P. 1
ANALISIS PENENTUAN PENETAPAN UPAH MINIMUM REGIONAL DI JAWA TENGAH

ANALISIS PENENTUAN PENETAPAN UPAH MINIMUM REGIONAL DI JAWA TENGAH

|Views: 21,306|Likes:
Published by ii_en
ESDM
ESDM

More info:

Published by: ii_en on Sep 23, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/22/2015

pdf

text

original

ANALISIS PENENTUAN PENETAPAN UPAH MINIMUM REGIONAL DI JAWA TENGAH

Tugas Ekonomi Sumber Daya Manusia

Disusun oleh: 1. 2. 3. 4. Bella Aldida C2B008018 Hera Indah C2B008038 Lintantia C2B008043
5.

Pradipta Fitri Fajar Praba

P. P. A. P.

C2B008037

Marita C2B008046

1

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS DIPONEGORO 2010

2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga tugas pembuatan makalah kami yang berjudul “Analisis Penentuan Penetapan Upah Minimum Regional di JawaTengah.” Tak lupa kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua kami yang telah mendukung secara moril dan materil sehingga pembuatan makalah ini dapat berjalan dengan lancar. Terima kasih juga kami ucapkan kepada dosen pengampu mata kuliah Ekonomi Sumber Daya Manusia kelas Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan yang telah membimbing kami dengan baik sehingga ilmu ini dapat bermanfaat bagi kami. Juga kepada pihak-pihak yang telah membantu proses pembuatan tugas makalah ini hingga dapat terselesaikan. Mengingat masih dalam proses belajar, tim penulis memohon maaf bila terdapat kesalahan dalam makalah yang telah kami buat. Dan harapan kami semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

TIM PENULIS SEMARANG, Juni 2010

3

DAFTAR ISI
Halaman Judul .................................................................................................1 Kata Pengantar..................................................................................................2 Daftar Isi ..........................................................................................................3 BAB I Pendahuluan A. Latar Belakang.....................................................................................4 B. Rumusan Masalah.................................................................................5 C. Tujuan Penulisan .................................................................................5 D. Manfaat ...............................................................................................6 E. Metodologi Penulisan ..........................................................................6 F. Sistimatika Penulisan............................................................................6 BAB II Kajian Pustaka A. Upah Minimum dan Serikat Kerja.......................................................8 B. Definisi Upah Minimum......................................................................10 C. Komponen Upah Minimum..................................................................10 D. Kebijaksanaan Pengupahan Insentif.....................................................12 E. Upah Minimum Regional dan Kesempatan Kerja................................13 F. Hubungan Antara Upah Minimum dengan Hubungan Industrial.........14 BAB III Pembahasan A.....................................................................................Definisi Upah Minimum.............................................................................................15 B...........................................................................................................Peraturan Perundang Undangan yang Terkait Penetapan Upah Minimum...................................................................19 C.....................................................................................Mekanisme Pennetapan Upah Minimum ................................................................20 D.....................................................................................Faktor-Faktor Pertimbangan Dalam Penetapan Upah Minimum ................................22 E.....................................................................................Pengawasan Pelaksanaan Upah Minimum ...............................................................23 BAB V PENUTUP A.....................................................................................Kesimpulan25 B.....................................................................................Saran 26 4

Daftar Pustaka .................................................................................................27

5

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Ketenagakerjaan merupakan hal yang penting yang perlu di perhatikan di setiap negara, khususnya di Indonesia. Karena masalah ketenagakerjaan di Indonesia merupakan masalah yang umum dan mendasar terkait dengan salah satunya adalah masalah mengenai Upah yang diberikan pada tenaga kerja. Untuk itu pemerintah memberikan campur tangan dengan kebijakan – kebijakan yang ada mengenai penetapan upah agar para tenaga kerja di Inonesia khususnya kaum buruh mempunyai penghidupan yang layak dan taraf hidup yang meningkat. Dengan menentukan Upah minimum kepada para tenaga kerja. Upah Minimum adalah upah bulanan terendah yang terdiri dari upah pokok termasuk tunjangan tetap. Upah mempunyai kedudukan yang strategis bagi tenaga kerja itu sendiri , perusahaan dan bagi pemerintah. Di Indonesia menunjukkan bahwa upah tampaknya telah menjadi alat yang efektif dari pemerintah untuk mengontrol buruh.Bagi tenaga kerja itu sendiri upah digunakan untuk menghidupi kebtuhan hidupnya dan keluarganya, sedangkan bagi perusahaan upah salah satu sumber biaya dalam menentukan dan mempengaruhi produksi total perusahaan itu sendiri dan harga dari output suatu barang, sedangkan bagi perusahaan upah di gunakan untuk pemerataan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat. Pemerintah di Indonesia, menaikkan upah dan biaya buruh, ketika memang ada kebutuhan untuk itu demi pembangunan ekonomi. Salah satu campur tangan pemerintah tentang penetapan upah adalah merumuskan kebijakan tentang penetapan upah minimum regional yaitu Upah Minimum Provinsi dan Upah minimum Kabupaten / Kota.Jadi, upah ditetapkan secara sektoral dan regional provinsi maupun kabipaten / kota. Hal ini dikarenakan penentuan kebijakan mengenai upah minimum diserahkan kepada daerah sesuai dengan adanya otonomi daerah (UU No. 25 tahun 1999 jo UU No. 32 tahun 2004) khususnya dalam pasal 3 ayat 5 utir 8 PP No. 25 tahun 2000 tentang kewenangan pemerintah dan kewenangan provinsi sebagai daerah otonom yang mengatur pembagian kewenangan sebagai berikut : 1. Penetapan pedoman jaminan kesejahteraan purnakerja dan 2. penetapan dan pengawasan atas pelaksanaan upah minimum Besaran upah minimum didasarkan pada skala yang disebut ‘Kebutuhan Fisik Minimum’, yang dpenyesuainnya dengan Indeks Kebutuhan Hidup Layak . Menghitung Upah yang
6

