal
itu terjadi karena kesalahan Fau-
zan sendiri. Karena kata Muslem,
pihaknya tidak hanya mengurusi
Sekda dan Kadis P dan K Bireuen.
administrasi dan perintah pem-
bayaran dana untuk dinas P dan
K, melainkan semua dinas dan
bagian di Pemkab Bireuen. “Kami
mana mungkin bisa mengingat
satu persatu berkas administrasi
yang mereka urus, apalagi bila
bulan Desember, semua berkas
menumpuk. Seharusnya mereka
yang ingin dananya segera cair
mendatangi kami untuk mengin-
gatkan, bukan dibiarkan saja,
bahkan sampai lima bulan,” ter-
ang Muslem beralasan.
Ditambahkannya, selama ini
sebelum kasus dugaan penyele-
wengan dana di Dinas P dan K
Bireuen yang diduga melibatkan
Fauzan itu mencuat, Bendahara
Dinas P dan K itu terlihat tenang-
tenang saja dan tidak pernah
mempertanyakan tentang berkas
administrasi pencairan dana yang
belum dikeluarkan bagian keuan-
gan. “Apa salahnya dia datang ke
bagian keuangan dan mempert-
anyakan kenapa dana tersebut
belum bisa dicairkan, sehingga
kami bisa memprosesnya. Ken-
yataannya, dia malah terkesan tak
perduli apakah berkasnya sudah
beres atau belum. Karena bisa saja
berkas tersebut terselip mengin-
gat menumpuknya ratusan ber-
kas yang harus kami urus,” un-
gkap Muslem.
Padahal, katanya lagi, kalau
saja Fauzan bersungguh-sungguh
agar dana tersebut cepat cair, se-
harusnya dia mendatangi bagian
keuangan untuk meminta
berkasnya segera diproses, bu-
kannya mendiamkan saja. Kare-
na kalau Surat Perintah Mem-
bayar (SPM) dan Surat Perintah
Penarikan Dana (SP2D) sudah
diproses, selanjutnya hanya ting-
gal dibuatkan giro untuk pencai-
ran dana. Jadi, bulan Desember
atau Januari uang sudah bisa di-
tarik. Sehingga Fauzan tidak per-
lu mengambil uang dari DAK
untuk membayar uang minum
guru.
Untuk saat ini, uang minum
guru yang mengendap itu tidak
bisa diluncurkan pada tahun 2008,
kalau pun mau dicairkan lagi
mungkin nanti bila masuk dalam
APBD perubahan.
Sementara itu Sekda Bireuen,
Ir Nasrullah Muhammad yang
dikonfirmasi Modus Aceh, Selasa
■ MODUS / Ikhwati
pekan lalu mengaku heran den-
gan mengendapnya berkas data
administrasi uang minum guru
tersebut di Bagian Keuangan Set-
dakab Bireuen. Apalagi sampai
lima bulan. Menurut Nasrullah,
hal itu terjadi karena kurang telit-
inya bendahara Dinas P dan K Bi-
reuen. “Saya tak habis pikir kena-
pa bisa terjadi seperti itu, logikan-
ya kalau SPM dan SP2D sudah
ada, kan cuma tinggal menung-
gu gironya saja. Jadi tidak perlu
sampai mengendap selama lima
bulan. Lebih aneh lagi men-
gendapnya berkas tersebut just-
ru tidak diketahui oleh bendaha-
ra Dinas P dan K,” ujar Nasrullah
heran.
Disebutkan, pada bulan
Desember memang banyak ber-
kas yang menumpuk dan kemu-
ngkinan terselip diantara tumpu-
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
M. Fauzan, mantan bendahara P dan K Bireuen.
kan tersebut cukup besar. Namun
katanya, kalau pemegang kas di-
nas P dan K teliti, dia kan bisa me-
minta prosesnya segera diselesai-
kan, sehingga uang minum terse-
but bisa dicairkan dan tidak
merugikan banyak orang, teru-
tama guru. Maka wajar saja ka-
lau selama ini guru marah kare-
na ada hak-haknya yang belum
dibayar.
Mengenai pengakuan Fauzan
yang menyebutkan kalau dia
menggunakan uang DAK untuk
membayar uang minum guru,
Nasrullah mengaku kalau dia
tidak mengetahuinya. Karena
sepengetahuannya, DAK biasan-
ya digunakan untuk pemban-
gunan fisik. ”Kalau dia memang
mengambil uang DAK, belum
ada kepala sekolah atau guru
yang protes dan keberatan, jadi
mungkin saja dana itu bukan di-
ambil dari DAK,” sebut Nasrul-
lah.
Sejauh ini Nasrullah belum
bisa memastikan apakah hal itu
terjadi karena kesilapan semata
atau memang suatu kesengajaan.
Namun dia mengakui kalau ad-
ministrasi di hampir semua bagi-
an, khususnya Bagian Keuangan
Setdakab Bireuen, tidak tertib. Se-
hingga bisa merugikan banyak
pihak. Karena itu dia sudah me-
minta agar administrasi ditertib-
kan, sehingga lebih memper-
mudah dan memperlancar semua
pengurusan berkas-berkas di se-
mua dinas dan bagian dalam
lingkungan Pemkab Bireuen.
Menanggapi berlarut-larut-
nya penyelesaian dan saling lem-
par tanggung jawab antara Bagi-
an Keuangan Setdakab Bireuen
dengan Fauzan. Sejumlah aktivis
LSM anti korupsi di Bireuen me-
minta dan berharap agar per-
soalan tersebut segera diselesai-
kan sehingga tidak menimbulkan
polemik di masyarakat.
Koordinator Gabungan Soli-
daritas anti Korupsi (Gasak),
Mukhlis Munir, kepada media ini,
Rabu, 21 Mei lalu mengatakan.
Kini bukan saatnya saling lempar
tanggung jawab, melainkan dug-
aan penyelewengan tersebut
harus segera dituntaskan dan
dipertanggungjawabkan kepada
publik. Alasannya, hal itu telah
merugikan masyarakat dan juga
5
■ MODUS / Ikhwati
mencoreng dunia pendidikan di
Bireuen. “Ini saatnya menyelesai-
kan masalah tersebut sampai tun-
tas, karena masyarakat menanti
bagaimana akhir dugaan
penyelewengan tersebut,” ujar
Mukhlis.
Mukhlis juga berharap agar
Bupati Bireuen dan pihak birokra-
si mempertanggungjawabkan
masalah tersebut dengan men-
indak tegas semua pihak yang di-
indikasikan terlibat dalam dugaan
penyelewengan di Dinas pendid-
ikan. Karena itu, aktivis anti ko-
rupsi ini berharap agar Bupati Bi-
reuen, Nurdin AR, mengambil
langkah konkret untuk menyele-
saikan kasus tadi. ”Sejak kasus
tersebut mencuat tak ada tinda-
kan nyata dari Bupati maupun
pejabat berwenang lainnya untuk
segera menuntaskan persoalan,
sehingga terkesan dibiarkan ber-
larut-larut tanpa kepastian,” sesal
Mukhlis.
Ditambahkannya, meski se-
bagian dana dari Rp 903 juta
tersebut mengendap di Bagian
Keuangan, namun tetap saja
masalah itu harus dipertanggung-
jawabkan dan tidak dibiarkan be-
gitu saja. Timbulnya kasus itu
mengindikasikan adanya
ketidakberesan di Pemkab Bi-
reuen dengan amburadulnya ad-
ministrasi yang diterapkan sela-
ma ini.
Nuruzzahri, Koordiantor
Simpul mahasiswa Anti Korupsi
(SIMAK) Universitas Almuslim,
Peusangan Bireuen juga menya-
takan hal yang sama. Menurut
Nuruzzahri, dugaan penyelewen-
gan dan raibnya dana di Dinas P
dan K Bireuen harus segera di-
tuntaskan. Dan, siapa pun yang
terlibat harus ditindak tegas.
Maklum, berlarut-larutnya
penyelesaian kasus tersebut telah
menimbulkan teka-teki dan tanda
tanya dikalangan masyarakat.
”Saya berharap pejabat dan
birokrasi di Pemda Bireuen dengan
jiwa besar mengumunkan kepada
publik apa yang sebenarnya terja-
di dalam kasus tersebut sehingga
semua menjadi jelas dan tidak ada
lagi saling tuding diantar mereka,”
harap Nuruzzahri.***
■ Ikhwati (Bireuen)
6 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 Aceh Singkil
Terkait Tanah Reklamasi Pusong
Lahan Diharap,
Penahanan Didapat

■ Foto-Ist
Ustad Sairun
Karena menuntut hak,
beberapa petani di
Subulussalam, Aceh Singkil
justru dimasukkan ke dalam
sel. Itukah yang disebut
keadilan?

airun (35), warga Subu-

S lussalam, Aceh Singkil,

tak mengenal pasrah. Dia
tetap menuntut pengembalian
lahan miliknya, yang diduga telah
beralih menjadi milik PT Ubertra-
co.
Untuk perjuangan itu, Sairun
harus menanggung resiko.
Bersama lima warga lainnya, dia
terpaksa mendekam di Lembaga
Permasyarakatan (LP) Singkil
selama sebelas hari. Selain Sairun,
ada Jalil, Ali, Mudo Cibro, Rahmat
PS, Demu serta Sidin.
Penahanan Sairun Cs terkait
tuduhan bahwa mereka telah
merusak tanaman sawit milik PT
Ubertraco. Akibatnya, perusahaan
itu melapor ke aparat penegak
hukum. Kasus ini kemudian
berjalan di Pengadilan Negeri
Singkil. Hasilnya, majelis hakim
PN setempat memutuskan huku-
man buat mereka.
Kepada media ini, Sairun
menjelaskan. Berawal dari aksi ■ Foto-Ist

penyerobotan lahan warga yang Beberapa warga saat ditahan di LP Singkil.

dilakukan Ubertraco. Padahal,
lahan yang digarap perusahaan
itu masih berstatus quo atau
belum menjadi milik para pihak.
”Tapi, Ubertraco memaksakan diri
melakukan penanaman sawit di
lokasi KM 10. Padahal, sebelumn-
ya telah ada kesepakatan bersama
bahwa warga dan Ubertraco tidak
diperkenankan menggarap lahan
itu sebelum ada kejelasan atas
kepemilikan lahan itu,” ujar
Sairun.
Nah, PT Ubertraco rupanya
tidak memperdulikan kesepaka-
tan yang telah dibuat tadi dan
bertindak secara sepihak serta
terus melakukan penanaman
sawit. Kebijakan inilah yang
membuat warga marah dan
keberatan. Akibatnya terjadilah
pengrusakan tanaman kelapa
sawit di lahan sengketa tadi.
“Kami ditahan karena dianggap
merusak sawit Ubertraco. Ini
akibat belum tegaknya keadilan di
negeri ini,” kata Sairun, yang juga
salah seorang guru agama Islam
di sana.
Menurut dia, penegak hukum
tidak melihat penyebab dari
semua itu tapi hanya melihat
akibat dari yang mereka lakukan.
“Ini jelas tidak adil,” katanya lagi.
Sairun menjelaskan, sengketa
lahan antara masyarakat dan
Ubertraco ini cukup rumit.
“Dengan penahanan ini mungkin
Pemerintah Kabupaten Aceh
Singkil dan Pemerintahan Aceh,
akan lebih memperhatikan
persoalan yang dialami
masyarakat,” ujar dia.
Sejak ditahan, Sairun men-
gaku ada dikunjungi Wakil Ketua
dan Komisi A DPRK Aceh Singkil
serta Pj. Walikota Pemko Subulus-
salam. “Kami sampaikan kepada
mereka jangan hanya masyarakat
yang menjadi korban serta hak
mereka terus dirampas. Sementara
PT Ubertraco leluasa menguasai
lahan masyarakat, tanpa ada
yang berani bertindak,” tegasnya.
Menariknya, setelah Sairun
dan teman-temannya dibebaskan
dari tahanan. Dia sempat juga di
tahan di Mapolres Singkil. Saat
itu, 24 April 2008, Wakil Gubernur
Aceh, Muhammad Nazar hadir ke
Singkil untuk meresmikan lapan-
gan terbang Hamzah Fansuri
yang baru selesai dibangun.
Jajaran kepolisian di Singkil
menahan Sairun. Alasannya,
Sairun telah melakukan perbua-
tan yang menganggu ketertiban
umum. Begitupun, ayah dari tiga
orang putra ini tetap bersabar.
Kenyataan ini membuat
sejumlah kalangan mengecam
tindakan aparat penegak hukum
di sana. “Ini sudah keterlaluan.
PT Ubertraco terlalu arogan. Kita
akan membantu masyarakat
untuk mendapatkan haknya
kembali,” ujar Jaminuddin, Ketua
Gempa, sebuah Lembaga Swa-
daya Masyarakat (LSM) di sana.
Hal yang sama juga dinyata-
kan Manager Program LSM
Singkil People, Asrul. Kata dia,
persoalan sengketa lahan yang
terjadi antara Ubertraco dengan
warga sampai hari ini belum ada
penyelesaian secara arif dan
bijaksana. “Ubertraco selaku
perusahaan yang bergerak di
bidang perkebunan kelapa sawit
seharusnya merangkul
masyarakat untuk dapat bekerja
sama,” katanya.
Menurut Asrul, sejauh ini
masyarakat memiliki bukti kuat
bahwa tanah itu milik mereka.
Surat tersebut berasal dari Badan
Pertanahan Nasional (BPN)
Singkil. “Nah, kalau kemudian
lahan mereka dihargai seperti
kacang goreng, tentu saja warga
menolak,” tegas Asrul.
“Lahan saya sudah ditawar-
kan perusahaan untuk ganti rugi,
saya tidak akan melepaskannya,”
ujar Sairun. Alasannya, bagi dia
menerima ganti rugi, sama
dengan melepaskan penderitaan
sesaat dan mewariskan pender-
itaan selama-lamanya bagi anak-
anak dan keluarganya.***
■ Martha Andival
Aceh Singkil MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 7

Benarkah
PT UBERTRACO Merampas?
PT Ubertraco menolak
tuduhan telah merampas
tanah milik warga. Namun
bukti di lapangan justru
berbeda.
engketa lahan antara Hak
Pertemuan antara perwakilan Wakapolres Aceh Singkil Kompol tan, yaitu Simpang Kiri, Simpang
masyarakat Aceh Singkil dengan Donyar Kusumadji SIK. Kanan, dan Singkil. “Perbedaan ini
DPR Aceh itu dipimpin Wakil Ket- Kenyatannya, sampai hari ini, yang perlu diusut DPR Aceh,” ujar
ua Komisi A, Abdullah Saleh, diha-menurut Sairun, salah seorang war- Sairun.
diri sejumlah anggota Komisi A danga yang tanahnya ikut diserobot, PT Sepertinya apa yang dihadapi
B, serta pejabat BPN Provinsi AcehUbertraco masih terus melakukan masyarakat Singkil ini mulai me-
dan Aceh Singkil. perluasan dan penanaman kelapa nampakkan titik terang. Sabtu, 10
Sebelumnya, pada 30 Agustus sawit di tanah yang masih disen- Mei 2008 lalu, Sairun beserta
2006, PT Ubertraco dengan Muspi- gketakan masyarakat Singkil. masyarakat yang menjadi korban,

S Guna Usaha (HGU) PT

Ubertraco dengan
masyarakat Kemukiman
Pemuka, Kecamatan Singkil, Aceh
da Aceh Singkil telah menandatan-
gani pernyataan. Isinya, PT Uber-
traco tak dibolehkan lagi melaku-
Masih menurut Sairun, sengketa
tanah masyarakat dengan lahan
HGU PT Ubertraco terjadi karena
menghadap Gubernur Aceh, Ir-
wandi Yusuf, di Meuligo Aceh,
Banda Aceh.
kan kegiatan perluasan, peneban- pada waktu pengukuran yang dilaku- Kepada kepala Pemerintah
Singkil hingga kini belum juga se- gan, dan penanaman baru terhadap kan BPN, tidak mengacu kepada peta Aceh ini, mereka mengadukan na-
lesai. tanah masyarakat Aceh Singkil. penglepasan hutan untuk lahan sibnya dan mendapat respon posi-
Perusahaan milik Malaysia ini Kedua, lahan yang telah dikuasai HGU PT Ubertraco yang dikeluarkan tif. Sebaliknya, Pemda dan DPRK
dianggap menyerobot lahan masyarakat di atas areal HGU PT Menhut tahun 1986. Aceh Singkil justru terlihat seperti
masyarakat di 24 Desa, 5 Kecama- Ubertraco disetujui dikembalikan/ Namun begitu, Manager sengaja membiarkan kasus ini ber-
tan dalam Kabupaten Aceh Singkil. diserahkan kepada masyarakat, Pengembangan Perkebunan PT larut-larut.
Ubertraco Unit Ujung Sairun menambahkan, Pemer-
Bawang, Ir H Hasmi intahan Aceh telah berkomitmen
Adami, di hadapan Ko- menanggapi pernyataan LSM
misi A DPRD NAD Jan- Gempa (selaku pedamping
uari 2007 lalu, secara masyarakat yang tanahnya di se-
tegas membantah telah robot Ubertraco). Setelah selesai
menyerobot lahan pembahasan APBA 2008, masalah
masyarakat seperti ini akan dibahas. “Kasus Ubertra-
yang ditudingkan itu. co akan kita tindaklanjuti. Tapi set-
Menurutnya, lahan elah pembahasan dan pengesah-
yang selama ini diga- an RAPBA,” ucap Irwandi Yusuf
rap merupakan areal saat bertemu langsung dengan
HGU perusahaan Sairun Cs. Kata Sairun, dalam
tersebut. “Kita tidak waktu dekat, PT Ubertraco dan
pernah menyerobot LSM Gempa akan diundang
tanah warga. Semua kembali untuk menyelesaikan per-
yang digarap itu dalam masalahan ini secara formal.
wilayah HGU kami. Koordinator LSM Gempa,
Namun, benar atau Jaminuddin mengatakan. Penyele-
tidak, ya kita tunggu saiannya kasus ini terpaksa ditar-
hasil tim nantinya,” ik dari Aceh Singkil, sebab sudah
ujar Hasmi. dua tahun tak ada penyelesaian.
Hasmi juga menjelas- ”Bukannya kami tidak percaya
kan, luas areal HGU pe- kepada pejabat di sana, tapi sudah
rusahaannya berdasar- dua tahun kok sepertinya tambah
Martha Andival
■ kan sertifikat tahun 1988 hari, tambah hilang,” ujar Hasa-
Bertemu Gubernur Irwandy Yusuf, meminta bantuan untuk menyelesaikan sengketa adalah 10.917 hektar, nuddin Ginja, salah seorang ang-
tanah dengan PT Ubertraco. dan sertifikat tahun 1994 gota LSM Gempa yang juga man-
3.007 hektar. Sehingga tan Kepala Desa Muara Pea.
total lahan PT Ubertraco Lalu, apa komitmen Gubernur
Kemarahan masyarakat bukannya namun masyarakat tidak dibenar- seluas 13.924 hektar. Dari luas terse- Aceh, Irwandi Yusuf? Pertama,
tidak beralasan. Sebab, sebelumn- kan lagi membuka lahan baru sam- but, katanya, Ubertraco baru membu- persoalan PT. Ubertraco diambil
ya pihak Ubertraco sudah membuat pai ada kepastian pengukuran luas ka sekira 8.000 hektar, sementara si- alih oleh Kepala Pemerintahan
kesepakatan bersama dengan Mus- HGU PT Ubertraco. sanya sekitar 5.924 hektar lagi. Dalam Aceh dan akan ditindaklanjuti set-
pida Aceh Singkil bahwa untuk se- Ketiga, pemerintah akan men- pertemuan dengan warga, sejumlah elah pembahasan APBA 2008 se-
mentara mereka menghentikan keg- gukur/mendata/mengembalikan keterangan yang disampaikan secara lesai pada bulan ini. Kedua, Gu-
iatan perluasan lahan, sebelum tun- batas HGU PT Ubertraco sesuai bergantian, masing-masing Jaminud- bernur akan segera memanggil
tasnya sengketa dengan warga. dengan izin HGU tahun 1988 den- din B,S.PdI (Ketua LSM Gempa), H pimpinan Ubertraco. Ketiga, Gu-
Gerakan Masyarakat Pembe- gan menurunkan tim yang diben- Syamsuddin, dan Sabar Siregar men- bernur mendukung upaya hukum
basan (Gempa) Aceh Singkil dan tuk oleh Muspida. Jika ada lahan gaku mempunyai bukti kuat atas peny- yang dilakukan masyarakat dan
sejumlah kepala desa dari Aceh masyarakat di dalam HGU, maka erobotan lahan mereka. yang keempat, penerapan sistem
Singkil, Rabu, 14 Maret 2007 tahun dikeluarkan karena lahan tersebut Malah, Syamsuddin yang juga plasma akan segera diberlakukan
lalu, mendatangi DPR Aceh untuk sudah ditelantarkan selama 20 mantan Kades Samardua dengan di PT. Ubertraco yang sekarang
mengadukan nasib tanah perke- tahun. Keempat, PT Ubertraco tegas membantah tanah adat di berganti nama PT. Nafasindo, set-
bunan mereka yang digarap PT berkewajiban mempekerjakan enam desa, yakni Samardua, Muara elah di ukur ulang oleh Kepala
Ubertraco. masyarakat daerah setempat di pe- Pea, Ladang Bisik, Butar, Lapahan Pemerintah Aceh dengan melibat-
“Perusahaan itu pada 30 Agus- rusahaan tersebut sesuai dengan Buaya, dan Lentong sebesar Rp 600 kan DPRA, LSM, wartawan,
tus 2006 telah menandatangani pern- kemampuannya. juta telah diganti rugi oleh PT Uber- masyarakat dan mahasiswa.
yataan di hadapan Muspida untuk Empat poin pernyataan ini telah traco pada 1999. Terkait keputusan dan kebija-
menghentikan sementara kegiatan ditandatangani oleh perwakilan PT Dalam SK Menhut, sebut Sairun, kan yang akan diambil Pemerin-
perluasan kebun, menunggu sengke- Ubertraco Medan, Bahagia Bukti areal hutan yang dilepas untuk la- tah Aceh. Humas PT. Ubertraco,
ta lahan HGU-nya dengan lahan ga- SH, dan Manajer PT Ubertraco han HGU kelapa sawit PT Ubertra- Yudi, tak berhasil dimintai tang-
rapan pertanian masyarakat ditun- Singkil, Ir Hasmi Adami, bersama co sekitar 10.924 ha. Tersebar di dua gapannya. Sejak Rabu, 21 Mei
taskan. Faktanya di lapangan, peru- Pj Bupati Aceh Singkil, saat itu Ir kecamatan, yaitu Simpang Kiri dan hingga Jum‘at, 23 Mei, nomor tele-
sahaan tersebut terus melakukan per- Hasdaruddin BRE, Ketua DPRD Simpang Kanan. Tapi dalam serti- pon selulernya tidak bisa di-
luasan kebun kelapa sawitnya,” ujar Aceh Singkil Chalidin Munte. Se- fikat HGU yang diterbitkan BPN hubungi wartawan media ini.***
Ketua Gempa Aceh Singkil, bagai saksinya adalah Kajari Tapaktuan, luas arealnya menjadi ■ Martha Andival
Jaminuddin saat itu. Singkil Sadarih Tarigan SH dan 10.917 ha, tersebar di tiga kecama-
 Utama
Minggu IV, Mei 2008

Sekali Lagi, Cerita Khalwat

di Negeri Syariat
Seakan berkejaran
dengan waktu. Praktik
khalwat terus terjadi di
Aceh. Mulai dari
mahasiswa, pejabat
hingga anggota dewan.
Adakah yang salah dari
sistem penerapan
syariat Islam?
umat Islam. ”Luar biasa kalau
itu dibiarkan. Hukumannya
harus berat, karena dengan
demikian akan berdampak jera
bagi pelaku dan contoh bagi
yang lain,” kata salah satu
sumber media ini. Tak hanya
itu, Drs M Natsir Ilyas Mhum,
Kepala Dinas Syariat Islam
dan Keluarga Sejahtera Banda
Aceh, sangat menyayangkan
terjadinya masalah ini. Dia
mengatakan, tak seharusnya

