Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik

menjadi titik tolak berpikir.Asas-asas umum pemerintahan adalah asas yang menjunjung tinggi norma kesusilaan. 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN. Padahal asas hukum adalah jantungnya aturan hukum. Asas-asas ini tertuang pada UU No. Sedangkan peraturan hukum merupakan patokan tentang perilaku yang seharusnya. . dan kebolehan. kepatutan dan aturan hukum. larangan. pembentukan dan intepretasi hukum. Siapa yang peduli asas? Mungkin hanya kalangan akademisi. berisi perintah.

Istilah ‡ Di Belanda dikenal dengan ³Algemene Beginselen van Behoorllijke Bestuur´ (ABBB) ‡ Di Inggris dikenal ³The Principal of Natural Justice´ ‡ Di Perancis ³Les Principaux Generaux du Droit Coutumier Publique´ ‡ Di Belgia ³Aglemene Rechtsbeginselen´ ‡ Di Jerman ³Verfassung Sprinzipien´ ‡ Di Indonesia ³Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik´. .

‡ Sebagai hukum tidak tertulis. larangan µdetournement de pouvoir¶. asas kepastian hukum. namun harus ditaati oleh pemerintah. asas kepercayaan. digali dan dikembangkan oleh hakim. ‡ Paling sedikit ada 7 ABBB yg sudah memiliki tempat yg jelas di Belanda: Asas persamaan. tidak selalu dapat dijabarkan dgn teliti. asas pemberian alasan. dan larangan bertindak sewenang2. . asas kecermatan. Hal itu dimaksudkan bahwa asas-asas itu sebagai asas-asas yang hidup. Diatur dlm Wet AROB (Administrative Rechtspraak Overheidsbeschikkingen) yaitu Ketetapan-ketetapan Pemerintahan dalam Hukum Administrasi oleh Kekuasaan Kehakiman ³Tidak bertentangan dengan apa dalam kesadaran hukum umum merupakan asas-asas yang berlaku (hidup) tentang pemerintahan yang baik´. arti yg tepat u ABBB bagi tiap keadaan tersendiri.Di Belanda ‡ Di Belanda Asas-asas umum pemerintahan yang baik (ABBB) dipandang sebagai norma hukum tidak tertulis.

keterangan2.Penjelasan Asas (1) ‡ 1. . ‡ 2. tap bdsrkan ktrgn yg tdk benar. syarat tap tdk ditaati). Asas kepercayaan: legal expectation. tap didasarkan kekeliruan. secara formil ketetapan yg memberatkan dan menguntungkan hrs disusun dgn kata2 yg jelas. aturan2 kebijaksanaan dan rencana2) sedapat mungkin hrs dipenuhi. ‡ 3. harapan2 yg ditimbulkan (janji2. Asas persamaan: Hal-hal yg sama harus iperlakukan sama. Asas kepastian hukum: scr materiil menghalangi bdn pmrth u menarik kembali suatu ketetapan dan mengubahnya yg menyebabkan kerugian yg berkpntingan (kecuali krn 4 hal: dipaksa o keadaan.

nasihat ‡ 5. Asas pemberian alasan: tap hrs memberikan alasan. hearing. Asas kecermatan: suatu tap hrs diambil dan disusun dgn cermat (pihak ke3. hrs ada dsr fakta yg teguh dan alasannya hrs mendukung. lrgn penyalahgunaan wewenang: tdk blh mnggunakan wewenang u tujuan yg lain. kurang memperhatikan kptgn umum. ‡ 7. dan secara kongkret merugikan . ‡ 6.Penjelasan Asas (2) ‡ 4. lrgn willekeur: wenang.

. Formal: msh bisa diterima kembali. material: harus sebaliknya. kepercayaan dan kepastian hukum ‡ Beda konsekuensinya.Asas formal dan material ‡ Asas formal: kecermatan dan pemberian alasan ‡ Asas material: persamaan.

‡ 3. Asas kepastian hukum ‡ 2. Asas motivasi ‡ 6. Asas permainan yang layak: pemerintah memberikan kesempatan yg seluas2nya kpd masy u mendapatkan informasi yg benar dan adil . Asas bertindak cermat ‡ 5. Asas jangan mencampuradukkan kewenangan ‡ 7.AUPB di Indonesia (1) ‡ 1. Asas kesamaan ‡ 4. Asas keseimbangan: penjatuhan hukuman yg wajar thd pegawai.

Asas kebijaksanaan:Pmrth berhak u membuat kebijaksanaan demi kepentingan umum ‡ 13.AUPB di Indonesia (2) ‡ 8. Asas meniadakan suatu akibat keputusan2 yg batal: jika akibat pembatalan keputusan ada kerugian. Asas perlindungan pandangan hidup pribadi: setiap PNS diberi kebebasan dan hak u mengatur hidup pribadinya dgn batas Pancasila ‡ 12. Asas pelaksanaan kepentingan umum: . Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ 10. Asas keadilan atau kewajaran ‡ 9. maka phk yg dirugikan hrs diberi ganti rugi dan rehabilitasi. ‡ 11.

Perbandingan ABBB dan AUPB ‡ Asas persamaan ‡ asas kepercayaan ‡ ‡ ‡ ‡ asas kepastian hukum asas kecermatan asas pemberian alasan larangan µdetournement de pouvoir¶ ‡ dan larangan bertindak sewenang2 ‡ Asas kesamaan ‡ Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ Asas kepastian hukum ‡ Asas bertindak cermat ‡ Asas motivasi ‡ Asas jgn mencpuradukkan wwng ‡ Asas keadilan dan kewajaran ‡ Asas keseimbangan ‡ Asas fair play ‡ Asas meniadakan akibat ptsn btl ‡ Asas pldgn pdgn hdp ‡ Asas kebijaksanaan ‡ Asas kepentingn umum .

Menurut Peraturan Perundangundangan ‡ Dengan diundangkannya UU No. Asas-asas umum pemerintahan yang baik di Indonesia diidentifikasikan dalam Pasal 3 dirumuskan sebagai Asas umum Perpenyelenggaraan negara . 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN.

kepatutan dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggara negara .1. Asas Kepastian Hukum ‡ adalah asas dalam rangka negara hukum yang mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan.

Asas Tertib Penyelenggaraan Negara ‡ adalah asas yang menjadi landasan keteraturan.2. keserasian dan keseimbangan dalam pengendalian penyelenggaraan negara .

3. akomodatif dan selektif . Asas Kepentingan Umum ‡ adalah asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif.

jujur dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi. Asas Keterbukaan ‡ adalah asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar. golongan dan rahasia negara .4.

Asas Proporsionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggara negara .5.

6. Asas Profesionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku .

7. Asas Akuntabilitas ‡ adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (SAKIP) .