Layak kebutuhan Standar dari Upah Layak haruslah mencakup hal-hal berikut Kebutuhan Fisik, sebagai kebutuhan untuk menjaga kesehatan ragawi buruh, agar ia dapat bekerja dengan segenap tenaga dan sanggup berkonsentrasi penuh selama bekerja. Kebutuhan Mental, mencakup persoalan bagaimana buruh tersebut menjaga martabat dirinya di tengah pergaulan sosial. Kebutuhan Berkeluarga, mencakup sekaligus Kebutuhan Fisik dan Mental. Tiap orang butuh untuk mendapatkan pasangan hidup, dan meneruskan keturunannya. Kebutuhan ini seringkali bersesuaian dengan tuntutan sosial dan spiritual yang diberlakukan masyarakat. Upah Minimum yang ditentukan secara bervariasi dari satu daerah dengan daerah lainnya oleh ‘Dewan Penelitian Pengupahan Daerah’. Selain itu para Gubernur, bupati, wali kota harus tanggap terhadap aspirasi pekerja ini agar tidak terjadi gejolak sosial di daerahnya terkait penetapan upah minimum provinsi atau kabupaten /kota. Otonomi daerah telah menciptakan kesempatan-kesempatan baru bagi serikat buruh untuk bisa mempengaruhi hasil-hasil kebijakan perburuhan, dan untuk terlibat dalam proses pembuatan kebijakan dan peraturan secara umum. B. Rumusan Masalah

1) Apa yang dimaksud dengan Upah Minimum Regional?
2) Peraturan perundang – undangan apa yang terkait dengan penetapan upah minimum di

Jawa Tengah?
3) Bagaimana mekanisme penetapan Upah Minimum di Jawa Tengah? 4) Apa saja pertimbangan yang menentukan penetapan Upah minimum di Jawa Tengah? 5) Bagaimana dengan pengawasan pelaksanaan Upah Minimum diJawa Tengah?

C.

Tujuan Penulisan

1) Untuk Lebih mengetahui apa yang dimaksud dengan Upah Minimum Regional.
2) Agar dapat lebih faham peraturan perundang undangan apa saja yang melandasi

penetapan upah minimum diJawa Tengah.
3) Agar dapat menganalisis mekanisme dalam penetapan upah minimum di Jawa

Tengah.
4) Agar dapat mengetahui pertimbangan – pertimbangan apa saja yang menentukan

penetapan upah Minimum di Jawa Tengah.
5) Agar dapat menganalisis bagaimana pengawasan pelaksanaan Upah Minimum di

Jawa Tengah.
7

D.

Manfaat

Manfaat Manfaat dari penyusunan PenulisanTugas ini adalah sebagai berikut. a. Bagi Penyusun Untuk memenuhi tugas Ekonomi Sumber Daya Manusia yang di berikan oleh dosen Fakultas Ekonomi Undip, dan agar dapat lebih mengaplikasikan ilmu yang telah di dapat selama perkuliahan. b. Bagi Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Undip Agar dapat dijadikan sebagai bahan studi kasus dan acuan bagi mahasiswa serta referensi bagi pihak perpustakaan sebagai bahan bacaan yang dapat menambah ilmu pengetahuan bagi pembaca.
c.Bagi Pemerintah Daerah khususnya Provinsi dan Kabupaten / Kota

Sebagai bahan pertimbangan dalam mengambil keputusan yang tepat dalam membuat perencanaan, pengelolaan, pelayanan,dan mengambil keputusan tentang penetapan UMR (Upah Minimum Regional) dalam Provinsi maupun Kabupaten/Kota. Agar semakin bijak dan nantinya akan mempunyai pengaruh yang baik terhadap pekerja khususnya kaum buruh sehingga dapat memenuhi kehidupan yang layak dan hidup sejahtera. E. Metodologi Penulisan

1. Study Pustaka 2. Browsing F. Sistematika Penulisan Tugas

Tugas ini dibagi menjadi tiga bagian yaitu Bagian Pendahuluan, Bagian Isi, dan Bagian Penutup. 1. Bagian Pendahuluan, terdiri dari Halaman Judul, Kata Pengantar, Daftar Isi. BAB I PENDAHULUAN Bab ini memuat Latar Belakang Masalah, Rumusan Masalah , Tujuan dan Manfaat,Metodelogi dan Sistematika Penulisan Tugas Penelitian. BAB II KAJIAN PUSTAKA Bab ini nerisi tentang kajian teori tentang penetuan harga barang publik,sebagai landasan penulisan. 2. Bagian ini merupakan isi tentang hasil penelitian .
8

BAB VI HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Bab ini berisi tentang Hasil Penelitian, dan Pembahasan. BAB V PENUTUP Bab ini terdiri dari Kesimpulan dan saran 3. Bagian Penutup, terdiri atas Daftar Pustaka.

9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. UPAH MINIMUM DAN SERIKAT KERJA Masalah pertama yang timbul dalam bidang pengupahan adalah bahwa pengusaha dan karyawan pada umumnya mempunyai pengertian dan kepentingan yang berbeda mengenai upah. Bagi pengusaha, upah dipandang sebagai beban, karena semakin besar upah yang dibayarkan kepada karyawan, semakin kecil proporsi keuntungan bagi pengusaha. Kenyataan menunjukan bahwa hanya sdikit pengusaha yang secara sadar dan sukarela terus menerus berusaha meningkatkan penghidupan karyawannya terutama pekerja golongan yang paling rendah. Di pihak lain, karyawan melalui serikat pekerja atau dengan mengundang campir tangan pemerintah selalu menuntut kenaikan upah dan perbaikan freee benefits. Tuntutan seperti itu tidak disertai peningkatan produktifitas kerja akan mendorong pengusaha untuk: 1. Mengurangi penggunaan tenaga kerja dengan menurunkan produksi 2. Menggunakan teknologi padat modal 3. Menaikan harga jual barang yang kemudian mendorong inflasi Masalah kedua dibidang pengupahan berhubungan dengan keanekaragaman sistem pengupahan. Proporsi bagian upah dalam bentuk natura dan freenge benefits cukup besar, dan besarnya tidak seragam antara perusahaan – perusahaan. Sehingga kesulitan sering ditemukan dalam perumusan kebijakan nasional. Misalnya dalam menentukan PPN, UMR, Upah Lembur, dll. Masalah ketiga yang dihadapi dalam bidang pengupahan adalah rendahnya tingkat upah dan pendapatan masyarakat. Banyak karyawan yang berpenghasilan rendah, bahkan lebih rendah dari kebutuhan fisik minimumnya. Rendahnya tingkat upah disebabkan oleh rendahnya tingkat kemampuan manajemen pengusaha dan rendahnya produktifitas kerja. Rendahnya kemampuan tingkat manajemen pengusaha menimbulkan banyak keborosan dalam hal dana, sumber – sumber dan waktu, akibatnya karawan tidak dapat bekerja dengan efisien dan biaya produksi per unit menjadi besar. Dengan demikian pengusaha tidak mampu membayar upah yang tinggi. Sedangkan produktifitas kerja karyawan yang rendah, membuat pengusaha
10

