P. 1
Industri Pembinaan Yang Mampan Di Malaysia

Industri Pembinaan Yang Mampan Di Malaysia

|Views: 1,700|Likes:
Published by Muamar Vebry
Pada tahun 1987, The World Commission on Economic Development memberi definasi terhadap pembangunan yang mampan sebagai suatu pembangunan yang memenuhi keperluan masa kini tanpa menjejaskan keperluan generasi di masa yang akan datang. Pembangunan yang mampan merupakan suatu intersection antara tiga prinsip dan dasar utama, iaitu environmental integrity, social equity dan economic development. Dasar dasar ini saling berkaitan, keberhasilan salah satu dari dasar tersebut juga menjadi penentu keberhasilan dasar-dasar yang lainnya. (Bansal, 2001).
Tanpa adanya environmental integrity maka penyediaan bekalan makanan akan terganggu pengagihannya, kerusakan semulajadi seperti erosion akan terjadi tanpa kawalan, sumber-sumber semulajadi yang sepatutnya menyediakan keperluan manusia tidak dapat menyediaakan keperluan umat manusia. Tanpa social equity maka akan terjadi pembalakan secara besar-besaran tanpa adanya kawalan dari pihak kerajaan, perusakan alam semulajadi melalui pembuangan sisa bahan limbah berpejal ke sungai-sungai. Dan tanpa adanya economic development maka permasalahan kemiskinan tidak akan terpecahkan.
Saat in dapat di unjurkan bahwasanya perkembangan Bandar di dunia menuju kearah urban sprawl, untuk menghindari degradasi dari alam semulajadi maka salah satu cara yang dapat diperbuat ialah mengetengahkan konsep pembangunan yang mampan, dimana sebuah pembinaan kawasan berusaha memecahkan permasalahan-permasalahan kawasan, sosial dan ekonomi. Konsep perumahan yang mampan mengetengahkan bagai mana mengintegrasikan sebuah kawasan binaan dengan alamnya, sehingga diupayakan keberadaan perumahan dapat menyokong kualiti dari alam semulajadi tersebut.
Pembinaan perumahan dengan konsep mampan merupakan salah satu solusi terhadap penggunaan bahan bakar secara berlebihan, dimana manusia diupayakan kembali ke konsep-konsep tradisional dan menghadkan penggunaan kereta dan motosikal. Sehingga manusia hidup serasi dengan alamnya. Konsep ini diharapkan dapat meningkatkan kualiti dari kehidupan, kerena dengan mengintegrasi antara alam dan rumah diharapkan akan meningkatkan kualiti kesihatan para penghuninya. Konsep mampan ini menggunkan konsep TND (Traditional Neighboourhod Development) dimana perumahan kembali dibina dengan menggunkan konsep neo-traditional seperti konsep new urbanism, konsep ini juga mengetengahkan pembangunan yang lebih mesra terhadap alam. Dimana diupayakan perumahan tersebut dapat megurangi pembuangan bahan buangan yang mengandung zat yang berbahaya kepada alam.
Pada tahun 1987, The World Commission on Economic Development memberi definasi terhadap pembangunan yang mampan sebagai suatu pembangunan yang memenuhi keperluan masa kini tanpa menjejaskan keperluan generasi di masa yang akan datang. Pembangunan yang mampan merupakan suatu intersection antara tiga prinsip dan dasar utama, iaitu environmental integrity, social equity dan economic development. Dasar dasar ini saling berkaitan, keberhasilan salah satu dari dasar tersebut juga menjadi penentu keberhasilan dasar-dasar yang lainnya. (Bansal, 2001).
Tanpa adanya environmental integrity maka penyediaan bekalan makanan akan terganggu pengagihannya, kerusakan semulajadi seperti erosion akan terjadi tanpa kawalan, sumber-sumber semulajadi yang sepatutnya menyediakan keperluan manusia tidak dapat menyediaakan keperluan umat manusia. Tanpa social equity maka akan terjadi pembalakan secara besar-besaran tanpa adanya kawalan dari pihak kerajaan, perusakan alam semulajadi melalui pembuangan sisa bahan limbah berpejal ke sungai-sungai. Dan tanpa adanya economic development maka permasalahan kemiskinan tidak akan terpecahkan.
Saat in dapat di unjurkan bahwasanya perkembangan Bandar di dunia menuju kearah urban sprawl, untuk menghindari degradasi dari alam semulajadi maka salah satu cara yang dapat diperbuat ialah mengetengahkan konsep pembangunan yang mampan, dimana sebuah pembinaan kawasan berusaha memecahkan permasalahan-permasalahan kawasan, sosial dan ekonomi. Konsep perumahan yang mampan mengetengahkan bagai mana mengintegrasikan sebuah kawasan binaan dengan alamnya, sehingga diupayakan keberadaan perumahan dapat menyokong kualiti dari alam semulajadi tersebut.
Pembinaan perumahan dengan konsep mampan merupakan salah satu solusi terhadap penggunaan bahan bakar secara berlebihan, dimana manusia diupayakan kembali ke konsep-konsep tradisional dan menghadkan penggunaan kereta dan motosikal. Sehingga manusia hidup serasi dengan alamnya. Konsep ini diharapkan dapat meningkatkan kualiti dari kehidupan, kerena dengan mengintegrasi antara alam dan rumah diharapkan akan meningkatkan kualiti kesihatan para penghuninya. Konsep mampan ini menggunkan konsep TND (Traditional Neighboourhod Development) dimana perumahan kembali dibina dengan menggunkan konsep neo-traditional seperti konsep new urbanism, konsep ini juga mengetengahkan pembangunan yang lebih mesra terhadap alam. Dimana diupayakan perumahan tersebut dapat megurangi pembuangan bahan buangan yang mengandung zat yang berbahaya kepada alam.

More info:

Published by: Muamar Vebry on Sep 17, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

08/21/2013

pdf

text

original

Industri Pembinaan Yang Mampan di Malaysia

Muamar Vebry
February 2005

1

Isi Kandungan
1. Pengenalan 2. Kelebihan dan Kekurangan Konsep Pembangunan yang Mampan 3. Industri Perumahan yang Mampan 4. Industri Pembinaan yang Mampan 4.1 Dasar Kemampanan Sosial pada Pembinaan yang Mampan 4.2 Dasar Kemampaman Ekonomi Pada Pembinaan yang Mampan 4.3 Dasar Kemampanan Biophysical pada Pembinaan yang Mampan 4.4 Dasar Kemampanan Teknikal pada Pembinaan yang Mampan 5. Pembangunan Yang Mampan di Malaysia
5.1 Konsep Pembangunan yang Mampan di Malaysia 5.1.1 Pembangunan Yang Mampan Pada Kawasan Bandar Dan Perumahan 5.1.2 Pembinaan Bangunan

3 5 8 10 15 15 16 18 20
21 21 22

5.1.3 Perancangan dan Pembinaan 5.1.4 Bahan Bangunan 5.1.5 Kepakaran Pekerja dan Standarisasi 5.2 Polisi Kerajaan 5.2.1 Polisi Pada Masa Perancangan 5.2.2 Polisi Pada Masa Pembinaan 5.2.3 Polisi Pada Masa Penggunaan Bangunan 5.2.4 Polisi Pada Masa Penentuan Jenis Bahan Bangunan 5.2.5 Polisi Kualiti Pekerja 5.3 Rekomendasi Rujukan