D
imana ada kemauan
disitu ada jalan. Bisa
jadi, motto inilah
yang dipegang MD
(22) dan RR (21). Hanya saja,
implementasinya yang tak te-
pat sasaran. Jika sejumlah ka-
langan, motto tadi dipakai se-
bagai daya motivasi untuk
meraih berbagai peluang posi-
tif menuju sukses. Berbalik
dengan MD dan RR. Justru
mahasiswa melakukan per-
buatan seperti itu. ”Maha-
siswa kan seharusnya menja-
di panutan bagi masyarakat,”
katanya singkat.
Terlepas dari itu, sebenarn-
ya sejak diberlakukannya
syariat Islam tahun 2001 lalu,
kesadaran masyarakat tentang
penegakan syariat di bumi Se-
rambi Mekah sudah terbilang
cukup baik. Buktinya, peran ■ MODUS / Juli Saidi

motto itu dipakai untuk memo- masyarakatlah yang lebih be- Bekas Mushala, Tarbiyah Baru, tempat yang pernah di gunakan untuk Berkhalwat oleh Mahasiswa
tivasi mereka hingga terjerem- sar dalam membongkar prak- Unsyiah Minggu, 11 Mei 2008.
bab ke jurang nista. tek-praktek haram selama ini.
Anehnya, MD menolak re-
Sedangkan Dinas Syariat Is- pam tadi terjawab sudah. Mere- sekusi. Tapi tak sedikit yang
Bayangkan, demi memuas- komendasi itu. Dia justeru me- ka menemukan pasangan non-
lam, tak lebih dari sekedar proses hukumnya hingga kini
kan syahwat, sepasang maha- milih untuk browsing internet muhrim itu sedang bersengga-
mengawasi dan sosialisasi. masih tak jelas. Sebut saja, ka-
siswa yang sedang mengen- di Fakultas Tarbiyah yang me- ma (zina-red) di dalam mu-
Termasuk tertangkapnya MD sus dugaan khalwat yang di-
yam pendidikan di Universitas mang sedang sepi saat itu. Itu shala. ”Mereka sedang mela-
dan RR, beberapa waktu lalu. lakukan mantan Ketua Penga-
Syiah Kuala ini, nekat melaku- sebabnya, anggota Satpam kukan hubungan intim,” kata
Ini tak lepas dari sigapnya ja- dilan Negeri (PN) Sabang, Puji
kan perbuatan melanggar Qa- sedikit curiga. Begitupun, Sat- Satpam yang juga saksi hidup
jaran satuan pengaman (Sat- Wijayanto SH. Polisi akan me-
nun No. 14 tahun 2003 tentang pam tetap melanjutkan tugas- ini. Selanjutnya, kedua anak
pam) IAIN Ar- Raniry. manggil paksa Puji. Sayangn-
khalwat. Celakanya, mereka nya berpatroli. Sementara MD manusia tadi digelandang ke
Ceritanya begini. Minggu, ya, pria yang kini menjadi
diduga melakukan perbuatan dan RR berlalu menuju Fakul- kantor Wilayatul Hisbah Ban-
11 Mei lalu, Seperti biasa, tim hakim nonpalu di Pengadilan
tak senonoh di gedung yang tas Tarbiyah. da Aceh. Bersama mereka turut
Satpam IAIN Ar-Raniry Banda Tinggi (PT) Yogyakarta ini, tak
biasanya digunakan sebagai Pendeknya, kedua muda- diamankan satu unit laptop
Aceh melakukan patroli rutin mengindahkan surat panggi-
tempat ibadah (mushala-red). mudi yang sedang dimabuk dan celana dalam milik RR,
di kawasan kampus. Saat itu- lan tersebut.
”Ini sudah keterlaluan,” kata cinta itu sampai di kawasan yang basah oleh darah. Diduga,
lah MD dan RR mendatangi Hanya itu? Tunggu dulu.
Firman, seorang mahasiswa kampus Tarbiyah. Mereka me- darah tersebut adalah selaput
mereka dan bertanya dimana Masih ingat kasus dugaan khal-
Fakultas Hukum Unsyiah ke- markirkan sepeda motornya di dara RR yang telah koyak.
lokasi tempat mengakses inter- wat yang dilakukan anggota
pada media ini pekan lalu. sebuah gang sepi, masih di Selesaikah masalah? Tidak
net. Anggota Satpam tadi men- dewan Kota Lhokseumawe,
Reaksi yang timbul tak ha- kawasan tadi. Tim Satpam juga. Akibat perbuatannya itu,
garahkan mereka ke titik loka- TZA (48). Hingga sekarang be-
nya dari kalangan mahasiswa. yang memang sudah melihat MD dan RR terpaksa beruru-
si yang biasa ramai dikunjungi lum jelas juntrungannya. Yang
Berbagai pihak pun mengutuk glagat mencurigakan ini, terus san dengan polisi. Sehari sete-
peselancar dunia maya ini. lebih menggelikan lagi, kasus
keras tindakan sepasang ma- memantau gerak-gerik sepa- lah diamankan oleh anggota
”Silahkan ke depan Bank BPD khalwat yang dilakukan ang-
hasiswa tadi. Mereka dianggap sang kekasih yang sedang kas- WH regu IV Banda Aceh,
Syariah. Biasanya di sana ba- gota dewan Aceh Tamiang, IS.
bukan hanya melanggar Qa- maran itu. ”Dari kejauhan, akhirnya, 12 Mei lalu, mereka
nyak orang mengakses inter- Sosok wakil rakyat ini telah
nun tentang khalwat. Tapi hanya MD yang terlihat, gadis diserahkan ke Poltabes Banda
net,” kata seorang Satpam tadi. divonis sembilan kali cambuk
sudah menodai tempat ibadah itu menghilang entah ke- Aceh untuk diproses secara di muka umum karena berkhal-
mana,” kata Satpam yang hukum. Begitupun, bagaimana wat (mesum) dengan wanita
tak ingin namanya dise- proses hukumnya, belum ada yang bukan muhrimnya. Tapi
SEJUMLAH KASUS KHALWAT but ini. tanggapan resmi dari Kapol- faktanya, hingga saat ini, man-
DI ACEH SEPANJANG TAHUN 2008 Celakanya, hanya be- tabes. tan politisi Partai Amanat Na-
berapa saat setelah itu, Sejurus dengan itu, fenom- sional (PAN) itu belum juga di-
No Tanggal/bulan Nama/Inisial Kabupaten/Kota MD pun ikut menghilang ena khalwat memang bukan cambuk. Padahal hukuman
dari pantauan. Karena pe- sesuatu yang tabu di Aceh. cambuknya sudah diputuskan
1 21 Mei Mul (26), HY (22) Banda Aceh nasaran, tim Satpam pun Kasus MD dan RR adalah se- Mah kamah Syar´iyah (MS)
2 11 Mei MD (22), RR (21) Banda Aceh memutuskan untuk meli- titik dari sekian banyak kasus Kuala Simpang yang diperkuat
3 28 April Lie Hui Ping alias hat langsung ke lokasi khalwat yang terjadi di Aceh. putusan Mahkamah Agung
Wati (24), Zul (38) Langsa tempat kedua mahasiswa Ambil contoh Kota Sabang. (MA). Kenyataannya, pelak-
4 24 April And (25), Wln (26) Banda Aceh yang katanya ingin Sepanjang tahun 2007 saja, ter- sanaan vonis cambuk tersebut
5 20 Maret MH (29), WD920) Banda Aceh browsing internet terse- catat ada 127 kasus dari 254 hingga kini belum terlaksana.
6 9 Maret Mar (20), Lin (23) Langsa but. ”Tapi, jejak mereka yang terjaring Pelanggaran Nah, dugaan selama ini
7 8 Maret SL (28), ZH (20) Aceh Utara benar-benar telah hilang,” Qanun Nomor 14 Tahun 2003, bahwa penegakan hukum, ter-
8 7 Maret Ar (28), RH (32) Langsa timpa salah seorang Sat- tentang Khalwat. Ini belum masuk hukum syariah hanya
9 10 Februari M (29), F (22) Sabang pam lain. Tak patah lagi sejumlah kabupaten/kota berlaku bagi rakyat biasa, tidak
10 8 Februari SA (19), SI (18) Sabang arang. Mereka, merengsek yang ada di seluruh Provinsi untuk pejabat dan oknum apa-
11 1 Januari YU (32), MI (16) Aceh Utara masuk ke dalam mushala. Aceh. rat, bisa jadi ada benarnya
12 1 Januari IR (32), Nur (20) Banda Aceh Hasilnya? Masya Al- Anehnya, meski sebagian juga.***
lah! Rasa penasaran Sat- kasus sudah ada yang diek- ■ Dadang Heryanto
Tim Riset Modus
Utama MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 9
Dibalik Pelanggaran Syariat

Pengawasan Lemah atau

Protes Moral Masyarakat?
Praktik maksiat terus meningkat
dan memprihatinkan di Aceh.
Pelanggaran Syari’at Islam
mulai menjadi wabah dimana-
mana. Bukti pengawasan
lemah dan ”perlawanan” rakyat
semakin besar?
ayangkan saja, sejak ditetapkan
syari’at, telah merajalela dan hampir
menjadi budaya di Aceh. Berita pelang-
garan syari’at yang dulunya tabu bagi
masyarakat, sekarang justru hal yang
biasa dan menjadi konsumsi publik tan-
pa batas dan pengawasan.
Beberapa kemaksiatan yang sempat
tercatat, diawali November 2006. Seor-
ang oknum PNS berpangkat Kasie, berz-
ina dengan stafnya dan merekam ade-
gan tersebut melalui handphone (HP) di
ya” adalah oknum aparat.
Ada lagi, anggota DPRD yang tak
mau ketinggalan. Oknum DPRD Aceh
Tamiang dan Kota Lhokseumawe, ket-
ahuan diduga berkhalwat namun kare-
na power yang dimilikinya, divonis 9 kali
cambuk. Tapi, Mahkamah Syar’iyah di
sana tak bisa melakukan eksekusi. Di
Takengon, staf BRR digerebek oleh apar-
at di rumah penginapan BRR dengan
sangkaan khalwat dan pemakaian sha-
tampaknya menjadi fenomena sosial
tersendiri. Sebab, yang paling banyak
mendapat perhatian WH. Belum jelas
alasannya kenapa praktik khalwat
meningkat, yang pasti menangani ka-
sus khalwat mungkin paling mudah,
dan tidak berisiko. Terlebih lagi,
masyarakat Aceh tampaknya cukup an-
tusias untuk ‘menjebak’ warganya yang
melakukan khalwat.
Istilah ‘menjebak’ sebenarnya be-

B
Blangpidie, Aceh Barat Daya. Namun bu-shabu. Tanggal 1 Juli 2007, maha- rangkat dari kenyataan bahwa hampir
secara formal melalui Undang-
baru ketahuan awal 2007. siswa IAIN Ar-Raniry yang sedang asy- semua kasus penangkapan pelaku khal-
undang Nomor 44/1999, ten- wat, sebelumnya sudah di-
tang Penyelengga-
mata-matai oleh
raan Keistimewaan Provin-
masyarakat. Saat momen-
si Daerah Istimewa Aceh. tum yang ditunggu tiba,
Diperkuat dengan Un-
biasanya masyarakat
dang-undang Nomor 18/
menggerebek oknum pel-
2001 tentang Otonomi aku khalwat yang ber-
Khusus bagi Aceh sebagai
sangkutan, tentu setelah
Provinsi Nanggroe Aceh
berkoordinasi dengan
Darussalam dan terakhir WH.
disempurnakan dengan
Lihat saja modus oper-
UU No.11/2006 tentang
andinya. Pada setiap ka-
Pemerintahan Aceh. sus hampir seragam, mes-
Syari’at Islam hanya men-
ki ada beberapa perkec-
jadi lambang dan aturan-
ualian. Misalnya, kasus
aturan tertulis tanpa mak- muda-mudi pacaran yang
na.
kemalaman. Sebagian or-
Ulama dan tokoh
ang menyayangkan kasus
masyarakat hanya meng- penangkapan khalwat itu.
hasilkan deklarasi dan pe-
Bahkan, pada suatu
san-pesan moral dalam fo-
kesempatan, seorang khat-
rum-forum silaturrahmi. ib Jum’at di salah satu
Sebaliknya diam-diam,
masjid di Banda Aceh
Aceh menjadi cibiran daer-
menyatakan keprihatinan-
ah lain di Indonesia. Beta- nya. Sang khatib meng-
pa tidak, karena dianggap
gugat, mengapa
”gagal” menjadi proyek
masyarakat termasuk WH,
percontohan penerapan baru melakukan tindakan
Syari’at Islam di negeri
setelah pelaku khalwat
yang jumlah penduduk Is-
berbuat terlalu jauh. “Men-
lamnya terbesar di dunia. gapa tidak jauh hari sebe-
■ MODUS/Rizki Adhar
Belum lagi faktor historis Pelanggar Syariat yang terjaring WH beberapa waktu lalu.
lumnya mereka melaku-
bahwa Islam tersebar di
kannya, diingatkan,”
nusantara, bermula dari Akhir Februari 2007, sejumlah war- ik bercumbu rayu di kampus, digelan- gugat khatib itu.
Aceh.
ga Kota Langsa menangkap basah sep- dang Satpam. Begitupun, khalwat tetap saja terja-
Secara statistik, Dinas Syari’at Islam
asang remaja yang sedang berzina di Maksiat seakan tak mengenal aga- di, meski berkali-kali ada penangkapan.
Provinsi Aceh mencatat dari Januari- sebuah kantor instansi pemerintah. ma dan etnis. Masih ada lagi, 10 Juli Beberapa kasus diantaranya, para pel-
Desember 2005, ada 107 perkara jinayat.
Tanggal 14 April 2007, seorang hakim 2007, di malam yang gelap, seorang aku telah dikenai hukuman cambuk di
Diantaranya khamar 20 kasus (41 ter-
dan Ketua Pengadilan Negeri di Sa- dara Aceh “berkaraoke” dengan rema- depan umum. Apakah ini suatu bentuk
dakwa), maisir 79 kasus (151 terdakwa), bang, ketahuan berduaan saat tengah ja Tionghoa di sebuah gudang tua di ’perlawanan’ masyarakat Aceh ter-
dan khalwat 8 kasus (16 terdakwa). Un-
malam dengan wanita bukan istrinya Bireun. hadap pemberlakuan syariat Islam? En-
tuk Januari-Desember 2006 tercatat 85
di sebuah mess di Kota Sabang. Tang- Dari fakta di atas, pelaku maksiat tahlah, yang pasti sampai hari ini peris-
kasus, antara lain 20 kasus khamar (33 gal yang sama di dekat bandara di agaknya tak pandang bulu dan terjadi tiwa-demi peristiwa khalwat terus ter-
terdakwa), 44 kasus maisir (59 terdak-
Blangpidie, seorang oknum polisi di hampir seluruh wilayah Aceh. Se- jadi. Hubungan asmara antara dua in-
wa), dan khalwat 21 kasus (36 terdak-
kepergok pencari kayu saat sedang rangkaian peristiwa ironis ini belum san yang bukan muhrim, terkesan mu-
wa). membersihkan ceceran darah perawan akan berakhir dan terus membuat batin lai menjadi lumrah. Tak ada aturan atau
Dari keseluruhan jumlah kasus
dengan pasangannya setelah bercinta masyarakat menangis, kecuali yang ber- perangkat hukum yang bisa menghi-
yang ditangani itu, terdapat 6 kasus
dalam mobil. hati batu. langkan sama sekali kecenderungan itu,
yang terdakwanya tidak dihukum cam- Berselang lima hari berikutnya, se- Fenomena ini sebenarnya bukan hal di manapun di muka bumi ini.
buk, 5 kasus dihukum kurungan, dan 1
orang anggota Wilayatul Hisbah (WH) baru di Aceh serta tempat lain di Indo- Sekedar ilustrasi saja. Jangankan di
kasus dihukum denda.
tertangkap basah di MCK Desa Ie Mas- nesia. Hanya saja, menjadi menarik, ruang terbuka, di pondok pesantren
Setelah enam tahun berjalan, legali- en, sekitar pukul 01.30 pagi bersama karena Aceh tidak lepas dari ke- sekalipun sering ditemui santriwati
tas penerapan hukum Islam tersebut
pasangan mesumnya. Dan tanggal 13 beradaan WH (wilayatul hisbah) atau yang menjalin hubungan gelap dengan
hanya menjadi macan kertas. Aturan
Mei di Bireun, pasangan remaja kembali polisi syariah. Satu-satunya aparat santriwan. Singkatnya, asmara tak bisa
kuat dalam bahasa tapi lemah dalam ditemukan berkhalwat di sebuah WC penegak hukum yang cuma bisa dite- dikekang oleh aturan pondok, ataupun
penegakan. Belum lagi, jika ada oknum
meunasah. Peristiwa tak masuk akal mui di Nanggroe Aceh Darussalam syariat Islam seperti di Aceh atau di
aparat penegak hukum yang jadi pion-
juga terjadi di Aceh Besar, pasangan (NAD). muka bumi mana pun.***
ir dalam pelanggaran syari’at. bintang video panas dinikahkan di WH lah yang menjadi ujung tombak ■ Fitri Juliana
Rentang tahun 2007 saja, berita ten-
Mapolsek. Camat setempat menghadi- penegakan syariat Islam di Aceh. Dari
tang zina, judi, khamar (minuman keras),
ri acara itu karena salah satu “aktorn- banyak kasus yang ditangani, khalwat
khalwat dan pelanggaran aqidah dan
10 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
■ REPRO/Serambi Indonesia
Kepala Dinas Syariat Islam NAD, H Ziauddin, Sag.
Penegakan Hukum
Bukan Tugas Kami!
Fenomena pelanggaran syariat Islam
kian marak terjadi di Aceh. Bisa jadi,
fakta ini merupakan sinyal mulai
bergesernya nilai-nilai budaya dan
etika sosial yang berkembang dalam
masyarakat yang kadung disebut
Serambi Mekkah. Kecuali itu,
lemahnya penegakan hukum bagi
para pelanggaran Qanun Syariat
Islam, menjadi salah satu faktor
mengapa aksi maksiat seakan kian
mendapat tempat di masyarakat.
Inikah yang sebut tebang-pilih? Tentu
saja pendapat ini dibantah Kepada
Dinas Syariat Islam Aceh, H.
Ziaudin,S.Ag. Lalu, apa kata dia?
Berikut petikan wawancaranya.
Apa kesan dan pendapat Anda
tentang pelaksanaan syariat Islam
saat ini?
Sejak dideklarasikan Maret
2002, bukan berarti kita melaksan-
akan terus semua keputusan itu.
Sebaliknya, ada tahapan sosialisa-
si. Tujuannya, menegakkan
kembali syariat Islam di Aceh.
Lalu?
Kita laksanakaan setahap demi
setahap. Bahwa setiap pelanggaa-
ran syariat itu harus diberi sanksi
ya. Makanya, sejak tahun 2005
sudah mulai diberikan sanksi
terhadap pelanggaran syariat
Islam.
Dukungan masyarakat?
Positif, saya melihat mulai ada
kepedulian masyarakat. Di-
manapun ada pelanggaran syariat
Islam, masyarakat mulai berani
mengambil sikap, meski ada yang
anarkis juga, dan itu tidak kita
harapkan. Lepas dari semua itu,
masyarakat sudah menunjukkan
partisipasinya terhadap penega-
kan syariat Islam dengan
menangkap dan memberi laporan
kepada aparatur desa maupun
penegak hukum. Jadi saya melihat
kepedulian masyarakat sudah
sangat tinggi.
Sejauh ini, masih adakah
langkah sosialisasi yang dilaku-
kan?
Saya kira itu sudah selesai.
Apa yang tidak bisa mereka
lakukan dan apa yang boleh
dilakukan, dan batasan-batasan
mana yang tidak boleh mereka
langgar itu sudah kita sosialisasi-
kan..
Dalam bentuk apa?
Dalam bentuk penyuluhan dan
pelatihan-pelatihan imam desa.
Bagaimana dengan sosialisasi
ke instansi pemerintah dan swas-
ta?
Ya untuk semua lapisan sudah
kami sampaikan. Begitu juga
dengan instansi pemerintahan
dan swasta, bahkan aparat
penegak hukum, bupati, walikota
dan perangkat pemerintah lain-
nya.
Seperti beberapa waktu lalu,
selama dua hari berturut-turut
kami sampaikan sosialisasi
syariat Islam ke jajaran pegawai
negeri dalam lingkup Kota Banda
Aceh.
Jadi, lebih memberi penyada-
ran?
Ya, sebenarnya itulah yang kita
harapkan. Syariat Islam merupa-
kan sebuah nilai yang harus
dimiliki masyarakat muslim,
khususnya Aceh. Mereka secara
sadar melaksanakan syariat Islam
itu. Artinya, mereka bukan karena
dipaksa, tapi kesadaran sendiri
sehingga dia dapat melaksanakan
syariat Islam.
Baik, soal proses hukumnya
sejauhmana berjalan?
Sudah banyak pelanggaran
syariat Islam yang sudah dipros-
es di Mahkamah Syar’iah. Begitu
juga dengan hal-hal yang diang-
gap melanggar dan telah disele-
saikan oleh tokoh masyarakat di
desa-desa.
Tapi, ada kesan tebang –
pillih?
Sebenarnya tidak tebang pilih.
Semua diberlakukan sesuai
dengan hukum syariat. Barang
kali dalam pandangan
masyarakat seperti itu. Dan, wajar
saja. Tapi realitanya tidak seperti
itu.
Kenyataan di Lhokseumawe
seperti itu?
Yang terjadi di Lhokseumawe,
■ reuters
Utama
pada saat dieksekusi tidak ada
orangnya. Itu lain persoalan, tapi
yang jelas secara hukum tetap
dilakukan. Barangkali qanun
yang belum membuat sebuah
acara yang mereka (pelanggar
syariat——red), ketika sudah di
proses atau belum sampai pada
proses eksekusi, belum bisa
dilepaskan. Semestinya seperti itu.
Mungkin, disitu orang melihat
seakan-akan tidak ada kejelasan-
ya. Maka dari itu saya katakan
tadi sekarang orang sudah
memahami tentang syariat Islam.
Orang sudah melihat kalau dulu
sama sekali tidak perduli. Di desa
juga orang sudah tahu ini maisir,
ini khalwat. Dan itu salah satu hal
yang positif dan patut di berikan
apresiasi terhadap masyarakat
Aceh.
Realitanya ada kasus hakim di
Sabang, anggota DPRK Langsa
dan Lhokseumawe, berlalu begitu
saja?
Artinya begini. Jalur hukumn-
ya berjalan sama kepada siapap-
un, walaupun pelanggaran
hukum pidana atau hukum-
hukum lain itu larinya kepada
penegak hukum juga. Tapi satu
hal, mengenai eksekusi hukum, itu
bukan tugas dan kapasitas kami.
Kenapa?
Kami hanya sebatas menyam-
paikan, begitu juga dengan WH
hanya sebatas mengambil (menga-
mankan) barang bukti untuk
disampaikaan kepada pihak
penegak hukum (polisi dan
jaksa——red). Selanjutnya,
penegak hukum lah yang ber-
wenang.
Lantas, dimana kewenangan
Dinas Syariat Islam?
Tugas pertama mensosialisasi-
kan, selanjutnya membantu
pemerintah daerah dalam mem-
buat qanun yang menyangkut
dengan syariat. Selain itu, mem-
berikan bimbingan dan pembi-
naan kepada masyarakat. Kalau
dilihat secara sistematis, Dinas
Syariat Islam itu hanya merenca-
kan pelaksanaan syariat Islam.
Kedua, menggerakkan masyarakat
untuk melaksanakan syariat Islam
dan ketiga, memberi dukungan,
fasilitas, sarana dan prasarana
yang berkaitan dengan pelaksan-
aan syariat Islam. Misalnya,
mesjid tidak ada, tempat shalat-
nya tidak ada, kemudian meu-
nasah juga tidak ada bahkan guru
yang mengajarkan tentang keag-
amaan tidak ada. Jadi, hal-hal
seperti itu yang akan kita siapkan.
Jadi sebenarnya pada kapasitas
itu kita sedang menjalani, dan
aparat penegak hukum pada
posisi yang lain.
■ Fitri Juliana
Utama
Khalwat dan Penegakan Syariat
Maaf, Perempuan Masih Menjadi Objek
Benarkah penerapan
syariat Islam di Aceh
bisa menjadi obat
mujarab dalam
memberantas berbagai
penyakit masyarakat
seperti khalwat, maisir
dan khamar?
ertanyaan ini kian me-
P narik dibicarakan,
apalagi pasca konflik
bersenjata yang sela-
ma 30 tahun melanda Aceh.
Maklum sajalah, ada diantara
masyarakat di bumi Serambi
Mekkah ini, yang menyimpan
harapan besar terhadap pen-
erapan SI di Aceh.
Sebaliknya, tak sedikit pula
yang memaknai penerapan
syariat Islam (SI) berdasarkan
intepretasi serta kepentingan
sendiri, termasuk kepentingan
politik. Bayangkan saja, sejak
penerapan SI, tak sedikit peja-
bat di Pemda Aceh yang ke-
bagian jabatan dan kursi. Ten-
tu saja, lengkap dengan fasili-
tas seperti kendaraan roda em-
pat.
Begitupun, amat sangat iro-
ni, kalau SI kemudian menjadi
”palu” untuk mendiskreditkan
kaum perempuan, sekaligus
sebagai legitimasi tindak kek-
erasan terhadap kaum hawa
tersebut. Celakanya, berbagai
tindak kekerasan serta
ketidakadilan yang terlembaga
itu, dilakukan dengan mema-
kai bendera agama sebagai le-
gitimasinya.
Sebenarnya, pada
kepemimpinan BJ Habibie se-
bagai Presiden RI, pemerintah
mengangkat kembali status
Daerah Istimewa Aceh lewat
pemberian kado politik pener-
apan SI, sebagai salah satu so-
lusi penyelesaian konflik.
Pemberian SI ketika itu di-
harapkan dapat menyembuh-
kan luka ketidakadilan yang
selama ini dialami rakyat Aceh.
Berbagai reaksi kemudian
muncul dari masyarakat. Ada
sebahagian tidak perduli, se-
bagian lainnya menanggapi
dengan kegembiraan berlebi-
han. Ada kesan, SI yang di-
tawarkan belum memiliki kon-
sep jelas dan tidak menyentuh
akar persoalan. Kenapa?
Sebab, sejak masa sosialisasi,
makna SI sudah dipersempit.
Isu yang ditonjolkan tidak sub-
stansial, karena lebih menon-
jolkan simbul-simbul fisik Is-
lam (Arab) seperti mengganti-
kan papan nama di kantor pe-
merintah/swasta dengan hu-
ruf Arab (Melayu) dan penjil-
baban perempuan.
Di beberapa kawasan di-
cantumkan spanduk atau
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 11
pamflet “wilayah wa- 2001 menyatakan, pel- Benarkah perempuan sela-
jib jilbab”. Seluruh in- aksanaan SI meliputi: lu menjadi objek? Simak sejum-
stansi pemerintah/ akidah, ibadah, mua- lah peristiwa yang muncul.
swasta, sekolah dan malah, akhlak, pen- Tanggal 24 Januari 2004, ratu-
perguruan tinggi didikan dan dakwah san polisi dari Polresta Banda
mengharuskan maha- islamiyah/amar Aceh terdiri dari Polwan, satu-
siswinya meng- ma’ruf nahi munkar, an intel, Satlantas, Reserse dan
gunakan jilbab sebagai baitul mal, ke- Unit Shabara Perintis melaku-
bagian dari pakaian masyarakatan, syiar kan razia penegakan SI. Kabid
perempuan. Akibat- Islam, pembelaan Is- Humas Polda Aceh mengata-
nya, mulai terjadi kek- lam, qadha, jinayat, kan razia digelar sebagai rang-
erasan dalam bentuk munakahat, dan kaian sosialisasi tata cara ber-
main hakim sendiri mawarits. Bagi orang busana yang baik sesuai den-
karena tidak ada lem-
baga formal berlandas-
kan hukum.
Sweeping dan razia
awam sulit memaha-
minya, karena dalam
Perda hanya disebut-
kan, “semua harus di-
gan tuntunan agama Islam
bagi perempuan.
Tanggal 2 dan 3 Maret 2004,
Wilayatul Hisbab (WH) Dinas
perempuan tidak ber- laksanakan sesuai SI Aceh, bersama aparat
jilbab dilakukan oleh dengan SI”. Namun keamanan dari Polresta Banda
kelompok santri yang awal tahun ini, DPRD Aceh menggelar razia jilbab, di
bergabung dalam se- Aceh telah mensahkan enam tempat di Banda Aceh.
buah organisasi, maha- lima qanun men- Dari hasil razia, diperkirakan
siswa, Polwan, atau yangkut syariat, yaitu sekitar 200 perempuan “ter-
kelompok bersenjata Reuters/Stinger Qanun No.10/2002 tangkap” karena tidak mema-
tanpa identitas. Wanita yang di eksekusi hukuman cambuk. tentang Peradilan SI; kai jilbab dan berpakaian ketat.
Setiap laki-laki No. 11/2002, tentang Selain itu masih banyak ra-
atau orang yang mempunyai Fenomena yang terjadi pada Pelaksanaan SI Bidang zia jilbab lain dilakukan oleh
“power” merasa berhak untuk saat sosialisasi SI, mengingat- Aqidah, Ibadah, dan Syiar Is- istri pejabat (istri) Gubernur,
mengadili perempuan. Beber- kan pada pengalaman perem- lam; No. 12/2003 tentang Mi- istri wakil Gubernur dll) den-
apa bentuk kekerasan dialami puan Iran yang mengalami numan Khamar dan sejenisn- gan melakukan pembagian jil-
perempuan, antara lain: me- pembatasan bergerak di ya; No.13/2003 tentang Maisir bab di jalanan atau di lapan-
mangkas paksa ataupun meng- wilayah publik, setelah ke- (perjudian); serta Qanun gan bagi perempuan tak berjil-
gunduli rambut, memukul, menangan revolusi Islam No.14/2003 tentang Khalwat bab yang lewat di depan
mengarak korban di depan dibawah pimpinan Khomeini. (mesum). Dari 5 qanun, terlihat umum.
umum, melempar tomat atau Padahal pada saat revolusi ber- konsen utama penerapan SI Dari berbagai kejadian tadi,
telur di pasar, menyoraki bera- langsung, perempuanlah kel- menyangkut aturan ibadah in- tentu saja dapat diambil kes-
mai-ramai, merobek pakaian ompok pendukung terkuat. dividual, yaitu hubungan impulan bahwa tidak ada pe-
ketat dan memotong celana Begitu juga di Afganistan, manusia dengan Tuhan rubahan signifikan dari pros-
jeans di atas lutut. perempuan “dirumahkan” set- (Hablulminallah). Mungkin es sosialisasi ke penerapan SI
Mungkinkah penerapan SI elah Taliban berkuasa, tanpa hal ini yang menyebabkan ke- di Aceh. Simbol fisik Islam
hanya dimaknai dengan selu- pengecualian termasuk pen- tika SI diterapkan, tetap meni- tetap ditonjolkan, terutama
ruh perempuan Aceh “WAJIB” cari nafkah keluarga. Bahkan tik beratkan pada hal-hal yang proses “menjinakkan” perem-
berjilbab? Ada yang percaya detak sepatu perempuan me- bersifat simbolik. Misalnya puan dengan isu jilbab. Han-
para perempuan Aceh akan langkahpun dianggap aurat menjilbabkan perempuan ya saja, sekarang perempuan
dengan rela hati meng- yang dapat merusak tatanan kembali menjadi isu utama. dikejar oleh “penegak hukum”
gunakannya. Tapi, apa betul, hidup bermasyarakat, akibat- Pada upacara mencanang- bernama polisi syariah atas
identitas SI hanya semata-mata nya mereka “dipasung” di ru- kan pengamalan SI, Gubernur landasan hukum SI.
terlihat ketika perempuan di mah. Akankah hal itu terulang Aceh, Abdullah Puteh menga- Ketika proses sosialisasi,
Aceh menutupi kepalanya? dalam pola yang berbeda, bagi takan. “Sebagai momentum kekerasan yang terjadi belum
Sejak masa kolonial, diam- perempuan Aceh? awal pelaksanaan SI sejak 1 terlembaga, sehingga masih
diam atau di front terdepan, pe- Kekhawatiran muncul dis- Muharram 1423 H (15 Maret dapat diprotes. Saat ini, kek-
rempuan Aceh selalu membic- ebagian masyarakat, mereka 2002), saya menetapkan bahwa erasan yang terjadi telah ter-
arakan soal gerakan perem- takut penerapan SI di Aceh perkantoran NAD sebagai ka- lembaga, masih dapatkah di-
puan atau upaya membantu hanya berupa pemaksaan pan- wasan tutup aurat”. tolak? Apalagi kalau kek-
para suami berjuang. Mereka dangan satu kelompok Islam Sebelumnya Gubernur Ab- erasan yang terjadi diatasna-
membicarakan, merumuskan pada kelompok lainnya. SI dullah Puteh, juga memerintah- makan agama atau keper-
masalah ketatanegaraan serta hanya diwujudkan sebatas pe- kan agar shalat dilaksanakan cayaan. Jilbab bagi perempuan,
hal lainnya untuk memperbai- rempuan berkerudung atau secara berjamaah dengan men- dalam konsep SI di Aceh di-
ki nasib bangsa. Tidak ada hal-hal lain yang bersifat sim- geluarkan instruksi secara ter- anggap sebuah kebenaran ab-
catatan sejarah yang meng- bolik, sementara ruh syariat itu tulis (Intruksi Gubernur solut yang tak boleh digugat .
gambarkan pertentangan soal sendiri menjadi terlupakan. Propinsi Nanggroe Aceh Berdasarkan hukum SI di
“tutup kepala” perempuan Padahal konsep seperti itu, jus- Darussalam no:06/instr/2002 Aceh, ada tiga langkah diam-
pada masa lalu. Atau tru semakin mengukuhkan tentang pelaksanaan shalat bil untuk kasus yang sama dan
barangkali para ahli sejarah pandangan, bahwa SI tidak berjamaah di lingkungan kan- dilakukan secara berulang
lupa untuk menuliskan? Cut berpihak pada perempuan. tor/instansi/lembaga/dinas (misalnya kasus perempuan
Nyak Dien, Cut Meutia dan Pada masa kepemimpinan dalam propinsi Nanggro Aceh tidak pakai jilbab). Tahap awal,
deretan nama besar perem- Abdurrahman Wahid sebagai Darussalam), dan pelarangan teguran tertulis, berikutnya
puan lain tetap diterima eksis- Presiden RI, SI dikukuhkan segala bentuk perbuatan mak- mendapatkan peringatan tertu-
tensinya ditengah perjuangan, melalui undang-undang No. siat di Aceh, misalnya judi, pel- lis lebih keras, terakhir pe-
dengan gaya rambut tergulung 44/1999 tentang penyelengga- acuran serta minuman keras. limpahan kasus ke Mahkamah
khas Aceh dan selendang men- raan keistimewaan Aceh. Salah satu upaya pencegahan- Syariah. Seluruh data pelang-
juntai serta menutupi hanya Megawati memperkuat dengan nya dengan larangan meneri- gar, meliputi nama, umur dan
“sebagian” rambut. UU No 18/2001 tentang Oto- ma tamu berlainan jenis yang alamat dimasukkan ke dalam
Bentuk sanggul tersebut, nomi Khusus sebagai Provinsi bukan muhrim di hotel atau- database, sebagai dasar
sampai sekarang masih terke- Nanggroe Aceh Darussalam pun salon serta melakukan pengecekan agar dapat dilaku-
nal dengan istilah “ok sang- (NAD); dilanjutkan dengan “razia”. Kantor-kantorpun kan proses hukum selanjutnya,
goi Cut Nyak Dien” (Bahasa dukungan legislatif lewat Qa- kembali menambahkan tulisan dengan konsekwensi huku-
Aceh yang artinya “rambut nun (Peraturan Daerah), No. Arab Melayu di samping tetap man cambuk atau denda.***
sanggul Cut Nyak Dien”). 5/2001. Ayat 2, Perda No.5/ memakai bahasa Indonesia. ■ Rizki Adhar
12 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
Khalwat Dimata Mahasiswa
Maraknya praktik khalwat, termasuk yang terjadi di salah satu gedung yang biasa dipakai untuk tempat ibadah (mushala)
di Kampus Darussalam, memancing pendapat sejumlah aktivis mahasiswa. Mayoritas, mereka menyesalkan terjadinya
praktik tak senonoh tadi. Apa saja pendapat mereka. Ini dia penuturannya.
Wilda, mahasisiwi Fakultas Ekonomi Unsyiah
Ayam Kampus Memang Ada!
Pendapat Anda tentang penerapan
Syariat Islam di Aceh?
Secara Undang-Undang sudah diatur, tapi
dalam pelaksanaan sehari-hari belum sesuai.
Kalau dilihat dari sisi peng-sosialisasiannya, ini
masih kurang. Contohnya bisa melihat di
sekitar kita. Betapa banyak orang yang me-
langgar syariat.
Kenapa?
Bisa jadi ada masyarakat Aceh yang
Wilda dan Suryani
memang belum tahu bagaimana aturan dalam
syariat Islam tersebut. Ada juga yang tahu tapi
acuh. Ada juga masyarakat yang membandel
dengan peraturan sehingga dengan gampang
dia melanggar aturan yang sudah dibuat.
Anehnya, penegak hukum itu sendiri juga
melanggar.
Bagaimana penegakan hukum syariat?
Penegakan hukumnya masih pandang bulu,
artinya ada kalangan-kalangan tertentu yang
melanggar syariat tapi tidak terlalu digubris.
Kalau kasusnya menimpa kalangan atas atau
pejabat, banyak kasusnya yang hilang begitu
saja. Tapi ketika orang-orang kecil yang
melanggar, baru hukum ditegakkan.
Fenomena apa ini?
Fenomenanya adalah, mereka itu takut
dengan peraturan yang manusia buat. Tragisn-
ya, ketika tidak terlihat oleh penegak hukum,
mereka dengan berani melanggarnya dengan
Utama
bangga. Contoh, cewek memakai jilbab, itu mereka tidak secara langsung menampakkan
karena takut ditanggkap WH, bukan karena sikap kontra mereka, paling dibelakang terden-
takut kepada Allah. Kalau kita lihat di daerah- gar protes-protes akan aksi tersebut.
daerah luar Aceh, mereka benar-benar mema- Bagaimana dengan saling dempet saat
kai jilbal karena dari hati nurani mereka sendiri. boncengan di atas sepeda motor?
Di Aceh, kita tidak bisa membedakan mana Dulu sebelum syariat Islam itu ada, feno-
PSK dengan yang bukan, karena semuanya mena seperti itu sudah ada. Nah, bagi yang
berjilbab. berboncengan tersebut merasa itu sudah hal
Apakah di Aceh juga ada pergaulan biasa. Mungkin kebanyakan muda-mudi suka
seperti itu? nyontek akan hal-hal yang tidak baik. “Kalau
Ya ada, kita tidak orang lain bisa kenapa kita tidak!” Ketika
bisa mempungkiri itu, perbuatan itu tidak ada yang melarang, maka
PSK, waria semua ada yang lainnya pada ikutan melakukan hal
di Aceh tapi terselubung. seperti itu dan akhirnya menjamur gaya
Itu sebenarnya per- boncengan dempet tersebut. Kalau memang
masalahan, dan penega- ingin menegakkan syariat Islam. Ya harus ke
kan hukum sangat lemah akar-akarnya, seperti boncengan dempet
dalam mengungkap dengan yang bukan muhrim, itu jelas-jelas
masalah ini. tidak boleh. Tapi pemerintah tidak pernah
Di kampus? mempersoalkan itu, ini ibarat anjing menggong-
Di Unsyiah, dari dulu gong, kafilah berlalu.
memang sudah ada, dan Berbicara syariat Islam, apa yang terbay-
itu tidak bisa dipungkiri. ang oleh Anda?
Dan sering disebut ayam Yang terbayang adalah cara berpakaian
kampus, dan dulu itu wanita. Dan orang pun ketika berbicara syariat
sangat heboh. Memang Islam maka yang terbayang adalah wanita
dulu ada satu kampus sebagai objeknya. Sementara yang lainnya
yang dijuluki dengan masih banyak. Misalnya tentang pelarangan
kampusnya ayam berpakaian ketat, tapi pemerintah tidak mem-
kampus. Tapi semenjak berantas tempat-tempat penjualan pakaian
diberlakukan syariat ketat itu sendiri. Itu yang saya maksud harus
Islam dan tidak ada lagi diberantas sampai ke akarnya.
kuliah malam, maka Dasar terjadi khalwat?
ayam kampus pun sudah Itu semua karena pengaruh budaya luar
berkurang. yang kemudian dicontohkan oleh anak-anak
Bagaimana pandan- Aceh. Coba kita lihat siaran televisi sekarang,
gan Anda terhadap hampir seluruh acara itu mengajarkan cara
■ MODUS/Khaidir
khalwat? berpacaran malahan sampai ke pergaulan
Kita tidak bisa bebas. Padahal disini orang tua si anak punya
memungkiri fakta ini, peran penting dalam memilih siaran-siaran
hampir sebagian besar yang boleh untuk ditonton, tapi apa yang kita
pelaku khalwat adalah dari kalangan muda. lihat. Malahan orang tuanya sering nonton
Dan itu kembali ke lingkungannya, keluarganya sinetron bareng dengan anaknya. Tanpa sadar,
dan pendidikannya. berpengaruh negatif kepada prilaku anaknya
Gebrakan kampus untuk mencegah tersebut.
khalwat? Terkait penangkapan mahasiswa
Dikampus sering sekali dilakukan bimbin- Ekonomi yang berkhalwat di Musalla IAIN.
gan pencegahan khalwat, seperti yang sering Pendapat Anda?
dilakukan lembaga dakwah kampus, baik Semua pihak, baik itu mahasiswa maupun
berupa himbauan lewat spanduk dan ceramah akedemik sangat menyayangkan hal itu. Pasti
singkat setelah salat berjamaah di Mushala kita semua tidak menharapkan itu terjadi,
kampus. apalagi di kampus yang menjadi kebanggaan
Apakah ada yang menentang ajakan rakyat Aceh. Informasi yang didapat, pasangan
tersebut? tersebut akan dikeluarkan sebagai mahasiswa
Setiap perbuatan baik itu pasti ada yang Unsyiah. Jangan sampai karena kejadian ini
kontra, dan itu tidak bisa dihindari. Bagi bisa mencoreng nama baik kampus. Dan
mahasiswa yang pro, jelas mereka pasti sanksi tegas ini bisa menjadi contoh bagi
mendukung. Tapi bagi yang kontra, mereka mahasiswa lainnya.***
jelas nggak senang ketika ada peraturan yang ■ Khaidir
mereka anggap mengusik kebebasan. Biasa-
nya yang kontra itu, ketika ada aksi dari LDK,
Utama MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 13
Hendra Koesmara, Presiden Mahasiswa Unsyiah