memberikan imbalan dalam bentuk upah yang rendah juga, akan tetapi rendahnya produktifitas kerja diakibatkan oleh tingkat penghasilan dan nilai gizi yang rendah. Oleh karena itu pemerintah ikut campur dalam penanganan masalah tersebut dengan cara menetapkan kebutuhan fisik minimum dan upah minimum. Sehubungan dengan hal – hal di atas, pemerintah telah mengembangkan penerapan upah minimum. Sasarannya adalah agar upah minimum paling sedikit cukup menutupi kebutuhan hidup minimum karyawan dan keluarganya. Dengan demikian kebijakansaan penentuan upah minimum adalah: 1. Menjamin penghasilan karyawan sehinga tidak lebih rendah dari suatu tingkat tertentu. 2. Meningkatkan produktifitas karyawan. 3. Mengembangkan dan meningkatkan perusahaan dengancara – cara produksi yang lebih efisien. Departemen Tenaga Kerja dan Dewan Penilitian Pengupahan Daerah menghitung kebutuhan fisik minimum seorang pekerja lajang (PL), keluarga dengan anak dua orang (K2), dan keluarga dengan anak tiga orang (K3) per bulan. Komponen kebutuhan fisik minimum dapat digolongkan dalam lima kelompok, yaitu: 1. Kelompok makanan dan minuman, terdiri dari: beras, daging, ikan, sayur, buah, akacang – kacangan, ubi, minyak goreng, cabai, bawang, kelapa, gula, garam, teh, dan kopi. 2. Kelompok bahan bakar dan penerangan, terdiri dari: minyak tanah, lampu teplok, dan air minum. 3. Kelompok perumahan dan perawatan, terdiri dari: sewa rumah, tempat tidur, bantal, piring, gelas minum, ceret, periul, wajan, panci, sendok, dan garpu. 4. Kelompok pakaian, teridiri dari: celana, rok, kemeja, baju, kaos, kain sarung, celana dala, peci, handuk, sepatu, sandal, dan sabun cuci. Untuk yang berkeluarga ditambah kain kebaya, kain panjang, kutang, stagen, selendang, dan pakaian anak.

11

5. Kelompok lain – lain mencakup; transportasi, rekreasi obat – obatn, pendidikan dan bacaab, pangkas rambut, sikat gigi, dan odol. Besar kecilnya gaji atau upah yang diterima pekerja selain ditentukan oleh perusahaan tidak terlepas dari pengaruh serikat pekerja yang terdapat dalam suatu perusahaan. Oleh karena itu, pembahasan mengenai tingkat upah perlu juga dikaitkan dengan fungsi dan peranan serikat kerja. B. DEFINISI UPAH MINIMUM Upah minimum sebagaimana yang telah diatur dalam PP No. 8/1981 merupakan upah yang ditetapkan secara minmium regional, sektoral regional maupun subsektoral. Dalam hal ini, upah minimum adalah upah pokok dan tunjangan. Upah Pokok Minimum adalah upah pokok yang diatur secara minimal baik regional, sektoral, maupun subsektoral. Dalam peraturan pemerintah yang diatur secara jelas hanya upah pokoknya saja dan tidak termasuk dalam tunjangan. Disamping definisi diatas, DPP FPSI (Position Paper, Agustus 1983) menetapkan definisi upah minimum sebagai upah permulan yang diterima oleh seorang pekerja atau buruh yang dapat dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya secara minimal. C. KOMPONEN UPAH MINIMUM Terdapat tiga kompinen yang dianggap mempengaruhi besarnya upah minimum yaitu; 1. Kebutuhan Fisik Minimum Kebutuhan Fisik Minimum adalah kebutuhan dari seseorang yang diperlukan untuk mempertahankan kondisi fisik dan mentalnya agar dapat menjalankan fungsinya sebagai salah satu faktor produksi. Nilai dari kebutuhan fisik minimum mencerminkan nilai ekonomi dari barang dan jasa yang diperlukan oleh pekerja dan keluarganya dlam jangka waktu satu buian. Rumus perhitungan nilai KFM (Kebutuhan Fisik Minimum)

12

Dimana: n = barang dan jasa yang dibutuhkan dalam waktu satu bulan. Pekerja lajang membutuhkan 47 macam barang dan jasa. Pekerja yang bekeluarga membutuhkan 53 macam barang dan jasa. t p q = waktu penelitian (bulan, triwulan, tahun) = harga barang, pti adalah harag suatu jenis barang tertentu pada saat tertentu pula. = jumlah satuan barang dan jasa yang diteliti, qoi adalah jumlah barang dan jasa tertentu pada tahun dasar. Nilai q untuk setiap barang dan jasa telah ditentukan terlebih dahulu jumlah minimumnya. 2. Indeks Harga Konsumen Indeks Harga Konsumen merupakan petunjuk mengenai naik turunnya harga kebutuhan hidup. Naiknya harga kebutuhan hidup ini secara tidak langsung mencerminkan tingkat inflasi. Data mengenai harga ini dikumpulkan BPS dan mencakup 160 macam barang yang dibagi menjadi empat kelompok pengeluaran, yaitu : makanan, sandang, perumahan dan aneka. Ineks Harga Konsumen dihitung setiap bulan dan setiap tahun, dinyatakan dalam bentuk prosentase. Pengumpulan data dilakukan di 17 ibu kota propinsi dan hasil gabungan dari IHK kota-kota ini dianggap sebagai pengukur tingkat inflasi nasional. IHK suatu daerah juga mencerminkan tingkat inflasi daerah yang bersangkutan. Cara perhitungan IHK dapat dihitung dengan mempergunakan tahun dasar , misalnya April 1977-Maret 1978, jadi harga barang dan jasa periode ini dianggap sama dengan 100. Untuk tahun selanjutnya harga barang dan jasa yang dijadikan patokan dibandingkan dengan harganya pada tahun dasar. Komponen dan
13

timbangan IHK selalu ditinjau 10 tahun sekali dengan menggunakan data dari BPS. Rumus perhitungan IHK :