22 23 23 24 24 25 25 25 26 26 27

2

1. Pengenalan Pada tahun 1987, The World Commission on Economic Development memberi definasi terhadap pembangunan yang mampan sebagai suatu pembangunan yang memenuhi keperluan masa kini tanpa menjejaskan keperluan generasi di masa yang akan datang. Pembangunan yang mampan merupakan suatu intersection antara tiga prinsip dan dasar utama, iaitu environmental integrity, social equity dan economic development. Dasar dasar ini saling berkaitan, keberhasilan salah satu dari dasar tersebut juga menjadi penentu keberhasilan dasar-dasar yang lainnya. (Bansal, 2001). Tanpa adanya environmental integrity maka penyediaan bekalan makanan akan terganggu pengagihannya, kerusakan semulajadi seperti erosion akan terjadi tanpa kawalan, sumber-sumber semulajadi yang sepatutnya menyediakan keperluan manusia tidak dapat menyediaakan keperluan umat manusia. Tanpa social equity maka akan terjadi pembalakan secara besar-besaran tanpa adanya kawalan dari pihak kerajaan, perusakan alam semulajadi melalui pembuangan sisa bahan limbah berpejal ke sungai-sungai. Dan tanpa adanya economic development maka permasalahan kemiskinan tidak akan terpecahkan. Saat in dapat di unjurkan bahwasanya perkembangan Bandar di dunia menuju kearah urban sprawl, untuk menghindari degradasi dari alam semulajadi maka salah satu cara yang dapat diperbuat ialah mengetengahkan konsep pembangunan yang mampan, dimana sebuah pembinaan kawasan berusaha memecahkan permasalahan-permasalahan kawasan, sosial dan ekonomi. Konsep perumahan yang mampan mengetengahkan bagai mana mengintegrasikan sebuah kawasan binaan dengan alamnya, sehingga diupayakan keberadaan perumahan dapat menyokong kualiti dari alam semulajadi tersebut. Pembinaan perumahan dengan konsep mampan merupakan salah satu solusi terhadap penggunaan bahan bakar secara berlebihan, dimana manusia diupayakan kembali ke konsepkonsep tradisional dan menghadkan penggunaan kereta dan motosikal. Sehingga manusia hidup serasi dengan alamnya. Konsep ini diharapkan dapat meningkatkan kualiti dari kehidupan, kerena dengan mengintegrasi antara alam dan rumah diharapkan akan meningkatkan kualiti kesihatan para penghuninya. Konsep mampan ini menggunkan konsep TND (Traditional Neighboourhod Development) dimana perumahan kembali dibina dengan menggunkan konsep neo-traditional seperti konsep new urbanism, konsep ini juga

3

mengetengahkan pembangunan yang lebih mesra terhadap alam. Dimana diupayakan perumahan tersebut dapat megurangi pembuangan bahan buangan yang mengandung zat yang berbahaya kepada alam. Penggunaaan alam semulajadi juga diharapkan akan menjadikan alam sebagai penghindar dari bahangan dan haba di siang hari, alam semulajadi juga diharapkan dapat mengurangi pencemaran udara. Seperti yang kita ketahui saat ini pembangunan perumahan selalu menggunakan bahan bangunan secara berlebihan, saat ini diharapkan masyarakat tempatan dapat memberikan sumbangan terhadap pembinaan perumahan mereka dengan menggunkan konsep teknologi yang berkesesuaian dengan alamnya, sehingga diharapkan perilaku ini dapat menjaga sumber-sumber semulajadi yang tidak boleh di perbaharui. Pembangunan perumahan secara mampan dengan menggunkan teknologi yang berkesesuaian diharapkan akan mengurangi kos yang mahal, sehingga masyarakat mampu memiliki perumahan sesuai dengan pendapatanya. Disaat masyarakat dapat memiliki perumahan dengan harga yang termampu diharapkan masyarakat dapat lebih berkonsentrasi pada kegiatan ekonomi dan aktiviti sosialnya. Pembangunan perumahan yang mampan ialah sebuah konsep dimana sebuah rumah dapat menyokokng aktiviti sosial dan ekonominya, aktiviti sosial dimana masyarakat dapat meningkatkan kegiatan-kegiatan perniagaan, seperti konsep rumah kedai (Shop Houses & Corner Shops) dan konsep lainya (Mixed-Development). Konsep perumahan yang mampan ialah dimana diupayakan sebuah perumahan yang memiliki caj perkhidmatan dan murah dari segi penjagan bangunan, penjagaan bangunan yang murah dapat dicapai dengan adanya bahan bangunan yang murah dan disokong dengan teknolgi yang berkesesuaian, keberadaan bahan bangunan ini dapat terus dijaga keberadaannya (Kayu) dengan tidak menggunkan bahan-bahan secara berlebihan. Konsep perumahan yang mampan juga menyokong aktiviti sosial dan keagamaan, dimana alam kembali menjadi kawasan yang lebih bersahabat, sehingga segala aktiviti sosial dapat terjaga. Bila kualiti sosial, ekonomi dan sosial terjaga maka dianya akan meningkatkan kualiti dari kehidupan, dan bila kualiti kehidupan telah ditingkatkan maka keselamatan alam akan terjaga secara baik, sehingga alam kita tetap terus dapat digunakan oleh anak dan cucu kita.

4

2. Kelebihan dan Kekurangan Konsep Pembangunan yang Mampan Pembagunan mampan atau “sustainable development” bermakna pembangunan yang dilakukan pada masa kini dengan mengambil kira kepentingan keperluan masa depan. Konsep pembangunan mampan wujud hasil kesadaran masyarakat dunia bahawa sumber-sumber asli adalah terhad dan ia harus digunakan secara cekap. Menyedari akan hal ini maka pada 1992, 180 negara telah menyetujui satu pelan yang dipanggil “local Agenda 21”. Konsep perumahan mampan juga merupakan wujud hasil “Local Agenda 21. Prinsip dasar dari Local Agenda menyatakan manusia sebagai pemegang peranan penting dalam menyokong pembangunan yang mampan, dimana disini dinyatakan bahawa “Human beings are at the centre of concerns for sustainable Development” (Doyle, 1998) berdasarkan maklumat ini maka dapat kita simpulkan bahawa dengan menciptakan pembangunan yang mampan maka manusia akan mendapatkan keuntungan secara langsung bagi kehidupannya, sehingga keberlangsungan hidup manusia dan keberlangsungan sumbersumber alam tetap terjaga. Pembangunan yang mampan bertujuan untuk menciptakan suatu pembangunan yang akan meningkatkkan kualiti kehidupan manusia tanpa menjejasakan kualiti alam semulajadi. Banyak pihak-pihak yang menganggap bahawa pembangunan mampan merupakan sebuah pembangunan yang sempurna dan menyokong perlindungan kepada alam semulajadi, akan tetapi banyak pihak-pihak yang justru merasa pembangunan mampan yang dicadangkan oleh United States merupakan suatu tipuan dari kerajaan tersebut. Secara konsep memanglah pembangunan yang mampan merupakan pembangunan yang baik, akan tetapi ada sesuatu niat dan unsur kapitalis yang terkandung didalam konsep tersebut. Saya mengangkat salah satu tulisan Timothy Doyle mengenai niat yang terkandung pada kerajaan-kerajaan super power yang berlindung didalam konsep pembangunan yang mampan. Doyle menyatakan bahawa syarikat-syarikat multinational yang dimiliki oleh United States dan Jepun dengan perlindungan dan sokongan World Bank dan International Monetary Fund selalu mendapatkan apa yang mereka inginkan, yang selalu menghasilkan keselesaan yang berlebihan dan masa depan yang lebih baik kepada pihak mereka. Manakala mereka terus mengambil hak-hak dari kaum miskin yang hanya memiliki kuasa yang kecil jika dibandingkan dengan pihak-pihak yang berkuasa tersebut. Hal ini telah menjadi hal yang