Banyak Belum Terungkap

Bagaimana pandangan Anda
tentang Khalwat di Negeri Syariat?
Saya rasa pemahaman masya-
rakat terutama pemuda terhadap
agama sangat kurang, sehingga
pemuda-pemudi tanpa merasa salah
dengan begitu nyaman melakukan
khalwat. Baik itu di kampus atau di
tempat-tempat lain. Dan khalwat itu
ibarat sebuah penyakit ketagihan,
ketika sudah berbuat sekali pasti
mereka ingin melakukan lagi.
Ada indikasi kampus sudah
menjadi tempat berkhalwat alter-
natif?
Kalau ada yang mengatakan
bahwa pelanggar Syariat Islam
(berkhalwat) dari kalangan muda
yaitu mahasiswa dan pelajar, itu
sudah tidak bisa dipungkiri. Con-
tohnya yang terjadi baru-baru ini,
sepasang muda-mudi ditangkap
berkhalwat di Musalla IAIN. Belum
lagi yang tidak terjaring di tempat-
tempat gelap di lingkungan kampus.
Bagaimana merubah citra ini?
Kalau dari level kemahasiswaan,
harus ada yang fundamen dari sisi
pembinaan mental spiritual maha-
siswa itu sendiri. Seperti yang saya
dengar, di Unsyiah akan membuat
sistem seperti di kampus IPB, yaitu
untuk tahun pertama (semester I
dan II), mahasiswa-mahasiswi wa-
jib tinggal di asrama. Selama di as-
rama, malam harinya akan diberikan
pembinaan mental spriritual.
Bagaimana dengan khalwat
yang terjadi di mushala IAIN?
Kita sangat menyayangkan,
apalagi terjadi di tempat ibadah,
kami dari Pemerintahan Mahasiswa
Unsyiah, meminta kepada Rektor-
at, kalau memang benar pasangan
tersebut adalah mahasiswa dan
mahasiswi Unsyiah, maka harus ada
tindakan tegas dari Rektorat. Dan
kita menginginkan mereka di DO-
kan dari Unsyiah. Kedua, apabila
nantinya sudah diproses di Maka-
mah Syariah, untuk eksekusinya
kita minta diadakan di kampus, biar
teman-teman bisa melihat dan men-
jadikan efek jera bagi yang lainnya,
sehingga tidak terulang lagi kejadi-
an seperti ini.
Apakah hanya mereka yang
berkhalwat di kampus?
Kalau kita lihat, ini ibarat gunung
es, dimana yang terlihat dipermu-
kaan sangatlah kecil, tapi dibawah-
nya itu kejadian-kejadian lain (khal-
wat) lebih banyak dan itu belum ter-
ungkap.
Artinya?
Coba kita keliling dan melihat di
sekitar kampus pada malam hari,
banyak yang berkhalwat, baik den-
gan sepeda motor maupun mojok,
dan belum ada pihak keamanan
kampus yang melarang.
Apakah tidak ada patroli kam-
pus?
Kalau patroli sih ada, tapi masih
kurang, dan dengan kejadian ini kita
harapkan pihak keamanan kampus
harus bekerja lebih ektra lagi. Bila
perlu adanya kerjasama dengan pi-
hak keamanan lain,
baik dengan Polsek
ataupun dengan WH.
Atau mungkin saja ka-
lau bisa di kampus juga
dibuat pos WH. Di tem-
pat kos pun, walaupun
kita tidak bisa memas-
tikan, tapi saya yakin
perbuatan khalwat
tersebut juga terjadi,
jadi pihak keamanan
haruslah bekerja ektra
dalam mengungkap
kasus ini.
Kalau di tempat
rekreasi?
Semua orang mu-
ngkin sudah melihat,
kalau hari Sabtu dan
Minggu, sepanjang
pantai dari Lhoknga ■ MODUS/Khaidir
sampai Krueng Raya,
dipenuhi orang-orang yang ingin be- karena penggabungan tersebut.
rekreasi. Tapi sangat disayangkan, Saya berpikir ini akan berdampak
tempat tersebut oleh muda-mudi di- negatif dalam penerapan syarit Is-
jadikan tempat memadu kasih. Saya lam di Aceh.
heran juga, kenapa di pantai tidak Solusi mencegah khalwat?
dibuat pos WH. Pembinaan spiritual dari tingkat
Bagaimana dengan peng- pelajar harus ditingkatkan, ya pembi-
gabungan Satpol PP dengan WH? naan itu kan bisa di rumah, lingkun-
Saya pikir ini harus ditinjau ul- gan dan disekolah. Dihidupkan
ang, karena saya lihat bahwa hari kembali kegiatan-kegiatan di mesjid.
ini masyarakat sangat negatif meli- Pembinaan kegiatan ibu-ibu seperti
hat Satpol PP. Dari segi pencitraan majelis taklim. Bila perlu pemerintah
sudah cukup jelek Satpol PP di bisa menganggarkan itu dalam APBD.
mata masyarakat. Jangan sampai Sekarang kalau kita lihat dana untuk
WH yang bertugas menegakkan kegiatan spiritual sangatlah sedikit.
syariat Islam juga ikut tercemar ■ Khaidir

Oksa Hakiki S, Mahasiswa Fakultas Kedokteran Unsyiah

Belum Ada Sikap Tegas

Menurut Anda, apa itu Khalwat?
Berdua-dua dengan bukan muhrim ditempat
yang sepi, dan dalam keadaan seperti itu pasti
akan berbuat zina.
Bagaimana berboncengan dengan sepeda
motor?
Itu bisa dibilang perbuatan maksiat karena
melakukannya di depan umum, yang sekarang
sering disebut khalwat berjamaah, dan itu fenom-
ena yang terjadi saat ini.
Apakah fenomena tersebut sudah menja-
di kebiasaan?
Ya, hal itu sudah dianggap biasa di Aceh, tapi
belum tentu itu benar, yang haram ya tetap
haram.
Berarti tidak ada yang berani mencegah,
karena khalwatnya berjamaah?
Itulah, karena masyarakat sekarang sudah
menganggap hal itu biasa, jadi mereka tidak per-
nah ambil pusing. Intinya, masyarakat yang me-
nentang khalwat sangat minim dibandingkan den-
gan masyarakat yang cuek dan ditambah lagi
dengan para pembuat khalwat itu sendiri.
Bagaimana dengan pemerintah?
Kalau kita lihat, pemerintah sudah memben-
tuk Wilayatul Hisbah (WH). Tapi sampai sekarang
WH belum efektif atas apa yang dilakukan sala-
ma ini.
Bagaimana di kampus?
Di kampus pun kalau kita lihat juga ada yang
berkhalwat. Dan itu bukan sebuah kewajaran, wa-
laupun seperti terkesan “diizinkan”.
Maksud diizinkan?
Karena sangat sedikit orang kampus yang
peduli akan hal ini. Paling Cuma Lembaga Dak-
wah Kampus.
Contohnya?
Adanya Unit Program Pendamping pendidikan
Agama Islam (UP3AI), dan disitu diperkenalkan
bagaimana Islam sebenarnya. UP3AI ini ber-
kaitan dengan mata kuliah agama yang mereka
dapat.
Tujuannya?
Untuk membentuk generasi baru yang tahu
dan menjalankan Syariat Islam, paling tidak,
generasi kedepan tidak lagi mengganggap bah-
wa khalwat itu adalah hal biasa.
Bagaimana sikap para akademisi?
Bisa dibilang tidak ada, karena sampai sekarang
belum ada sanksi tegas, paling cuma himbauan
agar berpakaian sesuai dengan syariat.
Kenapa mahasiswa suka juga berkhalwat?
Itu relatif, karena tergantung pribadi seseor-
ang. Kalau spiritualnya lemah, ya sudah barang
tentu perbuatannya nggak jauh-jauh dengan pel-
anggaran syariat. Ditambah lagi pergaulan
sekarang seperti hasil copy paste dari budaya
barat.
Faktornya?
Salah asuh waktu kecil itu merupakan faktor
pertama. Kemudian didukung lingkungan dan
tempat dia mengecam pendidikan. Tontonan
media elektronik pun sekarang ini sudah sangat
merusak aqidah, dimana pacaran dan seks be-
bas sudah menjadi hal biasa dan itu dicontoh
bulat-bulat oleh masyarakat Aceh.
Bagaiman volume khalwat di negeri syari-
at sekarang?
Saya sangat setuju kalau ada yang bilang
bahwa volume khalwat sekarang lebih meningkat
dari sebelumnya. Ini drastis sekali peningkatan-
nya bila perbandingan sebelum tsunami dengan
pasca tsunami. Bisa jadi ini akibat pengaruh den-
gan pergaulan lembaga asing.
Solusinya?
Pemahaman agamanya yang harus kuat dan
kontroling dari penguasa. Kalau hanya sebatas
himbauan, ya tidak akan tercapai apa yang di-
harap yakni tegaknya Syariat Islam di Aceh.***
 Minggu IV, Mei 2008
MODUS ACEH
Terkait Hasil Verifikasi Par
Verifikasi tai Lokal
Partai
Saatnya Menetapkan Raqan
Setelah melalui kajian dan
amatan lapangan yang
mendalam. Kantor Wilayah
Departemen Hukum dan
Hak Asasi Manusia (Kanwil
Depkumham) Aceh,
akhirnya menetapkan 12
partai lokal yang lolos
verifikasi sebagai peserta
Pemilu, April 2009
mendatang.
K
eputusan itu disam-
paikan, Jumat, 23
Mei pekan lalu. Se-
lanjutnya, parlok
yang lolos verifikasi
ini akan segera dike-
luarkan status badan hukumnya
dan didaftarkan secara resmi dalam
berita negara melalui Sekretaris
Negara (Sekneg) RI.
Dari 14 parlok yang mendaftar
untuk diverifikasi, 2 diantaranya,
Partai Serambi Persada Nusantara
Serikat (PSPNS) dan Partai Nahdat-
ul Ummah Aceh, dinyatakan gugur
dan tidak dapat mengikuti Pemili-
han Umum 2009 mendatang.
Sesuai ketentuan, untuk bisa
ikut Pemilu 2009, setiap partai poli-
tik lokal dan nasional harus lolos
verifikasi yang dilakukan Departe-
men Hukum dan Hak Azazi Manu-
sia. Selanjutnya, verifikasi faktual
akan dilakukan KIP. “Dalam kon-
Semarak bendera Parlok
16
Parlementaria
teks Aceh, pihak yang ber- si PKS ini, seluruh
■ MODUS/Dok
wenang melakukan veri- proses pembahasan
fikasi Parpol berhak ikut qanun di DPR Aceh
pemilu atau tidak adalah saat ini dihentikan.
KIP. Karena komisi ini yang Agar pembahasan qa-
dipercaya sebagai penye- nun parlok ini bisa
lenggara Pemilu di Aceh. berjalan baik dan sele-
Artinya, Parlok akan diver- sai sesuai harapan.
ifikasi lagi nantinya oleh Jika jadwal pem-
KIP,” jelas Kakanwil Dep- bahasan ini berjalan
kumham Aceh, Razali Ubit tepat waktu, maka
SH. pada tanggal, 5 Juni
Nah, untuk keperluan 2008 mendatang,
inilah, rancangan qanun raqan parlok ini bisa
(raqan) partai lokal (par- diusul untuk di-
lok) yang telah diserahkan Razali Ubit Khairul Amal paripurnakan kepada
eksekutif kepada DPRA pimpinan DPRA, jelas
bulan lalu, menjadi salah Khairul Amal.
satu raqan prioritas dewan yang berapa waktu lalu. Maka, rancan- Menurut Khairul Amal, 12 par-
akan dituntaskan pada awal Juni gan qanun ini dibuat merupakan lok yang lulus verifikasi bukanlah
2009 mendatang. Penegasan itu dis- perwujudan dari pelaksanaan UU sedikit sehingga untuk tidak mere-
ampaikan Ketua Komisi A DPR Pemerintah Aceh Nomor 11 tahun potkan tugas KIP, DPRA harus se-
Aceh, Khairul Amal. 2006 (UUPA). Alasannya jelas, kare- gera menyiapkan raqannya supaya
Menurut Khairul Amal, target na parlok hanya ada untuk wilayah parlok yang telah mendapat badan
secepat itu dibuat, karena qanun hukum Provinsi Aceh. “Maka, hukum partainya dari Kanwil Dep
Partai Lokal ini sangat dibutuhkan aturannya juga harus dibuat secara Hukum dan HAM Aceh, pengurus
Komisi Independen Pemilihan Aceh khusus dan hanya berlaku untuk partainya bisa mendatangi KIP
(KIP). Tujuannya, untuk menjadi daerah ini,” lanjut Khairul Amal. Aceh dan kabupaten/kota untuk
dasar hukum dalam memproses Pun begitu, saat ditanya kemu- mendaftar ulang menjadi peserta
partai lokal bisa ikut menjadi peserta ngkinan qanun ini tidak selesai te- pemilu pada tahun depan dan
pemilu legislatif 2009 yang akan pat waktu dan tidak sempurna, guna mengetahui berbagai aturan
datang. karena proses pembahasannya lainnya.
Pihak eksekutif yang akan ikut yang terkesan dipercepat hanya Parlok-parlok yang lolos veri-
membahas draft rancangan qanun dalam waktu kurang sebulan. fikasi tersebut adalah Partai Darus-
parlok tersebut tambah Ketua Komi- Khairul Amal memastikan qanun salam (PD), Partai Rakyat Aceh
si A ini, adalah biro hukum, biro ini selesai tepat waktu. Karena, sub- (PRA), Partai Pemersatu Muslimin
pemerintah serta Kesbang Linmas. tansi yang dibahas dalam qanun ini Aceh (PPMA), Partai Aceh (PA), Par-
Jika aturan main partai nasion- tidak terlalu banyak dan tidak se- tai Generasi Atjeh Beusaboh Tha´at
al sudah ada dalam UU Parpol dan rumit qanun-qanun lainnya. dan Taqwa (Partai Gabthat), Partai
Pemilu telah disahkan DPR RI be- Bahkan, lanjut politisi dari Frak- Aliansi Rakyat Aceh Peduli Perem-
puan (PARA), Partai Aceh Meu-
daulat (PAM), Partai Lokal Aceh
(PLA), Partai Daulat Atjeh (PDA),
Partai Aceh Aman Seujahtera (PA),
Partai Bersatu Atjeh (PBA), dan
Partai Suara Independen Rakyat
Aceh (SIRA).
Ketua Komite Independen Pemi-
lihan (KIP) Aceh, M Jafar SH MHum
menyatakan, qanun tentang partai
politik lokal (parlok) di Aceh harus
sudah disahkan paling lambat
pada akhir Mei ini. Jika tidak sele-
sai, maka akan mengganggu pel-
aksanaan tahapan Pemilu di Aceh.
Sebab, pada Selasa, 3 Juni 2008
mendatang, secara nasional akan
dimulai pendaftaran, penetapan,
dan verifikasi partai politik sebagai
peserta Pemilihan Umum (Pemilu)
2009, termasuk untuk parlok di
Aceh. “Kami yakin, raqan Partai
Lokal ini akan selesai tepat wak-
tu,” ujar Khairul Amal. Karena itu,
lanjut Khairul, saat ini pihak ek-
sekutif dan legislatif sedang mem-
fokuskan pembahasan raqan terse-
but secara marathon, dari tanggal
24 Mei hingga 5 Juni 2008.***
■ MODUS/Dok
■ Martha Andival
 Minggu IV, Mei 2008
MODUS ACEH
Terkait APBA 2008
Jadwal Terlambat,
Kebijakan Minta Diperluas
Dewan Perwakilan Rakyat
Aceh (DPRA) sepakat
menggelar sidang siang dan
malam, guna mengejar
pengesahan APBA 2008.
Kendati tak sempurna, tapi
itulah pilihan sulit.
S
ejak dibukanya si-
dang paripurna de-
wan, Rabu (21/5)
malam, hingga
Jum’at (23/5) malam,
anggota dewan
sudah memasuki rapat paripurna
ketiga. Agendanya, pemandangan
umum anggota dewan.
Melihat kecepatan laju pem-
bahasan itu, diperkirakan akhir Mei
2008, target RAPBA 2008 sudah
bisa disahkan. Para wakil rakyat
telah menyepakati percepatan
pengesahan APBA 2008 melalui
sidang paripurna selama delapan
hari kerja efektif yang dimulai 21-
30 Mei 2008. “Insya Allah tepat se-
suai jadwal,” ujar Wakil Ketua
DPRA, Raihan Iskandar Lc.
Sebagaimana diketahui, Tim
Anggaran Pemerintah Aceh (TAPA)
telah melakukan proses rasional-
isasi terhadap draf Rancangan
Anggaran Pendapatan dan Belan-
ja Aceh (RAPBA). Draf hasil
penyempurnaan sesuai dengan
permintaan Panmus DPRA tersebut,
telah diserahkan kembali oleh Gu-
bernur Aceh, melalui Sekda Husni
Bahri TOB selaku Ketua Tim TAPA
Aceh, Senin 19 Mei Pekan lalu.
Hasil penyempurnaan tersebut dis-
ampaikan Gubernur dalam bentuk
nota pengajuan RAPBA tahun 2008.
“Dalam draf RAPBA yang kami se-
rahkan ke DPRA tersebut, total be-
lanja Rp 8.518.747.595.768 dan to-
tal pendapatan Aceh Rp
6.644.765.416.264,” jelas Husni
yang didampingi sejumlah pejabat
Pemerintah Aceh.
Dan akhirnya, nota RAPBA itu
secara resmi disampaikan Pemerin-
tah Aceh dalam rapat paripurna
DPRA pada Rabu malam, 21 Mei pe-
kan lalu. Menurut Raihan, adanya
warning dan ancaman finalti ter-
hadap Dana Alokasi Umum (DAU)
Rp 11,6 miliar itu justru memacu
Pelindung/Penasehat: H. Said Fuad Zakaria, SE, H. Tgk. Waisul Qarany Ali, H. Zainal Abidin, H. Raihan Iskandar, Lc, Pengarah: Muhammad Saleh Penanggung
Jawab: Drs. H. Hasan Basry A. Thaleb, Pimpinan Redaksi: H. Burhanuddin, SE, Wakil Pimpinan Redaksi: Mahyar, SH, M.hum, Penyunting/Staf Redaksi: T. Ismedi
Ansyah, S.Sos, Hj. Ervi Usriya, SE, M.Si, Wartawan modus, Alamat Redaksi: Gedung DPRD Provinsi NAD, Jl. Tgk. H.M. Daud Beureueh.
Informasi ini terlaksana atas kerjasama Tabloid Hukum dan Politik Modus Aceh dengan Sekretariat DPRD NAD.
17
Parlementaria
■ MODUS/Dok
motivasi se-
mua anggota
dewan da-
lam rapat
paripurna.
Jadwal
rapat pari-
purna sela-
ma delapan
hari akan
menjadi pa-
dat, karena
bersidang
dari pagi
s a m p a i
malam. “Ide-
alnya, masa
persidangan
paripurna
itu selama
dua belas
hari, tetapi
kita sepakat
untuk mera-
patkan masa
s i d a n g - s i - Irwandi Yusuf saat membacakan APBA di hadapan Anggota DPR Aceh, pekan lalu.
dang pari-
purna,” tambah Raihan lagi. san. Apa yang diminta Gubernur politisi dari Fraksi Golkar ini.
Untuk itu kata dia, sesuai juga bertentangan dengan UU Nomor 32 Permintaan Irwandi Yusuf ini
dengan tatib dewan, dalam delapan tahun 2004 tentang Pemerintahan disampaikan dalam Pidato Penga-
hari, seluruh rangkaian materi Daerah, terutama pasal 183 ayat 1 ntar Nota Keuangan pada Sidang
paripurna, penyampaian pendap- dan ayat 2, dimana perubahan Paripurna I Pembahasan Rencana
at panggar, pemandangan umum APBA hanya boleh dilakukan mela- Anggaran Pendapatan dan Belan-
anggota dewan, pen- ■ MODUS/Dok lui Perda atau Qa- ja Aceh (RAPBA) 2008, yang ber-
dapat komisi, jawaban nun. “Jadi, jika Gu- langsung di gedung utama DPRA,
Gubernur serta penda- bernur ingin mem- Rabu (21/5) malam lalu. “Per-
pat akhir fraksi, sudah buat kebijakan mintaan ini kami ajukan pada
terhimpun di dalam- khusus melalui Per- sidang paripurna dewan, mengin-
nya. gub, tentu akan gat masa kerja APBA 2008, efek-
Menariknya, Gu- bertentangan dengan tifnya tinggal lima bulan lagi dan
bernur Aceh, Irwandi UU Nomor 32 Tahun tahun ini tidak mungkin dilaku-
Yusuf, sempat memin- 2004 itu,” jelas Iskan- kan perubahan,” kata Irwandi.
ta pihak DPRA agar dar. Dasar pertimbangan lainnya,
mengizinkan dirinya Iskandar juga me- sebut Gubernur Irwandi Yusuf, set-
membuat kebijakan nambahkan, ber- elah pengesahan RAPBA 2008
khusus terhadap hal- dasarkan Permenda- menjadi APBA 2008, pada akhir
hal yang mendesak gri Nomor 13 Tahun bulan ini, eksekutif bersama legis-
dan memerlukan 2006 tentang Pe- latif harus menyelesaikan pem-
penyesuaian dalam H. Iskandar doman Pengelolaan bahasan pelaksanaan perhitun-
bentuk pergeseran ang- Keuangan Daerah gan APBA 2007, yang kemudian
garan secara terbatas, dalam satu pasal 160 ayat 4 menyebutkan, dilanjutkan dengan pembahasan
Daftar Pengguna Anggaran Satuan meskipun pergeseran antar rincian Rancangan Qanun (Raqan) KUA,
Kerja Pemerintah Aceh (DPA- objek belanja dibenarkan sesuai PPAS dan RAPBA 2009. “Atas
SKPA). Namun, upaya ini diten- dengan kewenangan Sekda, namun dasar itu, sidang paripurna DPRA
tang sebagian besar anggota dew- tetap harus dianggarkan dalam dapat mempertimbangkan hal
an. Alasannya jelas, keinginan Gu- Perda Perubahan APBD/APBA. tersebut, agar pelaksanaan APBA
bernur tersebut dianggap bertentan- “Waktu sudah sangat terjepit. 2008 yang waktunya tinggal lima
gan dengan Undang-undang. Sungguh sangat tidak memungkin- bulan lagi ini bisa berjalan efektif
Ketidaksepakatan itu salah sat- kan untuk dilakukan perubahan dan efisien,” ujarnya.
unya datang dari Ir Iskandar. Ang- APBA 2008. Untuk itu kami meno- ■Martha Andival.
gota Panggar DPR Aceh ini berala- lak dilakukan pergeseran,” ungkap
18 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 Dibalik Berita