Dengan : = indeks bulan ke n = nilai konsumsi suatu jenis barang pada tahun dasar = harga relatif yang terjadi pada bulan ke n dibandingkan dengan bulan sebelumnya (n-1) untuk satu jenis barang = nilai konsumsi bulan ke (n-1) = harga suatu jenis barang pada bulan berjalan = harga satu jenis barang pada bulan sebelumnya atau bulan ke (n-1)

3. Pertumbuhan Ekonomi Daerah Pertumbuhan ekonomi daerah mencerminkan keadaan perekonomian di suatu daerah. Keadaan perekonomian ini akan mempengaruhi pertumbuhan dan kondisi perusahaan yang beroperasi di daerah bersangkutan. Semakin tinggi tingkat pertumbuhan perekonomian di suatu daerah semakin besar kesempatan berkembang bagi perusahaan yang beroperasi di daerah yang bersangkutan. Hal ini disebabkan karena tingkat pertumbuhan perekonomian daerah secara tidak langsung merupakan gambaran kemakmuran suatu daerah. Cara perhitungan Rumus perhitungan Pertek :

Dengan : r = tingkat pertumbuhan ekonomi daerah i = propinsi yang diukur tingkat pertumbuhannya t = tahun, menunjukkan kapan penghitungan itu dilakukan
14

D. KEBIJAKSANAAN PENGUPAHAN INSENTIF Pembayaran untuk pekerjaan dapat menciptakan insentif yang tidak dikehendaki jika perusahaan gagal mengantisipasi semua konsekuensi dari rencana insentif. Kebijakan – kebijakan dalam oengupahan insentif, yaitu sebagai berikut: 1. Menciptakan kebijakan upah yang memihak buruh Kebijakan upah ini mempengaruhi pemikatan buruh untuk masuk ke perusahaan dan mencegah mereka yang karena alasan tertentu tidak dapat bekerja dalam waktu yang lama masuk perusahhaan. Hal tersebut mencegah individu dengan keluarganya untuk bergabung pada perusahaan semacam ini karena perusahaan menuntut komitmen waktu pada buruh. 2. Kompensasi insentif dan PHK Memberikan kompensasi pada buruh pada akhir periode pekerjaan dapat menjadi mekanisme efektif untuk mengurangi kelalaian buruh. Oleh karena itu kelalaian buruh dapat direduksi dengan mengubah kebijakan upahnya. Buruh menjadi lebih produktif dan kurang sembrononya jika perusahaan mengupahnya lebih rendah dari hasil terkecil pada tahap awal hubungan kerja dan lebih tinggi dari hasil terkecil pada hubungan kerja selanjutnya. PHK adalah kebijakan yang tidak asli yang berasal dari kebijakan upah yang dibuat untuk mengurangi kelalaian buruh. Biasanya sebuah perusahaan yang mempunyai kebijakan upah pengganti tidak akan dapat menjatuhkan PHK. E. UPAH MINIMUM REGIONAL DAN KESEMPATAN KERJA Permasalah yang timbul dengan adanya penetapan upah minimum adalah: 1. Menyangkut sejauhmana upah riil mengikuti pertumbuhan produktivitas 2. Kebutuhan terhadap penentuan upah minimum

15

Munculnya ketentuan upah minimum akan mendorong terjadinya distorsi dalam pasar tenaga kerja. Artinya, dengan ketentuan upah minimum, maka buruh mempunyai kekuatan monopoli yang cenderung melindungi buruh yang telah bekerja dalam industri tersebut. Sedangkan serikat buruh yang cenderng memaksimumkan pendapatan buruh yang sudah ada akan cenderung mendiskriminasikan pendatang baru dalam pasar tenaga kerja. Oleh karena itu, pemerintah dalan langkah jangka menengah dan panjang adalah dengan meningkatkan produktivitas tenaga kerja dengan revisi secara besar – besaran dari kurikulum dan manajemen Balai Pelatihan Kerja yang dikelola Departemen Tenaga Kerja. . F. HUBUNGAN INDUSTRIAL Dalam situasi penawaran tenaga kerja lebih besar daroada lowongan kerja yang tersedia, maka hanya tenaga kerja yang memiliki ketarampilan yang punya kesempayan untuk masuk pasar kerja. Dengan demikian keterampilan pekerja harus ditingkatkan agar pekerja dapat masuk ke lapangan kerja. Tetapi agar pekerja dapat memperoleh upah yang cukup untuk membiayai kebutuhan hidupnya pekerja tidak hanya harus sekedar terampil tetapi juga harus dapat mencapai tingkat produktivitas tinggi, agar tingkat upah dapat ditingkatkan. Masalah upah dapat ditinjau dari dua segi, yaitu : 1. Segi mikro, menyangkut masalah keserasian antara besarnya upah dengan kemampuan perusahaan. 2. Segi makro, menyangkut hubungan natara upah dengan produktivitas tenaga kerja dan kesempatan kerja. Dari gambaran permasalahan di atas, ada baiknya kita menengok landasan Hubungan Industrial Pancasila (HIP). HIP didasarkan pada tridharma yang berarti pekerja, pengusaha dan pemerintah saling berhubungan melalui rasa ikut memiliki, rasa saling bertanggung jawab dan mawas diri secara jujur serta berani. Apabila HIP ini dapat dijalankan dengan baik, maka tidak perlu ada pertentangan social di antara anggota masyarakat dan juga tidak akan timbul adanya pemerasan yang kuat terhadap yang lemah.
16