5

sangat umum pada aktiviti economi di dunia kita, yang disebabkan oleh ketamakan dan kejahatan ekonomi kaum kapitalis yang dilakukan oleh Negara-negara super power. Berbagai tipuan seperti demokratisasi, militerism, regulation of transnational corporation’s dan inequitable terms of trade menjadikan Negara-negara yang membangun semakin terjejas ekonomiannya. Syarikat-syarikat swasta milik kerajaan-kerajaan super power ini telah merusak alam semulajadi di negara-negara mereka, dan ketika kondisi alam semulajadi dinegara mereka semakin terjejas, mereka melakukan pendekatan out sourcing, dengan jangkaan bahawa sumber-sumber semulajadi di Negara-negara berkembang lebih banyak dari segi kuantiti, dan Negara-negara berkembang memiliki kos buruh dan tenaga kerja yang murah. Tindakan mereka menghasilkan tentangan-tentangan dan bantahan dari kaum environmentalist. Kemudian pada tahun 1980 pihak-pihak syarikat swasata besar tersebut menyadari keperluan untuk menjaga keperluan masa depan mereka. Dan mereka mengakui bahawa banyak impak yang sangat buruk yang disebabkan oleh produksi mereka, yang juga merupakan akibat kesilapan dan malpractice yang mereka lakukan. Maka cara kerja merekapun berubah, iaitu dengan mencuba menghancurkan kaum environmentalist dengan cara kaum environmentalist tersebut sendiri, yang saat ini disebut sebagai term dan agenda. Tujuan meraka ialah untuk mendapatkan keuntungan dengan konsep “to subvert them, to divide them, to supplant them, to appear to be greener than the green.” Dengan ini mereka berhasil terbabit dan mempengaruhi polisi-polisi kerajaan yang berkaitan dengan alam semulajadi dan
Sustainable development is not about giving priority to environmental concerns; it is about incorporating environmental assets into the economic system to ensure the sustainability of the economic system. Sustainable development encompasses the idea that the loss of environmental amenity can be substituted for by wealth creation; that putting a price on the environment will help us protect it unless degrading it is more profitable; that the `free’ market is the best way of allocating environmental resources; that businesses should base their decisions about polluting behavior on economic considerations and the quest for profit that economic growth is necessary for environmental protection and therefore should take priority over it. (Badder, 1994)

Menurut Doyle, pembangunan yang mampan lebih ditujukan kepada faktor-faktor ekonomi sahaja dan hanya menempatkan faktor alam semulajadi sebagai faktor tambahan sahaja. Dengan tipuan akan kepedulian terhadap alam maka syarikat-syarikat tersebut akan memperolihi kuasa untuk lebih meningkatkan pendapatan mereka.

6

Sudah barang tentu pendapat yang dikemukankan oleh doyle merupakan pendapat yang diajukan oleh kaum yang pesimistic, akan tetapi berbeza dengan pendapat yang dicadangkan oleh kaum-kaum yang lebih besifat optimis, President USA, George W Bush menyatakan bahawa “Growth is the engine of change and the friend of the environment “ Disini dapat kita simpulkan bahawa pembangunan merupakan sahabat bagi alam. Dengan pembangunan kita boleh mempertahankan kualiti alam semulajadi, dengan contoh kita boleh melakukan pembinaan pada kawasan konservasi dengan mengetengahkan konsep ecotourism dan eco-architecture.
A holistic view is presented on the issues and challenges facing business, which in it is the move towards sustainable development. There is a strong shift from a few years ago when the environment and sustainable development were viewed by business as risk faktors. The situation today (and even more in the future) is that these are seen as responsibilities and opportunities – sources of competitive advantage. The progressive companies have already understood this and they are grabbing the opportunity. (Stingson, 1999)

Kaum optimis menyatakan bahawa saat ini mind set kaum binis dan syarikat swasta telah berubah, yang pada awalnya mengganggap alam sebagi musuh untuk bisnis mereka namun pada masa ini menganggap alam sebagai sahabat mereka, dan mereka merasa bertanggungjawab atas kualiti alam terseut. Kaum optimis yang menyokong pembinaan yang mampan menyatakan bahawa kaum environmentalist seperti doyle merupakan penghambat bagi kemajuan negara-negara yang sedang membangun. Mereka dikategorikan kepada kaum yang hipokrit, dimana dengan pertubuhan-pertubuhan green peace, safe the world, dan WWF terus mencoba menghadkan pembangunan pada kawasan-kawasan dunia ketiga. Kaum optimis juga menyatakan bahwa pertubuhan-pertubuhan tersebut merupakan salah satu kaki tangan dari negara-negara maju yang terus merusak alam semulajadi nya, dan mencuba mempertahankan kodisi environment di negara berkembang untuk menghambat dan megurangi impak yang mereka timbulkan akibat pengrusakan alamsemulajadi di negeranegara maju tersebut. Sepeti salah satu contoh dimana WWF menetang secara keras pembinaan jalan Ladia Galaska di Acheh yang mereka nyatakan dapat merusak hutan tropical di wilayah acheh dan akan memberikan impak kepada peningktan haba global dunia (Global Heating). WWF mencurigai dengan pembinaan jalan yang melalui hutan tropical terbesar di

7

Indonesia tersebut akan semakin meningkatkan kegiatan pembalakan. Akan tetapi jalan tersebut memang sangatlah diperlukan oleh masyarakat, dimana masyarakat asli di kawasan tersebut terhad jalur transportasi dan tidak boleh meniagakan hasil pertanian mereka akibat tidak adanya jalan dan jalur transportasi yang baik. Hal ini telah mengakibatkan ekonomi masyarakat di sekitar kawasan tersebut semakin terjejas. Berdasarkan kepada dua sudut pandang yang berbeza tersebut, terdapat perbezaan pendapat yang memperkaya idea mengenai keuntungan dan kekurangan dari pembanguan yang mampan, apakah pembanguna mampan yang kita inginkan hanya setakat untuk memajukan ekonomi sahaja? Atau juga kita mengedepankan konsep yang simultan antara pembanguan ekonomi dan alam semulajadi ataupun juga mengutamakan alam semulajadi sahaja sebagai faktor utama dan faktor ekonomi hanya sebagai faktor yang kedua. Hal ini masih memerlukan penyelidikan yang lebih mendetail dan lebih mendalam, sehingga kita boleh mendapatkan konsep yang benar-benar sesuai dengan kepeluan bangsa dan masyarakat Malaysia.

3. Industri Perumahan yang Mampan Perumahan yang mampan berarti ialah menyediakan perumahan yang menjamin kualiti kehidupan untuk semua orang, untuk saat ini dan untuk generasi yang akan datang (Franklin, 2003) untuk menyokong pembangunan perumahan yang mampan maka diperlukan berbagai tindakan baik dengan membina perumahan ataupun memperbaharui perumahan dengan konsep yang mampan dengan mengambil kira faktor-faktor transportasi, kesihatan, kejiranan dan tempat bekerja. Pembangunan yang mampan bila dikaitkan dengan industri pembinaan berarti ialah menyediakaan rumah yang sihat kepada masyarakat, kecekapan penyediaan dalam pemanfaatan sumber-sumber semulajadi dengan memastikan bahawa sumber yang digunakan tidak digunakan secara berlebihan, dan memastikan bahawa sumber-sumber tersebut masih boleh digunakan oleh generasi yang akan datang. (Wesley, 1995) Pembinaan kejiranan yang sihat berperan dalam menyokong matlamat pembangunan perumahan yang mampan, pembangunan tersebut boleh disokong dengan pengurangan emisi green house gas, pengurangan polusi, memelihara sumber-sumber semulajadi, memelihara

8

biodiversity, penggunaan hutan dengan kawalan yang baik dan juga menjaga kesihatan ekonomi. Pembinaan bangunan dan perumahan selalu memberi kesan kepada alam semulajadi, 10 peratus peningkatan karbon dioksida meningkat dikarenakan transportasi dari bahan bangunan dan pembinaan bangunan di UK, penggunaan energy bagi sektor pembinaan di UK dijangkakan mencapai 40 peratus (Raynsford, 1999). Perumahan yang mampan haruslah boleh menjimatkan penggunaan energy, sehingga sumber-sumber yang tidak boleh diperbaharui tetap terjaga.
Ensure financial affordability for intended beneciaries by reducing the overemphasis on technical sustainability. For example, appropriate sets of minimum housing and associated service standards need to be developed to promote the acquisition of affordable formal housing. (Hill, 1995)

