Professional Documents
Culture Documents
PEMBANGUNAN POLITIK
DAN HUBUNGAN ETNIK
CTU553 HUBUNGAN ETNIK
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN
2
©eMKAy
MATLAMAT MODENISASI POLITIK
3
MODENISASI
POLITIK KEPENTINGAN
MATLAMAT • Modenisasi ekonomi memerlukan
POLITIK & • Pembinaan Negara Bangsa masyarakat nasional yang stabil
HUBUNGAN ETNIK dan berintegrasi dengan baik
PARTI POLITIK
MODENISASI POLITIK
MALAYSIA
PERJANJIAN
MALAYSIA
METODE
• Pembentukan dan pelaksanaan dasar UKURAN PENCAPAIAN
ISLAM & POLITIK khas
• Dasar Pend Keb, Dasar Kebudayaan • Kualitatif
Keb, Bahasa Kebangsaan, Rukun • Kuantitatif
Negara dan pemupukan semangat
nasionalisme
©eMKAy
CABARAN MODENISASI POLITIK
4
MODENISASI
POLITIK Migrasi
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
PARTI POLITIK
©eMKAy
PEMUPUKAN KERJASAMA DAN PERMAUFAKATAN POLITIK
6
MALAYAN UNION
MODENISASI Corak pemerintahan berasaskan penguasaan majoriti oleh pihak Inggeris; rakyat ditadbir sebagai satu bangsa.
POLITIK
CLC
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK Badan berbilang etnik dengan tujuan untuk mewujudkan kesefahaman dan kerjasama yang lebih baik di kalangan etnik di
Tanah Melayu
PERJANJIAN
MALAYSIA
SURUHANJAYA REID
Fokus kepada tuntutan orang Melayu dan bukan Melayu; Memorandum Pakatan Murni
ISLAM & POLITIK
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Perlembagan Persekutuan Tanah Melayu 1957 yang dianggap sebagai kontrak sosial merupakan persetujuan antara etnik
Melayu, Cina dan India
©eMKAy
LATAR BELAKANG POLITIK MALAYSIA
7
MODENISASI
POLITIK Kemajmukan Etnik Dalam Proses
Politik di Malaysia
SEMENANJUNG
MODENISASI MALAYSIA
SARAWAK SABAH
POLITIK
PARTI POLITIK
MIC PANAS SCA
PERJANJIAN
MALAYSIA PAS SUPP BERJAYA
IMP SCA
©eMKAy
PARTI POLITIK SEMENANJUNG MALAYSIA
9
MODENISASI
POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
PAS
UMNO
• Malayan Union mendapat • Ditubuhkan pada tahun 1951.
tentangan hebat daripada orang • Tujuan penubuhannya adalah
Melayu di bawah pimpinan Dato’ untuk menubuhkan sebuah
Onn Jaafar negara Islam di Tanah Melayu
PARTI POLITIK • Pertubuhan Kebangsaan Melayu • Hasrat Dr Burhanuddin al-Helmy
Bersatu(UMNO) telah ditubuhkan sewaktu dilantik memimpin PAS
pada 11 Mei 1946 akibat pada akhir 1956:
penentangan terhadap • ”Dalam perjuangan kita (PAS)
PERJANJIAN pelaksanaan Malayan Union bagi mencapai kemerdekaan,
MALAYSIA • UMNO adalah hasil gabungan kita telah dan terus-menerus
pelbagai persatuan dan memperjuangkan Melayu itu
pertubuhan Melayu sebagai kebangsaan bagi negara
• Tujuannya adalah bagi Tanah Melayu ini dengan
ISLAM & POLITIK memelihara kepentingan dan bertapak di atas asas ideologi
memperkukuhkan kuasa politik Islam yang maha suci”
orang Melayu
©eMKAy
PARTI POLITIK SEMENANJUNG MALAYSIA
10
MODENISASI
POLITIK
• Tan Cheng Lok adalah presiden pertama
MIC
MCA
• John Thivy adalah presiden pertama
POLITIK & bagi parti ini • Tujuan penubuhan parti ini adalah:
• MIC ditubuhkan bagi menjaga • menjalin dan memelihara kebajikan dan
HUBUNGAN ETNIK kepentingan dan kebajikan masyarakat keharmonian etnik
India di Tanah Melayu • menjaga kepentingan dan kebajikan
orang Cina
• memajukan dan membantu