ANTARA

UPAH

MINIMUM

DENGAN

HUBUNGAN

BAB III PEMBAHASAN
A. DEFINISI UPAH MINIMUM

Upah menurut pasal 1 angka 30 UU 13/2003 adalah hak pekerja/buruh yang diterima dan dinyatakan dalam bentuk uang sebagai imbalan dari pengusaha atau pemberi kerja kepada pekerja/buruh yang ditetapkan dan dibayarkan menurut suatu perjanjian kerja, kesepakatan, atau peraturan perundang undangan, termasuk tunjangan bagi pekerja/buruh dan keluarganya atas suatu pekerjaan dan/atau jasa yang telah atau akan dilakukan. Besarnya upah dan cara pembayarannya yang telah disepakati buruh & pengusaha dituangkan secara tertulis dalam Perjanjian Kerja. Menurut Peraturan Pemerintah No.8 tahun 1981 tentang Perlindungan Upah, pada pasal 1 huruf a upah merupakan suatu penerimaan sebagai imbalan dari pengusaha kepada buruh untuk sesuatu pekerjaan atau jasa yang telah atau akan dilakukan, dinyatakan atau dinilai dalam bentuk uang yang ditetapkan menurut suatu persetujuan, atau peraturan perundang-undangan, dan dibayarkan atas dasar suatu perjanjian kerja antara pengusaha dengan buruh termasuk tunjangan baik untuk buruh sendiri maupun keluarganya. Menurut Permenaker Nomor Per-01/MEN/1999 tentang Upah Minimum pada pasal 1 ayat 1, Upah Minimum adalah upah bulanan terendah yang terdiri dari upah pokok termasuk tunjangan tetap. Konvensi ILO No. 95 tentang Perlindungan Upah menyatakan bahwa upah merupakan imbalan ata u penghasilan, sebagaimana penyusunan atau perlindungannya, yang dapat dinyatakan dalam uang, dan ditetapkan melalui kesepakatan bersama atau oleh peraturan perundang-undangan, yang dibayarkan berdasarkan perjanjian kerja baik tertulis atau lisan oleh pemberi kerja kepada penerima kerja untuk pekerjaan atau jasa yang telah dilakukan atau akan dilakukan. Jenis Upah Minimum 1. Upah Minimum Propinsi (UMP) adalah upah minimum yang berlaku untuk seluruh kabupaten/kota di satu propinsi. 2. Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) upah minimum yang berlaku di daerah kabupaten/kota.
17

3. Upah Minimum Sektoral Propinsi (UMSProp) adalah upah minimum yang berlaku secara sektoral di seluruh kabupaten/kota di satu propinsi. 4. Upah Minimum Sektoral Kabupaten/Kota (UMSKab) adalah upah minimum yang berlaku secara sektoral di daerah kabupaten/kota. Gubernur menetapkan UMP dan UMK. Apabila Gubernur menetapkan UMK maka harus lebih besar dari UMP. Selain itu, Gubernur dapat menetapkan UMSProp atau Upah Kesepakatan Organisasi perusahaan dengan Serikat Pekerja/ Serikat Buruh. Sistem upah di Indonesia berfungsi tidak hanya sebagai bagian dari mekanisme pasar untuk alokasi yang efisien dari sumber-sumber, tetapi juga memiliki fungsi kebijakan sosial yang penting, yaitu untuk melindungi yang lemah dengan mengaitkan upah sedemikian rupa dengan kebutuhan para pekerja. Dewan Pimpinan Pusat Konfederasi Serikat Pekerja Seluruh Indonesia (DPP KSPSI) meminta seluruh jajarannya dari tingkat perusahaan, kabupaten/kota hingga provinsi memperjuangkan upah minimum disesuaikan dengan kebutuhan hidup layak (KHL) daerah setempat. Besaran KHL di setiap daerah tidak sama, tetapi besarannya dapat dirumuskan berdasarkan indeks harga konsumen atau tingkat inflasi di daerah yang bersangkutan. Berikut ini adalah tabel Upah Minimum Provinsi Jawa Tengah dan tabel Upah
minimum Kabupaten/Kota di Jawa Tengah.

PERKEMBANGAN PENETAPAN UPAH MINIMUM TAHUN 2004 – 2010 PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*)

UM
394.412 422.575 491.552 548.729 601.418 679.082 734.874

KHM
415.116 429.157 -

KHL
587.495 634.934 667.715 752.383 801.210

%
95.01 98.47 83.67 86.42 90.10 90.30 91.81

Sumber: www.nakertrans.jateng.go.id Dapat dilihat dari tahun 2004-2010 upah minimum di Jawa Tengah mengalami kenaikan yang cukup signifikan yaitu dari Rp 394.412,00 pada tahun 2004, meningkat jadi
18

Rp 734.874,00 pada tahun 2010. Selama 6 tahun upah minimum di Jawa Tengah mengalami kenaikan sebesar Rp 340.462,00. Meningkatnya upah minimum dikarenakan kebutuhan hidup pekerja yang meningkat pada tiap tahunnya, yaitu dari Rp 415.116,00 pada tahun 2004 menjadi Rp 801.210,00. Dimana KHM/KHL dirumuskan berdasarkan indeks harga konsumen atau tingkat inflasi yang terjadi di Jawa Tengah. Namum meningkatnya upah minimum tiap tahunnya tidak lebih dari Kebutuhan Hidup Minimum (KHM)/Kebutuhan Hidup Layak (KHL). Upah minimum di Jawa Tengah tiap tahunnya masih di bawah KHM/KHL. Upah minimum hanya mengalami kenaikan sekitar 83%-98% dari perhitungan KHM/KHL. Hal ini mengindikasikan bahwa upah minimum di Jawa Tengah dirasa masih belum cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup layak untuk para pekerja. Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) haruslah lebih besar dari pada UMP. Besarnya Upah Minimum Kabupaten/Kota tiap daerah berbeda-beda hal ini dikarenakan perekonomian tiap daerah berbeda-beda. Besaran Upah Minimum Kabupaten/Kota di Jawa Tengah dapat dilihat dari tabel di bawah ini. Dari tabel di bawah dapat dilihat bahwa Upah Minimum Kabupaten/Kota dari tahun 2006-2010 sama hal nya dengan Upah Minimum Provinsi mengalami kenaikan yang cukup signifikan tiap tahunnya. Upah Minimum Kabupaten/Kota tertinggi untuk tahun 2010 ada pada Kota Semarang yaitu sebesar Rp 939.756,00, dan Upah Minimum Kabupaten/Kota terendah pada tahun 2010 yaitu sebesarRp 660.000,00 pada Kabupaten Cilacap Wilayah Timur. Dapat dilihat bahwa Upah Minimum Kabupaten/Kota tidak selalu berada di atas Upah Minimum Provinsi. Ada beberapa kabupaten di Jawa Tengah yang upah minimumnya berada di bawah Upah Minimum Provinsi, yang mana menunjukkan indeks harga konsumen atau tingkat inflasi tiap daerah berbeda-beda, dan tergantung juga bagaimana kebijakan upah yang telah disepakati oleh pemerintah derah bersama dengan perusahaan-perusahaan dan serikat buruh yang ada di tiap daerah.