Pembangunan yang mampan bukanlah hanya berupa konsep-kosep, melainkan merupakan suatu kewajiban dan tanggunjawab, seperti contohnya ialah dimana pada kerajaan tempatan belum tertentu mampu menyediakaan perumahan yang affordable bagi masyarakatnya (Wesley, 1995) Perumahan yang mampan haruslah memiliki kualiti yang baik, harga yang termampu (affordable) serta ketersediaan dan pengagihan yang cukup, hal ini sangatlah penting karena berhubungan langsung dengan kualiti kehidupan setiap persendirian. Lokasi pembinaan perumahan, perancangan, layout serta reka bentuk perumahan memberikan sumbangan kepada identiti masyarakat dan meningkatkan semangat kejiranan (Community Spirit). Dengan membina perumahan yang mampan maka akan diperolehi konsep Bandar yang selamat (safe city) yang pada akhirnya menghasilkan kebahagiaan kepada seluruh mayarakat. Terdapat banyak keuntungan yang boleh diperolehi dengan pembinaan perumahan yang mampan, seperti mengurangi impak buruk kepada alam semulajadi, memelihara sumbersumber semulajadi yang terhad ketersediaannya (non-renewable), menawarkan standar dan kualiti yang tinggi bagi bangunan dan pada akhirnya memberikan sumbangan yang tinggi kepada ekonomi negara (Sustainable Works, 2004) Dengan penjimatan penggunaan energy pada perumahan maka akan diperolehi penjimatan pada bil elektikal, gas dan air yang akhirnya memberikan sumbangan kepada pendapatan masyarakat. Perumahan yang mamapan dengan reka bentuk yang baik apalagi

9

disokong dengan kosep eco-houses akan memberikan keselesaan dan kepuasan bagi manusia yang tinggal didalamnnya, dan dengan reka bentuk dan perancangan kejiranan dengan konsep yang mampan seperti konsep New Urbanism yang dikemukakan oleh Peter Caltrophe dan Alexander Dhuany akan meningkatkan hubungan yang baik anatara jiran. Selain itu perumahan yang mamapan akan memberikan sumbangan bagi kesihatan masyarakat karena berupaya mengintegrasikan alam semulajadi dalam bentuk taman maupun hutan buatan, sehingga kualiti udara di kawasan perumahan tetap terjaga. Pembangunan yang mampan tidak hanya memberikan keuntungan bagi pemilik rumah, keuntungan juga boleh didapati oleh para landlords’ dan para pemaju. Keuntungan yang boleh di dapatkan oleh para pemilik hartanah tersebut dimana dengan pembangunan yang mampan akan diperolehi hanya sedikit rasa ketidakpuasan dari penyewa dan para landlords hanya mengeluarkan sedikit kos untuk pengurusan dan perkhidmatan (maintenance) bangunan. Sementara para pemaju memperolehi peningkatan penjualan perumahan yang diakibatkan oleh peningkatan kualiti rumah. Selain itu pemaju juga memperolehi kemudahan untuk mendapatakan pinjaman kewangan dengan cara mendemonstrasikan bagaimana mereka mengintegrasikan prinsip pembangunan yang mampan kepada kerajaan tempatan, pelabur dan berbagai pihak lainnya.

4. Industri Pembinaan yang Mampan Sustainable Constructions ialah suatu kewajiban bagi industri pembinaan untuk mengedepankan konsep pembinaan yang mampan. (Hill, 1995) dasar tersebdut dicadangkan pertama sekali saat dilaksanakannya “First International Conference on Sustainable Construction in Tampa, Florida, United States of America pada November 1994”. Kualiti dari kawasan terbina memberikan impak yang besar terhadap kondisi kehidupan masyarakat, kualiti dan kemampanan pembinaan akan memberikan sumbangan bagi peningkatan kualiti kehidupan. Bangunan haruslah direka bentuk, dibina dan di khidmatkan sesuai dengan keperluan masyarakat yang bertujuan untuk meningkatkan kualiti alam dan kualiti hidup masyrakat. (Raynsford, 1999). 1/10 ekonomi global di peruntukkan untuk pembinaan sektor pembinaan, baik untuk pengoprasian dan melengkapi perumahan dan pejabat-pejabat. Aktiviti ini dijangkakan

10

menggunakan 40 % dari bahan bangunan yang memasuki ekonomi dunia, yang di konsusmsi oleh pembinaan jalan, jembatan dan sebagainya (Roodman and Lensen, 1994) industri pembinaan yang mampan haruslah mampu merangkumi segala aspek, terutama aspek penggunaan sumber semulajadi, waste management dan kitar semula, penggunaan kembali bangunan yang telah terbengkalai (revitalization), kecekapan dalam industri pembinaan dan kos untuk kepemilikan bangunan. Saat ini di UK 70 million tonnes sisa/waste pembinaan dihasilkan dalam setiap tahunnnya, boleh kita unjurkan berapa besar bahan-bahan semulajadi yang menjadi limbah industri pembinaan dalam setiap tahunnya, dan hanya 20 peratus sisa bahan bangunan tersebut yang kitar semula. Penggunaan kembali bahan bangunan yang menjadi sisa pada projek pembinaan merupakan suatu keharusan. Kerena bahan-bahan tesebut seperti pasir dan cemen sangatlah terhadad, dan exploration serta exploitation terhadap bahan bangunan tersebut akan memberikan impak kepada alam semulajadi, dan akhirnya akn menyebabkan bencana seperti bencana tanah runtuh. Pada masa sebelum sustainable constructions dikenal pengurusan projek hanyalah memfokuskan kepada cost management, time management dan quality management. Faktorfaktor tersebutlah yang menentukan kejayaan sebuah pengurusan projek, sementara faktor keselamatan (safety) dan faktor environment selalu dikesampingkan (Shen, 2001) diharapkan dengan pengintegrasian sustainable development maka akan diperolehi pembinaan yang akan mengambil kira faktor keselamatan dan faktor alam sebagai suatu pertimbangan. Salah satu hal yang menjadi cabaran pada pelaksanaan konsep ini ialah konsep profit oriented yang terlalu melekat pada dunia pembinaan, sehingga terkadang faktor alam semulajadi dan keselamatan sering tidak diperhatikan. Aplikasi konsep sustainable constructions memiliki banyak cabaran, terutama pada Negara-negara membangun, hal ini biasanya disebabkan oleh faktor ekonomi dan kekurang cekapan pentabiran kerajaan. Malaysia sebagai sebuah Negara berkembang yang sedang menuju ke tahap negara maju haruslah proaktif dalam menindak lanjuti dan menyelesaikan berbagai permasalahan ini. Di negara-negara membangun banyak masyarakat masih tergantung kepada sumber-sumber semulajadi, sebagai contoh dijangkakan sekitar 40 million penduduk yang tinggal di kawasan pedesaan di India memepertahankan hidupnya dengan