PARTI POLITIK mengekalkan suasana aman damai
PERJANJIAN
MALAYSIA
Perikatan
MODENISASI
POLITIK
SEMANGAT 46
DAP
IMP
• Diasaskan oleh Dato’ • Merupakan sebuah • Parti Tindakan
Onn Jaafar setelah parti serpihan UMNO Demokratik (DAP)
POLITIK & ahli-ahli UMNO yang diketuai oleh • Berfungsi sebagai
HUBUNGAN ETNIK menolak cadangannya Tengku Razaleigh sebuah parti
untuk membuka Hamzah demokratik sosial yang
keahlian UMNO • Tujuan penubuhannya :
kepada semua rakyat adalah untuk • berjanji akan
PARTI POLITIK Tanah Melayu mengembalikan berpegang kuat
• Ia adalah sebuah parti semangat Melayu kepada ideologi satu
multi-etnik tahun 1946 yang negara Malaysia
• Mengamalkan dasar didakwa telah hilang yang bebas
bekerjasama dan daripada UMNO di • demokratik dan
PERJANJIAN penyatuan etnik bawah kepimpinan Dr berfahaman sosialis
MALAYSIA melalui politik . Mahathir Mohamad
• berdasarkan prinsip-
• Menemui kegagalan • Bagaimanapun, parti prinsip keadilan
dan diteruskan melalui ini telah dibubarkan kaum dan
penubuhan Parti setelah kegagalannya kesaksamaan sosial
ISLAM & POLITIK Negara dalam pilihan raya dan ekonomi yang
Parlimen 1994 berasaskan institusi
demokrasi
berparlimen.
©eMKAy
PARTI POLITIK SARAWAK
12
MODENISASI
POLITIK
PBDS
SNAP
PANAS
• Parti Kebangsaan • Parti Bansa Dayak • Parti Negara
Sarawak (SNAP) Sarawak Sarawak
POLITIK & • Ditubuhkan di • Ditubuhkan oleh Leo • Pimpinan Abang Haji
HUBUNGAN ETNIK kalangan etnik Moggie pada 1983. Mustapha
Dayak, dari kawasan • Bertekadkad • Mewakili etnik
Skrang- Saribas menubuhkan parti Melayu dan
• Dipimpin oleh politik yang diketuai Melanau
PARTI POLITIK Stephen Kalong oleh orang Iban dan
Ningkan. memulihkan
penguasaan orang
Iban dalam politik
dan kerajaan
PERJANJIAN Sarawak serta
MALAYSIA pengembalian
jawatan Ketua
Menteri Sarawak
kepada orang Iban
ISLAM & POLITIK
©eMKAy
PARTI POLITIK SARAWAK
13
MODENISASI
POLITIK
BERJASA
PESAKA
• Parti Rakyat Jati Sarawak • Parti Pesaka Anak Sarawak
POLITIK & • Juga mewakili etnik Melayu dan • Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah
HUBUNGAN ETNIK Melanau dari Lembah Rejang • Parti ini mewakili etnik Dayak dari
• Mereka beranggapan PANAS tidak Rejang
mewakili mereka
• Parti ini dipimpin oleh Tuanku Haji
PARTI POLITIK Bujang
• Bergabung dengan PANAS
membentuk Parti Bumiputera
PERJANJIAN
MALAYSIA
PBB
©eMKAy
PARTI POLITIK SARAWAK
14
MODENISASI
POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
SUPP
SCA
• Sarawak Chinese • Sarawak United People’s
Association (SCA) Party(SUPP)
• Sebuah parti politik yang • Merupakan sebuah parti
PARTI POLITIK berpandangan sederhana multi-etnik dan yang
• Ditubuhkan oleh terawal di Sarawak
sekumupulan ahli • Bagaimanapun, ia jelas
PERJANJIAN perniagaan Cina yang kaya. dimonopoli oleh orang Cina
MALAYSIA • Parti ini mendapat galakan
daripada pentadbiran
kolonial sebagai langkah
ISLAM & POLITIK awal untuk pemerintahan
sendiri
©eMKAy
PARTI POLITIK SARAWAK
15
MODENISASI SARAWAK
POLITIK • Masyarakat di Sarawak terpisah kepada beberapa parti yang berasaskan etnik dari bahagian-bahagian
tertentu
• Pembentukan, pembubaran, penggabungan dan penukaran rakan politik merupakan satu perubahan
POLITIK & yang lumrah dalam politik Sarawak.