Kisah di Balik Damai Aceh

PENGANTAR
Pembaca Budiman.
Tanpa terasa, 15 Agustus 2008 mendatang, usia perdamaian (MoU Helsinki) antara Gerakan Aceh Merdeka (GAM) dengan Pemerintah RI
genap berusia tiga tahun. Banyak hal menarik dan kisah menegangkan dalam proses panjang itu. Begitupun, tidak semua tokoh dan rakyat
Aceh mengetahui serta paham secara jelas tentang apa yang terjadi dibalik perjalanan sejarah yang maha penting ini. Padahal, pemaparan
detik per detik pencapaian perdamaian GAM-RI sangatlah penting, terutama pada kaum muda Aceh.
Sebuah catatan perjalanan sejarah tersebut, akhirnya muncul ke publik, melalui buku: To See The Unseen (Kisah di Balik Damai di Aceh).
Buku ini ditulis oleh Farid Husain dalam dua bahasa, Indonesia dan Inggris. Farid merupakan salah seorang anggota tim perundingan dari
Pemerintah Indonesia.
Bersama Hamid Awaluddin, Sofyan Djalil dan beberapa anggota tim lainnya, Farid yang juga seorang dokter spesialis bedah dan putra
Bugis ini, merupakan orang kepercayaan Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK). Dia memang ditugaskan untuk meretas jalan damai bagi RI-GAM.
Nah, mulai edisi ini, atas izin penulisnya, Farid Husain. Buku setebal 291 yang diterbitkan oleh Healt & Hospital Indonesia, dengan editor
Salim Shahab dan E.E Siadari, akan kami siarkan ulang di Tabliod Modus Aceh. Publikasi ini bertujuan, untuk memberikan gambaran yang
jelas dan tuntas tentang perjalanan panjang dari sebuah proses damai RI-GAM. Seperti apa kisah itu. Ini dia catatannya.

