Professional Documents
Culture Documents
FAKULTAS HUKUM
PENULISAN HUKUM
Diajukan oleh :
2009
HALAMAN PERSETUJUAN
2
PENULISAN HUKUM
Penyusun
Menyetujui:
Dosen Pembimbing
HALAMAN PENGESAHAN
3
2009.
Dewan Penguji
Ketua
Mengetahui,
Ketua Bagian Hukum Internasional
Mengesahkan :
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Gadjah Mada
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Penulisan Hukum ini tidak pernah diajukan
sepanjang pengetahuan saya di dalamnya tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
KATA PENGANTAR
Kasus Omar Al- Bashir)” ini memaparkan penerapan atau penggunaan hak
terhadap Kepala Negara Sudan Omar Al-Bashir. Ada empat tahapan dalam
kesimpulan.
orang yang menikmati hak tersebut dari aturan-aturan yang ada terutama di
yang berguna bagi ilmu pengetahuan pada umumnya dan hukum internasional
pada khususnya, terlebih lagi dalam cakupan bahasan hak imunitas kepala negara.
telah diberi kesempatan, bantuan, dan bimbingan oleh berbagai pihak. Oleh
6
karena itu, dalam kesempatan ini Penulis ingin menghaturkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Marsudi Triatmodjo, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas
skripsi penulis yang telah banyak memberikan arahan dan masukan dalam
4. Bapak Heribertus Jaka Triyana, S.H., LL.M., M.A yang telah memberikan
S.H., Prof. Dr. H. Mohd. Burhan Tsani, S.H., M.H., Prof. Dr. Agustinus
S.E., M.M., serta Kedua Adik penulis, Sheilla Ayu Ramadhani dan
baik moril, materiil, dan spirituil yang sangat berarti bagi penulis;
penulis;
S.H. dan Prima Agung S, selaku sesama dan mantan awak penghuni
Purwanto, Rangga Aditya, Feri bakti, Yoannike Afilia, Sekar, Dyah Ayu
Lakso Anindito;
Penyu, Abung, Rike, Thatit, Fifi, Rio, Fian, Ateng, Vira, Dier, Fadjrin,
Cebe, Fani, Fudi, Tiara, Aulia, Rechsa, Mamat, Opik, Dandi, Rangga,
Alex, Riris, Icha, Andina, serta kamerad angkatan 2007 dan 2008;
15. Semua pihak yang telah banyak membantu baik secara langsung maupun
pengetahuan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu, hal ini menjadi dorongan
bagi penulis untuk menerima masukan serta saran demi penyempurnaan penulisan
hukum ini.
DAFTAR ISI
G. Hipotesis .............................................................................. 21
A. Hak Imunitas........................................................................... 26
a. Imunitas Negara......................................................... 26
b. Imunitas Diplomatik................................................. 31
B. Pertanggungjawaban Individu................................................ 61
Internasional....................................................................... 61
Individu............................................................................... 71
INTERNASIONAL.................................................................... 83
A. Pengadilan Internasional....................................................... 83
Internasional................................................................... 83
d. Masa ICC.................................................................. 95
BASHIR...................................................................................... 131
Ditinjau dari Segi Hukum Internasional (Studi Kasus Omar Al- Bashir)
Pinochet, seorang mantan presiden dari Chile yang dalam masa jabatannya
terhadap lawan politik dan warga sipil Chile maupun juga terhadapa warga
administratif.
penyimpangannya.
dengan bebas. Kebebasan ini diberikan agar sang pejabat tidak melulu
negara.
Tuduhan atas Omar Al-Bashir ini bermula dari konflik dan krisis
menimpa kawasan ini, yaitu SLA (Sudan Liberation Army) dan JEM
berhasil menguasai kota Gulu pada awal Februari tahun 2003. Tindakan
bulan April tahun 2003. Pemerintah Sudan yang tidak siap untuk
Darfur. Aksi ini disinyalinir telah memakan korban sekitar 300.000 orang
serta memaksa satu juta orang mengungsi dari kawasan ini, yang sebagian
bahwa dalam krisis Darfur ini telah terjadi pelanggaran HAM berat.5
Union Mission in Sudan) sebagai bentuk andil atau campur tangan dalam
5 Anonim," Report of the High-Level Mission on the situation of human rights in Darfur pursuant
to Human Rights Council decision S-4/101”,
http://news.bbc.co.uk/1/shared/bsp/hi/pdfs/12_03_07_un_sudan.pdf, news.bbc.co.uk, diakses pada
tanggal 22 April 2009
6 Anonim, “AMIS”, African Union Mission in The Sudan, dalam www.amis-sudan.org, diakses
pada tanggal 22 April 2009
18
pemerintah Sudan dan dua kelompok pemberontak, yaitu SLA dan JEM.
tahun 2007.