HUBUNGAN ETNIK • Semua parti di atas bergabung membentuk Parti Perikatan, kecuali SUPP
• Kini, PBB, SNAP dan SUPP bernaung di bawah Barisan Nasional
DAYAK
PARTI POLITIK
• SNAP
• PESAKA
©eMKAy
PARTI POLITIK SABAH
16
MODENISASI
POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
UNKO
USNO
• United Kadazan National • United Sabah National Organization
Organization (USNO)
• Diketuai oleh Donald Stephens • Ditubuhkan bagi kepentingan etnik
(kemudian dikenali dengan Tun Fuad Bajau, Suluk dan lain-lain.
PARTI POLITIK Stephens) • Diketuai oleh Tun Dato’ Mustapha
• Tujuan penubuhannya adalah untuk Dato’ Harun
menyatupadukan Kadazan Dusun dan • Menjalinkan kerjasama dengan
Bumiputera bukan Islam Sabah Chinese Association (SCA)
PERJANJIAN • Pada 1964, 2 kumpulan etnik yang
utama iaitu Kadazan-Dusun dan
MALAYSIA Murut yang diwakili UNKO dan Pasok
Momogun bersetuju mempertahan
kepentingan Bumiputera bukan Islam
di Sabah dengan membentuk United
ISLAM & POLITIK Pasok Momogun Kadazan-Dusun
Murut Organization(UPKO)
©eMKAy
PARTI POLITIK SABAH
17
MODENISASI
POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
BERJAYA
SCA
• Sabah Chinese Association • Parti Bersatu Rakyat Jelata
(SCA) Sabah (BERJAYA)
• Ditubuhkan bagi memelihara • Sebuah parti berbilang etnik
PARTI POLITIK kepentingan orang-orang dan dianggotai oleh
Cina di Sabah Bumiputera Islam dan bukan
• UMNO-MCA-MIC, UNKO, Islam
USNO, SCA kemudiannya • BERJAYA membawa
PERJANJIAN bergabung bagi membentuk pembangunan politik, sosial
MALAYSIA sebuah parti Perikatan dan ekonomi kepada Sabah
• Pakatan ini berjaya melalui kerjasama baik
memenangi pilihan raya dan dengan kerajaan persekutuan
ISLAM & POLITIK seterusnya membentuk • Walau bagaimanapun, jelas
kerajaan negeri Sabah yang kelihatan bahawa parti ini
pertama dimonopoli oleh Bumiputera
Islam
©eMKAy
PARTI POLITIK SABAH
18
MODENISASI
POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
PBS
• Parti Bersatu Sabah
PARTI POLITIK • Ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap
kepimpinan Harris Salleh dari parti BERJAYA
• Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh bumiputera
Bukan Islam
PERJANJIAN • Jatuh pada 17 Mac 1994. Akibat kejatuhannya, proses politik Sabah
MALAYSIA mengalami perubahan yang besar dan digantikan UMNO.
• UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan
negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera
ISLAM & POLITIK Islam, Bumiputera Bukan Islam dan Cina selang 2 tahun.
• Beberapa parti politik baru tertubuh seperti Parti Bersatu Rakyat Sabah
(PBRS) dan Parti Demokratik Sabah (PDS) dan Parti Progresif Sabah.
©eMKAy
PERJANJIAN MALAYSIA 1963
19
POLITIK &
Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial yang telah
HUBUNGAN ETNIK dicapai di antara Melayu dan bukan Melayu.
PARTI POLITIK
Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak
dan Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke dalam
Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963.
PERJANJIAN
MALAYSIA
Tidak semua perkara yang dituntut oleh ketiga-tiga negeri tersebut
diterima dan dimaktubkan dalam Perlembagaan.