To See The Unseen

P
agi itu udara dingin di
luar gedung Konigstedt
Mansion, Helsinski, men-
capai minus 21 derajat
Celsius. Bukan hanya untuk ukuran
orang Indonesia, untuk ukuran or-
ang Finlandia pun cuaca demikian
sudah di anggap tidak bersahabat.
Tapi, bagi saya, itu tidak jadi
masalah. Yang penting hari itu 27
Januari 2005 perundingan antara
Pemerintah Indonesia dengan GAM
dimulai. Ini adalah perundingan
baru setelah perundingan sebelum-
nya yang diprakarsai oleh Henry
Dunant Center (HDC) di Tokyo,
gagal.
Saya merasa beruntung dan
bangga mendapat kepercayaan se-
bagai penanggungjawab tim pe-
runding dari Pemerintah Indonesia.
Dalam tim juga bergabung Hamid
Awaluddin (Ketua), Sofyan Djalil,
Usman Basyiah, dan I Gusti Agung
Wesaka Pudja, saya katakan mera-
sa beruntung dan bangga, karena
cuaca yang tidak bersahabat itu tern-
yata di kemudian hari jadi awal dari
berakhirnya konflik di Aceh yang
telah berkepanjangan sejak tahun
1976.
Sebagaimana sudah kita ketahui,
perundingan yang berlangsung
lima tahap itu membuahkan sukses.
Pemerintah dan GAM menandatan-
gani Memorandum Of Understanding
(MoU) perdamaian pada 15 Agus-
tus 2005. Hasilnya sudah mulai da-
pat kita nikmati sekarang ini, teru-
tama oleh orang Aceh sendiri. Pem-
bangunan ekonomi mulai berjalan.
Keamanan makin terasa. Pemilihan
Umum Langsung Kepala Daerah
(Pilkada) berjalan lancar dan tertib.
Bahkan telah pula mendapatkan
Gubernur dan Wakil Gubernur yang
baru.
Di kalangan umum, termasuk ka-
langan diplomat, muncul apresiasi
pada langkah-langkah yang dilaku-
kan Pemerintah dalam penyelesaian
konflik di Aceh. Model penyelesaian
ini pernah diseminarkan di Univer-
sitas Syiah Kuala, Banda Aceh, se-
bagai alternatif penyelesaian bagi
konflik di wilayah-wilayah lain.
Yuli Mumpuni, diplomat dari De-
partemen Luar Negeri yang berbi-
cara pada seminar itu, antara lain,
mengatakan bahwa metode, praktek
maupun prosedur yang dilakukan
Pemerintah dalam menyelesaikan
konflik Aceh merupakan sebuah ter-
obosan baru. Menurutnya, penanda-
tangan MoU Helsinski pada dasarn-
ya merupakan pengakuan bahwa
suatu upaya damai hanya mungkin
dilakukan bila disertai perbaikan
kesejahteraan rakyat, penegakan
HAM dalam konteks yang luas, ter-
masuk ekonomi, politik dan sosial.
Hal serupa dikemukakan Martti
Ahtisaari, mantan Presiden Finlan-
dia, yang melalui Crisis Manage-
ment Initiative (CMI) menjadi penen-
gah dalam perundingan itu. Martti
mengatakan bahwa penyelesaian
konflik di Aceh merupakan salah
satu contoh menciptakan perdama-
ian dunia. “Saya akui, perundingan
di Helsinski tidak selalu mudah.
Tetapi saya dikelilingi oleh orang-
orang yang ingin menghentikan
penderitaan rakyat Aceh.” katanya,
seperti yang dikutip kantor berita
Antara.
Tentu semua orang mafhum bah-
wa proses perdamaian di Aceh
merupakan perjuangan banyak or-
ang, tak hanya oleh yang berada di
dalam, tetapi terlebih lagi diluar
meja perundingan. Sama jelasnya
dengan mengatakan bahwa proses
perdamaian tersebut adalah per-
jalanan yang panjang, jauh lebih
panjang dari pada masa perundin-
gan di Helsinski yang ‘hanya’ ber-
langsung lima putaran selama
enam bulan.
Jauh sebelum perundingan di
Helsinski, yakni sejak Juni 2003,
saya telah turut dalam upaya perin-
tisan embrio perdamaian itu. Hal ini
merupakan perintah Bapak Jusuf
kalla (JK), sebagai Menteri Koordi-
nator Kesejahteraan Rakyat yang ke-
mudian Wakil Presiden. Pandangan
beliau soal Aceh dan penyelesaian-
nya sangat jelas, seperti yang beliau
katakan berikut ini :
Pertama, saya percaya persoalan
Aceh adalah masalah keadilan,
keadilan di bidang ekonomi, awal-
nya, bukan masalah ideologi. Ked-
ua, saya yakin selama ini berkomu-
nikasi langsung, sesama bangsa,
berdasarkan pen-
galaman saya dan
keyakinan saya, itu
bisa diselesaikan. Ke-
tiga, kalau kita terus
menerus begini, akan
‘jatuh’ korban lebih
banyak. Saya berkey-
akinan harus ada di-
alog langsung den-
gan solusi yang ber-
martabat dan
berkeadilan.
Berdasarkan key-
akinan itu, Pak JK
memerintahkan saya
untuk menjajaki kon-
tak dengan pihak
GAM.
Pak Farid saya
minta untuk menjalin
kontak. Harus berdia-
log langsung, tidak
melalui perantara.
Dulu, CoHA kan mela-
lui perantara, tidak ber-
dialog langsung. Kare-
na itu, (kita) harus mencari kontak lang- Saya tak pernah dapat menolak
sung. Harus diusahakan bagaimana ber- perintah Pak JK karena hubungan
bicara langsung. kami sudah sangat dekat. Beliau
Perintah tersebut barangkali sudah memberi kebanggan kepada
tidak terpisahkan dengan pengala- saya dengan berbagai kepercayaan-
man beliau sebelumnya dalam mem- nya. Karena itu, saya selalu berusa-
beri penugasan-penugasan. Sebab, ha sebaik mungkin menjalankan tu-
sejak tiga tahun terakhir, saya juga gas yang diperintahkannya. “maka
telah turut membantu beliau dalam perintah beliau dalam mencoba men-
menangani konflik di Poso dan di jajaki upaya perdamaian di Aceh,
Ambon. Pak JK tampaknya memberi- saya jawab dengan mengatakan : In-
kan kepercayaan kepada saya se- sya Allah saya coba Pak.” Jawaban
bagai operator di lapangan karena itu merupakan cerminan dari kesa-
berbagai pertimbangan. daran bahwa itu adalah soal berat,
Pertama, (Farid) orang mudah jadi saya harus minta izin kepada
kerja. Tidak pernah menolak perin- Allah, yang artinya, dengan izin-Mu
tah. Kedua, dia berani. Ketiga, dia ya Allah.
bisa menjaga kerahasiaan. Keempat,
mampu improvisasi dalam saya bisa Kekecewaan sebagai
percaya dia punya data. pemicu konflik.
Menurut Pak JK, semua yang Kebanyakan masyarakat Indone-
saya kerjakan adalah sepenge- sia mempunyai pengetahuan yang
tahuan Presiden meskipun tidak se- sangat umum tentang konflik di
cara rinci. Aceh. Saya tahu konflik di Aceh saat
Semua langkah Farid itu saya itu hanyalah melalui bacaan buku-
laporkan kepada Presiden. Semua buku sejarah. Ini tidak perlu diher-
langkah yang saya ambil itu saya ankan karena saya adalah dokter,
laporkan Presiden. Jadi, walaupun lebih spesifik lagi, dokter bedah, ter-
secara detail tidak diketahui lang- lebih spesifik lagi sebagai dokter sp-
kah-langkahnya, tetapi secara esialis bedah, konsultan bedah dis-
umum langkah itu diketahui. egtif yang sebagian besar kariernya
Dibalik Berita
adalah menjadi dokter praktek dan
sebagai akademisi di Universitas
Hasanuddin di Makassar.
Penugasan ini menyebabkan
saya berusaha turun kelapangan
untuk melihat dan mendengar apa
yang terjadi sesungguhnya.
Barangkali profesi dan keahlian se-
bagai dokter turut mendorong saya
untuk tidak pernah langsung per-
caya hanya dari membaca suatu
masalah. Dokter tidak dapat menge-
tahui penyakit pasien hanya dari
membaca laporan diagnosanya
atau sekedar mendengar keluhan-
nya. Dokter harus melihat langsung
dan memeriksa kondisi si pasien.
Demikian pula halnya dalam
melaksanakan tugas menangani
berbagai konflik, termasuk di Aceh,
saya berusaha mendengar dan me-
lihat langsung persoalan-persolan
yang ada. Misalnya, dalam menan-
gani konflik di Aceh saya menden-
gar bahwa Tentara Nasional Aceh
(TNA) mengatakan tunduk sepenu-
hnya pada keputusan para perund-
ing GAM di Helsinski, saya tidak
langsung percaya. Harus dibukti-
kan dengan mendengar dan meli-
hat langsung apakah mereka me-
mang benar-benar akan menyetujui
keputusan Helsinski. Karena itu
saya datang ke gunung dan hutan,
mencari dan menemui panglima
GAM. Begitu juga pertemuan-per-
temuan dengan para petinggi GAM
yang saya lakukan di berbagai kota
diluar negeri sebelum itu. Semuan-
ya adalah dalam kerangka menden-
gar dan melihat persoalan sesung-
guhnya.
Dari pendalaman dengan men-
dengar dan melihat persoalan Aceh
serta wilayah konflik lainnya se-
cara langsung dengan mata kepala
sendiri, saya dapat simpulkan be-
berapa hal. Bahwa bukan hanya
konflik di Aceh, tetapi konflik di
berbagai wilayah di Indonesia,
pada umumnya, pemicunya seder-
hana. Konflik didorong oleh
kekecewaan akibat kepentingan in-
dividu atau kelompok yang tidak
terpenuhi. Tidak ubahnya seperti
yang kerap terlihat didalam tubuh
partai-partai politik di Indonesia.
Kalau ada pihak yang kecewa kare-
na tidak terpilih menjadi ketua,
mereka akan mendirikan partai
baru.
Kekecewaan demi kekecewaan
yang dibiarkan berlarut-larut, pada
waktunya muncul sebagai konflik
dengan berbagai anasir yang mem-
bungkusnya. Konflik di Poso mis-
alnya, awalnya adalah karena per-
soalan keseimbangan dalam pemer-
intahan antara pihak Kristen dan
pihak Islam. Dulunya pihak Kris-
ten menganggap punya tempat
dalam jajaran elit pemerintahan,
tetapi kemudian digantikan oleh
muslim. Begitupula di Ambon, ja-
batan-jabatan yang dulunya diisi
oleh kelompok Kristen, karena me-
mang mereka lebih dulu belajar ber-
kat dekatnya mereka dengan pen-
didikan yang disediakan Belanda,
lama-lama tergeser karena kaum
muslim juga meningkat pendidi-
kannya, sementara orang Kristen
banyak yang menerjuni bisnis dan
pindah ke Jakarta. Akhirnya, bany-
ak jabatan strategis di Ambon
ditempati oleh kaum Muslim.
Dengan demikian, cukup jelas
bahwa dalam konflik ini, sebenarn-
ya tidak ada pertentangan agama.
Tetapi karena ada orang-orang
yang memasukkan unsur agama
kedalamnya dengan tujuan agar
persoalannya jadi panjang, jadi
panjang jualah persoalan tersebut.
Dalam analisis para akademisi
tentang konflik di Aceh, umumnya
disebutkan bahwa pemicu muncul-
nya organisasi separatis seperti
GAM tidak pernah tunggal. Ini
sedikit banyak dapat ditelusuri dari
ideologi GAM, yang sesungguhnya
diambil dari sari tulisan, pidato dan
kuliah Hasan di Tiro sebagai wali
GAM. Bila diringkas, empat dasar
ideologi itu adalah keinginan un-
tuk membangkitkan kembali iden-
titas kebangsaan Aceh, sentimen
anti-Jawa dan anti Indonesia yang
diartikulasikan sebagai antikolo-
nialisme, kemudian antikapitalis-
me, dan yang berakhir Islam. Na-
mun berdasarkan pengalaman dan
penglihatan saya, kekecewaan
rakyat Aceh terutama adalah dalam
hal kekecewaan akibat ketidakadi-
lan ekonomi. Rakyat Aceh sangat
kecewa dalam soal pembagian
kekayaan alam daerah ini. Hasil
bumi mereka sebagian besar tidak
mereka nikmati, tetapi mengalir ke
daerah lain, dan terutama ke Pusat.
Jadi, kekecewaan mereka terhadap
Jakarta sangat besar.
Membangun Rasa Saling
Percaya
Kekecewaan yang berkepanjan-
gan di Aceh telah memunculkan
ketidak percayaan yang memuncak
terhadap Pemerintah. Masalahnya
makin berat karena hampir 30
tahun berkonflik, tidak ada upaya
yang signifikan untuk membangun
saling percaya itu. Bahkan dalam
perundingan sebelumnya yang
diprakarsai oleh Henry Dunant
Center (HDC), kedua belah pihak
tidak saling bertemu dan tidak sal-
ing bicara. Padahal, semakin dalam
kita memahami permasalahan di
Aceh, yang paling penting sesung-
guhnya adalah kedua belah pihak
harus saling bertemu dan saling
membangun rasa saling percaya se-
hingga apa yang diucapkan oleh
kedua belah pihak dapat diyakini.
Secara sederhana dapat dibuat
analogi normatif dalam hal ini. Se-
bagai contoh, kalau seorang pria X
mencintai wanita Y, tetapi si wani-
ta hanya mendengar kabar dari
seseorang yang bukan X, pastilah
si Y tidak langsung menerimanya,
si gadis harus mendengar langsung
dari mulut sang pria, barulah ia
dapat memberikan jawaban.
Inilah yang mendorong saya
berkesimpulan bahwa membangun
rasa saling percaya merupakan
salah satu tantangan berat dalam
merintis upaya perdamaian di
Aceh, hal ini harus dilakukan jauh-
jauh hari sebelum duduk dibela-
kang meja. Sebab, apa gunanya
duduk berunding bila perundingan
tersebut dibangun di atas sikap sal-
ing curiga. Bahkan lebih jauh un-
tuk mengajak duduk berundingpun
sangat mustahil bila kepercayaan
diantara masing-masing pihak
tidak terjalin. Hal ini telah terbukti
dari betapa panjangnya proses per-
damaian di Aceh sejak GAM perta-
ma kali dideklarasikan hingga ke-
mudian dapat mendudukkan ked-
ua belah pihak dalam satu ruang
bersama.
Dalam membangun rasa saling
percaya tersebut, tidak pernah saya
hitung dan catat telah berapa tem-
pat yang saya jalani, didalam mau-
pun diluar negeri, dalam upaya me-
rintis perdamaian di Aceh. Juga tak
dapat saya ingat lagi satu per satu
orang-orang Aceh yang saya temui
untuk menyelami dan mendalami
aspirasi mereka. Betapa banyakn-
ya orang yang telah saya ajak ber-
bicara dan berdiskusi, baik di Aceh
maupun di luar Aceh, di kota mau-
pun di desa, di hutan maupun di
warung.
Dari orang-orang kebanyakan
seperti pedagang buah hingga para
tokoh GAM yang bermukim di luar
negeri. Namun, satu hal yang men-
jadi mata rantai sikap mereka ad-
alah kekecewaan demi kekecewaan
terhadap Pemerintah Indonesia.
Kekecewaan itu kerap kali disam-
paikan dengan nada tinggi, penuh
emosi dan amarah yang membuat
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 19
telinga dan wajah saya memerah.
Tugas mengharuskan saya men-
dengar itu semua. Semua itu harus
saya selami. Saya juga memasukkan
diri saya sebagai orang yang ikut
kecewa. Saya memperlihatkan em-
pati dengan mengatakan bahwa
mereka dan saya adalah sama-sama
orang yang juga kecewa. Sebagai or-
ang Bugis saya menjelaskan bahwa
kami dulu dua kali mengobarkan
pemberontakan untuk memperjua-
ngkan Negara Federal melalui pem-
berontakan Andi Azis dan pem-
berontakan Kahar Muzakkar. Teta-
pi, saya katakan lagi bahwa kami
menyadari kalau berontak tanpa
adanya dukungan dari luar akan
sia-sia. Dengan kata lain kita harus
masuk bersama-sama dalam per-
ahu untuk berjalan bersama. Jika
sudah berada dalam perahu, nis-
caya kita dapat membangun secara
bersama-sama dan melakukan pe-
rubahan secara bersama-sama
pula. Hal seperti itu berulang-ulang
saya katakan setiap kali bertemu
dengan para petinggi GAM.
Itulah prinsip saya yang perta-
ma dalam menjalankan tugas mer-
intis perdamaian di Aceh, yakni se-
lalu berusaha membayangkan diri
sebagai orang Aceh dan sedapat
mungkin memposisikan diri dipo-
sisi mereka. Bahwa apa yang tidak
kita suka, pasti juga tidak mereka
sukai. Jangan sampai kita berbuat
hal yang tidak kita sukai itu kepa-
da mereka. Prinsip yang kedua ad-
alah kita harus mempercayai orang
dari apa yang dikatakannya lang-
sung kepada kita dan tidak melalui
perantara atau orang lain. Ketiga
seperti yang berulang kali dipesan-
kan oleh Pak JK, jika kita berbicara,
lihatlah mata lawan bicara, sebab
jika kita saling pandang, akan mun-
cul ikatan emosional sebagai gam-
baran saling menghargai.
Dalam sebuah tulisan Roy J.
Lewicky yang saya baca baru-baru
ini, disebutkan bahwa kepercayaan
seseorang terhadap orang lain bisa
muncul tergantung dari seberapa
besar tiga hal mendasar dalam diri
orang tersebut. Ketiga hal itu adalah
kompetensi, integritas dan
20 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
kepedulian atau empati. Tinggi
rendahnya saling percaya ditentu-
kan oleh kombinasi ketiga hal terse-
but.
Ability refers to an assessment of
the others knowledge, skill or compe-
tency. This dimension recognizes that
trurt requires some sense that the others
is able to perform in a manner that meets
our expectations.
Integrity, is the degree to which the
trustee adheres to principles that are ac-
ceptable to the trustor. This dimension
leads to trust based on consistency of
past action, credibility of communica-
tion, commitment to standards of fair-
ness, and the congruence of the others
word and deed.
Benevolence is our essesment that
the trusted individual is concerred
enough about our weifare to other ad-
vance oru interest, or at least not im-
pede them. The others perceived inta-
tions ort motives of the trustee are most
are most central. Honest and open
communication,delegating decisions,
and sharing contol indicate evidence of
one’s benevolence.
Belakang ini baru saya sadar,
ternyata pendekatan personal yang
telah saya lakukan selama ini me-
mang didasari oleh ketiga hal terse-
but. Saya merasa diterima oleh or-
ang Aceh sebagai orang yang dap-
at dipercaya, peduli terhadap
masalah yang mereka hadapi, dan
mempunyai kapasitas untuk ikut
mengupayakan solusi. Hal-hal ini
merupakan faktor-faktor yang
menyebabkan pihak GAM akhirn-
ya bersedia duduk di meja perund-
ingan, meskipun harus melalui
proses interaksi yang panjang. Pe-
rundingan tersebut dapat terlaksa-
na karena sudah ada pondasi sal-
ing percaya yang kuat sebelumnya.
Mencari bibit, menanam, dan
menumbuhkembangkan perdamai-
an Dipandang dari sudut proses
mencapai perdamaian, saya meli-
hat ada tiga tahap yang krusial
dalam menangani konflik diberb-
agai daerah di Indonesia, termasuk
di Aceh. Yakni mencari bibit perd-
amaian, menanam, memelihara dan
menumbuhkembangkannya. Perin-
tah Pak JK untuk menjajaki kontak
dan membangun rasa saling per-
caya dengan tokoh-tokoh GAM ad-
alah dalam kerangka mencari dan
memilih bibit perdamaian.
Mencari dan memilih bibit per-
damaian dalam prakteknya adalah
mencari sebanyak mungkin pihak
atau tokoh yang turut serta mempen-
garuhi dan menyuarakan aspirasi
pihak yang berkonflik. Dalam me-
nengahi konflik di Poso, misalnya,
Pak JK memerintahkan untuk men-
cari komandan-komandan lapan-
gan dari pihak-pihak yang bertikai.
Beliau ingin bertemu dengan orang
yang benar-benar menjadi penentu
dilapangan, yang mempunyai sen-
jata dan yang mempunyai pengikut.
Perintah-perintah itu sering kali
turun secara tiba-tiba dan dalam
waktu yang merndesak. Hanya ber-
kat jejaring (networking) yang telah
terbangun dan terpelihara dengan
baik sejak lama, tugas itu dapat ber-
hasil terlaksana. Bahkan koman-
dan-komandan yang berhasil saya
temukan sering kali berbeda dengan
yang ditemukan oleh pihak lain
yang bertugas itu. Dan karena be-
nar-benar terjun kelapangan, Pak
JK lebih mempercayai data yang
saya sampaikan.
Dalam menangani konflik di
Aceh, langkah saya bermula dari se-
buah warung makan di kawasan
Benhil di Jakarta. Pencarian bibit itu
kemudian membawa saya kepada
tokoh-tokoh dan cara-cara yang mu-
ngkin sebelumnya tidak pernah ter-
bayangkan oleh saya sendiri. Sega-
la upaya untuk melakukan dialog
saya usahakan, kadang-kadang
dengan melibatkan Pak JK sendiri.
Michael Morfit dalam makalahnya
berjudul Staying on the road to Hels-
inski menulis sebagai berikut :
….Kalla turned to his trusted assis-
tant, Farid Husein, charging him to find
a way to talk the GAM leadership. Over
the next eighteen month, Husein (and
Sumber foto- To See The Unseen
sometimes Kalla personality) pursued
opportunities to re-establish a dialog
with GAM.
Upaya itu tidak terlalu mulus.
Antara lain karena pihak GAM
masih kerap menaruh curiga dan
belum sepenuhnya bisa diyakin-
kan.
Re-establishing a dialogue, how-
ever, was clearly not easy sell, even
forirrepresible Farid Husain or en-
ergetic (jusuf) Kalla. After all, there
was every reason for GAM to believe
that the real strategy of the govern-
ment was pursuit of complete mili-
tary victorym not resurrecting peace
negotiations.
Dalam proses jatuh bangun
menjalin kembali hubungan den-
gan GAM, saya menemukan pen-
galaman-pengalaman baru yang
kadang-kadang jika saya bayang-
kan sekarang ini, membuat saya ter-
sadar betapa sudah terlalu berani
dan terlalu konyolnya saya ketika
melaksanakannya tempo hari. Bila
tidak mengingat bahwa tugas ini
saya laksanakan demi Negara, demi
orang yang saya hormati, dan demi
perdamaian di Aceh, barang kali
saya tidak akan bersedia menempuh
langkah-langkah itu, yang kerap
kali hampir bersentuhan dengan
maut.
Sebagaimana nanti pembaca da-
pat melihatnya pada bab demi bab
buku ini, pencarian bibit perdamai-
an tersebut telah mengantarkan
saya pada petualangan yang
menyebabkan saya, misalnya harus
naik truk dengan memakai t-shirt ala
bajaj bajuri, untuk menemui pangli-
ma GAM di daerah yang sama seka-
li tidak saya kenal. Kala lain saya
pernah berangkat ke Singapura
dengan kaki di perban karena ten-
do saya terputus akibat terjatuh dis-
ebuah kedutaan besar Negara sa-
habat. Saya juga pernah marah be-
sar kepada sahabat yang orang bule
dinegara lain. Dan yang sering me-
munculkan rasa bersalah pada diri
saya, saya harus merahasiakan ke-
mana saya pergi kepada istri dan
anak-anak demi menjaga agar mere-
Dibalik Berita
ka tidak khawatir akan keselama-
tan saya. Ini semua adalah per-
jalanan yang sering kali hanya da-
pat dikenang sebagai petualangan
tanpa rencana, diputuskan tiba-
tiba demi melihat dan mengeksplo-
rasi hal-hal yang tidak terlihat
dalam mengupayakan perdamaian
di Aceh.
Pencarian bibit perdamaian itu
menemukan hasilnya ketika GAM
setuju untuk berunding dengan
mengirimkan lima wakilnya dan
satu penasehat politiknya. Mereka
adalah Malik Mahmud, Zaini Ab-
dullah, Bakhtiar Abdullah, Nur
Djuli, Nurdin Abdul Rahman dan
penasehatnya, Damien Kingsbury.
Kisah bagaimana berkali-kali up-
aya saya gagal bertemu dengan
mereka sebelum akhirnya kami
bergaul rapat layaknya sebagai sa-
habat adalah bagian yang tidak
dapat saya lupakan dalam per-
jalanan menempuh perdamaian di
Aceh.
Bila ada orang yang berpenda-
pat bahwa perundingan di Hels-
inski sebagai sebuah proses ber-
tukar kata di atas meja perundin-
gan dalam melakukan tawar
menawar substansi negosiasi, itu
tidak sepenuhnya benar. Perund-
ingan sebenarnya terjadi jauh leb-
ih berwarna daripada itu. Terdap-
at banyak sekali kontak-kontak di-
luar meja perundingan baik mela-
lui pembicaraan telepon maupun
melalui SMS. Tetapi yang tak kalah
penting, adalah lobi-lobi informal
di sela-sela acara rehat. Rekan saya
Juha Christensen, mengatakan bah-
wa peranan saya dalam perundin-
gan itu adalah semacam fixer, yang
memastikan semuanya berjalan
lancar karena saya memang tidak
ingin bibit perdamaian yang dida-
patkan dengan bersusah payah itu,
layu sebelum sempat tumbuh. Har-
ian The Jakarta Post mengatakan
saya sebagai troubleshooter. Untuk
itu saya harus berani menempuh
cara-cara yang tak lazim, cara yang
barang kali tidak dilihat oleh orang
lain.
Saya bahkan pernah mendapat
kritik dari rekan-rekan satu tim
karena mengeluarkan pernyataan
yang dinilai melemahkan posisi pe-
merintah. Namun kelak dikemudi-
an hari, momen itu turut menjadi
penentu berlanjutnya proses menu-
ju damai. Harian the straits times tak
luput mencatat peristiwa deadlock
yang hampir membuat perundin-
gan berakhir sebelum waktunya
pada putaran pertama.
The first three days of talks
went smoothly before GAM negoti-
ators dropped a bombshell de-
manding the right to set up a local
political party in Aceh.
They argued that it the demand
was in line with the democratiza-
tions of the country.
But the issue became a sticking
point because under the current
election law, all parties must head-
quatered in Jakarta and have
branches in at least half of the coun-
try’s provinces.
For two days, there was an im-
passe as Indonesian official con-
sulted Jakarta on the rebels de-
mand.
At a round this time, Dr. Yu-
dhoyono reiterated the govern-
ment’s rejections of the GAM’s de-
Dibalik Berita
mand of the party and this cretaed
some confusion because a spokes-
man had told reporters that jakarta
had a greed to the creation of local
party.
During the deadlock, Dr. Farid
broke away from the givernment
team and meet a rebel negotiator se-
cretly to get GAM back to conference
table.
Harian the Jakarta Post juga
mencatatnya, dan mengatakan itu
sebagai ujian akhir bagi misi yang
saya jalankan.
The final test for Farid Husein
was to act as a troubleshooter to save
what could be a historic deal. As the
talks were almost deadlocked o July
15, he dissapeared from the Ambas-
sador’s house where the delegates
rested or chatted with journalists.
It turned out he had gone to the
city to meet a GAM representative.
The next day, the parties had an
accord.
Bahkan setelah MoU antara pe-
merintah dan GAM ditandatan-
gaini, masih terdapat proses pan-
jang yang merupakan bagian dari
langkah-langkah menjaga dan
menumbuhkembangkan perdama-
ian. Termasuk diantaranya adalah
melakukan pendekatan personal
pada petinggi GAM untuk tidak
lagi menggunakan simbol-simbol
GAM dalam perayaan hari-hari
bersejarah di Aceh, sekali lagi ban-
yak langkah yang harus saya tem-
puh dengan mengambil jalan dilu-
ar standar baku.
Konsep Saya adalah Tujuan
Saya
Barangkali ketika buku ini tiba
dihadapan pembaca, mereka akan
berusaha mencari apa konsep saya
dalam turut serta merintis dan ke-
mudian melahirkan perdamaian di
Aceh. Pertanyaan serupa juga
sering dilontarkan oleh sejumlah
wartawan, dan, barang kali pem-
baca akan kecewa karena tidak me-
nemukan konsep-konsep rumit,
karena saya sering kali bicara nor-
matif dengan analogi yang seder-
hana.
Belum lama ini saya diundang
ke sebuah konferensi perdamaian
dan diminta menceritakan pengala-
man dalam menangani konflik
diberbagai tempat di Indonesia. Dis-
ana dengan jelas saya katakan bah-
wa saya tidak mempersiapkan
makalah yang panjang lebar seper-
ti yang sudah lazim dilakukan oleh
pakar dibidang ini. Cara pandang
saya sangat sederhana, bahwa kon-
flik dapat diatasi seperti layaknya
merujukkan kembali sepasang sua-
mi istri yang hampir berpisah. Sep-
erti yang sudah sering saya kata-
kan kepada wartawan, saya yakin
bahwa pihak yang berkonflik dap-
at disatukan apabila keduanya
mampu duduk bersama dan men-
ceritakan masalahnya.
”We where exploring the possi-
bilities of engaging in dialog,” said
Farid, ”it doesn’t matter how long
(it would take). What is important
is there should be a willingness to
talk. In any conflict resolution, we
have to believe that as long as there
is a willingness, there should be
good intentions and purpose.”
Farid loves the metaphor of fa-
miliy life. As with family problems,
he believes a dialog is necessary; so
are brokes, sometimes. Farid would-
be brokers were Acehnese in Aceh
and elsewhere in Indonesia and
abroad. He patienly built relation-
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
ships with close relatives of GAM
leaders Malik Mahmud, Zaini Ab-
dullah and others.
Sebangun dengan itu, saya den-
gan jujur mengatakan tidak mem-
punyai konsep dalam menjalankan
tugas ini. Langkah-langkah saya
rumuskan begitu saja pada saat
melangkah. Tidak ada konsep yang
sistematis bila ang dimaksudkan
adalah rencana aksi tahap demi ta-
hap. Improvisasi dan kreatifitas
adalah bagian paling penting
dalam tugas-tugas lapangan seperti
yang ditugaskan kepada saya, yang
menyebabkan rencana dapat
berubah-ubah seiring dengan per-
jalanan waktu. Dan justru dengan
begitulah, saya kerapkali dapat
melihat hal-hal yang sebelumnya
tak dapat saya bayangkan, bahkan
oleh para perumus kebijakan
sekalipun.
Bagi seorang yang bergerak di-
lapangan, terjebak untuk turut ser-
ta dalam perdebatan mengenai sub-
stansi dalam proses perdamaian
adalah hal yang harus dihindari.
Hal ini benar-benar saya pegang
teguh, baik ketika saya terlibat
dalam penanganan konflik di Poso,
Ambon maupun Aceh. Walaupun
dapat bicara mengenai hal itu, saya
tidak mau menyentuhnya, karena
urusan substansi pada dasarnya
ada ditangan sang pemberi perin-
tah.
Satu-satunya konsep,bila hal itu
dapat dikatakan konsep, adalah
bagaimana agar tujuan saya terca-
pai sesuai dengan waktu yang
diberikan. Konsep saya adalah tu-
juan (goal) saya. Langkah-langkah
saya tidak boleh dibatasi oleh kon-
sep, apalagi jika ia kemudian men-
gurung upaya-upaya selanjutnya.
21
Sumber foto- To See The Unseen
Langkah saya hanya dibatasi wak-
tu. Tujuan saya adalah harus
mengerjakan tugas hingga selesai
mencapai akhir. Sesudah itu, saya
melaporkannya kepada si pemberi
perintah. Bagaimana tujuan itu
akan tercapai, saya selalu mene-
mukan cara sambil saya melaku-
kannya.
Ada lagi analogi untuk men-
jelaskan hal ini. Tugas yang diberi-
kan kepada seoarang striker dalam
pertandingan sepak bola adalah
membuat bola masuk ke gawang
lawan hingga tercipta gol dalam
waktu tertentu. Tentang bagaima-
na menciptakan gol, itu sepenuh-
nya menjadi urusan sang striker.
Langkah-langkahnya dalam
mewujudkan gol sangat ditentu-
kan oleh improvisasi dan kreati-
fitasnya dilapangan.
Tatkala akhirnya MoU Helsin-
ski ditandatangani, lalu diikuti
oleh berbagai kalangan atas tercip-
tanya perdamaian di Aceh, saya
kira sama seperti kebanyakan or-
ang Indonesia yang merindukan-
nya, saya juga dapat tersenyum
bahwa salah satu tugas telah sele-
sai saya jalankan. Mission a com-
plished. Ibarat seorang petani yang
sudah bekerja dilapangan mulai
dari mencari bibit, menanam dan
menumbuhkembangkannya, kini
saya dapat bernafas lega bahwa
semuanya beakhir dengan baik.
Buku ini saya antarkan kepa-
da saudaraku para pembaca se-
bagai semacam laporan dari
lapangan sekaligus pertanggung-
jawaban atas pelaksanaan tugas
pengabdian yang saya jalankan
secara ikhlas.***
(bersambung)
22 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
Satu Lagi, Foto Syur
Made in Senayan
Setelah sempat dihebohkan
dengan video mesum Yahya
Zaini dan Maria Eva. Kini,
muncul foto syur Max Moein,
anggota DPR RI dari Fraksi
PDI-Perjuangan bersama
teman lamanya.
enayan kembali diheboh-
S kan atas beredarnya foto
syur salah satu anggota
DPR RI. Kejadian kali ini
menimpa Wakil Ketua Komisi XI
Bidang Keuangan dan Perbankan,
Max Moein. Wajah anggota DPR
asal Fraksi Partai Demokrasi
Indonesia Perjuangan (FPDIP)
tersebut dalam sepekan ini,
beredar luas di internet dan
menjadi buah bibir masyarakat.
Dalam foto tersebut, Max
Moein yang juga pernah menjabat
sebagai Ketua Komisi IX DPR RI
periode 1999-2004, tampak
bertelanjang dada sambil tangan
kirinya mendekap erat perempuan
muda yang tampaknya juga tidak
mengenakan pakaian. Lengan
kanannya terlihat setengah
terangkat. Berat dugaan, Max
sendirilah yang menjepret pelu-
kan mesranya dengan perempuan
itu.
Foto tersebut tampaknya
diambil dari dalam sebuah kamar.
Latar belakangnya terlihat tempat
tidur dengan dinding berwarna
krim dan ada terlihat selimut
berwarna kuning di atasnya.
Namun Max yang dimintai
konfirmasi membantah telah
melakukan tindakan asusila
bersama perempuan muda itu.
Max menegaskan bahwa sepan-
jang hidupnya, dirinya tidak
pernah merasa berfoto tanpa
mengenakan busana.
Ia mengaku kaget dengan
kemunculan fotonya di internet. Ia
juga meminta jangan menyama-
kan fotonya itu dengan video
mesum Yahya Zaini dan pedan-
gdut Maria Eva yang mengheboh-
kan Indonesia dua tahun silam.
“Jangan samakan dengan
kejadian (kasus Yahya Zaini) yang
dulu. Ini kan hanya foto biasa.
Tidak perlu dipermasalahkan lah.
Saya juga tidak tahu mengapa
tiba-tiba ada foto seperti itu ada di
internet. Tapi yang jelas, saya
tidak pernah melakukan tindakan
asusila seperti itu,” ujar Max
Moein saat dihubungi Surya (grup
Tribun), di Jakarta, Kamis (22/5)
sore.
Hanya itu saja kah? Tidak juga.
Seperti diberitakan detik.com, 23-
05/2008. Anggota DPR tersebut
mengakui foto syur yang beredar
di tengah publik itu adalah foto
dirinya. “Ya itu benar,” ujar Max
yang ditemui di ruang kerjanya di
ruang 0611 gedung DPR, Senayan,
Jakarta, Jumat (25/4/2008). Max
juga menuturkan, bahwa foto itu
diambil 8 atau 9
tahun lalu. “Itu
sudah lama
sekali,” ujarnya.
Lalu mbak
yang dipeluk itu
siapa? “Itu
teman-teman
pada waktu
itulah. Kan sudah lama sekali.
Saya tidak pernah ketemu lagi.
Saya sudah lupa,” kilah politisi
kawakan ini.
Max menyatakan, foto itu
diambil di kolam renang. Pakaian
yang dikenakannya, yang kebetu-
lan tak terlihat, adalah baju
renang.
Tapi kok tidak terlihat ada
gambar kolam renangnya? “Kita
difoto kan mungkin saja di tempat
ganti pakaian di bagian belakang,
nggak pasti kolam renang,”
ujarnya.
Lalu, bagaimana foto tersebut
bisa beredar di internet? Max
mengaku selama ini tidak punya
musuh, karena dirinya bersikap
baik kepada semua orang. Meski,
kata dia, tidak menutup kemu-
ngkinan ada orang yang antipati
kepada dirinya. Baik itu statusnya
sebagai pribadi, anggota partai,
dan juga anggota DPR. Dan orang
yang antipati itulah lanjut dia,
yang kemudian melakukan segala
cara untuk melakukan pembunu-
han karakternya.
“Saya tidak tahu apa tujuan-
nya. Tapi saya pikir ada pihak
yang tengah berupaya menjatuh-
kan citra saya, partai, dan juga
DPR. Tidak menutup kemungki-
nan seperti itu,” sambung dia.
Dikatakan Max, banyak sekali
sekarang ini upaya perusakan
citra terhadap DPR. Yang paling
gampang, kata dia, adalah dari
kabar yang diterima masyarakat
seolah hanya mengabarkan
buruknya saja. Ia mengatakan, sisi
yang diangkat adalah ketika
kursi-kursi DPR yang kosong saat
sidang. “Atau juga ke luar negeri
demi kepentingan negara, tetapi
kemudian disebut sebagai nglenc-
er dan menghabiskan uang
negara,” ujarnya.
Yang jelas, pasca kemunculan
foto itu, Max harus lebih sering
menjawab pertanyaan rekan-
rekan sesama anggota dewan
yang sering mencecar dirinya
dengan pertanyaan seputar foto
tersebut. Namun, Max mengaku
tidak merasa tertekan karena tidak
merasa telah melakukan tindakan
asusila. Ia juga menyebut bahwa
sejauh ini, keluarganya tidak
terlalu terganggu. “Saya pikir
hampir semua orang punya foto
seperti itu. Maksud saya, foto close
up dengan telanjang dada. Tapi
karena saya anggota DPR akhir-
nya ramai,” lanjut dia.
Lebih jauh, Max juga mengaku
tidak gentar jika polemik soal foto
Dibalik Berita
dirinya di
in-
ternet itu kemudian bergulir bak
bola salju. Akan terus membesar
yang berujung dirinya bakal
dimintai keterangan oleh Badan
Kehormatan (BK) DPR.
“Kalaupun akan seperti itu
saya siap saja. Saya siap men-
jelaskan duduk perkaranya,
bahwa saya memang tidak
merasa telah melakukan tindakan
asusila. Jangan samakan dengan
foto yang dulu-dulu,” ujarnya.
Namun, Max mengaku tidak
bisa berbuat banyak karena foto-
foto itu kini sudah tersebar dan
masyarakat luas bisa melihatnya.
“Ya, bagaimana menempuh
upaya-upaya, lha wong saya
tidak tahu orangnya. Siapa yang
melakukan ini? Kita kan tidak
tahu wujudnya
bagaimana,”sambung anggota
Dewan yang sempat bersilang
pendapat dengan Presiden Susilo
Bambang Yudhoyono soal calon
Gubernur Bank Indonesia ini.
Tidak hanya itu, seperti berita
yang dikutip dari Persda Network
menuliskan, bahwa anggota
Fraksi PDI Perjuangan Max
Moein ternyata pernah dilapor-
kan ke Badan Kehormatan (BK)
DPR karena dugaan pelecehan
seksual.
Informasi ini diperoleh dari
anggota Komisi III DPR dari
Fraksi Kebangkitan Bangsa (F-KB)
Nursjahbani Katjasungkana.
Nursjahbani yang tengah berada
di New York mengirimkan pesan
singkat kepada wartawan di
Gedung DPR/MPR, Jumat (23/5)
lalu. Nursjahbani dikonfirmasi
wartawan karena wanita yang
berpose syur bersama Max Moein
disebut-sebut pernah menjadi
sekretarisnya.
Dalam pesan singkat yang
dikirimkan oleh Nursjahbani
terungkap, kasus ini pernah
dilaporkan ke Badan Kehormatan
setahun lalu namun tidak juga
ditindak lanjuti. Wakil Ketua
Badan Kehormatan (BK) DPR
Gayus Lumbuun yang dikonfir-
masi mengenai hal ini kemudian
menjelaskan, bahwa kasus ini
sudah ditangani kepolisian.
“Memang ada dulu. Akan tetapi,
kasus itu sudah diproses di
kepolisian. Kuasa hukumnya
yang meminta agar diselesaikan
di pengadilan,” singkat Gayus
Lumbuun yang dikonfirmasi
melalui telepon selulernya. Ada-
ada saja.***
■ Rizki Adhar/dbs
Dibalik Berita
Soal Aset Aceh Utara
Sekdako Bilang: Saya “No Comment”
Pemerintah Kota Lhokseumawe
diduga telah menyerobot aset
milik Pemerintah Daerah Aceh
Utara. Anehnya, Sekdako
Lhokseumawe hanya bisa
bilang: saya no comment!
su penyerobotan aset milik Pemda
I Aceh Utara oleh Pemko Lhokseu-
mawe kian meluas ke publik. Siapa
sangka, masyarakat dalam wilayah
Aceh Utara, ikut menuai emosi dan protes.
Lihat saja, Selasa, 13 Mei 2008 lalu. Sekitar
3000 lebih rakyat Aceh Utara, tumpah ke
Lhokseumawe, menuntut Pemda Aceh
Utara, agar menyelematkan seluruh asset
yang ada di Lhokseumawe.
Aksi tuntutan masyarakat itu bangkit,
ketika terkuaknya kasus penyeborotan
aset milik pemerintah Aceh Utara yang ada
di Lhokseumawe. Sebut saja lahan penim-
bunan di Jalan Pase seluas 2,5 hektare. La-
han itu sudah beralih tangan menjadi aset
Pemko Lhokseumawe. Kemudian, Pasar
Los Lhokseumawe, Terminal Bus dan Labi-
labi. Terakhir, lahan Reklamasi Pusong se-
luas 2 hektare.
Kepala Bagian Perlengkapan Sekdak-
ab Aceh Utara, Drs. Amiruddin, membe-
narkan banyak aset milik Pemda Aceh Ut-
ara, telah beralih tangan menjadi milik aset
Pemko Lhokseumawe. Padahal pihak Pem-
da Aceh Utara, sudah melayangkan surat
larangan atau teguran kepada Pemko
Lhokseumawe, atas sejumlah lokasi tadi.
Dalam surat itu disebutkan adanya
larangan untuk mendirikan bangunan tan-
pa izin Pemda Aceh Utara. Namun laran-
gan itu hingga hari ini tidak pernah di-
indahkan. Malah, Pemko Lhokseumawe
terus mendirikan bangunan untuk pasar
buah meski tanpa izin dari pihak yang ber-
sangkutan.
Begitu juga dengan terminal Bus dan
Labi-labi, Pasar Los. Sejak terbentuknya
Pemko Lhokseumawe tahun 2001, sudah
mulai dikuasai tanpa berpedoman kepada
aturan. Kemudian, lahan reklamasi Puso-
ng seluas 2 hektare, juga mulai diserobot.
Di lokasi itu terlihat sudah dipasang pam-
plet untuk pembangunan SD 12 Lhokseu-
mawe. Padahal, lokasi itu sedang ada kon-
flik antara mahasiswa se-Aceh Utara dan
Lhokseuamwe dengan anggota DPRK
Aceh Utara. Itu disebabkan, harga pembe-
basan dinilai, dibawah standar. “Tapi pihak
Pemko Lhokseumawe berani memasang
pamplet ditengah suasana demikian”.
Kepala Daerah Aceh Utara, telah me-
layangkan surat teguran yang ditujukan
kepada Walikota Lhokseumawe. Surat ber-
nomor 027/6368/PLKP/2006 tertanggal 12
Juni 2006 itu berisi. Kami beritahukan kepada
saudara bahwa tanah lokasi Reklamasi Pusong,
tanah timbun di Jalan Pase Desa Pusong Lama,
Pusong Baru, Keude Aceh dan kelurahan Kota
Lhokseumawe, yang saudara klaim sebagai mi-
lik Pemerintah Kota Lhokseumawe yang
direncanakan akan dibangun fasilitas umum,
sampai saat ini tanah tersebut masih milik sah
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan
nomor sertifikat 1 (HPL) Pemerintah Kabupat-
en Aceh Utara tahun 1986 yang dikeluarkan
Kantor Agraria Kabupaten Aceh Utara.
Surat tersebut yang ditandatangani
Penjabat Bupati Aceh Utara, H. Teuku Pri-
badi. “Namun surat larangan itu sampai
memasuki tahun 2008 tanpa balasan (tidak
diindahkan-red) oleh Walikota Lhokseu-
mawe. “Bahkan, secara sadar Pemko Lhok-
seumawe mendirikan gedung atau ban-
gunan di atas lahan tadi,” ungkap Amirud-
din, Kabag Perlengkapan.
Karena tak mendapat tanggapan dari
Walkot Lhokseumawe. Tanggal 14 April
2008 Pemerintah Aceh Utara kembali me-
layangkan surat kedua kepada Walikota
Lhokseumawe. Surat bernomor 590/6939/
2008 berisi larangan pembangunan gedung
di atas tanah aset Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara.
Poin keempat dari surat itu adalah: Di-
minta kepada saudara untuk segera menghen-
tikan pembangunan gedung tersebut maupun
kegiatan lainnya di lokasi yang merupakan as-
set Pemerintah Aceh Utara, baik asset dalam
HPL No. 1 tahun 1985 maupun Asset lainnya
tanpa seizin Pemerintah Kabupaten Aceh Ut-
ara.
Surat tersebut ditandatangani Bupati
Aceh Utara, Ilyas A. Hamid. Tembusanya
ikut disampaikan Mendagri, Cg. Dirjen
Otonomi Daerah di Jakarta, Gubernur Prov.
NAD, Pimpinan DPRK Aceh Utara, DPRK
kota Lhokseumawe, Kepala BPN Aceh Ut-
ara, Kepala Inspektorat Aceh Utara.
Menyangkut surat teguran yang ked-
ua kalinya itu, Walikota Kota Lhokseu-
mawe, Munir Usman memberi jawaban
melalui suratnya tanggal 15 April 2008.
Surat itu bernomor. 590/146/2008, perihal:
Larangan Pembangunan Gedung di atas
tanah aset Pemkab Aceh Utara. Mau tahu
isinya? Ini dia: UU RI No. 2 Tahun 2001 ten-
tang pembentukan Kota Lhokseumawe pasal 14
ayat 1, untuk kelancaran penyelenggarakan
Pemerintah Kota Lhokseumawe, Menteri/Ke-
pala Lembaga Pemerintah Non-Departemen
yang terkait, Gubernur NAD, Bupati Aceh
Utara sesuai dengan kewewenangan mengin-
ventarisasi dan menyerahkan kepada Pemko
Lhokseumawe meliputi antara lain: Poin (b)
barang/milik kekayaan daerah berupa tanah,
bangunan, barang bergerak, tidak bergerak
yang dimiliki Pemda Aceh Utara yang berada
di wilayah Kota Lhokseumawe sesuai PP ayat 2
pelaksanaan penyerahan sebagai dimaksud pada
ayat 1 selambat-lambatnya diselesaikan dalam
waktu 1 tahun sejak pelantikan Penjabat Wa-
likota Lhokseumawe.
Begitupun, alasan Walkot tadi disang-
gah Kepala Bagian Perlengkapan Pemkab
Aceh Utara, Amiruddin. Kata Amiruddin,
PP yang dipegang Walikota Lhokseumawe
itu ada penjelasanya. Namun, dalam UU
RI No. 2 Tahun 2001 yang diambil pasal 14
ayat 1 dan 2, sedangkan uraiannya poin
berikutnya tidak digunakan sebagai pen-
jelasan lebih mendalam.
Sumber di Kabag Perlengkapan Aceh
Utara itu menjelaskan, berdasarkan surat
yang ditandatangani Menteri Dalam Negeri
H. Moh. Ma’ruf, SE, tertanggal 19 Oktober
2006 No. 028/2529/SJ, Perihal: Penyerah-
an Barang, Hutang dan Piutang dari Kabu-
paten Induk kepada kota (Eks. Kota Ad-
ministratif) pada poin ke-4 menyebutkan.
Selanjutnya untuk pemenuhan sarana dan
prasarana perkantoran di kedua pemerin-
tah, perlu ditempuh kebijakan “win-win
solution” sebagai berikut: (a) asset berupa
tanah atau bangunan yang dipergunakan
untuk pelayanan umum supaya ditentu-
kan asset yang diserahkan secara murni
kepada Pemko dan asset yang diserahkan
dengan pola kompensasi dari Pemerintah
Kota Lhokseumawe kepada Kabupaten
Induk. (b) untuk membantu pembangunan
sarana dan prasarana di ibukota Kabupat-
en Induk di tempat yang baru, asset beru-
pa tanah/bangunan milik Kabupaten In-
duk yang tidak dipergunakan untuk pel-
ayanan umum oleh pemerintah kota, di-
lakukan pelepasan hak baik dengan ganti
rugi maupun tukar guling dengan pihak
ketiga sesuai Kepmendagri No. 152 tahun
2004 tentang pedoman pengelolaan barang
daerah.
Kabag Perlengkapan Pemkab Aceh
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 23
Utara, Amiruddin melanjutkan. Peraturan
Perundang-undangan yang dipegang Wa-
likota Lhokseumawe sifatnya, apabila
melakukan pemekaran wilayah kecuali le-
tak geografinya terasing. Misalnya, pe-
mekaran Kabupaten Aceh Utara dan Kabu-
paten Bireuen yang telah dilakukan. Wak-
tu itu seluruh asset milik Aceh Utara yang
berada di daerah tersebut semuanya dis-
erahkan kepada Kabupaten baru karena
letak geografinya terasingkan. “Sedangkan
Pemerintah baru Kota Lhokseumawe
wilayahnya terletak ditengah-tengah Kabu-
paten Induk Aceh Utara dan beda dengan
Bireuen yang telah kita lakukan pemeka-
ran. Pola itulah yang dipegang Pemko
Lhokseumawe,” tambahnya.
Dia menceritakan, terbentuknya Kota
Lhokseumawe tahun 2001 lalu, Pemda
Aceh Utara langsung menyerahkan aset
kepada Pemko Lhokseumawe yang bersi-
fat kepentingan umum yakni, aset inves-
taris Dinas Kesehatan berupa pukesamas,
asset/investaris Dinas Pendidikan berupa
sekolah, Kantor Camat, Kantor Ex Perda-
gangan, Gedung Diklat, asset Dinas Kebu-
dayaan dan Parawisata, RSUCD, termasuk
sejumlah aset lainnya seperti mobil dan
lainnya yang berada di wilayah Pemko
Lhokseumawe.
Namun penyerahan asset tersebut se-
suai Keputusan DPRK Aceh Utara No. 07/
tahun 2006, tentang persetujuan penyera-
han asset/barang milik Pemerintah Aceh
Utara kepada Pemko Lhokseumawe. Be-
gitupun, sampai saat ini belum ada pro-
gres dari Walikota Lhokseumawe.
Menurut Amiruddin, acara progres
enggan dilakukan karena tujuan Pemko
Lhokseumawe seluruh asset Pemda Daer-
ah Aceh Utara harus diserahkan. Dan kon-
disi Pemerintah Daerah Aceh Utara sebagai
Kabupaten induk harus keluar dengan tan-
gan kosong. Mungkinkah?
Lantas, apa kata Sekretaris Daerah Kota
(Sekdako) Lhokseumawe, Safwan SE. Saat
dikonfirmasi media ini. Dia bilang: Saya No
Comment! Menariknya, Safwan mengu-
capkan itu tanpa alasan apapun. Reaksi din-
gin Safwan, memancing komentar banyak
pihak. “Dia mau bilang apa, mana tahu dia
soal Aceh Utara dan Lhokseumawe. Dia
itukan pejabat droping dari Bireuen. Ma-
kanya dia tak mau berkomentar,” kata
salah seorang anggota DPRK Aceh Utara
kepada media ini.
Hasil investigasi media ini menyebut-
kan, sejak berdirinya Pemko Lhokseu-
mawe tahun 2001 sampai sekarang atau
memasuki usia 7,5 tahun belum ada pem-
bangunan yang dibangun kecuali gedung
Walikota di Jalan Merdeka Lhokseumawe.
Sedangkan untuk melaksanakan fasili-
tas perkantoran seperti dinas dan badan,
pihak Pemko menumpang di ruko-ruko
yang berstatus sewa. Terkesan, Pemko
Lhokseumawe hingga hari ini belum ber-
niat atau memikirkan untuk membangun
gedung atau kantor baru. Bisa jadi, ber-
harap dapat mengalihkan aset milik Pemk-
ab Aceh Utara. Makanya Pemko Lhokseu-
mawe melegalkan seribu satu cara agar aset
Pemda Aceh Utara dapat diserobot.
Sekedar mengulang saja. Beberapa
waktu lalu malah sempat terjadi bentrok
antara DPRK Lhokseumawe versus pen-
gawai Dinas PU Aceh Utara, terkait pen-
guasaan kantor PU Aceh Utara di Jalan
Merdeka. Kantor tersebut akan digunakan
anggota dewan Kota Lhokseumawe, se-
mentara para pegawai Dinas PU, masih
beraktifitas. Akibatnya, para pengawai Di-
nas PU marah dan membuang sejumlah
data yang dimiliki DPRK Lhokseumawe.***
■ M. Daud (Lhokseumawe)
24 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 Reportase
Kisah Ekploitasi Anak