Pimpinan Milisi Janjaweed Ali Kushavb pada bulan April 2007 dengan
tersebut ke Den Haag dengan alasan ICC tidak memilik yurisdiksi atas
Sudan.
tuduhan pada bulan Juli 2008 untuk menangkap Omar Al-Bashir serta
7 Peter Walker, "Darfur genocide charges for Sudanese president Omar al-Bashir",
http://www.guardian.co.uk/world/2008/jul/14/sudan.warcrimes1?gusrc=rss&feed=worldnews,
www.guardian.co.uk, diakses pada tanggal 22 April 2009
8 Anonim, “International Criminal Court Names First War Crimes Suspects in Darfur”,
http://www.wwan.cn/apps/news/story.asp?NewsID=21692&Cr=darfur&Cr1=, www.wwan.cn,
diakses pada tanggal 15 April 2009
bahwa tidak ada dan dikenal penggunaan alasan hak immunitas dalam hal
pemberontakan di Darfur.
21
pelanggaran berat HAM di Darfur. Alasan dari Dewan Keamanan PBB ini
lah serta Pasal 25 dan 103 Piagam PBB yang kemudian menjadi dasar bagi
Kasus Omar Al-Bashir ini nyatanya menjadi ujian bagi ICC dalam
pelanggaran berat HAM lainnya di dunia yang lolos karena satu dan lain
Al-Bashir ini mengibaratkan ICC seperti jaring laba-laba yang hanya bisa
menjaring lalat-lalat kecil seperti Sudan dalam kasus Omar Al-Bashir dan
10 Robert Skidelsky, “Perintah Penangkapan Al-Basyir yang Sarat Kemunafikan”, Koran Tempo,
Rabu, 1 April 2009.
23
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan Penelitian
Tujuan yang akan dicapai penulis dalam penelitian ini akan mencakup 2
1. Tujuan Objektif
internasional
2. Tujuan Subjektif
24
Mada.
D. Keaslian Penelitian
terhadap surat penangkapan ICC atas diri Omar Al-Bashir selaku kepala
E. Manfaat Penelitian
1. Manfaat Teoritis
2. Manfaat Praktis
F. Tinjauan Pustaka
dari hukum nasional maupun hukum internasional. Hak ini, pada hukum
bahwa:
shall treat him with due respect and shall take all appropriate
the sending State for the purposes of the mission; (b) an action
11 Grant V McClanahan, 1989, Diplomatic Immunity Principles, Practices, Problems, Institute for
The Study of Diplomacy, Georgetown University, Washington DC, hlm 187, 193
27
dinikmati oleh pejabat diplomatik itu sendiri tetapi juga diberikan kepada
gedung kantor dan rumah kediaman pejabat diplomatik itu sendiri. Pasal
penerima. Oleh karena itu, kekebalan hukum ini tidak akan berfungsi jika
sendiri dan tidak atas nama negara pengirimnya. Seperti yang tertulis
28
alasan bahwa para abdi negara yang diberi tugas untuk memberikan
terutama hak imunitas, menjadi sesuatu yang tidak bisa dilepaskan begitu
saja dari seorang pejabat negara, khususnya kepala negara atau kepala
tertentu. Hal inilah yang kemudian menjadi alasan dasar pengkajian hak
secara tegas bahwa seorang pelaku pelanggaran berat HAM tidak boleh
bahwa terdapat tiga jenis kejahatan yang harus diadili sebuah Mahkamah
13 Pondai Bamu,“Head of State Immunity and the ICC: Can Bashir be Prosecuted?”, Oxford
Transitional Justice Research Working Paper Series, Agustus 2008
forgoing;
and
pengadilan perang, yaitu Nuremberg Trial dan Tokyo Trial. Pengadilan ini
bahwa HAM merupakan sesuatu yang hal yang harus diperhatikan setiap
mengatakan:
“Human rights are a legitimate concern for all nations and that
world”15
15 _______, 1993, UN World Conference of Human Rights, seperti yang tertulis dalam Rafael Edy
Bosko, 2008, Hand-Out Hukum dan Ham, Hak Asasi Manusia: Instrumen dan Kelembagaan
Internasional, Yogyakarta, hlm 4
32
1. Pertanggungjawaban individu.
pertanggungjawaban tersebut.
universal.
17 Bruce Broomhall, seperti yang tertulis dalam Eddy O.S Hiariej, 2008, Hand-Out Hukum dan
33
hukum domestik telah selesai ditempuh dan tidak memuaskan atau ada
indikasi kuat bahwa upaya hukum domestik tersebut tidak jujur, tidak
efektif, dan ditunda-tunda tanpa ada alasan yang jelas maka hal ini dapat
Internasional (ICC).
G. Hipotesis
Ham, Penegakan Hak Asasi Manusia dalam Perspektif Hukum Pidana, Yogyakarta, hlm 10
34
Hal ini berlaku tak terkecuali pejabat negara yang memiliki kekebalan
wilayah darfur sejak tahun 2003 sudah memberikan dasar suatu proses
H. Metode Penelitian
1. Jenis Data
Statuta Roma
Diplomatik
2009.
sebagainya.
Kamus Hukum
2. Lokasi Penelitian
Yogyakarta
Yogyakarta
Indonesia Yogyakarta
variabel permasalahan.
37
4. Analisis Data
Penulisan hukum ini dibahas dalam beberapa bab yang terdiri dari:
dalam hal ini ICC (International Criminal Court). Pembahasan ini terdiri