11

kegiatan pembalakan, hal ini menunjukan dasar pembangunan yang mampan berbeza konteksnya, terutama antara negara-negara maju dan Negara-negara berkembang. (Chen, 1999) Saat ini isu mengenai sustainable constructions semakin sering kita dengar, hal ini menjadi isu yang sangat penting pada Negara-negara yang sektor pembinaannya menurun. Sementara itu pada negara-negara yang sektor pembinaan sedang berkembang sangatlah sukar untuk mempromosikan dan mengedepankan konsep sustainable constructions. Secara umum masih sangatlah sukar untuk menjadikan sektor pembinaan sebagai penyumbang utama dalam pembangunan yang mampan. (Hutincson, 2000) Hal tersebut menjadi suatu cabaran bagi kita yang terabit didalam sektor-sektor pembinaan, kita haruslah mengedepankan suatu konsep yang bersepadu sehingga sektor pembinaan boleh menjadi suatu sektor yang benar-benar mampan. Dalam kes ini saya ingin mengungkapkan salah satu pendekatan yang dilakukan oleh negara China yang masih termasuk kedalam Negara membangun. Dalam mengaplikasikan konsep pembinaan yang mampan kerajaan china mencuba tiga buah dasar utama, iaitu R & D, Technical Standard dan Polisi dan dasar-dasar baru pada industri pembinaan. Penyelidikan terus dilakukan untuk mengetahui konsep-konsep baru yang boleh diterapkan pada pembinaan bangunan, salah satu penyelidikan yang sedang dilakukan saat ini ialah mengenai “Passive solar-energy-heating buildings” dimana kerajaan China berupaya untuk mencekapkan penggunaan energy melalui konsep tersebut, termasuk pemanfaatan tenaga matahari, passive cooling dan banyak hal lainnya. Pendekatan ini dilakukan dengan pembuatan data base mengenai kondisi cuaca di China, dan juga melakukan modeling serta membina demonstrations building yang memperlihatkan bagaimana rumah dengan konsep baru tersebut mampu menjimat penggunaan air-cond pada musim panas, dan juga menjimatkan penggunaan pemanas udara pada musim dingin. Sementara pada sisi technical standard kerajaan berupaya menerapkan konsep baru, iaitu konsep lightweight concrete yang menggantikan penggunaan clay brick (batu bata) yang sudah digunakan selama 2200 tahun lamanya, dengan konsep ini kerajaan berupaya untuk mengurangi jumlah tapak dan perlombongan yang digunakan untuk mengambil bahan dasar bagi pembuatan batu bata (bricks), dengan menggantikan batu bata dengan lightweight

12

concrete juga akan mengurangkan polusi udara yang disebabkan oleh produksi batu bata tersebut. Pada tahapan polisi kerajaan menetapkan standar baru dalam penggunaan sumbersumber semulajadi, yang menghadkan penggunaan sumber secara berlebihan, meskipun demikian dijangkakan masih banyak kekurangan dalam polisi pembangunan yang mampan di China, hal ini lebih disebabkan oleh driving force kaum kapitalis yang tetap melakukan kegiatan industri dan juga pembinaan yang tidak mesra dengan alam, hal ini juga ditambah dengan permasalahan kemiskinan masyarakat yang tinggi, sehingga penerapan konsep sustainable constructions di China juga mendapatkan cabaran seperti pada negara-negara membangun lainnya. Konsep sustainable bukanlah suatu konsep sempurna, akan tetapi konsep pembangunan yang mampan boleh dikatakan sebagi suatu usaha untuk memperbaiki kesilapan dimasa lau, dimana kita selalu berupaya untuk menggunakan sumber-sumber secara berlebihan yang akhirnya juga menjejaskan kualiti kehidupan kita. Dengan konsep sustainable diharapkan kita lebih memikirkan dan mempertimbangkan faktor-faktor keserasian antara manusia sebagai suatu objek, alam sebagi suatu tempat kita hidup, faktor sosial sebagai suatu identiti dan faktor ekonomi yang menjadi suatu pemenuhan bagi keperluan hidup. Bagimanakah kita boleh mengedepankan dan mencoba mengaplikasikan dan mengintegrasikan konsep-konsep sustainable constructions? hal ini juga merupakan sebuah pertanyaan yang susah untuk dijawab, masih banyak penerokan yang perlu dilakukan untuk mendapatkan kesempurnaan, terutama pada negara-negara membangun. Disini saya tertarik untuk mengungkapkan bagaimana cara mengintegrasikan dan mengaplikasikan konsep tersebut yang ditawarkan oleh Richard. C. Hill dan Paula A. Bowen. Menurut Hill dan bowen terdapat empat dasar utama yang menjadi acuan dan prinsip dari sustainable constructions, iaitu social, economic, biophysical dan technical. Empat faktor tersebut haruslah dikuat kuasakan untuk mencapai industri pembinaan yang mampan, untuk lebih jelas boleh diamati pada figure dibawah ini.

13

Figure1, Principles of sustainable construction

14

4.1 Dasar Kemampanan Sosial pada Pembinaan yang Mampan Meningkatkan kualiti kehidupan umat manusia dengan memastikan mereka memperolehi keperluan dasar, seperti makanan, pakaian dan perumahan, pendidikan, kesihatan dan juga memastikan mereka memperolehi keselesaan dan identiti dalam komunitinya. Membuat polisi tentang keberagaman puak yang berada dalam suatu kawasan dalam suatu proses pembangunan dan kemudian haruslah dipastikan bahawa pembinaan tersebut sesuai dengan kebudayaan dan prilaku masyarakat tempatan. Melindungi dan menyokong kesihatan masyarakat melalui tempat kerja yang selamat dan sihat. Cadangkan proses pembinaan untuk meminimakan kecederaan/accident, dan secara berhati-hati mengatur penggunaan bahan-bahan bangunan yang berbahaya bagi kesihatan para pekerja. Mengintegrasikan “Skill Training” dan peningkataan kualiti kaum kurang upaya agar mereka boleh memberikan sumbangan dalam proses pembinaan. Mencari suatu sistim yang menjamin keadilan dari kos-kos sosial akibat proses pembinaan, dan jika hal tersebut tidak boleh dilakukan maka haruslah dibuat “compensation” yang adil bagi masyarakat yang terkena impak akibat proses pembinaan. Mencari keadilan dalam pengagihan keuntungan dan manfaat sosial dari suatu pembangunan, dan jika ada sebahagian masyarakat tidak boleh mendapatkan kemudahan fasiliti tersebut, haruslah dicari suatu solusi yang menguntungkan masyarakat pada saat masa pembinaan, seperti kesempatan untuk mencari lapangan pekerjaan. Mecari keadilan dalam pengintegrasian sehingga permasalahan sosial, kewangan dan biophysical tidak dilanjutkan sebagai suatu masalah bagi generasi yang akan datang.

4.2 Dasar Kemampaman Ekonomi Pada Pembinaan yang Mampan Memastikan kemampuan untuk mendapatkan manfaat dari pembangunan yang mampan. Menyokong penciptaan lapangan kerja dan juga dalam keadaan-keadaan tertentu menggunakan konsep “labour intensive” pada projek pembinaan untuk menangani permasalahan tenaga kerja tempatan. Menggunakan full-cost accounting pada pembelian barang dan perkhidmatan untuk menentukan harga dan kos operasional. Barang dan perkhidmatan haruslah mengambil

15

kira kos sosial dan kos biophysical. Hal ini bermatlamat untuk menciptakan pembangunan yang lebih seimbang dan adil dan juga pembangunan yang lebih cekap dalam penggunaan sumber-sumber semulajadi. Hal ini untuk menjadi tandingan faham kaum

environmentalis, dimana kita mengedepankan konsep kemampanan yang lebih mengutamakan pendekatan ekonomi. Meningkatkan persaingan di pasar dengan mengadopsi polisi dan praktik yang mengedepankan isu-isu pembangunan yang mampan Memilih kontraktor dan supplier yang bertanggung jawab atas alam semulajadi yang boleh mendemonstrasikan kualiti dari alam dan kaitannya dengan barang yang mereka produksi.