Menjual Yayasan, Meraup Rupiah

Iswahyudi (23) hanya bisa Iswahyudi.
Siapa Iswahyudi? Apakah
tertunduk lesu. Sesekali dia dia pemain tunggal dalam ka-
meringis seperti kesakitan, sus ini? Menurut pengakuan-
di ruang konferensi pers nya dihadapan penyidik Pol-
res Bireuen. Dia mengaku ma-
Kapolres Bireuen, Minggu, hasiswa Universitas Almus-
18 Mei 2008 lalu, sekitar lim, Fakultas Ilmu Komputer
pukul 13.30 WIB. (FIKOM). Sehari-hari, kalau
tidak kuliah, pekerjaannya
berjualan di kios kecil yang
epala Satuan (Kasat)

K Reskrim Polres Bireuen,

AKP. Trisna Safari menga-
takan. Kesakitan Iswah-
yudi karena dipukul oleh tahanan
diberi nama “Plaza Raksasa”.
Kios itu terletak di Jalan Pasar
Ikan Lama Bireuen. Dan, disit-
ulah Iswahyudi dicokok poli-
si pada tengah malam buta.
lain. “Dia dihajar teman satu sel
“Sejauh ini memang ada in-
dalam kasus narkoba. Tahanan itu dikasi keterlibatan pihak lain
marah dengan perbuatan Iswahyu-
dalam kasus ini,” jelas Trisna.
di,” jelas Trisna, sambil menunjuk
Begitupun, Iswahyudi
ke muka Iswahyudi yang di- membantah telah menyiksa
tangkap, Sabtu, 17 Mei 2008, seki-
dan memukul anak-anak
tar pukul 11.30 Wib lalu.
jalanan tadi. “Saya tidak per-
Saat diciduk, polisi menemukan nah memukul mereka, malah
barang bukti satu stempel, amplop, Kios Iswahyudi, koordinator pengemis ■ MODUS/Suryadi
saya beri makan dan peker-
dan bukti setoran sejumlah uang.
jaan,” jelasnya sambil menun-
Dia diduga telah melakukan keja- duk lesu.
hatan eksploitasi terhadap anak- tentang pemalsuan dengan anca- hingga menyulut tubuh anak-anak
Rektor Universitas Almuslim
anak. man hukuman minimal 5 tahun itu dengan puntung rokok. Matangglumpangdua melalui
Pria asal Desa Cureh, Kecama- penjara. Lalu, Undang - Undang Salah seorang korban, Nasir (11), Pembantu Rektor III Bidang Kema-
tan Kota Juang Bireuen ini, telah Perlindungan Anak dibawah umur dari Jaba, Kecamatan Peudada,
hasiswaan Anwar MD, SH ketika
menjadikan anak jalananan untuk nomor 23 tahun 2003 ancaman hu- mengaku. “Saya disulut dengan
dikonfimasi oleh media ini, Ming-
memperkaya diri sendiri. Caranya, kuman tujuh tahun penjara. “Ironis- puntung rokok waktu tidur,” ujarn- gu, 18 Mei 2008 mengakui
menyuruh anak-anak tadi untuk nya lagi, dia sebagai mahasiswa, ya, sambil mengangkat celana yang
Iswahyudi memang mahasiswa
mencari derma dan mengemis. Lalu, malah tega memperalat anak-anak telah lusuh dan robek, untuk mem- mereka. Menurut Anwar, Iswah-
uang yang diperoleh, disetor kepa- untuk mengemis,” ujar Kasat perlihatkan luka akibat disulut
yudi adalah mahasiswa FIKOM
da Iswahyudi, sore harinya. Reskrim Polres Bireuen, AKP Tris- puntung rokok. Sedikitnya, ada tiga Semester VI. Hal ini dipastikan
Dalam operasionalnnya, setiap na. titik bekas luka yang telah sembuh Anwar setelah mengecek dan
anak dibekali amplop yang telah Kasus ini baru terungkap, kare- akibat sulutan puntung rokok berkomunikasi dengan Drs.
tertera stempel sebuah yayasan. na anak-anak merasa sudah tidak Iswahyudi.
Syarkawi, M. Ed Dekan III, FIKOM
Namanya: Yayasan Anak Yatim Al- tahan lagi diperalat oleh tersangka. Menurut pengakuan Iswahyudi, dan Kabag Pengajaran Munar, ST.
Ikhlas Bireuen. Pada stempel lain- Bahkan, mereka mengaku sering aksi ini baru dilakukan selama satu
Mengenai tindakan apa yang
nya tertera MIRA yang berisi bantu- disiksa akibat setoran minim. Kec- bulan. Tapi pengakuan itu diban-
akan diambil pihak universitas,
an untuk fakir miskin. Ternyata, se- uali itu, ada anggota kepolisian se- tah oleh anak-anak jalanan tadi. Anwar MD, SH yang juga pengac-
mua itu hanya fiktif dan rekayasa. cara tidak sengaja mendengar pel- “Kami sudah dua bulan bekerja
ara di Kota Bireuen dengan tegas
Kapolres Bireuen AKBP. T. Sala- aku kerap mengancam anak-anak dengan dia. Kami takut kalau sam-
mengatakan. Tidak akan ada toler-
din, SH kepada media ini mengata- jalanan tersebut, sehingga menim- pai dia lepas, nanti kami dipukul,” ansi, dan mahasiswa tersebut men-
kan. “Kita menghimbau kepada bulkan kecurigaan dan akhirnya ujar seorang anak.
jurus untuk dikeluarkan setelah
masyarakat untuk mencurigai bila sampai ke polisi. Ada lima dari enam anak yang adanya sebuah kekuatan hukum
menemukan indikasi seperti ini dan Beberapa anak-anak jalanan dihadirkan ke Mapolres setempat tetap dari majelis hakim. “Sekarang
melapor ke pihak berwajib,” him- tadi, kepada media ini mengaku untuk dimintai keterangan. Tapi,
kan baru terduga nanti setelah ter-
bau Saladin. kerap disiksa bila tidak mau me- seorang lagi, Rizaldi (12), asal Su- bukti Iswahyudi akan langsung
Terkait kasus ini, Iswahyudi da- nyetor. Misalnya, dengan cara mem- ngai Raya, Aceh Timur, telah dulu- kami keluarkan,” tegas Anwar.
pat dijerat dengan pasal 378 KUHP bakar rambut, mengikat tangan an melarikan diri dari cengkraman
Sebagai praktisi hukum, Anwar
mengaku, dugaan perbuatan
Iswahyudi itu mengarah pada per-
Iswahyudi (23), Tersangka Eksploitasi Anak Jalanan buatan kriminal. “Itu jelas kriminal
dan melawan rasa keadilan
Memudahkan Orang Percaya!
Percaya! masyarakat,” ujarnya geram. Oleh
sebab itu, lanjut Anwar. “Kita ber-
harap tersangka mendapat huku-
Darimana Anda dapat ide untuk membuat stempel terse- man seberat-beratnya, sesuai den-
but? gan hukum yang berlaku,” ucap
Hal ini untuk memudahkan orang percaya. Anwar.
Kenapa Anda merekrut anak-anak jalanan? Karena ada indikasi penga-
Daripada tidak ada pekerjaan dan luntang-lantung di termi- niayaan, menurut Anwar si pelaku
nal. Lebih baik saya berdayakan. kasus ini bisa dijerat pasal berla-
Kabarnya, Anda kerap menyiksa anak-anak itu? pis. “Ini ada sindikat, ada tokoh in-
Tidak, malah saya sayang sama mereka dan saya beri ma- telektual, maka polisi harus men-
kan. gusut tuntas kasus ini,” harap An-
Sejak kapan Anda melakukan pekerjaan ini? war.
Sudah sebulan. Anwar juga berharap agar Di-
Apakah uang hasil mencari derma tadi, Anda ambil se- nas Sosial Bireuen dapat mengata-
mua? si persoalan anak-anak jalanan di
Tidak! Sebagian memang saya ambil untuk tabungan mere- daerah ini. Sebab, kebijakan itu, ter-
ka, yang lain saya beri juga untuk mereka, tapi mereka habis- kait dengan harga diri pemerintah
kan untuk beli jajan dan main game PS.*** daerah Bireuen sendiri.***
■ Hamdhani ■ Hamdhani
■ MODUS/Hamdani
Reportase
Antara Eksploitasi dan
Pembiaran Orang Tua
Anak-anak jalanan korban eksploitasi saat di Mapolres Bireuen.
Kasus eksploitasi anak
jalanan (di Aceh sering
disebut Aneuk Kleung—
anak elang), kini semakin
memprihatinkan. Pemerintah
daerah diharapkan lebih
pro-aktif untuk menekan
bahkan menuntaskan kasus
yang menimpa anak bangsa
ini.
K
asus yang diungkapkan
Polres Bireuen, Minggu,
18 Mei 2008 lalu,
mungkin hanyalah
ibarat puncak gunung es. Pada-
hal, kasus ini sudah sangat
mencemaskan dan perlu penanga-
nan serius dari berbagai pihak
terkait dengan penyakit sosial
yang semakin merembet itu.
Pengamatan media ini, sepan-
jang jalur utara mulai dari Lhok-
seumawe sampai ke Banda Aceh,
praktik mengemis anak-anak
jalanan kerap terjadi. Ada secara
personal, ada pula dengan modus
operandi mengedarkan amplop.
Anak-anak yang seharusnya
sekolah itu, malah tanpa cang-
gung menjalani profesi tadi.
Di Lhokseumawe, keberadaan
pengemis cilik tersebut, biasanya
mangkal di seputaran kawasan
Cunda. Cara mereka mengemis
terkesan sudah sangat profesional
dan seperti ada yang mengarah-
kan. Sasaran mereka para penum-
pang bus berbadan lebar atau
disebut BE. Caranya, dengan
mengedarkan amplop yang sudah
distempel dan biasanya bertulis-
kan. “Bantulah anak yatim” dan
sebagainya pada setiap penump-
ang.
Kemudian setelah menunggu
sesaat, mereka ambil lagi sambil
memeriksa isi amplop yang
mereka edarkan apakah ada
rupiah yang diselipkan penump-
ang bus dalam amplop yang
mereka edarkan tadi atau tidak.
Keberadaan para pengemis cilik
ini sangat terkontrol dan terkoor-
dinir, tetapi salah seorang pengemis
cilik yang mengaku bernama Aldi
membantah, kalau mereka ada
yang mengatur dan mengkoordinir.
“Saya mengemis hanya iseng-iseng
karena mudah mendapatkan uang.
Dengan begini tidak ada yang
menyuruh dan memimpin kami,
tidak ada bos, semua anak buah,”
ujarnya cuek dan tertawa ringan
sambil menyapu peluh di wajah-
nya yang legam.
Tapi jujurkah pengakuan Aldi
tersebut? Kasus yang terjadi di
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
■ MODUS/Hamdani
Bireuen tampaknya membuktikan
bahwa mereka memang dikoor-
dinir. Simak saja kisah pengakuan
Mulyadi (14) kepada wartawan
media ini yang mengaku berasal
dari Juli, Bireuen.
Mulyadi melakukan pekerjaan
mengemis sejak setahun yang
lalu, setelah ibunya meninggal
dunia waktu ia masih kecil.
Ayahnya yang bernama M. Yusuf
kawin lagi. Pekerjaan ayahnya
adalah petani, dan dia mengaku
sangat miskin sehingga dari
ayahnya tidak pernah mendapat-
kan uang jajan.
Bangku sekolah sudah lama
ditinggalkannya, ia hanya sempat
mengecap pendidikan sampai
kelas II SMP. Setelah itu sekolah
hanya menjadi barang mewah
buat anak-anak seperti Mulyadi,
walau ia mengaku sebagai anak
tunggal, tapi ayahnya tetap tidak
sanggup memenuhi Mulyadi.
Lain pula kisah M. Nasir (11).
Dia mengaku hanya sempat
sekolah sampai kelas II SD,
setelah itu karena ketiadaan
biaya, ia hanya bisa melihat
teman-temannya dari jauh berlari-
an dengan gembira memakai
seragam merah putih, berlarian di
pamatang sawah desanya, di
Jaba, Peudada. Ayahnya bernama
Mustafa dan tidak mampu
25
membiayai sekolahnya lagi.
Nasir mengaku sudah se-
tahun menjadi pengemis, tapi
sejak dua bulan ini ia mengaku
“bekerja” dengan Iswahyudi.
Nasib malang menimpanya,
meski masih kecil ia kerap
disiksa “majikannya” Iswayudi.
Setidaknya ada tiga bekas titik
luka yang sudah mengering,
karena sulutan puntung rokok.
“Ini dilakukan saat saya sedang
tidur,” ungkapnya sambil
memperlihatkan bekas luka di
betis dekilnya.
Hari itu yang bersaksi di
Mapolres Bireuen tidak hanya
Mulyadi dan M. Nasir saja, tapi
ada juga Saiful Bahri (13), yang
mengaku berasal dari Sawang
Aceh Utara, Basri (11), Blang
Jreun, Aceh Utara dan Aziz
Mustafa (12), yang berasal dari
Ulee Gle Pidie. Mereka mengaku
sudah beberapa bulan menjadi
pengemis di Kota Bireuen, dan
mengaku kerap mengalami
siksaan. Sementara seorang anak
lainnya bernama Rizaldi (12),
beralamat di Sungai Raya Aceh
Timur, berhasil kabur dan
kembali ke kampung asalnya
karena tidak tahan dengan
siksaan Iswahyudi.
Terkait kasus ini, masyarakat
menunding bahwa Pemkab
Bireuen, khususnya Dinas Sosial
tidak peka dengan keberadaan
anak-anak jalanan tersebut.
Salah seorang pendidik, Sri-
wahyuni (30) di Kabupaten
Bireuen mengatakan. “Sekarang
banyak sekali pengemis anak-
anak usia sekolah di Kota
Bireuen, tapi pemerintah seakan
menutup mata dan tidak punya
kepedulian untuk membina
mereka.”
Tapi tudingan itu dibantah
oleh Kepala Dinas Sosial dan
Kesatuan Bangsa Kabupaten
Bireuen, Drs. Ridwan AR, MM.
Menurutnya, selama ini Dinas
Sosial ada melakukan pembi-
naan terhadap anak-anak
jalanan. Tetapi masalahnya baru
beberapa hari dibawa untuk
dibina mereka telah dijemput
oleh orangtuanya untuk dibawa
pulang.
Dari pengakuan Ridwan, ada
kesan orangtua anak-anak
jalanan ini juga ikut mengek-
sploitasi anak-anaknya,
setidaknya dugaan tersebut
diungkapkan Zulkifli (31)
penduduk Bireuen. “Mereka
terkesan telah menjual kemiski-
nan untuk mengharap belas
kasihan orang lain dengan cara
menjadi pengemis dan meman-
faatkan anak-anak mereka yang
masih kecil untuk mencari
sedekah,” duga Ridwan.
Ridwan mengaku, pihaknya
menghadapi kendala dalam
menangani anak-anak jalanan.
Misalnya, tak adanya rumah
singgah. “Kami telah memikirkan,
tapi tidak ada anggaran, mungkin
tahun ini bisa terwujud.” Lebih
lanjut menurut Ridwan, Mulyadi
Cs saat ini telah ditampung oleh
lembaga yang dia pimpin. “Ya,
mereka telah kami tampung dan
selanjutnya akan kami bina,”
ujarnya.***
■ Hamdhani
26 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
Verifikasi Parlok Aceh Diumumkan
Pertama Urusan Negara,
Selanjutnya Terserah Rakyat
Kanwil Departemen Hukum
dan HAM Nanggroe Aceh
Darussalam, akhirnya
mengumumkan sejumlah
nama partai politik lokal yang
lulus verifikasi tahap akhir
dan akan disahkan sebagai
badan hukum. Babak awal
atau akhir perjuangan partai
politik lokal?
ejumlah politisi dari beber-
S apa partai politik lokal di
Aceh, kini bisa sedikit
bernafas lega. Perjuangan
agar disahkan partai politik yang
mereka gawangi selesai sudah.
Kantor Wilayah Dephum HAM
Nanggroe Aceh Darussalam, Jumat
pagi, 22 Mei 2008 lalu, mengumum-
kan nama-nama partai politik lokal
yang lulus verifikasi tahap akhir
dan akan disahkan menjadi badan
hukum.
Pengumuman nama-nama par-
tai politik tersebut disampaikan
langsung Kepala Kantor Wilayah
Departemen Hukum dan HAM
Nanggroe Aceh Darussalam, Raza-
li Ubit, SH, di ruang kerja Kakanwil
Dephum HAM, Jalan Teuku Nyak
Arief No 185, Banda Aceh.
Disampaikan Razali Ubit. Dari
14 partai yang mendaftar, dua di-
antaranya, Partai Serambi Persada
Nusantara Serikat (PSPNS) dan
Partai Nahdhatul Ummah (PNU),
dinyatakan tidak lulus verifikasi
sehingga tidak bisa disahkan men-
jadi badan hukum.
Kedua partai lokal tersebut ujar
Razali dikarenakan belum memenu-
hi syarat-syarat administrasi seper-
ti belum mencapainya 50% kepen-
gurusan di kabupaten/kota serta
25% di tingkat kecamatan.
Sebaliknya, 12 partai lokal lain
dinyatakan lulus dan akan disah-
kan menjadi badan hukum adalah.
Partai Darussalam, Partai Rakyat
Aceh (PRA), Partai Pemersatu Mus-
limin Aceh (PPMA), Partai Aceh,
Partai Gabthat, Partai PARA, Partai
Aceh Meudaulat (PAM), Partai
Lokal Aceh (PLA), Partai Daulat
Atjeh (PDA), Partai Aceh Aman Se-
jahtera (PAAS), Partai Bersatu Atjeh
(PBA), dan Partai SIRA. Setelah
ditandatangani akta pengesahan,
untuk selanjutnya kedua belas par-
tai tersebut bisa langsung men-
daftar ke Komisi Independen Pemi-
lihan guna dilakukan verifikasi se-
lanjutnya.
Razali Ubit yang saat itu dite-
mani dua staf dari Dephum HAM
yakni Kepala Bidang Pelayanan
Hukum, Jailani M Ali dan Kepala
Divisi Bidang Pelayanan Hukum
Syamsul Bahri, kepada sejumlah
wartawan mengaku sangat ber-
Politik
tai-partai lokal Provinsi
Nanggroe Aceh Darussal-
am (NAD) tersebut dimu-
lai sejak Februari 2008
dan ditutup hingga 25
Maret 2008. Pada saat
penutupan tersebut, ter-
catat 14 partai politik yang
telah terdaftar. Tiga diant-
aranya telah diverifikasi
oleh Kanwil Dephum
HAM Aceh. Sedangkan 11
lainnya akan di verifikasi
pada tahap II, 3 April 2008
untuk Banda Aceh serta 7
dan 21 April 2008 untuk
kabupaten/kota.
Verifikasi parlok yang
dilakukan tim verifikasi
yang terdiri dari unsur
Pemda, Polda, Universitas
(Universitas Syiah Kuala-
■ MODUS/Rizki Adhar
red) dan anggota Kanwil
Kakanwil Departemen Hukum dan HAM Kanwil Nanggroe Aceh Darussalam Razali Dephum HAM tersebut,
Ubit SH, sedang mengumumkan nama partai politik lokal yang lulus verifikasi tahap hanya diperuntukkan bagi
akhir . parlok yang telah me-
menuhi seluruh persyara-
syukur karena telah berhasil menye- Banda Aceh, Rabu, 21 Mei lalu, men- tan sebagaimana diatur dalam UU
lesaikan beberapa verifikasi sampai gatakan. Perubahan nama dan lam- Nomor 11 tentang Pemerintahan
akhirnya pengumuman disahkan bang partai yang didirikan para Aceh dan Peraturan Pemerintah
beberapa partai lokal menjadi mantan kombatan Gerakan Aceh Nomor 20 Tahun 2007 tentang Par-
badan hukum. Merdeka (GAM) itu, merupakan tai Politik Lokal di Aceh.
Ketika ditanya, apakah selama perubahan kedua. ”Pada saat kita Verifikasi parlok tersebut ant-
pelaksanaan pendaftaran partai deklarasikan dulu namanya Partai ara lain meliputi verifikasi susu-
politik hingga berakhirnya veri- GAM (tanpa kepanjangan), kita nan kepengurusan di tingkat pu-
fikasi ada persoalan yang meng- ubah menjadi Partai Gerakan Aceh sat (provinsi) hingga kecamatan,
hambat, dengan tenang Razali Mandiri (GAM). Sekarang kita ubah kesekretariatan di tingkat yang
mengatakan. Hambatan itu pasti lagi menjadi Partai Aceh,” kata sama atas keterangan surat domi-
ada, namun itu bukan suatu Adnan. sili dan bukti kepemilikan kantor,
masalah yang dapat menghambat Seiring dengan perubahan papan nama, dan sarana komuni-
proses verifikasi itu sendiri. nama itu, lambang Partai GAM juga kasi berikut inventaris kantor yang
Razali mencontohkan, per- diubah dan disesuaikan dengan dimiliki oleh partai.
masalahan pada partai GAM. Sete- nama baru partai ini, yaitu Partai Hal menarik pada saat itu just-
lah mengalami perubahan nama Aceh. Perubahannya antara lain ru disaat verifikasi akan dilaku-
hingga dua kali. Permasalahan kata atau tulisan GAM yang terda- kan, permohonan dana yang dia-
yang menghambat partai yang kini pat di tengah lambang partai itu jukan ke pemerintah pusat melalui
mengubah nama menjadi Partai juga telah diubah menjadi tulisan Dephum HAM untuk tahun ini
Aceh itu, akhirnya selesai setelah Aceh, dan tulisan Partai Gerakan ternyata tak tersedia anggarannya.
dilakukan musyawarah. ”Peker- Aceh Mandiri dicantumkan di sisi Dan keadaan tersebut semakin
jaan kami untuk saat ini telah sele- kiri lambang partai tersebut diubah diperparah dengan tidak tersedi-
sai, mungkin Insya Allah dalam menjadi tulisan Partai. anya pos dana untuk verifikasi par-
minggu ini tim dari Kanwil Dephum Masih menurut Juru Bicara Par- lok tahun 2007 pada Pemerintah
HAM akan berangkat ke Jakarta tai Aceh, Adnan Beuransah, pe- Aceh. Sedangkan verifikasi parlok
guna melapor pada pemerintah rubahan nama dan lambang partai itu mendesak harus dilakukan.
pusat dalam hal ini menteri De- adalah suatu proses politik dan Sebab, bila tidak, maka keikutser-
phum HAM dan didaftarkan dalam memenuhi persyaratan nasional taan parlok dalam Pemilu 2009 ke-
Berita Negara,” ujar Razali Ubit. yang tertulis di dalam poin 1.2.1 mungkinan bisa terancam, meng-
Seperti diberitakan berbagai me- MoU Helsinki dan UUPA Nomor 11 ingat waktu yang tersisa tinggal
dia cetak sebelumnya. Dewan Tahun 2006 tentang Pemerintahan setahun lagi (2007-2008-red).
Pimpinan Pusat Partai Gerakan Aceh, serta menyahuti peraturan Di tengah tak jelasnya sumber
Aceh Mandiri (DPP Partai GAM), pemerintah Nomor 20 Tahun 2007 dana untuk kegiatan verifikasi par-
kembali mengubah nama dan lam- tentang Partai Politik Lokal di Aceh. tai politik lokal (parlok) di Aceh,
bang partainya menjadi Partai Seperti diketahui, pendirian par- akhirnya Badan Rehabilitasi dan
Aceh. Nama dan lambang Partai lok merupakan amanat MoU Hel- Rekonstruksi (BRR) NAD-Nias
Aceh ini, secara resmi telah sinski dan UU Nomor 11 Tahun memberi lampu hijau, dengan
didaftarkan ke Kantor Wilayah De- 2006 tentang Pemerintahan Aceh. berkenan membantu biaya kegia-
partemen Hukum dan Hak Asasi Teknis pendirian organisasi politik tan yang bernilai sekitar Rp 540
Manusia (Kanwil Depkumham) tersebut merujuk pada PP 20/2007 juta. Hingga dipastikan verifikasi
Aceh pada April bulan lalu. yang melimpahkan kewenangan parlok dapat dilaksanakan sampai
Jurubicara Partai Aceh, Tgk Ad- kepada Kanwil Dephum HAM disahkannya partai politik lokal
nan Beuransah yang didampingi Aceh untuk menerima pendaftaran, menjadi badan hukum. ***
Jurubicara Komite Peralihan Aceh melakukan verifikasi, dan mensah- ■ Rizki Adhar
(KPA) Pusat Ibrahim KBS, kepada kan partai lokal.
sejumlah wartawan pada acara Pendaftaran dan penyerahan
temu pers, di DPP Partai Aceh, di administrasi untuk verifikasi par-
Politik MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 27
Seleksi KIP Aceh Utara
Anggota KIP: Ternyata Masih Menarik Juga
transparansi, kejujuran, serta objektif. Be- Artinya Tim ini tidak melakukan cross cek
Proses penjaringan anggota