19

UPAH MINIMUM PER KAB./KOTA TAHUN 2006 - 2010
N0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 KAB / KOTA Kota Semarang Kab. Semarang Kota Salatiga Kab. Kendal Kab. Grobogan Kab. Demak Kota Pekalongan Kab. Pekalongan Kab. Batang Kab. Pemalang Kota Tegal Kab. Tegal Kab. Brebes Kab. Banyumas Kab. Cilacap 2006 586.000 515.000 500.000 560.000 450.000 500.000 500.000 500.000 500.000 530.000 475.000 475.000 500.400 493.500 2007 650.000 595.000 582.000 615.000 502.000 581.000 555.000 565.000 555.000 540.000 520.000 520.000 515.000 520.000 2008 715.700 672.000 662.500 662.500 555.000 647.500 615.000 615.000 615.000 575.000 560.000 560.000 547.000 550.000 2009 838.500 759.360 750.000 730.000 640.000 772.262 710.000 700.000 700.000 630.000 611.000 600.000 575.000 612.500 2010 939.756 824.000 803.185 780.000 687.500 813.400 760.000 760.000 745.000 675.000 700.000 687.000 681.000 670.000

Wilayah Kota

524.500

601.000

647.500

730.000

760.000

Wilayah Timur

460.000

521.000

560.000

634.000

675.000

Wilayah Barat 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Kab. Purbalingga Kab. Banjarenagara Kota.M agelang Kab. M agelang Kab. Temanggung Kab. Wonosobo Kab. Purworejo Kab. Kebumen Kota Surakarta Kab. Boyolali Kab. Klaten Kab. Karanganyar Kab. Sragen Kab. Sukoharjo Kab. Wonogiri Kab. Pati Kab. Kudus Kab. Jepara Kab. Rembang Kab. Blora

450.000 499.500 490.500 485.000 500.000 455.000 458.000 460.000 465.000 510.000 490.000 480.250 500.000 485.000 490.000 450.000 488.000 515.000 525.000 471.800 450.000

515.000 525.000 510.000 520.000 540.000 505.000 508.000 500.000 507.000 590.000 570.000 540.250 580.000 550.000 550.000 500.000 550.000 650.000 535.000 521.000 600.000

555.000 560.000 551.000 570.000 610.000 547.000 565.000 555.000 550.000 674.300 622.000 607.000 650.000 607.500 642.500 585.000 600.000 672.500 585.000 560.000 624.000

629.000 618.750 637.000 665.000 702.000 645.000 667.000 643.000 641.500 723.000 718.500 685.000 719.000 687.000 710.000 650.000 670.000 750.694 650.000 647.000 675.000

660.000 695.000 662.000 745.000 752.000 709.500 715.000 719.000 700.000 785.000 748.000 735.000 761.000 724.000 769.500 695.000 733.000 775.000 702.000 702.000 742.000

Sumber: www.nakertrans.jateng.go.id
20

Kenaikan upah minimun memiliki beberapa dampak, untuk para pekerja hal ini dianggap menguntungkan karena meningkatkan pula upah mereka yang artinya secara tak langsunng akan meningkatkan kesejahteran para pekerja. Dampak lainnya adalah dengan adanya kenaikan tingkat upah minimum maka perusahaan akan mengurangi sebagian tenaga kerja. Hal ini juga menunjukkan bahwa setelah adanya kenaikan upah minimum perusahaan mengubah proses produksi yang padat tenaga kerja dengan proses produksi yang lebih padat modal dan lebih menuntut keterampilan. B. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG TERKAIT PENETAPAN UPAH MINIMUM
1. UU No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan 2. Permenakertrans No. Per-17 /Men/VIII/2005 tentang Komponen dan Pelaksanaan Tahapan Pencapaian Kebutuhan Hidup Layak 3. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor: Per-01/MEN/1999 tentang Upah Minimum jo Kepmenakertans No: KEP-226/MEN/2000 tentang Perubahan Pasal 1,3,4,8,11,20 dan 21 Permenaker No. Per-01/Men/1999 tentang Upah Minimum 4. Kepmenakertrans No. Kep-231/Men/2003 tentang tata cara penangguhan pelaksanaan upah minimum 5. Keputusan Presiden No.107 tahun 2004 tentang Dewan Pengupahan 6. Peraturan Menakertrans No: Per-03/MEN/I/2005 tentang Tata cara Pengusulan Keanggotaan Dewan Pengupahan Nasional 7. Peraturan Pemerintah No.8 tahun 1981 tentang Perlindungan Upah

Penangguhan Pelaksanaan Upah Minimum Pengusaha yang tidak mampu melaksanakan upah minimum dapat mengajukan penangguhan. Permohonan penangguhan didasarkan atas kesepakatan tertulis antara serikat pekerja yang terdaftar pada Depnaker dan didukung oleh mayoritas pekerja di perusahaan yang bersangkutan dengan pengusaha, atau kesepakatan pengusaha dengan pekerja yang mewakili lebih dari 50% pekerja penerima upah minimum bagi perusahaan yang belum ada serikat pekerja disertai dengan : a. b. c. d. salinan kesepakatan bersama salinan akte pendirian perusahaan laporan keuangan perusahaan yang terdiri dari neraca, perhitungan rugi/laba Perkembangan produksi dan pemasaran selam 2(dua)tahun terakhir
21

beserta penjelasan-penjelasan untuk 2(dua) tahun terakhir.

e. f. g.