4.3 Dasar Kemampanan Biophysical pada Pembinaan yang Mampan Usaha perlombongan bahan-bahan mineral haruslah disesuaikan dengan keperluan dan persediaannya di dalam bumi, dicadangkan agar perlombongan bahan-bahan tersebut tidak dilakukan dengan sangat laju, melainkan dilakukan sesuai dengan keperluan, dikarenakan sumber tersebut sangat terhad. Selain itu diperlukan suatu kaedah perlombongan yang dapat menjimatkan sumber tersebut (resources-saving) yang hanya diambil sesuai dengan keperluan manusia. Kurangkan penggunaan empat sumber utama dapam projek pembinaan, iaitu, air, energy, bahan bangunan dan tanah dalam setiap tahapan pembanguna dan life cycle dari sebuah bangunan. Hal ini bermatlamat untuk mengurangkan penggunaan sumber-sumber secara berlebihan yang akan memberi impak buruk kepada alam. Maksimakan penggunaan sumber kitar semula dan penggunaan kembali bahan yang masih boleh digunakan sebagai suatu cara untuk mengurangkan limbah berpejal dan memanjangkan umur tanah, dan juga mengurangkan kawasan landfill yang diperuntukan bagi tempat pembuangan sampah. Hal ini juga mengurangkan penggunaan bahan-bahan mentah (raw material). Sebagai contoh ialah menggunakan bahan-bahan bangunan yang masih boleh digunakan selepas ubah suai bangunan, maka itu diperlukan sebuah reka bentuk yang adaptive. Penggunaan bahan yang masih boleh digunakan (reuse) dan proses kitar semula akan mengurangkan jumlah limbah.

16

Gunakan sumber-sumber yang boleh diperbaharui daripada menggunakan bahan-bahan yang tidak boleh diperbaharui. Hal ini boleh diintegrasikan dalam pemilihan bahan bangunan dan energy yang digunakan. Untuk energy disini kita boleh menggunakan passive thermal design, pencahayaan semulajadi, solar heating of water dan penggunaan photovoltaics untuk menjanakan energy, Untuk bahan bangunan sebaiknya digunakan bahan-bahn seperti kayu, namun kita haruslah menggunakan sustainable-manage forest, daripada menggunakan hutan dengan aktiviti pembalakan. Mengurangkan polusi air, tanah dan udara. Prinsip ini boleh dilakukan dalam berbagai hal-hal yang berkaitan dengan alam, management of noise, bau-bauan, dust, vibration dan berbagai elemen lainnya yang dihasilkan dalam proses pembinaan bangunan. Menciptakan alam yang sihat dan tidak beracun melalui pengurusan limbah-limbah berbahaya baik didalam ataupun di luar bangunan. Hal ini berkaitan dengan pengurangan penggunaan solvent-based finishes, adhesive carpeting dan particle board yang mengeluarkan zat formaldehyde dan zat berbahaya lainnya ke udara. Hal ini akan menyebabakan gangguan kesihatan bagi pekerja dan pengguna bangunan. Menjaga dan mengembalikan vitality bumi dan keberagaman ekologi melalui: Konservasi penyokong kehidupan, seperti penapisan dan penjernihan air dan udara, menentukan aliran air, kitar semula nutrisi-nutrisi penting, menjanakan alam sehingga boleh melakukan proses recovery. Konservasi biodiversiti dari tanaman dan pokok-pokok, haiwan dan organisma lainnya. Mengurangkan kesan buruk kepada sumber-sumber yang boleh diperbaharui (renewable resources) seperti tanah, organisma liar, hutan, laut, dan air. Mengembalikan kualiti alam dan proses ekologi yang telah di kacaukan oleh aktiviti-aktiviti manusia di masa lalu. Hal tersebut boleh dilakukan dengan evaluasi dari alternative pemilihan tapak untuk menghindari kerusakan alam seperti tumbuhan, tanah dan kualiti aliran sungai pada masa pembinaan bangunan, hal ini harus mempertimbangkan impak ekologi dan juga impak yang disebabkan oleh transportasi bahan bangunan ke tapak pembinaan.

17

4.4 Dasar Kemampanan Teknikal pada Pembinaan yang Mampan Membina struktur yang durable, reliable dan fungsional. Pertimbangkan dari kemampanan teknikal dimulai dengan keperluan akan struktur tersebut untuk bertahan kepada kekuatan-kekuatan perusak dari alam. Bahan yang tahan lama merupakan bahan yang mampan, karena tidak memerlukan pergantian dan perkhidmatan yang mahal. Bahan bangunan yang tahan lama akan menjimatkan energy dan akan mengurangi limbah berpejal. Meningkatkan kualiti pembinaan. Hal ini amatlah penting dimana pembinaan yang manusiawi akan tetap dijaga kualitinya, sementara pembinaan yang tidak manusiawi akan menjejaskan kualiti pembinaan dan akan mengarah kepada tindakan destruktif dan vandalism. Pembangunan tidak sepatunya hanya mempertimbangan penjimatan kos dan ketepatan masa, akan tetapi juga haruslah mengambilkira keperluan masyarakat, sehingga bangunan akan tetap bertahan lama dan boleh di ubah suai sesuai dengan keperluan mereka. Mengintegrasikan perkhidmatan yang mampan kedalam bangunan, untuk menyokong pembinaan yang mampan. Strategi haruslah dikembangkan bagai mana menciptakan kemudahan perkhidmatan, kemudahan dalam ubah suai dan penggantian bahagianbahagian yang rusak. Memanusiakan bangunan-bangunan yang besar, sehingga setiap individu boleh mengawal kualiti dalaman bangunan (sisitim ini menggantikan sisitim terpusat dan sistim keseragaman) Revitalisasikan infrastruktur bandar dengan menggunakan konsep mixed use development, pedestrian, neihgbourhood development. Pembangunan bercampur yang mencampurkan fungsi rumah, perniagaan dan tempat bekerja. Dengan ini penjimatan masa dan energi dan kos akan diperolehi.

18

Untuk mengintegrasikan prinsip dan dasar dari Sustainable Constructions maka Hill mecoba mengemukakan framework yang mengatur bagai mana projek yang mampan sepatutnya dilaksanakan. Framework tersebut menyatakan pentingnya Environmental Asessment (EA) dan Environmental Management System (EMS)

Figure 2, a framework for sustainable construction

19

5. Pembangunan Yang Mampan di Malaysia Pembangunan yang mampan pada industri pembinaan dimalaysia menggunakan prinsip yang diajukan oleh Kirbert, iaitu “the creation and responsible management of a healthy
built environment based on resource efficient and ecological principles”. Dimana dengan menggunakan pembangunan yang mampan diharapakan pembinaan di Malaysia mampu menyediakan pembinaan bangunan yang sihat berdasarkan kepada kecekapan sumber-sumber semulajadi. Dengan menggunakan konsep ini juga diharapkan akan diperolehi kecekapan dan penjimatan dalam segi kos, sehingga kos-kos yang tidak diperlukan dan impak kepada alam semulajadi dapat dihilangkan. Pembangunan yang mampan di Malaysia sangat berkaitan dengan beberapa isu-isu semasa, yang diantaranya iaitu: 1. Besarnya jumlah populasi manusia yang tinggal di kawasan perumahan Bandar 2. Imigran haram yang menimbulkan permasalahan ekonomi dan sosial 3. Keprluan akan kualiti dari tanah, air dan udara yang baik menjadi masalah-masalah utama 4. Banyaknya stinggan di kawasan bandar 5. Kekacauan susun atur Bandar 6. Pengrusakan hutan/pembalakan 7. Haba panas yang disebabkan oleh cuaca tropikal memerlukan suatu polisi kerajaan untuk mengawal penggunaan energi karena hampir semua rumah dijangkakan menggunakan fasiliti air cond. 8. Volume dari jalan dan jumlah kereta yang ada semakin meningkatkan kadar Co2 9. Pengurusan limbah dan bahan beracun hasil industri haruslah di kaji dan dipelajari

kembali
10. Perlindungan alam semulajadi pada saat proses pembinaan 11. Penggunaan bahan bangunan dan teknologi bangunan yang di impor dari luar Negara. Dalam menanggapi dan menyelesaikan permasalahan-permasalah tersebut maka kerajaan Malaysia mengemukakan beberapa cadangan yang digunakan dalam menyelsaikan permasalahan tersebut.