Komite Independen Pemilihan
(KIP) Aceh Utara dinilai sarat
masalah. Benarkah ada
skenario belakang layar?
roses seleksi calon anggota Komite
■ MODUS/Robby Junaidi
gitupun, sepandai-pandainya menyimpan lebih lanjut. Terutama dalam proses klari-
bangkai, bau busuknya pasti tercium juga. fikasi mencari tahu alamat dan tempat ting-
Berbagai masalah akhirnya mencuat gal para calon KIP yang mengikuti seleksi.
kepermukaan. Ada indikasi sejumlah ca- Akibatnya, keraguan ataupun indika-
lon anggota KIP yang lolos hingga ke ta- si-indikasi adanya para calon KIP yang
hap uji kelayakan tersebut, diduga pernah memiliki KTP ganda itu bisa dibuktikan
menjadi calon legislatif dari partai tertentu dari hasil investigasi tim tersebut. “Mere-
pada pemilihan umum tahun 2004 lalu. ka cuma melakukan proses seleksi admin-
Sebut saja Agt. Salah seorang calon ang- istrasi, uji tertulis, psikotes dan fit & prop-

P Independen Pemilihan (KIP) Aceh

Utara, tinggal selangkah lagi. 15
orang peserta yang lolos dari ta-
hap sebelumnya (seleksi administrasi, uji
gota KIP yang lolos uji kelayakan ini disin-
yalir pernah ikut mencalonkan diri sebagai
caleg pada pemilu 2004 lalu. “Dia me-
ngusung Partai Patriot waktu itu,” kata
er test,” ujar sumber kepada media ini, saat
di temui Jumat, 23 Mei Lalu.
Selain itu, ia juga menyinggung proses
pemilihan calon anggota Komisi Inde-
tertulis serta psikotes-red) kini sedang ber- sumber media ini. penden Pemilihan (KIP) periode 2008–2013
siap-siap untuk mengikuti tahap penentu- Padahal dalam Undang-Undang No 22 mendatang. Khususnya Komisi Pemilihan
an akhir: uji kelayakan (fit & propher test ). tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemili- Umum (KPU) yang menjabat pada tahun
Dari 15 calon tadi, nantinya hanya tinggal han Umum, pada bagian Keempat, Per- 2004 terdiri dari Muhammad SE Ak yang
lima orang untuk menjadi anggota KIP syaratan, pasal 11 poin (i) disebutkan bah- menjabat sebagai ketua, sedangkan ang-
Aceh Utara periode tahun 2008-2013. wa mereka: tidak pernah menjadi anggota gotanya adalah Yusriani Spd, Ayi Jufridar
Sejauh ini, proses penjaringan yang di- partai politik yang dinyatakan dalam surat Amd, Drs Wiryadi dan Usman Amin. “Se-
lakukan oleh tim Ad hoc bentukan Komisi pernyataan yang sah atau sekurang- harusnya mereka tahu siapa saja nama
A DPRK Aceh Utara itu memang berjalan kurangnya dalam jangka waktu 5 (lima) yang pernah mencalonkan diri menjadi
lancar. Bahkan, disebut-sebut, proses ini tahun tidak lagi menjadi anggota partai Zulfikar calon Legislatif pada masa 2004 lalu,” kata
dilakukan melalui mekanisme yang katan- politik yang dibuktikan dengan surat ket- sumber tersebut.
ya menjunjung tinggi prinsip-prinsip erangan dari pengurus partai politik yang Terkait berbagai permasalahan di atas, Nah, seharusnya tim independen inilah
bersangkutan dan poin (k) : tidak Zulfikar menilai bahwa tim independen yang bertugas menyeleksi nama calon ang-
sedang menduduki jabatan politik, yang bersifat Ad hoc tersebut, bekerja tidak gota KIP yang diduga telah melanggar atu-
jabatan struktural, dan jabatan fung- profesional dalam melakukan penjaringan ran sebagaimana telah di tetapkan. Apabi-
TIM INDEPENDEN PENJARINGAN DAN PENYARINGAN
CALON ANGGOTA KOMISI INDEPENDEN PEMILIHAN (KIP)
sional dalam jabatan negeri. dan penyaringan terhadap 15 orang calon la terbukti pihaknya (Tim Independen-red)
ACEH UTARA PERIODE 2008-2013 Tak hanya itu, menurut sumber anggota KIP Aceh Utara. “Ini menjadi tan- bisa mengambil tindakan sesuai Undang-
media ini, ada juga bakal calon ang- da tanya, sudah kompetenkah tim inde- Undang dan Qanun Aceh, dalam konteks
DAFTAR HASIL SELEKSI WAWANCARA CALON ANGGOTA gota KIP yang disinyalir bermasalah penden yang dipilih oleh DPRK Aceh Ut- pemilihan calon anggota KIP. Akan tetapi
KIP KABUPATEN ACEH UTARA PERIODE 2008 – 2013
Tanggal 28 S/D 29 April 2008
dengan status kependudukan. Mere- ara itu?” kata pria yang akrab di sapa Adun sumber juga mengatakan, bahwa KPU
ka diduga memiliki Kartu Tanda Pen- ini. Dia juga menambahkan, permasalah- tidak terbuka terhadap penjaringan dan
duduk (KTP) ganda. Sebut saja Ayi an tersebut harus menjadi perhatian semua penyaringan terhadap para calon KIP un-
NoUrut NoUjian Nama Ket. Jufridar, menurut sumber tadi, kan- pihak. “Jika sekarang saja tim Independen tuk periode tahun 2009 nanti.
1 024 AYI JUFRIDAR, A.Md didat ini berdomisili di Jalan TU dan calon anggota KIP sudah bermasalah, “Bila pola-pola seperti ini terus dibiar-
2 012 JUFRI SULAIMAN, S.Sos Agam, Desa Kutabalang, Kecamatan bagaimana pada pemilu tahun 2009 nan- kan, masyarakat menjadi khawatir serta
3 036 MUHAMMAD, SE, AK Banda Sakti, Kota Lhokseumawe. ti?” timpalnya. akan berdampak terhadap proses
4 017 HASMUNI BANTA Tapi ketika mencalonkan diri men- Menyikapi permasalahan tersebut, demokrasi untuk pemilihan calon legislatif
5 034 ZAINAL ABIDIN BADAR,SH,M.Hum jadi anggota KIP, yang digunakan- Aliansi Lembaga Swadaya Masyarakat, tahun 2009 nanti akan sangat besar,” kata
6 015 AGUSTIAR
nya adalah KTP dari salah satu desa yang didalamnya tergabung sejumlah LSM sumber tadi. ”Kita lihat pada tingkat pen-
7 019 LAILAN FAJRI, S.Sos
8 013 AGUS SARMIN
di Kecamatan Muara Batu, Aceh diantaranya: LBH Banda Aceh Pos Lhok- yaringan dan penjaringan KIP saja sudah
9 008 ASYARI, S.T Utara. “Jika ini benar, hal ini jelas- seumawe, MaTA, Serampak Aceh, Jari rawan terjadi masalah yang sangat serius.
10 026 HAMDANI, S.E jelas mengangkangi ketentuan ad- Aceh menyatakan. Kinerja Tim Ad hoc Bahkan sampai saat ini, masalah tersebut
11 018 FITRIANUR, S.Pd ministrasi negara, yang tidak mem- untuk proses penyaringan terhadap calon belum di tanggapi sesuai aturan yang ber-
12 033 T. HIDAYATUDDIN, S.E bolehkan warga negara memiliki anggota KIP diragukan kredibilitasnya laku,” lanjut sumber menambahkan.
13 014 SYAHRIAL AMIR KTP ganda, sehingga orang tersebut karena meloloskan calon yang melanggar Menurutnya, fenomena ini sangat ber-
14 035 ASY’ARI BAKAR, S.Pt dapat dikenai ancaman pidana,” kata administrasi sebagai calon. Kedua, mem- bahaya, terutama menyangkut integritas.
15 003 JAMALUDDIN, S.E juru bicara Aliansi Lembaga Swa- inta kepada Komisi A DPRD Aceh Utara Kedua, terhadap proses parlemen, bagaim-
daya Masyarakat Zulfikar SH beber- supaya lebih selektif dalam melakukan Fit anakah Aceh di masa yang akan datang?
apa waktu lalu. Sayangnya, ketika & Proper test terhadap 15 orang calon ang- ”Ini sangat penting untuk dipahami dalam
TIM INDEPENDEN PENJARINGAN DAN PENYARINGAN wartawan media ini melakukan kon- gota KIP Aceh Utara tahun 2008-2013 kare- mengambil langkah-langkah yang konkrit,
CALON ANGGOTA KOMISI INDEPENDEN PEMILIHAN (KIP) firmasi, Ayi Jufridar memilih untuk na terindikasi banyak caleg dan calon yang agar orang-orang yang melanggar hukum
ACEH UTARA PERIODE 2008-2013
tidak berkomentar. memiliki KTP ganda. tidak perlu lagi dipertahankan sekaligus
DAFTAR HASIL SELEKSI WAWANCARA Hanya itu? Tunggu dulu. Masih Berdasarkan hasil tracking (penelusu- hilangkan. Maka Pihak DPRK Aceh Utara
CALON ANGGOTA KIP KABUPATEN kata sumber tadi: dari 15 bakal calon ran–red) yang dilakukan media ini ter- perlu segera mengambil langkah yang
ACEH UTARA PERIODE 2008 – 2013 anggota KIP tadi, beberapa diant- hadap ke 15 (lima belas) calon anggota terse- konkrit demi menghindari hal–hal terjadi
Tanggal 28 S/D 29 April 2008
aranya adalah pengurus partai poli- but, diantara mereka yang sudah terindika- di luar dugaan,” tegas sumber tersebut.
tik tertentu. Ambil contoh, Jufri Su- si bermasalah adalah: AGUS SARMIN, pada Masyarakat berharap supaya kinerja
NoUrut NoUjian Nama Ket laiman S Sos. dan Hasmuni Banta. Pemilu 2004 mencalonkan diri sebagai ca- DPRK Aceh Utara, terutama bagian komi-
1 024 AYI JUFRIDAR, A.Md
“Kedua calon ini merupakan pengu- lon legislatif (caleg) melalui Partai Amanat si A yang membidangi hal tersebut harus
2 012 JUFRI SULAIMAN, S.Sos rus Partai Golkar peride 2004,” kata Nasional (PAN) daerah pemilihan Aceh mempunyai integritas guna menjunjung
3 036 MUHAMMAD, SE, AK sumber tadi. Utara – 6, FITRIANUR, S.Pd pada Pemilu tinggi proses pemilihan legislatif tahun
4 017 HASMUNI BANTA Nah, oleh berbagai pihak, ang- 2004 mencalonkan diri sebagai Calon Leg- 2009. Selain itu, sumber yang tak ingin
5 034 ZAINAL ABIDIN BADAR,SH,M.Hum
6 015 AGUSTIAR
gota tim independen penyaringan islatif (caleg) melalui Partai Pelopor daerah namanya dipublikasikan ini, juga meng-
7 019 LAILAN FAJRI, S.Sos dan penjaringan disebut-sebut se- pemilihan Aceh Utara – 2 serta ASY’ARI harapkan kepada DPRK setempat untuk
8 013 AGUS SARMIN bagai yang paling bertanggung BAKAR, S.Pt pada Pemilu 2004 mencalon- tidak mengintervensi.
9 008 ASYARI, S.T jawab dalam hal ini. Tim yang diket- kan diri sebagai Calon Legislatif (caleg) ”Karena kita tahu dalam proses seleksi
10 026 HAMDANI, S.E
11 018 FITRIANUR, S.Pd
uai Dr. Muklir, S.Sos. S.H., M.AP ini melalui Partai Keadilan Sejahtera (PKS) peran DPRK cukup besar. Sehingga Mere-
12 033 T. HIDAYATUTDIN disinyalir melakukan penyaringan daerah pemilihan Aceh Utara – 4. ka jangan memanfaatkan anggota-anggo-
13 014 SYAHRIAL AMIR dan penjaringan tidak memenuhi Namun, saat media ini melakukan kon- ta KIP ini untuk kepentingan partai mere-
14 035 ASY’ARI BAKAR, S.Pt persyaratan. Bukan itu saja, Menu- firmasi dengan Ketua KPU Aceh Utara ka masing-masing dan ini akan sangat ber-
15 003 JAMALUDDIN, S.E
16 031 SAMSUL BAHRI, SE.MM
rut Zulfikar, salah seorang anggota Tahun 2004, Muhammad SE AK, tidak ber- bahaya. Jadi kita minta mereka menjun-
17 030 AHMAD ANDIB, B.A tim Ad hoc benaman Husna, yang hasil ditemui. ”Bapak (Muhammad -red) jung tinggi prinsip integritas serta transpar-
18 025 FUADI USMAN dipilih oleh Komisi A DPRK Aceh baru saja keluar dari kantor,” jelas salah ansi, agar proses pemilihan kedepan be-
19 023 SAMSUL BAHRI, S.Sos Utara, diduga belum memiliki gelar seorang staf di sana, saat di temui di ruang nar-benar bersih dan jurdil (jujur dan adil-
20 032 NASRUDDIN
21 016 Ir. BAHRUM AMRI
kesarjanaan. Padahal, dijelaskan kerjanya, Jumat pekan lalu. red ),” harap sumber.
22 011 SAIFUL ADHAR ALSA dalam qanun Aceh nomor 7 tahun Sementara itu, seorang sumber lain Terhadap hal ini, sumber tersebut juga
23 037 NASRUDDIN, S.E 2007 tentang penyelenggaraan pe- yang tak ingin disebutkan namanya men- mengatakan, kalau memang ingin pesta
24 028 MAULUDI S.Sos milihan umum di Aceh, pasal 14 ayat gatakan. Tim Independen yang dibentuk demokrasi pemilihan legeslatif 2009 ber-
25 006 USMAN M. AMIN
26 001 IMRAN KAMIL
(3) Anggota tim independen se- DPRK Aceh Utara ini memang harus diper- jalan sukses, pihak DPRK harus bersikap
27 021 MUHAMMAD RIZA bagaimana dimaksud pada ayat (2) jelas. Ini dikarenakan masih lemahnya ki- jujur, transparan, serta mengedepankan
28 005 JAILANI ABDULLAH.ST harus memenuhi syarat sebagai nerja mereka dalam menjalankan tugas proses integritas DPRK dalam menyeleksi
29 038 FAISAL berikut : pendidikan sekurang- fungsi utamanya, melakukan penyaringan calon KIP kedepan.***
30 027 SAIFUL ARDI
kurangnya sarjana atau sederajat. dan penjaringan seleksi calon KIP 2009. ■ Robi Junaidi ( Aceh Utara)
28 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
Kantor operasional Years Group yang sepi tanpa aktifitas.
Cut Yetti Diciduk Lagi
Anggota Reserse Mobil
(Resmob) Satreskrim Polres
Lhokseumawe, menangkap
Cut Yetti, di rumah
kontrakannya di Paloh Lada,
Kecamatan Dewantara,
Aceh Utara. Saat ditangkap,
Cut Yetti bersembunyi dalam
selimut.
M
alam belum begitu larut.
Jarum jam masih me-
nunjukkan pukul 19.30
WIB, Sabtu, 17 Mei 2008.
Mayoritas warga Desa Paloh Lada,
Kecamatan Dewantara, Aceh Utara,
masih asyik nonton televisi, menan-
ti tampilnya Cut Niken di TPI. Cut
Niken adalah gadis asal Lhokseu-
mawe yang menjadi kontestan pada
Kontes Dangdut Indonesia (KDI-5)
di Jakarta.
Penangkapan Cut Yetti dipimp-
in langsung Kasat Reskrim Polres
Lhokseumawe, AKP Ricky P Kerta-
pati. “Kita menangkap Cut Yetti
dengan sangkaan yang bersangku-
tan melanggar Pasal 372 dan 378
KUHAP tentang penipuan dan
penggelapan,” kata Ricky Kertapati,
Kamis (22/5).
Ricky mengatakan, penangka-
pan terhadap Cut Yetti berawal dari
laporan warga kepada petugas
bahwa Direktur CV Year’s Group
Trade & Enggineering (YGT&E) itu
berada di rumah kontrakannya di
Paloh Lada. “Sebelumnya, kita
sudah mendapat pengaduan dari
75 pelapor yang mengaku korban
penipuan dan penggelapan oleh
Cut Yetti,” katanya.
Dengan membawa surat perin-
tah penangkapan dan ditemani
aparat Desa Paloh Lada, petugas
Resmob mendatangi rumah kontra-
kan yang ditempati Cut Yetti. “Per-
tama kami ketuk pintu depan sete-
lah memberitahukan bahwa kami
polisi, tapi tidak ada jawaban dari
dalam rumah,” kata Ricky.
Karena diyakini rumah itu ada
penghuninya, tapi tidak ada yang
membukakan pintu depan, petugas
Resmob mencoba mencari pintu
lain. “Kebetulan ada pintu samping.
Kami panggil dan gedor pintu itu,
tapi tidak ada jawaban dari dalam.
Akhirnya kita dobrak,” kata Ricky.
Ternyata, yang didobrak itu pin-
tu ruangan tidur Cut Yetti. Awaln-
ya, karena ruangan itu tampak ge-
lap, petugas Resmob tidak menge-
tahui Cut Yetti bersembunyi di situ.
“Di antara bayangan cahaya, kita
hanya melihat ada selimut di atas
ranjang. Eh, tiba-tiba ada kepala
orang yang melongok dari balik se-
limut itu,” kata Ricky.
Sambil membuka selimutnya,
orang yang bersembunyi itu, yaitu
Cut Yetti, menyapa petugas Res-
mob. “Itu siapa ya”. “Mendengar
suara perempuan yang muncul
tiba-tiba, ada anggota saya yang
sempat terkejut, karena suasana
gelap, kok ada orang tiba-tiba,” kata
Ricky.
Ketika lampu ruangan itu din-
yalakan, baru diketahui ternyata
Cut Yetti sudah bersiap-siap melar-
ikan diri. Buktinya, petugas mene-
mukan beberapa tas milik Cut yeti
yang sudah berisi pakaian. “Saat
bersembunyi dalam selimut, Cut
Yetti juga tampak dengan pakaian
seperti orang mau berpergian, me-
makai celana jeans, bukan pakaian
orang yang mau istirahat,” kata
Ricky.
Selanjutnya, Cut Yetti digiring
ke Mapolres Lhokseumawe untuk
pemeriksaan lebih lanjut. Petugas
juga memagari rumah kontrakan
Cut Yetti itu dengan garis polisi.
Kasat Reskrim AKP Ricky
didampingi Kanit Pidum Aiptu
Freddy Herlambang mengatakan.
Hasil pemeriksaan sementara, ter-
sangka Cut Yetti mengakui ada 620
unit mobil berbagai jenis yang
sudah diterima dari rekan bisnisn-
ya, yaitu para korban dugaan peni-
puan dan penggelapan bisnis
Year’s Group. “Tersangka men-
gaku mobil itu dijadikan sebagai
jaminan utang sesuai kontrak per
tahun yang nilainya bervariasi, se-
suai jenis mobil. Tersangka men-
gaku bukan untuk menipu, tapi
untuk bisnis Year’s Group. Tentun-
ya, kita tidak langsung percaya
dengan keterangan tersangka,”
kata Ricky.
Tersangka Cut Yetti juga men-
gakui dari 620 unit mobil itu, dia
sempat mengantongi uang senilai
Rp 30 miliar. “Katanya, setiap bu-
lan dia membayar kontrak mobil
rekan bisnisnya Rp 6 miliar. Ter-
sangka mengaku uang itu sudah
habis dibayarkan kepada pemilik
mobil. Itu kata dia, kita akan terus
melakukan penyelidikan dan peny-
idikan,” kata Ricky.
Menurut dia, terkait bisnis mo-
bil tersebut, hasil pemeriksaan se-
jauh ini, tersangka mulai terindika-
si melakukan penipuan dan
penggelapan. Karena, dalam per-
janjian tertulis dengan rekan bis-
nisnya, dinyatakan bahwa mobil itu
dipinjamkan untuk instansi. “Ken-
yataannya, mobil itu dipinjamkan
kepada perseorangan,” kata Ricky.
Dia mengatakan, sejauh ini baru
Cut Yetti yang menjadi tersangka
kasus bisnis mobil tersebut. “Tapi,
tidak tertutup kemungkinan akan
ada tersangka lainnya,” kata Ricky.
Ia menghimbau kepada warga yang
masih mempergunakan mobil bis-
nis Cut Yetti Year’s Group itu agar
Hukum
■ MODUS/Robby Junaidi
segera menyerahkan mobil itu ke
Mapolres Lhokseumawe, sebelum
terkena dampak hukum lainnya.
Mungkin masih melekat di in-
gatan kita tentang modus operandi
Cut Yetty dengan bisnis rental mo-
bilnya yang mampu mengelabui
sejumlah kalangan. Mulai dari ang-
gota DPR Aceh, pengusaha, TNI,
Polri sampai kalangan KPA.
Awalnya, bisnis ini memang
berjalan sangat mulus dan rapi, se-
hingga banyak kalangan pengusa-
ha dan pengamat ekonomi dibuat
kehabisan teori untuk mengkajinya.
Bayangkan, hanya bermodal pulu-
han juta. Seseorang sudah dapat
mengendarai mobil jenis apa saja
dalam jangka waktu satu tahun.
Sebaliknya, para pemilik mobil,
dengan rela menyerahkan begitu
saja mobilnya kepada Cut Yetti den-
gan bendera Year’s Group untuk di-
rentalkan.
Seperti jaringan bisnis lazimn-
ya. Usaha ini persis Multi Level
Marketing atau MLM. Si pelaku bis-
nis, hanya cukup menjadi perant-
ara. Sementara modal berasal dari
para anggota. Kecuali itu, pada ta-
hap awal, keuntungan yang dijan-
jikan pun lumayan besar dan
mudah. Sehingga, secara tanpa sa-
dar, mampu mematahkan logika
setiap barang.
Begitupun, kedok hitam bisnis
ini baru terungkap, ketika masalah
muncul. Banyak pemilik (baik
penyewa maupun pemilik mobil)
sudah merasa ada yang ganjil dari
bisnis tersebut. Misalnya, setoran
menjadi macet atau sebaliknya,
uang sudah diserahkan, namun
mobil tak juga kunjung tiba. Dan
kini Cut Yetti meringkuk di ‘hotel
prodeo’ Polres Lhokseumawe.
Akankah sampai ke pengadilan?
Kita lihat saja.***
■ Khaidir
Hukum MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 29

Polisi Enggan
Menindak Si Ahli Nujum
Pasal 545-547 KUHP
mengatur tindak pidana bagi
para peramal. Namun pihak
aparat membiarkan ramal-
meramal kian menjamur.
Selain masyarakat sendiri
abai, hukumannya pun
ringan nian. Klausul ini akan
dianulir dan digantikan
pasal santet dalam KUHP
anyar.
profesi yang dalam KUHP diang-
gap sebagai pelanggaran ringan.
Klausul ini tidak mengenal de-
lik aduan. Artinya, pihak aparat
dapat segera menindak jika menge-
tahui adanya praktek klenik terse-
but. Sayang, kenyataannya tidak
ada penindakan yang berarti.
Ariyanto Sutadi, Kepala Divisi
Bidang Hukum Mabes Polri, men-
gakui hal itu. Aparat menjadi malas
menindak karena telah terjadi
pergeseran nilai di masyarakat.
“Masyarakat menilai itu tidak pent-
ing. Untuk apa juga dipermasalah-