Data upah menurut jabatan pekerja Jumlah pekerja seluruhnya dan jumlah pekerja yang dimohonkan

penangguhan pelaksanaan upah minimum Surat pernyataan kesediaan perusahaan untuk melaksanakan upah minimum yang baru setelah berakhirnya waktu penangguhan Persetujuan penangguhan berlaku untuk waktu paling lama 1(satu) tahun.
PENA NGGUHA UPA MINIMUM KAB./KOTA TA N H HUN 2005 – 2010 Penagguhan No. 1 2 3 UMK Ditolak Disetujui Dicabut Jumlah 2005 1 29 1 31 2006 4 29 7 40 2007 24 4 28 2008 2 26 2 30 2009 3 59 15 77 2010 1 31 1 33

Sumber: www.nakertrans.jateng.go.id Tabel di atas merupakan daftar penangguhan upah minimum kabupaten/kota tahun 2005-2010 di Jawa Tengah. Pada tahun 2005 total pengajuan penangguhan sebanyak 31, 29 disetujui, 1 ditolak, dan 1 dicabut. Untuk tahun 2006 pengajuan penangguhan ada 40, disetujui sebanyak 29, ditolak 4, dan dicabut 7. Pada tahun 2007, ada 28 pangajuan penangguhan, tidak ada yang ditolak selama tahun 2007, 24 disetujui, 4 dicabut. Tahun 2008 pengajuan penangguhan sebanyak 30, 2 ditolak, 26 disetujui, dan 2 dicabut. Pada tahun 2009 penagjuan penangguhan sebanyak 77, 3 ditolak, 59 diterima, 15 dicabut. Sedangkan pada tahun 2010 ada 33 pengajuan penangguhan, 1 ditolak, 31 diterima, 1 dicabut. Dapat dilihat terjadi peningkatan pengajuan penangguhan yang cukup signifikan dari tahun 2008 ke 2009. Hal ini menunjukkan indikasi sedang memburuknya iklim usaha di Jawa Tengah pada tahun 2009. Penurunan kembali pengajuan penangguhan pada tahun 2010, mengindikasikan iklim usaha di Jawa Tengah berangsur-angsur kembali pulih. C. MEKANISME PENETAPAN UPAH MINIMUM Penetapahan Upah Minimum harus memperhatikan Permenakertrans No 17/2005 tentang Komponen dan pelaksanaan tahapan pencapaian kebutuhan hidup layak(KHL) yang adalah standar kebutuhan yang harus dipenuhi oleh seorang pekerja/buruh lajang
22

untuk dapat hidup layak baik secara fisik, non fisik dan sosial untuk kebutuhan 1(satu) bulan dan berlaku bagi pekerja/buruh dengan masa kerja kurang dari 1(satu) tahun. Nilai KHL diperoleh melalui survey harga yang dilakukan oleh tim tripartit (untuk pemerintah diwakili oleh Badan Pusat Statistik (BPS)).
Survey KHL Upah Minimum

Untuk memberikan saran, pertimbangan, dan merumuskan kebijakan pengupahan yang akan ditetapkan oleh pemerintah, serta untuk pengembangan sistem pengupahan nasional dibentuk Dewan Pengupahan Nasional, Provinsi, dan Kabupaten/Kota. Sedangkan definisi dari Dewan pengupahan sendiri adalah suatu lembaga non struktural yang bersifat tripartit. Keanggotaan Dewan Pengupahan terdiri dari unsur pemerintah, organisasi pengusaha, serikat pekerja/-serikat buruh dengan komposisi 2:1:1 serta unsur perguruan tinggi dan pakar. Masa jabatan dewan pengupahan untuk 1(satu) kali masa jabatan selama 3(tiga) tahun dan dapat diangkat kembali untuk 1(satu) kali masa jabatan berikutnya. Nilai KHL ditetapkan oleh Dewan Pengupahan atau Bupati/Walikota setempat.

Mekanisme Penetapan UMP
Dinas Kab/Kota
Survey pasar & Pengumpulan penyampaian data Kab/Kota

Dewan Pengupahan
data bahan perumusan upah minimum

Dinas Prov. (pengolahan data)Penyampaian data propinsi Dewan Pengupahan Prov.
laporan

usulan

Gubernur (Penetapan UMP)

MENAKERTRANS

23

Mekanisme Penetapan UMK
Dewan Pengupahan Kab/Kota (Perumusan)
penyampaian rumusan Survey pasar & Pengumpulan data bahan perumusan upah minimum

Dinas Kab/Kota

Bupati/Walikota (Rekomendasi)
usulan

Gubernur (Penetapan UMK)
Saran&pertimbangan

Dewan Pengupahan Prov.
laporan

MENAKERTRANS

Upah minimum tersebut ditetapkan oleh Gubernur dengan memperhatikan rekomendasi dari Dewan Pengupahan Provinsi dan/atau Bupati/Walikota dan berdasarkan usulan komisi penelitian pengupahan dan jaminan sosial dewan ketenagakerjaan Daerah.

D. FAKTOR-FAKTOR MINIMUM

PERTIMBANGAN

DALAM

PENENTUAN

UPAH

Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat upah : 1. Pendidikan & ketrampilan kerja 2. Kondisi pasar kerja (permintaan dan penawaran) 3. Biaya hidup (indeks harga konsumen/IHK) 4. Kemampuan perusahaan membayar biaya produksi 5. Kemampuan serikat pekerja (keberadaan dan kekuatan SP) 6. Produktiitas kerja (prestasi tenaga kerja) 7. kebijakan dan investasi pemerintah (upah minimum)