20

5.1 Konsep Pembangunan yang Mampan di Malaysia 5.1.1 Pembangunan Yang Mampan Pada Kawasan Bandar Dan Perumahan

Membina Bandar-bandar dengan konsep high-density dengan penggunaan bangunan high-rise dan bangunan low-rise, dengan pembangunan Bandar dengan konsep high dense diharapakan kekacauan susun atur Bandar (Urban Sprawl) dapat dikawal. Pada kawasan suburban atau kawasan pinggiran Bandar diutamakan pembinaan bangunan low-rise untuk perumahan, sedikit pembinaan pangsa puri dan pembangunan kawasan rural area yang berorientasi terhadap alam semulajadi. Bangunan-bangunan yang rusak dan tidak memenuhi standar akan dihancurkan atau diubah suai untuk memenuhi keperluan masyarakat, Kembali meningkatkan jumlah kawasan open space baik berupa local play ground, play ground, urban sanctuary, local park, ataupun boleh berupa kawasan green belt. Menyikapi banyaknya kendaraan yang digunakan oleh masyarakat Malaysia maka diperlukan Bandar-bandar yang memeiliki keboleh masukan dan hubungan yang baik, melalaui sisitim transportasi, baik berupa fast train, mass rapid transportation, ataupun inter city. Konsep ini menggunkan konsep TOD (Transport Oriented Development) dimana dengan konsep public transportation ini diharapkan akan dicapai keselesaan dalam pergerakan masyarakat, sehingga traffic jam yang selalu menjadi permasalahan akan boleh diatasi. Selain itu juga diperlukan pembangunan bercampur (Mixed Development), sehingga permasalahan jarak tempat tinggal ke tempat kerja boleh dijimatkan. Selain itu sisitim transportasi juga haruslah “Encouraging People to Walk in Pedestrian Ways” sehingga permasalahanpermasalahan penggunaan kereta secara belebihan juga boleh diselesaikan. Penjimatan enerji juga merupakan suatu keharusan, dimana terjadi kes-kes pemadaman elektrik yang terjadi pada Pulau Pinang dan kuala Lumpur. Hal ini menunjukan bahawa beban elektrik yang diagihkan oleh TNB tidak lagi cukup untuk diagihkan kepada permintaan dan penggunaan enerji secara berlebihan. Untuk itu pengenalan kepada sumbersumber energi baru, dan juga renewable energy menjadi suatu keharusan. Selain itu penjimatan kuasa juga merupakan suatu keharusan bagi masyarakat Malaysia. Pengagihan air juga merupakan suatu permasalahan, dimana terkadang kualiti dan kuantiti air tidaklah memenuhi keperluan masyarakat. Seperti pada kes PBA di Pulau Pinang dimana terkadang kualiti air dinilai masih sedikit buruk, dikarenakan proses penapisan tidak boleh menapis partikel-partikel yang terkandung di dalam air. Salah satu cara yang boleh

21

dilakukan ialah menyelamatkan sumber-sumber air dengan memelihara kawasan wet land yang akan berfungsi sebagai kolam tadahan dan penapis semulajadi. Permasalahanpermasalahan bahan buangan dan kotoran juga haruslah melalui sistim yang terintegrasi, seperti yang dilakukan oleh indah water sdn bhd, melalui pengelolaan Sewage Treatment Plant, akan tetapi Malaysia, khasnya Pulau Pinang memerlukan perhatian yang lebih serius kepada penanganan bahan buangan, sehingga tidak mencemari kawasan pantai secara lebih teruk.

5.1.2 Pembinaan Bangunan Berdasarkan kepada konsep pembangunan yang mampan maka bangunan yang dibina pada kawasan Malaysia haruslah memiliki kualiti yang baik tanpa adanya kecacatan bangunan seperti leaking dan craking. Kes-kes ini sering terjadi terutama pada bangunan perumahan kos rendah. Selain itu bangunan haruslah flexible dan dapat difungsikan sebaik mungkin. Diupayakan juga untuk tidak membina bangunan dengan jumlah yang terlalu banyak, melainkan melakukan proses utilization, ubah suai yang murah (economic renovation and modification) pada bangunanbangunan yang masih boleh digunakan. Bangunan juga diharuskan untuk tidak menggunakan kuasa/enerji secara erlebihan (Small Energy Consumption), juga memeiliki konsep energy conservation, autonomous energy production, energy-economic construction, new energy sources, energy storage. Selain itu juga bangunan diharuskan memiliki kos yang rendah dalam perkhidmatan bangunan (Building Maintenance), sehingga tidak terlalu memebebani kewangan kerajaan dan kewangan pemilik bangunan.

5.1.3 Perancangan dan Pembinaan Untuk menciptakan bangunan yang mampan maka sang pemilik dan pengguna haruslah ikut campur tangan pada tahap perancangan, sehingga seluruh keperluan akan diambil kira oleh arkitek yang merancang bangunan tersebut. Selain itu juga kos untuk perancangan bagunan sepatutnya dinaikkan untuk meningkatkan kuatiti dari pelan bangunan tersebut, sehingga bangunan yang dirancang dapat benar-benar berfungsi dengan baik. Para Arkitek, jurutera dan project manager perlu memiliki keahlian dan pengetahuan mengenai kondisi alam semulajadi melalui pendidikan mengenai ecology, juga haruslah

22

memahami sistim maklumat ecology, life-cycle analisis dan berbagai maklumat lainnya. Hal ini bertujuan agar perancangan dan pelan yang dibuat oleh para pakar tersebut tidak memberikan kesan yang buruk bagi alam semulajadi, atau juga pelan tersebut boleh meningkatkan kualiti alam semulajadi. Untuk mencapai hal tersebut maka diperlukan maklumat yang lengkap mengenai kondisi existing dari tapak yang akan dibina, termasuk juga informasi mengenai kondisi alam tempatan. Pembinaan bangunan haruslah juga menggunakan konsep passive design, terutama dalam penggunaan enerji semulajadi, baik angin maupun matahari, dengan pengunaan kedua elemen itu dengan baik maka dijangkakan kos yang dikeluarkan unuk penggunaan enerji dapat dijimatkan. Pembinaan juga haruslah mengedepankan konsep construction on-site, sehingga kos-kos transportasi dapat lebih dicekapkan.

5.1.4 Bahan Bangunan Bahan bangunan yang digunakan sebaiknya menggunakan bahan bangunan dengan karakter kitar semula, sedangkan bahan yang tidak boleh dikitar semula haruslah bahan yang dengan mudah dapat dihancurkan, janganlah berupa plastic yang sangat sukar untuk dihancurkan. Selain itu bahan bangunan juga haruslah memiliki kemudahan untuk dibaiki, sedikit keperluan untuk dibaiki, daya tahan lama (durability) dan memiliki masa pakai yang panjang. Bahan bangunan yang digunakan sebaiknya ialah bahan yang boleh diperbaharui (renewable resources), bahan bangunan yang murah dan juga haruslah digunakan secara tidak berlebihan. Bahan bangunan juga haruslah menjaga kesihatan bangunan tanpa toxic yang boleh menyebabkan sebarang penyakit, samada SBS (Syndrom of Building Sickness) ataupun BRI (Building Related Illness), bahan seperti asbestos tidak boleh digunakan pada bangunan, karena membahayakan kesihatan pengguna bangunan.

5.1.5 Kepakaran Pekerja dan Standarisasi Pekerja yang membina bangunan haruslah memiliki kepakaran yang baik, sehingga kecacatan pada pembinaan, keselamatan pada tapak pembinaan dan ketepatan masa pembinaan boleh diperolehi secara tepat dan berkualiti. Selain itu para pekerja juga haruslah

23

dibekali dengan ilmu pengetahuan terbaru sehingga mereka boleh menangani dan menggunakan bahan bangunan lama dan bahan bangunan terbaru. Pengurangan tenaga kerja asing yang berasal dari Indonesia dan Bangladesh merupakan suatu keperluan yang mendesak, dimana para pekerja tersebut cenderung kurang berkualiti dan juga menjejaskan lapangan pekerjaan bagi kaum bumi putera. Masyarakat Malaysia yang bekerja pada projekprojek pembinaan haruslah mendapatkan pendapatan yang lebih baik, sehingga sektor ini dapat lebih menarik minat masyarakat tempatan.