A
nda tentu akrab
dengan iklan yang
berserak di media
massa. Entah ko-
ran, bahkan televi-
si. “Ketik Reg Spa-
si Ramal”, “Ketik Reg Spasi Hoki”,
“Ketik Reg Spasi Zodiak”, dan se-
bagainya. Di era yang kebanyakan
orang percaya modern ini, masih
marak pula dunia pernujuman
alias ramal-ramalan.
Tapi, tahukah Anda, bahwa se-
benarnya ihwal ramal-ramalan ini
ada ancaman pidananya? Cobalah
kan,” ujarnya.
Ariyanto menganggap Pasal
545-547 KUHP sudah tidak cocok
pada kondisi sekarang, sehingga
implementasinya diabaikan oleh
penegak hukum maupun
masyarakat. Masyarakat sendiri
sudah menganggap ramal-rama-
lan, bahkan transfer kesaktian, se-
bagai suatu tindakan yang tidak
perlu dihukum. “Ketika pelangga-
ran ringan itu tidak ada efeknya
bagi masyarakat, penegak hukum
juga jadi malas menindaknya,”
kata Ariyanto.
Polisi membenarkan telah terja-
di pembiaran. Hanya, pembiaran

www.geocities
tengok Kitab Undang-Undang Hu-
kum Pidana (KUHP) peninggalan tersebut lantaran masyarakat sendi-
Belanda, tepatnya Pasal 545-547. ri sudah menerima itu bukan lagi
Beleid itu menyatakan seorang sebagai barang yang aneh. Lagipu-
yang berprofesi sebagai ahli nujum la, aparat juga memiliki dalih
dapat dikriminalisasi. Selain men- tersendiri untuk menindak sesuatu. ti menilai bahwa pelanggaran rin- historis Pasal 545-547 ini tetap di-
gancam peramal, klausul ini Jika penindakan terhadap pelang- gan yang dilakukan si ahli nujum cantumkan dalam KUHP. Pasal ini
hendak menindak para pedagang garan (Pasal 545-547) sudah tidak ini patut ditindak. Apalagi pelaku- hendak memberikan porsi peng-
azimat maupun dukun yang dapat lagi menjadi kebutuhan masya- pelaku itu sudah terang-terangan hormatan kepada agama. Maksud-
mentransfer kekuatan jarak jauh. rakat, maka aparat juga tidak men- memasang iklan di media. “Buktin- nya, supaya orang tidak menawar-
Bentuknya memang bukan kejaha- jadikannya sebagai prioritas. Jadi, ya sudah sangat jelas. Harusnya kan hal-hal yang merugikan, men-
tan, tetapi hanya sebuah pelangga- menurut Ariyanto wajar saja kalau ditertibkan. Walaupun sanksi terla- gancam, dan membahayakan.
ran kesusilaan dengan sanksi ku- aparat tidak menindak. lu ringan, kurungan atau denda,” Rudi mencontohkan, “Orang men-
rungan ringan serta denda kecil. Sebagai perbandingan, Ariyanto tukasnya. gajari melet. Itu bahaya sekali”.
Jika kita tinjau menjamurnya mengatakan kasus majalah Playboy Ia menyarankan aparat men- Rudi khawatir, jika hal ini dib-
praktek jual-beli jasa ramalan itu, kemarin, kemudian publikasi premium indak pelaku pelanggaran, tetapi iarkan, “akan berbahaya.
“keampuhan” pasal ini patut diper- melalui pembayaran denda karena
call cabul, dan praktek rentenir. Apar- Masyarakat akan lebih mengede-
tanyakan. Publikasi besar-besaran at juga tidak menindak pelanggaran- akan menguntungkan bagi negara. pankan mistis. Praktek ini akan
di media tidak juga mengundang pelanggaran itu, “Malah ditinggal- “Tidak bisa dipenjara, tapi bisa den- membangun manusia menjadi
tindak lanjut aparat. Pembiaran kan,” imbuhnya. gan denda. Setidaknya, akan me- tidak realistis.”
yang dilakukan aparat ini sebagai Harus Tetap Ditindak nambah pemasukan negara.” Akan Dianulir,
upaya dekriminalisasi terhadap Prof Andi Hamzah Pengajar Rudi Satrio juga sependat den- Diganti Pasal “Santet”
Hukum Pidana Universitas Trisak- gan Prof Andi. Pengajar Hukum Pi- Kekhawatiran Rudi memang
dana Universitas Indonesia sempat menjadi perdebatan dalam
ini menganggap pembiaran perombakan KUHP yang sedang
yang dilakukan aparat digodok Prof Andi dan tim. Ada
Pasal 545 (1) Barang siapa menjadikan sebagai pencariannya untuk menyatakan perun- merupakan bentuk ketidak- beberapa kalangan yang tidak set-
tungan seseorang, untuk mengadakan peramalan atau penafsiran impian, di- pekaan aparat. Sudah jelas- uju pasal itu dihilangkan. Namun,
ancam dengan pidana kurungan paling lama enam hari atau pidana denda jelas terjadi pelanggaran Tubagus Ronny Nitibaskara yang
paling banyak tiga ratus rupiah. (2) Jika ketika melakukan pelanggaran belum hukum di depan mata ke- diminta merumuskan kembali
lewat satu tahun sejak adanya pemidanaan yang menjadi tetap karena pelang- pala mereka, tetapi tidak pasal ini mengatakan dalam revi-
garan yang sama, pidananya dapat dilipatduakan. dilakukan apa-apa. “Yang si KUHP nanti nampaknya pasal
Pasal 546 Diancam dengan pidana kurungan paling lama tiga bulan atau pidana denda enteng-enteng tidak diper- itu akan dieliminir. Akan ada de-
paling banyak empat ribu lima ratus rupiah: 1. Diancam dengan pidana kurun- hatikan. Ini kan menunju- kriminalisasi pada si ahli nujum
gan paling lama tiga bulan atau pidana denda paling banyak empat ribu lima kan ketidakpekaan sosial si karena tindakan yang mereka laku-
ratus rupiah: 2. barang siapa menjual, menawarkan, menyerahkan, membagi- aparat,” katanya. kan tidak lagi dianggap sebagai
kan atau mempunyai persediaan untuk dijual atau dibagikan jimat-jimat atau Padahal, kalau dilihat pelanggaran.
benda-benda yang dikatakan olehnya mempunyai kekuatan gaib; 3. barang dampaknya, sambung Walaupun faktanya fenomena
siapa mengajar ilmu-ilmu atau kesaktian-kesaktian yang bertujuan menimbul- Rudi, masyarakat cukup sosial seperti ini masih ada, pasal
kan kepercayaan bahwa melakukan perbuatan pidana tanpa kemungkinan dibuat resah. Menawarkan peninggalan Belanda itu akan di-
bahaya bagi diri sendiri. ramalan, jimat-jimat, men- anulir dan digantikan pasal “san-
Pasal 547 Seorang saksi, yang ketika diminta untuk memberi keterangan di bawah sumpah gajarkan kesaktian, “Itu tet”. “Santet ini nantinya akan
menurut ketentuan undang-undang, dalam sidang pengadilan memakai jimat- kan mengajak orang untuk diklasifikasikan sebagau tindak
jimat atau benda- benda sakti, diancam dengan pidana kurungan paling lama berbuat jahat,” pungkas pidana, bukan hanya pelangga-
sepuluh hari atau pidana denda paling banyak tujuh ratus lima puluh rupiah. Rudi. ran,” jelasnya.***
Sebenarnya ada alasan ■ hukumonline.com
30 MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008
Kenapa Mahathir Tinggalkan UMNO?
Beberapa hari ini,
suasana politik di
Malaysia menjadi panas
kembali setelah
pengumuman mantan
Perdana Menteri Malaysia
Oleh: Tun Dr Mahathir keluar
Efendi Hasan* dari UMNO.
P
engumuman ini sempat
membuat beberapa kala-
ngan di Malaysia terkejut,
terutama elit politik UMNO
dan partai Oposisi. Keper-
gian Mahathir dari UMNO tidak per-
nah diperhitungkan sebelumnya,
beliau membuat pengumuman se-
cara tiba-tiba. Itupun dalam satu
seminar di Alor Star Kedah. Ma-
hathir menjelaskan beliau keluar
dari UMNO disebabkan telah hilang
kepercayaan kepada pemimpin
UMNO sekarang yang telah gagal
membela nasib orang Melayu. Be-
liau berjanji akan kembali ber-
gabung dengan UMNO apabila Per-
dana Menteri Datuk Seri Abdullah
Ahmad Badawi yang juga presiden
UMNO mau meletakkan jabatan dan
tidak lagi memimpin Negara Malay-
sia serta partai UMNO ( Sinar Hari-
an, 20 Mei 2008).
Partai UMNO yang pernah dis-
ertainya dari tahun 1946 tidak ber-
peran sebagai satu partai politik un-
tuk membela nasib Melayu se-
bagaimana landasan pendiriannya.
UMNO telah dijadikan partai politik
untuk melegitimasi kepentingan
Abdullah Badawi dan kroni-kronin-
ya serta telah meninggalkan kepent-
ingan Negara (Utusan Malaysia 20
Mei 2008). Beberapa pernyataan
Mahathir tersebut menunjukkan
beliau sangat kecewa dengan
UMNO yang dipimpin oleh Abdul-
lah Ahmad Badawi. Sehingga beliau
rela memutuskan untuk keluar dari
UMNO sebagai partai yang pernah
disayanginya. Keputusan Mahathir
tentu mempuyai alasan-alasan kuat
setelah melihat posisi UMNO dan
kinerja Pak Lah selama ini. Keputu-
san ini sekaligus telah menjadi suatu
tanda pertentangan politik yang te-
lah diistiharkan oleh beliau kepada
Abdullah Badawi yang merupakan
seorang murid yang pernah di be-
sarkan oleh beliau.
Sebenarya kiprah politik Ma-
hathir dalam UMNO telah mulai se-
jak tahun 1954 ketika beliau terlibat
dalam kampanye menentang Malay-
an Union. Tahun 1964 Mahathir
bertanding dalam pemilihan umum
untuk merebut kursi Parlemen Kota
Setar Kedah dan berhasil memenan-
gi kursi Parlemen tersebut. Sedang-
kan tahun 1969 beliau dikalahkan
oleh Partai Islam Seluruh Malaysia
(PAS). Tahun 1974 Mahathir me-
letakkan jabatan sebagai Senator
untuk bisa bertanding dalam pilihan
umum Malaysia 1974, Mahathir
menang dalam pilihan umum terse-
but tanpa bertanding. Setelah ke-
menangan itu dia beliau dilantik
menjadi Menteri Pendidikan.
Tahun 1975 Mahathir menang
untuk merebut salah satu kursi Wakil
Presiden UMNO dalam pemilihan
partai tersebut. Apabila Tun Abdul
Razak meninggal dunia secara
mengejutkan Tun Hussein Onn di-
lantik menjadi Perdana Menteri
Malaysia ke tiga dan Presiden
UMNO, sedangkan Mahathir dilan-
tik menjadi Wakil Perdana Menteri
sekaligus Wakil Presiden Partai. Se-
dangkan pada 31 Oktober 1981
merupakan hari bersejarah buat
Mahathir di mana dia dilantik men-
jadi Perdana Menteri Malaysia ke
empat dan juga sebagai Menteri Per-
tahanan.
Selama memimpin Malaysia,
Mahathir dikenal dengan gelaran “
Bapak Pemodenan Malaysia” ia meru-
pakan pemimpin yang paling lama
berkuasa selama 22 tahun dari 16 Juli
1981 sampai 31 Oktober 2003. Ma-
hathir telah membawa Malaysia
menjadi sebuah Negara maju di Asia
Tenggara. Sebagai bukti pemban-
gunan pusat pemerintahan di Putra
Jaya merupakan salah satu pusat
pemerintahan yang moderen. Pem-
bangunan menara Petronas salah
satu menara yang tertinggi di dun-
ia. Demikian juga pembangunan
jembatan Pulau Penang salah satu
jembatan yang sangat panjang dan
menakjubkan bila dilihat pandangan
mata. Ide-ide pembangunan yang
bernas ini telah meletakkan beliau
sebagai orang yang paling dihor-
mati dan berkuasa di Asia sebagaim-
ana penilaian yang dilakukan oleh
majalah Asiaweek tahun 1977. Wal-
apun demikian gelaran dan peng-
hormatan yang pernah diterima
oleh Mahathir tidak pernah mem-
buat ia lupa diri, tetapi gelaran dan
penghormatan tersebut menjadi
spirit bagi beliau untuk terus memar-
tabatkan bangsa Melayu di persada
dunia.
Kini UMNO telah kehilangan
Mahathir salah seorang bapak pe-
modenan Malaysia, kehilangan
tersebut bukanlah disebabkan beliau
meninggal dunia. Tetapi beliau men-
inggalkan UMNO karena
kekecewaan terhadap kiprah dan
masa depan UMNO yang tidak
membela orang Melayu. Mahathir
rela mengundurkan diri demi men-
yadarkan anggota UMNO hakikat
perjuangan sebenarnya. Walaupun
sebahagian penganalisa politik me-
lihat pengunduran diri Mahathir se-
bagai salah satu strategi mempres-
sure Pak Lah untuk meletakkan ja-
batan Perdana Menteri Malaysia,
setelah kekalahan UMNO pada pe-
milihan Umum ke 12 yang lalu.
Kekalahan ini merupakan
kekalahan yang paling besar yang
pernah dialami oleh UMNO selama
pemilihan umum di Malaysia.
Kekalahan tersebut telah
menyebabkan UMNO kehilangan
beberapa buah negeri seperti Se-
langor, Perak Kedah dan Pulau Pen-
ang dan telah dikuasai oleh Partai
Oposisi. Demikian juga negeri
Kelantan yang gagal direbut serta
masih kekal dibawah kekuasaan
partai Oposisi PAS. Mahathir ingin
kekalahan tersebut harus dipertang-
gung jawabkan oleh Pak Lah. Pak
Lah harus berani mengambil sikap
untuk mengundurkan diri sebagai
pimpinan UMNO demi masa depan
partai UMNO. Dalam hal ini Ma-
hathir sering mengibaratkan Pak
Lah sebagai pemimpin yang lembek
(lemah).
Sebenarnya hubungan tidak
mesra antara Mahathir dengan Pak
Lah telah terjadi sebelum pemilihan
Umum 8 Maret 2008 lalu, ini bukan
rahasia umum lagi di kalangan
rakyat Malaysia. Pembatalan
proyek pembangunan “jembatan
bengkok” yang melintasi antara Jo-
hor dan Singapura menjadi punca
keretakan hubungan mereka. Se-
menjak dihentikan proyek tersebut
Mahathir tidak pernah berhenti
menyerang Pak Lah. Mahathir sela-
lu mengatakan menyesal melantik
Abdullah Badawi sebagai penggan-
tinya. Malah beliau pernah memin-
ta maaf kepada rakyat Malaysia atas
kesilapan melantik Pak Lah yang
telah membawa Malaysia ke arah
kehancuran. Demikian juga faktor
menantu Pak Lah yang terlalu ikut
campur mengatur kebijakan Nega-
ra. Mahathir pernah menyindir
Khairy Jamaluddin sebagai anak-
anak SD atau “budak tingkat em-
pat” menguasai Pak Lah.
Apabila Mahathir ditanya oleh
wartawan tentang kemungkinan
Khairy akan memainkan peranan
penting dalam mengatur negara set-
elah pemilihan umum. Mahathir
menjawab apabila hal itu terjadi
maka Malaysia akan menjadi mus-
nah. Mahathir sangat sadar Pak Lah
dan menantunya akan dapat dis-
ingkirkan jika UMNO mengalami
prestasi yang buruk dalam pemili-
han umum. Sehingga Mahathir
menyeru kepada anggota UMNO
untuk membersihkan partai terse-
but melalui pemilihan umum. Beliau
menyarankan kepada anggota
UMNO untuk memilih berdasarkan
kredibilitas calon dan bukannya atas
dasar partai. Dengan kata lain ang-
gota UMNO disarankan untuk tidak
memilih orang-orang Pak Lah
(Malaysiakini.Com 13 Maret 2008).
Itulah penyebab kebencian Ma-
hathir kepada Pak Lah sehingga
mencapai klimaknya pada 19 Maret
2008, apabila Mahathir mengumum-
kan keluar dari partai UMNO.
Bagaimana sikap masyarakat Ma-
laysia merespon tindakan mantan
orang yang pernah berjasa terhadap
Negara Malaysia tersebut? Tentu
ada pro dan kontra, tapi penulis
menarik untuk melihat tindakan
Mahathir dari perspektif anggota
Partai UMNO dan Oposisi. Bagi Pak
Lah sendiri, beliau tidak terpen-
garuh dengan pengunduran diri
Mahathir, walaupun beliau merasa
terkejut dengan tindakan tersebut.
Pak Lah merespon tindakan Ma-
hathir dengan menjelaskan bawah
dia tidak akan meletakkan jabatan
sebagai Perdana Menteri dan Pres-
iden UMNO. Beliau menasehatkan
anggota UMNO untuk tidak ikut-
ikutan terhadap tindakan Mahathir.
Beliau menyerukan kepada anggo-
ta untuk tetap setia kepada partai
guna memastikan partai UMNO
menjadi partai yang kuat dan akan
mampu meneruskan perjuangan.
Beliau menyadarkan anggota par-
tai dengan katanya “apa yang akan
terjadi jika kita tidak ada partai
UMNO? UMNO telah banyak ber-
jasa kepada rakyat Malaysia” (Utu-
san Malaysia 20 Mei 2008).
Tun Musa Hitam mantan wakil
Perdana Menteri Malaysia melihat
tindakan Mahathir tersebut bagai-
kan “duri dalam daging sudah kelu-
ar”. Walaupun beliau sedih atas pe-
mergian Mahathir pada saat UMNO
sedang menghadapi masa-masa
yang kritis. Beliau mengingatkan
anggota UMNO untuk menerima
dengan hati yang lapang dan ten-
ang dibalik mundurnya Mahathir
dari UMNO. Pemimpin UMNO harus
memberi perhatian kepada dua as-
pek politik, pertama menerima hak-
ikat bahwa UMNO tidak sekuat dulu
atau diterima sepenuhnya oleh
rakyat terutama orang Melayu.
Kedua, menerima realita bahwa
Opini
konsep “ Mahathirisme” sudah ber-
lalu dan UMNO harus kembali ke-
pada manifesto “Bersih, Cakap,
Amanah”, yang pada awal tahun
80-an begitu positif diterima oleh
rakyat ( Sinar Harian 20 Mei 2008).
Adapun Nik Abdul Aziz meru-
pakan orang kuat partai oposisi
PAS Malaysia yang juga Menteri
Besar negeri Kelantan merespon.
“Saya orang yang paling bahagia
apabila mengetahui Mahathir mun-
dur dari UMNO”. Mahathir se-
harusnya telah lama memilih untuk
mundur dan memilih perjuangan
Islam sebagai gantinya. Mahathir
telah dikaruniakan nikmat besar
oleh Allah yaitu pandai, berpandan-
gan luas dan tajam pikirannya teta-
pi ia telah menyalahgunakan ke-
mampuannya itu bukan untuk Is-
lam tetapi untuk sekuler. Sepatut-
nya semakin tua semakin tenang
dan bahagia, akan tetapi pikirannya
semakin tidak tenang. Akhirnya
Nik Aziz mengajak Mahathir untuk
masuk partai PAS Malaysia (Utusan
Malaysia 20 Mei 2008).
Ketua Umum Partai Keadilan
Rakyat (PKR) Datuk Seri Anwar
Ibrahim mantan musuh kebuyutan
Mahathir merespon tindakan terse-
but dengan berkata. “Keputusan
mantan perdana menteri Tun Dr
Mahathir Mohammad untuk kelu-
ar daripada UMNO suatu pertanda
krisis dalam partai tersebut se-
makin parah dan tidak ada harapan
untuk sembuh. Pemimpin UMNO
saling merebut dan bertengkar se-
hingga nasib rakyat semakin tidak
ada yang bela. Akhirnya beliau
mengajak seluruh rakyat Malaysia
yang peduli terhadap kestabilan,
kemajuan dan persatuan untuk
menyertai PKR dan Pakatan rakyat
(partai Oposisi) untuk merealisasi-
kan visi bersama untuk menstabil-
kan keadaan Negara Malaysia
(Malaysiakini.Com 20 Mei 2008).
Kini, Mahathir telah menjadi api
dalam sekam bagi partai UMNO,
keluarnya Mahathir akan menam-
bah perpecahan yang menyebabkan
UMNO semakin lemah. Mahathir
punya pengaruh yang kuat dan
pengikut yang masih setia dalam
UMNO. Sekiranya langkah Mahathir
diikuti oleh anggota teras partai ter-
utama komponen Barisan Nasional
(BN) dalam parlemen untuk mene-
kan Pak Lah supaya mundur.
Bisa kita bayangkan bagaima-
na perpecahan dalam partai UMNO
akan terjadi sehingga akan mem-
beri efek kepada kestabilan politik
Negara Malaysia. Bila kemungki-
nan ini terjadi maka UMNO akan
hilang kekuasaannya di Dewan
rakyat dan kepemimpinan Negara
akan diambil alih oleh Partai Oposi-
si (PAS, PKR dan DAP) atau pemili-
han umum ke 13 Malaysia akan di-
percepat. Dengan demikian dapat
diibaratkan kekuatan UMNO ad-
alah kekuatan Negara secara
umum, sementara bangsa Melayu
adalah tunjang kepada kekuatan
politik UMNO. Orang Melayu den-
gan UMNO dan pemerintahan sal-
ing memerlukan antara satu sama
lain (Norjidah 1992:47). Akankah
kepergian Mahathir menjadikan
UMNO semakin dilema atau partai
UMNO akan terus menjadi tongkat
bagi perjuangan orang Melayu?
Hanya waktu yang akan men-
jawabnya. Wallahu’alam.***
* Effendi Hasan, Mahasiswa program S3
Universiti Kebangsaan Malaysia dan Direktur
Lembaga Kajian, Sosial, Budaya Dan Politik
Aceh.
Tarikh
Erah Gayo:
Pengumpul Aset Reje Linge
Erah Linge, salah seorang
keturunan Raja Linge berusaha
mengumpulkan kembali berbagai
barang peninggalan Kerajaan
Gayo. Dia menghabiskan waktu
29 tahun dan menyimpan barang-
barang tersebut dalam museum
pribadinya.
Untuk mewujudkan semua itu, 73
kerbau dan 18 kaleng bibit sawah
miliknya ludes untuk biaya pengumpu-
lan aset raja Linge tadi. Erah Linge,
sosok yang benar-benar menghargai
sejarah.
Dia lahir di Lumut, Kecamatan Linge
tahun 1957. Banyak hal menarik dari
bapak enam putra dan satu putri ini.
Suami dari Indah Novita itu, lebih 29
tahun menghabiskan waktu, tenaga serta
uang pribadinya, hanya untuk mengum-
pulkan berbagai jenis barang yang ia
yakini sebagai peninggalan Kerajaan
Linge di Gayo.
Ada senjata tradisional seperti bawar,
rencong, keris. Ada pula miniatur
meriam, perisai , piring cap naga, cerek
anti racun, pedang berkunci yang ke
sohor di Gayo hingga pistol dan berb-
agai bentuk barang lainnya yang kini
disebut barang antik.
Tentu saja, Erah harus ”bertarung”
dengan para kolektor benda antik. Sebab,
nilai jualnya sangat tinggi. Dan, berkat
Erah, sejumlah benda-benda pening-
galan Kerajaan Linge, yang punya nilai
sejarah tinggi ini dapat terselamatkan.
Untuk berburu berbagai benda sejarah
itu, Erah harus merambah Aceh tengah,
Gayo Lues, Kutecane dan daerah lain di
Aceh. Entah berapa juta rupiah, telah
dihabiskan Erah, untuk membeli aset
Reje Linge tersebut.
Kendati dalam darahnya mengalir
keturunan Raja Linge, tapi Erah tetap
Aset-Reje-Linge
sumber foto Fajriboy wordpress
tampil sebagai pria biasa, layaknya
kaum petani lainnya di tanah Gayo. Pria
berkulit putih ini, memiliki mata agak
sipit.
Erah merupakan alumni IAIN Ar-
Raniry Banda Aceh. Sejak kuliah, dia
gemar mempelajari tentang sejarah
Kerajaan Linge, terutama raja-raja di
Kerajaan Aceh Darussalam. Salah
seorang dosennya, almarhum Aly
Hasjmi (mantan Gubernur Aceh—red)
tak pernah menceritakan bahwa salah
satu raja Aceh itu berasal dari Gayo. Dari
sanalah, semangatnya terpacu untuk
mencari tahu tentang silsilah endatunya.
Dia sempat penasaran, apakah benar
nama-nama yang tersebut sebagai Raja
Aceh di Kutaradja (Banda Aceh), tidak
ada yang berasal dari Kerajaan Linge?
Berawal dari rasa penasarannya itulah,
lalu Erah melanglang buana. Maklum,
menurut Erah Linge, pernyataan Ali
Hasjmi sangat berbeda dengan sejarah
yang pernah didengarnya versi Gayo,
bahwa sebagian Raja di Aceh Darussal-
MODUS ACEH MINGGU IV, MEI 2008 31
am, berasal dari Kerajaan Islam Linge.
Nah, disela-sela pekerjaan rutinnya
sebagai pegawai Mahkamah Syar’iyah
Kabupaten Gayo Lues, Erah terus
mengumpulkan aset Reje Linge dengan
cara memberli dari masyarakat yang
menyimpannya. Pilihannya sebagai
kolektor barang-barang peninggalan
Raja Linge itu bukan tanpa resiko. Dia,
pernah menerima kenyataan pahit dan
sempat di tinggal kabur oleh isterinya,
Indah Novita. Maklum, gajinya tidak
dibawa ke rumah, tapi seringkali habis
membeli benda-benda bersajarah saat
ada yang menjualnya.
Begitupun, hal itu tidak menyurutkan
semangatnya. Dia tetap menjadi kolektor
sejati. Rumahnya yang sederhana, sesak
oleh benda-benda tua tersebut. Erah juga
mengaku, ada sebagian lainnya yang ia
simpan di tempat tersembunyi, bahkan
sebagian ada yang ditanam demi
keamanan dan keselamatan benda-
benda tersebut.
Selain menjadi PNS, Erah ternyata
mahir membuat tahu. Untuk menambah
penghasilan, Erah menjual tahu hasil
buatanya ke pasar-pasar di Gayo Lues.
Menariknya, keahlian itu ia dapat saat
merantau di Sumatera Barat dari seorang
Cina. Profesi ini jarang dilakukan oleh
masyarakat suku Gayo. Sebagai satu-
satunya orang Gayo yang menjual tahu,
Erah Linge mengaku lebih suka disebut
sebagai penjual tahu daripada kolektor
barang antik yang berasal dari Kerajaan
Linge.
Dari bukti-bukti sejarah yang ada,
Kerajaan Linge merupakan salah satu
kerajaan yang besar dan megah. Hal itu
terbukti, dengan asset yang dikumpul-
kan Erah Linge. Sebut saja ada perisai
dari besi yang diperkirakan berasal dari
Rumawi. “Seperti halnya baju perang
besi milik Rasulullah. Baju tersebut
berasal dari Rumawi” ujar Iwan Gayo,
yang juga salah seorang pemerhati
Kerajaan Linge.
Dengan asset itu menunjukkan,
betapa dahulunya Kerajaan Linge sudah
terjalin hubungan diplomatik yang luas.
Baik dengan kerajaan-kerajaan di
nusantara, Cina maupun Eropa.
Iwan Gayo ber-argument. Logikanya,
bagaimana cara hubungan diplomatik
tersebut terjadi? Kerajaan Linge berada
di pedalaman Aceh yang jauh dari
pesisir dimana hubungan diplomatik
dari nusantara dan luar negeri jamak
terjadi melalui hubungan laut.
Menurut Iwan Gayo diperlukan
penelitian dari para Arkeolog dan
Antropolog. Namun yang pasti, kata
Iwan, dari asset yang terkumpul milik
Kerajaan Linge telah menunjukkan
betapa besar dan megahnya Kerajaan
Linge, tempoe doeloe.
Lalu apa kata Erah, tentang bagaima-
na sesungguhnya Kerajaan Islam Linge
Tempoe Doeloe itu? Menuurut Erah
Linge, pertapakan bekas Kerajaan Linge
ada di Buntul Linge, Kecamatan Linge,
Kabupaten Aceh Tengah. Tidak kurang
dari dua kilometer dari Takengon.***
■ Arsadi Laksamana (Gayo Lues)
 TABLOID BERITA MINGGUAN Rp 4000,-
(Luar Aceh Rp 4.500,-)

M DUS ACEH
NO.06/TH.VI Minggu IV, Mei 2008
BIJAK TANPA MEMIHAK
www.modusaceh-news.com

Desain Cover: Firmansyah