24

Pertimbangan penetapan upah minimum:
a. Kebutuhan hidup minimum (KHM) / Kebutuhan Hidup Layak (KHL)

b. indeks harga konsumen (IHK) c. kemampuan, perkembangan dan kelangsungan perusahaan d. upah pada umumnya yang berlaku di daerah tertentu dan antar daerah e. kondisi pasar kerja f. tingkat perkembangan perekonomian dan pendapatan per kapita g. Produktivitas (jumlah Produk Domestik Regional Bruto/PDRB : jumlah tenaga kerja pada periode yang sama) h. Usaha yang paling tidak mampu (marginal) khusus untuk UMSProp dan tk.UMSKab juga mempertimbangkan kemampuan perusahaan secara sektoral. E. PENGAWASAN PELAKSANAAN UPAH MINIMUM Pengawasan atas pelaksanaan upah dapat dilakukan oleh pengawas ketenagakerjaan. Peraturan akan pengawasan ketenagakerjaan ini diatur dalam BAB XIV UU No. 13 tahun 2003. Pengawasan ketenagakerjaan ini dilaksanakan untuk mengawasi dan menegakkan hukum ketenagakerjaan. Dalam hal pengawasan atas pelaksanaan upah minimum, hal tersebut berada pada kewenangan Pemerintah Provinsi, yang dilaksanakan oleh Pegawai Pengawas Ketenagakerjaan Provinsi. Namun, dalam pelaksanaannya di lapangan, masih banyak terdapat kendala-kendala : a. kurangnya kurangnya pegawai pengawas ketenagakerjaan di tingkat provinsi sementara wilayah kerja cukup luas b. kurangnya SDM pegawai pengawas ketenagakerjaan dan kurangnya kesadaran Bupati/Walikota dan Gubernur akan pentingnya pengawasan ketenagakerjaan. Larangan Upah di bawah Upah Minimum Dalam UU No. 13 tahun 2003 pasal 90 (1) dinyatakan bahwa pengusaha dilarang membayar upah lebih rendah dari upah minimum. Selanjutnya, dalam Permenakertrans No.PER-01/MEN/1999 pasal 13 ayat 1 & 2 dinyatakan bahwa :
1.

Perusahaan dilarang membayar upah lebih rendah dari UMP atau UMK atau

UMSP atau UMSK.
25

2.

dalam hal daerah sudah ada penetapan UMK perusahaan dilarang membayar

upah lebih rendah dari UMK. Sanksi Apabila pengusaha melanggar ketentuan upah minimum, Gubernur dapat menjatuhkan sanksi dengan mengacu pasal 185 UU No. 13 tahun 2003 yaitu pidana penjara minimal 1(satu) tahun dan maksimal 4 (empat) tahun, dan/atau denda paling sedikit Rp 100juta dan maksimal Rp 400juta.

26

BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN Upah minimum harus dikembalikan kepada prinsip sebagai upah yang diberikan kepada buruh sebagai jaring pengaman. Upah minimum itu diharapkan hanya berperan sebagai jaring pengaman agar upah tidak jatuh pada level di bawah kewajaran. Artinya, jika buruh bekerja dengan baik, maka buruh akan menikmati tingkat kehidupan yang cukup layak dan setidaknya berada pada garis kemiskinan. Oleh karena itu upah minimum hanya diterapkan pada pekerja yang masa kerjanya 0 (nol) tahun. Sedangkan upah di atas upah minimum ditetapkan sesuai dengan hasil perundingan bipartit antara pengusaha dengan serikat pekerja. Dengan demikian pengupahan masih memerlukan campur tangan pemerintah dalam hal ini penetapan upah minimum sebagai jaring pengaman (safety net). Harus ditegaskan lagi bahwa tingkat upah riil di setiap perusahaan haruslah diarahkan sebagai hasil perundingan kolektif yang harus lebih tinggi dari upah minimum. Penghitungan upah harus berdasarkan prinsip keadilan. Untuk mencapai hal tersebut minimum. terdapat kendala karena penetapan yang adanya ketidakkonsistenan pengaturah upah upah minimum sekarang ini dengan cenderung Standardisasi penghitungan diberlakukan

menggunakan data garis kemiskinan regional sebagai acuan. Penetapan mengundang upah minimum karena kontroversi dasar perhitungannya menimbulkan perbedaan

persepsi cara menghitung upah minimum antara serikat pekerja dan asosiasi pengusaha. Sudah terjadi banyak kasus bahwa tidak mudah mencari kata sepakat besarnya upah minimum dari kedua pihak ini. Upah minimum yang ditetapkan seringkali dipersepsikan terlalu tinggi oleh pengusaha, sehingga UMR yang seharusnya merupakan upah minimum dalam prakteknya menjadi upah maksimum. Perselisihan perhitungan upah minimum perlu diminimalkan.

27

B. SARAN 1. Pemerintah perlu mendorong terciptanya iklim yang kondusif bagi buruh/pekerja dan pengusaha dalam melaksanakan perundingan kolektif pada tingkat Bipartit. 2. Pemerintah perlu menetapkan ketentuan-ketentuan hukum yang mendorong terlaksananya perundingan kolektif yang harmonis antara buruh/pekerja dan pengusaha, yang dilandasi prinsip-prinsip perilaku beritikad baik. 3. Turut melakukan survey KHL dan menetapkan KHL serta menilik apakah standar tersebut layak untuk kebutuhan upah minimum.
4. Pemerintah Jawa Tengah diharapkan dapat memperbaiki rumusan item-item

perhitungan Kebutuhan Hidup Minimum (KHM/KHL), baik dari segi kualitas dan kuantitasnya.
5. Harus ada lembaga kajian mengenai upah dan harga serta dampak ekonomis terhadap

pekerja maupun perusahaan-perusahaan.
6. Perlunya pengawasan ketenagakerjaan dalam implementasi upah dengan baik dan

benar.

28

DAFTAR PUSTAKA Ananta, Aris. 1990. Ekonomi Sumber Daya Manusia. Jakarta : Lembaga Demografi Universitas Indonesia Dessler Gary. 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Prenhallindo. Simanjuntak, Payaman J. 1985. Pengantar Ekonomi Sumber Daya Manusia. Jakarta : Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Sumarsono, Sonny. 2003. Ekonomi Manajemen Sumberdaya Manusia dan Ketenagakerjaan. Yogyakarta : Graha Ilmu. www.bps.jateng.go.id. Diakses tanggal 4 Juni 2010. Pukul 19.15. www.nakertrans.jateng.go.id. Diakses tanggal 5 Juni 2010. Pukul 14.25. Jurnal: Tua Hasiholan Hutabarat, M.Si. 2006. Realitas Upah Buruh Industri. Medan. Prof. Dr. Bambang Setiaji, dkk. 2001. Upah Minimum, Upah Sektoral, dan Produktitas Sektor Industri di Indonesia. Neneng Sandra. 2004. Dampak Kebijakan Upah Minimum Terhadap Tingkat Upah dan Pengangguran di Pulau Jawa. Institiut Pertanian Bogor, Departemen Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan.

29

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->