5.2 Polisi Kerajaan 5.2.1 Polisi Pada Masa Perancangan Untuk menyikapi persoalan diatas terutama pada tahap perancangan maka hal-hal yang boleh dilakukan ialah berupa kecekapan dalam penggunaan tanah dan juga penggunaan tanah secara lebih intensif, mengingat jumlah manusia terus meningkat dan jumlah tanah sangatlah terhad. Selain itu pelan seharusnya terintegrasi untuk memeperolehi kecekapan dalam penggunaan enerji, seperti pengurangan penggunaan air cond, penggunaan passive cooling dan pencahayaan semulajadi, serta mengambil kira sisitim keselamatan di dalam bangunan. Sedangan permsalahan pengagihan air bersih sepatunya dilakukan dengan konsep kitar semula, sehingga water consumption boleh dijimatkan. Bahan bangunan yang digunakan juga wajib mampu bertahan lama, tidak berbahaya bagi kesihatan, dapat dikitar semula dan boleh digunakan kembali, sedangan cat yang digunakan haruslah memiliki ketahanan yang baik. Bahan bangunan juga haruslah menggunakan bahan-bahan tempatan, baik yang tradisional maupun yang moden. Salah satu pendekatan yang boleh dilakukan iaah menggunakan bahan bagunan dengan kriteria lightweight, baik berupa lightweight concrete ataupun yang lainnya. Sistim Industialized Building System juga boleh menyokong hal ini. Perancangan bangunan juga haruslah mengambil kira fasiliti IT secara baik, optimisasi melalui eco-balance tools, dan juga haruslah terlebih dahulu mengalami Post Completion Design Assesment, analisis kondisi alam semulajadi dan juga melibatkan pengguna bangunan dalam perancangan.

24

5.2.2 Polisi Pada Masa Pembinaan Pada tahap pembinaan, kontraktor dan pemaju haruslah mengambil kira perlindungan kepada haiwan, tumbuhan dan pokok pada tapak pembinaan, dan juga haruslah menghindari penggunaan bahan peledak pada tapak bangunan. Transportasi di dalam tapak juga haruslah di hadkan untuk penjimatan. Bahan bangunan yang digunakan haruslah memilikipetunjuk penggunaan (manual instructions) dan intruksi bagaimana cara penggunaanya dan juga menggunakan sistem modullar. Selain itu bahan bangunan juga haruslah memiliki labeling, sehingga para pekerja dapat mengenal bahan-bahan tersebut dengan baik. Kedah pembinaan yang dilakukan iaitu menggunkan sistem Turn Key, selain itu untuk meningkatkan kualiti bangunan juga dilakukan peningkatan kerjasama antara perancang, kontraktor dan kilang-kilang yang memproduksi bahan-bahan bangunan. Hal lainnya yang wajib dilakukan di masa yang akan datang untuk memperolehi pembangunan yang mapan diantarnya ialah peningkatan standar dan kualiti pekerjaan, meningkatkan kualiti kondisi kerja, peningkatan kesempatan bisnis bagi proses kitar semula dan juga meningkatkan logistik pada kawasan pembinaan.

5.2.3 Polisi Pada Masa Penggunaan Bangunan Pada tahapan penggunaan diharapkan penggunaan bangunan menggunakan sistim automasi yang mampu mengawal penggunaan enerji, seperti pengunaan automatic timer yang diperuntukkan bagi penggunaan air conditioner dan lampu-lampu yang tidak terpakai. Sementara itu pelan dan program untuk maintenance bangunan sudahlah menjadi suatu keharusan sewaktu bangunan digunakan, bangunan juga diupayakan mampu beradaptasi dengan keperluan di masa yang akan datang. Alat untuk mengawal kualiti udara di dalam bangunan juga merupakan suatu keperluan dasar, begitu juga alat yang boleh mendeteksi kebisingan dan resiko kesihatan di dalam bangunan.

5.2.4 Polisi Pada Masa Penentuan Jenis Bahan Bangunan Bahan bangunan yang digunakan haruslah menyokong sistim pendinginan pasif, atau pun sistim campuran, demikian juga dengan pencahayaan yang lebih mengutamakan bukaanbukaan/opening seperti patio dan courtyard, sehingga memudahkan cahaya semulajadi untuk

25

masuk kedalam ruangan. Bahan bangunan juga haruslah menggunkan bahan bangunan tempatan untuk lebih menjimatkan kos, selain itu juga diperlukan R & D untuk menemukan bahan bangunan baru yang mesra dengan alam. 5.2.5 Polisi Kualiti Pekerja Pekerja haruslah merupakan pekerja yang memiliki kepakaran, dan juga harus lebih di spesialisasikan kepada isu-isu alam semulajadi, selain itu pekerja juga haruslah mendapatkan pendidikan mengenai proses keseluruhan pembinaan bangunan.

5.3 Rekomendasi Diharapkan kerajaan Malaysia agar tetap terus menekankan kepada polisi-polisi sebelumnya yang memang sesuai dengan tujuan pembangunan yang mampan,kahsnya pada pembinaan Bandar dan perumahan, kemudian juga mengkaji kembali standar yang boleh dikira sebagai suatu indikator akan perfoma pembangunan. Pendidikan Interdisciplinary merupakan suatu keharusan, dimana para ahli-ahli yang terbabit didalam proses pembangunan lebih mengetahui perihal alam semulajadi. R & D pada pengembangan kosep sustainable development juga merupkan suatu keperluan yang medesak di masa hadapan.

26

RUJUKAN
Bansal, Pratima, Building a Competitive and Managing Risk Trough Sustainable Development, Ivey Bussines Journal, November/December 2001, 48-52. Chen, Jean Jingchan, David Chamers, Sustainability and the Impact of Chinese Policy Initiatives upon Constructions, Construction Management and Economics (1999) 17, 679-687. Dang Anom, Zin, Sustainable Development and Future of Constructions, Malaysian Outlined Paper on CIB W82 Project, Ministy of Housing and Local Government. (2000) 3-8. Doyle, Timothy, Sustainable Development and Agenda 21: The Secular Bible of Global Free Markets and Pluralist Democracy, Third World Quarterly, Vol 19, No 4 (1998), Pp 771- 786. Hutchinson, Keith And Ranko Bon, Sustainable Construction: Some Economic Challenges, Building Research & Information (2000) 28(5/6), 310–314. Hill, Richard C. And Paul A. Bowen, Sustainable Construction: Principles and a Framework for Attainment, Construction Management and Economics (1997) 15, 223-239. Raynsford, Nick, The UK’s Approach to Sustainable Development in Construction, Building Research & Information (1999) 27(6), 419–423. Shen , L. Y. M. Wuy And J. Y. Wang, A Model For Assessing The Feasibility Of Construction Project In Contributing To The Attainment Of Sustainable Development, Journal Of Construction Research, Vol. 3, No. 2 (2002) 255-269. Stigson, Bjorn, Sustainable Development for Industry and Society, Building Research & Information (1999), 27(6) 424–430. S Beder, Sustainable Development, Victoria: Scribe Publications, 1994, p 8. Roodman, D.M. and Lenssen, Newberg (1994) Our Buildings, Ourselves. World Watch, 7(6), 21- 9. Wesley, John Miller, Building Industry's Future Is Sustainable Development, Inside Tucson Business, 12/11/95, Vol. 5 Issue 37, 20.

27

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->