ISLAM & POLITIK
MODENISASI
• Tidak memperakukan suatu agama sebagai agama
POLITIK AGAMA rasmi negeri
POLITIK &
• Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi
HUBUNGAN ETNIK
BAHASA memohon supaya bahasa Inggeris boleh terus
digunakan tanpa had masa
PARTI POLITIK
PERLEMBAGAAN • Penggubalannya patut melibatkan semua negeri
PERJANJIAN
MALAYSIA
• Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar
IMIGRESEN masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri
ISLAM & POLITIK
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK • Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam
Senarai 3A
Senarai Bersama • Meliputi undang-undang diri dan keluarga, perkapalan, bekalan
air dan elektrik, pertanian dan perhutanan, hiburan dan pilihan
PARTI POLITIK raya negeri
©eMKAy
HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN MALAYSIA
22
MODENISASI
POLITIK Perpaduan dan integrasi etnik berjaya dalam bidang politik di mana ia dapat
membawa semua etnik utama ke dalam proses politik dan pentadbiran
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK
Namun kejayaan dalam bidang politik ini tidak dapat diterjemahkan kepada
bidang lain terutama dari segi kemasyarakatan dan ekonomi
PARTI POLITIK
MODENISASI
Definisi Politik:
POLITIK Dalam bahasa Arab politik menggunakan istilah siasah.
Menurut Kamus Dewan, politik bermaksud ilmu
POLITIK & pengetahuan berkenaan dengan cara pemerintahan, ilmu
HUBUNGAN ETNIK siasah, ilmu kenegaraan.
Secara umumnya maksud Politik Islam adalah
pengurusan atas segala urusan seluruh umat Islam.
PARTI POLITIK
Politik atau siyasah itu bermakna adalah mengurus
urusan masyarakat berdasarkan sabda Rasulullah SAW.
PERJANJIAN bersabda :
MALAYSIA "Siapa saja yang bangun di pagi hari dan dia hanya
memperhatikan urusan dunianya, maka orang tersebut tidak
berguna apa-apa di sisi Allah; dan barang siapa yang tidak
ISLAM & POLITIK memperhatikan urusan kaum Muslimin, maka dia tidak
termasuk golongan mereka (iaitu kaum Muslim). (Hadis
Riwayat Thabrani)
©eMKAy
PENDEKATAN ISLAM DALAM PEMBANGUNAN POLITIK
24
MODENISASI
Sunnah Ijma'
POLITIK
Al-
POLITIK & ASAS Qias
Quran
HUBUNGAN ETNIK POLITIK
ISLAM
PARTI POLITIK
Unsur Utama Politik Islam
PERJANJIAN Niat Tadarruj 'Uruf
MALAYSIA • Dalam berpolitik, niat • Beransur-ansur. Dalam • Pembangunan politik dalam
seharusnya menjadi asas utama melaksanakan dasar dan Islam ia mestilah dilaksanakan
dalam melaksanakan sebarang tindakan politik seharusnya dengan mengambil kira
dasar atau tindakan yang dibuat secara beransur-ansur kesesuaian dan amalan
ISLAM & POLITIK berkaitan dengan politik agar agar objektif menegakkan Islam berpolitik masyarakat setempat
sentiasa selari dengan tuntuan melalui politik Iitu dapat tanpa membelakangkan apa
Islam dipenuhi yang dianjurkan dalam Islam.
©eMKAy
PENGUKUHAN
26
Huraikan TIGA (3) dasar yang diperkenalkan oleh kerajaan untuk mencapai
MODENISASI
matlamat pembinaan negara bangsa
POLITIK
Jelaskan TIGA (3) faktor yang membawa kepada pembentukan pakatan
strategik Perikatan dan Barisan Nasional
POLITIK &
HUBUNGAN ETNIK Huraikan EMPAT (4) cabaran yang sering dihadapi oleh pakatan strategik
tersebut.
Kemukakan TIGA (3) bukti pencapaian pembangunan politik di Malaysia.
PARTI POLITIK
Bincangkan TIGA (3) strategi politik yang dilaksanakan oleh kerajaan selepas
Peristiwa 13Mei 1969.
PERJANJIAN Analisakan TIGA (3) cabaran yang boleh menggugat kestabilan politik di
MALAYSIA Malaysia dan TIGA (3) cara mengatasinya.
©eMKAy