Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik

Asas-asas ini tertuang pada UU No. kepatutan dan aturan hukum.Asas-asas umum pemerintahan adalah asas yang menjunjung tinggi norma kesusilaan. pembentukan dan intepretasi hukum. Padahal asas hukum adalah jantungnya aturan hukum. . Sedangkan peraturan hukum merupakan patokan tentang perilaku yang seharusnya. larangan. 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN. berisi perintah. dan kebolehan. menjadi titik tolak berpikir. Siapa yang peduli asas? Mungkin hanya kalangan akademisi.

.Istilah ‡ Di Belanda dikenal dengan ³Algemene Beginselen van Behoorllijke Bestuur´ (ABBB) ‡ Di Inggris dikenal ³The Principal of Natural Justice´ ‡ Di Perancis ³Les Principaux Generaux du Droit Coutumier Publique´ ‡ Di Belgia ³Aglemene Rechtsbeginselen´ ‡ Di Jerman ³Verfassung Sprinzipien´ ‡ Di Indonesia ³Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik´.

‡ Paling sedikit ada 7 ABBB yg sudah memiliki tempat yg jelas di Belanda: Asas persamaan. tidak selalu dapat dijabarkan dgn teliti. Diatur dlm Wet AROB (Administrative Rechtspraak Overheidsbeschikkingen) yaitu Ketetapan-ketetapan Pemerintahan dalam Hukum Administrasi oleh Kekuasaan Kehakiman ³Tidak bertentangan dengan apa dalam kesadaran hukum umum merupakan asas-asas yang berlaku (hidup) tentang pemerintahan yang baik´. asas kepastian hukum. asas pemberian alasan. ‡ Sebagai hukum tidak tertulis. larangan µdetournement de pouvoir¶. . asas kecermatan.Di Belanda ‡ Di Belanda Asas-asas umum pemerintahan yang baik (ABBB) dipandang sebagai norma hukum tidak tertulis. Hal itu dimaksudkan bahwa asas-asas itu sebagai asas-asas yang hidup. namun harus ditaati oleh pemerintah. arti yg tepat u ABBB bagi tiap keadaan tersendiri. asas kepercayaan. dan larangan bertindak sewenang2. digali dan dikembangkan oleh hakim.

aturan2 kebijaksanaan dan rencana2) sedapat mungkin hrs dipenuhi. ‡ 3. harapan2 yg ditimbulkan (janji2.Penjelasan Asas (1) ‡ 1. . tap bdsrkan ktrgn yg tdk benar. syarat tap tdk ditaati). Asas persamaan: Hal-hal yg sama harus iperlakukan sama. Asas kepercayaan: legal expectation. secara formil ketetapan yg memberatkan dan menguntungkan hrs disusun dgn kata2 yg jelas. Asas kepastian hukum: scr materiil menghalangi bdn pmrth u menarik kembali suatu ketetapan dan mengubahnya yg menyebabkan kerugian yg berkpntingan (kecuali krn 4 hal: dipaksa o keadaan. keterangan2. ‡ 2. tap didasarkan kekeliruan.

Asas kecermatan: suatu tap hrs diambil dan disusun dgn cermat (pihak ke3. ‡ 7. lrgn willekeur: wenang. Asas pemberian alasan: tap hrs memberikan alasan. dan secara kongkret merugikan . hearing. lrgn penyalahgunaan wewenang: tdk blh mnggunakan wewenang u tujuan yg lain. kurang memperhatikan kptgn umum. nasihat ‡ 5. ‡ 6.Penjelasan Asas (2) ‡ 4. hrs ada dsr fakta yg teguh dan alasannya hrs mendukung.

material: harus sebaliknya. Formal: msh bisa diterima kembali. .Asas formal dan material ‡ Asas formal: kecermatan dan pemberian alasan ‡ Asas material: persamaan. kepercayaan dan kepastian hukum ‡ Beda konsekuensinya.

Asas permainan yang layak: pemerintah memberikan kesempatan yg seluas2nya kpd masy u mendapatkan informasi yg benar dan adil . Asas jangan mencampuradukkan kewenangan ‡ 7. Asas bertindak cermat ‡ 5. Asas kepastian hukum ‡ 2. Asas motivasi ‡ 6.AUPB di Indonesia (1) ‡ 1. Asas keseimbangan: penjatuhan hukuman yg wajar thd pegawai. ‡ 3. Asas kesamaan ‡ 4.

‡ 11. Asas keadilan atau kewajaran ‡ 9. Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ 10. Asas perlindungan pandangan hidup pribadi: setiap PNS diberi kebebasan dan hak u mengatur hidup pribadinya dgn batas Pancasila ‡ 12. Asas pelaksanaan kepentingan umum: . Asas kebijaksanaan:Pmrth berhak u membuat kebijaksanaan demi kepentingan umum ‡ 13. Asas meniadakan suatu akibat keputusan2 yg batal: jika akibat pembatalan keputusan ada kerugian. maka phk yg dirugikan hrs diberi ganti rugi dan rehabilitasi.AUPB di Indonesia (2) ‡ 8.

Perbandingan ABBB dan AUPB ‡ Asas persamaan ‡ asas kepercayaan ‡ ‡ ‡ ‡ asas kepastian hukum asas kecermatan asas pemberian alasan larangan µdetournement de pouvoir¶ ‡ dan larangan bertindak sewenang2 ‡ Asas kesamaan ‡ Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ Asas kepastian hukum ‡ Asas bertindak cermat ‡ Asas motivasi ‡ Asas jgn mencpuradukkan wwng ‡ Asas keadilan dan kewajaran ‡ Asas keseimbangan ‡ Asas fair play ‡ Asas meniadakan akibat ptsn btl ‡ Asas pldgn pdgn hdp ‡ Asas kebijaksanaan ‡ Asas kepentingn umum .

Asas-asas umum pemerintahan yang baik di Indonesia diidentifikasikan dalam Pasal 3 dirumuskan sebagai Asas umum Perpenyelenggaraan negara .Menurut Peraturan Perundangundangan ‡ Dengan diundangkannya UU No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN.

kepatutan dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggara negara . Asas Kepastian Hukum ‡ adalah asas dalam rangka negara hukum yang mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan.1.

2. keserasian dan keseimbangan dalam pengendalian penyelenggaraan negara . Asas Tertib Penyelenggaraan Negara ‡ adalah asas yang menjadi landasan keteraturan.

Asas Kepentingan Umum ‡ adalah asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif. akomodatif dan selektif .3.

jujur dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi. Asas Keterbukaan ‡ adalah asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar. golongan dan rahasia negara .4.

5. Asas Proporsionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggara negara .

Asas Profesionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku .6.

7. Asas Akuntabilitas ‡ adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (SAKIP) .